關(guān)于2016防汛工作情況匯報(bào)
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防汛工作情況匯報(bào)篇一
常寧市土地總面積2054平方公里，人口90萬。全市轄22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個(gè)街道辦事處共779個(gè)村(居委會(huì))。耕地總面積54萬畝(其中水田42萬畝)。因地處衡邵干旱走廊，受降水時(shí)空分布不均的影響，我市水多、水少、水臟和水土流失的問題較為突出。新中國成立以來，經(jīng)過幾代人的艱苦努力，我市水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了顯著成效，現(xiàn)已形成了大中小共存、蓄引提互補(bǔ)、防汛與抗旱相結(jié)合的基本水利設(shè)施框架，共有各類水利基礎(chǔ)設(shè)施4.6萬處，其中大型水庫引水渠一條長54.5公里(歐陽海灌區(qū)左干渠)，中型水庫3座(洋泉水庫、梅埠橋水庫、西塘水庫)，小型水庫161座，其中小(一)型27座、小(二)型134座，山平塘4.1萬口，水輪泵站57處。這些水利基礎(chǔ)設(shè)施，為我市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展發(fā)揮了無可替代的作用�，F(xiàn)將我市今年防汛工作情況簡要匯報(bào)如下：
一、水利工程水情、雨情
全市今年降雨587.6mm，多年平均降雨870mm，同比減少292.4mm，減少33.9%。目前全市蓄水總量18740萬m3，占全部水利工程庫容23660萬m3的81.5%。其中中型水庫蓄水量6233萬m3，差2772萬m3;小型水庫蓄水量為6607萬m3，差953萬m3;山平塘壩蓄水量為12507萬m3，差1121萬m3。重點(diǎn)水庫的水情是：(1)洋泉水庫：今日水位157.61m，比控制水位低2.39m;控制庫容4883萬m3，目前蓄水4149萬m3;(2)梅埠橋水庫：今日水位110.03m，比控制水位低5.32m;控制庫容2710萬m3，目前蓄水1176萬m3;(3)西塘水庫：今日水位147.2m，比控制水位低1.5m;控制庫容1000萬m3，目前蓄水908萬m3;(4)野馬水庫：今日水位190.6m，比控制水位低2.95m;控制庫容644萬m3，目前蓄水468萬m3。
防汛工作準(zhǔn)備情況
(一)市委、市政府對(duì)防汛抗旱工作非常重視
從思想準(zhǔn)備、方案預(yù)案準(zhǔn)備、組織準(zhǔn)備、隊(duì)伍準(zhǔn)備和工程準(zhǔn)備等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作入手，提前安排部署，提前檢查督促，及時(shí)調(diào)度決策，確保了自進(jìn)入主汛期以來，全市各項(xiàng)防汛抗旱準(zhǔn)備工作基本到位，在省、市防汛抗旱指揮部組織的多次檢查中得到充分肯定。
早在2月12日市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和4月3日全市農(nóng)村工作會(huì)議上，丘陵書記和正雄市長就對(duì)今年的防汛抗旱工作作了總體部署和重大決策;丘陵書記于5月8日審核簽發(fā)了《關(guān)于調(diào)整高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)中小型水庫防洪安全工作聯(lián)系點(diǎn)的通知》(常辦通〔2010〕14號(hào))，正雄市長于4月15日簽發(fā)了《常寧市人民政府關(guān)于做好近期防汛工作的市長督辦》(常政督〔2010〕2號(hào))，3月17日和5月19日，丘陵書記和正雄市長還到梅埠橋水庫和洋泉水庫防汛工作進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)研、檢查和指導(dǎo)，病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工程建設(shè)和防汛調(diào)度作了重要指示和嚴(yán)格要求。5月27日，胡丘陵主持召開了市委常委會(huì)，專題研究防汛工作，貫徹落實(shí)衡陽市5月13日專題會(huì)議精神。5月31日，市委、市政府再次召開了全市防汛抗旱調(diào)度工作會(huì)議，對(duì)當(dāng)前的防汛工作作了再次部署。市委副書記周楚政對(duì)防汛抗旱工作非常重視，已于4月13日、5月19日兩次組織召開全市防汛抗旱工作會(huì)議、指揮部成員會(huì)議、防汛抗旱專題辦公會(huì)議,研究和部署全市防汛抗旱各項(xiàng)工作，并于4月15日和4月21日率相關(guān)部門負(fù)責(zé)人對(duì)3處新建電站、5處水庫河壩工程、部分小型病險(xiǎn)水庫進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)研、檢查和指導(dǎo)，嚴(yán)格要求各單位和鄉(xiāng)、村、組負(fù)責(zé)人扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備工作，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。4月3日，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(主任)向市長周正雄同志遞交了《常寧市防汛抗旱工作責(zé)任書》及《常寧市病險(xiǎn)水庫限期除險(xiǎn)保安責(zé)任書》。4月10日，水利局在親仁水電站召開市直水管單位負(fù)責(zé)人會(huì)，同他們簽訂《常寧市市直水利工程防汛抗旱崗位責(zé)任狀》。4月13日常寧市主管農(nóng)業(yè)的副市長、水利局局長參加了衡陽市防汛抗旱工作會(huì)議，聽取了衡陽市市長張自銀同志就當(dāng)前防汛抗旱的工作報(bào)告和意見：一要進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí);二要進(jìn)一步明確防汛責(zé)任;三要進(jìn)一步突出工作重點(diǎn);四要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo).晚上8點(diǎn)，又在市政府召開了全市防汛抗旱指揮部成員和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)主要負(fù)責(zé)人會(huì)議，會(huì)議由副市長、總指揮長劉軍主持，主要分析了當(dāng)前防汛抗旱形勢，要統(tǒng)一思想，全力做好防汛抗旱準(zhǔn)備，完善防汛抗旱體系，進(jìn)一步部署防汛抗旱的工作。市委常委劉景友、市人民武裝部長李康成在3月17日和4月8日召開的全市民兵預(yù)備役工作會(huì)議和民兵整組工作專題會(huì)議上對(duì)防汛抗洪搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)作了總體安排，要求組建77人的防汛搶險(xiǎn)民兵舟橋應(yīng)急分隊(duì)，并于4月10日—4月15日組織8人赴耒陽市參加了衡陽市軍分區(qū)和衡陽市防汛抗旱指揮部共同組織的舟橋分隊(duì)骨干集訓(xùn)，提高了抗洪搶險(xiǎn)實(shí)戰(zhàn)能力;于6月上旬再次組織我市舟橋分隊(duì)隊(duì)員到新河鎮(zhèn)湘江河段開展為期一周的水上打撈、救生實(shí)戰(zhàn)演練，進(jìn)一步加強(qiáng)舟橋分隊(duì)執(zhí)行抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)的綜合水平。
(二)防汛責(zé)任措施比較明確
一是形成了較為完善的防汛抗旱工作行政首長負(fù)責(zé)制責(zé)任體系，對(duì)各級(jí)各部門各單位明確防汛抗旱工作職責(zé)任務(wù)。4月3日，市人民政府市長周正雄與27個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和街道辦事處主任簽訂了防汛抗旱工作責(zé)任狀。5月8日，市委辦、政府辦聯(lián)合印發(fā)了由書記、市長簽發(fā)的市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)中小型水庫防洪安全工作聯(lián)系點(diǎn)的責(zé)任方案。4月10日，水利局與市直水利工程單位簽訂了防汛抗旱工作責(zé)任狀。3月6日，水利局與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處水管站簽訂了防汛抗旱工作責(zé)任狀。除行政首長負(fù)責(zé)制外，我們還建立了防汛技術(shù)責(zé)任制、管理和防守責(zé)任制、主汛期24小時(shí)防汛值班制。二是防汛抗旱指揮部成員單位密切配合，組織嚴(yán)密，調(diào)度合理，管理到位，確保了防汛抗旱日常工作科學(xué)運(yùn)轉(zhuǎn)。常寧市防汛抗旱指揮部辦公室，在4月1日前，已編制和完善了各種防汛抗旱預(yù)案，包括《常寧市防汛應(yīng)急預(yù)案》、《常寧市抗旱規(guī)劃》、《常寧市城區(qū)防洪預(yù)案》、《常寧市山洪地質(zhì)災(zāi)害防御預(yù)案》及洋泉、梅埠橋、西塘、野馬等水庫的防洪應(yīng)急預(yù)案及下游人員緊急轉(zhuǎn)移方案。在4月3日的全市農(nóng)村工作會(huì)上，給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)下達(dá)了常防發(fā)[2010]6號(hào)文《關(guān)于下達(dá)水庫工程防洪保安行政首長負(fù)責(zé)制和小型水庫度汛方案》。4月13日，給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)和防汛抗旱指揮部成員單位下達(dá)了常防發(fā)〔2010〕7號(hào)文《關(guān)于認(rèn)真做好防汛搶險(xiǎn)物質(zhì)儲(chǔ)備》的通知。4月13日晚召開了防汛抗旱指揮部成員會(huì)，明確了成員單位的防汛職責(zé)。市水利局自4月1日開始實(shí)行了由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的24小時(shí)防汛值班制度，始終把防汛保安全放在水利工作首位狠抓落實(shí)。
三是實(shí)行了比較嚴(yán)格的防汛抗旱責(zé)任追究制。從防汛準(zhǔn)備工作開始，我們就按照責(zé)任制的要求，對(duì)沒有盡到責(zé)任的，該批評(píng)的批評(píng)，該警告的警告，該處罰的處罰，該追究刑事責(zé)任的追究刑事責(zé)任。在防汛保安中，我們始終把人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全放在高于一切的位置，時(shí)刻關(guān)注群眾的安危，時(shí)刻保護(hù)群眾的利益，時(shí)刻依靠群眾的力量，同廣大群眾一道艱苦奮斗，嚴(yán)防死守，堅(jiān)持落實(shí)好防汛責(zé)任人的責(zé)任，最大限度確保全市人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
四是繼續(xù)開展防汛安全隱患大排查。5月31日，召開了全市防汛工作會(huì)。會(huì)上，防汛抗旱指揮部下發(fā)了常防發(fā)[2010]13號(hào)文《關(guān)于的全市范圍內(nèi)迅速再開展一次“地毯式”防汛隱患大排查活動(dòng)的緊急通知》，通知中要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)在6月4日前把排查結(jié)果報(bào)防汛抗旱指揮部辦公室;同時(shí)，中共常寧市委常寧市人民政府督查室下發(fā)了《關(guān)于開展防汛工作督查的通知》，6月9--11日由市委、政府兩辦牽頭對(duì)全市27個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直相關(guān)單位開展防汛保安督查，重點(diǎn)督查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)常寧市委、市政府4月3日和5月31日防汛工作會(huì)議情況，再次督查是否有預(yù)案、是否落實(shí)了搶險(xiǎn)物質(zhì)和搶險(xiǎn)隊(duì)伍、再排查處置工作責(zé)任是否到位及暗訪責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)及值守人員在崗情況。此前，市委、市政府督查室多次開展了防汛工作暗訪督查。
五是嚴(yán)格執(zhí)行防汛值班制度。從4月1日起，全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、市防汛辦和水利工程單位嚴(yán)格執(zhí)行防汛值班制度。水利局每天安排4人24小時(shí)輪流值班，水利局領(lǐng)導(dǎo)任值班領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)骨干為值班組長，其他為成員。值班人員密切關(guān)注天氣變化，每天察看氣象云圖發(fā)展走勢，結(jié)合衡陽市防指、市委辦、政府辦和氣象局發(fā)來的資料信息及時(shí)指導(dǎo)水利工程單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)的防汛抗旱工作，為新農(nóng)村建設(shè)、為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展起保駕護(hù)航的作用。
三、后段防汛工作的打算
前段我市防汛工作基本確保了安全平穩(wěn)度汛。后段防汛工作的打算是：認(rèn)識(shí)再提高，目標(biāo)再明確，責(zé)任再落實(shí)，全力以赴抓好防汛抗旱工作，繼續(xù)奪取我市防汛抗旱工作新勝利。
(一)強(qiáng)化防汛抗災(zāi)意識(shí)，確保防汛安全
防汛抗災(zāi)事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定。因此，要強(qiáng)化防汛抗災(zāi)意識(shí)，確保防汛安全之弦不放松，各級(jí)各部門要做好防汛抗災(zāi)工作思想動(dòng)員和發(fā)動(dòng)準(zhǔn)備，提高廣大干部群眾防大汛、抗大災(zāi)、抗多災(zāi)的思想認(rèn)識(shí)。一是要樹立職能意識(shí)，把防汛工作擺到水利工作的首要位置，增強(qiáng)做好防汛工作的責(zé)任感;二是要樹立安全意識(shí)，把安全度汛作為防汛工作的首要目標(biāo)，確保汛期人民生命財(cái)產(chǎn)安全;三是要樹立責(zé)任意識(shí)，把防汛責(zé)任落到實(shí)處。要繼續(xù)貫徹落實(shí)張文雄書記強(qiáng)調(diào)的防汛工作重在“五防”：即一是重在防麻痹大意。進(jìn)入主汛期后，就要繃緊防汛這根弦。防汛工作事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，怎么重視、怎么高看都不為過，必須牢固樹立防大汛、抗大災(zāi)的思想，嚴(yán)陣以待做好防汛工作。二是重在防準(zhǔn)備不足。有備才能無患。一定要在險(xiǎn)工險(xiǎn)段、防汛器材及防汛配套工程幾個(gè)方面作好充分的準(zhǔn)備。三是重在防盲目決策。要做到科學(xué)決策、科學(xué)調(diào)度、科學(xué)指揮、科學(xué)搶險(xiǎn)。要重視氣象、水文等專家在預(yù)測和決策的作用，要結(jié)合全國、全省的信息分析，結(jié)合中長期預(yù)報(bào)，對(duì)降水時(shí)長、水位高度都要綜合分析。在調(diào)度方面，上游和下游，水庫和河流，防汛和抗旱之間都要統(tǒng)籌兼顧;指揮一定要按照防汛應(yīng)急預(yù)案來進(jìn)行，建立嚴(yán)密的指揮系統(tǒng)。
防汛工作情況匯報(bào)篇二
抓措施促落實(shí)維持黃河健康生命
~年長垣防汛工作緊緊圍繞“維持黃河健康生命”這一新的治河理念，創(chuàng)新思維，扎實(shí)工作，以管理和技術(shù)的現(xiàn)代化為支撐，全面提升黃河防汛工作水平，堅(jiān)持“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險(xiǎn)”的防汛方針，認(rèn)真落實(shí)以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛責(zé)任制，制定“三位一體”的黨政軍聯(lián)防抗洪搶險(xiǎn)行動(dòng)方案，確保黃河第三次調(diào)水調(diào)沙實(shí)驗(yàn)成功，下面把長垣局一年來的防汛工作向各位作以匯報(bào)。
一、長垣黃河防洪概況
長垣河情特殊，河勢復(fù)雜，二級(jí)懸河明顯，所轄河段長56km，是豆腐腰的中心，委掛號(hào)險(xiǎn)點(diǎn)42.764km的臨黃堤順堤行洪和省掛號(hào)險(xiǎn)點(diǎn)瓦屋寨虹吸至今沒消除，防洪形勢十分嚴(yán)峻。
二、居安思危落實(shí)防汛責(zé)任
按照黃河防總的要求，認(rèn)真做好迎戰(zhàn)各級(jí)洪水的準(zhǔn)備。建立完善防汛責(zé)任體系和防汛指揮運(yùn)行機(jī)制，層層落實(shí)防汛崗位責(zé)任制，切實(shí)做到職責(zé)、思想、指揮到位。防汛重點(diǎn)工程實(shí)行行政首長負(fù)責(zé)制，落實(shí)了行政、技術(shù)和搶險(xiǎn)責(zé)任人，并公諸于眾，接受監(jiān)督。
6月1日上午，在縣政府綜合樓會(huì)議中心，召開~年防汛工作會(huì)議，會(huì)上對(duì)黃河防汛工作進(jìn)行了全面部署。并與全縣18個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))簽訂了黃河防汛責(zé)任書。提出防汛工作必須做到十到位，還特聘請(qǐng)了兩位老領(lǐng)導(dǎo)作黃河防汛顧問并頒發(fā)了聘書，為黃河防汛出謀劃策。會(huì)后，整個(gè)防汛工作從思想發(fā)動(dòng)、物資準(zhǔn)備、工程建設(shè)、預(yù)案制定、抗洪搶險(xiǎn)、遷安救護(hù)、防汛隊(duì)伍組建等各個(gè)方面進(jìn)行了詳細(xì)安排和周密部署。
6月16日，黃河防汛專題會(huì)議在河務(wù)局六樓會(huì)議室召開，認(rèn)真分析了今年黃河防汛形勢，對(duì)防汛工作進(jìn)行了再動(dòng)員、再部署。會(huì)議要求全體職工認(rèn)清形勢，提高認(rèn)識(shí)，按照防汛全員崗位責(zé)任制的要求，嚴(yán)格履行職責(zé)，確保防洪工程安全度汛。會(huì)上頒發(fā)了“防汛紀(jì)律”、“防汛督察辦法”和“全員崗位責(zé)任制”，全局上下按照防汛職責(zé)到崗到位。
三、做好調(diào)水調(diào)沙，維持黃河健康生命
第三次黃河調(diào)水調(diào)沙試驗(yàn)是實(shí)現(xiàn)治黃手段轉(zhuǎn)折的標(biāo)志性工程，是傳統(tǒng)治黃向現(xiàn)代治黃轉(zhuǎn)變的新的里程碑。為確保該項(xiàng)工作的順利進(jìn)行,長垣局按照黃河防總、盛市局調(diào)水調(diào)沙工作部署，精心組織，充分準(zhǔn)備。
(一)建立組織，明確責(zé)任
為加強(qiáng)對(duì)調(diào)水調(diào)沙工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，長垣局及時(shí)成立了調(diào)水調(diào)沙工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)8個(gè)業(yè)務(wù)組。并明確了各組的職責(zé)和分工，確保調(diào)水調(diào)沙工作順利進(jìn)行。
(二)周密部署，充分準(zhǔn)備
調(diào)水調(diào)沙試驗(yàn)前，及時(shí)組織有關(guān)技術(shù)人員分析河勢，預(yù)估險(xiǎn)情，制訂河道觀測和搶險(xiǎn)方案;校測各工程水尺零點(diǎn)高程;培訓(xùn)一線河道觀測人員;對(duì)通訊設(shè)施和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行全面檢修，并從搶險(xiǎn)隊(duì)伍、防汛料物、后勤保障等方面進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的準(zhǔn)備。向有關(guān)單位通報(bào)調(diào)水調(diào)沙試驗(yàn)情況，宣傳調(diào)水調(diào)沙試驗(yàn)的意義，贏得了地方政府和人民群眾的大力支持。
(三)落實(shí)崗位責(zé)任，密切注視水情
控導(dǎo)工程養(yǎng)護(hù)班責(zé)任分工明確，落實(shí)水位、河勢、工情、漫灘和灘岸坍塌觀測責(zé)任人。每天利用網(wǎng)絡(luò)及時(shí)向縣、鄉(xiāng)政府防指成員發(fā)送水情和汛情，為防洪指揮調(diào)度做好充分準(zhǔn)備。
(四)加強(qiáng)巡壩查險(xiǎn)做到搶早搶小
工程管護(hù)人員，按照查險(xiǎn)報(bào)險(xiǎn)程序，加強(qiáng)工程巡查制度，制定查險(xiǎn)辦法:“新修工程加密查，靠溜工程重點(diǎn)查，偎水工程輪流查，險(xiǎn)情控制跟蹤查”，出現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)搶護(hù)，確保各控導(dǎo)工程防洪安全。本次實(shí)驗(yàn)中，共有5道壩出險(xiǎn)12次，完成石方1862m3，鉛絲4862kg，投資41.95萬元。減少了險(xiǎn)情，節(jié)約了投資，提高了工程防洪能力。
經(jīng)過全體參戰(zhàn)人員的共同努力，使調(diào)水調(diào)沙試驗(yàn)取得了~成功，調(diào)水調(diào)沙結(jié)束后，及時(shí)對(duì)調(diào)水調(diào)沙工作進(jìn)行了總結(jié)和技術(shù)分析，對(duì)各類資料進(jìn)行了收集整理，并匯編成冊(cè)，為做好今后的調(diào)水調(diào)沙工作奠定了基矗
四、未雨綢繆防洪預(yù)案注入新內(nèi)容
針對(duì)~年防洪預(yù)案在小流量、長歷時(shí)洪水調(diào)度過程中存在的問題，重點(diǎn)修訂完善控導(dǎo)工程搶險(xiǎn)預(yù)案、搶險(xiǎn)行動(dòng)方案、物資保障預(yù)案，新增調(diào)入調(diào)出物資預(yù)案、小流量洪水調(diào)度預(yù)案。使其在科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性方面有新的提高，4月30日前全部完成并裝訂成冊(cè)。共完成各類防洪預(yù)案九類24本，長垣縣人民政府以長政文111號(hào)文頒發(fā)了《長垣黃河防洪預(yù)案》，并送達(dá)到每位防指成員和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))指揮長手中，為防汛搶險(xiǎn)指揮做好了充分準(zhǔn)備。按控導(dǎo)、涵閘、堤防管護(hù)工程發(fā)放搶險(xiǎn)預(yù)案，每位搶險(xiǎn)隊(duì)員發(fā)放了《搶險(xiǎn)行動(dòng)方案》、《控導(dǎo)工程搶險(xiǎn)方案》，在搶險(xiǎn)過程中真正起到了指導(dǎo)作用。
五、加強(qiáng)防汛培訓(xùn)提高搶險(xiǎn)水平
為適應(yīng)黃河水利工程發(fā)生重、特大險(xiǎn)情的搶護(hù)及黃河險(xiǎn)情多變的特點(diǎn)，長垣局創(chuàng)新培訓(xùn)方式，著力提高人員素質(zhì)。防辦工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)防汛專業(yè)知識(shí)，查找資料備課，制定搶險(xiǎn)技術(shù)培訓(xùn)方案，根據(jù)不同特點(diǎn)開展了技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，在借鑒以往培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，將今年的培訓(xùn)工作，劃分為集中授課、現(xiàn)場模擬演練、結(jié)業(yè)考試和后期抽查檢驗(yàn)四個(gè)階段進(jìn)行。
4月21日對(duì)第二機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)員、亦工亦農(nóng)搶險(xiǎn)隊(duì)員進(jìn)行搶險(xiǎn)技能培訓(xùn)，主要把堤防九大險(xiǎn)情的識(shí)別、控導(dǎo)工程險(xiǎn)情判別、搶護(hù)原則和方法等理論知識(shí)、傳統(tǒng)的埽體進(jìn)占和機(jī)械化搶險(xiǎn)相結(jié)合以及水上救護(hù)等實(shí)際操作作為重點(diǎn)，取得了良好效果。
為了進(jìn)一步提高行政首長的黃河防汛搶險(xiǎn)指揮決策能力，7月15日，長垣縣防指在河務(wù)局再次舉辦了“長垣縣黃河防汛行政首長培訓(xùn)班”，在培訓(xùn)班上，觀看了《眾志成城，力挽狂瀾》、《黃河堤防查險(xiǎn)搶險(xiǎn)技術(shù)演示》光盤，并把行政首長如何指揮抗洪搶險(xiǎn)作為重點(diǎn)進(jìn)行培訓(xùn)。在全局范圍內(nèi)利用周五學(xué)習(xí)觀看防汛搶險(xiǎn)技術(shù)光盤，學(xué)習(xí)后進(jìn)行防汛搶險(xiǎn)知識(shí)理論答卷
。
六、落實(shí)防汛物資保障搶險(xiǎn)供應(yīng)
黃河防汛儲(chǔ)備物資由三部分構(gòu)成，即國家、社會(huì)團(tuán)體儲(chǔ)備和群眾備料，按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，歸口管理，科學(xué)調(diào)度，確保急需“的原則，實(shí)施日常管理與組織供應(yīng)。今年備柳料800萬kg，租賃大型機(jī)械設(shè)備40臺(tái)套。為了確保防汛搶險(xiǎn)，按照省局要求，積極聯(lián)系料源，籌備運(yùn)輸車輛，克服重重困難，~地完成了備石任務(wù)，共完成備石12562.31m3，受到省市局領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。
七、切實(shí)抓好防汛日常管理，確保防汛工作縝密落實(shí)
加強(qiáng)防汛辦公室建設(shè)，做到機(jī)構(gòu)健全，人員精干，業(yè)務(wù)熟練，真正能承擔(dān)起組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)防汛日常工作，履行好參謀、協(xié)調(diào)、服務(wù)職能。防辦人員、中層領(lǐng)導(dǎo)汛期堅(jiān)持晝夜值班、局領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。對(duì)突發(fā)情況、重大汛情、災(zāi)情即發(fā)即報(bào)，及時(shí)科學(xué)調(diào)度，確保萬無一失。
(一)人員配置
防汛辦公室現(xiàn)有工作人員7名，修防高級(jí)技師一名、工程師一名、助工二名、技術(shù)員三名。具有大專文憑以上六人，平均年齡30歲，是一個(gè)知識(shí)化、年輕化的防汛隊(duì)伍。
(二)加快工程施工進(jìn)度
長垣局~年防洪基建工程較多，全局近二十個(gè)標(biāo)段全面開工，堤防道路建設(shè)52.414km，通過各方努力于9月16日全線貫通。新修滾河防護(hù)工程39道，改建17道、亞行貸款核心子項(xiàng)目灘區(qū)安全建設(shè)、機(jī)淤固堤和二水廠建設(shè)正在緊張施工中。
(三)工程普查抓“責(zé)”促“細(xì)
1.防洪工程普查
為了做好今年的黃河防汛工作，及早發(fā)現(xiàn)和處理各種隱患，確保防洪工程度汛安全，工程普查工作做到“查隱患抓細(xì)抓實(shí)，抓責(zé)任具體到人、除隱患措施得力”的原則。制定了普查措施。成立了工程普查小組，于2月20-25日小組成員按照堤防、涵閘虹吸、控導(dǎo)、河道違章建筑等進(jìn)行全面大普查。
將普查出的問題按照危害工程程度，安排加固整修計(jì)劃，汛前加固實(shí)施，提高整體工程抗洪強(qiáng)度。沒力量消除的已寫進(jìn)了“防洪工程普查報(bào)告”，并對(duì)險(xiǎn)點(diǎn)、險(xiǎn)段制定了度汛應(yīng)急措施。
2.物資管理清查
定期對(duì)防汛中心倉庫、應(yīng)急倉庫和堤防、控導(dǎo)工程備石以及搶險(xiǎn)隊(duì)機(jī)械設(shè)備進(jìn)行清查，對(duì)常備的防汛專用物資逐項(xiàng)進(jìn)行盤點(diǎn)，仔細(xì)檢查質(zhì)量，逐級(jí)把關(guān)通過，采勸一查、二看、三通過”的措施，確保防汛專用物資真正落實(shí)到位，不誤搶險(xiǎn)急需。
3.生產(chǎn)堤調(diào)查
根據(jù)黃河防總“關(guān)于做好黃河下游灘區(qū)生產(chǎn)堤基本情況調(diào)查的通知”精神，組織強(qiáng)有力的技術(shù)骨干對(duì)灘區(qū)生產(chǎn)堤基本情況進(jìn)行徒步拉網(wǎng)普查。對(duì)生產(chǎn)堤的位置、長度、高度、頂寬及坡度等情況進(jìn)行了詳細(xì)的調(diào)查統(tǒng)計(jì)，并標(biāo)繪在河道地形圖上。通過調(diào)查對(duì)生產(chǎn)堤的存在進(jìn)行了科學(xué)分析，寫出了《黃河灘區(qū)生產(chǎn)堤防洪影響分析報(bào)告》。
(四)、認(rèn)真做好根石探測工作
為了全面掌握各工程的根石狀況，長垣局組織人員于2月26日至3月3日，將靠河的35道丁壩的根石情況進(jìn)行了探摸，為今年黃河安全度汛提供了科學(xué)依據(jù)。
(五)加強(qiáng)河道觀測工作
1.河道觀測工作規(guī)范化
為了確保河道工程觀測資料真實(shí)、準(zhǔn)確、連續(xù)和完整，對(duì)四處控導(dǎo)工程的工情、水情、險(xiǎn)情觀測工作進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)范�？貙�(dǎo)班每天堅(jiān)持水位、河勢和灘岸坍塌、險(xiǎn)情的觀測工作，防辦及時(shí)把觀測數(shù)據(jù)上報(bào)市局并輸入微機(jī)。汛前、汛中及汛后組織技術(shù)人員進(jìn)行全面河勢查勘。
2.水尺校測精確化
經(jīng)過“03.8”秋汛的沖刷，黃河下游河槽下切逐步加深，水尺基礎(chǔ)出現(xiàn)了不同程度的蟄陷和損壞，汛前組織防辦人員對(duì)控導(dǎo)工程的水尺進(jìn)行校測。
(六)有效管理灘區(qū)遷安救護(hù)卡
為了保障黃河灘區(qū)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，長垣局對(duì)灘區(qū)遷安救護(hù)卡的存放進(jìn)行逐戶調(diào)查,對(duì)遷安救護(hù)卡丟失、損壞的補(bǔ)發(fā)給農(nóng)戶6.4萬張，確保了在大洪水到來之前做到村對(duì)村、戶對(duì)戶的安全撤離。
(七)、搶險(xiǎn)隊(duì)伍組建
第二機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)50名隊(duì)員,在6月1日進(jìn)入防汛待命狀態(tài)，做好防汛搶險(xiǎn)設(shè)備的維修、后勤保障供應(yīng)，搞好防汛實(shí)戰(zhàn)演習(xí)，隨時(shí)準(zhǔn)備工程搶險(xiǎn)。九支亦工亦農(nóng)搶險(xiǎn)隊(duì)360人在5月底組建完畢，并進(jìn)行了登記造冊(cè)、建檔立卡。
(八)、加大工程搶險(xiǎn)力度確保防洪工程安全
1.轄區(qū)內(nèi)搶險(xiǎn)
~年四處控導(dǎo)工程受大溜頂沖、邊溜沖刷和回溜淘刷等原因，控導(dǎo)工程12道壩共出險(xiǎn)49次，消耗石料0.80萬m3、鉛絲0.94萬kg、柳秸料6.81萬kg;為確保工程的安全，提前儲(chǔ)備了10萬kg柳料，并調(diào)動(dòng)第二機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)50人分別駐守四處控導(dǎo)工程，每次險(xiǎn)情發(fā)生后，均按報(bào)險(xiǎn)程序進(jìn)行上報(bào)，并組織第二機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)和亦工亦農(nóng)搶險(xiǎn)隊(duì)及時(shí)對(duì)險(xiǎn)情進(jìn)行搶護(hù)，確保了長垣防洪工程安全。
2.小北干流放淤試驗(yàn)搶險(xiǎn)
根據(jù)黃委及省局的指令，新鄉(xiāng)市黃河河務(wù)局第二機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)于7月24日下午赴山西小北干流參加放淤試驗(yàn)現(xiàn)場搶險(xiǎn)任務(wù)。在放淤現(xiàn)場同志們發(fā)揚(yáng)吃苦耐勞的精神，奮力搶險(xiǎn)和加固圍堤，在半個(gè)多月的搶險(xiǎn)工作中，搶險(xiǎn)隊(duì)員都能審時(shí)度勢,頑強(qiáng)拼搏,并向指揮部提出了許多科學(xué)合理的建議，以熟練的搶險(xiǎn)技能戰(zhàn)勝了多次險(xiǎn)情,~完成了搶險(xiǎn)任務(wù)，受到指揮部領(lǐng)導(dǎo)的一致好評(píng)。
(九)、認(rèn)真做好歷年黃河搶險(xiǎn)資料匯編
為了探討歷史上黃河重大險(xiǎn)情出險(xiǎn)原因和搶險(xiǎn)方法，按照上級(jí)統(tǒng)一部署，長垣局成立了歷年防汛搶險(xiǎn)資料匯編領(lǐng)導(dǎo)小組，由搶險(xiǎn)經(jīng)驗(yàn)豐富、防汛知識(shí)全面的技術(shù)人員對(duì)所轄黃河堤防、及河道工程(1946--~年)歷年所發(fā)生的重大險(xiǎn)情進(jìn)行編寫工作，并將該資料裝訂成冊(cè)，對(duì)搞好今后的搶險(xiǎn)工
作具有指導(dǎo)意義。
(十)、補(bǔ)充完善工情、險(xiǎn)情會(huì)商系統(tǒng)資料
根據(jù)黃委數(shù)據(jù)庫建設(shè)要求，長垣局技術(shù)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)文件精神，根據(jù)實(shí)際工作需要，對(duì)已錄入的數(shù)據(jù)庫資料進(jìn)行校對(duì)補(bǔ)充，并采取實(shí)時(shí)錄入。按要求按時(shí)錄入完畢。
(十一)、編制科學(xué)合理的自流放淤方案
長垣縣灘面大，串溝多，屬典型的二級(jí)懸河，為了減少河道淤積，達(dá)到改善黃河灘區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，采取引黃淤灘措施。長垣局防辦人員加班加點(diǎn)，在極短的時(shí)間內(nèi)，進(jìn)行現(xiàn)場勘測、規(guī)劃設(shè)計(jì)、繪圖、計(jì)算、編制報(bào)告等工作，~完成了《馬寨串溝自流放淤方案》。
八、防辦自身建設(shè)
(一)、制度建設(shè)
根據(jù)黃河防總有關(guān)規(guī)定，防汛工作按照規(guī)范化、正規(guī)化制定有關(guān)制度，建立健全保證防汛工作正常進(jìn)行的指揮決策、調(diào)度、實(shí)施系統(tǒng)，并針對(duì)防汛工作的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面建立健全責(zé)任制，形成有章可循的各種制度，并遵照?qǐng)?zhí)行。
(二)、硬件建設(shè)
加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，長垣防辦主要有:辦公室、防汛會(huì)商室、計(jì)算機(jī)操作間、值班室共390m2。計(jì)算機(jī)達(dá)到人手一臺(tái)、配置電話機(jī)四部，傳真機(jī)、電視機(jī)、攝像機(jī)、數(shù)碼照相機(jī)、復(fù)印機(jī)等現(xiàn)代辦公設(shè)施。
(三)、基礎(chǔ)資料
備有電話記錄、來文來電登記、工情險(xiǎn)情登記;配置了水情、防汛基本資料、文檔傳輸計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，無線電通信手段。有所轄河段防洪工程體系圖，搶險(xiǎn)料物一覽表，洪水演進(jìn)表，防汛手冊(cè)，灘區(qū)、滯洪區(qū)社經(jīng)情況及撤退道路、避水臺(tái)、救生設(shè)施，生產(chǎn)堤情況等。
九、防汛創(chuàng)新工作
在工作中大膽創(chuàng)新，科學(xué)管理，采取新的搶險(xiǎn)方法和管理模式，防汛工作取得了一定的效果。
(一)防汛管理創(chuàng)新
1.防汛責(zé)任執(zhí)行簽收回執(zhí)制度
制定縣、鄉(xiāng)防指成員防汛責(zé)任人職責(zé)，汛前將防汛責(zé)任書送達(dá)縣、鄉(xiāng)防汛責(zé)任人，并執(zhí)行簽收回執(zhí)制度。
2.封堵串溝
在調(diào)水調(diào)沙之前，根據(jù)上級(jí)要求，及時(shí)對(duì)黃河灘區(qū)內(nèi)的串溝進(jìn)行普查和封堵。洪水期，灘區(qū)五鄉(xiāng)巡查員堅(jiān)持巡回查看，配有推土機(jī)待命，確保黃河不漫灘，保證黃河第三次調(diào)水調(diào)沙試驗(yàn)順利實(shí)施。
3.工程觀測人員持證上崗
控導(dǎo)工程人員為了在防汛工作中做到有條不紊，觀測人員持證上崗，職責(zé)明確，便于管理和監(jiān)督，同時(shí)也增加了工作人員的責(zé)任心。
4.制定《長垣巡堤查險(xiǎn)辦法》、繪制“巡堤網(wǎng)絡(luò)圖”、探討亦工亦農(nóng)搶險(xiǎn)隊(duì)的職責(zé),為今后搶險(xiǎn)隊(duì)伍的發(fā)展與管理創(chuàng)造條件。
5.編制小流量、長歷時(shí)防洪預(yù)案
針對(duì)防洪預(yù)案在“03.8”秋汛中暴露出的問題，重點(diǎn)編制了“小流量防洪調(diào)度預(yù)案”、“物資調(diào)出、調(diào)入保障預(yù)案”，修訂完善“控導(dǎo)工程搶險(xiǎn)方案”、“通訊保障預(yù)案”和搶險(xiǎn)行動(dòng)方案。
6.行政首長防汛知識(shí)培訓(xùn)形式新
為作好行政首長培訓(xùn)工作，改變傳統(tǒng)的培訓(xùn)方式，采取發(fā)放技術(shù)畫冊(cè)和光盤，在電視臺(tái)播放等形式。從而提高了行政首長的防汛決策水平。
(二)防汛信息化創(chuàng)新
1.XX年7月在周營上延控導(dǎo)工程安裝了自計(jì)水尺。加快了防汛信息的傳遞速度。
2.自制了長垣黃河防汛辦公室網(wǎng)頁,促進(jìn)了辦公自動(dòng)化，為數(shù)字防汛創(chuàng)造了先決條件。
(三)防汛搶險(xiǎn)技術(shù)創(chuàng)新
為適應(yīng)現(xiàn)代機(jī)械化搶險(xiǎn)，長垣局著重進(jìn)行機(jī)械化配套搶險(xiǎn)研究,對(duì)防汛搶險(xiǎn)機(jī)具進(jìn)行革新改造。(1)改建了鉛絲網(wǎng)自動(dòng)編織機(jī)，增加了自動(dòng)切割設(shè)備;(2)具有裝拋散石、裝鉛絲網(wǎng)籠、插運(yùn)柳秸料等一體化多功能裝斗機(jī);(3)試制成功的封口機(jī)和裝載機(jī)、挖掘機(jī)裝、拋籠配合使用等在搶險(xiǎn)中發(fā)揮了重要作用，大大提高了搶險(xiǎn)水平，為實(shí)現(xiàn)科學(xué)防汛、機(jī)械化搶險(xiǎn)起到了巨大的推動(dòng)作用。挖掘機(jī)裝、拋籠快速省時(shí)，在省局組織的機(jī)械化搶險(xiǎn)技能比賽時(shí)榮獲第三名。研制的《電子浮標(biāo)探漏器》榮獲省局火花獎(jiǎng)。
十、工作體會(huì)
通過一年的實(shí)際工作，鍛煉了隊(duì)伍，提高了水平，在防汛實(shí)踐中得到了啟示:
1.凸顯“以人為本”管理理念
通過充分調(diào)動(dòng)人的潛能和責(zé)任心，筑牢思想上的防汛大堤;促使全體干部職工增強(qiáng)使命感和責(zé)任感，時(shí)刻繃緊防汛這根弦。
2.創(chuàng)新是提高防汛水平的關(guān)鍵
創(chuàng)造性思維，以改革創(chuàng)新的姿態(tài)，超前謀劃，防汛工作才能提高。
3.加強(qiáng)防汛督察是搞好防汛的重要手段。
4.防洪預(yù)案為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)了解長垣黃河基本情況，指揮搶險(xiǎn)決策，提供了科學(xué)依據(jù)。
5.防汛物資及時(shí)補(bǔ)充保障了搶險(xiǎn)需要。
十一、存在問題
1.長垣局與市局的網(wǎng)絡(luò)聯(lián)通時(shí)斷時(shí)續(xù)，不太穩(wěn)定。特別是用網(wǎng)高峰，網(wǎng)速極慢，影響正常的信息傳輸。
2.新鄉(xiāng)第二機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)搶險(xiǎn)設(shè)備少，滿足不了搶大險(xiǎn)需要。
3.通往控導(dǎo)工程的防汛道路年久失修，嚴(yán)重影響搶險(xiǎn)質(zhì)量。
4.控導(dǎo)工程通信設(shè)備落后，達(dá)不到及時(shí)傳遞防汛信息的要求。
5.防汛物資儲(chǔ)備倉庫年久失修，已屬危房。
6.缺乏水上搶險(xiǎn)運(yùn)輸工具。
今后的防汛任務(wù)還很重，防汛工作不容絲毫懈擔(dān)我們將在黃河防總和省局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，以“如履薄冰、戒慎恐懼”的工作態(tài)度，未雨綢繆，常備不懈，為實(shí)現(xiàn)
黃河的長治久安而努力奮斗!
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