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農(nóng)村扶貧工作計(jì)劃
當(dāng)今世界多數(shù)國(guó)家大多是以人們的收入狀況來(lái)確定貧困線。中國(guó)的貧困線主要以是否達(dá)到溫飽為標(biāo)準(zhǔn)來(lái)確定。小編收集了農(nóng)村扶貧工作計(jì)劃，歡迎閱讀。
為深入落實(shí)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，建立精準(zhǔn)扶貧的長(zhǎng)幫效機(jī)制，加快貧困群眾脫貧致富步伐，結(jié)合我村的實(shí)際情況，制定本年度工作計(jì)劃如下：
一 、工作思路
深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中全會(huì)精神，遵照縣扶貧辦的工作要求，依靠幫扶單位的支持，圍繞減少農(nóng)村貧困人口，壯大村集體經(jīng)濟(jì)為中心目標(biāo)，開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧工作，力求提高扶貧工作實(shí)效。
二、村基本情況
侯村村位于凌笪鄉(xiāng)南部，全村總面積32平方公里，下轄25個(gè)村民組，11個(gè)自然村，民風(fēng)純樸，治安良好，人文悠遠(yuǎn)，環(huán)境秀美，省級(jí)文物保護(hù)單位侯村祠堂坐落中心村，祠堂內(nèi)千年牡丹與南天竹，每臨初春，如約盛放，爭(zhēng)相嬌艷，著名國(guó)畫(huà)大師張大千先生曾擇居我村，四指洼林場(chǎng)像手掌般，環(huán)抱在全縣海拔最高的小二型水庫(kù)高草湖畔。全村人口3355人，現(xiàn)有貧困戶(hù)165戶(hù)，人口310人，村黨總支下設(shè)5個(gè)黨支部，現(xiàn)有黨員91名。因山林面積較廣，小梯田眾多，故此每戶(hù)均在田間地頭套種棗樹(shù)等經(jīng)濟(jì)林木和小茶園，自給自足的田園風(fēng)俗是我村最具典型的特色。主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源由：種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、林業(yè)和外出務(wù)工構(gòu)成；主要產(chǎn)業(yè)為林果業(yè)，占總產(chǎn)值80%左右，其中棗樹(shù)占70%。目前擁有蜜棗加工農(nóng)戶(hù)350余戶(hù)，且已初步形成規(guī)模產(chǎn)業(yè)，是我縣唯一的蜜棗生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)村�，F(xiàn)已成立7家家庭農(nóng)場(chǎng)，6家農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社。
三、脫貧面臨的主要困難
一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高，仍停留在傳統(tǒng)的種植經(jīng)營(yíng)模式上，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)蜜棗發(fā)展規(guī)模較小，總量較少，主要農(nóng)產(chǎn)品的深加工發(fā)展緩慢；
二是村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然不足。集體土地、集體山林、發(fā)展預(yù)留用地等資源價(jià)值沒(méi)有得到充分挖掘，截止20xx年已流轉(zhuǎn)耕地2400畝，林地4100畝。但土地的使用收益率卻不高，專(zhuān)業(yè)合作社運(yùn)作還有待加強(qiáng)；村民致富路子不寬，大部分村民收入來(lái)源主要依賴(lài)外出務(wù)工，普遍缺乏技能，收入仍然偏低，小富即安的思想比較普遍，少數(shù)有創(chuàng)業(yè)投資愿望的，又不了解有關(guān)政策和信息，找不到合適的創(chuàng)業(yè)、投資項(xiàng)目；
三是因基礎(chǔ)設(shè)施落后造成公共服務(wù)能力仍然較弱。村級(jí)道路有30余公里沒(méi)有硬化，村民日常出行非常困難。沒(méi)有規(guī)范的村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所，現(xiàn)有村部因與教育局歷史產(chǎn)權(quán)問(wèn)題，屬于暫住性質(zhì)，且面積偏小、條件簡(jiǎn)陋，黨員活動(dòng)室、黨員議事室和計(jì)劃生育工作室達(dá)不到政策規(guī)定的面積標(biāo)準(zhǔn)和獨(dú)立議事的要求，村衛(wèi)生室也達(dá)不到相關(guān)要求，農(nóng)家書(shū)屋等文化體育休閑場(chǎng)所設(shè)施更是空白；村民組分布較散，村容村貌臟亂差，缺乏必要的綠化、公共衛(wèi)生設(shè)施、夜間照明設(shè)備和活動(dòng)場(chǎng)所；
四是村民整體文化素質(zhì)偏低，發(fā)家致富的本領(lǐng)不強(qiáng)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技含量不高；不良的生活習(xí)慣和清苦的飲食造成310名貧困人口中有49.5%因病至貧、因病返貧。
四、幫扶目標(biāo)任務(wù)
目標(biāo)：創(chuàng)新扶貧開(kāi)發(fā)機(jī)制，提高扶貧開(kāi)發(fā)效益，促進(jìn)人民增收、20xx年計(jì)劃脫貧數(shù)60戶(hù)；到20xx年底，全村實(shí)現(xiàn)富余勞動(dòng)力全部實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)、貧困群眾基本脫貧、實(shí)現(xiàn)小康水平目標(biāo)。主要任務(wù)：將以解決農(nóng)民生產(chǎn)、生活為幫扶重點(diǎn)，做好貧困戶(hù)建檔立冊(cè)工作，針對(duì)每戶(hù)實(shí)際情況，制定點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的精細(xì)幫扶工作策略。發(fā)展高效農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，培養(yǎng)農(nóng)民致富帶頭人，加強(qiáng)農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，提升村級(jí)班子的戰(zhàn)斗力。爭(zhēng)取通過(guò)三年的努力，將全村貧困戶(hù)脫貧。
五、幫扶具體工作
�。ㄒ唬┙M織好宣傳工作，一是帶領(lǐng)村干部和黨員認(rèn)真宣傳好，貫徹好、學(xué)習(xí)好黨的十八大及兩會(huì)精神。把村黨建工作抓牢抓實(shí)，繼續(xù)鞏固黨組織在農(nóng)村工作的重要作用。積極加強(qiáng)對(duì)入黨積極分子和黨員的教育培養(yǎng)，建立一支能帶領(lǐng)農(nóng)民群眾脫貧致富的強(qiáng)有力黨員隊(duì)伍；
�。ǘ┻M(jìn)一步調(diào)研，摸底、走訪。建立民情日記，檔案；組織召開(kāi)村民小組座談會(huì)，集思廣益探索當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展新路子，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐；走訪村貧困戶(hù)，對(duì)他們重點(diǎn)幫扶，力爭(zhēng)計(jì)劃內(nèi)幫扶的貧困戶(hù)當(dāng)年脫貧。
�。ㄈ┮劳鞋F(xiàn)有資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展鄉(xiāng)村特色旅游。根據(jù)目前侯村村所處地理位置，發(fā)展鄉(xiāng)村特色旅游將是我村未來(lái)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，也是優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的一個(gè)重要途徑�？梢蚤_(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)觀光、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)產(chǎn)品采摘等活動(dòng)，促進(jìn)特色農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展，建立特色農(nóng)業(yè)旅游基地，加大開(kāi)發(fā)力度，提高其知名度，今年重點(diǎn)工作有：一是在自然環(huán)境優(yōu)美、交通方便建立有農(nóng)村特色的休閑活動(dòng)場(chǎng)所，（需要基建上的硬件投入，重點(diǎn)是村組道路的路面水泥硬化）；二是對(duì)現(xiàn)有的文化底蘊(yùn)即省級(jí)文化保護(hù)單位——侯村祠堂，著名國(guó)畫(huà)大師張大千父母親墓地進(jìn)行整體包裝、策化，大力宣傳、提高知名度，吸引游客；三是對(duì)我村特色產(chǎn)業(yè)蜜棗進(jìn)行規(guī)劃，建立采摘、觀光和制作等活動(dòng)項(xiàng)目，讓游客充分體驗(yàn)蜜棗生產(chǎn)制作工藝程序；四是對(duì)現(xiàn)有民俗文化、龍燈會(huì)、舞獅子、玩旱船進(jìn)行整理與展示，突出侯村的民俗文化特色，增強(qiáng)侯村的旅游可進(jìn)入性。
（四) 依托幫扶單位幫扶，積極籌劃爭(zhēng)取項(xiàng)目投入。工作的強(qiáng)力推動(dòng)，離不開(kāi)基礎(chǔ)建設(shè)上的大力投入，我村集體經(jīng)濟(jì)幾乎為零，基建上的投入主要來(lái)源是相關(guān)職能部門(mén)的投入，20xx年我村將在依托幫扶單位的基礎(chǔ)上，積極做好項(xiàng)目申請(qǐng)，并承諾嚴(yán)格按照項(xiàng)目要求高標(biāo)準(zhǔn)完成項(xiàng)目實(shí)施。
20xx年,我區(qū)農(nóng)業(yè)工作以西河風(fēng)光帶和郴州大道現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)為主線，以機(jī)構(gòu)改革為中心，以糧食生產(chǎn)為重心，以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全為核心，以調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為主題，以搞好科技服務(wù)和爭(zhēng)資立項(xiàng)為抓手，認(rèn)真做好以下六個(gè)方面的工作。
一、搞好機(jī)構(gòu)改革，制定“十三·五”發(fā)展計(jì)劃。今年,農(nóng)口系統(tǒng)機(jī)構(gòu)將有大的變動(dòng)，我局一定按照上級(jí)指示精神，做好干部職工的思想政治工作，積極支持和做好機(jī)構(gòu)改革工作。同時(shí)今年又是“十二·五”計(jì)劃最后一年和“十三·五”計(jì)劃制定年，我局一定認(rèn)真完成好“十二·五”計(jì)劃各項(xiàng)工作任務(wù)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，群策群力，制定好全區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展“十三·五”計(jì)劃，為全區(qū)農(nóng)業(yè)下一個(gè)五年發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。
二、狠抓糧食生產(chǎn)，確保穩(wěn)產(chǎn)增收。今年我區(qū)糧食生產(chǎn)的發(fā)展思路是“一穩(wěn)定兩提高兩增加”，即：穩(wěn)定面積，提高單產(chǎn)，提高質(zhì)量，增加總產(chǎn)，增加效益。全面落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策，繼續(xù)加強(qiáng)政策落實(shí)力度，確保糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼等惠農(nóng)資金全部落實(shí)到農(nóng)戶(hù)。繼續(xù)實(shí)行種糧大戶(hù)獎(jiǎng)勵(lì)政策，提高農(nóng)民的種糧積極性。進(jìn)一步抓好石蓋塘鎮(zhèn)、華塘鎮(zhèn)、保和鎮(zhèn)、魯塘鎮(zhèn)萬(wàn)畝高產(chǎn)創(chuàng)建示范片建設(shè)，充分發(fā)揮糧食生產(chǎn)基地的作用，帶動(dòng)全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道糧食生產(chǎn)全面發(fā)展。積極做好優(yōu)質(zhì)稻的引進(jìn)、示范和推廣，力爭(zhēng)優(yōu)質(zhì)稻覆蓋率達(dá)90%以上，糧食總產(chǎn)在5.6萬(wàn)噸以上。大力發(fā)展特色稻和家庭農(nóng)場(chǎng)，依法治理好耕地拋荒。
三、狠抓產(chǎn)業(yè)調(diào)整，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增效。圍繞水稻、水果、茶葉、蔬菜四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)抓好萬(wàn)畝茶葉、萬(wàn)畝小水果、萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)冷水稻和萬(wàn)畝油菜“四個(gè)一”基地建設(shè)。重點(diǎn)建設(shè)好華塘茶場(chǎng)“茶葉公園”，抓好郴州大道“兩型社會(huì)”建設(shè)及其三合、小埠、塔水、石山頭、花園等“五朵金花”,“西河風(fēng)光帶”及其8個(gè)村莊的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范帶建設(shè)，將其建成我區(qū)乃至我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的示范帶及美麗鄉(xiāng)村的風(fēng)光帶，打造一批集“種、養(yǎng)、加”為一體的綜合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以及休閑旅游、農(nóng)事體驗(yàn)相結(jié)合的生態(tài)莊園。依托20xx年度“高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目”，進(jìn)一步完善西河風(fēng)光帶農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件，通過(guò)土地流轉(zhuǎn)的方式，引進(jìn)或就地產(chǎn)生種植大戶(hù)，從而推進(jìn)招旅-吳山一線的稻田公園、力元天井巖蔬菜基地以及“同和霧柚”基地周邊的果園開(kāi)發(fā)建設(shè)。
四、狠抓質(zhì)量安全，提升監(jiān)管能力。進(jìn)一步建立健全農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系，鼓勵(lì)和引導(dǎo)龍頭企業(yè)、合作社、種植大戶(hù)率先實(shí)行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，確保全年標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)面積9萬(wàn)畝以上；繼續(xù)做好“三品”認(rèn)證工作，新增“三品”認(rèn)證4個(gè)以上；組織“三品”企業(yè)進(jìn)行年檢、換證、產(chǎn)品續(xù)展等工作，加強(qiáng)對(duì)“三品”生產(chǎn)主體的監(jiān)管。繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)執(zhí)法力度。重點(diǎn)加大對(duì)我區(qū)農(nóng)資批發(fā)市場(chǎng)和鄉(xiāng)、村農(nóng)資集散地的檢查力度，以查處高毒農(nóng)藥、農(nóng)產(chǎn)品添加非食用物質(zhì)及濫用食品添加劑為重點(diǎn)，嚴(yán)厲查處在產(chǎn)品標(biāo)簽、產(chǎn)品質(zhì)量、廣告宣傳等方面的違法違規(guī)行為，確保人民群眾“舌尖上的安全”。
五、狠抓科技服務(wù)，提高服務(wù)水平。進(jìn)一步建立健全基層農(nóng)技服務(wù)體系建設(shè)，依托新型職業(yè)農(nóng)民培育工程、基層農(nóng)技推廣補(bǔ)助項(xiàng)目、測(cè)土肥方施肥等農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，大力推廣農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)，在全區(qū)主推水稻集中育秧、高產(chǎn)栽培、病蟲(chóng)害專(zhuān)業(yè)化防治、測(cè)土配方施肥，果樹(shù)人工矮化，蔬菜無(wú)公害栽培等農(nóng)業(yè)新技術(shù)，推廣超級(jí)稻、草莓、辣椒、高山蘿卜等農(nóng)作物新品種，實(shí)現(xiàn)主導(dǎo)品種和主推技術(shù)入戶(hù)率、到位率達(dá)95%以上。
六、狠抓爭(zhēng)資立項(xiàng)，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。農(nóng)業(yè)發(fā)展離不開(kāi)投入和扶持,今年我局將進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，充分利用我區(qū)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，加大爭(zhēng)資立項(xiàng)力度，引入一批大的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，依靠項(xiàng)目建設(shè)推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展，拉動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)。同時(shí)，繼續(xù)爭(zhēng)取基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)補(bǔ)助項(xiàng)目、基本口糧田建設(shè)項(xiàng)目、鄉(xiāng)村清潔工程等項(xiàng)目的續(xù)建，扎實(shí)開(kāi)展工作，把好事辦實(shí)，實(shí)事辦好，從根本上改善我區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀，提高我區(qū)農(nóng)業(yè)科技含量，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
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