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企業(yè)效能監(jiān)察實施方案
一、監(jiān)察對象

本次效能監(jiān)察對象是XX 單位(部門)“八項規(guī)定”貫徹落實情況相關的各項非直接生產(chǎn)經(jīng)營的管理、服務業(yè)務流程。
二、效能監(jiān)察目的
通過對X “八項規(guī)定”貫徹落實情況相關的各項非直接生產(chǎn)經(jīng)營的管理、服務業(yè)務流程全過程效能監(jiān)察,健全、完善與改進公司各項非直接生產(chǎn)經(jīng)營的管理、服務業(yè)務流程制度;促進公司上下、各業(yè)務部門嚴格遵循制度,提高制度執(zhí)行力;實現(xiàn)各項非直接生產(chǎn)經(jīng)營支出管理目標和最終績效管理目標,開源節(jié)流,降本增效,不斷提升公司管理效能。
三、效能監(jiān)察總體思路
本次效能監(jiān)察在公司效能監(jiān)察領導小組總體領導下,在效能監(jiān)察工作小組具體實施中,深入XX 單位,上下密切配合,按效能監(jiān)察工作流程、效能監(jiān)察“四性檢查與評價模型”方法,對各項非直接生產(chǎn)經(jīng)營的管理、服務業(yè)務流程進行全面效能監(jiān)察,對各項非直接生產(chǎn)經(jīng)營的管理、服務水平提升起到良好的保證和促進作用,充分發(fā)揮效能監(jiān)察對業(yè)務管理的再管理、再監(jiān)督作用。
四、計劃實施時間
立項時間:20** 年 5 月 25 日,終結時間:20** 年9 月 30 日。
五、監(jiān)察抽樣覆蓋時間范圍
六、監(jiān)察依據(jù)
1、XXX 公司現(xiàn)行各項非直接生產(chǎn)經(jīng)營的管理、服務管理制度規(guī)定、辦法、工作實施細則。
2、XXXX 公司制定的考核非直接生產(chǎn)經(jīng)營的管理、服務績效的管理目標責任書。
3、效能監(jiān)察體系文件,其中作業(yè)指導書按體系文件《非直接生產(chǎn)經(jīng)營的管理、服務業(yè)務效能監(jiān)察“四性檢查與評價”作業(yè)指導書》
4、國家法律、法規(guī)、廉潔從業(yè)各項規(guī)定要求等
七、效能監(jiān)察范圍與內(nèi)容
1、監(jiān)察各項非直接生產(chǎn)經(jīng)營的管理、服務現(xiàn)有管理制度建設的充分性,即根據(jù)中央“八項規(guī)定”,看制度措施、辦法是否健全。檢查內(nèi)容包括:業(yè)務決策、執(zhí)行、監(jiān)督的崗位與職責設置、業(yè)務管理目標、業(yè)務過程標準、業(yè)務廉潔標準、業(yè)務過程相關崗位設置與崗位能力要求、業(yè)務風險評審與管理、業(yè)務執(zhí)行制度規(guī)定、執(zhí)行全過程的各環(huán)節(jié)、業(yè)務權限設置、業(yè)務復核、業(yè)務過程記錄標準格式、業(yè)務檢查監(jiān)督、非相容崗位規(guī)定、業(yè)務記錄檔案管理要求、業(yè)務定期統(tǒng)計報告制度、公司對業(yè)務行為和業(yè)務制度的內(nèi)部監(jiān)督與糾偏、獎勵、處罰標準等方面,分析是否在公司現(xiàn)有制度中均有以上方面的制度規(guī)定。
2、監(jiān)察各項非直接生產(chǎn)經(jīng)營的管理、服務活動管理過程的符合性,即抽取活動記錄樣本,看活動過程是否嚴格執(zhí)行制度規(guī)定。檢查內(nèi)容是:抽取一定數(shù)量的非直接生產(chǎn)經(jīng)營的管理、服務活動管理過程樣本,檢查實際執(zhí)行過程是否符合企業(yè)非直接生產(chǎn)經(jīng)營的管理、服務活動過程現(xiàn)有制度各項要求,分析判斷活動過程按照制度要求執(zhí)行的符合程度。
3、監(jiān)察非直接生產(chǎn)經(jīng)營的管理、服務管理結果有效性,即根據(jù)公司預算控制目標,看公司是否有效控制非直接生產(chǎn)經(jīng)營的管理、服務支出,實現(xiàn)預算管理目標。檢查內(nèi)容為:非直接生產(chǎn)經(jīng)營的管理、服務實際支出和工作效果是否有效實現(xiàn)企業(yè)預期的預算目標和管理目標,分析認證管理結果實際達到業(yè)務績效管理目標的有效程度。
效能監(jiān)察范圍與內(nèi)容清單具體詳見《“八項規(guī)定”落實情況效能監(jiān)察范圍與內(nèi)容清單》
八、監(jiān)察人員要求及原則
1、效能監(jiān)察領導小組成員由XXXXX 公司黨政主要負責人、效能監(jiān)察工作分管領導、監(jiān)察對象——非直支出業(yè)務分管領導、該業(yè)務涉及部門和監(jiān)察部門負責人組成。
2、效能監(jiān)察工作小組成員由監(jiān)察對象——非直支出業(yè)務涉及部門主管和監(jiān)察部門人員共同組成。
3、監(jiān)察對象——非直支出業(yè)務的直接經(jīng)辦人員回避。
4、堅持實事求是、證據(jù)支撐原則。
5、效能監(jiān)察工作小組人員在進行工作前,必須經(jīng)過效能監(jiān)察“四性檢查(測試)與評價模型”方法專門培訓。
九、組織機構
1、效能監(jiān)察領導小組
組 長:XXX
副組長:XXX XXX
成 員:(若干)
2、效能監(jiān)察工作小組
組 長:XXX
副組長:XXX XXX
成 員:(若干)
十、小組分工
1、效能監(jiān)察領導小組:負責效能監(jiān)察領導工作、定期聽取效能監(jiān)察進展情況,并設你監(jiān)察建議、決定與報告。
2、效能監(jiān)察工作小組:編寫和執(zhí)行效能監(jiān)察方案,編寫建議、決定與監(jiān)察報告。
十一、抽樣與方法
本次效能監(jiān)察樣本獲得均采用統(tǒng)計抽樣方法,測試方法主要采用詢問法與審閱法相結合,按照效能監(jiān)察“四性檢查與評價”方法進行。
十二、其他要求說明
十三、附件
1、中央“八項規(guī)定”落實情況效能監(jiān)察范圍與內(nèi)容清單
2、效能監(jiān)察文件依據(jù)采集清單表
3、效能監(jiān)察實施節(jié)點控制計劃
4、效能監(jiān)察“四性檢查與評價”日程安排計劃
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