市衛(wèi)生系統(tǒng)糾正醫(yī)療服務中不正之風專項治理工作方案范文

　　按照各級要求，為切實加強我市衛(wèi)生行業(yè)作風建設，維護人民群眾利益，減輕人民群眾醫(yī)藥費用負擔，根據(jù)省衛(wèi)生廳和市糾風工作會議的統(tǒng)一部署，以全市上下正在開展的效能建設活動為契機，結合我市衛(wèi)生系統(tǒng)行風現(xiàn)狀，決定繼續(xù)在全市開展糾正醫(yī)療服務中收受藥品回扣、“紅包”、“開單提成”、亂收費等不正之風的專項治理�，F(xiàn)提出以下工作方案：

　　一、指導思想

　　堅持立黨為公，執(zhí)政為民的宗旨，以對人民高度負責的態(tài)度和求真務實的精神，采取有效措施，加大工作力度，堅決糾正醫(yī)療服務領域中收受藥品回扣、“紅包”、“開單提成”、亂收費等不正之風，維護好人民群眾的根本利益。減輕人民群眾醫(yī)藥費用負擔，促進醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展。

　　二、目標任務

　　通過集中整頓和專項治理，主要是突出實現(xiàn)一個目標，完成三項任務。

　　一個目標：

　　在所有醫(yī)療機構中有效遏制收受藥品回扣、“紅包”、“開單提成”、亂收費等不正之風，用實際行動減輕人民群眾醫(yī)藥費用負擔。

　　三項任務：

　　（一）弘揚正氣，倡導先進，樹立一批醫(yī)德高尚、服務優(yōu)良、醫(yī)術精湛，無收受藥品回扣、“紅包”、“開單提成”和亂收費等不正之風的先進集體和先進個人。

　�。ǘ�）建立和完善一整套行風管理制度，包括醫(yī)院院長“一崗雙責”制度、醫(yī)院評價制度、醫(yī)務人員考核、激勵、懲戒制度，社會監(jiān)督制度等，并建立“醫(yī)院對社會、科室對醫(yī)院、個人對科室”的三級承諾機制，形成衛(wèi)生主管部門、醫(yī)療機構和社會群眾相結合的行風監(jiān)督機制。

　　（三）嚴肅紀律，追究責任，堅決查處嚴重違規(guī)違紀的醫(yī)務人員和領導不力、疏于管理、聽任不正之風盛行的醫(yī)院或衛(wèi)生部門領導。

　　三、工作措施

　�。ㄒ唬┤�面推行“誠信醫(yī)院”創(chuàng)建活動，加強醫(yī)德醫(yī)風建設，建立完善醫(yī)德醫(yī)風考核制度，樹立和大力宣揚先進典型

　　結合貫徹《公民道德建設實施綱要》，進一步完善落實《醫(yī)務人員醫(yī)德規(guī)范》，建立健全醫(yī)德醫(yī)風考核制度，并與獎金分配、評先評優(yōu)、職稱晉升和聘用等結合起來，形成系統(tǒng)的激勵懲戒機制。要廣泛開展“誠信醫(yī)院”創(chuàng)建活動，變被動地“糾”為積極地“創(chuàng)”。加強正面引導，發(fā)現(xiàn)和樹立一批自覺抵制醫(yī)療服務中不正之風的先進集體和先進個人，弘揚醫(yī)務人員在抗擊“非典”中表現(xiàn)的崇高醫(yī)德和無私奉獻精神，大力宣傳他們的先進事跡，倡導樹立“以病人為中心”的服務理念，形成杜絕藥品回扣、“開單提成”、拒收“紅包”和嚴禁亂收費的強大～氛圍，營造讓患者安全、放心的就醫(yī)環(huán)境。各醫(yī)療衛(wèi)生機構要結合本單位實際，制定“承諾書”和實施規(guī)定，要向社會公開做出承諾，堅決執(zhí)行有關規(guī)定，自覺抵制不正之風，嚴格內部管理，接受社會監(jiān)督，發(fā)揮行業(yè)帶頭作用，爭創(chuàng)行風先進模范。

　�。ǘ�）加強紀律教育，明確各項紀律和要求

　　衛(wèi)生行政部門和各醫(yī)療機構要組織學習《衛(wèi)生部關于加強衛(wèi)生行業(yè)作風建設的意見》和《安徽省醫(yī)療衛(wèi)生機構工作人員收受“紅包”、“回扣”有關問題的處理意見（試行）》，通過學習和教育，各級醫(yī)療機構的領導和醫(yī)務人員要明確各項法律規(guī)定、政策界限和紀律要求，自覺遵守衛(wèi)生部“八個不準”的行業(yè)紀律和市衛(wèi)生局公布的《醫(yī)務人員五禁止》和《衛(wèi)生行政執(zhí)法人員六條規(guī)定》，進一步明確糾風工作的各項政策規(guī)定和紀律要求。

　　1、嚴禁醫(yī)務人員收受患者及其家屬的“紅包”和其他饋贈。醫(yī)務人員對患者饋贈錢物當時難以謝絕的，必須于24小時內上交醫(yī)院指定部門，由指定部門及時退還患者。難以退還的，由醫(yī)院統(tǒng)一處理。對無正當理由逾期不報告、不上交的，視同收受“紅包”處理。

　　2、嚴禁醫(yī)務人員利用職務之便，接受醫(yī)療設備、醫(yī)療器械、藥品、試劑等生產(chǎn)、銷售企業(yè)或個人以各種名義的回扣、提成和其他不當利益。

　　四、步驟安排

　　（一）自查自糾階段

　　衛(wèi)生行政部門在今年7月底前，組織所屬醫(yī)療機構的醫(yī)務人員認真學習黨和國家關于糾正醫(yī)療服務不正之風的部署和要求，學習有關法律、法規(guī)和政策，根據(jù)本工作方案要求，立即進行自我檢查、自我糾正。對自查出來的問題，要制訂切實可行的整改計劃和措施。各縣（市）、區(qū)衛(wèi)生局要組織各直屬、直管醫(yī)院帶頭做好自查、自糾工作。

　�。ǘ�）檢查落實階段

　　市衛(wèi)生局10月份之前將會同有關部門組織對直屬、直管醫(yī)院專項治理情況進行若干次檢查，并適時組織市衛(wèi)生系統(tǒng)行風評議監(jiān)督員進行暗訪。各縣（市）、區(qū)衛(wèi)生局也要對轄區(qū)內專項治理情況開展檢查。檢查結果要向社會公告，并隨時向市局報告專項治理工作進展情況和有關信息。

　�。ㄈ�）總結完善階段

　　10月底前各單位要按照專項治理責任制的要求，認真總結上報專項治理工作情況。同時，市衛(wèi)生局將會同有關部門對各地各單位專項治理情況開展一次全面檢查，并向全市通報結果。11月份，做好迎接省衛(wèi)生廳和國家衛(wèi)生部對各地糾風專項治理情況檢查的準備工作。

　　五、幾點要求

　�。ㄒ唬┣袑嵓訌妼�糾正醫(yī)療服務中的不正之風工作的組織領導。堅持以人為本，維護群眾切身利益的高度，提高對開展專項治理工作重要性的認識，切實加強領導，精心組織實施。各縣（市）、區(qū)衛(wèi)生局要在當?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一領導下，成立專門的工作班子，結合我市正在開展的效能建設活動。制定出具體的實施方案，明確治理的目標、措施和責任，并加強監(jiān)督檢查，確保各項治理措施落到實處。

　�。ǘ�）不斷探索和創(chuàng)新糾風工作新方法、新途徑。衛(wèi)生行政部門要把糾正醫(yī)療服務中的不正之風工作放在衛(wèi)生改革的整體進程中去把握，同“誠信醫(yī)院”創(chuàng)建活動有機地結合起來，找準專項治理工作的切入點，通過深化改革和制度創(chuàng)新解決深層次的問題，逐步消除容易產(chǎn)生不正之風的體制、機制因素，并及時組織群眾參與，積極探索糾風工作規(guī)律，建立起上下、內外綜合治理的糾風工作體系。

　�。ㄈ�）切實加強對專項治理工作的監(jiān)督檢查。糾正醫(yī)療服務中不正之風專項治理工作，要突出工作重點，一要抓住重點地區(qū)、重點單位和工作薄弱環(huán)節(jié)；二要重點抓好收受藥品回扣、“紅包”、“開單提成”、以及亂收費等問題。衛(wèi)生行政部門要根據(jù)總體要求和具體分工，圍繞重要任務和重點工作，制定切實可行的工作方案，逐項抓落實。要把日常監(jiān)管與重點檢查相結合，采取明查暗訪等形式，加強監(jiān)督檢查，要注意抓好正反兩方面典型，既要堅決查處違紀違法問題，嚴格責任追究，又要總結經(jīng)驗，用先進典型指導推動工作，突出監(jiān)督檢查實效。

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