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鄉(xiāng)鎮(zhèn)的雙擁工作的實施方案
為貫徹落實黨中央、國務院、中央軍委關于進一步搞好新時期雙擁工作的有關政策精神，根據(jù)《全國雙擁模范城(縣)考評標準》、《江西省雙擁模范城(縣)創(chuàng)建命名管理辦法》、《吉安市2010年雙擁工作要點》要求，結合我縣具有“三灣改編”和全國第四大將軍縣的光榮歷史，為全面提升永新縣雙擁工作整體水平，特制定2010年創(chuàng)建省級雙擁模范縣工作實施方案，鄉(xiāng)鎮(zhèn)雙擁工作實施方案。
一、指導思想
堅持以深入貫徹落實科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，緊緊圍繞“三保一弘揚”為指針，努力推動全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展大局，鞏固和發(fā)展同呼吸、共命運、心連心的新型軍政軍民關系，堅持“雙擁工作與經(jīng)濟建設同步發(fā)展，國防觀念與改革開放意識同步增強，優(yōu)撫保障水平與人民群眾生活水平同步提高”的原則，廣泛深入開展雙擁活動，積極推進社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設與和-諧社會建設，大力弘揚和實踐雙擁工作優(yōu)良傳統(tǒng)，為構建和-諧永新提供保障，不斷開創(chuàng)我縣雙擁工作新局面。
二、創(chuàng)建目標的工作任務
2010年是雙擁創(chuàng)建出成效的關鍵年，圍繞實現(xiàn) “省級雙擁模范縣”的創(chuàng)建目標，達到“組織領導堅強有力，國防教育廣泛深入，雙擁活動堅持正常、政策法規(guī)落到實處，軍政軍民關系融洽”六條標準。經(jīng)常性地開展雙擁“六進基層”活動(進機關、進企業(yè)、進醫(yī)院、進學校、進鄉(xiāng)村社區(qū)、進軍營)總結經(jīng)驗，推介典型，不定期地交流、指導、督促和表彰。
(一)加強組織領導，健全網(wǎng)絡機構。
各級黨委、政府和駐軍要把雙擁工作列入總體規(guī)劃。健全領導機構，經(jīng)常開展活動;成員單位職責明確、工作責任制落實;雙擁工作列入黨委、政府和部隊議事日程，寫入工作報告;雙擁工作實行“四納入”(雙擁工作納入黨政軍的重要議事日程，納入干部政績考核范圍，納入經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃，納入精神文明建設重要內(nèi)容)、“三掛鉤”(雙擁工作要與領導干部使用掛鉤，與部門責任掛鉤，與評先選優(yōu)掛鉤)。(由責任單位、縣兩辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實)
雙擁機構健全，必須落實鄉(xiāng)雙擁辦人員、編制、經(jīng)費、工作用車和辦公地點落實;軍地聯(lián)系會議制度健全，日常工作規(guī)范有序;群眾性擁軍優(yōu)屬服務組織形成網(wǎng)絡，5月初，各單位必須把“四納入”、“三掛鉤”形成文件、會議記錄、照片等上報到縣雙擁辦。
(二)加大宣傳力度，營造雙擁氛圍。
1、要著力做好雙擁宣傳工作，電視臺、、《永新周報》要開辟2期以上雙擁專欄;刊發(fā)8-10篇稿件;《永新新聞》和要打出雙擁宣傳標語;縣文工團、老年體協(xié)、老年大學等單位要排練一臺雙擁文藝晚會。電視臺要將近4年來的雙擁圖片資料收集待制作專題片，各單位要積極挖掘基礎雙擁的先進典型，向盛市媒體刊發(fā)，宣傳部要組織人員撰寫雙擁稿件，在盛市媒體刊發(fā)的稿件不得少于3篇，規(guī)劃方案《鄉(xiāng)鎮(zhèn)雙擁工作實施方案》。7月份完成質(zhì)量較高的雙擁專題片和大型雙擁文藝晚會。(由責任單位、宣傳部、電視臺、文工團、民政局落實)
2、設置永久性的雙擁標語和刷新宣傳長廊牌。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有1條永久性的雙擁標語;縣城主要街道設置具有較高質(zhì)量的雙擁宣傳牌3塊，駐縣部隊門口、工業(yè)園區(qū)、賀子珍紀念館、三灣改編舊址、龍源口大捷舊址，各設1塊雙擁牌(由民政局統(tǒng)一設計落實);刷新縣城至天河公路沿途的宣傳長廊牌5-6塊。(由宣傳部、民政局落實)
3、車站、醫(yī)院、賓館、行政辦證廳等服務窗口設置軍人和優(yōu)撫對象優(yōu)先、優(yōu)惠、減免標志;交通行業(yè)的服務窗口，設置“軍人售票窗口”、“軍人候車室”、“軍車免費通行”、“軍車免費停放”等標志牌;賓館、醫(yī)院根據(jù)各自業(yè)務，設置“軍人優(yōu)先”、“優(yōu)撫對象優(yōu)先”、“軍人、優(yōu)扶對象‘三減免、六減半’”等標志牌。(責任單位：各服務單位的窗口單位自行落實，落實時限：5月底完成)
4、鄉(xiāng)人武部、消防大隊、武警中隊要利用民兵之家、軍人俱樂部、國防教育活動室、黑板報、宣傳牌、標語等形式宣傳雙擁工作;雙擁成員單位要有黑板報、宣傳牌、標語各1塊。
5、鄉(xiāng)雙擁辦要充分發(fā)揮《雙擁簡報》的作用，做好經(jīng)常性的宣傳，及時反映各單位開展雙擁工作的好典型。各成員單位要組織力量，積極主動地宣傳本單位開展雙擁工作情況，各成員單位在市級以上新聞單位發(fā)稿不得少于1篇(條)。
(三)加強國防教育，增強國防意識。
1、國防教育和雙擁教育應列入全民教育體系。鄉(xiāng)教體局制定九年義務教育的國防教育計劃，并負責落實小學、初中、高中各一個學校共三個不同學校點，作為試點來實施;鄉(xiāng)委黨校制定黨員干部輪訓國防教育方案，開設國防教育的課程。
2、各級黨政單位和中小學要利用清明、“七一”、“八一”等重大節(jié)日或紀念日，走訪烈士陵園、賀子珍紀念館、三灣改編舊址等紀念點和民兵訓練基地，開展國防教育，做到有記錄、有報道、有照片。
三、開展雙擁活動，互辦實事
推進軍民共建步伐。軍警民共建活動納入各級各部門精神文明建設總體規(guī)劃;堅持軍警民-聯(lián)防制度，開展軍民共建“文明社區(qū)”、“文明村鎮(zhèn)”、“文明行業(yè)”活動;行業(yè)擁軍、科技擁軍、智力擁軍、法律擁軍效果顯著。積極開展雙擁工作的“六進基層”活動，發(fā)揮不同部門、不同單位優(yōu)勢，以多種形式開展雙擁活動，爭創(chuàng)特色、打造亮點、包裝精品。以下軍地互辦的七件實事，相關單位應查找、搜索前4年是否做了，沒做的單位應及時彌補。要把典型材料、照片等資料6月份前報縣雙擁辦。
(一)地方為部隊辦好七件實事：
1、積極支持部隊搞好戰(zhàn)備訓練和后勤保障的工作。移動、聯(lián)通、郵政、人壽保險、供電、糧食、自來水等單位積極為駐軍保障和提供通訊、用電、用水及人身安全等優(yōu)質(zhì)服務，保證部隊訓練、救災抗險和維護社會治安等事項的生活、工作需要。
2、各級工會、婦聯(lián)、共青團、黨支部、少先隊等組織幫助軍烈屬、殘疾軍人等優(yōu)扶對象做好事、辦實事，使之經(jīng)�；�、制度化;扶貧辦、殘聯(lián)、工商、地稅、國稅、財政、就業(yè)等單位積極扶助退伍軍人、軍烈屬、殘疾軍人創(chuàng)辦經(jīng)濟實體，免征各類稅務;科技局、農(nóng)業(yè)局、扶貧辦、民政局等單位為駐地現(xiàn)役軍人和退伍軍人舉辦一次種植、養(yǎng)殖培訓或者開辦一次電腦、汽車、摩托等方面的技術培訓班。介紹就業(yè)典型和亮點。
3、重視涉軍維權，建立涉軍網(wǎng)絡。全縣盡快成立擁軍“一辦五站”。即：縣雙擁辦設立涉軍維權辦公室，人武部設立法律法規(guī)指導站，民政局設立優(yōu)待政策咨詢站，法院設立民事糾紛站，司法局法律服務所設立訴訟代理援助站，公安局設立治安案件受理站。承擔起“四維兩�！比蝿�。即：維護優(yōu)撫對象、轉業(yè)軍人、本籍軍人、駐軍的合法權益，保護軍事設施和國防事務的安全。實現(xiàn)“三無”目標，即：無涉軍維權的聚訪，無涉軍維權的拖延和糾紛，無涉軍維權的案件積累。
4、積極開展援助軍營的文化生活�？h圖書館向駐軍贈送官兵需要的圖書資料或創(chuàng)建圖書室、電子閱覽室;縣電影院向駐官兵送電影進軍營或為駐軍培訓文藝骨干;文工團以及各民間文藝隊送戲進軍官的典型事例。
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