精準扶貧實施方案范本二篇
篇一：縣衛(wèi)計局精準扶貧實施方案
全縣衛(wèi)生精準扶貧工作在縣委、縣政府的正確領導下，在省、市衛(wèi)生計生委的指導幫助下，緊緊圍繞“提高貧困地區(qū)人民群眾健康保障水平”這一主線，按照�；�、強基層、建機制的要求，制定政策措施，狠抓任務落實，48所貧困村衛(wèi)生室建設全部完成，靖遠縣人民醫(yī)院重癥監(jiān)護和新生兒監(jiān)護2個重點專科建設基本完成;切實發(fā)揮新型農村合作醫(yī)療、城鄉(xiāng)居民大病保險的保障作用，減輕農村貧困人口看病就醫(yī)負擔;加大城鄉(xiāng)醫(yī)院對口幫扶力度，開展醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)，促進醫(yī)療資源下沉到基層貧困地區(qū);落實全科醫(yī)生培養(yǎng)、鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓、保障鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇等措施，提升貧困鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務能力;認真組織開展因病致貧家庭幫扶救助活動，加強健康管理指導，積極開展健康干預，衛(wèi)生精準扶貧工作取得了階段性成效。但鄉(xiāng)村兩級缺醫(yī)少藥的局面沒有得到根本解決，縣級醫(yī)院醫(yī)療救治能力不足，醫(yī)療服務能力有待加強，農村醫(yī)療保障體系建設有待完善。
實施精準扶貧工作，是當前和今后一個時期的一項重大政治任務和衛(wèi)生計生重點工作。2017年，我局將切實結合深化醫(yī)改工作，充分發(fā)揮主管部門職能作用，認真履行行業(yè)監(jiān)管職責，督促落實新農合、大病保險、城鄉(xiāng)醫(yī)院對口幫扶及村醫(yī)培養(yǎng)培訓等政策措施;加強與相關部門協(xié)調配合，對衛(wèi)生精準扶貧任務開展監(jiān)督檢查�，F(xiàn)結合工作實際，制定靖遠縣2017年衛(wèi)生精準扶貧工作計劃。
一、加強貧困村衛(wèi)生室建設
2017年底，48所貧困村標準化村衛(wèi)生室建設主體完工，今年要搞好粉刷、裝修，設備配備，盡快投入使用。省衛(wèi)生計生委為我縣配備了45臺健康一體機。
2017年，將積極爭取國家、省市項目，多方籌措資金，完成26所(其中貧困村4所，非貧困村22所)村衛(wèi)生室標準化建設，實現(xiàn)全縣衛(wèi)生室標準化建設全覆蓋。爭取中央財政專項資金，優(yōu)先為每個貧困村村衛(wèi)生室配備1臺健康一體機，并做好培訓、應用工作。
二、加強縣級醫(yī)院重點�？平ㄔO
2017年靖遠縣醫(yī)院建設重點�？平ㄔO基本完成，重癥監(jiān)護室、新生兒監(jiān)護病房、急診科等重點專科設備配置全面完成，2017年要加強人員配置和業(yè)務培訓，提升縣級醫(yī)院在大病和急危重癥方面的救治能力。
三、落實農村貧困人口醫(yī)療保障政策
優(yōu)化新農合補償方案，2017年全縣新農合籌資標準提高到540元(其中各級財政補助420元，農民個人繳費120元)，參合率穩(wěn)定在98%以上，繼續(xù)落實全縣貧困參合人口政策內住院費用報銷比例提高5個百分點的政策，所需資金從當年新農合基金中支付。2017年起落實貧困人口大病保險起付線由5000元降至3000元的政策，使貧困人口大病保險報銷比例提高3個百分點。切實落實《白銀市醫(yī)療機構亂收費、重復計費和過度醫(yī)療新農合資金扣減辦法》，規(guī)范各級醫(yī)療機構收費和醫(yī)療行為，集中解決亂收費、重復計費、藥品價格虛高和過度醫(yī)療等問題，堅決遏制醫(yī)療費用過快增長，使農村貧困居民真正從新農合政策中受益。
四、加強鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)培訓
2017年我縣全科醫(yī)生轉崗培訓7名，累計將達到78名，實現(xiàn)平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心(站)有全科醫(yī)生3名以上。為提高鄉(xiāng)村醫(yī)生專業(yè)技術水平，按照《甘肅省進一步加強鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設實施方案》和省衛(wèi)生計生委以及精準扶貧任務要求，省衛(wèi)生計生委將舉辦第一批鄉(xiāng)村醫(yī)生進修工作。省市衛(wèi)計委分配我縣2017年村醫(yī)進修名額84名，進修培訓院校為甘肅醫(yī)學院。所需經費在財政未列計劃之前，從基本公共衛(wèi)生服務項目歷年結余經費中列支。我局將選派84個貧困村村醫(yī)赴甘肅醫(yī)學院進行為期6個月的學習培訓。
五、加大城鄉(xiāng)醫(yī)院對口幫扶和支農工作
繼續(xù)做好城鄉(xiāng)醫(yī)療機構對口幫扶和協(xié)作發(fā)展工作，市、縣級醫(yī)院通過結對支援、委托管理、直接管理等形式，重點幫扶貧困鄉(xiāng)村基層醫(yī)療機構。2017年，由5家市級醫(yī)院結對支援7家縣級醫(yī)院、20家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，7家縣級醫(yī)院結對支援40家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院;每個縣級醫(yī)院至少委托管理1家貧困鄉(xiāng)衛(wèi)生院。靖遠縣人民醫(yī)院和靖遠縣中醫(yī)院分別對口7家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。2017年“全省萬名醫(yī)師支援農村衛(wèi)生工程”已啟動，人員于4月6日全部到位，選派20名支農隊員到我縣縣人民醫(yī)院和貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對口幫扶，將進一步整合城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生資源，提高農村衛(wèi)生醫(yī)務人員專業(yè)技術水平和醫(yī)療機構的`服務能力。
六、組織執(zhí)業(yè)醫(yī)師深入基層開展多點執(zhí)業(yè)
要認真貫徹執(zhí)行《甘肅省醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)管理辦法》，多點執(zhí)業(yè)醫(yī)師每人每季度在基層醫(yī)療機構服務不少于6天，并完成門診、手術、會診、帶教指導及健康教育等幫扶任務，提升基層醫(yī)療服務能力和水平。各醫(yī)療機構將按照基層“缺什么，支援什么”的原則，派出相應的醫(yī)師分期分批多點執(zhí)業(yè)。各受援醫(yī)療機構在顯要位置公示支援市、縣專家的姓名、專業(yè)、單位、支援時間等信息，方便群眾就診。
七、提高貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇
認真貫徹落實市政府《進一步加強鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設實施方案》的要求，健全鄉(xiāng)村醫(yī)生管理制度，強化鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)培訓，保障鄉(xiāng)村醫(yī)生合理待遇，調整基層醫(yī)療機構醫(yī)療服務項目和收費標準及醫(yī)保支付政策，從2017年起將1000人以下貧困村村醫(yī)基本藥物定額補助由200元/月增加到400元/月。村衛(wèi)生室執(zhí)行一般診療費標準，一般診療費全部納入鄉(xiāng)村醫(yī)生收入，新農合予以全額報銷。
八、解決好基層醫(yī)療機構藥品招標配送問題
加強全市18家縣級藥品配送企業(yè)管理，簽訂配送協(xié)議，開展縣、鄉(xiāng)、村醫(yī)療機構一體化藥品配送服務，藥品配送率、入庫率達到95%以上。2017年白銀市被國家衛(wèi)計委列入100個地級以上城市公立醫(yī)院綜合改革試點城市，允許開展藥品二次招標采購。2017年全市將對藥品招標采購工作進行完善，解決好基層醫(yī)療機構藥品配送不到位、品規(guī)不全的問題，保障基層基本用藥需求。
篇二：縣衛(wèi)計局精準扶貧實施方案
根據《株洲市衛(wèi)生計生委精準扶貧實施方案》，結合縣委、縣政府關于精準扶貧攻堅工作部署,為提高貧困地區(qū)基本衛(wèi)生計生服務的公平性和可及性，推動全縣衛(wèi)生計生系統(tǒng)積極參與“十三五”期間脫貧攻堅戰(zhàn)，特制定本方案。
一、指導思想
按照省、市、縣扶貧攻堅工作的部署和要求，實施健康扶貧工程。加大政策傾斜和資金投入，保障貧困人口享有基本醫(yī)療衛(wèi)生計生服務，加大貧困人口醫(yī)療救助力度，努力防止因病致貧、因病返貧，全面推動貧困地區(qū)衛(wèi)生計生事業(yè)發(fā)展，切實提高貧困地區(qū)人民群眾健康水平。
二、工作目標
到2017年，貧困地區(qū)衛(wèi)生計生服務網絡基本健全，縣級醫(yī)院的能力和水平明顯提高，讓貧困地區(qū)群眾獲得的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務更加均等，服務水平進一步提高。真正實現(xiàn)小病不出鄉(xiāng)，大病不出縣的目標，逐步解決貧困人口因病致貧、因病返貧問題。
大力推行衛(wèi)生計生精準扶貧措施。加強基層醫(yī)療機構建設，提高服務能力;確保每個建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)有1所政府舉辦的衛(wèi)生院，每個貧困村有1個標準化村衛(wèi)生室;加大醫(yī)保扶貧力度，新型農村合作醫(yī)療參合率穩(wěn)定在95%以上，貧困人口全部納入重特大疾病救助范圍;加強疾病控制、婦幼保健工作，落實國家基本和重大公共衛(wèi)生計生服務項目，重大傳染病和地方病得到有效控制;實施出生缺陷綜合防治，提高出生人口素質。
三、工作內容
(一)掌握貧困人口健康狀況
1、開展全縣建檔立卡農村貧困人口因病致病因病返貧調查工作。組織開展調查，摸清貧困人口中因病致貧、因病返貧家庭數(shù)及患病人員情況，并于6月30日前將信息錄入專報系統(tǒng)。(財務與審計股牽頭)
2、開展對因病致貧、因病返貧對象的病情評估，制定救治方案。根據各地摸排的情況，組織醫(yī)療專家，對患者病情進行評估，制定分類救治方案，并組織實施。(醫(yī)政與中醫(yī)股牽頭)
3、開展貧困人群疾病譜調查工作。結合全縣疾病譜調查工作，針對全縣15個貧困村居民的健康狀況進行專項調查，掌握影響居民的主要健康危害因素，并出臺干預措施。8月31日前完成調查報告。(公共衛(wèi)生股牽頭)
(二)完善貧困地區(qū)基層醫(yī)療服務體系
1、健全鄉(xiāng)、村衛(wèi)生計生服務網絡。每個建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦好1所標準化建設的`衛(wèi)生院。加大貧困村衛(wèi)生室建設力度，各地應通過爭取中央村衛(wèi)生室投資項目、衛(wèi)生經費資助、自籌等方式籌集村衛(wèi)生室建設資金，全面完成貧困村村衛(wèi)生室標準化建設任務，實現(xiàn)貧困村衛(wèi)生室建設全覆蓋。要求2017年底前完成50%的任務，2017年全面完成。(醫(yī)政與中醫(yī)股牽頭，宣傳股、農合辦、規(guī)劃股、財務與審計股配合)
2、加強基層衛(wèi)生人員培養(yǎng)。在加大全科醫(yī)生和住院醫(yī)師培訓力度的基礎上，采用“短平快”方式將城市優(yōu)質醫(yī)療資源下沉，優(yōu)先解決基層醫(yī)療機構的燃眉之急。采取訂單定向免費為貧困地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構培養(yǎng)醫(yī)學類本�？茖W生。加強在崗村醫(yī)IPTV培訓，開展攸縣鄉(xiāng)村醫(yī)生本土化人才培養(yǎng)招生工作，不斷提高鄉(xiāng)村醫(yī)生的服務能力和水平。(醫(yī)政與中醫(yī)股牽頭，人事教育股、體制改革股配合)
3、加強縣級公立醫(yī)院能力建設。結合疾病譜調查，掌握居民住院就診前5名的病種。(公共衛(wèi)生股牽頭)
4、加強對口支援力度，引導并推進縣級公立醫(yī)院與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心、村衛(wèi)生室結對幫扶的進程。(醫(yī)政與中醫(yī)股牽頭，財務與審計股、體制改革股配合)
5、建立醫(yī)院遠程會診體系。加快全縣衛(wèi)生信息化建設，建立遠程醫(yī)療遠程會診系統(tǒng)，使貧困地區(qū)的居民在家門口能享受優(yōu)質醫(yī)療服務。(信息中心牽頭)
(三)提高新農合保障能力
1、提高貧困人群參合率。加大宣傳力度，按鄉(xiāng)按村落實責任，鼓勵農村居民參加新農合，提供基本醫(yī)療保障，針對五保戶、特困戶等困難人群，協(xié)助代繳參合費，提高參合率。(農合辦牽頭)
2、完善新農合補償政策。逐步提高籌資標準，提高新農合保障水平。差別化設置各級醫(yī)療機構的補償比例，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的補償比例，合理引導貧困人口就近就地就醫(yī)，減輕貧困人口就醫(yī)負擔。(農合辦牽頭)
3、落實大病保險制度。對貧困人口實行大病保險制度，徹底消除農村貧困人口因大病而致貧返貧的風險，從制度上來保障農村居民就醫(yī)需求。低保困難群眾大病保險報銷起付線降低50%，對特殊困難人口適當提高其大病報銷比例。對核定的因病致貧返貧的對象按要求落實免費基本醫(yī)療服務和重大疾病救治工作。(農合辦牽頭，醫(yī)政與中醫(yī)股配合)
(四)加強基本公共衛(wèi)生計生服務
實施貧困人口和計劃生育特殊家庭人口精準健康服務管理工程，結合12大項基本公共衛(wèi)生服務項目內容，對貧困村人口和計劃生育特殊家庭人口進行免費健康體檢，建立貧困人口和計劃生育特殊家庭人口健康檔案，貧困村人口和計劃生育特殊家庭人口建檔率力爭達到90%，并對體檢對象進行健康評估，有針對性地開具健康處方，指導患者進行自我干預，全面提高居民健康素養(yǎng)整體水平。(公共衛(wèi)生股牽頭，醫(yī)政與中醫(yī)股、政策法規(guī)股配合)
(五)實施重大公衛(wèi)項目精準扶貧
1、實施婦幼健康服務工程。實施35-65歲貧困婦女免費“兩癌”篩查。為貧困村每對符合生育政策計劃懷孕夫婦開展免費孕前優(yōu)生健康檢查服務，有效降低出生缺陷發(fā)生風險，提高出生人口素質。(公共衛(wèi)生股牽頭)
2、實施重點疾病防控工程。結合省民生實施項目，將貧困重性精神病人納入救助救治工程。落實艾滋病“四免一關懷”政策，為貧困艾滋病患者提供免費抗病毒治療;落實現(xiàn)代結核病防治策略，為貧困結核病患者提供免費抗結核治療。(公共衛(wèi)生股牽頭)
(六)創(chuàng)造貧困地區(qū)健康環(huán)境
1、加強貧困地區(qū)健康促進和健康教育工作。組織開展健康教育促進創(chuàng)建活動，廣泛傳播健康教育知識，加強健康生活方式指導培訓，提高群眾自我保健能力。(宣傳股牽頭)
2、加強貧困地區(qū)的衛(wèi)生創(chuàng)建活動。扎實推進環(huán)境衛(wèi)生整潔行動。加快貧困地區(qū)改水改廁工程，科學實施農村垃圾污水治理，改變貧困地區(qū)生產生活條件。(愛衛(wèi)辦牽頭)
四、保障措施
(一)加強組織領導。開展扶貧工作，是縣委、縣政府全面建成小康社會，推進社會主義新農村建設的一項重要舉措。攸縣衛(wèi)計局成立扶貧工作領導小組，由局黨組書記、局長吳偉清任組長，羅鋒、肖建勇、劉鋒良任副組長，李湘華、李愛中、李偉新、瞿文慧、劉愛國、譚武、楊體吾、李喜紅、吳暑明、宋喜蓮、張夏清、周文陽、蔡昌、彭向榮任成員。領導小組下設辦公室，由楊體吾任主任。實行局領導分片包干負責各地精準扶貧工作，具體任務見附件1。
各相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長是轄區(qū)衛(wèi)生計生精準扶貧第一責任人，要根據本方案制定具體工作方案，細化工作任務，落實衛(wèi)生計生扶貧措施，確保扶貧效果。
(二)明確職責任務。局機關各股室、各相關單位要根據衛(wèi)生計生精準扶貧工作內容，結合職能工作，制定切實可行的工作方案，要細化、量化扶貧任務，并督促指導各地落實。扶貧任務分工見附件2，具體職責如下：
辦公室：及時傳達落實上級和局領導關于精準扶貧的有關指示，協(xié)助精準扶貧領導小組辦公室開展全縣性的相關活動，協(xié)調各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和相關股室完成任務。
人事教育股：負責落實有關隊伍建設、能力建設和人員培訓向貧困地區(qū)精準傾斜的有關措施。
規(guī)劃股：加強部門專項規(guī)劃與扶貧攻堅規(guī)劃的有效銜接，完善基層醫(yī)療服務體系。
財務與審計股：牽頭貧困人口建檔立卡工作。在資金分配中充分考慮貧困地區(qū)和貧困人口因素，完善資金安排機制，確保衛(wèi)生計生系統(tǒng)分配相關項目資金和下?lián)芙涃M向貧困地區(qū)傾斜。
公共衛(wèi)生股：落實重點傳染病專病專防策略和地方病綜合防控措施，有效控制傳染病、地方病，提高貧困地區(qū)管理干預水平。組織開展疾病譜調查工作，摸清因病致貧返貧農戶病因情況，指導開展有針對性的醫(yī)療衛(wèi)生計生服務。全面實施基本公共衛(wèi)生服務項目，幫助貧困地區(qū)基層醫(yī)療機構提升服務能力。加強婦幼保健工作。將孕產婦系統(tǒng)保健免費基本服務項目覆蓋到所有貧困村，實施婦幼重大公共衛(wèi)生項目，全面開展貧困地區(qū)新生兒疾病篩查服務。
醫(yī)政與中醫(yī)股: 負責統(tǒng)籌推進精準扶貧工作，制定實施方案。建立貧困人口大病分類救治機制，落實對農村貧困人口住院治療實行先診療后付費，協(xié)調相關部門建立依次有序進行的醫(yī)療救助機制。加強貧困地區(qū)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓和基層全科醫(yī)生培訓，推動貧困地區(qū)繼續(xù)醫(yī)學教育工作。確保中醫(yī)藥學科建設和優(yōu)質資源向貧困地區(qū)精準傾斜，讓中醫(yī)藥為因病致貧、因病返貧的家庭減輕負擔。
宣傳股：加強貧困地區(qū)健康促進和健康教育工作，結合衛(wèi)生計生實際工作，把國家扶貧政策宣傳到千家萬戶，組織采寫和推出衛(wèi)生計生精準扶貧系列典型，在全縣衛(wèi)生計生系統(tǒng)營造良好的工作氛圍。
家庭發(fā)展股：落實計劃生育貧困家庭扶助政策，落實計劃生育特殊家庭養(yǎng)老、保險、醫(yī)療等救助政策。
愛衛(wèi)辦：加強貧困地區(qū)愛國衛(wèi)生工作，開展好貧困地區(qū)的衛(wèi)生創(chuàng)建活動，加快貧困地區(qū)農村衛(wèi)生廁所建設進程。
農合辦：完善新農合補償政策，降低貧困人口醫(yī)療自費負擔。
計生協(xié)會：把計劃生育與精準扶貧有機結合，確保計劃生育協(xié)會項目向計劃生育貧困家庭精準傾斜。
(三)注重部門協(xié)調。加強與財政、人社、民政等部門的溝通協(xié)調，爭取中央、省、市支持，加大對基層醫(yī)療機構的投入，提高對貧困人口的救助力度，保障基層醫(yī)療機構工作人員收入，穩(wěn)定基層醫(yī)療機構工作隊伍 。
(四)強化督查考核。積極響應上級對精準扶貧工作要求，接受對扶貧工作的監(jiān)督，定期向相關部門匯報衛(wèi)生計生扶貧工作進展情況，主動邀請相關部門參加扶貧工作調研和扶貧系列活動。局領導根據分片包干任務，定期聽取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生計生精準扶貧工作進展情況，切實加強扶貧工作督查考核，采取定期或不定期方式，督查扶貧工作情況;針對各地在扶貧過程中發(fā)現(xiàn)的困難和問題要及時研究，協(xié)助解決。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要給予高度重視，加強領導，周密部署，全面做好組織實施工作，每季度向縣衛(wèi)計局送報一次工作進度，對轄區(qū)工作不力的單位給予通報�？h衛(wèi)計局將各單位衛(wèi)生計生精準扶貧工作的開展情況納入年終目標考核指標，對于考核不合格的將予以通報。
【精準扶貧實施方案】相關文章：
村精準扶貧實施方案10-07
關于精準扶貧的實施方案10-06
關于學校精準扶貧的實施方案10-06
關于社區(qū)精準扶貧的實施方案10-06
精準扶貧工作實施方案模板10-06
推進精準扶貧工作的實施方案10-07
精準扶貧工作的實施方案范文10-10
中學教育精準扶貧實施方案11-05
教育精準扶貧工作實施方案詳解10-07