金融現貨工作計劃

　　金融現貨工作計劃1

　　黨政辦：

　　20xx年我局將在管委會的領導下，緊緊圍繞市委市政府提出的“一三五八”戰(zhàn)略和“四個年”活動，扎實有效的提高工作效率把商務工作金融工作提升到一個新的臺階，為開發(fā)區(qū)的發(fā)展做出應有的貢獻，現將20xx年工作計劃匯報如下：

　　一、商務工作

　　1.目標任務：完成外資5000萬美元;進出口10000萬美元，其中：出口5000萬美元，進口5000萬美元;

　　社消零35億(以市上下達任務為準)。

　　引進世界500強企業(yè)和國內500強企業(yè)，培育進出口企業(yè)，特別是培育500萬美元規(guī)模以上出口企業(yè)。

　　2.服從和服務于全區(qū)經濟社會的發(fā)展大局，在指導思想上牢固落實市第七次黨的代表大會精神，實施“一三五八”發(fā)展戰(zhàn)略和建設“商務高地”的戰(zhàn)略目標，以廳市合作為契機，以國家級開發(fā)區(qū)為載體，狠抓項目的招商引資和承接產業(yè)轉移，深入實施充分開放合作戰(zhàn)略，加快發(fā)展開放型經濟和現代化服務業(yè)，進一步發(fā)揮商務工作在打造“一城、三區(qū)、五基地、八突破”和市委提出的“四個年”中的積極作用。

　　3.大力發(fā)展開放型經濟，一是搭建外商投資促進平臺。

　　發(fā)揮省商務廳引進外商投資的資源、信息以及人才優(yōu)勢，積極邀請世界500強等知名跨國企業(yè)、知名商業(yè)零售連鎖企業(yè)、著名酒店集團赴德陽投資考察。

　　二是推進對貿易創(chuàng)新發(fā)展。

　　打造一批外貿公共服務平臺，培育壯大外貿主體隊伍。

　　利用國際市場開拓資金、優(yōu)化外貿

　　結構等項目資金，提升產業(yè)、企業(yè)和產品國際競爭力。

　　三是促進對外經濟合作。

　　發(fā)揮開發(fā)區(qū)產業(yè)和企業(yè)優(yōu)勢，深入實施“走出去”戰(zhàn)略，促進企業(yè)跨國經營。

　　4.大力做好現代化商業(yè)服務業(yè)建設工作。

　　高水平打造旌湖片區(qū)和八角片區(qū)商貿、物流、旅游等服務。

　　一是推動服務業(yè)項目儲備庫的建設，通過對項目進行儲備一批、引進一批、建設一批，努力促進現代化服務業(yè)快速發(fā)展。

　　二是建立和完善服務業(yè)統計指標體系。

　　加強與統計部門溝通和協作，配合建立涉及服務業(yè)相關部門的統計指標，以及綜合反映全區(qū)服務業(yè)發(fā)展水平的指標體系。

　　5.完成商業(yè)網點規(guī)劃實施方案。

　　**市商務局牽頭制定了20xx年-20xx年商業(yè)網點規(guī)劃，其中涉及經濟開發(fā)區(qū)的商業(yè)網點一筆帶過，特別是八角工業(yè)園區(qū)沒有納入規(guī)劃之中，**市商業(yè)網點規(guī)劃對經開區(qū)商業(yè)網點的布局缺乏具體的指導和操作性。

　　按照管委會的安排和要求，年內完成開發(fā)區(qū)商業(yè)網點規(guī)劃的實施方案。

　　6.加快流通領域市場體系建設，規(guī)范酒類流通和生豬屠宰行業(yè)的管理。

　　一是推進商貿領域中涉及市場秩序的行政執(zhí)法，協助做好部門間執(zhí)法協調，會同有關部門開啟專項整治，參與組織打擊侵犯知識產權、商業(yè)欺詐等擾亂市場秩序的行為。

　　二是規(guī)范酒類流通和生豬屠宰的管理工作。

　　今年將開發(fā)區(qū)內四家零散的手工屠宰作坊

　　合并為一家，通過政策扶持建設一家規(guī)范的現代化的生豬屠宰點，保障流通環(huán)節(jié)食品安全，確保人民群眾喝上

　　“放心酒”、吃上“放心肉”。

　　二、金融管理工作

　　1.完善機構、培養(yǎng)人才，推動管委會金融服務工作。

　　經20xx年12月12日開發(fā)區(qū)黨委會研究決定，成立**市經開區(qū)金融辦公室，與**市經開區(qū)商務局合署辦公，金融辦公室主任由商務局局長兼任，設專職工作人員1名。

　　由于商務局成立伊始，僅有3名工作人員。

　　人手短缺。

　　今年與市金融辦對接后，引進一名金融專業(yè)人員，特別是懂金融風險控制的專業(yè)人才，同時，對商務局現有人員進行培訓，成為商務和金融工作的多面手。

　　2.促進銀企合作，組織收集交流金融經濟信息，促進信息對稱，疏通融資渠道，為區(qū)內企業(yè)服好務。

　　3.協助人民銀行、銀監(jiān)會加強區(qū)內金融機構監(jiān)管，負責對區(qū)內融資性擔保機構、小額貸款公司的管理和服務，并監(jiān)測、預防運營風險。

　　三、其他工作

　　1.組織參加重大商務招商引資活動和工作會議;按要求、時間、準確填報商務統計表，按要求匯總向有關部門填報統計報表。

　　2.落實穩(wěn)定、安全工作責任制。

　　3.創(chuàng)建機關“文明單位”。

　　4.完成委領導交辦的其他工作。

　　金融現貨工作計劃2

　　20xx年是“十二五”開局之年，是本市加快轉變經濟發(fā)展方式，以更高標準實施“人文北京、科技北京、綠色北京”戰(zhàn)略，建設中國特色世界城市的重要之年。

　　為進一步促進首都金融科學發(fā)展，加大金融對經濟社會發(fā)展的支持力度，優(yōu)化金融發(fā)展環(huán)境，根據市委十屆八次全會、全市經濟工作會議、20xx年工作報告、20xx年市政府折子工程、“十二五”北京市金融業(yè)發(fā)展規(guī)劃等會議精神和文件要求，擬定本年度計劃。

　　一、總體安排

　　2011年全市金融工作的總體思路是：以推動首都金融業(yè)科學發(fā)展為主題，以金融促進加快轉變經濟發(fā)展方式為主線，充分發(fā)揮金融對實施“人文北京、科技北京、綠色北京”戰(zhàn)略，建設中國特色世界城市的促進作用，緊緊圍繞“服務、創(chuàng)新、監(jiān)管”三項重點，努力營造“大服務、大協同、大發(fā)展”工作格局，著力健全金融組織體系，著力完善金融市場體系，著力深化金融改革創(chuàng)新，加快建設具有國際影響力的金融中心城市。

　　二、重點任務

　　(一)進一步提升首都金融業(yè)的科學發(fā)展水平。

　　——全力推進金融創(chuàng)新。

　　以建設國家科技金融創(chuàng)新中心

　　為契機，在制度、組織、產品、服務、市場等方面爭取一批金融創(chuàng)新，服務“人文北京、科技北京、綠色北京”建設。

　　1.積極推進國家科技金融創(chuàng)新中心建設。

　　圍繞《中關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx-20xx年)》，研究制定建設國家科技金融創(chuàng)新中心實施方案，明確推進首都科技金融創(chuàng)新發(fā)展政策的責任分工。

　　充分發(fā)揮首都創(chuàng)新資源平臺功能，推動中央和地方科技金融創(chuàng)新資源整合，建立科技金融政策落實與提升的綠色通道。

　　鼓勵銀行在示范區(qū)設立和改建特色專營機構，推動非銀行金融機構開展科技金融創(chuàng)新，完善科技金融生態(tài)環(huán)境。

　　做大做強中關村科技擔保公司和中關村小額貸款公司，探索在中關村核心區(qū)建立社區(qū)銀行。

　　繼續(xù)開展科技保險試點工作，爭取進一步擴大科技保險覆蓋面。

　　2.創(chuàng)新文化創(chuàng)意產業(yè)金融服務。

　　加強文化創(chuàng)意產業(yè)投融資服務體系建設，提升北京市文化創(chuàng)意產業(yè)投融資服務平臺功能，加快建設國家級文化產權要素市場，完善貸款貼息、創(chuàng)業(yè)投資引導基金等服務措施，支持版權質押式貸款等信貸產品創(chuàng)新，積極引導金融資本助推文化創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展。

　　3.探索建立綠色金融發(fā)展體系。

　　鼓勵金融機構引入環(huán)境評價要素，實施綠色信貸、綠色保險、綠色證券政策，加大對新能源及節(jié)能環(huán)保產業(yè)的重點授信支持。

　　探索開展碳交易、氣候災害保險和再保險等金融產品的研究，支持設立節(jié)能減排領域的產業(yè)投資基金和股權投資基金。

　　4.爭取一批金融創(chuàng)新在京先行先試。

　　增強科技信貸專營機構、文化創(chuàng)意產業(yè)金融服務中心、綠色金融服務中心的覆蓋面和影響力。

　　建立集合債券、集合票據、集合信托等創(chuàng)新產品發(fā)行的長效機制，研究探索私募債券、地方中小金融機構信貸資產證券化、地方融資平臺資產證券化等領域的產品創(chuàng)新。

　　支持保險資金投資本市土地儲備、基礎設施、重點產業(yè)等領域，積極研究在中關村開展個人畢業(yè)論文稅收遞延型養(yǎng)老保險試點。

　　積極推進跨境貿易和投資領域人民幣結算試點，做好股權投資基金及其管理企業(yè)利用外資工作，探索在天竺綜保區(qū)等具備條件的地區(qū)開展離岸金融業(yè)務試點。

　　——推進金融要素市場壯大發(fā)展。

　　制訂金融要素市場建設發(fā)展規(guī)劃，著力打造標準、建設平臺、豐富品種和擴大影響，完善首都要素市場體系。

　　按照提升發(fā)展一批、創(chuàng)新發(fā)展一批、跨區(qū)域發(fā)展一批、整合發(fā)展一批的思路，打造千億元級交易所，提升首都金融要素市場的競爭力和輻射力。

　　5.支持全國性場外交易市場建設。

　　擴大中關村代辦股份轉讓系統試點規(guī)模，加強協調服務和宣傳培訓，加大政策支持力度，鼓勵更多企業(yè)備案掛牌，吸引更多中介機構參與。

　　為全國性場外交易市場運營管理機構落地提供全面政策服務支持，推進相關基礎設施建設和人才引進工作。

　　6.推動一批金融要素市場提升發(fā)展。

　　支持中國技術交易所創(chuàng)設技術交易標準，創(chuàng)新技術交易模式，拓展技術交易服務，合作開展股權激勵試點等業(yè)務，支持其發(fā)展成為具有國

　　際影響力的技術交易核心市場。

　　增強北京金融資產交易所的全國中心地位，推動信貸資產交易、信托資產交易、股權投資二級市場等業(yè)務板塊建設，探索建立組合融資平臺。

　　提升發(fā)展北京石油交易所現貨基礎，夯實其與國家大型石油企業(yè)銷售平臺終端用戶的合作，推動更多石油、石化產品入市交易，推動形成石油定價中心功能。

　　推動新華金融信息交易所開展交易模式設計、交易品種豐富、信息交易標準化等工作，逐步發(fā)展成為具有國際影響力的金融信息平臺。

　　7.推動一批金融要素市場創(chuàng)新發(fā)展。

　　推動中國北京文化產權交易所籌備設立，將其建設成為全國性文化產權交易中心市場。

　　協調推進北京大宗商品交易所開業(yè)運營，推動導入中央單位資源，逐步形成鐵礦砂、焦炭、鋼鐵線材等覆蓋鋼鐵行業(yè)鏈上下游的交易品種格局。

　　協調推進大宗農副產品交易所建設，推動開發(fā)北京特色農產品交易品種。

　　鼓勵探索特色商品領域要素市場建設。

　　8.推動一批金融要素市場跨區(qū)域拓展。

　　擴大中國林業(yè)產權交易所影響力，加強與國內資源大省(自治區(qū))的合作，進一步完善全國性集體林權流轉系統建設。

　　支持北京環(huán)境交易所創(chuàng)新清潔發(fā)展機制項目和自愿減排項目交易模式，加強在節(jié)能量、排污權交易等方面的區(qū)域合作。

　　推動北京國際礦業(yè)權交易所與內蒙古等礦業(yè)資源富集地區(qū)的合作，拓展跨區(qū)域業(yè)務，研究推出中國鐵礦石價格指數。

　　9.推動一批金融要素市場整合發(fā)展。

　　探索建立本市要素

　　市場統一的電子化信息平臺，加強風險監(jiān)測與提示，強化資金監(jiān)管。

　　支持北京產權交易所集團按照“一托十”架構協同發(fā)展，鞏固全國第一大產權交易市場地位。

　　協調推進鋼鐵、木材、糧食等大宗商品交易所整合發(fā)展。

　　——促進創(chuàng)業(yè)投資和股權投資體系發(fā)展。

　　通過構建“1+3+N”體系，完善發(fā)展環(huán)境，加速聚集優(yōu)質股權投資基金資源，吸聚社會資本參與，優(yōu)化產業(yè)鏈條。

　　10.健全“1+3+N”股權投資發(fā)展體系。

　　發(fā)揮北京股權投資發(fā)展基金作用，加快推進面向科技、文化創(chuàng)意、綠色等領域產業(yè)投資基金，加速聚集和培育優(yōu)秀股權投資基金管理機構，著力培育優(yōu)質成熟有限合伙人。

　　推動在京設立外商投資股權投資基金管理企業(yè)。

　　11.努力完善創(chuàng)業(yè)投資和股權投資發(fā)展環(huán)境。

　　加強注冊服務，優(yōu)化注冊機制和程序，加快注冊工作。

　　建立股權投資企業(yè)數據庫，開展行業(yè)運行統計，加強人才培養(yǎng)，推進創(chuàng)業(yè)投資和股權投資企業(yè)與金融機構溝通合作。

　　做好為中國股權投資基金協會服務工作，支持北京股權投資基金協會發(fā)展，強化行業(yè)自律和服務，提升行業(yè)競爭力。

　　做好創(chuàng)業(yè)投資和股權投資企業(yè)備案工作，探索備案管理與政策落實相結合的工作機制。

　　12.積極引導社會資本參與設立產業(yè)投資基金和股權投資基金。

　　完成“北京服務新首鋼”股權投資基金首期募集，支持石景山區(qū)開展服務業(yè)綜合改革試點，推動西部地區(qū)轉型發(fā)展。

　　積極探索社會資金參與小城鎮(zhèn)建設的新路徑，在房山區(qū)、大興區(qū)和順義區(qū)開展小城鎮(zhèn)發(fā)展基金及其管理公司設立試點，引導資金投向小城鎮(zhèn)建設領域。

　　在房山區(qū)設立全國首支村級股權投資基金。

　　——繼續(xù)豐富金融組織體系。

　　持續(xù)聚集國內外高端要素資源，穩(wěn)步發(fā)展地方中小金融機構，發(fā)展金融中介服務機構，構建種類齊全、分工協作、競爭高效的產業(yè)生態(tài)體系。

　　13.加速聚集各類金融機構。

　　重點做好外資金融機構引進工作，努力推進外資銀行本地法人化改制、在京設立分行。

　　繼續(xù)推動證券公司、期貨公司、保險公司、基金公司等在京新設工作。

　　發(fā)揮總部經濟優(yōu)勢，積極支持更多符合條件的企業(yè)集團設立財務公司，鼓勵吸引金融租賃公司、消費金融公司等各類新型金融機構，以及個人本外幣兌換特許機構等經營金融業(yè)務的非金融機構落戶北京。

　　積極為大型金融機構在京設立財富管理中心等功能性機構創(chuàng)造條件。

　　14.促進小額貸款公司多元化發(fā)展。

　　穩(wěn)步擴大小額貸款公司試點規(guī)模，重點支持經營合規(guī)、服務成效明顯的小額貸款公司增資擴股。

　　推進小額貸款公司投資主體多元化，探索研究民間資本、外資發(fā)起設立小額貸款公司。

　　研究推進小額貸款公司信貸資產轉讓業(yè)務。

　　積極爭取相關優(yōu)惠政策，優(yōu)化小額貸款業(yè)發(fā)展環(huán)境。

　　15.推動融資性擔保公司健康發(fā)展。

　　通過規(guī)范和監(jiān)管服務，引導融資性擔保公司完善法人治理結構，提升行業(yè)服務

　　能力和競爭力。

　　增強政策性擔保公司資本實力，發(fā)揮財政扶持資金的杠桿作用。

　　進一步推動融資性擔保公司信用評級工作，促進融資性擔保公司在風險可控的情況下，加大對中小企業(yè)融資的擔保力度，適度提高放大倍數，充分釋放擔保能力。

　　充分發(fā)揮融資性擔保行業(yè)自律組織作用，加強行業(yè)引導和服務。

　　16.支持行業(yè)自律組織和中介服務機構發(fā)展。

　　籌建北京市金融商會。

　　充分發(fā)揮銀行、證券、保險、期貨、信托、財務公司、股權投資等行業(yè)協會職能，支持金融街商會、商務中心區(qū)金融商會、海淀金融創(chuàng)新商會、麗澤金融商會等商會組織發(fā)展。

　　培育發(fā)展具有較高公信力和國際水準的信用評級機構，不斷創(chuàng)新信用產品和服務。

　　支持金融領域標準制定和推廣組織在京設立發(fā)展。

　　——推進金融功能區(qū)建設發(fā)展。

　　繼續(xù)推進金融功能區(qū)規(guī)劃建設，強化功能定位，加強整體品牌推介，推動完善“一主一副三新四后臺”協同發(fā)展格局。

　　17.推進金融功能區(qū)規(guī)劃建設。

　　支持金融街拓展工作，將德勝科技園和廣安產業(yè)園納入政策輻射區(qū)，承接金融街的產業(yè)溢出，形成南北連片發(fā)展的新格局，并推進與麗澤金融商務區(qū)的有機連通。

　　做好商務中心區(qū)核心區(qū)土地招標過程中金融機構引進工作，開展東擴區(qū)的宣傳推廣和金融產業(yè)布局研究。

　　支持麗澤金融商務區(qū)加快開展招商推介工作。

　　支持金融后臺服務園區(qū)基礎設施和配套設施建設。

　　18.深化金融功能定位。

　　金融街持續(xù)強化總部金融功能，同時積極發(fā)展資產管理、要素市場交易等金融服務功能。

　　商務中心區(qū)不斷鞏固國際金融功能，著力完善國際化配套服務。

　　麗澤金融商務區(qū)積極發(fā)展新興金融產業(yè)。

　　金融后臺服務園區(qū)增強服務功能，實現各自功能定位，與前臺功能區(qū)建立有機聯系，實現協同發(fā)展。

　　19.開展金融功能區(qū)整體品牌推介。

　　持續(xù)推進首都金融功能區(qū)宣傳推介工作，提升各功能區(qū)的品牌形象。

　　深化與國內外知名金融區(qū)域的交流合作，促成大型會議、專業(yè)論壇落地，不斷提升首都金融功能區(qū)的行業(yè)影響力。

　　策劃首都金融功能區(qū)的整體宣傳方案，制作首都金融功能區(qū)建設實體沙盤和電子沙盤。

　　(二)進一步加大金融對經濟社會發(fā)展的支持力度。

　　——廣開渠道擴大社會融資規(guī)模。

　　在貨幣政策由適度寬松轉為穩(wěn)健的形勢下，充分發(fā)揮間接融資和直接融資作用，充分發(fā)揮非銀行金融機構作用，充分發(fā)揮“政銀企”交流平臺作用，多渠道加大對首都經濟社會發(fā)展的融資支持力度。

　　20.完善溝通交流機制。

　　拓展“政銀企”溝通交流機制，吸收證券、保險、信托、股權投資、擔保、要素市場等各類金融組織參加。

　　增強企業(yè)參與度。

　　積極開展“政金企”專項活動，推進分類分層次溝通交流。

　　加大項目收集和整理力度，加大融資方案組合力度。

　　21.全面加強投融資工作。

　　統籌利用好政府資金、銀行

　　信貸資金、資本市場和民間資本，滿足全市固定資產投資、重點功能區(qū)建設、50個重點村改造、保障性住房建設等領域的資金需求。

　　積極運用公積金貸款模式、融資租賃模式、城市發(fā)展基金模式、資產證券化模式，支持運用信托貸款、委托貸款等融資工具，促進保險資金運用渠道創(chuàng)新，引導創(chuàng)業(yè)投資和股權投資支持重點產業(yè)發(fā)展，積極擴大民間投資。

　　——加快完善全市企業(yè)上市工作體系。

　　按照“培育一批、輔導一批、改制一批、上市一批”的總體要求，加快完善企業(yè)上市工作體系，充分發(fā)揮協調機制、政策機制、合作機制、信息機制、培訓機制作用，加速形成和鞏固主板的“北京板塊”和創(chuàng)業(yè)板的“中關村板塊”，打造和樹立一批首都品牌和國際品牌。

　　22.完善企業(yè)上市政策支持。

　　加快制定出臺《關于進一步推動企業(yè)上市工作的意見》的具體操作細則，提出資金支持的兌現辦法和流程，明確政府部門支持企業(yè)上市的具體舉措。

　　支持市屬企業(yè)整體上市或主業(yè)資產上市。

　　23.加強企業(yè)上市聯動服務。

　　在與北京證監(jiān)局、上海證券交易所、深圳證券交易所全方位合作基礎上，建立“四方企業(yè)上市信息溝通協調聯席會議機制”。

　　在深圳證券交易所北京路演中心的基礎上，擇址建設“北京企業(yè)路演中心”和“北京遠程開市中心”。

　　24.實現企業(yè)信息資源共享。

　　在加快建設北京擬上市企業(yè)數據庫、投資機構數據庫、中介機構數據庫和北京企業(yè)上

　　市網的基礎上，組建北京擬上市企業(yè)聯盟、北京地區(qū)保薦代表人聯盟和北京企業(yè)上市媒體聯席會議機制。

　　25.強化后備企業(yè)輔導培訓。

　　按照營造上市氛圍、提振企業(yè)信心、傳授專業(yè)知識、加速上市步伐的要求，針對國有企業(yè)、現代制造業(yè)、現代服務業(yè)、文化創(chuàng)意企業(yè)、都市農業(yè)等行業(yè)和區(qū)域企業(yè)開展系列專題培訓和輔導。

　　——構建中小企業(yè)金融服務體系。

　　持續(xù)加大政策支持和引導力度，鼓勵各類金融機構開發(fā)適合中小企業(yè)尤其是小企業(yè)特點的金融產品，努力改善和提升金融服務水平。

　　26.加強對中小企業(yè)金融服務政策支持。

　　會同金融管理部門研究制訂金融支持中小企業(yè)發(fā)展的政策措施，著力從法律政策體系、融資對接平臺、財政杠桿帶動、統計監(jiān)測與風險防范等方面營造有利于中小企業(yè)融資的環(huán)境。

　　27.搭建中小企業(yè)融資服務體系。

　　以加強協調互動為核心，建立健全政府部門、銀行、證券公司、保險公司、信托公司、創(chuàng)業(yè)投資和股權投資、信用體系、擔保機構和信用增進機構、資產管理公司、中小企業(yè)等多位一體的服務對接機制。

　　促進北京市中小企業(yè)金融服務平臺增強服務能力，探索建立專業(yè)化的中小企業(yè)投融資服務平臺。

　　——深化發(fā)展農村金融體系。

　　著眼于農村金融服務薄弱環(huán)節(jié)建設，深化“信用鎮(zhèn)、信用村、信用戶”工程，推動實現農村基本金融服務全覆蓋，穩(wěn)步發(fā)展農村金融組織體系，推進農村金融綜合改革，支持率先形成城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展一

　　體化新格局。

　　28.推進新型農村金融組織健康發(fā)展。

　　切實推進新型農村金融機構和小額貸款公司設立。

　　總結郵政儲蓄銀行“三農”信貸專營機構經驗，穩(wěn)步推進“三農”信貸專營機構發(fā)展。

　　探索建立政策性農業(yè)保險與涉農貸款聯動方式，降低農村信貸風險，切實加大涉農信貸投放力度。

　　積極擴大農業(yè)擔保范圍，研究推動農業(yè)擔保公司與小額貸款公司融資合作。

　　29.推進農村信用體系建設。

　　繼續(xù)支持“三信”工程建設，完善農村信用體系，加大金融支農力度。

　　積極推動小額貸款公司、村鎮(zhèn)銀行等接入人民銀行個人和企業(yè)征信系統。

　　以懷柔區(qū)為農村信用體系建設試驗區(qū)，探索農村信用評級工作與農村金融服務相結合的工作機制。

　　30.推進農村金融綜合改革。

　　支持大興區(qū)深化農村金融綜合改革試驗區(qū)建設，指導昌平區(qū)建立城鄉(xiāng)一體化金融改革試驗區(qū)。

　　支持金融機構針對農民開展包括理財服務在內的各類個性化金融服務。

　　創(chuàng)新對農村地區(qū)特別是山區(qū)的金融服務模式，鼓勵和引導金融機構在遠郊區(qū)縣設立網點，布放各類自助終端，積極推動實施“農村基本金融服務村村通工程”。

　　——建立健全民生金融體系。

　　著眼于首都新的發(fā)展階段在民生改善、社會管理、公共服務等領域新需求，加強金融手段運用，為市民支付和消費創(chuàng)造便利環(huán)境，為社會管理和公共服務提供有力保障。

　　31.深入實施“三通”工程。

　　整合社會資源，吸引更多

　　企業(yè)加入“三通”工程。

　　結合“社區(qū)開展基本公共服務全覆蓋”工作要求，進一步擴大并提升“三通”功能網點建設，注重向長安街以南地區(qū)發(fā)展，擴大農村地區(qū)自助繳費終端布放范圍。

　　大力推動商業(yè)銀行跨行支付系統對接，鼓勵在京中資銀行的網點全面開放所有繳費業(yè)務。

　　進一步拓展繳費業(yè)務品種，豐富拓展“三通”工程支付渠道，加大“三通”工程的宣傳力度。

　　32.加快發(fā)展消費金融服務。

　　支持北銀消費金融公司加快發(fā)展，創(chuàng)新產品和服務，擴大消費金融覆蓋面。

　　加大金融支持文化消費、老齡消費、健康消費、網絡消費等新興消費的力度。

　　積極發(fā)展第三方支付，為消費者提供便利安全的支付手段。

　　加強政府部門各類支付業(yè)務的渠道整合與互聯互通，為社會公共服務部門提供便捷高效的支付手段。

　　33.引入保險手段提升公共服務和城市管理水平。

　　推動構建商業(yè)健康險和基本醫(yī)療保險相銜接的醫(yī)療保障體系。

　　研究引入商業(yè)保險機制解決本市城市化進程中失地農民、拆遷戶等養(yǎng)老保障問題。

　　推進在地鐵等重點場所建立有關責任保險制度、在本市高危行業(yè)和重點領域建立安全生產責任保險制度試點工作。

　　創(chuàng)新開發(fā)適合社會需求的公眾責任險產品，大力發(fā)展旅游安全責任險、醫(yī)療責任險、校方責任險等保險產品和服務。

　　研究建立本市工程質量保險制度。

　　探索在高層樓宇、部分行業(yè)推動開展強制火災公眾責任保險試點。

　　(三)進一步優(yōu)化首都金融業(yè)的發(fā)展環(huán)境。

　　——完善金融法治和政策環(huán)境。

　　不斷完善金融發(fā)展環(huán)境，為金融發(fā)展提供法治保障、政策支持、統計分析和研究支撐。

　　34.優(yōu)化金融法治環(huán)境。

　　啟動本市金融立法工作，開展立法前期研究，為推動建設具有國際影響力的金融中心城市提供法治保障。

　　開展在京金融機構司法需求調研，為司法機關設立金融法庭提供決策參考，與司法機關共同開展金融犯罪防控等領域的調研工作。

　　35.推進政策落實和提升。

　　按照“四個服務”的要求，加強對中央企業(yè)、大型金融機構的跟蹤調研和對接服務，落實相關戰(zhàn)略合作協議，以服務中央單位和駐京部隊平臺為依托，全面提升協調服務能力。

　　完善政策支持體系，根據金融業(yè)發(fā)展實際和金融機構設立新趨勢，擴大政策覆蓋范圍，提高政策支持力度。

　　提升政策導向性，對重點吸引的金融機構研究個性化的政策措施。

　　提升政策適用性，研究全國性金融要素市場的運營服務機構、金融服務外包機構等比照金融企業(yè)享受政策的方式和途徑。

　　36.完善首都金融統計分析體系。

　　推動市有關部門與國家金融管理部門之間、市屬機構之間、市屬機構與金融行業(yè)組織之間建立完善統計數據溝通機制和形勢分析會商機制。

　　完善充分反映首都特征和地位的金融業(yè)統計核算體系，加強對首都金融相關統計指標的監(jiān)測和分析，研究本市社會融資總量指標體系，編制北京金融發(fā)展年度報告。

　　37.開展戰(zhàn)略性課題研究。

　　針對北京金融發(fā)展和金融全局工作中遇到的綜合性重點、難點和前沿問題，深入開展金融改革創(chuàng)新、金融支持首都經濟圈建設等戰(zhàn)略性課題研究。

　　——優(yōu)化金融人才成長環(huán)境。

　　確立“建設世界金融人才之都”的目標。

　　圍繞金融產業(yè)發(fā)展，加強人才培養(yǎng)力度，搭建政策平臺、服務平臺、成長平臺和組織平臺，切實為金融產業(yè)發(fā)展提供智力支持和人才保障。

　　38.強化首都金融人才政策保障。

　　制定《首都金融人才隊伍建設的意見》，對金融人才發(fā)展進行總體部署。

　　探索試點“高端金融人才特區(qū)”，拓展人才服務綠色通道。

　　39.提升金融人才服務時效性。

　　建立人才服務聯動機制，為金融人才創(chuàng)造落戶、醫(yī)療保障、住房、子女就學等方面的便利條件。

　　建立金融人才信息庫，為人才服務搭建信息平臺。

　　40.全面促進金融人才成長。

　　開展央地、區(qū)域金融人才交流，實現人才合作發(fā)展。

　　推進政府、金融機構、高校合作，拓寬金融人才培養(yǎng)渠道。

　　41.加強金融人才組織建設。

　　增強市金融工作部門服務能力，加強市區(qū)兩級金融工作人才隊伍建設，支持區(qū)縣充實金融工作部門力量。

　　加強與市委、市政府相關部門的金融工作組織共建。

　　充分發(fā)揮金融團工委、首都女金融家協會和各類行業(yè)協會的平臺作用。

　　推動金融黨建、團建工作創(chuàng)新。

　　——推進金融合作交流。

　　著眼于中國特色世界城市建設，依托首都金融資源優(yōu)勢，針對不同地區(qū)開展有針對性的

　　合作交流，增強首都金融的影響力和輻射力，實現開放合作共贏。

　　42.積極推進區(qū)域金融合作。

　　重點推進北京與首都經濟圈輻射城市的金融合作，發(fā)揮金融在打造首都經濟圈中的作用，全面落實京蒙區(qū)域金融合作協議相關工作。

　　推進環(huán)渤海經濟圈區(qū)域金融合作，研究建立金融一體化合作試驗區(qū)。

　　積極開展與國內有關金融城市的信息溝通和工作交流。

　　43.加大金融支持對口支援工作力度。

　　加強金融對北京與內蒙古赤峰和烏蘭察布、四川什邡、新疆和田、青海玉樹、西藏拉薩等城市對口支援工作的支持力度。

　　根據不同地區(qū)的金融需求，積極協調在京金融機構支持援建工作。

　　44.繼續(xù)推進京港、京臺金融合作。

　　推動與香港建立金融全面合作機制，加強在跨境人民幣結算等領域合作。

　　促進京臺兩地金融業(yè)務和人才交流，借鑒臺灣在財富管理、消費金融等方面先進經驗，促進機構合作。

　　45.加強金融國際交流。

　　推動設立全球PE聯盟，支持聯合國在京永久設立全球金融可持續(xù)發(fā)展理事會。

　　積極吸引國際性金融組織和金融機構在京設立分支機構、召開國際性會議。

　　加強與國際性金融中介組織、行業(yè)協會和金融中心城市的交流合作。

　　——加強北京金融宣傳推介。

　　不斷豐富宣傳內容，開拓宣傳媒介，完善宣傳平臺。

　　通過宣傳政策環(huán)境，提升首都金融聚集力;通過宣傳金融功能定位，提升首都金融輻射力;

　　通過宣傳金融發(fā)展水平，提升首都金融影響力。

　　46.提升宣傳層次。

　　探索與高水平公關公司的合作，總體設計首都金融特有符號和宣傳方案。

　　多方位宣傳金融服務環(huán)境、監(jiān)管環(huán)境、政策環(huán)境、信息環(huán)境、社會信用環(huán)境、安全穩(wěn)定環(huán)境、開放環(huán)境，為首都金融業(yè)發(fā)展營造良好的發(fā)展環(huán)境。

　　47.拓展宣傳媒介。

　　利用國內外高端媒體渠道，宣傳推介首都金融形象。

　　發(fā)揮首都金融媒體聯盟和新華08財經資訊平臺作用，深入開展首都金融品牌立體宣傳推介活動。

　　著眼“五個之都”的總體部署，努力打造北京金融會展品牌，提升北京國際金融博覽會、北京國際金融論壇、全球PE北京論壇等活動的影響力。

　　——維護首都金融安全穩(wěn)定。

　　切實發(fā)揮首都金融風險防范、應急、處置、化解工作體系和機制作用，認真履行地方授權監(jiān)管職責，提高維護首都金融安全穩(wěn)定的能力和水平，為金融業(yè)持續(xù)健康發(fā)展、為金融創(chuàng)新提供有力保障。

　　48.完善金融風險防范機制。

　　與在京金融管理部門共建金融風險防范信息溝通平臺。

　　穩(wěn)步提高市區(qū)兩級風險排查工作水平。

　　推動金融應急指揮機構建設。

　　49.加強對小額貸款公司和融資性擔保公司的監(jiān)管。

　　制訂發(fā)布《北京市小額貸款公司試點監(jiān)督管理暫行辦法》，引導小額貸款公司依法合規(guī)經營，增強小額貸款公司防范金融風險的能力。

　　不斷完善符合本市實際的融資性擔保公司監(jiān)管

　　制度，明晰市與區(qū)縣責任分工、監(jiān)管規(guī)范和操作規(guī)程，對已審批的擔保公司開展審慎監(jiān)管。

　　建立健全與金融監(jiān)管部門的合作機制。

　　50.做好“打非”和風險處置工作。

　　落實國務院處置非法集資部際聯席會議工作要求，完善本市打擊非法集資和打擊非法證券經營活動工作機制，協調有關部門切實打擊各類非法金融活動。

　　組織有關部門及時化解潛在的金融風險。

　　搞好全市金融安全宣傳活動，增強市民金融風險意識。

　　三、保障措施

　　加強組織領導和統籌協調。

　　在市金融服務工作領導小組統籌領導下，建立計劃實施的指導協調機制，重點做好年度計劃擬訂、實施、評估等工作。

　　充分發(fā)揮市金融服務工作領導小組辦公室組織協調作用，重點研究解決計劃實施過程中跨口、跨部門問題，提高各有關部門和區(qū)縣政府的工作參與度。

　　加強市金融工作部門與人民銀行營業(yè)管理部、北京銀監(jiān)局、北京證監(jiān)局、北京保監(jiān)局等金融管理部門的協同合作。

　　做好計劃的實施與評估。

　　加強年度工作計劃與“十二五”金融業(yè)發(fā)展規(guī)劃銜接。

　　制定工作計劃分工實施方案，層層分解任務，明確責任分工。

　　在全市范圍內探索建立工作計劃的反饋機制與考核評估機制。

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