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馬上就辦工作機制實施方案范文
根據(jù)委《關(guān)于開展教育實踐活動專項整治的實施方案》要求，為深入貫徹落實市兩辦《關(guān)于開展“馬上就辦”活動的實施方案》(X委辦〔2015〕51號)，進一步樹立“立說立行、馬上就辦”的工作作風，切實方便基層、方便企業(yè)、方便群眾，制定如下實施方案。
一、目標要求
進一步樹立服務(wù)意識，改進工作作風，規(guī)范服務(wù)行為，提高辦事效率，提升服務(wù)質(zhì)量，形成行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)高效、執(zhí)行有力的“馬上就辦”運行機制，達到服務(wù)事項清單化、辦事程序便捷化、服務(wù)流程標準化、服務(wù)管理規(guī)范化、服務(wù)監(jiān)督透明化、工作機制長效化的要求，不斷提升機關(guān)形象，建設(shè)人民滿意的行政機關(guān)。
二、主要舉措和責任分工
1、持續(xù)優(yōu)化行政審批事項。進一步清理行政審批（含核準、備案）事項，最大限度減少和下放投資審批事項。對下放的審批項目，制訂承接方式、培訓方案和后續(xù)監(jiān)管措施，落實責任，著力解決放權(quán)不到位、取消不徹底、服務(wù)不配套的問題。做好上級部門取消、下放的項目審批（核準、備案）事項的承接工作。對市級權(quán)限審批、核準、備案的建設(shè)項目，明晰審批標準，公開審批規(guī)則和程序，減少環(huán)節(jié)，及時發(fā)布政策信息，公開審批結(jié)果。
牽頭處室：審批處，配合處室：各相關(guān)業(yè)務(wù)處室。
2、壓縮行政審批時限。對行政審批事項，能馬上就辦的要馬上就辦，能當場辦結(jié)的一律當場辦結(jié)。在簡化審批環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)上，對辦理時限進行壓縮。所有符合法律、法規(guī)和手續(xù)完備、材料齊全的審批（審核、核準、備案）事項承諾辦理時限壓縮至3個工作日，遇周末提前辦結(jié)。要不斷拓寬辦理思路，在保證質(zhì)量的前提下，進一步提高現(xiàn)場辦結(jié)率，做到“零超時、零差錯、零投訴”。
牽頭處室：審批處，配合處室：各相關(guān)業(yè)務(wù)處室。
3、梳理規(guī)范辦事流程。進一步優(yōu)化并規(guī)范行政權(quán)力運行流程，梳理內(nèi)部管理事項，制定便捷高效的辦事流程，明確辦理事項、前置條件、辦理部門、辦理依據(jù)、申報材料、辦理時限、聯(lián)系人、聯(lián)系電話等。全面梳理“馬上就辦”事項，實施目錄清單管理，確保能在第一時間啟動“辦”的程序、進入“辦”的狀態(tài)。修訂完善《辦事指南》，將《辦事指南》在市行政服務(wù)中心發(fā)改委窗口和內(nèi)外網(wǎng)及時向社會公開。進一步完善公文內(nèi)部流轉(zhuǎn)程序，積極推行電子公文應用，充分利用信息手段實現(xiàn)無縫對接，明確機關(guān)內(nèi)部和機關(guān)之間的辦文時限約束，確保程序最簡、時間最少、效率最高、服務(wù)最優(yōu)。
牽頭處室：審批處、辦公室，配合處室：各相關(guān)業(yè)務(wù)處室。
4、推行優(yōu)質(zhì)服務(wù)措施。按照“微笑在窗口，溫馨在全程”服務(wù)品牌要求，嚴格執(zhí)行機關(guān)效能八項制度，推行統(tǒng)一窗口收件、預約服務(wù)、代辦服務(wù)、聯(lián)合服務(wù)、跟蹤服務(wù)等優(yōu)質(zhì)便民服務(wù)措施。市行政服務(wù)中心發(fā)改委窗口受理事項能現(xiàn)場辦結(jié)的應即時辦結(jié)，有特殊要求需協(xié)調(diào)辦理或特別重大、復雜的項目，會同相關(guān)業(yè)務(wù)處室提出意見，提交委領(lǐng)導或主任辦公會議研究決定。積極推行下班延時服務(wù)制度，只要有辦事對象，都應熱情接待，按程序受理，直至把工作辦理完畢。實行節(jié)假日服務(wù)制度，對特殊急辦事項，安排相關(guān)人員特殊辦理。對列入省、市重點工程的項目及市委、市政府交辦的、時間緊急的重點項目開通“綠色通道”，建立重點項目跟蹤聯(lián)系工作機制，實現(xiàn)審批服務(wù)的全面提速。
牽頭處室：審批處，配合處室：各相關(guān)業(yè)務(wù)處室。
5、對外公開服務(wù)承諾。全力打造“陽光發(fā)改”，大力推進政務(wù)公開。積極實行行政審批服務(wù)承諾，加大宣傳力度，把辦事的責任主體、前置條件、流程環(huán)節(jié)、辦理依據(jù)、標準規(guī)范、辦結(jié)時限、辦理結(jié)果、監(jiān)督渠道、責任追究等內(nèi)容，通過網(wǎng)絡(luò)、新聞媒介向社會公開。在委站、福州民評網(wǎng)對外公開“馬上就辦”工作制度、服務(wù)承諾、工作動態(tài)、制度建設(shè)、投訴電話等內(nèi)容，請社會各界評議，請企業(yè)群眾監(jiān)督。定期公布受理審批事項及近期解決基層、企業(yè)、群眾反映的熱點難點問題情況。
牽頭處室：辦公室，配合處室：相關(guān)業(yè)務(wù)處室。
6、直查快辦投訴事項。對事關(guān)企業(yè)、群眾切身利益的投訴件，特別是對反映強烈的典型案件，要立查快辦、及時處理，確保投訴在第一時間得到妥善處置。規(guī)范和拓寬投訴、舉報受理渠道,設(shè)立舉報投訴電話，建立投訴受理臺賬，對投訴人姓名、聯(lián)系電話、受理時間、承辦處室、承辦人、辦理結(jié)果等要逐一做好登記，定期梳理臺賬，真正做到有訴必查、有查必果、有果必復。
牽頭處室：委效能辦，配合處室：各相關(guān)業(yè)務(wù)處室。
三、工作要求
1、加強組織領(lǐng)導。委主要領(lǐng)導親自抓，各分管領(lǐng)導對“馬上就辦”相關(guān)事項負直接領(lǐng)導責任，各處室負責人為本處室“馬上就辦”第一責任人，具體指導、調(diào)度、督導工作，保證辦理實效，確保按時辦結(jié)。定期召開會議，研究“馬上就辦”實施工作中需要協(xié)調(diào)解決的問題，確保各項工作有序推進。
2、提高思想認識。全委干部職工要提高認識，切實增強責任感和緊迫感。積極開展政治理論學習和業(yè)務(wù)學習，使“馬上就辦”理念入腦入心，成為全委上下的工作習慣。充分利用“中國XX”政府站、政務(wù)微博、委站等宣傳陣地，廣泛宣傳“馬上就辦、辦就辦好”實施情況，及時總結(jié)、宣傳、推廣“馬上就辦”的好做法好經(jīng)驗，以此為載體，切實推動作風轉(zhuǎn)變，改進服務(wù)質(zhì)量。
3、注重工作實效。加強對執(zhí)行“馬上就辦”機制情況的督促檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，切實加以解決。把“馬上就辦”實施情況納入年度黨風廉政建設(shè)、懲防體系建設(shè)、政風行風建設(shè)和績效管理考評內(nèi)容，作為個人年終考核、評先評優(yōu)、職務(wù)晉升的一項重要參考內(nèi)容。建立“馬上就辦”投訴、督查和責任追究制度，對工作不負責任、拖延不辦或出現(xiàn)工作重大差錯、失誤，造成不良影響的處室和相關(guān)責任人予以問責和處理。
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