低保工作匯報總結
近年來，我鎮(zhèn)牢固樹立“以民為本，為民解困”的理念，把農(nóng)村低保工作作為社會救助體系建設的重中之重來抓，建立健全工作制度，嚴把關口，規(guī)范運作，精心打造“陽光低�！�，大力推進以農(nóng)村低保為基礎的社會救助體系建設，保障了農(nóng)村困難群
眾的基本生活，維護了社會穩(wěn)定，促進了全鎮(zhèn)的社會經(jīng)濟發(fā)展。
一、基本情況
二合鎮(zhèn)轄8個村民委員會1個社區(qū)，108個村民小組，全鎮(zhèn)81平方公里，其中農(nóng)業(yè)人口 戶 人。全鎮(zhèn)共有貧困戶8戶64人，占全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)人口45.7%。其中，殘疾4戶6人占貧困人口8。近年來，在各級黨和政府的關心支持下，群眾生活有了較為明顯的改善。
20XX年，全鎮(zhèn)共有1戶5人享受了農(nóng)村居民最低生活保障，共發(fā)放低保金6萬元。
二、主要做法
一、 領導重視，機構健全。
農(nóng)村低保是黨中央、國務院重視和解決“三農(nóng)”問題的重大舉措之一，是堅持以人為本，關心弱勢群體、構建和諧社會的重要體現(xiàn)，是改變過去臨時救濟階段性生活安排，建立定期定量長效救助機制的社會保障工程。鎮(zhèn)黨委政府高度重視，以政府文件專門成立了我鎮(zhèn)農(nóng)村低保復核評審領導小組，由鎮(zhèn)長任組長，分管副鎮(zhèn)長為副組長，相關部門負責人為成員，下設辦公室于鎮(zhèn)民政，社會事務辦主任兼任辦公室主任。為進一步做好我鎮(zhèn)農(nóng)村低保各項工作，調整充實了我鎮(zhèn)農(nóng)村低保復核評審領導小組，由鎮(zhèn)紀委書記任組長，扎扎實實地抓好農(nóng)村低保工作，確保了全鎮(zhèn)各項工作的順利開展。
二、創(chuàng)新工作機制，實行陽光低保。
一是進一步建立健全公示制度。在鎮(zhèn)、村兩級建立永久性公示欄，并將動態(tài)變化情況及時進行公開，做到一季度一公開，及時接受群眾的監(jiān)督，做到公正、公平、公開，實現(xiàn)真正的陽光低保。二是建立月報、季報制度。鎮(zhèn)、村兩級按月將低保對象的動態(tài)情況進行一次調查摸底統(tǒng)計上報，以便及時掌握對象的動態(tài)情況，把好進出口關，更好地促進動態(tài)管理的準確性、及時性、科學性。三是建立相關部門責任追究制度。上級部門對低保實施的相關部門明確其相應的責任及追究制度，各相關部門切實履行其職責。四是實行掛牌管理?增加透明度?接受群眾的監(jiān)督。工作中嚴格實行“三公開、十步驟”、“三榜公布”制度，切實履行低保的審核、審批程序。
三、健全制度，動態(tài)管理，積極構筑農(nóng)村低保救助體系。
根據(jù)《二合鎮(zhèn)農(nóng)村居民最低生活保障制度實施辦法》和政府文件《關于認真做好農(nóng)村低保擴面工作的通知》中有關動態(tài)管理的規(guī)定，在低保審核過程中嚴格把關，做到戶數(shù)有進有出，人員有增有減，標準有升有降，努力構建符合我鎮(zhèn)鎮(zhèn)情的農(nóng)村居民低保救助體系。2013年，一類停發(fā)101人、二類停發(fā)410人、三類停發(fā)56人，一類新增101人、二類新增410人、三類新增324人；2013年，一類停發(fā)2人、二類停發(fā)245人、三類停發(fā)177人，一類新增231人、二類新增245人、三類新增177人。低保保障金以存折的方式由鎮(zhèn)民政辦和村兩委及時發(fā)放到低保對象手中，無違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生。
四、以人為本，分類施保，解決受保人員實際困難。
按照農(nóng)村低保工作突出重點的原則，我鎮(zhèn)對五保戶、殘疾人、單親家庭、重病人員、老年人、優(yōu)撫對象、計生戶、以及其它特困戶八類人員，進行了分類施保。重點保障了五保戶、殘疾人家庭和重病人家庭三種類型。
五、完善工作制度，優(yōu)化工作平臺。
我鎮(zhèn)在開展農(nóng)村低保工作中，注重創(chuàng)新，科學管理，不斷完善和健全各項農(nóng)村低保工作制度，優(yōu)化低保工作方式、方法，促進農(nóng)村低保工作水平不斷提高。鎮(zhèn)民政所從農(nóng)村低保信息化網(wǎng)絡入手，建立農(nóng)村低保電子臺帳，內(nèi)容完善，數(shù)據(jù)真實準確，進一步優(yōu)化了工作平臺。在具體工作中，堅持嚴格按照低保戶申報評議公示制度、低保資金管理使用制度、監(jiān)督制度、信訪接待制度和民政部門優(yōu)質服務承諾標準等執(zhí)行，較好地體現(xiàn)了“公開、公平、公正”原則。為接受群眾監(jiān)督，鎮(zhèn)政府里專門設立了舉報電話。2007年以來，共接到群眾舉報4件，我們及時進行了調查處理，取消了1戶家庭的低保資格，該戶戶主王正發(fā)，經(jīng)調查，該戶經(jīng)濟收入遠遠高于農(nóng)村居民最低生活保障的人均純收入693元，不符合農(nóng)村居民最低生活保障政策。
六、落實責任，嚴格追究，從嚴查處工作不力不到位。鎮(zhèn)民政所工作人員及村干部在申報、審核保障對象時，對符合條件的家庭無故不報或拖延申報或者將不符合條件的.家庭作為保障對象上報的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將嚴肅處理，確保低保工作做到公開、公正、公平。
三、存在問題
近年來，在縣委政府的關心支持下、在縣民政局的精心指導下，在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領導下，我鎮(zhèn)的農(nóng)村低保工作雖然取得了一定的成績，但與上級的要求和工作的需要還有一定的差距，主要表現(xiàn)在以下幾方面：
�。ㄒ唬┎僮鞒绦蚯芬�(guī)范，工作不夠細致。一是基于農(nóng)村家庭收入的測算相當困難，基本上還是 以評議為主，這就不可避免地帶有一定的主觀性；二是公示操作無實效。低保公示基本上是結合村務公開在村委會進行，有的村民小組距離村委會較遠，對公示并不知曉也在情理之中；三是一些村召開村兩委會存在沒有村民代表參加的現(xiàn)象；四是仍然有個別低保對象與低收入水平不相符。
�。ǘ┬麄鞴ぷ鞑坏轿�，主導思想需端正。部分低保戶對低保的政策和標準不清楚、不了解，基層干部也有一些不夠端正的意識，由于這些低保對象大多缺乏知識且有殘疾，認為說也聽不明白。
�。ㄈn案管理不完善，基礎工作欠扎實。突出表現(xiàn)為建檔工作薄弱環(huán)節(jié)，鎮(zhèn)、村兩級的會議記錄不夠完整，公示缺少相應的圖片資料。
�。ㄋ模┕ぷ鞫讲榱Χ炔坏轿�。由于鎮(zhèn)民政所、鎮(zhèn)督查辦工作繁多且人員不足，很難按時督查檢查到位。
四、下步工作打算和建議
農(nóng)村低保是國家對于低收入人群的一項惠民政策，不僅要從思想上高度重視此項民生工程的重要性，更要從制度上、從實際操作中保證政策的貫徹落實和資金的規(guī)范使用。
�。ㄒ唬┮�(guī)范操作行為，注重低保工作的實際效果。一是要按照規(guī)定的程序操作，增強困難群眾的主動性和對自身權利的認識，盡可能地減少主觀操作行為；二是要注重公示的實效，三榜公示的程序要完善，公示地點擴大到涉項村民小組；三是要使真正貧困而失去勞動能力的人員享受到低保，防止不符合條件的對象“非常進入”； 四是對低保的申請、入戶核查、審批公示和審核工作，應經(jīng)�；椭贫然�。
�。ǘ┮哟笮麄鞯牧Χ�，以多種形式提高農(nóng)村群眾對于低保工作的知曉度。部分的困難群眾對低保政策缺乏了解，為此，要廣泛地開展多樣化、全方位、多層次的宣傳工作，宣傳的方式盡可能地貼近農(nóng)村實際，易于接受，通俗易懂，使廣大群眾，尤其是困難群眾能夠基本了解低保的辦理程序和政策規(guī)定，使享受對象能夠基本知曉低保的基本內(nèi)容和標準。
�。ㄈ┘訌娀A性工作，提高工作人員業(yè)務水平。低保工作存在著一些問題和不足，客觀而言，也與鎮(zhèn)村兩級從事低保工作的人手不足分不開。要進一步加強低保工作人員的職業(yè)道德教育和業(yè)務培訓，增強低保管理人員“以人為本、為民解困”的宗旨意識和“堅持原則、依法辦事”的責任意識。面對社會的弱勢群體，不僅要有過硬的專業(yè)知識，還需要相應的愛心和耐心。必須照顧到救濟對象的尊嚴，在人格平等前提下進行救助，要避免施舍、恩賜等錯誤的想法及態(tài)度。
�。ㄋ模┘哟蠖讲榻釉L的力度，把好監(jiān)督環(huán)節(jié)關。加強監(jiān)督檢查工作是做好低保的一項重要手段，要建立不定期的監(jiān)督檢查制度和全程跟蹤監(jiān)督制度，各相關部門應相互配合，加大查處的力度，
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