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企業(yè)公開信息條例實施細則
為提高國網上海市電力公司信息公開工作透明度，充分發(fā)揮公司信息公開對人民群眾生產生活和經濟社會活動的服務作用，切實保障廣大電力用戶的知情權、參與權、監(jiān)督權，根據(jù)《上海市供用電條例》、《供電監(jiān)管辦法》、《電力企業(yè)信息披露規(guī)定》以及《供電企業(yè)信息公開實施辦法》等有關規(guī)章制度，特制訂本實施細則。
一、信息公開的內容
(一)主動公開的信息
1、供電企業(yè)基本情況。包括企業(yè)性質、辦公地址、營業(yè)場所及聯(lián)系方式、電力業(yè)務許可證(供電類)及編號等。
2、供電企業(yè)辦理用電業(yè)務的程序及時限。包括各類用戶辦理新裝、增容及變更用電性質等用電業(yè)務的程序、時限要求等。
3、供電企業(yè)執(zhí)行的電價和收費標準。包括供電企業(yè)向各類用戶計收電費時執(zhí)行的電價標準以及供電企業(yè)向用戶提供有償服務時收費的項目、標準和依據(jù)等。
4、供電質量和“兩率”情況。包括供電企業(yè)執(zhí)行的供電質量標準以及供電企業(yè)電壓合格率、供電可靠率情況等，電壓合格率和供電可靠率按季度公布，公布的日期為次季首月20日前。
5、停限電有關信息。
6、供電企業(yè)供電服務所執(zhí)行的法律法規(guī)以及供電企業(yè)制定的涉及用戶利益的有關規(guī)定。
7、供電企業(yè)供電服務承諾以及投訴電話。
(二)依申請公開的信息
電力用戶根據(jù)自身生產、生活、科研等特殊需要申請獲取的信息。(申請流程詳見附件)
二、公開信息的方式
(一)信息公開指南和目錄
信息公開指南包括信息的分類、獲取方式、信息公開工作機構的名稱、辦公地址、辦公時間、聯(lián)系電話等內容。信息公開目錄包括信息名稱、內容概要、生成日期等內容。信息公開指南和目錄在公司對外網站上發(fā)布。
(二)信息公開年報，
每年3月5日前編寫上一年度信息公開年報，并在公司對外網站上發(fā)布，同時按要求報國務院能源主管部門派出機構備案(華東能監(jiān)局)。
三、管理機構
國網上海市電力公司各專業(yè)管理部門負責本專業(yè)管理范圍內的信息公開工作，負責對信息公開的內容進行更新、審查、報送工作。
國網上海市電力公司營銷部
2016年7月28日
附件：依申請公開信息的流程
一、申請方式
電力用戶應當采用書面形式，填寫《國網上海市電力公司信息公開申請表》(以下簡稱“申請表”，詳見附表。公司下屬各單位應按“一口對外”的原則設專人負責受理電力用戶信息公開申請。
1.申請人申請與企業(yè)用戶相關的信息需一并提供申請方組織機構代碼證、法定代表人和申請人身份證復印件各一份。申請人代表個人的需一并提供本人有效身份證復印件一份。當申請人為個人時，不受理與企業(yè)信息有關的申請。
2. 信函申請。申請人填寫《申請表》后，可以通過信函(原件)方式提出書面申請。
3. 現(xiàn)場申請。申請人到各單位現(xiàn)場書面填寫《申請表》，提出申請。
4.對于通過電話、傳真等方式提出的申請，原則上不予直接受理，但應通過電話告知申請人相關業(yè)務申請辦理事宜。
二、資料審查
對于收到的信息公開申請，需審查申請資料是否完備，對于資料不完備的申請予以退回，并提示申請人補正后再次提交。
三、資格審核
對于收到的信息公開申請，需審查申請公開的信息是否屬于依申請公開的范圍，即是否屬于用戶自身生產、生活和科研的需要;對于不能說明信息正當用途的，應拒絕受理信息公開申請，并向電力用戶說明拒絕理由。
四、公開原則
對于已受理的申請，公司有明確統(tǒng)一規(guī)定的，應由專人直接答復。無明確統(tǒng)一規(guī)定的，應按信息報送的原則對答復內容進行保密性審查，并經本單位分管領導批準后予以明確答復，并報公司相關部門備案。
五、答復要求
1、答復時限：對于不能當場答復的，將自收到申請之日起15個工作日內予以答復;因特殊原因，需延長答復期限的，應報公司營銷部主管領導同意并告知申請人，延長答復的期限最長不超過15個工作日。
2、申請公開的信息屬于公開范圍的，可向申請人提供該信息或告知申請人獲取方式和途徑。
3、申請公開的信息屬于公開范圍的，但其中含有不應當公開內容的，如能夠作區(qū)分處理，應向申請人提供可以公開的信息或告知申請人獲取方式和途徑;如不能夠作區(qū)分處理，應告知申請人并說明理由。
4、申請公開的信息屬于不予公開范圍的，應告知申請人并說明理由。
5、申請公開的信息屬于非我公司信息范圍的，應告知申請人，對能夠確定該信息的公開機關的，應告知申請人該機關的名稱和聯(lián)系方式。
6、申請公開信息不存在的，應告知申請人。單件申請中同時提出幾項獨立請求的，應全部處理完畢后統(tǒng)一答復。鑒于針對不同請求的答復可能不同，為提高處理效率，應建議申請人就不同請求分別申請。
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