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法院協(xié)助調(diào)解員制度調(diào)研工作報(bào)告（精選7篇）
隨著社會(huì)一步步向前發(fā)展，我們都不可避免地要接觸到報(bào)告，報(bào)告包含標(biāo)題、正文、結(jié)尾等。那么，報(bào)告到底怎么寫(xiě)才合適呢？下面是小編為大家收集的法院協(xié)助調(diào)解員制度調(diào)研工作報(bào)告，歡迎大家借鑒與參考，希望對(duì)大家有所幫助。
法院協(xié)助調(diào)解員制度調(diào)研工作報(bào)告 1
按照市中院的安排，灤縣人民法院對(duì)司法調(diào)解工作進(jìn)行了全面的自查，現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：
一、黨組重視，將調(diào)解工作納入重要的議事日程
我院黨組認(rèn)識(shí)到，調(diào)解制度是我國(guó)《民事訴訟法》規(guī)定的，我國(guó)獨(dú)特的解決民事糾紛的一項(xiàng)重大創(chuàng)舉，符合我國(guó)依法治國(guó)的思想，也符合我國(guó)“和為貴”的民族傳統(tǒng)。民事訴訟調(diào)解對(duì)于提高辦案質(zhì)量與效率，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和諧具有積極作用。為此，我院黨組非常重視司法調(diào)解工作，多次在黨組會(huì)上研究調(diào)解工作，并要求各業(yè)務(wù)庭把調(diào)解作為主要的結(jié)案方式。特別是在省、市“三位一體”大調(diào)解工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)和全市法院司法調(diào)解工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)后，我院黨組更加重視司法調(diào)解工作，及時(shí)召開(kāi)干警大會(huì)，把會(huì)議精神傳達(dá)貫徹到民事業(yè)務(wù)庭和每位干警，并結(jié)合實(shí)際提出了具體的調(diào)解工作要求，從而進(jìn)一步加強(qiáng)了調(diào)解工作，增強(qiáng)了干警的調(diào)解意識(shí)。
二、健全組織機(jī)構(gòu)，完善工作機(jī)制
灤縣法院成立了民事調(diào)解工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨組書(shū)記、院長(zhǎng)楊景明任組長(zhǎng)，分管民事審判的副院長(zhǎng)胡井泉同志任副組長(zhǎng)，其他黨組成員為成員。同時(shí)，我院還把調(diào)解工作納入全院的規(guī)范化管理考核內(nèi)容，明確規(guī)定了調(diào)解率的目標(biāo)。另外，我院各業(yè)務(wù)庭都建立了案件調(diào)解結(jié)案登記臺(tái)帳，還實(shí)行了各業(yè)務(wù)庭調(diào)解率月通報(bào)制度。嚴(yán)格按照上級(jí)法院的要求抓好民事訴訟調(diào)解，堅(jiān)持把調(diào)解工作貫穿于整個(gè)審判過(guò)程，庭前、庭中、庭后結(jié)合調(diào)解。明確了辦案人員的調(diào)解責(zé)任，要求辦案人員把調(diào)解作為主要的結(jié)案方式，堅(jiān)持能調(diào)則調(diào)，不能草率判決。
三、實(shí)施調(diào)解工作的目標(biāo)管理，健全了激勵(lì)機(jī)制
我院把案件調(diào)解率納入全院的規(guī)范化管理考核制度，明確規(guī)定民事案件調(diào)解率必須達(dá)到55以上，低于目標(biāo)要求的，在考核時(shí)予以扣分處理。同時(shí)，于年終對(duì)案件調(diào)解率高的單位給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)各業(yè)務(wù)庭和干警進(jìn)行案件調(diào)解。把案件調(diào)解作為考核法官司法能力的一項(xiàng)重要內(nèi)容，干警調(diào)解案件的成效作為對(duì)其進(jìn)行考核和年終評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。
四、貫徹落實(shí)調(diào)解方針，堅(jiān)持正確調(diào)解原則
我院嚴(yán)格貫徹落實(shí)了“能調(diào)則調(diào)，當(dāng)判則判，調(diào)判結(jié)合，案結(jié)事了”的審判工作方針，把調(diào)解工作貫穿于民商事審判的全過(guò)程，努力追求辦案的法律效果、社會(huì)效果、政治效果的有機(jī)統(tǒng)一。我院確立了四項(xiàng)“調(diào)解原則”。一是合法原則，即民事訴訟調(diào)解的過(guò)程和當(dāng)事人達(dá)成的調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容必須符合法律規(guī)定，不得違背社會(huì)公德，不得損害社會(huì)公共利益和國(guó)家、集體以及第三人的'合法權(quán)益。二是公開(kāi)原則，即除涉及國(guó)家秘密、個(gè)人隱私或者法律另有規(guī)定的以外，應(yīng)當(dāng)公開(kāi)調(diào)解；離婚案件、涉及商業(yè)秘密的案件，當(dāng)事人申請(qǐng)不公開(kāi)調(diào)解的，可以不公開(kāi)調(diào)解。三是效率原則，即應(yīng)當(dāng)及時(shí)、便捷調(diào)解，化解矛盾，減輕當(dāng)事人訴累，調(diào)解不成的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)判決。四是規(guī)范原則，即在制作調(diào)解書(shū)時(shí)，必須要嚴(yán)格按照法律規(guī)定的規(guī)范來(lái)進(jìn)行制作，防止出現(xiàn)調(diào)解書(shū)失范問(wèn)題。我院各業(yè)務(wù)庭和法官都嚴(yán)格落實(shí)了四項(xiàng)“調(diào)解原則”，沒(méi)有出現(xiàn)違法調(diào)解、強(qiáng)迫調(diào)解的問(wèn)題，沒(méi)有出現(xiàn)超審限案件，也沒(méi)有出現(xiàn)調(diào)解書(shū)不規(guī)范的問(wèn)題。
五、抓好案件調(diào)解，構(gòu)建和諧社會(huì)
具體到民事審判工作中，我院堅(jiān)持既不無(wú)限夸大調(diào)解的作用，杜絕了不能調(diào)強(qiáng)調(diào)而使案件審限過(guò)長(zhǎng)甚至超審限問(wèn)題，又不將訴訟調(diào)解制度視為可有可無(wú)，防止了在庭審中走過(guò)場(chǎng)，不作任何耐心細(xì)致的調(diào)解工作就草率判決的現(xiàn)象。由于較好地落實(shí)了調(diào)解工作的方針和原則，我院的民事訴訟調(diào)解工作取得了一定的成績(jī)。今年上半年，我院共受理各類民事案件1128件，審結(jié)804件，其中調(diào)解結(jié)案的537件，調(diào)解率達(dá)到66.8，較去年同期提高了5.35個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí)，我院還特別注重在案件調(diào)解的同時(shí)，最大限度地要求當(dāng)事人當(dāng)庭履行到位。今年以來(lái)，我院調(diào)解案件當(dāng)庭履行到位率達(dá)到80以上，總履行到位率達(dá)到95.8，從而最大限度地化解了社會(huì)矛盾和糾紛，防止了“民轉(zhuǎn)刑”案件的發(fā)生。
六、開(kāi)展聘請(qǐng)調(diào)解助理員工作，抓好民調(diào)組織的指導(dǎo)
今年以來(lái)，我院開(kāi)展了聘請(qǐng)調(diào)解助理員工作，從全縣12個(gè)鎮(zhèn)聘請(qǐng)了24名群眾威信高、具有一定法律知識(shí)的人擔(dān)任我院的調(diào)解助理員，協(xié)助各民事業(yè)務(wù)庭特別是基層人民法庭進(jìn)行案件調(diào)解工作。今年以來(lái)，調(diào)解助理員已案外調(diào)解糾紛30余起，協(xié)助我院調(diào)解案件68件，協(xié)助和解執(zhí)行案件16件，在民事訴訟調(diào)解中發(fā)揮了積極作用。如金某訴李某離婚一案，雙方抵觸情緒很大，被告聲稱“判了也不執(zhí)行”。對(duì)此，辦案干警及時(shí)找到被告所在村的調(diào)解助理員共同做工作，最終案件順利調(diào)解，當(dāng)事人當(dāng)場(chǎng)履行了全部xx元的法律義務(wù)。同時(shí)，我院還成立了由院黨組書(shū)記、院長(zhǎng)楊xx任組長(zhǎng)的指導(dǎo)民調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成立了指導(dǎo)民調(diào)工作辦公室，抽調(diào)審判和調(diào)解經(jīng)驗(yàn)豐富的審判人員為成員，對(duì)人民調(diào)解工作給予了有力的指導(dǎo)。另外，我院還在立案庭成立了調(diào)解小組，對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行息訴和立案后的調(diào)解工作，并設(shè)立了兩個(gè)巡回辦案點(diǎn)，開(kāi)展民事審判、調(diào)解以及法律咨詢等項(xiàng)工作。
七、正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前形勢(shì)，抓好今后的民事調(diào)解工作
近年來(lái)特別是今年以來(lái)，我院的民事調(diào)解工作取得了一些成績(jī)，得到了各級(jí)各部門(mén)和人民群眾的好評(píng)。但我們深知，我院的調(diào)解工作與調(diào)解工作做得好的兄弟法院相比，距構(gòu)建和諧社會(huì)的要求還有一定差距。為此，在今后的工作中，我院將進(jìn)一步堅(jiān)持調(diào)解工作原則，貫徹調(diào)解工作方針，健全調(diào)解工作機(jī)制，增強(qiáng)干警調(diào)解意識(shí)，把民事訴訟調(diào)解工作抓到位，促進(jìn)我院訴訟調(diào)解工作的順利開(kāi)展，為構(gòu)建和諧社會(huì)做出新的更大的貢獻(xiàn)。
法院協(xié)助調(diào)解員制度調(diào)研工作報(bào)告 2
為促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，進(jìn)一步掌握城區(qū)法院司法調(diào)解工作情況，按照城區(qū)人大常委會(huì)20xx年工作計(jì)劃，城區(qū)人大法制和內(nèi)務(wù)司法委員會(huì)組成人員和部分城區(qū)人大代表共12人組成調(diào)查組，于9月上旬對(duì)城區(qū)人民法院司法調(diào)解工作開(kāi)展調(diào)研�，F(xiàn)將調(diào)查的情況報(bào)告如下：
一、基本情況
1、法院高度重視調(diào)解工作，依照最高人民法院關(guān)于健全多元化糾紛解決機(jī)制的工作要求，堅(jiān)持一手抓審判質(zhì)量提高，一手抓調(diào)解體系建設(shè)，堅(jiān)持“調(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結(jié)合”的原則，構(gòu)建訴訟調(diào)解與人民調(diào)解的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，將民商事案件調(diào)解率納入目標(biāo)管理考核體系，推進(jìn)司法調(diào)解工作的開(kāi)展，有效化解了大量民事糾紛，維護(hù)了社會(huì)的安定穩(wěn)定。
2、不斷創(chuàng)新調(diào)解工作方式。法院立足審判工作實(shí)際，將調(diào)解作為實(shí)現(xiàn)“息訴止?fàn)帯钡闹匾侄危?xì)化工作措施，提升訴訟調(diào)解成功率。
一是堅(jiān)持把握調(diào)解原則開(kāi)展工作，案件從立案送達(dá)始到庭前、庭中、庭后各階段加強(qiáng)調(diào)解工作，把調(diào)解貫穿到訴訟的全過(guò)程。發(fā)揮人民調(diào)解根植基層，熟悉社情民意的優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)造性地實(shí)現(xiàn)訴訟調(diào)解與人民調(diào)解的有效銜接和良性互動(dòng)，通過(guò)在法庭設(shè)立人民調(diào)解工作室，利用訴訟服務(wù)窗口和交通巡回法庭開(kāi)展訴前調(diào)解和訴前聯(lián)動(dòng)調(diào)解，積極開(kāi)展立案調(diào)解、訴前調(diào)解等先行調(diào)解工作；
二是完善民商事訴訟調(diào)解機(jī)制，針對(duì)快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和復(fù)雜的社會(huì)矛盾，運(yùn)用法學(xué)理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)做好當(dāng)事人的釋法明理工作，將調(diào)解切合發(fā)展實(shí)際，創(chuàng)新家事審判與調(diào)解工作方式，突出關(guān)懷的理念，通過(guò)“勸、批、談、教”相結(jié)合，努力解開(kāi)當(dāng)事人的心結(jié)，在婚姻家庭、鄰里糾紛等案件的調(diào)解上取得良好的效果；
三是充分發(fā)揮派出法庭在各鎮(zhèn)、村開(kāi)展基層調(diào)解作用，通過(guò)廣泛設(shè)立便民司法聯(lián)絡(luò)點(diǎn)、打造“家門(mén)口的巡回法庭”、“法官進(jìn)村”、“周四下鄉(xiāng)”等活動(dòng)，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督和法律咨詢；四是及時(shí)探索和總結(jié)新形勢(shì)下調(diào)解工作的新方法和新途徑，提煉出不少行之有效的調(diào)解方法，既解當(dāng)事人的“法結(jié)”，又解當(dāng)事人的“心結(jié)”。
3、拓展調(diào)解范圍，注重調(diào)解效果。結(jié)合新形勢(shì)下訴訟調(diào)解工作的特點(diǎn)，拓寬調(diào)解適用領(lǐng)域，把訴訟調(diào)解從民商事審判延伸到刑事附帶民事、行政協(xié)調(diào)等領(lǐng)域，通過(guò)調(diào)解緩和刑事附帶民事賠償難、協(xié)調(diào)行政關(guān)系、“執(zhí)行難”等問(wèn)題，有效整合資源，指導(dǎo)和促進(jìn)人民調(diào)解工作，加強(qiáng)與村、社區(qū)基層組織、工會(huì)、婦聯(lián)的聯(lián)系協(xié)調(diào)，開(kāi)展對(duì)社區(qū)工作人員、基層?jì)D女工作者、工會(huì)工作人員、人民調(diào)解員的法律知識(shí)培訓(xùn)，加強(qiáng)人民調(diào)解與訴訟程序的銜接，發(fā)動(dòng)人民陪審員、社區(qū)工作人員、村委會(huì)干部等人員共同參與到人民調(diào)解工作，建立全社會(huì)齊動(dòng)員、共參與的聯(lián)動(dòng)調(diào)解。
二、存在問(wèn)題
1、城區(qū)法院長(zhǎng)期存在案多人少的問(wèn)題，一些新任審判人員工作經(jīng)驗(yàn)和生活閱歷經(jīng)驗(yàn)相對(duì)不足，調(diào)解的效率和調(diào)解能力有待提高。
2、對(duì)人民調(diào)解的指導(dǎo)有待深入，對(duì)人民調(diào)解工作的指導(dǎo)還存在著薄弱環(huán)節(jié)，與基層人民調(diào)解組織進(jìn)行調(diào)解對(duì)接的工作開(kāi)展得還不夠深入。
3、外部環(huán)境有待改善，個(gè)別律師、法律工作者出于代理收益原因抵觸調(diào)解，不積極協(xié)助當(dāng)事人促成調(diào)解，影響調(diào)解工作的開(kāi)展。
4、現(xiàn)行法律和司法解釋對(duì)調(diào)解實(shí)施規(guī)定的細(xì)則不夠明確，容易造成調(diào)解時(shí)操作不規(guī)范。
三、幾點(diǎn)建議
1、要進(jìn)一步明確司法調(diào)解工作在維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定中的'作用，強(qiáng)化“調(diào)判結(jié)合，調(diào)解優(yōu)先”意識(shí)，加大宣傳力度，形成法院與社會(huì)各階層充分理解、共同支持調(diào)解工作的社會(huì)氛圍。
2、要堅(jiān)持公平公正調(diào)解、雙方自愿調(diào)解的原則，注重發(fā)揮靈活多變的調(diào)解方式和技巧，提高案件調(diào)解質(zhì)量和調(diào)解成功率，辦案人員要深入實(shí)際，認(rèn)真了解案情，拿出切實(shí)可行的調(diào)解方案，在加強(qiáng)調(diào)解工作的同時(shí)，規(guī)范調(diào)解，防止因片面強(qiáng)調(diào)調(diào)解帶來(lái)的久調(diào)不決，損害當(dāng)事人合法權(quán)益問(wèn)題的發(fā)生。
3、要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制和整合資源，完善和總結(jié)訴訟調(diào)解工作中行之有效的制度和經(jīng)驗(yàn)，把訴訟調(diào)解與人民調(diào)解有機(jī)結(jié)合起來(lái)，一是要加強(qiáng)對(duì)基層人民調(diào)解工作的指導(dǎo)，參與對(duì)人民調(diào)解員的培訓(xùn)，指導(dǎo)如何運(yùn)用專業(yè)法律知識(shí)妥善化解各類矛盾糾紛；二是加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)、單位、組織的密切配合，采用協(xié)調(diào)、協(xié)商方式做好調(diào)解工作；三是建立和探索法院與律師、法律工作者的聯(lián)調(diào)機(jī)制，在依法開(kāi)展審判活動(dòng)的前提下，與代理訴訟雙方當(dāng)事人的律師或法律工作者加強(qiáng)協(xié)調(diào)，共同做好訴訟調(diào)解工作。
4、健全客觀、公正的績(jī)效考評(píng)機(jī)制，加大調(diào)解指標(biāo)在各項(xiàng)指標(biāo)中的考評(píng)比重，把調(diào)解工作作為考評(píng)審判工作和評(píng)價(jià)審判人員的重要內(nèi)容。
5、是要加強(qiáng)辦案人員自身素質(zhì)建設(shè)，采取業(yè)務(wù)培訓(xùn)、經(jīng)驗(yàn)交流等形式，努力提高審判人員的整體素質(zhì)，提高調(diào)解能力，確保司法調(diào)解等工作的順利開(kāi)展，以維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
法院協(xié)助調(diào)解員制度調(diào)研工作報(bào)告 3
近年來(lái)，在中央政法委、中央綜治辦的大力推動(dòng)之下，各地黨委和政府都越來(lái)越重視大調(diào)解工作，“大調(diào)解”工作在各地很快從生根發(fā)芽到枝繁葉茂，除港澳臺(tái)地區(qū)之外在全國(guó)做到了基本全覆蓋。在當(dāng)前和今后一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)，建設(shè)和運(yùn)用“大調(diào)解”工作體系化解矛盾糾紛，都將是社會(huì)建設(shè)和社會(huì)管理的重要內(nèi)容�！按笳{(diào)解”作為促進(jìn)社會(huì)和諧、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的治理之道，將貫穿中國(guó)建設(shè)和諧社會(huì)的整個(gè)歷史過(guò)程，并成為社會(huì)治理的中國(guó)經(jīng)驗(yàn)的重要組成部分之一。
整合社會(huì)資源、解決社會(huì)問(wèn)題，是構(gòu)建“大調(diào)解”工作體系的基本思路之一。在“大調(diào)解”工作體系中，黨委、政府、各行業(yè)、各部門(mén)以及社會(huì)團(tuán)體、公民都能發(fā)揮不同作用，充分體現(xiàn)了社會(huì)多元參與的精神，多元調(diào)解主體互動(dòng)、聯(lián)動(dòng)，原本分散配置在各單位不同性質(zhì)的社會(huì)管理資源，為了解決矛盾糾紛的共同目的，匯聚成綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、協(xié)商、疏導(dǎo)等辦法化解社會(huì)矛盾的調(diào)解合力，這種高度社會(huì)動(dòng)員的資源整合力度，是“大調(diào)解”獨(dú)有的優(yōu)勢(shì)之一。
傳統(tǒng)調(diào)解制度多調(diào)解“家長(zhǎng)里短”、“茶米油鹽”等民間生活糾紛�！按笳{(diào)解”工作體系的提出，極大地拓展了調(diào)解工作的空間、增強(qiáng)了調(diào)解工作的適應(yīng)性，使得調(diào)解工作能夠以更加多元化和開(kāi)放性的方式，依托于各種調(diào)解資源的支持，有針對(duì)性地建立靈活多樣的機(jī)制或程序，適應(yīng)各種矛盾糾紛的類型、特點(diǎn)和差異性，較好地應(yīng)對(duì)解決各種矛盾糾紛。
筆者所工作的賓川法院每年的民事案件收案在1000件左右，2008年以前，案件的調(diào)解率一直在55%左右徘徊。2008年底，院黨組在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，進(jìn)行了“大調(diào)解”機(jī)制的改革嘗試。2009年改革取得了預(yù)期的效果，民事案件調(diào)解率達(dá)到了67.8%，較上年上升了12個(gè)百分點(diǎn)，2010年1至6月，民事案件調(diào)解率更是達(dá)到了79.5%。民事案件的調(diào)解率較改革前上升了25%左右。筆者以賓川法院的“大調(diào)解”機(jī)制的構(gòu)建為基礎(chǔ)，談?wù)劇按笳{(diào)解”機(jī)制工作體系的構(gòu)建。
一、構(gòu)建“大速裁”機(jī)制，為“大調(diào)解”打下了制度基礎(chǔ)。
目前，各地法院面臨著人少案多、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)多人員配置少的矛盾。隨著訴訟費(fèi)的降低，大量的訴訟案件涌入法院，收案越來(lái)越多，工作壓力不斷加大。人民法院可以結(jié)合自身實(shí)際，整合審判資源，解決民事審判部門(mén)人少案多的突出矛盾，靈活機(jī)動(dòng)地完成民事審判工作任務(wù)，合并審理民事案件的部門(mén)，成立民事審判中心，由一名資深法官擔(dān)任中心主任，負(fù)責(zé)審判工作的領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。在民事審判中心下設(shè)速裁法庭，倡導(dǎo)民事法官人人都是速裁員、調(diào)解員。對(duì)符合速裁條件的民事案件進(jìn)行速裁審理，縮短辦案周期。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》和《最高人民法院關(guān)于適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖砻袷掳讣娜舾梢?guī)定》，結(jié)合法院實(shí)際，可以確定以下七類案件首先進(jìn)入速裁程序：
�。�1）當(dāng)事人雙方到庭請(qǐng)求即時(shí)解決糾紛的案件；
（2）當(dāng)事人對(duì)離婚、財(cái)產(chǎn)分割、子女撫養(yǎng)無(wú)爭(zhēng)議的離婚案件；
�。�3）當(dāng)事人爭(zhēng)議不大的離婚、贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)案件；
�。�4）事實(shí)清楚，爭(zhēng)議不大的民間借貸及其他經(jīng)濟(jì)合同糾紛案件；
�。�5）事實(shí)清楚，爭(zhēng)議不大的金融部門(mén)借款合同糾紛案件；
�。�6）事實(shí)清楚，爭(zhēng)議不大的房地產(chǎn)案件；
（7）當(dāng)事人無(wú)爭(zhēng)議的其他各類民事、經(jīng)濟(jì)訴訟案件。
民事審判中心收到立案部門(mén)移送的案件后，立即組織送達(dá)，以效率為首要目標(biāo)，充分發(fā)揮民事簡(jiǎn)易程序之功能。當(dāng)事人雙方到庭的，當(dāng)即進(jìn)行開(kāi)庭審理。進(jìn)入速裁的案件，以調(diào)解結(jié)案為主，力求耐心、細(xì)致，充分尊重雙方當(dāng)事人利益，以期更為有效地解決當(dāng)事人紛爭(zhēng)，達(dá)到法律效果與社會(huì)效果的統(tǒng)一。經(jīng)傳喚雙方到庭，被告須對(duì)是否放棄15日答辯期首先作出選擇。放棄答辯期的，立即進(jìn)行庭前調(diào)解，調(diào)解未成，當(dāng)即進(jìn)入開(kāi)庭審理，當(dāng)庭宣判，三日內(nèi)送達(dá)裁判文書(shū)，十日內(nèi)必須完成審理與裁判工作。
速裁法官可以自由決定開(kāi)庭時(shí)間和地點(diǎn)，在簡(jiǎn)化審理程序方面比照《民訴法》中的簡(jiǎn)易程序再進(jìn)一步簡(jiǎn)化審理，省略其中許多環(huán)節(jié)，如舉證、答辯、質(zhì)證、認(rèn)證等方面均可省略，庭審不受法庭調(diào)查、法庭辯論、當(dāng)事人最后陳述和法庭調(diào)解的順序限制。在法庭調(diào)查后，當(dāng)事人的舉證、質(zhì)證與法院的認(rèn)證過(guò)程也可以適當(dāng)簡(jiǎn)略，重點(diǎn)是將法律事實(shí)了解清楚。結(jié)案后盡快制作法律文書(shū)交分管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)，分管領(lǐng)導(dǎo)在接到法律文書(shū)后，一般情況當(dāng)即簽發(fā)。
進(jìn)入速裁的案件經(jīng)速裁后原則上由審理案件的法官負(fù)責(zé)執(zhí)行，以盡量不引發(fā)當(dāng)事人申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行程序?yàn)閮r(jià)值取向。一般由當(dāng)事人自動(dòng)履行或法院敦促其履行，當(dāng)事人在調(diào)解后反悔或不履行判決，經(jīng)由速裁法官依法執(zhí)行仍不能執(zhí)行的，才由當(dāng)事人申請(qǐng)執(zhí)行。這樣做既避免啟動(dòng)執(zhí)行程序需經(jīng)若干環(huán)節(jié)浪費(fèi)時(shí)日的弊端，又能減少進(jìn)入執(zhí)行程序案件，從而緩解“執(zhí)行難”的壓力。
賓川法院于2009年初建立了“大速裁”機(jī)制，通過(guò)2009年的運(yùn)行， “大速裁”機(jī)制取得了良好的法律效果和社會(huì)效果。民事審判部門(mén)共審理了各類案件908件，審結(jié)899件，進(jìn)入速裁程序448件，速裁率為51.49%，其中調(diào)解336件，調(diào)解率達(dá)67.8%，較2008年上升了12%。2010年1至6月，共受理民事案件486件，審結(jié)406件，調(diào)解結(jié)案322件，調(diào)解率79.5%，其中速裁286件，速裁率為70.4%。
二、推行“大巡回”機(jī)制，使法官沉入基層，為“大調(diào)解”打下群眾基礎(chǔ)。
云南省高院院長(zhǎng)許前飛在基層調(diào)研時(shí)指出：“我們要改變以往機(jī)械坐堂問(wèn)案的方式，從審判庭上走出去，從法庭里走出去；到田間地頭，到鄉(xiāng)村茅舍，去傾聽(tīng)老百姓對(duì)我們的訴求，及時(shí)幫助他們解決糾紛，化解矛盾，讓老百姓實(shí)實(shí)在在地感受到人民法官就在他們的身邊”。云南省高級(jí)人民法院黨組提出了法官辦案要“深入基層，貼近民眾” 的八字方針，要在工作中體現(xiàn)司法的人民性。在這一精神的指導(dǎo)下，人民法院應(yīng)該研究制定巡回審理的具體實(shí)施方案，對(duì)巡回審理的案件在辦案經(jīng)費(fèi)上和車輛裝備方面給予傾斜。
巡回審理主要具備以下特點(diǎn)：
�。ㄒ唬⿲�(shí)現(xiàn)訴訟“兩便”是目的。巡回審理的初衷就是為了給交通不便當(dāng)事人提供訴訟便利，法官直接到當(dāng)事人住所地受理案件，就地開(kāi)庭，使大部分糾紛不出家門(mén)就能得以解決，避免了當(dāng)事人的“訴累”。同時(shí)巡回法官在巡回審理過(guò)程中注重調(diào)動(dòng)基層調(diào)解組織積極性，既好又快化解糾紛，節(jié)約司法資源，體現(xiàn)了訴訟效益，從而實(shí)現(xiàn)了訴訟“兩便”。
�。ǘ八头ㄉ祥T(mén)”、“就地開(kāi)庭”、“強(qiáng)化調(diào)解”是基本工作形式。定期（或不定期）派員前往山區(qū)、農(nóng)村對(duì)案件進(jìn)行巡回審理，向群眾宣傳有關(guān)法律知識(shí)，解答法律咨詢。巡回審理的案件雖然標(biāo)的額不大，事實(shí)也清楚，但由于涉案當(dāng)事人大都是常年甚至世代生活在一起村民，關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜，對(duì)這類案件依法判決并不難，但簡(jiǎn)單判決不但不會(huì)化解矛盾，反而可能進(jìn)一步激化矛盾，從而出現(xiàn)一個(gè)糾紛的解決導(dǎo)致更多糾紛產(chǎn)生的尷尬和困境。因此在巡回辦案中非常注重運(yùn)用訴訟調(diào)解方法引導(dǎo)當(dāng)事人協(xié)商解決各類糾紛，從而真正實(shí)現(xiàn)“定紛止?fàn)帯�、“息訴平判”，化解群眾矛盾。
（三）基層調(diào)解組織是辦案的主要社會(huì)協(xié)作力量。我國(guó)對(duì)民間糾紛處理一直注重和為貴，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均設(shè)立有人民調(diào)解組織，當(dāng)事人發(fā)生糾紛也大都會(huì)先請(qǐng)人民調(diào)解員主持協(xié)商，因而人民調(diào)解組織是除當(dāng)事人外對(duì)糾紛的第一知情人。因此，法官在巡回審理充分調(diào)動(dòng)人民調(diào)解員工作積極性，在長(zhǎng)期工作協(xié)作中，基層調(diào)解組織成為巡回審理的主要社會(huì)輔助力量。
2009年，賓川法院巡回審理民事案件316件；2010年1至6月，巡回審理民事案件146件。巡回審理的案件近90%能夠調(diào)解結(jié)案，近70%能夠自審自執(zhí)。大巡回機(jī)制的建立，有效提高了案件的'調(diào)解率，自審自執(zhí)案件的增多，也緩解了執(zhí)行部門(mén)的工作壓力。
三、構(gòu)建“訴訟與非訴訟銜接”機(jī)制，為“大調(diào)解”打下了協(xié)作基礎(chǔ)。
人民群眾的法制意識(shí)越來(lái)越高，對(duì)糾紛解決的途徑和要求也日趨完善�！对V訟收費(fèi)辦法》施行后，大大降低了訴訟成本。隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展進(jìn)程中產(chǎn)生的糾紛也越來(lái)越多，單靠人民法院已經(jīng)無(wú)法承擔(dān)越來(lái)越多的糾紛化解工作，努力建立和完善訴訟與非訴訟銜接機(jī)制已經(jīng)到了非行不可的地步。
訴訟調(diào)與非訴訟調(diào)解的有效銜接，能夠整合社會(huì)調(diào)解資源，對(duì)社會(huì)矛盾糾紛的調(diào)處，各調(diào)解機(jī)構(gòu)各負(fù)其責(zé)、各盡其能、標(biāo)本兼治、定分止?fàn)�，調(diào)解銜接機(jī)制的建立和運(yùn)行在解決矛盾糾紛和處理涉訴信訪案件中能有力地促進(jìn)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。
調(diào)解銜接機(jī)制注重從源頭上治理各類復(fù)雜矛盾糾紛。建立訴訟調(diào)解與非訴訟調(diào)解銜接和訴訟調(diào)解內(nèi)部銜接機(jī)制，應(yīng)當(dāng)形成“黨政領(lǐng)導(dǎo)、綜治負(fù)責(zé)，司法引導(dǎo)、多元銜接，合力調(diào)處、共促和諧”，化解矛盾糾紛的新格局，這是在新形勢(shì)下解決矛盾糾紛新的嘗試，可以有效整合矛盾糾紛調(diào)處資源，多層次、多角度、全方位調(diào)處矛盾糾紛，真正做到把糾紛化解在基層的目標(biāo)。
目前社會(huì)調(diào)解方式和途徑主要有人民調(diào)解、行政調(diào)解、仲裁和行業(yè)調(diào)解和訴訟調(diào)解。如何做到非訴訟調(diào)解部門(mén)之間及訴訟與非訴訟之間有效銜接，可為仁者見(jiàn)仁、智者見(jiàn)智，但也有一定的規(guī)律性。筆者認(rèn)為，可以從以下幾個(gè)方面認(rèn)識(shí)。
首先是建立健全訴訟與非訴訟銜接相關(guān)的制度。由政法委協(xié)調(diào)具有社會(huì)矛盾調(diào)處職能的各部門(mén)研究銜接的相關(guān)問(wèn)題，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各部門(mén)具體分管銜接問(wèn)題的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人；制定各部門(mén)具體銜接的規(guī)范性文件，明確案件管轄、調(diào)解程序、調(diào)解原則等一系列問(wèn)題。
其次是建立信息共享平臺(tái)，在調(diào)處矛盾糾紛的過(guò)程中所收集的證據(jù)、查明的事實(shí)、積累的經(jīng)驗(yàn)、形成的調(diào)研成果都錄入信息系統(tǒng)，各銜接部門(mén)和矛盾糾紛調(diào)處人員可隨時(shí)查閱相關(guān)資料、信息。
第三是確定管轄原則，對(duì)在行政執(zhí)法過(guò)程中涉及的案件，由行政機(jī)關(guān)按照法律規(guī)定對(duì)矛盾糾紛進(jìn)行調(diào)處，無(wú)法達(dá)成調(diào)解協(xié)議的，由行政機(jī)關(guān)建議當(dāng)事人向人民法院起訴，行政機(jī)關(guān)將調(diào)處中所收集的證據(jù)、所查明的事實(shí)形成書(shū)面材料移送人民法院；對(duì)民間糾紛案件，確定基層管轄或行業(yè)管轄原則。糾紛發(fā)生后，首先由糾紛發(fā)生地的人民調(diào)解委員會(huì)或者行業(yè)調(diào)解組織進(jìn)行立案調(diào)解，人民調(diào)解委員會(huì)或行業(yè)調(diào)解組織在調(diào)解案件過(guò)程中，應(yīng)本著實(shí)事求是的原則，對(duì)糾紛發(fā)生的原因、經(jīng)過(guò)等基本事實(shí)進(jìn)行全面的調(diào)查，并及時(shí)收集證據(jù)，在查明事實(shí)、分清是非的基礎(chǔ)上進(jìn)行調(diào)解，把基層調(diào)解確定為糾紛解決的前置程序，未經(jīng)調(diào)解的，原則上不能不向人民法院起訴，基層調(diào)解可以減輕當(dāng)事人的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)有利于矛盾糾紛及是時(shí)解決，但基層調(diào)解組織在糾紛調(diào)處過(guò)程中，調(diào)解人員可以邀請(qǐng)其人民法院法官或其他調(diào)解組織的人員參與糾紛調(diào)處或討論相關(guān)問(wèn)題，或由基層調(diào)解組織或行業(yè)調(diào)解組織牽頭經(jīng)幾個(gè)負(fù)有調(diào)處職能的部門(mén)協(xié)商共同完成糾紛調(diào)處工作。
訴訟調(diào)解與非訴訟調(diào)解銜接問(wèn)題，除了主要把握以上幾個(gè)方面的原則性問(wèn)題外，還必須建立一個(gè)中心、選聘兩支隊(duì)伍、設(shè)立三類站點(diǎn)、開(kāi)展五項(xiàng)活動(dòng)。
建立一個(gè)中心，就是調(diào)解銜接工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)的“社會(huì)矛盾調(diào)處中心”。 “社會(huì)矛盾調(diào)處中心”由綜治辦、法院、司法局等抽調(diào)人員組成，它是各縣區(qū)矛盾糾紛排查調(diào)處的信息中心、各職能部門(mén)化解矛盾糾紛的督查中心、重大矛盾糾紛聯(lián)合調(diào)處的協(xié)調(diào)中心、各部門(mén)之間調(diào)解銜接工作的指導(dǎo)中心。
選聘兩支隊(duì)伍，即特邀調(diào)解員和聘任調(diào)解員隊(duì)伍。根據(jù)案件數(shù)量、案件類型、人員分布等基本情況有針對(duì)性地確定和聘請(qǐng)?zhí)匮{(diào)解員和聘任調(diào)解員，并全面普查行政機(jī)關(guān)、人民調(diào)解組織、行業(yè)調(diào)解組織、仲裁機(jī)構(gòu)等負(fù)有調(diào)解職能的工作人員，做到調(diào)解人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)、年齡層次、文化水平、專業(yè)水平等方面的基本情況清楚明了。
設(shè)立三類站點(diǎn)，第一類是調(diào)解銜接工作站，第二類是調(diào)解銜接示范點(diǎn)，第三類是調(diào)解銜接巡回點(diǎn)。以上各站點(diǎn)均確定責(zé)任法官，定期聯(lián)系、指導(dǎo)工作。
開(kāi)展五項(xiàng)活動(dòng)。包括“一指導(dǎo)、一確認(rèn)、三調(diào)解”�！耙恢笇�(dǎo)”即指導(dǎo)調(diào)解，是法院指派法官掛鉤指導(dǎo)矛盾糾紛多發(fā)的基層組織；在相關(guān)部門(mén)協(xié)作下，法官親臨現(xiàn)場(chǎng)靠前指導(dǎo)調(diào)解一些重大、復(fù)雜矛盾糾紛，“一確認(rèn)”即調(diào)解確認(rèn)，是指法院對(duì)由社會(huì)調(diào)解組織及其調(diào)解員調(diào)解達(dá)成的協(xié)議，經(jīng)雙方當(dāng)事人申請(qǐng)，并經(jīng)法院依法審查后，制作民事調(diào)解書(shū)確認(rèn)其效力，賦予其強(qiáng)制執(zhí)行力。 “三調(diào)解”是指訴前調(diào)解、協(xié)助調(diào)解、委托調(diào)解。
訴訟調(diào)解內(nèi)部銜接主要是在法院內(nèi)部從立案、審判、執(zhí)行、審判監(jiān)督等各個(gè)審判環(huán)節(jié)在調(diào)敬解當(dāng)事人矛盾糾紛的相互協(xié)調(diào)、相互配合。建立全員、全程、全方位調(diào)解的工作格局。案結(jié)事了是處理糾紛的最終目的，有些糾紛只能通過(guò)多渠道、多途徑、全方位的調(diào)處，才能夠有效化解當(dāng)事人的矛盾糾紛，真正實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了的目標(biāo)。
四、構(gòu)建學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)制，為“大調(diào)解”打下理論基礎(chǔ)。
學(xué)習(xí)培訓(xùn)是提高干部素質(zhì)的一項(xiàng)重要工作。構(gòu)建“大調(diào)解”工作機(jī)制，就是要加強(qiáng)培訓(xùn)涉及調(diào)解的干部隊(duì)伍。要通過(guò)舉辦法制培訓(xùn)班，集中時(shí)間對(duì)調(diào)解隊(duì)伍分期分批進(jìn)行輪訓(xùn)，也可以以會(huì)代訓(xùn)，或結(jié)合工作實(shí)際舉辦相關(guān)的法制講座。要進(jìn)一步調(diào)動(dòng)調(diào)解干部學(xué)法用法的積極性，對(duì)培訓(xùn)狀況進(jìn)行考試考核，把培訓(xùn)成績(jī)作為干部管理的重要依據(jù)，促使調(diào)解干部掌握法律知識(shí)，提高自身素質(zhì)，使他們真正成為民主法治建設(shè)的領(lǐng)頭人；真正成為貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的引路人；真正成為領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、脫貧致富奔小康的帶路人；真正成為實(shí)事求是、作風(fēng)正派、廉潔奉公的老實(shí)人，以保證調(diào)解工作的順利開(kāi)展。
培訓(xùn)不能忽視的一種重要方式是組織調(diào)解干部到法院觀摩庭審。通過(guò)對(duì)法院審理的制假、售假、坑農(nóng)、害農(nóng)、挪用國(guó)家農(nóng)業(yè)財(cái)政補(bǔ)貼、侵占農(nóng)村集體財(cái)產(chǎn)和非法占用耕地、破壞村民選舉等違法犯罪案件的審理，了解法院刑事審判涉農(nóng)犯罪案件的審理，明確維護(hù)農(nóng)村社會(huì)治安穩(wěn)定的方向。通過(guò)對(duì)農(nóng)村婚姻家庭、民間借貸、損害賠償、相鄰關(guān)系等民間糾紛案件和行政案件審理的觀摩，進(jìn)一步了解民事糾紛調(diào)處方法和行政機(jī)關(guān)依法行政的重要性，保證依法辦事和調(diào)處糾紛，真正做到定紛止?fàn)�，化解矛盾�?/p>
為切實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)的力度，賓川法院黨組在2010年初研究制定了指導(dǎo)人民調(diào)解委員會(huì)工作機(jī)制，成立了以院黨組書(shū)記、院長(zhǎng)為組長(zhǎng)、黨組成員、副院長(zhǎng)為副組長(zhǎng)、各部門(mén)中層領(lǐng)導(dǎo)為成員的指導(dǎo)人民調(diào)解委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)組及辦公室，負(fù)責(zé)開(kāi)展指導(dǎo)人民調(diào)解委員會(huì)的工作。該工作機(jī)制確定每個(gè)調(diào)解委員會(huì)由一名中層領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)指導(dǎo)，定期不定期地組織開(kāi)展人民調(diào)解員的培訓(xùn)及人民調(diào)解的工作指導(dǎo)，以達(dá)到提高人民調(diào)解組織的能力和水平。
領(lǐng)導(dǎo)組成立以來(lái)，每個(gè)調(diào)解委員會(huì)組織的人民調(diào)解員業(yè)務(wù)培訓(xùn)都邀請(qǐng)人民法院確定的指導(dǎo)員進(jìn)行培訓(xùn)，至今已經(jīng)進(jìn)行了8次培訓(xùn)，參加培訓(xùn)的人民調(diào)解員達(dá)400余人，指導(dǎo)員對(duì)人民調(diào)解員進(jìn)行法律知識(shí)和調(diào)解技巧等方面的培訓(xùn)，使人民調(diào)解員的調(diào)解技能不斷提高。據(jù)了解，2010年1至6月，各人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)處的民事糾紛較去年同期均有所上升，調(diào)處成功率也大大提高。同時(shí)，基層人民調(diào)解組織還在法院審理案件過(guò)程中配合法官進(jìn)行調(diào)解，對(duì)法院審理的民事案件調(diào)解率的提高起到了積極的作用。
“大調(diào)解”工作體系的構(gòu)建，是建立和諧社會(huì)的一種切實(shí)有效的工作思路，我們應(yīng)該在今后的工作中不斷探索和完善這一工作體系，使調(diào)解工作更加有效地體現(xiàn)“為民司法，為大局服務(wù)”的宗旨。
法院協(xié)助調(diào)解員制度調(diào)研工作報(bào)告 4
一、引言
溫嶺法院協(xié)助調(diào)解員制度旨在緩解司法壓力，提升糾紛解決效率。本次調(diào)研聚焦該制度實(shí)施情況，為進(jìn)一步優(yōu)化提供依據(jù)。
二、調(diào)研方法
通過(guò)對(duì)法院案件數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析、與法官及協(xié)助調(diào)解員訪談、發(fā)放問(wèn)卷收集當(dāng)事人反饋等方式，全面收集信息。
三、制度實(shí)施現(xiàn)狀
人員構(gòu)成：協(xié)助調(diào)解員來(lái)源廣泛，包括退休法官、律師、基層社區(qū)工作者等，具備豐富社會(huì)經(jīng)驗(yàn)與專業(yè)知識(shí)。目前已組建 xx 人的調(diào)解員隊(duì)伍，覆蓋民事、商事等多個(gè)領(lǐng)域糾紛調(diào)解。
工作流程：案件分流至調(diào)解程序后，調(diào)解員接收案件材料，與雙方當(dāng)事人溝通，確定調(diào)解時(shí)間與地點(diǎn)。調(diào)解過(guò)程中，運(yùn)用專業(yè)知識(shí)與溝通技巧促使雙方達(dá)成和解，成功調(diào)解的案件制作調(diào)解協(xié)議，經(jīng)法院司法確認(rèn)后具有法律效力。
四、實(shí)施成效
案件分流顯著：過(guò)去一年，通過(guò)協(xié)助調(diào)解員成功調(diào)解案件 xx 件，占全院民事案件立案數(shù)的` xx%，有效減輕了法院審判壓力，案件平均審理周期縮短 xx 天。
當(dāng)事人滿意度高：?jiǎn)柧碚{(diào)查顯示，xx% 的當(dāng)事人對(duì)調(diào)解結(jié)果滿意，xx% 的當(dāng)事人認(rèn)為調(diào)解過(guò)程公正、高效，增強(qiáng)了群眾對(duì)司法的信任。
五、結(jié)論
溫嶺法院協(xié)助調(diào)解員制度在人員構(gòu)成與工作流程上已初步成型，且在案件分流與當(dāng)事人滿意度提升方面成效顯著，為糾紛多元化解提供了有力支撐。
法院協(xié)助調(diào)解員制度調(diào)研工作報(bào)告 5
一、引言
盡管溫嶺法院協(xié)助調(diào)解員制度取得一定成果，但在實(shí)踐中仍暴露出一些問(wèn)題，亟待深入剖析解決。
二、調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題
專業(yè)能力參差不齊：部分協(xié)助調(diào)解員雖有豐富生活經(jīng)驗(yàn)，但在復(fù)雜法律問(wèn)題上缺乏專業(yè)知識(shí)，如在涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)、金融等專業(yè)領(lǐng)域糾紛調(diào)解時(shí)，難以提供精準(zhǔn)法律建議，影響調(diào)解成功率。
激勵(lì)機(jī)制不完善：目前對(duì)協(xié)助調(diào)解員的物質(zhì)報(bào)酬較低，主要以象征性補(bǔ)貼為主，且精神激勵(lì)方式單一，僅為頒發(fā)榮譽(yù)證書(shū)。這導(dǎo)致調(diào)解員工作積極性不高，優(yōu)秀調(diào)解員流失風(fēng)險(xiǎn)增加。
案件銜接不暢：調(diào)解與審判程序銜接存在漏洞，部分案件在調(diào)解不成轉(zhuǎn)入審判時(shí)，因信息傳遞不完整、材料整理不規(guī)范，導(dǎo)致法官需重新梳理案件，延長(zhǎng)審判周期，降低司法效率。
三、原因分析
培訓(xùn)體系不健全：法院對(duì)協(xié)助調(diào)解員的培訓(xùn)頻率低、內(nèi)容缺乏針對(duì)性，未能根據(jù)調(diào)解員不同專業(yè)背景與實(shí)際需求開(kāi)展培訓(xùn)，致使其專業(yè)能力提升緩慢。
經(jīng)費(fèi)保障不足：法院用于調(diào)解工作的經(jīng)費(fèi)有限，難以支撐完善的激勵(lì)機(jī)制構(gòu)建，在一定程度上限制了調(diào)解員隊(duì)伍的發(fā)展壯大。
流程規(guī)范不嚴(yán)謹(jǐn)：缺乏明確的.調(diào)解與審判銜接規(guī)范細(xì)則，各部門(mén)之間職責(zé)劃分不清，缺乏有效溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，造成案件流轉(zhuǎn)不暢。
四、結(jié)論
專業(yè)能力、激勵(lì)機(jī)制與案件銜接方面的問(wèn)題嚴(yán)重制約了溫嶺法院協(xié)助調(diào)解員制度的效能發(fā)揮，需針對(duì)性制定改進(jìn)措施，推動(dòng)制度持續(xù)完善。
法院協(xié)助調(diào)解員制度調(diào)研工作報(bào)告 6
一、引言
針對(duì)溫嶺法院協(xié)助調(diào)解員制度存在的問(wèn)題，結(jié)合調(diào)研實(shí)際，提出以下改進(jìn)措施與建議。
二、提升專業(yè)能力
構(gòu)建分層培訓(xùn)體系：根據(jù)調(diào)解員專業(yè)背景與經(jīng)驗(yàn)水平，分為基礎(chǔ)層、提升層與專業(yè)層。基礎(chǔ)層開(kāi)展法律基礎(chǔ)知識(shí)與調(diào)解技巧培訓(xùn)；提升層針對(duì)常見(jiàn)糾紛類型進(jìn)行深度剖析；專業(yè)層聚焦新興復(fù)雜法律領(lǐng)域，邀請(qǐng)專家授課。定期組織培訓(xùn)，每年不少于 xx 次。
建立案例研討機(jī)制：定期收集典型調(diào)解案例，組織調(diào)解員集中研討，分享調(diào)解經(jīng)驗(yàn)與技巧，分析案例中的`法律適用與調(diào)解策略，提升調(diào)解員應(yīng)對(duì)復(fù)雜案件能力。
三、完善激勵(lì)機(jī)制
優(yōu)化物質(zhì)激勵(lì)：設(shè)立調(diào)解獎(jiǎng)勵(lì)基金，根據(jù)調(diào)解案件數(shù)量與難度，給予調(diào)解員合理報(bào)酬。對(duì)于成功調(diào)解重大疑難案件的，給予額外獎(jiǎng)勵(lì)，提高調(diào)解員經(jīng)濟(jì)收入。
豐富精神激勵(lì)：除榮譽(yù)證書(shū)外，開(kāi)展 “優(yōu)秀調(diào)解員” 評(píng)選活動(dòng)，在法院官網(wǎng)、社交媒體等平臺(tái)宣傳優(yōu)秀調(diào)解員事跡，增強(qiáng)其職業(yè)榮譽(yù)感與社會(huì)認(rèn)可度。
四、優(yōu)化案件銜接
制定銜接規(guī)范細(xì)則：明確調(diào)解不成案件轉(zhuǎn)入審判的程序、材料移送要求、時(shí)間節(jié)點(diǎn)等，確保案件流轉(zhuǎn)順暢。建立案件跟蹤臺(tái)賬，實(shí)時(shí)記錄案件狀態(tài)與流轉(zhuǎn)信息。
加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作：成立調(diào)解與審判銜接工作小組，由法院立案庭、審判庭與調(diào)解中心人員組成，定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，溝通解決銜接過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，強(qiáng)化部門(mén)間協(xié)作配合。
五、結(jié)論
通過(guò)提升專業(yè)能力、完善激勵(lì)機(jī)制與優(yōu)化案件銜接等措施，有望解決溫嶺法院協(xié)助調(diào)解員制度現(xiàn)存問(wèn)題，進(jìn)一步提升制度運(yùn)行效能，促進(jìn)糾紛高效化解。
法院協(xié)助調(diào)解員制度調(diào)研工作報(bào)告 7
一、引言
隨著社會(huì)發(fā)展與司法改革推進(jìn)，溫嶺法院協(xié)助調(diào)解員制度面臨新機(jī)遇與挑戰(zhàn)，需對(duì)未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行展望。
二、智能化發(fā)展趨勢(shì)
線上調(diào)解平臺(tái)建設(shè)：開(kāi)發(fā)智能化線上調(diào)解平臺(tái)，利用視頻會(huì)議、電子簽名等技術(shù)，打破地域限制，實(shí)現(xiàn)當(dāng)事人與調(diào)解員遠(yuǎn)程調(diào)解。平臺(tái)具備案件管理、證據(jù)交換、法律風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等功能，提升調(diào)解效率與質(zhì)量。
大數(shù)據(jù)輔助調(diào)解：運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，對(duì)海量調(diào)解案例進(jìn)行挖掘分析，為調(diào)解員提供糾紛類型預(yù)測(cè)、調(diào)解策略推薦等服務(wù)，輔助其制定更科學(xué)合理的.調(diào)解方案。
三、多元化協(xié)作趨勢(shì)
跨部門(mén)聯(lián)動(dòng)調(diào)解：加強(qiáng)與司法行政部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)、社區(qū)組織等合作，建立跨部門(mén)聯(lián)動(dòng)調(diào)解機(jī)制。針對(duì)涉及多個(gè)領(lǐng)域的復(fù)雜糾紛，整合各方資源，協(xié)同開(kāi)展調(diào)解工作，形成糾紛化解合力。
引入第三方評(píng)估：邀請(qǐng)專業(yè)的第三方機(jī)構(gòu)對(duì)調(diào)解工作進(jìn)行評(píng)估，從調(diào)解效果、當(dāng)事人滿意度、制度運(yùn)行成本等多維度進(jìn)行評(píng)價(jià)，為制度改進(jìn)提供客觀依據(jù)，促進(jìn)調(diào)解工作規(guī)范化、專業(yè)化發(fā)展。
四、專業(yè)化深化趨勢(shì)
專業(yè)領(lǐng)域細(xì)分調(diào)解團(tuán)隊(duì)：根據(jù)糾紛類型，進(jìn)一步細(xì)分專業(yè)調(diào)解團(tuán)隊(duì)，如醫(yī)療糾紛調(diào)解團(tuán)隊(duì)、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解團(tuán)隊(duì)等，提升調(diào)解員在特定領(lǐng)域的專業(yè)素養(yǎng)與調(diào)解能力，打造品牌調(diào)解團(tuán)隊(duì)。
調(diào)解員職業(yè)發(fā)展規(guī)劃：建立調(diào)解員職業(yè)發(fā)展通道，為優(yōu)秀調(diào)解員提供晉升機(jī)會(huì)，如擔(dān)任調(diào)解團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人、參與法院相關(guān)培訓(xùn)授課等，吸引更多優(yōu)秀人才投身調(diào)解工作，推動(dòng)調(diào)解隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)。
五、結(jié)論
智能化、多元化協(xié)作與專業(yè)化深化將是溫嶺法院協(xié)助調(diào)解員制度未來(lái)發(fā)展的主要趨勢(shì)，順應(yīng)這些趨勢(shì)，不斷創(chuàng)新完善制度，將為司法糾紛解決注入新活力，提升司法公信力。
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