- 相關(guān)推薦
鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面深化河長制工作方案
一、總體要求
貫徹落實省、市、區(qū)有關(guān)治水工作要求，堅定不移走“綠水青就是金銀”之路，以問題為導向，以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為指引，全面深化落實河長制，構(gòu)建黨政同責、部門聯(lián)動、職責明確、統(tǒng)籌有力、水岸同治、監(jiān)管嚴格的治水機制。圍繞水污染防治、水資保護、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復等方面的主要任務，全面推進“水林田湖”綜合治理，打造美麗河流。以更高的要求、更嚴的標準、更實的舉措，全力打造我鎮(zhèn)河長制工作升級版。
二、目標任務
通過全面深化河長制，到20xx年底，實現(xiàn)河道和小微水體河長制全覆蓋，全面消除劣V類水。到2020年底，水體水質(zhì)進一步改善，河道、池塘、溝渠等各類水域水體潔凈，環(huán)境整潔優(yōu)美，水清岸綠，人民群眾滿意度明顯提高。
（一）加強水污染防治
1．工業(yè)企業(yè)污染整治。對水環(huán)境影響較大的落后企業(yè)、加工點、作坊開展整治；淘汰和整治“臟亂差、低小散”問題企業(yè)（作坊）。
2．農(nóng)業(yè)農(nóng)村面治理。推進畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級，嚴格執(zhí)行禁限養(yǎng)區(qū)制度和畜禽養(yǎng)殖區(qū)域與污染物排放總量“雙控制”制度。20xx年全鎮(zhèn)僅剩的兩家規(guī)模養(yǎng)殖場（興旺牧場、天恩牧場）實現(xiàn)在線智能化防控并納入環(huán)保監(jiān)管平臺。到2020年全鎮(zhèn)畜禽排泄物資化利用率達98%以上。
3.集成推廣主要農(nóng)作物測土配方施肥、有機肥替代、統(tǒng)防統(tǒng)治和綠色防控等技術(shù)，持續(xù)推進化肥農(nóng)藥減量增效行動。20xx年，化肥減量1472噸，農(nóng)藥減量06噸。到2020年推廣商品有機肥年使用量達400噸。
4.20xx年農(nóng)村生活垃圾集中收集處置實現(xiàn)全覆蓋，生活垃圾分類處理建制村覆蓋率達到0%，到2020年農(nóng)村生活垃圾分類處理建制村覆蓋率達到60%以上，逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化。
5．城鎮(zhèn)污染治理。20xx年，全鎮(zhèn)污水處理率達到區(qū)下達的目標任務，加強現(xiàn)有雨污合流管網(wǎng)的分流改造。到2020年，全鎮(zhèn)污水基本實現(xiàn)全收集。
6．河湖庫塘清淤�？茖W有序清淤，加強淤泥重金屬和有機毒物等指標的檢測，遵循無害化、減量化、資化的原則，合理處置和利用淤泥。加強淤泥清理、排放、運輸、處置的全過程管理，避免造成二次污染。20xx年，完成河湖庫塘清淤72萬方。
7．排污口整治。加強入河湖排污口監(jiān)管，嚴格控制入河湖排污總量。加強入河排污口設(shè)置審核，依法規(guī)范入河排污口設(shè)置。未依法辦理審核手續(xù)的，限期補辦手續(xù)；對可以保留但需整改的，提出整改意見并加強監(jiān)管。
（二）加強水資保護
1．落實最嚴格水資管理制度。實行水資消耗總量和強度雙控行動，嚴格建設(shè)項目水資論證和取水許可管理，嚴格限制發(fā)展高耗水項目，抑制不合理用水需求。健全取用水總量控制指標體系，20xx年用水總量控制在112億立方米。到2020年控制在111億立方米。
2．全面開展節(jié)水型社會建設(shè)。啟動節(jié)水型社會建設(shè)，到2020年，通過第三次國家節(jié)水型城市復查，完成節(jié)水型社會達標建設(shè)。
（三）加強水環(huán)境治理
1．強化水環(huán)境目標。按照水功能區(qū)水環(huán)境功能區(qū)確定各類水體的水質(zhì)保護目標，到20xx年底全面消除劣Ⅴ類水。
2．提升河道水環(huán)境改造。實施河湖綠道、景觀綠帶、堤防閘壩水環(huán)境治理等工程。開展河湖水環(huán)境綜合整治，實現(xiàn)河湖環(huán)境整潔優(yōu)美、水清岸綠。
3．鞏固“清三河”成效。強化“清三河”長效機制的執(zhí)行力度，嚴防垃圾河、黑河、臭河反彈。全面實施“剿滅劣Ⅴ類水行動”，不斷加強河湖水面保潔工作，健全河湖保潔長效機制，保持河湖塘等各類水體潔凈。20xx年，全面剿滅劣Ⅴ類水。
(四)加強水生態(tài)修復
1．提高防洪排澇和水系流暢能力。繼續(xù)配合市區(qū)水利有關(guān)部門，協(xié)調(diào)鄞江流域綜合整治項目涉及村，做好前期地質(zhì)勘探和項目方案可行性論證。提高防洪排澇和水系流暢能力，加強河湖水系的循環(huán)流動，恢復水體自凈和生態(tài)修復能力。
2．加強水生生物資養(yǎng)護�？茖W開展水生生物增殖放流，嚴厲打擊電毒炸魚等違法行為，提高水生生物多樣性和水體凈化調(diào)節(jié)功能、河湖資功能和生態(tài)功能。
三、組織形式和工作職責
（一）健全河長架構(gòu)
根據(jù)“分級管理、屬地負責”的原則，鎮(zhèn)黨政主要負責同志擔任xx鎮(zhèn)總河長，負責本行政區(qū)域河長制工作。鎮(zhèn)、村內(nèi)所有河流分級分段設(shè)立河長。重要河道、劣Ⅴ類所在斷面河道由當?shù)刂饕撠熗緭魏娱L。村級河長延伸到溝、渠、塘等小微水體。
（二）完善河長制辦公室
鎮(zhèn)河長制辦公室與鎮(zhèn)“五水共治”領(lǐng)導小組辦公室合署辦公。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)治水工作。負責鎮(zhèn)級河長制組織實施的具體工作，制定河長制工作有關(guān)制度，監(jiān)督河長制各項任務的落實。要加強指導、協(xié)調(diào)、督查、考核，健全相關(guān)制度和臺賬，統(tǒng)一設(shè)立監(jiān)督舉報電話，明確各類管理、考核和督查督辦要求，組織開展河長培訓，做好河長制信息公開和報送。
（三）明確河長、塘（溝渠）長職責
各級河長、塘（溝渠）長是相應水體管理保護的直接責任人，要切實履行“管、治、保”三位一體的職責；同時，也是責任水體剿滅劣V類水第一責任人，要領(lǐng)銜制定工作方案、排出治理項目，并負責指導督促、跟蹤落實。其中，鎮(zhèn)級河長的主要職責是牽頭制定“一河一策”治理方案，協(xié)調(diào)解決河道治理和保護中的重大問題，對上下游、左右岸、干支流實行聯(lián)防聯(lián)控，對同級相關(guān)單位和下一級河長履職情況進行督導，對目標任務完成情況進行考核，強化激勵問責機制，定期完成巡河任務。村級河長和塘（溝渠）長的主要職責是對責任水體進行日常巡查管理保護，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，并協(xié)助上級河長和河長制辦公室開展工作，定期完成巡河任務。
四、工作機制
(一)健全完善集中統(tǒng)一的協(xié)調(diào)機制。河長制辦公室應強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，切實形成綜合治水格局。各科室和工、青、婦等群團組織，要按職責分工，各司其職、各負其責、協(xié)調(diào)聯(lián)動、形成合力，協(xié)同推進河長制實施工作。
�。ǘ┙∪晟迫蛑卫淼呢熑螜C制。制定綜合治水年度工作計劃，明確任務清單、進度清單、時限清單、責任辦公室清單和責任人清單。對各河要突出重點，細化任務，實行“一河一策”，加強頭治理、系統(tǒng)治理、生態(tài)治理，提高綜合治理的針對性和有效性。
�。ㄈ┙∪晟讫R抓共管的督導機制。加強組織領(lǐng)導，狠抓責任落實。鎮(zhèn)人大政協(xié)要通過組織人大代表和政協(xié)委員視察、執(zhí)法檢查、民主監(jiān)督、專題審議、專題協(xié)商，助推河長制落實。各辦要定期開展責任落實、任務完成情況的督導檢查，對發(fā)現(xiàn)的重大問題進行重點督辦、掛牌督辦、限期整改、驗收反饋。運用明查暗訪、“河長微信群”，鼓勵“企業(yè)河長”、“民間河長”、“河小二”等社會和民間力量參與，借助第三方監(jiān)測等方式，對治水工作進行監(jiān)督和評價。
�。ㄋ模┙∪晟乒步ü蚕淼男麄魍七M機制。加強河長制的輿論宣傳工作，按照政府主導、社會參與的原則，構(gòu)建起群策群力、共建共享的宣傳推進機制，不斷提高群眾對河長制的知曉率，凝聚各界力量共同參與治水。建立河長評優(yōu)機制，樹立工作典型，交流治水經(jīng)驗，進一步引導基層河長履好職、盡好責。充分運用橫幅、大屏幕顯示屏、展板、墻繪等載體，廣泛宣傳河長制工作，營造濃厚的河長制工作宣傳氛圍。發(fā)動群眾自己動手改造身邊的環(huán)境。以村規(guī)民約、門前“三包”責任書等形式，加強道德規(guī)范和制度約束，引導廣大群眾形成親水、愛水、惜水、護水的高度自覺。
（五）健全完善獎懲分明的考評機制。建立河長制工作考評制度，對工作成績突出、成效顯著的予以表揚；對工作不力、考核不合格的，進行約談和通報批評；對于不履行或不正確履行職責、失職瀆職，導致發(fā)生重大涉水事故的，依法依紀追究河長責任。
【鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面深化河長制工作方案】相關(guān)文章：
全面推行河長制的工作方案03-26
全面推行河長制工作方案10-10
關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)河長制實施方案10-06
鄉(xiāng)鎮(zhèn)河長制工作總結(jié)通用03-13
關(guān)于全面推行河長制的實施方案10-06
鄉(xiāng)鎮(zhèn)河長制工作總結(jié)范文優(yōu)秀11-22