安全檢查整治的工作方案

各行政村、社區(qū)、站所：

　　為了認真貫徹落實中央省市縣各級領導關于加強安全生產工作的重要指示批示精神，深刻汲取天津港“8.12”瑞海公司危險化學品倉庫特別重大火災爆炸事故教訓，進一步強化安全生產責任，全面深化安全監(jiān)管，繼續(xù)引深安全生產大檢查，進一步深化“打非治違”和專項整治工作。制定如下方案：

　　一、總體要求

　　按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總要求，堅持問題導向，全面開展大檢查、大排查，強化安全生產監(jiān)管執(zhí)法，保持“打非治違”高壓態(tài)勢，深化重點行業(yè)領域專項整治，徹查安全隱患，堵塞管理漏洞，強化源頭治理，有效防范和堅決遏制重特大事故發(fā)生。

　　二、主要內容

　　（一）繼續(xù)引深安全生產大檢查。

　　1．檢查重點。全面檢查危化、重點企業(yè)、食品、小雜攤、建筑交通、人員密集場所等所有行業(yè)領域和生產經營單位突出非煤礦山（磚廠）、粉塵涉爆、油氣罐區(qū)等重點部位，山區(qū)道路、地質災害點，養(yǎng)老院、中小學校、幼兒園等重點人員密集場所。

　　2．檢查內容。

　�。�1）建立健全“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”安全生產責任體系，實現“五級五覆蓋”、企業(yè)“五落實五到位”，推進重點工作落實情況。

　�。�2）嚴格落實企業(yè)主體責任，健全安全制度，落實安全投入，加強安全培訓。落實安全檢查責任制，深入開展隱患排查治理，對查出的問題和隱患整改落實情況。

　�。�3）建立健全預防自然災害引發(fā)事故應急處置協(xié)調聯(lián)動機制，落實汛期安全防范措施，落實應急處置預案。

　�。ǘ�）深入開展“六打六治”打非治違專項行動和重點行業(yè)領域專項整治。

　　1．危險化學品、煙花爆竹、油氣輸送管道：重點打擊危險化學品企業(yè)違規(guī)進行倒罐、動火、受限空間作業(yè)，亂挖、亂鉆破壞損害油氣輸送管道，以及無證非法生產或一證多廠、分包轉包生產煙花爆竹等行為，整治油氣等危險化學品罐區(qū)和化工市場安全距離不足、倉儲與經營混雜，油氣輸送管道違法占壓、安全距離不足、違規(guī)交叉穿越，以及煙花爆竹企業(yè)“三庫四防”（中轉庫、藥物總庫、成品總庫，防爆、防火、防雷、防靜電）不達標和下店上宅、前店后宅、集中連片經營等問題。

　　2．交通運輸：重點打擊客車和校車非法改裝、非法營運等行為，整治超速、超載、疲勞駕駛，客運車輛特別是旅游包車不按規(guī)定安裝使用動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)裝置、不開展安全宣誓、不佩戴安全帶、不執(zhí)行夜間禁行和山區(qū)道路限行規(guī)定，危險化學品運輸車輛不按規(guī)定安裝使用緊急切斷裝置等問題。

　　3．建筑施工：重點打擊無資質施工、超資質范圍承攬工程、違法分包轉包工程行為，整治不按專項設計方案施工、無相應資質證書從事建筑施工活動等問題。

　　4．消防：重點打擊消防設計未經審核、消防設施未經驗收投入使用行為，整治違規(guī)住人、違規(guī)使用聚苯乙烯和聚氨酯泡沫塑料作裝修裝飾材料、消防設施缺失損壞、安全出口疏散通道堵塞鎖閉等問題。

　　5．粉塵涉爆：重點打擊違規(guī)使用可燃性彩色粉塵行為，整治作業(yè)場所違反《嚴防企業(yè)粉塵爆炸五條規(guī)定》（國家安全監(jiān)管總局令第68號）存在除塵系統(tǒng)未采用泄爆措施、粉塵清理不及時等問題。

　　同時，將安全生產大檢查中發(fā)現的嚴重非法違法行為和重大隱患，納入“打非治違”的重點內容，依法依規(guī)嚴厲打擊。

　　三、排查整治

　�。ㄒ唬┤�面集中排查（20xx年8月24日至8月31日）。

　　1．要結合實際，深入動員、層層落實，明確分管安全責任人，全面督促有關企業(yè)開展自查自糾，建立隱患排查治理臺賬，明確整改責任人、整改時限。各行政村（社區(qū)）要于9月1日前將有關表格報鎮(zhèn)安監(jiān)辦，每月25日前報各類隱患整改情況。

　　2．鎮(zhèn)黨委、政府包片包村領導，按照“一崗雙責”要求，深入到所包片包村的村、社區(qū)、站所，對轄區(qū)內所有生產經營單位組織開展地毯式排查（附包片領導責任一覽表）。

　�。ǘ�）突出整治重點（9月1日至10月31日）。

　　1．鎮(zhèn)安委會牽頭，邀請相關部門聯(lián)合執(zhí)法、集中整治，對違法經營單位一律停產停工取締關閉，對存在重大安全隱患的經營單位一律停產整改，確保整改到位后復產復工。

　　2．鎮(zhèn)安委會將加強督促檢查，采取“突查夜查”“四不兩直”檢查辦法，全面推動各項工作措施落實。

　�。ㄈ�）實現鞏固提升（11月1日至12月31日）

　　1．對存在隱患要求整改落實的單位進行“回頭看”，對已責令停產整頓、關閉取締的企業(yè)進行復查，防止繼續(xù)違法生產。

　　2．通過安全生產大檢查、深化“打非治違”和專項整治工作，有針對性地制定制度措施，推動建立安全生產長效機制。

　　四、工作要求

　　各村、社區(qū)、站所要把全面開展安全生產大檢查、深化“打非治違”和專項整治作為當前安全生產重點工作，精心安排部署，責任落實到人，認真抓實抓好。采取多種方式，加大先進典型經驗交流推廣和反面典型案例曝光力度。實行多措并舉，綜合施策，標本兼治，加強協(xié)調聯(lián)動，形成齊抓共管的合力，確保各項工作措施落實到位。

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