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公共娛樂場所清剿火患的工作方案
一、戰(zhàn)役目標(biāo)
認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，充分認(rèn)清當(dāng)前文化系統(tǒng)內(nèi)部及文化市場安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢和任務(wù)，深入排查公共娛樂場所火災(zāi)隱患，有效遏制亡人火災(zāi)事故，杜絕發(fā)生重特大火災(zāi)，不發(fā)生較大以上和有影響的火災(zāi)事故，主動協(xié)調(diào)和協(xié)助安全生產(chǎn)、公安消防等管理部門強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督，提高安全生產(chǎn)保障水平，深化隱患排查治理工作，確保全市人員密集公共娛樂場所消防安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
按照上級要求，為加強(qiáng)對“清剿火患”戰(zhàn)役的領(lǐng)導(dǎo)，保證“清剿火患”戰(zhàn)役取得成效，市文廣體局成立了“清剿火患”戰(zhàn)役領(lǐng)導(dǎo)小組。
三、清剿范圍
重點(diǎn)清剿范圍主要包括：
1.圖書館、文化館（站）、體育館、展覽館、紀(jì)念館等公共文化、體育服務(wù)場所；
2.公共文化娛樂場所，包括演出場所、歌舞娛樂場所、影劇院、電子游戲經(jīng)營場所、網(wǎng)吧等；
3.重點(diǎn)文物保護(hù)防火單位；
4.大型文藝表演等文體活動。
四、清剿內(nèi)容
全面檢查各人員密集公共娛樂場所和文化活動在消防安全方面存在的隱患，以及安全生產(chǎn)體制機(jī)制、制度建設(shè)、安全管理組織體系、責(zé)任落實(shí)、勞動紀(jì)律、現(xiàn)場管理、事故查處等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)。具體包括：
1.各單位（場所）必須建立、健全消防安全責(zé)任制度，制定突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案，健全場所的消防安全巡查制度，做到“責(zé)任到人”，一旦發(fā)現(xiàn)不安全情況，及時處置。
2.各單位（場所）對安全生產(chǎn)部門配置的消防設(shè)施、設(shè)備要進(jìn)行全面的維護(hù)和檢查，確保完好有效；消防疏散通道和標(biāo)志必須暢通和醒目，在經(jīng)營場所內(nèi)，不得使用明火，對場所使用的電器設(shè)備應(yīng)保證用電安全，禁止亂拉亂接電線，發(fā)現(xiàn)安全隱患應(yīng)當(dāng)立即整改。各單位（場所）的管理人員必須掌握使用消防器材的方法，會撲救初起的火災(zāi)，切實(shí)提高本單位的自防自救能力。
3.各單位（場所）必須嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)的法律法規(guī)，做到依法經(jīng)營，嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)制度。特別是在開放、營業(yè)期間必須保持安全疏散通道暢通，不得關(guān)門或反鎖門窗，歌舞娛樂場所和“網(wǎng)吧”不得在規(guī)定營業(yè)時間外營業(yè)，堅決杜絕未成年人進(jìn)入，同時保證提供的食品飲料及消費(fèi)環(huán)境的安全與衛(wèi)生，重點(diǎn)文物保護(hù)防火單位要建立健全檔案臺賬，切實(shí)履行值班制度。
五、實(shí)施步驟
1.動員部署階段
結(jié)合工作實(shí)際，制定本行業(yè)“清剿火患”戰(zhàn)役的具體實(shí)施方案細(xì)化量化各階段具體工作任務(wù)，明確每一項任務(wù)的完成時限、責(zé)任人和工作要求，并成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，及時召開動員會議進(jìn)行動員部署。
2.清剿火患階段
�。�1）建立排查底冊。針對清剿范圍和重點(diǎn)單位、場所，進(jìn)行全面梳理、細(xì)致摸排，建立數(shù)據(jù)全面、詳實(shí)的排查對象底冊，交由指揮部辦公室統(tǒng)一匯總和備案。
�。�2）建立網(wǎng)格、全面排查。將“清剿火患”戰(zhàn)役的目標(biāo)任務(wù)細(xì)化量化，實(shí)行逐級負(fù)責(zé)制，對管轄范圍內(nèi)的行業(yè)單位、場所進(jìn)行拉網(wǎng)式全面排查，做到不留一個單位和場所。對排查出的火災(zāi)隱患和違法行為，要分清類別，做好記錄，建立臺賬。對不及時整改消防違法行為的要依法嚴(yán)肅處理；對能當(dāng)場整改的要督促當(dāng)場整改，對不能當(dāng)場整改的要督促單位落實(shí)整改責(zé)任人、整改期限和整改措施，并登記在案，整改期滿要組織復(fù)查，復(fù)查仍不合格的要依法處理，并報指揮部辦公室。
3.總結(jié)驗收階段
全面總結(jié)“清剿火患”戰(zhàn)役工作開展情況，并報市清剿火患指揮部辦公室。認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗做法，查找工作中的不足，研究建立長效管理和聯(lián)動執(zhí)法機(jī)制，鞏固、深化戰(zhàn)役成果。
六、工作要求
1.加強(qiáng)宣傳、提高認(rèn)識。組織各單位（場所）的負(fù)責(zé)人進(jìn)行消防安全和特發(fā)事件應(yīng)急措施等內(nèi)容的宣傳、教育和培訓(xùn)，使各單位（場所）負(fù)責(zé)人了解和掌握消防安全的重要性，提高消防安全的思想認(rèn)識，自覺履行安全責(zé)任制度；組織新聞媒體開辟消防宣傳專欄，加大消防法律法規(guī)、消防常識和逃生自救知識的宣傳力度，及時曝光典型的消防違法違章案例。
2.加強(qiáng)檢查、嚴(yán)格執(zhí)法。局“清剿火患”戰(zhàn)役領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對各單位消防安全排查情況的督查，市文化市場管理稽查機(jī)構(gòu)要加大對文化市場經(jīng)營場所的日常監(jiān)督檢查和執(zhí)法力度，要把排查消防安全工作作為日常檢查的一項重要內(nèi)容，尤其要重點(diǎn)檢查節(jié)假日期間圖書館等公共文體服務(wù)場所，網(wǎng)吧、歌舞娛樂等公共文化娛樂場所和大型文體活動、群眾文體活動等人員密集單位，切實(shí)落實(shí)各項消防安全舉措，確保萬無一失。各單位（場所）要加強(qiáng)值班管理，保證信息聯(lián)系暢通，發(fā)現(xiàn)重大案件必須及時報告。
3.加強(qiáng)協(xié)作、齊抓共管。要以“清剿火患”戰(zhàn)役為契機(jī)，不斷加強(qiáng)和規(guī)范消防安全管理與監(jiān)督。積極利用聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，提高執(zhí)法效率，形成打擊合力，解決影響消防安全的深層次矛盾和問題，逐步建立健全消防安全的長效機(jī)制。
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