煙草公司精益管理實(shí)施方案

　　為貫徹落實(shí)《國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)局關(guān)于推進(jìn)企業(yè)精益管理的意見(jiàn)》（國(guó)煙辦綜[20XX］316號(hào)）要求，同時(shí)按照20XX年全省企業(yè)管理工作會(huì)議的安排，深入持續(xù)開(kāi)展精益管理工作，加快企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)管理，不斷提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，經(jīng)州局（公司）研究，決定在全州系統(tǒng)范圍內(nèi)全面推進(jìn)精益管理工作，特制定本方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以實(shí)現(xiàn)“卷煙上水平”和做優(yōu)做強(qiáng)為主題，以全面提升基礎(chǔ)管理水平為目的，以持續(xù)推進(jìn)“十個(gè)”專(zhuān)項(xiàng)業(yè)務(wù)管理工作為基礎(chǔ)，以精益專(zhuān)賣(mài)、精益營(yíng)銷(xiāo)、精益物流為重點(diǎn)，全面導(dǎo)入精益管理，消除各種浪費(fèi)、優(yōu)化資源配置、提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益，實(shí)現(xiàn)德宏煙草基礎(chǔ)管理水平整體提升，推動(dòng)德宏煙草持續(xù)健康科學(xué)發(fā)展。

　　二、精益管理的實(shí)質(zhì)和重要意義

　　精益管理是一種先進(jìn)的管理理念，其本質(zhì)是利用最小的資源投入創(chuàng)造更大的價(jià)值，實(shí)現(xiàn)效益最大化。“精”就是少投入，少消耗資源、少花時(shí)間，尤其是要減少不可再生資源的投入和消耗；“益”就是多產(chǎn)出經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理升級(jí)。精益管理概括起來(lái)就是在為顧客提供滿意的產(chǎn)品與服務(wù)的同時(shí)，把浪費(fèi)降到最低程度。精益管理落實(shí)到各項(xiàng)具體工作中主要體現(xiàn)在效率、效益和服務(wù)水平的持續(xù)提升，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作精益求精。全系統(tǒng)推進(jìn)精益管理工作，一是企業(yè)管理工作持續(xù)深化的要求。近幾年來(lái)，全系統(tǒng)企業(yè)管理工作經(jīng)歷了推進(jìn)質(zhì)量管理、十個(gè)專(zhuān)項(xiàng)業(yè)務(wù)管理、精細(xì)化管理以及精益管理過(guò)程，從貫標(biāo)到精益，并不是互不關(guān)聯(lián)的管理概念，而是企業(yè)從建立標(biāo)準(zhǔn)體系、優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)體系、創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)體系的持續(xù)改進(jìn)過(guò)程。這些管理要求都是以顧客需求為出發(fā)點(diǎn)，在實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)的過(guò)程中都要遵循PDCA過(guò)程方法，在管理的方法上都強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)整合、系統(tǒng)識(shí)別和優(yōu)化流程，發(fā)揮資源配置的最優(yōu)化、價(jià)值和效益的最大化。推進(jìn)精益管理并不是拋棄十個(gè)專(zhuān)項(xiàng)業(yè)務(wù)管理、精細(xì)化管理，而是在不斷鞏固、優(yōu)化的基礎(chǔ)上，應(yīng)用精益理念，追求持續(xù)改進(jìn)，追求管理升級(jí)，實(shí)現(xiàn)持續(xù)創(chuàng)新和諧發(fā)展。二是加快企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要抓手。當(dāng)前和今后一段時(shí)期，將是全系統(tǒng)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量、增效益的攻堅(jiān)期，推進(jìn)精益管理就是用精益管理的理念去推動(dòng)企業(yè)節(jié)約經(jīng)營(yíng)、高效運(yùn)行、轉(zhuǎn)型發(fā)展；用精益管理的方法去促進(jìn)企業(yè)持續(xù)改進(jìn)、全面提升、創(chuàng)新發(fā)展。三是企業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效的重要載體。精益管理的核心是消除一切消耗了資源而不創(chuàng)造價(jià)值的浪費(fèi)。深入推進(jìn)精益管理是全系統(tǒng)全面貫徹實(shí)施控本增效、控員增效、節(jié)支增效、挖潛增效戰(zhàn)略，向管理要效益、要方法、要進(jìn)步，全面提升發(fā)展質(zhì)量和經(jīng)營(yíng)效益的重要舉措；是促進(jìn)全系統(tǒng)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提升發(fā)展水平，實(shí)現(xiàn)卷煙營(yíng)銷(xiāo)由傳統(tǒng)營(yíng)銷(xiāo)向精益營(yíng)銷(xiāo)轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)企業(yè)由規(guī)范管理向精益管理轉(zhuǎn)變的重要載體。

　　三、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　為保證全州煙草公司系統(tǒng)精益管理工作正常進(jìn)行，全面加強(qiáng)精益管理工作，提升企業(yè)管理水平，經(jīng)研究決定，德宏州煙草專(zhuān)賣(mài)局（公司）成立了全面加強(qiáng)精益管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室。

　　（一）全面加強(qiáng)精益管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組 長(zhǎng)：廖世勇

　　副組長(zhǎng)：邵維政、趙之福、尹躍邦、吳庭發(fā)、謝祖光

　　成 員：高峰、張志堯、熊浩、丁昭明、陶 虹、李自文、楊世富、任連嘉、張?jiān)�、王云川、趙學(xué)衛(wèi)、張偉、寸早仙、米志強(qiáng)

　　（二）全面加強(qiáng)精益管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在企業(yè)管理部，具體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。辦公室人員暫由州局（公司）企業(yè)管理部、辦公室、財(cái)務(wù)部、卷煙營(yíng)銷(xiāo)中心、卷煙物流中心、專(zhuān)賣(mài)管理部、信息中心等部門(mén)安排專(zhuān)人共同組成。

　　辦公室主任：張志堯

　　四、總體目標(biāo)

　　實(shí)施精益管理的總體目標(biāo)是：以質(zhì)量管理體系、“十個(gè)”專(zhuān)項(xiàng)業(yè)務(wù)管理工作為平臺(tái)，以精益專(zhuān)賣(mài)、精益營(yíng)銷(xiāo)和精益物流為主線，到十二五末，全面提升德宏煙草管理水平、成本費(fèi)用、管理效率、工作質(zhì)量、庫(kù)存水平等關(guān)鍵管理指標(biāo)，努力實(shí)現(xiàn)全州系統(tǒng)精益管理 “六個(gè)零” (即零浪費(fèi)、零事故、零差錯(cuò)、零故障、零延誤、零投訴)工作目標(biāo)。具體如下：

　　（一）管理水平全面提升。以成本“零浪費(fèi)”、安全“零事故”、質(zhì)量“零差錯(cuò)”、設(shè)備“零故障”、效率“零延誤”、服務(wù)“零投訴”為追求，實(shí)現(xiàn)專(zhuān)賣(mài)管理精益化、營(yíng)銷(xiāo)管理精益化、物流管理精益化。

　　（二）成本費(fèi)用明顯下降

　�。�1）企業(yè)成本費(fèi)用利潤(rùn)率逐年提升；

　�。�2）銷(xiāo)售成本占銷(xiāo)售收入比重逐年下降；

　�。�3）物流費(fèi)用占銷(xiāo)售收入比重控制在1%以下；

　�。�4）卷煙三項(xiàng)費(fèi)用率同比下降0.5個(gè)百分點(diǎn)以上。

　　（三）管理效率大幅提升

　�。�1）通過(guò)優(yōu)化和改善流程，消除10%以上的無(wú)價(jià)值流程；

　　（2）人均勞動(dòng)效率同比增長(zhǎng)0.5箱以上；

　　（四）工作質(zhì)量顯著提高

　　（1）客戶滿意度同比提升1個(gè)百分點(diǎn)以上；

　�。�2）卷煙配送差錯(cuò)率控制在萬(wàn)之零點(diǎn)一以內(nèi)；

　�。�3）服務(wù)質(zhì)量投訴頻次逐年降低。

　　（五）庫(kù)存水平趨于合理

　�。�1）庫(kù)存周轉(zhuǎn)次數(shù)同比提高2個(gè)百分點(diǎn)以上；

　�。�2）卷煙存銷(xiāo)比保持在合理水平。

　　五、工作內(nèi)容

　　精益管理的核心是消除一切消耗了資源而不創(chuàng)造價(jià)值的浪費(fèi)。精益管理落實(shí)到各項(xiàng)具體工作中主要體現(xiàn)在企業(yè)服務(wù)和效率水平持續(xù)提升，成本費(fèi)用得到有效控制，投入產(chǎn)出比最大化，各項(xiàng)管理工作精益求精。要做好精益管理工作，主要抓好以下四個(gè)方面：

　　（一）以“十個(gè)”專(zhuān)項(xiàng)業(yè)務(wù)管理工作為基礎(chǔ)，努力推進(jìn)精益管理各項(xiàng)工作

　　各單位（部門(mén)）要深刻認(rèn)識(shí)推進(jìn)精益管理對(duì)促進(jìn)全州系統(tǒng)持續(xù)創(chuàng)新和諧發(fā)展的重要意義，扎實(shí)推進(jìn)精益管理工作，持續(xù)推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，全力打造企業(yè)管理升級(jí)版。

　　（1）科學(xué)制定精益管理實(shí)施方案。州局（公司）十個(gè)專(zhuān)項(xiàng)業(yè)務(wù)管理工作牽頭部門(mén)要積極組織業(yè)務(wù)骨干人員，聯(lián)合相關(guān)責(zé)任部門(mén)，結(jié)合各項(xiàng)業(yè)務(wù)管理工作實(shí)際，依據(jù)精益管理的理念和方法，盡快制定各專(zhuān)項(xiàng)精益管理實(shí)施方案。各部門(mén)要按照州局（公司）的統(tǒng)一要求，在認(rèn)真分析研究的基礎(chǔ)上，細(xì)分目標(biāo)、細(xì)分責(zé)任、細(xì)化措施，整體研究制定各專(zhuān)項(xiàng)業(yè)務(wù)精益管理實(shí)施方案，有計(jì)劃、有步驟、有措施地推進(jìn)精益管理各項(xiàng)工作。其中發(fā)展戰(zhàn)略精益管理由企業(yè)管理部負(fù)責(zé)，人力資源精益管理由人事勞資部負(fù)責(zé)，財(cái)務(wù)精益管理由財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)，卷煙營(yíng)銷(xiāo)精益管理由營(yíng)銷(xiāo)中心負(fù)責(zé)，專(zhuān)賣(mài)精益管理由專(zhuān)賣(mài)部負(fù)責(zé)，物流精益管理由物流中心負(fù)責(zé)，企業(yè)文化精益管理由政工部負(fù)責(zé)，綜合服務(wù)保障精益管理由辦公室負(fù)責(zé)，信息精益管理由信息中心負(fù)責(zé)。各專(zhuān)項(xiàng)精益管理實(shí)施方案務(wù)必于20XX年4月5日前上報(bào)企業(yè)管理部。實(shí)施方案必須做到目標(biāo)明確、任務(wù)明確、重點(diǎn)明確、責(zé)任明確、時(shí)間明確、措施明確。

　　（2）不斷夯實(shí)精益管理基礎(chǔ)。要緊緊圍繞“有效的規(guī)章制度、清晰的崗位職責(zé)、健全的標(biāo)準(zhǔn)體系、順暢的信息傳遞、嚴(yán)格的績(jī)效管理”等基礎(chǔ)管理五項(xiàng)工作要求，從持續(xù)深化、全面提升“十個(gè)專(zhuān)項(xiàng)業(yè)務(wù)管理工作”建設(shè)質(zhì)量和運(yùn)行水平入手，針對(duì)體系建立和運(yùn)行的目標(biāo)、職責(zé)、流程、標(biāo)準(zhǔn)等基礎(chǔ)管理核心要素，運(yùn)用精益管理的理念和方法，結(jié)合不同時(shí)期全系統(tǒng)發(fā)展的新形勢(shì)、新任務(wù)，按照上下貫通、左右協(xié)同的要求細(xì)化各專(zhuān)項(xiàng)業(yè)務(wù)工作，抓好各專(zhuān)項(xiàng)業(yè)務(wù)管理工作的改進(jìn)、提升和完善，全面打牢精益管理基礎(chǔ)。

　　（3）扎實(shí)開(kāi)展“精益十佳”創(chuàng)建活動(dòng)。州局（公司）將以“精益專(zhuān)賣(mài)、精益營(yíng)銷(xiāo)、精益物流”為突破口，帶動(dòng)推進(jìn)“精益十佳”創(chuàng)建活動(dòng)在全系統(tǒng)各項(xiàng)工作中全面展開(kāi)，深入推進(jìn)，整體提升企業(yè)精益管理水平�！熬�益十佳”創(chuàng)建必須要實(shí)現(xiàn)五個(gè)方面要求，第一要規(guī)范，要系統(tǒng)整合和細(xì)化完善各項(xiàng)規(guī)章制度，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過(guò)程規(guī)范、經(jīng)營(yíng)方式規(guī)范、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、工作行為規(guī)范；第二要標(biāo)準(zhǔn)，要加強(qiáng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)力度，提升各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行水平，確保執(zhí)行過(guò)程有標(biāo)準(zhǔn)可依、評(píng)價(jià)方式有標(biāo)準(zhǔn)可循、工作行為有標(biāo)準(zhǔn)可評(píng)；第三要高效，要持續(xù)優(yōu)化和改善各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程和工作現(xiàn)場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)信息傳遞高效、決策執(zhí)行高效、現(xiàn)場(chǎng)操作高效；第四要節(jié)約，時(shí)間空間要節(jié)約、資源消耗要節(jié)約、成本費(fèi)用要節(jié)約，全力消除一切浪費(fèi)行為；第五要?jiǎng)?chuàng)新，要積極鼓勵(lì)各類(lèi)創(chuàng)新行為，實(shí)現(xiàn)管理方法有創(chuàng)新、管理過(guò)程有創(chuàng)新、管理成果有創(chuàng)新。

　　（4）扎實(shí)推進(jìn)管理整合。今年，管理整合要在鞏固和提升一體化管理運(yùn)行平臺(tái)建設(shè)的基礎(chǔ)上，著力從組織整合、體系文件整合、運(yùn)行整合、持續(xù)改進(jìn)整合等方面推進(jìn)管理整合。不斷理清各管理層級(jí)的職責(zé)和權(quán)限，理順各單位各部門(mén)的設(shè)置和職能職責(zé)配置以及崗位配置；要以十個(gè)專(zhuān)項(xiàng)業(yè)務(wù)管理工作為基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)體系文件一體化管理和運(yùn)行，避免標(biāo)準(zhǔn)不一、多頭執(zhí)行、重復(fù)記錄等現(xiàn)象；要嚴(yán)格按照PDCA過(guò)程方法，推進(jìn)內(nèi)審、管理評(píng)審以及各項(xiàng)業(yè)務(wù)的持續(xù)改進(jìn)整合，通過(guò)不斷的改進(jìn)、完善和提升，推動(dòng)各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)精益管理。

　　（5）扎實(shí)推動(dòng)管理創(chuàng)新。要建立管理創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制，從制度層面建立管理改善意見(jiàn)和管理創(chuàng)新成果評(píng)價(jià)、應(yīng)用和表彰機(jī)制，不斷激發(fā)員工創(chuàng)新潛力，持續(xù)提升企業(yè)創(chuàng)新能力。要加大管理成果創(chuàng)新力度，針對(duì)不同業(yè)務(wù)層面，積極組織開(kāi)展精益管理課題研究、對(duì)標(biāo)課題研究和質(zhì)量管理（QC）小組活動(dòng)，定期組織召開(kāi)管理成果發(fā)布會(huì)，對(duì)優(yōu)秀管理成果進(jìn)行評(píng)選表彰和推廣應(yīng)用，不斷提升全州系統(tǒng)創(chuàng)新管理能力和水平。

　　（二）突出重點(diǎn)，扎實(shí)抓好“精益專(zhuān)賣(mài)、精益營(yíng)銷(xiāo)和精益物流”工作

　　德宏州公司是卷煙純銷(xiāo)區(qū)，專(zhuān)賣(mài)、營(yíng)銷(xiāo)、物流是飯碗工程，必須扎實(shí)抓好。全州精益管理工作要突出重點(diǎn)，以“精益專(zhuān)賣(mài)、精益營(yíng)銷(xiāo)和精益物流”為突破口，為全面實(shí)現(xiàn)精益管理打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　（1）夯實(shí)精益專(zhuān)賣(mài)基礎(chǔ)。

　　一是精益思想全員共識(shí)。結(jié)合精益管理理論和行業(yè)管理要求，專(zhuān)賣(mài)部要廣泛學(xué)習(xí)宣講精益管理思想精髓，討論分析精益專(zhuān)賣(mài)管理工作實(shí)際，人人參與，全員共識(shí)，確保精益思想導(dǎo)入到位，精益氛圍營(yíng)造濃厚。

　　二是精益目標(biāo)科學(xué)量化。把握專(zhuān)賣(mài)管理工作重點(diǎn)，科學(xué)量化精益管理目標(biāo)，分解設(shè)定專(zhuān)賣(mài)市場(chǎng)監(jiān)管力度指標(biāo)和市場(chǎng)規(guī)范指數(shù)，打造專(zhuān)賣(mài)“精兵”建設(shè)，經(jīng)營(yíng)“高質(zhì)量、長(zhǎng)鏈條”網(wǎng)絡(luò)案件，注重市場(chǎng)監(jiān)管，推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)秀縣級(jí)局創(chuàng)建等重點(diǎn)目標(biāo)，夯實(shí)精益管理基礎(chǔ)，確保精益目標(biāo)注重實(shí)際，精益措施實(shí)施有力。

　　三是精益流程標(biāo)準(zhǔn)細(xì)致。嚴(yán)格按照專(zhuān)賣(mài)監(jiān)督管理體系的要求，梳理完善專(zhuān)賣(mài)各項(xiàng)規(guī)章制度，突出業(yè)務(wù)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，確保制度流程化，業(yè)務(wù)節(jié)點(diǎn)化，剔除不必要的要求，消除不必要的程序，提升各項(xiàng)業(yè)務(wù)運(yùn)作效率和效益。不斷細(xì)化專(zhuān)賣(mài)管理工作，明確一級(jí)、二級(jí)等多級(jí)目標(biāo)，改進(jìn)專(zhuān)賣(mài)管理和指導(dǎo)方式，把每一項(xiàng)工作、每一個(gè)流程和環(huán)節(jié)量化，抓細(xì)、抓實(shí)，確保流程精益，管理高效。四是精益模式優(yōu)化改進(jìn)。通過(guò)量化專(zhuān)賣(mài)精益目標(biāo)，梳理業(yè)務(wù)流程，不斷優(yōu)化改進(jìn)專(zhuān)賣(mài)精益模式，推廣市場(chǎng)監(jiān)管“執(zhí)法聯(lián)動(dòng)”，確保市場(chǎng)監(jiān)管到位，控制有力。

　　（2）實(shí)現(xiàn)精益卷煙營(yíng)銷(xiāo)。以深化卷煙名牌市場(chǎng)建設(shè)為契機(jī)，深入實(shí)施品牌培育工程和零售戶致富工程，圍繞精確把握市場(chǎng)需求，突出品牌培育，提高服務(wù)水平，集約營(yíng)銷(xiāo)資源，消除一切不為品牌和服務(wù)增加價(jià)值的浪費(fèi)，追求企業(yè)效益的最大化，實(shí)現(xiàn)精益營(yíng)銷(xiāo)。

　　一是推動(dòng)訂單供貨上水平。繼續(xù)完善信息采集體系，建立消費(fèi)者數(shù)據(jù)庫(kù)和市場(chǎng)信息監(jiān)測(cè)系統(tǒng)；繼續(xù)完善優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，改進(jìn)業(yè)務(wù)短板，提高運(yùn)行效率；發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用，優(yōu)化資源配置，積極構(gòu)建面向市場(chǎng)、面向消費(fèi)者的營(yíng)銷(xiāo)體系。

　　二是不斷提升客戶服務(wù)水平。繼續(xù)完善客戶分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)體系，實(shí)行分類(lèi)指導(dǎo)服務(wù)；努力實(shí)現(xiàn)全面網(wǎng)上訂貨，降低人工成本；推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)體系建設(shè)；強(qiáng)化批零信息共享；強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，加快推進(jìn)營(yíng)銷(xiāo)人員業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型，構(gòu)建人才培訓(xùn)體系，完善激勵(lì)機(jī)制。

　　三是提高品牌培育水平。實(shí)施品類(lèi)管理，優(yōu)化品牌規(guī)格規(guī)模；加強(qiáng)工商信息互動(dòng)，搭建數(shù)據(jù)共享平臺(tái)；深入推進(jìn)精準(zhǔn)營(yíng)銷(xiāo)，提高高端卷煙品牌培育水平。

　　（3）提升精益物流水平。按照“精化流程、精確核算、精準(zhǔn)運(yùn)營(yíng)、精到服務(wù)、精細(xì)管理”的工作要求，以“提升服務(wù)、提高效率、降低成本”為管理核心，積極開(kāi)展物流管理體制、運(yùn)行體制及業(yè)務(wù)流程創(chuàng)新，構(gòu)建快速響應(yīng)、高效運(yùn)作、柔性生產(chǎn)、智能作業(yè)、精準(zhǔn)服務(wù)的精益供應(yīng)鏈物流體系。

　　一是按照流程最短、效率最高原則，不斷優(yōu)化現(xiàn)有物流業(yè)務(wù)流程、崗位作業(yè)流程，消除其中不必要、不增值的多余環(huán)節(jié)。

　　二是以“定置定位，物流有序，清潔文明，成本受控，優(yōu)質(zhì)高效，安全穩(wěn)定”為總體目標(biāo)，開(kāi)展物流作業(yè)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)管理創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，全面加強(qiáng)物流作業(yè)區(qū)與非作業(yè)區(qū)的現(xiàn)場(chǎng)管理。

　　三是爭(zhēng)取配備專(zhuān)職物流會(huì)計(jì)核算人員，加強(qiáng)物流費(fèi)用核算；遵循全程覆蓋、分級(jí)管理、有效銜接、成本控制的原則，實(shí)行物流費(fèi)用的全面預(yù)算和定額管理；加強(qiáng)物流費(fèi)用的分析與通報(bào)，查找各類(lèi)指標(biāo)和費(fèi)用增減原因，切實(shí)提高費(fèi)用管控水平。

　　（三）大力推進(jìn)精益管理方法和工具準(zhǔn)確應(yīng)用，繼續(xù)強(qiáng)化精益信息化的創(chuàng)新應(yīng)用。

　　各單位（部門(mén)）要緊密結(jié)合自身發(fā)展實(shí)際，緊緊圍繞服務(wù)、質(zhì)量、效率、效益，不斷創(chuàng)新應(yīng)用精益管理方法和工具，全面消除生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理和日常工作中存在的一切浪費(fèi)行為，切實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作精益求精。

　　一是推動(dòng)PDCA方法準(zhǔn)確應(yīng)用。要針對(duì)全系統(tǒng)開(kāi)展的各項(xiàng)業(yè)務(wù)，以提高效率、消除浪費(fèi)為目標(biāo)，以持續(xù)優(yōu)化各項(xiàng)業(yè)務(wù)核心價(jià)值流為目的，從策劃、執(zhí)行、檢查、評(píng)價(jià)等方面系統(tǒng)審視各項(xiàng)核心業(yè)務(wù)運(yùn)行過(guò)程，持續(xù)提升各項(xiàng)業(yè)務(wù)的運(yùn)行質(zhì)量和執(zhí)行水平。

　　二是推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化管理準(zhǔn)確應(yīng)用。嚴(yán)格按照企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求，以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理業(yè)務(wù)價(jià)值流程優(yōu)化再造為著力點(diǎn)，全面梳理各項(xiàng)業(yè)務(wù)管理過(guò)程中需要按標(biāo)準(zhǔn)來(lái)執(zhí)行和規(guī)范的而無(wú)標(biāo)準(zhǔn)支撐的過(guò)程和環(huán)節(jié)，建立標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)清單，并按各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的成熟度，依次推進(jìn)各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，全面提升各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的標(biāo)準(zhǔn)化管理水平。今年，重點(diǎn)要圍繞成本費(fèi)用控制加強(qiáng)定額標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，建立分層分級(jí)定額標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)體系，切實(shí)做到成本費(fèi)用管理有標(biāo)準(zhǔn)可循，有標(biāo)準(zhǔn)可評(píng)，有標(biāo)準(zhǔn)可究。

　　三是推行精益六西格瑪、管理準(zhǔn)確應(yīng)用。精益六西格瑪是精益生產(chǎn)與六西格瑪管理的有機(jī)結(jié)合，其本質(zhì)是消除浪費(fèi)和降低不可控因素。實(shí)施精益六西格瑪要以流程管理為中心，應(yīng)用DMAIC方法，即定義、測(cè)量、分析、改進(jìn)、控制，準(zhǔn)確定義經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中的價(jià)值流和浪費(fèi)點(diǎn)，創(chuàng)造無(wú)中斷、無(wú)迂回、無(wú)等待、無(wú)返工的價(jià)值流，并進(jìn)行高效的管控，提高各項(xiàng)業(yè)務(wù)過(guò)程的運(yùn)行穩(wěn)定性和控制能力，實(shí)現(xiàn)企業(yè)高效率運(yùn)轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)管理工作精益求精。四是推進(jìn)7S現(xiàn)場(chǎng)管理準(zhǔn)確應(yīng)用。要針對(duì)卷煙倉(cāng)庫(kù)、物流中心和辦公場(chǎng)所，從整理、整頓、清潔、清掃、素養(yǎng)、安全、節(jié)約等7個(gè)方面入手，推進(jìn)7S現(xiàn)場(chǎng)管理有效實(shí)施，全面提升各類(lèi)現(xiàn)場(chǎng)的工作環(huán)境、工作秩序和工作效率。

　　同時(shí)以提高經(jīng)營(yíng)管理效率為核心，繼續(xù)強(qiáng)化精益信息化創(chuàng)新應(yīng)用，全力支撐各項(xiàng)精益管理工作落地實(shí)施。

　　一要逐步實(shí)現(xiàn)信息化對(duì)精益管理全覆蓋。要全面改善提升各業(yè)務(wù)系統(tǒng)，完成信息化規(guī)劃中八大應(yīng)用建設(shè)，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程的優(yōu)化和固化，有效配置各類(lèi)信息資源，全面支撐經(jīng)營(yíng)調(diào)度指揮系統(tǒng)快速建設(shè)和有效運(yùn)行，推動(dòng)規(guī)范管理向精益管理轉(zhuǎn)變。

　　二要持續(xù)加強(qiáng)集成整合，加快管理運(yùn)行平臺(tái)推廣應(yīng)用。按照“深度融合、系統(tǒng)整合、有機(jī)結(jié)合”的要求，持續(xù)強(qiáng)化門(mén)戶集成、流程集成、數(shù)據(jù)集成，不斷拓展應(yīng)用深度和廣度。

　　三要持續(xù)提升信息安全水平。要充分認(rèn)識(shí)網(wǎng)絡(luò)安全工作的緊迫性、重要性，做好安全防范和保密工作，全面梳理、全面診斷、全面加固網(wǎng)絡(luò)信息安全；切實(shí)加強(qiáng)精益運(yùn)維工作，建立運(yùn)維考核機(jī)制，強(qiáng)化設(shè)備環(huán)境運(yùn)行監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)以安全保發(fā)展、以發(fā)展促安全。

　　（四）抓好人才隊(duì)伍建設(shè)，打造優(yōu)秀精益管理團(tuán)隊(duì)。

　　精益管理的核心就是樹(shù)立精益思想，實(shí)施精益管理首先要培養(yǎng)一批懂管理、懂方法、懂應(yīng)用的管理骨干和管理團(tuán)隊(duì)來(lái)帶動(dòng)和推進(jìn)精益管理工作。抓好精益管理團(tuán)隊(duì)建設(shè)，著重要加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)化管理團(tuán)隊(duì)建設(shè)、精益管理課題研究團(tuán)隊(duì)建設(shè)和營(yíng)造精益文化氛圍。

　　一是加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)化人才隊(duì)伍建設(shè)。要把專(zhuān)業(yè)化人才隊(duì)伍的建設(shè)延伸到業(yè)務(wù)上，加強(qiáng)對(duì)業(yè)務(wù)人員管理理念、管理方法、管理工具應(yīng)用培訓(xùn)，強(qiáng)化業(yè)務(wù)骨干專(zhuān)業(yè)化管理理論培訓(xùn)，著重培養(yǎng)應(yīng)用精益管理方法解決管理實(shí)際問(wèn)題的能力，造就一批能熟練應(yīng)用管理工具的專(zhuān)業(yè)化管理人才，為推進(jìn)精益管理提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

　　二是抓緊建設(shè)精益管理課題研究團(tuán)隊(duì)。各單位（部門(mén)）要針對(duì)不同業(yè)務(wù)積極組建不同的精益管理課題研究團(tuán)隊(duì)，深入開(kāi)展精益管理課題研究，有針對(duì)性地解決經(jīng)營(yíng)過(guò)程中存在的管理問(wèn)題，用課題研究成果的推廣應(yīng)用來(lái)推進(jìn)精益管理不斷深入。要建立切實(shí)可行的課題研究團(tuán)隊(duì)管理激勵(lì)機(jī)制，不斷激發(fā)課題研究團(tuán)隊(duì)的創(chuàng)新能力，為精益管理的深入實(shí)施提供有力保障。

　　三是努力營(yíng)造精益管理文化氛圍。要認(rèn)真做好宣貫工作，充分利用公司網(wǎng)站、內(nèi)部刊物、宣傳欄、精益管理小手冊(cè)等加強(qiáng)精益管理宣貫，營(yíng)造精益管理氛圍，讓每一位員工能夠深刻理解精益管理實(shí)質(zhì)，準(zhǔn)確把握精益管理內(nèi)涵，牢固樹(shù)立精益管理意識(shí)，使精益管理各項(xiàng)措施成為全體員工的自覺(jué)行動(dòng)，從工作行為和思維方式上全面改變傳統(tǒng)習(xí)慣方式。要開(kāi)展全員精益管理培訓(xùn)，使每位員工熟知精益管理思想，了解精益管理方法，能夠運(yùn)用精益管理工具發(fā)現(xiàn)并改善提升工作過(guò)程中存在的問(wèn)題。要積極組織和發(fā)動(dòng)各層級(jí)人員特別是基層人員圍繞節(jié)約高效、減少浪費(fèi)的精益目標(biāo)來(lái)推進(jìn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)的持續(xù)改進(jìn)，全面營(yíng)造“事事有改進(jìn)、人人共參與”的精益管理文化氛圍，確保各項(xiàng)精益管理措施落地實(shí)施，全面提升企業(yè)精益管理水平。四要打造優(yōu)秀精益管理團(tuán)隊(duì)。一流的管理需要有一流的團(tuán)隊(duì)作為支撐，精益管理需要優(yōu)秀的精益管理人才來(lái)執(zhí)行。要建立和培養(yǎng)一支高素質(zhì)、有較強(qiáng)執(zhí)行力的復(fù)合型精益管理團(tuán)隊(duì)，著力打造各領(lǐng)域的管理骨干，在學(xué)習(xí)實(shí)踐和競(jìng)爭(zhēng)中提升管理團(tuán)隊(duì)的綜合能力，奠定企業(yè)發(fā)展的人才基礎(chǔ)。要牢固樹(shù)立和自覺(jué)踐行“兩個(gè)至上”煙草行業(yè)共同價(jià)值觀，以強(qiáng)素質(zhì)為核心，打造學(xué)習(xí)型企業(yè)，塑造和培育具有鮮明特色的精益管理文化和精益管理團(tuán)隊(duì)。

　　六、推進(jìn)精益管理時(shí)間步驟

　　（一）實(shí)施步驟

　　1．導(dǎo)入與策劃階段（3月-5月）

　　（1）精益思想導(dǎo)入

　　全面加強(qiáng)精益管理思想的導(dǎo)入宣貫。面向州局（公司）以及縣市局（分公司）的決策層和中層管理人員，分層開(kāi)展精益管理培訓(xùn)：第一層次，煙草行業(yè)當(dāng)前開(kāi)展精益管理的必要性和重要性；第二層次，開(kāi)展精益管理和基礎(chǔ)管理、一流管理的關(guān)系；第三層次，精益管理思想的核心內(nèi)容；第四層次，開(kāi)展精益管理的各種工具和方法。利用內(nèi)部刊物、宣傳欄、網(wǎng)站、辦公自動(dòng)化等渠道，用精益案例、網(wǎng)絡(luò)視頻教學(xué)等形式強(qiáng)化對(duì)內(nèi)傳播，把握“持續(xù)改善、追求卓越”的精益內(nèi)涵，營(yíng)造精益氛圍，形成精益文化。

　　（2）整體調(diào)研

　　進(jìn)行客戶分類(lèi)、流程梳理及價(jià)值研討。對(duì)企業(yè)內(nèi)外部客戶進(jìn)行分類(lèi)，從客戶角度而不是從企業(yè)或職能部門(mén)角度來(lái)思考和精確定義活動(dòng)價(jià)值，并對(duì)各類(lèi)客戶所涉及的業(yè)務(wù)及管理流程進(jìn)行全面梳理，進(jìn)行初步模塊劃分，作為流程優(yōu)化的改善目標(biāo)和精益管理的方案設(shè)計(jì)依據(jù)。

　　（3）設(shè)計(jì)策劃

　　在整體調(diào)研的基礎(chǔ)上，確定開(kāi)展精益管理的流程模塊、對(duì)應(yīng)的職責(zé)分工、精益改善的步驟以及評(píng)估方法。根據(jù)顧客價(jià)值所涉及的產(chǎn)品和服務(wù)范圍，可考慮分為三個(gè)板塊：專(zhuān)賣(mài)板塊（市場(chǎng)監(jiān)管），服務(wù)對(duì)象是零售客戶和消費(fèi)者；營(yíng)銷(xiāo)板塊（品牌管理、客戶服務(wù)和市場(chǎng)調(diào)控），服務(wù)對(duì)象分別是煙草工業(yè)、零售客戶和消費(fèi)者；物流板塊（物流管理），服務(wù)對(duì)象是煙草工業(yè)、零售客戶。針對(duì)上述三個(gè)板塊，進(jìn)行精益管理的方案設(shè)計(jì)，明確重點(diǎn)突破方向。

　　2．優(yōu)化與提升階段（6月-11月）

　　（1）價(jià)值流分析

　　運(yùn)用價(jià)值流程圖等精益工具，對(duì)識(shí)別出來(lái)的價(jià)值流進(jìn)行歸類(lèi)，并做系統(tǒng)分析，確定主流程和子流程，基于客戶需求，梳理價(jià)值流向、節(jié)點(diǎn)價(jià)值以及節(jié)點(diǎn)控制要求。對(duì)流程中不增值的、不必要的、占用資源最多的流程和節(jié)點(diǎn)進(jìn)行分析，消除不必要的環(huán)節(jié)和程序，為價(jià)值流優(yōu)化打下基礎(chǔ)。

　　（2）價(jià)值流優(yōu)化

　　在各大板塊中確定重點(diǎn)優(yōu)化流程，根據(jù)上一步分析出的問(wèn)題流程和問(wèn)題節(jié)點(diǎn)，圍繞價(jià)值流的順暢流動(dòng)，對(duì)保留下來(lái)的步驟進(jìn)行優(yōu)化組織，打破部門(mén)間的壁壘，按最佳順序排列。運(yùn)用7S現(xiàn)場(chǎng)管理、標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)、可視化管理、防差錯(cuò)、六西格瑪?shù)染�益工具，�?chuàng)造無(wú)中斷、無(wú)迂回、無(wú)等待、無(wú)返工的價(jià)值活動(dòng)流，實(shí)現(xiàn)企業(yè)高效率運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　（3）客戶需求拉動(dòng)價(jià)值流

　　按照價(jià)值流的流向，由客戶需求拉動(dòng)的原則，快速響應(yīng)市場(chǎng)需求，按客戶訂單組織貨源，準(zhǔn)時(shí)、優(yōu)質(zhì)提供客戶需要的產(chǎn)品和服務(wù)，消除多余庫(kù)存、積壓、不必要服務(wù)提供等浪費(fèi)。

　　（二）鞏固與評(píng)估階段（12月-20XX年2月）

　　1、價(jià)值評(píng)估

　　根據(jù)精益管理方案中策劃的評(píng)估方法，對(duì)精益管理實(shí)施前后的客戶價(jià)值優(yōu)化的程度、浪費(fèi)減少的程度、現(xiàn)場(chǎng)改善的程度及管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況進(jìn)行評(píng)估。對(duì)改善效果不明顯的流程，作為下一階段持續(xù)改進(jìn)的重點(diǎn)。最終形成一套全面、系統(tǒng)、可操作的精益指標(biāo)體系，建立精益評(píng)價(jià)機(jī)制。

　　2、成果標(biāo)準(zhǔn)化

　　經(jīng)價(jià)值評(píng)估改善效果明顯的，總結(jié)提煉出共性操作模式和方法工具，并形成可以復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)，將成果以標(biāo)準(zhǔn)化文件形式固化到以“十個(gè)”專(zhuān)項(xiàng)業(yè)務(wù)管理為主的綜合管理中去；對(duì)改善效果不明顯的流新，集中精力消除主要浪費(fèi)，逐步減少直至消除全部浪費(fèi)。精益管理的最終成果，是形成包括精益理念、流程、制度、機(jī)制在內(nèi)的精益系統(tǒng)，建立精益團(tuán)隊(duì)和精益組織。

　　七、工作要求

　　全面加強(qiáng)精益管理工作涉及面廣、要求高、任務(wù)重，是一項(xiàng)事關(guān)全州煙草公司系統(tǒng)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略性系統(tǒng)工程。因此要自上而下地切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一思想、形成共識(shí)、精心部署、明確責(zé)任、全員參與、全面配合，扎扎實(shí)實(shí)地把精益管理工作抓緊、抓實(shí)、抓出成效，努力實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作目標(biāo)。

　　（一）統(tǒng)一思想、高度重視。全州系統(tǒng)要高度重視，充分認(rèn)識(shí)精益管理的深刻內(nèi)涵和推行精益管理的重要意義，要把精益管理作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓。要通過(guò)全面動(dòng)員，切實(shí)增強(qiáng)廣大員工實(shí)現(xiàn)管理提升的責(zé)任感和緊迫性，真正把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到開(kāi)展“精益管理”活動(dòng)上來(lái)。

　　（二）精心組織、全員參與。全州系統(tǒng)要堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)的原則。要建立起責(zé)任明確、分工協(xié)調(diào)、上下聯(lián)動(dòng)、層層落實(shí)的工作機(jī)制。要加強(qiáng)全員宣貫，開(kāi)展全面培訓(xùn)，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，全方位導(dǎo)入精益管理理念，營(yíng)造良好氛圍，充分調(diào)動(dòng)員工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，讓廣大員工積極投身到推進(jìn)精益管理實(shí)踐中來(lái)。

　　（三）管理創(chuàng)新，注重實(shí)效。在推進(jìn)精益管理的過(guò)程中，各部門(mén)、各縣市局（分公司）要結(jié)合實(shí)際工作，本著以我為主、自主實(shí)施的原則，積極探索實(shí)踐，不斷創(chuàng)新管理手段和方法，突出實(shí)效性，打造自身管理特色。精益管理與“十個(gè)”專(zhuān)項(xiàng)業(yè)務(wù)、對(duì)標(biāo)和基層創(chuàng)建等管理工作是相輔相成、相互促進(jìn)的，要注重融合應(yīng)用，系統(tǒng)推進(jìn)，以精益管理為抓手推動(dòng)企業(yè)管理不斷改進(jìn)提高，使企業(yè)的基礎(chǔ)管理水平向一流管理邁進(jìn)。

　　（四）督促檢查，強(qiáng)化考核

　　各部門(mén)、各縣市局（分公司）要嚴(yán)格按照州局（公司）下發(fā)的實(shí)施方案貫徹落實(shí)，要結(jié)合自身實(shí)際制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，細(xì)化實(shí)施進(jìn)度，并在州局（公司）統(tǒng)一工作目標(biāo)指導(dǎo)下制定階段性工作目標(biāo)。要嚴(yán)格按照實(shí)施進(jìn)度開(kāi)展工作，不得滯后于實(shí)施進(jìn)度，要確保階段性工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。為確保全州系統(tǒng)精益管理工作嚴(yán)格按照要求穩(wěn)步推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)既定的各項(xiàng)工作目標(biāo)，州局（公司）全面加強(qiáng)精益管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組將有計(jì)劃地組織對(duì)各部門(mén)、各縣市局（分公司）的工作情況進(jìn)行檢查督導(dǎo)，并對(duì)工作開(kāi)展情況進(jìn)行通報(bào)。

　　。

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