關(guān)于濕地公園前期工作匯報
下面，我把申報濕地公園的前期工作匯報如下：
一、濕地公園申報條件
1、國家級濕地公園申報條件。根據(jù)國家林業(yè)局2010年印發(fā)的關(guān)于《國家濕地公園管理辦法（試行）》林濕發(fā)【20**】1號文件要求，具備以下條件的，可建立國家濕地公園：
(1)基本條件
面積：國家濕地公園的面積應(yīng)在20公頃以上，國家濕地公園中的濕地面積一般應(yīng)占總面積的60%；
整體風(fēng)貌：國家濕地公園的建筑設(shè)施、人文景觀及整體風(fēng)格應(yīng)與濕地景觀及周圍的自然環(huán)境相協(xié)調(diào)。
科普宣教：國家濕地公園應(yīng)具備一定的基礎(chǔ)設(shè)施，可以開展?jié)竦乜破战逃蜕鷳B(tài)環(huán)境保護宣傳活動。
管理條件：國家濕地公園應(yīng)設(shè)有管理機構(gòu)，區(qū)域內(nèi)無土地權(quán)屬爭議。
(2)濕地生態(tài)系統(tǒng)在全國或者區(qū)域范圍內(nèi)具有典型性；或者區(qū)域地位重要，濕地主體功能具有示范性；或者濕地生物多樣性豐富；或者生物物種獨特；
(3)自然景觀優(yōu)美和（或者）具有較高歷史文化價值；
(4)具有重要或者特殊科學(xué)研究、宣傳教育價值。
2、省級濕地公園申報條件。河北省濕地公園申報條件，參考國家標準。
二、申報程序
1、國家級濕地公園申報程序及材料。
�。�1）所在地縣級及以上人民政府同意建立國家濕地公園的申請文件；
�。�2）國家濕地公園總體規(guī)劃及電子文本；
�。�3）國家濕地公園管理機構(gòu)的證明文件及承諾建立機構(gòu)的文件；
�。�4）縣級及以上人民政府出具擬建國家濕地公園土地權(quán)屬清晰、無爭議，以及相關(guān)權(quán)利人同意納入濕地公園管理的證明；
�。�5）縣級及以上人民政府出具擬建國家濕地公園相關(guān)利益主體無爭議的證明；
�。�6）拍攝反映擬建國家濕地公園現(xiàn)狀的圖片及影像；
（7）所在地省級林業(yè)主管部門出具申請文件、申報書，以及對總體規(guī)劃的專家評審意見；
（8）所在地省級林業(yè)主管部門向國家林業(yè)局提出申請；
（9）國家林業(yè)局對申請材料進行審核，對符合要求的，組織專家進行實地考察，并提交考察報告；
�。�10）申報單位應(yīng)根據(jù)專家實地考察報告組織對濕地公園總體規(guī)劃進行修改和完善，并報過國家林業(yè)局審查備案；
（11）對通過實地論證和國家林業(yè)局初步審核符合條件的，由國家林業(yè)局在擬建國家濕地公園所在地進行公示。
2、省級濕地公園申報程序。
�。�1）由擬建濕地公園所在地的林業(yè)行政主管部門向當?shù)厝嗣裾岢鼋竦毓珗@的建議；
（2）當?shù)厝嗣裾夂?由林業(yè)行政主管部門組織有關(guān)科研和設(shè)計人員對擬建濕地公園的區(qū)域進行全面的科學(xué)考察和實地調(diào)查；
�。�3）根據(jù)考察和調(diào)查的結(jié)果，填寫《建立河北省濕地公園申報書》；
�。�4）申請單位將《建立河北省濕地公園申報書》（封面“申報單位”應(yīng)該填寫當?shù)卣Q）報當?shù)厝嗣裾�，并由當�(shù)卣炇鹨庖姟⑸w章；
�。�5）申請單位起草申請文件上報當?shù)卦O(shè)區(qū)市林業(yè)主管部門；
�。�6）設(shè)區(qū)市林業(yè)主管部門就請示予以批復(fù)；
（7）當?shù)厝嗣裾鸩萆暾埼募蠄笫×謽I(yè)局審批
�。�8）省林業(yè)局組織有關(guān)專家進行科學(xué)評價和審查,提出審查意見，并予以批復(fù)。
三、安固里淖濕地自然保護區(qū)進展情況
2004年，我局聯(lián)合省林業(yè)廳聘請委托河北省科學(xué)研究院的相關(guān)專家對安固里淖濕地進行了科學(xué)考察，并形成《科考報告》及《總體規(guī)劃》。
2005年，我局赴省上報，經(jīng)過省林業(yè)廳組織專家論證，等待省環(huán)保廳批復(fù)。
2011年，省環(huán)保廳聽取了我縣關(guān)于安固里淖濕地情況的匯報。
2013年初，尹局長赴省環(huán)保廳跑辦該項目，省環(huán)保廳表示將會組織專家到我縣對安固里淖濕地進行重新考察論證。
目前，我局做好充分準備，迎接專家考察組的到來。
四、濕地公園申報下一步工作計劃
下一步，我局計劃做好下面五項工作，加快推進濕地公園的申批建設(shè)進度。
一是計劃首先申報“太子湖濕地公園”項目，批復(fù)成功后，下一步將申報“大營灘濕地公園”項目。目前，加大對兩處濕地公園區(qū)域的保護力度，劃界立標，建章立制，嚴格禁止破壞生態(tài)的一切活動。
二是濕地公園申報程序繁瑣、材料涉及面廣，需要申請跑辦資金，確保申報工作的順利進行。初步預(yù)算一個濕地公園申報資金需要17萬元，其中：委托專家科考10萬元、專家論證2萬元、聘請專業(yè)人員制作濕地公園影像資料及影集2萬元、制作專業(yè)規(guī)劃圖1萬元、其他2萬元。兩個濕地公園的申報資金合計34萬元。
三是迎接專家科考組，對我縣太子湖濕地進行實地調(diào)查和科學(xué)考察，形成科考報告。
四是根據(jù)科考報告中的建議，完善濕地公園各項指標，填寫《建立河北省濕地公園申報書》上報。
今年以來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我鄉(xiāng)加快了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，農(nóng)村經(jīng)濟和社會各項事業(yè)保持了健康、快速、和諧發(fā)展的勢頭。今年全鄉(xiāng)完成工業(yè)總產(chǎn)值1386萬元，占年任務(wù)的100%，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值26415萬元，占年任務(wù)的110.06%，社會固定資產(chǎn)投資完成4050萬元，占年任務(wù)的101.2%，完成工業(yè)固投1000萬元，占年任務(wù)的100%，財政收入140萬元，占年任務(wù)的181.6%，招商引資9500千萬元，占年任務(wù)的135.7%。
一、發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收。
1、扎實抓好糧食安全。作為XX縣的糧食主產(chǎn)區(qū)之一，2014年下祝鄉(xiāng)中稻種植面積10950畝，鄉(xiāng)農(nóng)技部門認真落實種糧補貼政策，及時將糧食補貼發(fā)放到位，現(xiàn)已發(fā)放各種補貼988544.89元，確保了耕地不撂荒和保障了全鄉(xiāng)的播種面積。為提高糧食產(chǎn)量及便于群眾種糧，2013-2014年我鄉(xiāng)實施了池樓等4個村的土地平整，整合土地2270.9畝，新增耕地86.8畝，今年還計劃在前洋、洋頭等村創(chuàng)建1000畝以上的高標準農(nóng)田。
2、努力推進基地建設(shè)。2014 年我鄉(xiāng)積極做好土地流轉(zhuǎn)工作，加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。XX縣源恒農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社在翁山頭頭村新開發(fā)生態(tài)茶園1100畝，目前已完成土地平整、茶樹育苗工作；福建省麒麟山茶業(yè)發(fā)展有限公司在新亭崗茶園新增230畝茶園；閩清川水農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社在三洋村新種植水蜜桃園近500畝。
3、大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。今年以來全鄉(xiāng)各農(nóng)業(yè)合作社積極發(fā)展發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，XX縣飛騰農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社在池樓村加洋坂新增標準化食用菌溫控生產(chǎn)大棚52.3畝，同時，該合作社目前正在籌建食用菌菌包生產(chǎn)線、食用菌存儲冷庫項目，現(xiàn)已完成場地平整工作，預(yù)計年內(nèi)可完成；XX縣東進生態(tài)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社在過山洋村坑口新建花卉苗木培植鋼架大棚10畝，XX縣盛旺佳食用菌農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社在汶洋村籌建利用廢菌包栽培各種食用菌生產(chǎn)大棚。
4、積極申報農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園。今年我們積極申報市級農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園，計劃通過五年建設(shè)，進一步提升茶葉、食用菌、特色水果、農(nóng)業(yè)休閑觀光、高山綠色蔬菜、薯粉加工產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，完善農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系，提高實用技術(shù)和防御自然災(zāi)害的能力，建設(shè)現(xiàn)代化、生態(tài)型、高效益的示范基地。
二、民生保障持續(xù)改善，社會事業(yè)全面進步。
大力推進民生工程建設(shè)，逐步提高群眾生活環(huán)境條件。一是完善中小學(xué)校園建設(shè)，完成下祝中學(xué)校園綠化、下祝鄉(xiāng)中心小學(xué)舊教學(xué)樓修繕、杉村學(xué)校田徑場修建、后峰幼兒園修繕等工程，完成下祝中學(xué)校園標準化建設(shè)等工作，合計投資300多萬元。二是完善農(nóng)村公路網(wǎng)建設(shè)，大力改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，投資80萬元完成下祝等村道路安保設(shè)施等建設(shè)工作。三是加強農(nóng)村水利設(shè)施建設(shè)，實施農(nóng)村“小農(nóng)水”項目，目前已完成前洋村等的渠道設(shè)計、預(yù)算、財審等工作并開始公開招標建設(shè)。四是改善醫(yī)療衛(wèi)生條件，投資420多萬元進行下祝中心衛(wèi)生院綜合大樓改建，現(xiàn)已交付使用。五是提升農(nóng)村電網(wǎng)供電能力，新建一座35kv變電站，以提升電網(wǎng)供電能力，保證群眾生產(chǎn)生活需求，目前正在進行基站的“三通一平”工程建設(shè)。
農(nóng)村生態(tài)環(huán)境明顯改善。為改善農(nóng)村居住環(huán)境，我鄉(xiāng)大力開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，著力打造“美麗下�！�。為提升我鄉(xiāng)垃圾處理能力，2014年投資60萬元新建一座占地20畝的垃圾處理場，目前已投入使用。加強敖江水流域源頭治理工作，完成我鄉(xiāng)列為XX市敖江水流域第二批生態(tài)補償鄉(xiāng)鎮(zhèn)的申報工作。
三、民主法治建設(shè)持續(xù)推進，著力構(gòu)建和諧下祝。
1、落實“信訪路線圖”和“四位一體”信訪工作體系。變上訪為下訪，對轄區(qū)內(nèi)矛盾糾紛進行排查和化解，第一時間掌握群眾動態(tài)，大力化解群眾的矛盾糾紛。今年以來共接待來訪群眾178人次,化解群眾矛盾糾紛81起，其中婚姻家庭糾紛18件、鄰里糾紛20件、合同糾紛2件、道路交通事故糾紛17件、山林土地糾紛19件、其他糾紛5件。12345系統(tǒng)訴求件24件，辦結(jié)24條。
2、強化安全生產(chǎn)宣傳，提高安全防范意識。2014年以來，我鄉(xiāng)認真落實安全生產(chǎn)責任，開展“清剿火患”等專項工作。加強中小學(xué)生安全知識教育，在中小學(xué)舉辦安全知識講座，認真開展道路交通安全綜合整治“三年行動”。
3、加強土地監(jiān)管力度，著力推進“兩違”拆除工作。加大對“兩違”的清理力度，對全鄉(xiāng)“兩違”事件進行摸底，截止目前，完成了20420平方米違章建筑的摸底排查，且完成了7245平方米的“兩違”拆除年任務(wù)。國土部門加強巡查力度，及時制止群眾違章搭建行為，確保新的違章建筑零增長。對轄區(qū)內(nèi)各村進行逐村逐點地毯式全面地質(zhì)災(zāi)害隱患排查，未發(fā)現(xiàn)新的地質(zhì)災(zāi)害隱患點。
四、開展黨的群眾路線實踐教育活動，干部作風(fēng)建設(shè)明顯加強。
我鄉(xiāng)黨的群眾路線教育實踐活動開展以來，在縣委實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組的正確領(lǐng)導(dǎo)XX縣委督導(dǎo)組的悉心指導(dǎo)下，我鄉(xiāng)精心組織安排，堅持邊學(xué)邊查邊改，確保教育實踐活動有力有序推進�；顒娱_始，我鄉(xiāng)先后成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組、督導(dǎo)組和指導(dǎo)組，制定實施方案、活動日程安排表。通過走訪群眾、座談會、專題民主生活會。機關(guān)黨員干部深入查擺自己在“四風(fēng)”方面的突出問題，并列舉出具體事例、具體表現(xiàn)，深挖思想根源，干部作風(fēng)建設(shè)得到明顯加強。
2015年工作思路
在今后的工作中，我們將結(jié)合我鄉(xiāng)鄉(xiāng)情，開拓創(chuàng)新，努力開創(chuàng)各項工作新局面。
一、加強黨建工作，完成村級組織換屆。
進一步強化認識，加大基層黨建工作力度，配齊配強黨務(wù)干部，加大黨建經(jīng)費投入，抓好薄軟渙散村整頓工作，切實推進全鄉(xiāng)各基層黨支部均衡發(fā)展。提前謀劃，順利完成村級組織換屆選舉工作，組織專人深入存在問題的村，摸清村情民意，掌握原村兩委成員、后備干部、黨員的思想動向、工作能力、在群眾中的威信等情況，做到心中有數(shù)，制定切實可行的工作預(yù)案，采取有力措施，及早解決影響換屆選舉的突出問題，實現(xiàn)2015年村級組織換屆選舉順利完成。
二、突出結(jié)構(gòu)調(diào)整，持續(xù)推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
深化土地結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)揮土地流轉(zhuǎn)效益，建設(shè)專業(yè)化、規(guī)�；�(yōu)質(zhì)化、標準化的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。2015年我鄉(xiāng)將在現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)規(guī)模的基礎(chǔ)上，積極創(chuàng)建XX市農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園，進一步發(fā)展壯大茶葉、果品、高山綠色蔬菜和食用菌產(chǎn)業(yè)。推廣示范大棚化種植技術(shù)，提高抗風(fēng)險能力，促進農(nóng)民增產(chǎn)增收，全年預(yù)計建成農(nóng)業(yè)標準大棚50畝。進一步擴大食用菌生產(chǎn)規(guī)模，力爭2015年達到1500萬袋的生產(chǎn)規(guī)模，大力培育特色水果產(chǎn)業(yè)，全年力爭新增優(yōu)質(zhì)果園1000畝。做大福州外環(huán)蔬菜基地，全年力爭發(fā)展高山無公害蔬菜種植2000畝。定期組織農(nóng)民進行技術(shù)培訓(xùn)，拓寬信息渠道，使農(nóng)民第一時間了解市場供求信息，促進我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、信息化、高效化，努力增加農(nóng)民的經(jīng)濟收入。
發(fā)展生態(tài)休閑度假產(chǎn)業(yè)。依托位于翁山頭村的福州錦盛農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司2000畝珍稀苗木園、位于后峰村的福豐農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司生態(tài)園、位于蘭口的麒麟山茶葉觀光園，大力發(fā)展生態(tài)觀光產(chǎn)業(yè)。我們將利用優(yōu)越的生態(tài)環(huán)境、地理優(yōu)勢和特色水果采摘，探索發(fā)展夏日避暑休閑、生態(tài)觀光、果蔬采摘等旅游休閑項目，吸引游客來下祝休閑度假，做大生態(tài)休閑度假產(chǎn)業(yè)。
三、著力民生改善，不斷推動社會事業(yè)全面發(fā)展。
堅持“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的工作宗旨，認真履行“解決民生、落實民權(quán)、維護民利”的工作職責，推動社會事業(yè)全面發(fā)展。一是加大教育設(shè)施建設(shè)投入，2015年完成下祝中心幼兒園建設(shè)工作，力爭2015年9月交付使用；完成杉村學(xué)校田徑場建設(shè)工作，全面提升中小學(xué)軟硬件條件，改善學(xué)生學(xué)習(xí)環(huán)境。二是加快農(nóng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成洋邊、鄒洋等村的通自然村道路硬化，完善相關(guān)道路的安保設(shè)施。三是加快農(nóng)村水利設(shè)施建設(shè)，完成前洋等9個村合計18公里的農(nóng)村“小農(nóng)水”渠道建設(shè)，有效改善群眾的生產(chǎn)用水，完成下祝集鎮(zhèn)安全飲水工程二期項目建設(shè)，完成破舊水管改造，實現(xiàn)全鄉(xiāng)群眾全部喝上安全水。四是提升農(nóng)村電網(wǎng)供電能力，2015年完成35kv下祝變電站建設(shè)，以提高我鄉(xiāng)的供電能力，方便群眾生產(chǎn)生活用電，同時對居民住宅區(qū)內(nèi)的老化線路進行更新，保障人民群眾的生產(chǎn)生活用電安全；實施亮化工程，逐步完成尚未對所有行政村路燈安裝工作，方便群眾夜間出行。五是加強中心集鎮(zhèn)建設(shè)，計劃對集鎮(zhèn)區(qū)進行景觀改造，將電纜、通信、網(wǎng)絡(luò)線路下地，力爭2015年完成首期工程；提升下祝主街道排污截污能力，完成首期600米的主街道排污排水管道建設(shè)工程。六是繼續(xù)推進生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)，繼續(xù)加強敖江水流域源頭治理工作，完成三洋片日處理200噸的污水處理站建設(shè)。七是推進農(nóng)村新型城鎮(zhèn)化建設(shè)工作。繼續(xù)推進農(nóng)村舊村復(fù)墾工作，加大農(nóng)村“兩違”建設(shè)行為打擊力度，促進國土資源管理和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)范化，完成翁山頭村的“美麗鄉(xiāng)村”試點建設(shè)。
四、強化社會保障，構(gòu)建和諧平安下祝。
加強社會保障體系建設(shè)工作。 加強社會保障體系建設(shè)，鞏固農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)，提高政策性農(nóng)業(yè)保險承保率。發(fā)展農(nóng)村社會養(yǎng)老保險，堅持把低保、救災(zāi)、救濟工作作為“重頭戲”來抓，加快推進低收入戶的危房改造工作，認真落實全鄉(xiāng)農(nóng)村居民最低生活保障、特困救助等工作。嚴格執(zhí)行計生政策，深化優(yōu)質(zhì)服務(wù)，穩(wěn)定低生育水平，提高人口素質(zhì)。進一步做好城鄉(xiāng)醫(yī)療保險工作，切實解決群眾“看病難，看病貴”的問題，充分利用、整合現(xiàn)有資源，建立健全衛(wèi)生服務(wù)體系和醫(yī)療保健體系，改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件，提高公共衛(wèi)生服務(wù)水平和突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急能力。
加強信訪維穩(wěn)工作。加大矛盾糾紛的排查調(diào)處力度，全面掌握群眾思想動態(tài)，把各類矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。對各類矛盾糾紛實行鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)包案處理責任制，及時處理，防止事態(tài)進一步擴大。認真做好信訪工作，建立健全各種預(yù)警和應(yīng)急機制，提高應(yīng)對突發(fā)性事件和風(fēng)險的能力，努力探索新形勢下解決新時期農(nóng)村各種矛盾和問題的新方法、新途徑。
加強治安管理力度。深入開展嚴打整治斗爭，加大賭博犯罪行為的打擊力度，做好吸毒人員管理工作，把各類暴力犯罪、毒品犯罪以及搶劫、盜竊等嚴重危害群眾生命財產(chǎn)安全的刑事犯罪作為打擊重點，切實解決人民群眾反應(yīng)強烈的社會治安問題。加強治安巡邏，發(fā)揮群眾力量，進行群防群治，堅持打防結(jié)合、預(yù)防為主，落實社會治安綜合治理各項措施，保持良好社會秩序。
加強安全生產(chǎn)工作。繼續(xù)深入開展“打非治違”專項行動，堅持以“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的消防工作方針，對下祝的液化氣站、加油站進行重點管理，對農(nóng)貿(mào)市場、商店等進行重點排查，加大道路交通安全、食品安全、森林防火等專項整治行動，加強群眾的安全生產(chǎn)宣傳教育工作，進一步提高群眾安全生產(chǎn)意識，形成全民參與、齊抓共管、共同監(jiān)督、共同維護的工作局面。
五、踐行群眾路線，深入推進依法治鄉(xiāng)。
進一步增強學(xué)習(xí)意識，提高科學(xué)施政、依法治鄉(xiāng)的能力，黨委、政府全體黨員干部要堅持深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到依法治鄉(xiāng)全過程和各方面，提高法制意識。以扎實開展群眾路線教育實踐活動為契機，嚴格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”和省市縣廉政建設(shè)的各項要求，厲行勤儉節(jié)約，嚴禁鋪張浪費，深化效能建設(shè)，堅決治庸治懶，切實讓“馬上就辦，辦就辦好”成為全鄉(xiāng)黨員干部職工的行為規(guī)范，工作人員要堅決轉(zhuǎn)變辦事拖拉、推諉扯皮的不良作風(fēng)，切實加快工作節(jié)奏，提高工作效率。深入推進依法治鄉(xiāng)，進一步加強社會主義民主與法制宣傳教育工作，增強全民的社會主義民主與法制觀念，促進我鄉(xiāng)各項事業(yè)的依法管理，維護社會穩(wěn)定。
我局在解放思想大討論活動中，確立了“開展解放思想大討論活動是促進事業(yè)發(fā)展、改進整體工作的重大機遇和提高國土人員從業(yè)能力的重大機遇”這一總體思路。圍繞“打造學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、和諧型機關(guān)”這一目標，明確了要通過大討論活動，解決思維方式和思想觀念上的問題，解決工作上存在的疑難問題和創(chuàng)新性開展工作的問題，解決工作作風(fēng)上的問題，進一步達到更新觀念、促進工作、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、強化紀律、理順機制體制的目的。
一、統(tǒng)一思想，提高認識
第一階段我局召開了全體干部職工動員大會，對開展解放思想大討論活動進行了認真研究安排部署。并聘請縣宣講團老師專門進行十七大精神講解，深入傳達學(xué)習(xí)解放思想大討論活動動員會精神，并就機關(guān)如何開展這次活動做出具體安排部署。同時，結(jié)合實際工作，將這次大討論活動延伸到每個科室、每名干部職工，進一步明確目標，統(tǒng)一思想，使全局上下把思想統(tǒng)一到大討論活動中來，為扎實推進開展好次項活動打好了基礎(chǔ)。
二、加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責任
為確保解放思想大討論活動落到實處，專門成立了解放思想大討論活動領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨組書記、局長史二柱任組長，其他班子成員任副組長，有關(guān)股室負責人為成員，下設(shè)局紀檢室為辦公室，負責日常工作，形成了“各司其職、各負其責、上下協(xié)調(diào)、齊抓共管”的工作格局。
三、嚴格制度，狠抓落實
完善的規(guī)章制度是搞好活動的有力保障。在大討論活動開展之初我們就將工作重點放在制定完善各項制度上，為開展活動打下了強有力的制度保證。一是嚴格考勤制度，明確要求全局人員按照學(xué)習(xí)計劃進行學(xué)習(xí)，并將每次學(xué)習(xí)考勤表認真記錄，每周報局活動領(lǐng)導(dǎo)小組。二是細致部署每一階段的工作，制定了詳實的工作方案，把要做的工作都一一列明，使職工做到心中有數(shù)。三是嚴格學(xué)習(xí)制度。將學(xué)習(xí)作為貫穿整個活動始終的重要工作抓住不放，至目前，每位干部職工均寫出了5000余字的讀書筆記，1000余字的心得體會。為解決工學(xué)矛盾，我局根據(jù)實際情況采取集中學(xué)習(xí)與個人自學(xué)相結(jié)合、系統(tǒng)學(xué)習(xí)與專題學(xué)習(xí)相結(jié)合、輔導(dǎo)講座與討論交流相結(jié)合的'方法，認真抓好干部群眾的理論學(xué)習(xí)，做到了工作、學(xué)習(xí)兩不誤、雙促進。
四、廣泛宣傳，深入動員
為了使大家的思想從根本上改變，而不是流于形式，結(jié)合本局實際，對全體干部進行全方位的“解放思想，更新觀念”宣教，以潤物細無聲的方式，讓觀念的改變成為自身的一種本能。為了讓大家易于接受，黨組采用了多種方式進行工作。為此，認真研究制定了《國土局關(guān)于解放思想大討論活動實施方案》，并專門安排人員督促檢查，通過這些活動，黨組掌握了大家對“大討論”活動的認識水平，知曉了大家思想觀念的真切動態(tài)。因而能針對從中發(fā)現(xiàn)的問題，及時調(diào)整教育內(nèi)容，以便讓思想工作落到實處，能更有效地發(fā)揮作用。
五、轉(zhuǎn)變觀念，營造氛圍
大家在領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用下，形成了良好的工作氛圍和學(xué)習(xí)氛圍，變被動學(xué)習(xí)為主動研究。在換位思考中意識到自己有哪些舊觀念是需要拋棄的，哪些新觀念是需要樹立的，擺正了關(guān)系。愿意努力去學(xué)習(xí)新的東西，自我充實，自我提高，做好本職工作的同時，努力創(chuàng)新，力求更好。表現(xiàn)在具體工作中找借口的少了，發(fā)牢騷的少了，責任感增強了，都力爭成為一個勤奮敬業(yè)的人，一個對國土事業(yè)有所貢獻的人。
六、對照檢查，注重實效
為使解放思想大討論活動取得更佳效果，結(jié)合本局實際，認真謀劃并做到：創(chuàng)新思路，加強國土發(fā)展與縣域經(jīng)濟發(fā)展的有力結(jié)合；加強自身建設(shè)，樹立新形象；在全局內(nèi)開展“我為國土發(fā)展獻計策”活動，局領(lǐng)導(dǎo)帶頭征求意見，發(fā)放意見征求卡100余份，結(jié)合2008年工作打算，以科室為單位，匯總上報，形成自下而上的意見、建議匯集渠道。結(jié)合國土資源管理工作的特點查找不足，并對征求的意見和建議進行分析研究，認真梳理，進行自查自糾，有針對性地制定措施，加以改進。通過查找問題，討論整改，局領(lǐng)導(dǎo)干部思想認識有了新的提高，全局黨員干部對開展活動的目的、意義有了更加明確的認識，想發(fā)展、議發(fā)展、謀發(fā)展的氛圍進一步形成，各科所進一步加強了紀律建設(shè)，上班遲到、早退、工作時間聊天玩游戲的現(xiàn)象明顯減少，更多的人把心思放在工作上，放在發(fā)展上，放在千方百計為事業(yè)發(fā)展搞好服務(wù)上。工作作風(fēng)有了新的轉(zhuǎn)變�；顒娱_展以來，反映強烈的個別科所效率低、服務(wù)態(tài)度差等現(xiàn)象得到有效遏制，說不能辦的越來越少，想怎么辦的越來越多，推進國土事業(yè)發(fā)展的緊迫感、責任感進一步增強，“創(chuàng)新實干、跨越發(fā)展”的理念進一步深入人心，為國土事業(yè)的大發(fā)展奠定了堅實的思想基礎(chǔ)，匯聚了新的思想動力。但也應(yīng)當看到，在活動開展中還存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié)。個別科所對解放思想活動認識不足，這些問題雖然出現(xiàn)在個別科所和個別人身上，但是影響著整個活動的開展，必須下決心加以解決。進入第二階段以來，局黨組認真回顧了前段工作，總結(jié)經(jīng)驗，發(fā)揚成績，有針對性地制定措施，加以改進。
七、大討論活動繼續(xù)深入開展。大討論活動緊緊圍繞“加快建設(shè)強市名城，我們怎么辦”這一主題進行，積極探索建立運用大討論成果，深入推進解放思想的長效工作機制，實現(xiàn)“五個落實”，具體為：落實到服務(wù)大局，為建設(shè)西部生態(tài)縣城創(chuàng)造良好用地環(huán)境上；落實到轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量上；落實到改革創(chuàng)新，提高隊伍素質(zhì)上；落實到建立和完善各項規(guī)章制度上；落實到機制和體制的改革創(chuàng)新上。
總之，我局的解放思想大討論活動不僅要開展好，更要立足本職，要著力推動“四個創(chuàng)新”：創(chuàng)新發(fā)展理念，努力形成符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念、思維方式和價值取向；創(chuàng)新發(fā)展思路，不斷拓展轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的科學(xué)路徑和發(fā)展模式；創(chuàng)新發(fā)展舉措，積極探索推動科學(xué)發(fā)展的新載體和新措施；創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)方法，健全完善提高決策水平和執(zhí)行力的工作手段和體制機制。解放思想大討論活動不能僅靠一般性號召，泛泛地抓，必須下大力氣狠抓正反兩方面的典型。今后，我們對好的典型，要大力宣傳、表彰和弘揚；對反面典型要嚴肅處理，公開曝光，引以為戒。查找差距階段，我們要進一步加大監(jiān)督力度，對在大討論活動中搞形式、走過場、作風(fēng)沒有明顯改觀的科所進行通報和幫教。
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