實施方案

時間：2026-05-26 05:15:01 方案

實施方案合集(4篇)

　　為了確保事情或工作得以順利進(jìn)行，通常需要預(yù)先制定一份完整的方案，方案屬于計劃類文書的一種。那么大家知道方案怎么寫才規(guī)范嗎？以下是小編為大家整理的實施方案4篇，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

實施方案合集(4篇)

實施方案篇1

　　為了進(jìn)一步推進(jìn)課堂教學(xué)改革，鞏固并擴大我校高效課堂建設(shè)取得的成果，再一次掀起全校教師思考課堂、研究課堂、改革課堂的新高潮，進(jìn)一步深化和完善我校的“六環(huán)”教學(xué)模式，著力提高課堂教學(xué)行為的有效性，促進(jìn)教學(xué)方式、學(xué)習(xí)方式、管理方式、評價方式的根本改變，提高課堂教學(xué)效益，實現(xiàn)減負(fù)增效的總目標(biāo)，特制訂本活動方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以新課程理論為指導(dǎo)，以全面提高課堂教學(xué)效益為目標(biāo)，以促進(jìn)教師和學(xué)生共同發(fā)展為根本，以創(chuàng)新教學(xué)模式為重點，以強化校本研修為主要抓手，著力解決教師課堂教學(xué)實踐中存在的問題，以深入研究導(dǎo)學(xué)案、小組建設(shè)、評價制度為抓手，本著繼承與創(chuàng)新相結(jié)合、借鑒與融合相結(jié)合，切實優(yōu)化教學(xué)過程，不斷深化教學(xué)改革，努力構(gòu)建科學(xué)高效的課堂教學(xué)管理機制、運行機制和評價機制，提升我校教育管理水平和教育教學(xué)質(zhì)量。

　　二、基本目標(biāo)

　　1、樹立正確教學(xué)理念，提升教師專業(yè)水平。引導(dǎo)全體教師系統(tǒng)學(xué)習(xí)先進(jìn)的教學(xué)理論、教學(xué)經(jīng)驗，進(jìn)一步提高教育理論水平。加強教學(xué)技能和教學(xué)基本功訓(xùn)練，全面提高備課上課、聽課評課、總結(jié)反思、現(xiàn)代教育技術(shù)應(yīng)用等各項教學(xué)技能，進(jìn)一步提升教師專業(yè)素養(yǎng)。

　　2、推行和完善高效教學(xué)模式，提高課堂教學(xué)效益。工作中，我們將按照初步形成的“六環(huán)”教學(xué)模式，不斷探索和完善有效的教學(xué)手段和組織管理形式，以盡可能少的時間、精力和物力投入，培養(yǎng)學(xué)生良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣、自主合作探究學(xué)習(xí)能力和創(chuàng)新精神，使學(xué)生掌握基礎(chǔ)知識和技能，完成學(xué)習(xí)目標(biāo)任務(wù)，從而實現(xiàn)三維目標(biāo)達(dá)成和學(xué)生發(fā)展最優(yōu)化，實現(xiàn)課堂教學(xué)效益最大化。

　　3、探索優(yōu)良學(xué)習(xí)方式，提高學(xué)生綜合素質(zhì)。積極探索提高學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力的方法，引導(dǎo)學(xué)生主動探索、積極思考，增強學(xué)生自主、合作、探究的學(xué)習(xí)能力，培養(yǎng)學(xué)生樂于動腦動手、勤于實踐的習(xí)慣；加強學(xué)習(xí)方法指導(dǎo)，培養(yǎng)學(xué)生的實踐能力和創(chuàng)新精神，促進(jìn)學(xué)生綜合素質(zhì)的全面提高。切實減輕學(xué)生過重的課業(yè)負(fù)擔(dān)，促進(jìn)學(xué)生身心健康發(fā)展。

　　三、高效課堂推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長：黎學(xué)亨

　　副組長：邢孔樂邢福東

　　成員：周忠義、杜剛毅、教研室、教導(dǎo)處及各教研組長

　　四、工作內(nèi)容和策略

　　1、加強理論培訓(xùn)和指導(dǎo)，轉(zhuǎn)變教學(xué)觀念。組織教師深入學(xué)習(xí)高效課堂的相關(guān)理論，有選擇地學(xué)習(xí)外校的先進(jìn)經(jīng)驗。每周星期五下午第三節(jié)定為“業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)課”，教研室組織全校教師通過“理論學(xué)習(xí)、經(jīng)驗交流、專題研討、觀摩優(yōu)秀課堂教學(xué)錄像”等形式，提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)，更新教學(xué)觀念，做到學(xué)習(xí)時間固定，學(xué)習(xí)內(nèi)容豐富，學(xué)習(xí)形式多樣。同時，加強對教師高效課堂教學(xué)的技能培訓(xùn)，開展好“高效課堂”校本研修活動。

　　2、完善高效課堂實踐活動。根據(jù)我校探索的“六環(huán)”教學(xué)模式，優(yōu)化教學(xué)過程，合理安排教學(xué)環(huán)節(jié)，特別要科學(xué)安排講與練的時間，嚴(yán)格控制教師講授時間，原則上教師的講授時間不能超過20分鐘。優(yōu)化課堂作業(yè)與練習(xí)，針對課堂學(xué)習(xí)的內(nèi)容設(shè)計相應(yīng)的達(dá)標(biāo)檢測題，力求做到實效。教研室會同教研組組織一次“高效課堂”一人一節(jié)研究課的教學(xué)活動，做好觀課議課活動，觀課后必須由教研員、教研組長或骨干教師議課點評，對每一位授課教師的點評以“不足點評為主”。

　　3、完善班級自主管理模式。教師要根據(jù)不同的教學(xué)對象、教學(xué)內(nèi)容和課型，靈活采用不同的教學(xué)方法，有意識地培養(yǎng)學(xué)生自主、合作、探究的學(xué)習(xí)方式。促進(jìn)學(xué)生學(xué)習(xí)小組的構(gòu)建和完善、自主合作和自我管理，形成一個“比、學(xué)、趕、幫、超”的競爭機制，同時也要把學(xué)習(xí)小組與學(xué)生德育管理、思想教育等班級日常管理有機結(jié)合，從而建立起我校班級高效管理的新體制、新思路。

　　4、完善好高效課堂“同課異構(gòu)”交流制度。與兄弟學(xué)校（佛羅鎮(zhèn)中心學(xué)校）開展教研交流，通過“同課異構(gòu)”活動，打開教師課堂授課思路，促使教師深刻理解新課程高效課堂理念，熟練掌握高效課堂備課、授課專業(yè)技能。

　　5、積極參與各級各類培訓(xùn)活動。一是落實縣級以上學(xué)科基地培訓(xùn)任務(wù)，有計劃的開展培訓(xùn)活動。二是安排、支持教師參加各級各類課改培訓(xùn)，夯實課改引領(lǐng)隊伍。三是組織教師參加校本研修培訓(xùn)任務(wù)。四、做好信息技術(shù)教育培訓(xùn)活動，探索信息技術(shù)與課改深度融合的新模式、新方法。配合縣研修學(xué)校完成學(xué)科骨干教師多媒體、電子白板應(yīng)用技術(shù)培訓(xùn)任務(wù)，學(xué)科骨干教師信息技術(shù)與高效課堂整合培訓(xùn)任務(wù)。

　　6、發(fā)揮學(xué)校專家團隊的引領(lǐng)作用。每學(xué)期，繼續(xù)組織省、縣級教學(xué)能手、骨干教師在我校開展“高效課堂”名師示教活動，通過課堂示范等形式，讓全體教師切身感受高效課堂教學(xué)技能，更新教育理念，引領(lǐng)教師專業(yè)成長。

　　7、擇期舉行全鎮(zhèn)教育教學(xué)論文、教學(xué)設(shè)計、導(dǎo)學(xué)案的評比活動。

　　8、擇期舉行全鎮(zhèn)高效課堂教學(xué)評比活動。以活動促進(jìn)高效課堂改革的推進(jìn)，以活動引領(lǐng)教師的課堂教學(xué)能力的提升。

　　五、保障措施

　　1、加強領(lǐng)導(dǎo)，大力推動。學(xué)校及時成立領(lǐng)導(dǎo)小組，校長作為教改第一責(zé)任人，身先士卒，加大宣傳，營造濃厚的教改氛圍。學(xué)校組織并開好教研會、家長會。致家長信等形式加以宣傳。并通過黑板報、班級墻報等形式營造濃厚的'教改氛圍。

　　2、確保經(jīng)費，完善條件。學(xué)校公用經(jīng)費應(yīng)優(yōu)先保證教學(xué)改革各項工作的經(jīng)費開支，配備好相關(guān)的教學(xué)用品（如小黑板等），鼓勵教師學(xué)會使用電腦、學(xué)會制作課件，發(fā)揮現(xiàn)代教育技術(shù)在課堂中的作用。

　　3、做好培訓(xùn)，注重引領(lǐng)。認(rèn)真組織各級各類的培訓(xùn)工作，采取“走出去”與“請進(jìn)來”相結(jié)合，充分發(fā)揮好學(xué)科骨干教師的示范引領(lǐng)作用。極力爭取上級業(yè)務(wù)部門和課改名家對我校教學(xué)改革的指導(dǎo)和引領(lǐng)，充分發(fā)揮教研組的作用，精心組織每一次的校本教研活動，對于教改過程遇到的典型性、普遍性問題要上升為課題研究。

　　4、構(gòu)建促進(jìn)高效課堂建設(shè)與發(fā)展的培訓(xùn)制度、研究制度、評價制度，以及激勵與保障機制，形成一套完整的評價指標(biāo)體系。形成長效機制，實現(xiàn)高效課堂常態(tài)化。

　　5、定期考評，總結(jié)提升。學(xué)校建立與改革相適應(yīng)的對教師、對學(xué)生的評價機制。重視教改工作的總結(jié)反思，善于提升，及時總結(jié)改革成果。

實施方案篇2

　　根據(jù)國家、省基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目任務(wù)及績效考核等工作要求，確保20xx年度基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目全面落實，現(xiàn)結(jié)合我市實際，制定20xx年度項目實施方案。

　　一、實施范圍

　　全市轄區(qū)內(nèi)常住人口(包括在現(xiàn)居住地連續(xù)居住半年以上的流動人口和持有居住證的人口)，均可免費享受基本公共衛(wèi)生服務(wù)。

　　二、工作目標(biāo)

　　(一)以區(qū)為單位，居民健康檔案規(guī)范化電子建檔率達(dá)75%以上。

　　(二)以區(qū)為單位，社區(qū)建檔重點人群健康教育材料發(fā)放覆蓋率達(dá)100%。

　　(三)以鎮(zhèn)(街道)為單位，適齡兒童國家免疫規(guī)劃疫苗接種率保持在95%以上。

　　(四)以區(qū)為單位，在服務(wù)對象基數(shù)增加的情況下，3歲以下兒童系統(tǒng)管理率、0—6歲兒童健康管理率、孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率達(dá)85%以上。

　　(五)以區(qū)為單位，60歲以上老年人健康管理率達(dá)55%以上，其中65歲以上老年人健康管理率達(dá)65%以上。

　　(六)以區(qū)為單位，35歲及以上高血壓、2型糖尿病患者健康管理率分別達(dá)40%、35%;規(guī)范管理率均達(dá)50%以上。

　　(七)以區(qū)為單位，嚴(yán)重精神障礙患者檢出率(報告患病率)達(dá)3.5--4‰，在冊管理率達(dá)85%以上。

　　(八)以區(qū)為單位，中醫(yī)藥健康管理服務(wù)目標(biāo)人群覆蓋率達(dá)40%以上。

　　(九)以區(qū)為單位，報告發(fā)現(xiàn)的結(jié)核病患者管理率達(dá)90%以上。

　　(十)以區(qū)為單位，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告率達(dá)100%。

　　(十一)以區(qū)為單位，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息報告達(dá)100%。

　　三、項目內(nèi)容及主要工作任務(wù)

　　20xx年基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費人均補助標(biāo)準(zhǔn)從60元提高至72元，市財政按人均15元給予各區(qū)補助，在此基礎(chǔ)上，對考核優(yōu)秀的區(qū)進(jìn)行獎勵。新增經(jīng)費主要用于鞏固現(xiàn)有項目，擴大服務(wù)覆蓋面，擴展服務(wù)內(nèi)容，提高服務(wù)水平;同時突出重點，做好老年人健康管理服務(wù)，適當(dāng)延伸至60歲及以上居民，進(jìn)一步提升居民感受度。

　　(一)提高經(jīng)費補助標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)整優(yōu)化服務(wù)項目

　　一是完善居民電子健康檔案血型檢查等基本信息服務(wù)，增加動態(tài)管理人數(shù)。二是擴大老年人健康管理覆蓋面，適當(dāng)擴大至60歲及以上老年人健康管理服務(wù)，完善健康體檢輔助檢查等項目。三是適當(dāng)增加高血壓、糖尿病、肺結(jié)核及嚴(yán)重精神障礙患者健康管理和規(guī)范管理人數(shù)，提高隨訪補助水平。暫不調(diào)整健康教育、預(yù)防接種、0-6歲兒童健康管理、孕產(chǎn)婦健康管理和中醫(yī)藥健康管理、傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告和處理及衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)項目補助水平。

　　(二)項目任務(wù)要求

　　1、加強居民電子健康檔案信息利用。加快市、區(qū)兩級衛(wèi)生信息系統(tǒng)平臺建設(shè)，整合區(qū)域衛(wèi)生信息資源，規(guī)范基本公共衛(wèi)生服務(wù)信息系統(tǒng)，促進(jìn)健康檔案與基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)信息有效銜接。建立居民健康檔案動態(tài)更新機制，完善電子健康檔案基本信息，及時更新老年人、兒童、孕產(chǎn)婦，高血壓、糖尿病、肺結(jié)核和重性精神疾病患者的體檢、隨訪、就診及常見病、多發(fā)病的診療等電子檔案信息，提高健康檔案利用率。

　　2、創(chuàng)新重點人群健康教育方式。將健康教育融入各項基本公共衛(wèi)生服務(wù)及診療服務(wù)過程中，落實健康教育服務(wù)規(guī)范要求。利用全科團隊、家庭醫(yī)生巡診和高血壓、糖尿病患者等自我管理平臺，開展面向公眾的健康教育，加強重點人群的個體化健康指導(dǎo)，提高健康教育的針對性和有效性。

　　3、鞏固和加強預(yù)防接種工作。各區(qū)要加強預(yù)防接種門診標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，規(guī)范接種流程，確保上崗人員資質(zhì)、疫苗、冷鏈管理、收費價目公示達(dá)到規(guī)定要求。合理安排接種工作日，減少接種排隊擁擠，防止差錯事故發(fā)生。強化安全注射，及時有效處置疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)。加強預(yù)防接種信息化管理，加大流動人口預(yù)防接種力度，定期開展漏種排查并及時補種。

　　4、做精兒童健康管理。按照分級管理原則，市、區(qū)婦幼保健院(所)要將新生兒出生信息及時轉(zhuǎn)交到基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，方便其開展新生兒家庭訪視�；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要加強兒童規(guī)范化門診建設(shè)，按照兒童健康管理規(guī)范要求開展服務(wù)，并將高危兒童及時上轉(zhuǎn)到區(qū)或市級婦幼保健所(院)，提升管理質(zhì)量。

　　5、加強和規(guī)范婦幼健康管理。加強孕產(chǎn)婦信息交流，按照分級管理原則，市、區(qū)婦幼保健院(所)要將孕產(chǎn)婦信息及時轉(zhuǎn)交到基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，方便其開展孕產(chǎn)婦家庭訪視�；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要加強婦女保健規(guī)范化門診建設(shè)，按照孕產(chǎn)婦健康管理規(guī)范要求開展服務(wù)，并將高危孕產(chǎn)婦及時上轉(zhuǎn)到區(qū)或市級婦幼保健所(院)，提升管理質(zhì)量。

　　6、做實老年人健康管理�；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要制訂60歲及以上老年人健康管理年度計劃，合理安排醫(yī)務(wù)人員和工作時間，采取多種形式，有序做好老年人健康體檢工作。要保證老年人必要的體格檢查和實驗室等輔助檢查項目，并做好檢查結(jié)果反饋工作，切實發(fā)揮體檢在疾病篩查和健康指導(dǎo)中的作用，提高老年人健康保健意識。

　　7、強化慢性病綜合防治管理。在全市實施高血壓、糖尿病綜合防治行動，通過健康體檢、定期巡診、醫(yī)聯(lián)體專家門診、健康教育及慢病登記報告系統(tǒng)等途徑，加大高血壓、糖尿病患者篩查和發(fā)現(xiàn)力度，及時將發(fā)現(xiàn)的患者納入健康管理，并規(guī)范提供服務(wù)。將慢性病隨訪工作與患者自我管理小組活動、全科團隊及家庭醫(yī)生巡診、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)門診服務(wù)相結(jié)合，提高規(guī)范管理率。根據(jù)患者病情，加強生活方式和用藥指導(dǎo)，提高患者依從性和血壓、血糖控制率。

　　8、加強嚴(yán)重精神障礙患者健康管理。對轄區(qū)嚴(yán)重精神障礙患者進(jìn)行登記管理，對在家居住的重性精神疾病患者在知情同意基礎(chǔ)上進(jìn)行隨訪管理。定期與街道關(guān)愛幫扶小組成員聯(lián)系，及時發(fā)現(xiàn)新的重性精神疾病患者線索并主動篩查、轉(zhuǎn)診，一旦確診應(yīng)為其建檔并隨訪管理。在專業(yè)機構(gòu)指導(dǎo)下對重性精神疾病患者進(jìn)行用藥指導(dǎo)，提高服藥率和病情穩(wěn)定率。

　　9、落實結(jié)核病患者健康管理。開展肺結(jié)核可疑癥狀者的初篩檢查，做好可疑者推介轉(zhuǎn)診，對發(fā)現(xiàn)肺結(jié)核或疑似肺結(jié)核患者及時進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)報告;協(xié)助區(qū)級疾控中心開展病人追蹤;對肺結(jié)核患者進(jìn)行督導(dǎo)治療隨訪管理。

　　10、推進(jìn)中醫(yī)藥健康管理服務(wù)。進(jìn)一步發(fā)揮中醫(yī)藥在基本公共衛(wèi)生服務(wù)中的作用，繼續(xù)做好老年人中醫(yī)體質(zhì)辨識和兒童中醫(yī)調(diào)養(yǎng)服務(wù)，維持中醫(yī)藥健康管理服務(wù)目標(biāo)人群覆蓋率。加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中醫(yī)藥服務(wù)能力建設(shè)，合理配置中醫(yī)人員，加強人員培訓(xùn)。

　　11、做好傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告和處理服務(wù)�；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)按照規(guī)范要求，加強傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件風(fēng)險排查，做好發(fā)現(xiàn)、登記等工作，并按照相關(guān)時限及時上報。積極協(xié)助做好病人醫(yī)療救治、流行病學(xué)調(diào)查、疫點疫區(qū)處理、應(yīng)急接種和預(yù)防性服藥等工作。

　　12、完善衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)。完善衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管制度，規(guī)范工作流程�；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要認(rèn)真開展巡查、信息收集和報告等衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)。市、區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所要加強對協(xié)管工作的指導(dǎo)、培訓(xùn)和參與考核，提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管工作的規(guī)范性和有效性，不斷提高衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)的.覆蓋面。

　　四、完善績效考核

　　(一)考核對象和方式

　　績效考核對象為各區(qū)衛(wèi)生計生、財政部門，公共衛(wèi)生等專業(yè)機構(gòu)，承擔(dān)國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目的實施單位。

　　績效考核實行分級考核，以區(qū)級考核為主、市級考核為輔，建立基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)自查，區(qū)級全面考核，市級抽查考核的考核機制。

　　1、區(qū)級績效考核。區(qū)級衛(wèi)生計生、財政部門制定轄區(qū)內(nèi)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目績效考核方案，組織考核工作，明確負(fù)責(zé)績效考核的機構(gòu)和人員，充分發(fā)揮公共衛(wèi)生等專業(yè)機構(gòu)作用，積極推進(jìn)建立第三方考核機制。

　　區(qū)級應(yīng)對轄區(qū)內(nèi)所有開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目的實施單位至少每半年進(jìn)行一次績效考核，農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(衛(wèi)生院)每月對各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站(村衛(wèi)生室)進(jìn)行督導(dǎo)考核。年度績效考核工作應(yīng)在年內(nèi)12月底前完成，考核結(jié)果應(yīng)及時分別報送市衛(wèi)生計生、財政部門。

　　2、市級績效考核。市級績效考核由市基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織實施，定期或不定期開展督導(dǎo)，年度績效考核工作在次年1月底前完成，考核結(jié)果分別報送省衛(wèi)生計生、財政部門�？己烁鲄^(qū)的樣本數(shù)原則上不少于50%(含指導(dǎo)、督導(dǎo))。為減少基層負(fù)擔(dān)，市財政績效評價第三方參與市級績效考核。

　　(二)考核內(nèi)容和方法

　　績效考核內(nèi)容包括項目組織管理、資金管理、項目執(zhí)行、項目效果、項目服務(wù)創(chuàng)新五部分�？己丝偡�110分，項目服務(wù)創(chuàng)新所得分值另外計算。

　　1、組織管理(24分)�？己烁鲄^(qū)衛(wèi)生計生部門的項目組織機構(gòu)設(shè)置、管理機制建設(shè)和落實、績效考核機制建設(shè)和落實、問題整改等情況，考核各區(qū)專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)的責(zé)任分工和落實情況，考核各區(qū)衛(wèi)生計生部門、專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)、基層醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)、信息系統(tǒng)建設(shè)和使用等情況。其中績效考核工作質(zhì)量復(fù)核10分，分解到項目執(zhí)行有關(guān)數(shù)據(jù)復(fù)核。

　　2、資金管理(15分)�？己烁鲄^(qū)財政部門資金預(yù)算安排、撥付等情況，考核衛(wèi)生計生部門預(yù)算執(zhí)行、績效管理、工作經(jīng)費落實等情況，考核項目實施單位的資金使用、財務(wù)管理等情況。

　　3、項目執(zhí)行(55分)�？己烁鲄^(qū)項目實施單位開展各類服務(wù)的情況，包括服務(wù)的數(shù)量和質(zhì)量。

　　4、項目效果(16分)�？己烁鲄^(qū)實施基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目取得的成效。包括健康檔案動態(tài)使用情況，重點人群健康管理服務(wù)效果，居民對國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)的知曉程度，服務(wù)對象和基層醫(yī)務(wù)人員對基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作的滿意程度等。其中，居民對基本公共衛(wèi)生服務(wù)的知曉程度、居民和基層職工對基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作的滿意程度采用市第三方調(diào)查數(shù)據(jù)。

　　5、項目服務(wù)創(chuàng)新。重點考核各區(qū)在基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目實施對改善居民健康效果的監(jiān)測、項目實施方法的創(chuàng)新等方面的經(jīng)驗和好的做法。

　　績效考核采取聽取匯報、查閱資料(以居民健康檔案信息系統(tǒng)為主)、現(xiàn)場檢查、問卷調(diào)查、會議座談、集體訪談、入戶訪談等方式進(jìn)行。

　　(三)考核結(jié)果應(yīng)用

　　1、及時公布績效考核結(jié)果。市區(qū)實行績效考核結(jié)果通報制度，市級績效考核結(jié)果向各區(qū)衛(wèi)生計生局、財政局通報，抄送各區(qū)政府，并抄報市政府。各區(qū)要及時向被考核單位通報考核結(jié)果，同時向上級衛(wèi)生計生和財政部門報送考核結(jié)果和應(yīng)用情況。

　　2、考核結(jié)果與獎勵資金掛鉤�？己私Y(jié)果是市級財政獎勵的重要依據(jù)。各區(qū)建立考核結(jié)果與補助資金掛鉤機制，對考核優(yōu)秀的項目實施單位給予獎勵，對考核不合格單位相應(yīng)核減補助資金。

　　3、落實問題整改。各區(qū)應(yīng)建立問題整改機制，深入分析問題產(chǎn)生的原因，采取有效措施，落實責(zé)任主體，督促項目實施單位限期整改，切實發(fā)揮績效考核工作對項目實施的促進(jìn)作用。對違法違紀(jì)的單位和個人，要按照有關(guān)法律、法規(guī)嚴(yán)肅處理。

　　五、保障措施

　　(一)加強組織管理。各區(qū)要加強基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目的組織領(lǐng)導(dǎo)，完善協(xié)調(diào)機制，加強各級項目辦建設(shè)，強化組織實施。各區(qū)衛(wèi)生計生部門應(yīng)會同財政部門，明確本區(qū)考核內(nèi)容，考核標(biāo)準(zhǔn)原則上應(yīng)不低于市級要求，考核指標(biāo)應(yīng)不少于市級基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目績效考核指標(biāo)體系中的內(nèi)容。加強對項目實施單位監(jiān)管，健全項目進(jìn)展監(jiān)測和定期通報制度，實行項目進(jìn)度月報告和季報告制度。

　　(二)規(guī)范資金管理。各區(qū)要將基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目所需經(jīng)費納入財政預(yù)算，嚴(yán)格按照常住人口數(shù)和補助標(biāo)準(zhǔn)足額配套落實資金，項目經(jīng)費要用于政府規(guī)定的基本公共衛(wèi)生項目服務(wù)。區(qū)衛(wèi)生計生、財政部門要完善資金支付方式，合理確定各項服務(wù)補助標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)提供的服務(wù)數(shù)量、質(zhì)量和績效考核結(jié)果，及時撥付或結(jié)算補助資金，不得簡單地按照機構(gòu)人員和支出水平核撥資金。要進(jìn)一步加快資金撥付進(jìn)度，提高資金使用效率。合理安排項目工作經(jīng)費，為工作順利開展提供資金保障。項目實施單位要加強資金管理，嚴(yán)格按規(guī)定使用資金，不得以任何形式擠占、套取、截留、挪用和擅自擴大資金使用范圍，確保專款專用。要嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)會計制度，設(shè)置專門科目對項目資金進(jìn)行會計核算，不得與單位業(yè)務(wù)收支混合核算。各區(qū)要積極探索政府購買服務(wù)項目管理方式。

　　(三)加強項目日常管理。一是加強人員培訓(xùn)，重點對區(qū)級管理人員及項目實施醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)，提高其項目管理能力。二是加大宣傳力度，利用多種媒體平臺和形式宣傳國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目內(nèi)容和進(jìn)展成效，提高居民知曉率。將基本公共衛(wèi)生服務(wù)納入單位信息公開范圍，增強項目實施的公開性和透明度，主動接受社會和群眾監(jiān)督。三是完善服務(wù)模式，推廣以全科醫(yī)生為核心的團隊服務(wù)、簽約服務(wù)及“三位一體”綜合防治模式，將基本公共衛(wèi)生服務(wù)與日常醫(yī)療服務(wù)相結(jié)合，提高服務(wù)效果。四是落實專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)、鼓樓和第一醫(yī)院及中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的指導(dǎo)責(zé)任，在疾病監(jiān)測、培訓(xùn)指導(dǎo)、績效考核、效果評估等方面加強指導(dǎo)，不斷提升服務(wù)能力，確保工作任務(wù)落實。五是切實做好項目進(jìn)展監(jiān)測和數(shù)據(jù)報送工作，提高信息上報的及時性和準(zhǔn)確性。

　　(四)嚴(yán)肅考核紀(jì)律。各區(qū)要加強對考核工作的監(jiān)督管理，嚴(yán)肅考核工作紀(jì)律，強化現(xiàn)場考核質(zhì)量控制工作。加強項目工作信息核查，項目實施單位要實事求是提供各項考核資料和數(shù)據(jù)，嚴(yán)禁弄虛作假。參與考核的工作人員要嚴(yán)格執(zhí)行考核標(biāo)準(zhǔn)，實事求是地反映項目開展情況�？己嗽疾牧�、數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)保存，必要時應(yīng)組織復(fù)核，確�？己私Y(jié)果公平、公正、真實、有效。

實施方案篇3

　　一、指導(dǎo)思想

　　1、中國書法歷史悠久，博大精深，不但有著鮮明的藝術(shù)性和廣泛的實用性，而且自身還蘊藏著豐富的德育因素。在教學(xué)中如果注重挖掘這些因素，并恰當(dāng)?shù)貙⑵淙诤�、滲透在教學(xué)當(dāng)中，對培養(yǎng)學(xué)生良好的道德情操，提高他們自身的道德素養(yǎng)和知識水平會大有裨益。 2堅持以國家教育部《教育部關(guān)于在中學(xué)加強寫字教學(xué)的若干意見》為指導(dǎo)，以市教育局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)%26#8249;教育部關(guān)于在中學(xué)加強寫字教學(xué)的若干意見%26#8250;的通知》為依據(jù)，加強學(xué)生的寫字教學(xué)任務(wù)和工作。

　　3、提高寫字教學(xué)質(zhì)量，完善學(xué)生的藝術(shù)個性。隨著新課程標(biāo)準(zhǔn)改革實驗的不斷深入，隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的不斷普及，人們對寫字教學(xué)的要求也越來越高。寫字教學(xué)有利于引導(dǎo)絕大多數(shù)學(xué)生對寫字、書法的興趣;有利于形成正確的寫字姿勢和具有基本規(guī)范的'寫字技能;有利于促進(jìn)其他學(xué)科質(zhì)量的提高。對低年級學(xué)生來說教師要特別關(guān)注認(rèn)真書寫態(tài)度和良好寫字習(xí)慣的培養(yǎng)，注意學(xué)生對基本筆畫、漢字基本結(jié)構(gòu)的把握，重視書寫的正確、端正、整潔;對高年級的書寫評價，既要關(guān)注其書寫規(guī)范和流利程度，也要尊重他們的個性化審美情趣。

　　二、課程教學(xué)目標(biāo)

　　1、在書法學(xué)習(xí)中，使他們養(yǎng)成良好規(guī)范的書寫姿勢和執(zhí)筆姿勢。

　　2、指導(dǎo)學(xué)生寫出一筆漂亮的字，對其學(xué)習(xí)以及將來的工作、社會交際起到深遠(yuǎn)的影響。

　　3、通過書法練習(xí)，培養(yǎng)學(xué)生認(rèn)真負(fù)責(zé)、專心致志、持之以恒的精神。

　　4、讓學(xué)生直接接觸書法，接觸中國文化藝術(shù)之美，傳承祖國傳統(tǒng)文化。

　　三、教材和作業(yè)

　　(1)專職書法教師教材選定：

　　(2)結(jié)合專職書法教師的安排來自行設(shè)計字。字和帖以學(xué)生生活經(jīng)驗為中心，并符合學(xué)生興趣、需要、能力、價值觀念等要求。針對本課程和學(xué)生的狀態(tài)，在保證教學(xué)質(zhì)量方面實施以下措施： ·鼓勵學(xué)生認(rèn)真臨帖。根據(jù)他們書法的基礎(chǔ)和愛好，教師確定臨帖的基本范圍。廣泛灌輸知識，盡量灌輸一些與書法緊密相關(guān)的知識。幫助學(xué)生練好書法之外的“輔助功，培養(yǎng)濃厚興趣，奠定理論基礎(chǔ)。求得理論、實踐的真正結(jié)合和統(tǒng)一。

　　(3)廣泛應(yīng)用于實踐。注意引導(dǎo)學(xué)生學(xué)以致用，把學(xué)到的知識用活，促進(jìn)了學(xué)生書法水平的提高。特別是語文老師可以將自己的教學(xué)常見錯字、別字結(jié)合書法教學(xué)藝術(shù)進(jìn)行重點輔導(dǎo)。 ·實行講練結(jié)合的原則。講練相互穿插，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。

　　2、作業(yè)本的問題

　　(1)學(xué)校統(tǒng)一下發(fā)硬筆書法作業(yè)本(方格本)。

　　(2)授課教師批改。主要以每周一次的方格寫字作業(yè)成績，綜合學(xué)生上課的學(xué)習(xí)態(tài)度、紀(jì)律等方面的情況作為評定依據(jù)。注重訓(xùn)練，進(jìn)行評展，開展測定。在寫字教學(xué)中，注重學(xué)生習(xí)作的練習(xí)，每季度對優(yōu)秀習(xí)作進(jìn)行評展，堅持在全體學(xué)生中進(jìn)行鉛筆字、鋼筆字和毛筆字測試、評定，并公布，以達(dá)到提高學(xué)生學(xué)習(xí)書法的興趣與書寫水平的目的、

　　四、具體教學(xué)計劃

　　周次內(nèi)容

　　一周楷書的基本筆畫

　　二周楷書的點的寫法

　　三周楷書的橫撇寫法

　　四周楷書的豎、橫、折的寫法

　　五周挑、折、鉤的寫法

　　六周書寫唐詩一首

　　七周書寫唐詩一首

　　八周書寫宋詩一首

　　九周書寫格言一段

　　十周段考

　　十一周典型漢字的寫法

　　十二周鋼筆美術(shù)學(xué)

　　十三周美術(shù)字中的仿宋字

　　十四周仿宋字基本筆畫

　　十五周黑體字

　　十六周黑體字的寫法

實施方案篇4

　　為創(chuàng)新扶貧機制，瞄準(zhǔn)扶貧對象，確保真扶貧、扶真貧，不斷提高扶貧開發(fā)工作實效，制定本實施方案。

　　一、工作目標(biāo)

　　深入貫徹落實中辦發(fā)〔20xx〕25號、安辦發(fā)〔20xx〕3號文件和中省市扶貧工作會議精神，堅持扶貧開發(fā)和農(nóng)村最低生活保障制度銜接，專項扶貧措施與貧困識別結(jié)果銜接，非貧困村建檔立卡與貧困村識別相統(tǒng)一，確定貧困片、鎖定貧困村、瞄準(zhǔn)貧困戶，找準(zhǔn)致貧原因，區(qū)分貧困類型，制定幫扶措施，集中力量扶持，改善貧困村的生產(chǎn)生活條件，提高貧困人口的自我發(fā)展能力，增加貧困農(nóng)戶的收入，加快脫貧致富步伐，為奮力實現(xiàn)安居樂業(yè)夢打下堅實基礎(chǔ)。

　　二、基本原則

　　1、堅持對象識別到村到戶。建立貧困村、貧困戶信息檔案，做到戶有卡，村有冊，縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級建立精準(zhǔn)扶貧電子信息系統(tǒng)。

　　2、堅持規(guī)劃落實到村到戶。按照“一村一策、一戶一法”方略，充分利用建檔立卡的成果，精準(zhǔn)分析貧困戶的分布、致貧原因、扶持需求等，并精準(zhǔn)分類施策，制定減貧規(guī)劃和年度計劃，做到“縣有減貧規(guī)劃、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))有脫貧方案、村有發(fā)展目標(biāo)、戶有致富項目”。

　　3、堅持項目資金到村到戶。扶貧項目資金主要用于到村到戶項目的扶持，縣直各單位涉農(nóng)項目資金要向貧困村、貧困戶傾斜，住房、教育、衛(wèi)生、扶貧、救助、就業(yè)等各類社會保障項目要對貧困戶實現(xiàn)全覆蓋。

　　4、堅持幫扶措施到村到戶。實施“八個一”幫扶措施，即一鄉(xiāng)(鎮(zhèn))有一個掛點縣領(lǐng)導(dǎo)、一鄉(xiāng)(鎮(zhèn))有一個幫扶方案、一村有一個定點幫扶工作組、一村有一個幫扶計劃、一村確定一批扶持項目、一戶有一個幫扶措施、一戶有一個增收項目、一戶有一名幫扶人員。

　　5、堅持跟蹤管理到村到戶。強化扶貧項目實施效果監(jiān)測，縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村均建立扶貧項目資金到村到戶臺賬，對扶貧對象實施跟蹤動態(tài)監(jiān)測管理。

　　三、目標(biāo)任務(wù)

　　按照中央和省確定的到20xx年扶貧開發(fā)工作部署，根據(jù)省委、省政府《關(guān)于全力打好精準(zhǔn)扶貧攻堅戰(zhàn)的決定》，力爭提前兩年實現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧攻堅的工作目標(biāo)，結(jié)合我縣實際，具體達(dá)到以下工作目標(biāo)：

　　(一)貧困村。20xx年村精準(zhǔn)扶貧實施方案20xx年村精準(zhǔn)扶貧實施方案。按照省確定的15個貧困村，從20xx年起縣鄉(xiāng)兩級抽調(diào)干部組建駐村幫扶工作組，開展駐村幫扶工作。同時，按照中央、省、市要求，針對15個“十三五”貧困村全部選派“第一書記”，增強基層黨組織戰(zhàn)斗力。對具備發(fā)展條件的村，按新農(nóng)村建設(shè)要求，實施整村推進(jìn);對自然條件惡劣和基礎(chǔ)設(shè)施滯后，不具備生存發(fā)展條件的，實施整村整組移民搬遷。通過綜合施策，分步實施，使貧困村基礎(chǔ)設(shè)施較為完善，基本公共服務(wù)指標(biāo)接近全縣平均水平，農(nóng)民安居樂業(yè)，確保全縣貧困村到20xx年基本實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧目標(biāo)。

　　(二)貧困戶。根據(jù)省測定我縣貧困發(fā)生率，結(jié)合我縣貧困人口建檔立卡工作實際，截止20xx年底，全縣有貧困人口14326人。從今年起，通過加大精準(zhǔn)扶貧攻堅力度，力爭實現(xiàn)以下工作目標(biāo)：一是確保貧困人口人均可支配收入年均增幅高于全縣平均增幅，到20xx年底，具備勞動能力但缺乏發(fā)展條件的輕度貧困戶人均可支配收入達(dá)全縣平均水平的70%左右;具有部分勞動能力的中度貧困戶人均可支配收入達(dá)到全縣平均水平的50%左右;對完全喪失勞動能力處于重度貧困的農(nóng)戶實行重點保障，提高標(biāo)準(zhǔn)，兜牢底線。20xx-2020年為進(jìn)一步鞏固發(fā)展精準(zhǔn)扶貧攻堅成果階段，穩(wěn)定實現(xiàn)扶貧對象“兩不愁、三保障”(扶貧對象不愁吃、不愁穿，保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房)目標(biāo)。二是到20xx年底，全面完成建檔立卡貧困戶危舊房改造任務(wù)。三是貧困戶自我發(fā)展能力明顯增強。到20xx年，有勞動能力和勞動意愿貧困戶都有一個以上增收致富產(chǎn)業(yè)，掌握一門以上就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能。

　　四、工作重點

　　(一)精準(zhǔn)識別

　　1、精準(zhǔn)摸底。按照國家制定的貧困對象識別辦法和程序，堅持規(guī)�？刂啤⒎旨壺�(fù)責(zé)、精準(zhǔn)識別的原則，把真正貧困的人口納入扶貧對象。為確保特困人群的真實性、精確度，在前兩次調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，對全縣農(nóng)村特困對象進(jìn)行再次核準(zhǔn)。

　　2、科學(xué)分類。在前兩次識別和再次核準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)致貧原因和發(fā)展需求，科學(xué)劃分貧困村、貧困戶類型。在貧困村中，區(qū)分出基礎(chǔ)設(shè)施落后致貧村、產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后致貧村、村級班子軟弱渙散致貧村等類型20xx年村精準(zhǔn)扶貧實施方案實施方案

　　在扶貧對象中，先區(qū)分出完全喪失勞動能力的五保、低保戶等托底保障對象和有勞動能力及勞動意愿的扶貧對象，再區(qū)分出因智、因病、因?qū)W、因殘等致貧戶及因缺乏生產(chǎn)經(jīng)營技能或缺少發(fā)展資金致貧戶，為制定針對性措施，精準(zhǔn)扶貧奠定基礎(chǔ)。

　　3、建檔立卡。按照國家統(tǒng)一的貧困建檔立卡要求，完善貧困村、貧困戶建檔立卡資料，建立扶貧對象幫扶工作信息系統(tǒng)平臺，實現(xiàn)各級各部門各單位與貧困戶信息直通，做到資源共享。

　　4、動態(tài)管理。按照脫貧出、返貧進(jìn)的原則，以鄉(xiāng)為單位，以年度為節(jié)點，以脫貧目標(biāo)為依據(jù)，逐村逐戶建立貧困村、貧困戶幫扶檔案，及時進(jìn)行數(shù)據(jù)更新，實現(xiàn)有進(jìn)有出，逐年更新，分級管理，動態(tài)監(jiān)測。

　　(二)精準(zhǔn)施策

　　（1）貧困村：

　　按照“突出產(chǎn)業(yè)扶貧，強化社會救助，建設(shè)美好家園”的要求，大力實施“產(chǎn)業(yè)扶貧，保障扶貧，安居扶貧”三大工程。

　　1、從實際出發(fā)解決突出問題。根據(jù)三都村現(xiàn)有情況和老百姓需求完成小學(xué)改建，改善學(xué)校教學(xué)環(huán)境，圍繞加快義務(wù)教育均衡發(fā)展，推進(jìn)新校園盡快立項實施。按照全鄉(xiāng)烤煙發(fā)展規(guī)劃，大力發(fā)展烤煙扶貧工程，讓更多的扶貧對象參與進(jìn)來，實現(xiàn)脫貧致富。

　　2、大力實施整村推進(jìn)。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，自下而上制定整村推進(jìn)規(guī)劃，全面優(yōu)化村容村貌，集中投入，實施水、電、路、氣、房和環(huán)境改善“六到農(nóng)家”工程，確保20xx年底解決農(nóng)村安全飲水問題；力爭20xx年農(nóng)村生活垃圾無害化處理率達(dá)90%；20xx年完成自然村的道路硬化；全面解決農(nóng)村無電和電壓不穩(wěn)問題，大力發(fā)展特色支柱產(chǎn)業(yè)，改善生產(chǎn)生活條件，增加集體經(jīng)濟收入，提高自我發(fā)展能力。

　　3、大力實施以工代賑。有效改善貧困地區(qū)耕地質(zhì)量，穩(wěn)步增加有效灌溉面積。加強村、組道路和人畜飲水工程建設(shè)，開展水土保持、小流域治理和片區(qū)綜合開發(fā)，增強抵御自然災(zāi)害能力，夯實發(fā)展基礎(chǔ)。

　　4、加強扶貧資金的爭取力度，推進(jìn)行業(yè)和社會扶貧。資金支持是做好扶貧開發(fā)工作的基礎(chǔ)。要多渠道爭取扶貧資金支持，借力推進(jìn)扶貧開發(fā)工作。同時要進(jìn)一步加大全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路、各級扶持政策的宣傳力度，積極動員在外務(wù)工經(jīng)商、且有一定經(jīng)濟基礎(chǔ)的農(nóng)民群眾，投入到特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展中來，通過籌措民間資本，增強自我脫貧致富能力。

　　（2）貧困戶：

　　實施“八個到村到戶”，進(jìn)行精準(zhǔn)化扶貧

　　1、結(jié)對幫扶到村到戶

　　目標(biāo)要求：鄉(xiāng)科級實職領(lǐng)導(dǎo)的幫扶對象脫貧率達(dá)到95%，一般干部的幫扶對象脫貧率必須達(dá)到90%以上。

　　具體措施：

　　第一：結(jié)對幫扶分為兩個層級，即：鄉(xiāng)級結(jié)對幫扶、村級結(jié)對幫扶。鄉(xiāng)級結(jié)對幫扶按照鄉(xiāng)駐村領(lǐng)導(dǎo)幫扶聯(lián)系到村、到戶、一般干部聯(lián)系到戶的原則實施結(jié)對幫扶；村級結(jié)對幫扶要將幫扶責(zé)任落實到村兩委班子成員、黨員及致富能手等人員身上。按照包組聯(lián)戶的原則實施結(jié)對幫扶。

　　第二：全鄉(xiāng)結(jié)對幫扶按照“三幫四訪五送”結(jié)對幫扶的辦法，為貧困戶出主意、想辦法，給予必要的培訓(xùn)、資金、物資、技術(shù)、信息等方面支持，幫助其盡快脫貧致富。

　　第三：結(jié)合實際，采取“定責(zé)任、定對象、定規(guī)劃、定措施、定成效、定督促考核”的“六定”辦法制定完善相關(guān)考評細(xì)則，結(jié)合“三幫四訪五送”對口幫扶的實際情況，制定出每月考評細(xì)則及年度考評細(xì)則，確保精準(zhǔn)扶貧不走過場，不流于形式，取得實效。

　　2、產(chǎn)業(yè)扶持到村到戶

　　目標(biāo)要求：根據(jù)貧困戶的主觀意愿和客觀實際，因地制宜，突出重點，因戶擇業(yè)，統(tǒng)籌規(guī)劃，分類施策，精準(zhǔn)扶貧實行規(guī)劃到村、項目到戶，把扶持資金真正落實到每村每戶，努力發(fā)展一批特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)種養(yǎng)大戶。

　　具體措施：

　　第一：產(chǎn)業(yè)規(guī)劃到村到戶，圍繞我縣現(xiàn)有的烤煙、食用菌、香榧、白茶、毛竹、水產(chǎn)養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)，結(jié)合縣經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)及縣內(nèi)企業(yè)用工需求，由鄉(xiāng)政府結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況和工作需要，根據(jù)幫扶對象實際情況，制定科學(xué)合理、可行性強的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。

　　第二：產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金到村到戶，鄉(xiāng)黨委、政府統(tǒng)籌安排縣級產(chǎn)業(yè)資金到村到戶，統(tǒng)籌各部門資金，列出產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，組織項目實施，吸納貧困戶參加就業(yè)和參加項目實施。鄉(xiāng)財政所要確保涉農(nóng)資金使用安全，切實保障涉農(nóng)資金到村到戶。

　　第三：專業(yè)合作社發(fā)展到村到戶，充分發(fā)揮專業(yè)合作社示范帶頭、技術(shù)指導(dǎo)作用，走出產(chǎn)銷一體化脫貧之路。

　　第四：授信評級到村到戶，農(nóng)村信用合作社要建立貧困農(nóng)戶授信評級到村到戶。對有能力進(jìn)行養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)開發(fā)的扶貧對象，可以申請一定額度的貼息貸款。

　　3、教育培訓(xùn)到村到戶

　　目標(biāo)要求：整合全縣各部門各類培訓(xùn)資源，全面提升貧困戶的發(fā)展素質(zhì)，增強扶貧對象自我發(fā)展能力，按照每戶的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，分行業(yè)、分專業(yè)進(jìn)行針對性的技能技術(shù)培訓(xùn)，確保每戶貧困戶至少有1人參與培訓(xùn)，掌握1-2門結(jié)合自身發(fā)展需求的`實用技能技術(shù)。努力培養(yǎng)一批特色產(chǎn)業(yè)示范帶頭人、科技種植養(yǎng)殖能手和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人，達(dá)到讓精準(zhǔn)扶貧對象全面脫貧致富的目標(biāo)。

　　具體措施：

　　整合全縣扶貧“陽光工程”、“雨露計劃”、職業(yè)技能培訓(xùn)、農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育等培訓(xùn)資源，以農(nóng)村勞動力創(chuàng)業(yè)、就業(yè)等職能技術(shù)培訓(xùn)為重點，對貧困戶進(jìn)行技能培訓(xùn)，確保每戶貧困戶至少有1人參與培訓(xùn)，幫扶干部至少掌握1-2門以上符合自身發(fā)展的適用技術(shù)，促進(jìn)穩(wěn)定就業(yè)和增收脫貧。

　　4、農(nóng)村危房改造到村到戶

　　目標(biāo)要求：按照群眾自愿、規(guī)模適度、集中和分散相結(jié)合的原則，合理確定改造面積和資金投入，逐村逐戶建立檔案，扎實推進(jìn)移民搬遷扶貧，讓困難農(nóng)戶真正受益，確保農(nóng)村危房改造到村到戶不走過場。到20xx年底基本解決農(nóng)村特困群眾的安居問題。

　　具體措施：

　　第一：農(nóng)村危房改造到村到戶的開展要結(jié)合生態(tài)移民搬遷的實施，充分考慮產(chǎn)業(yè)布局與村莊規(guī)劃，杜絕重復(fù)建設(shè)。

　　第二：各村組織召開村民代表大會，進(jìn)行農(nóng)村危房戶的認(rèn)定，并張榜公示到村、到組，確保農(nóng)村危房戶基本信息準(zhǔn)確無誤。

　　第三：在實施農(nóng)村危房改造到村到戶的過程中，村級及時公布相關(guān)工程情況，提高危改項目在群眾中的知曉率，充分接受群眾監(jiān)督，實現(xiàn)“陽光操作”。同時，鄉(xiāng)級要適時對農(nóng)村危房改造工作進(jìn)行督辦督查、考核考評，確保高標(biāo)準(zhǔn)完成目標(biāo)任務(wù)。

　　5、扶貧生態(tài)移民到村到戶

　　目標(biāo)要求：按照“科學(xué)規(guī)劃、政府引導(dǎo)、農(nóng)戶自愿、先易后難、突出重點、鼓勵探索”的原則，積極穩(wěn)妥讓涉遷農(nóng)戶“搬得出、留得住、能就業(yè)、有保障”，確保扶貧生態(tài)移民到村到戶。

　　具體措施：

　　借鑒以往扶貧生態(tài)移民工作的經(jīng)驗，進(jìn)行科學(xué)選點規(guī)劃統(tǒng)籌基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，避免重復(fù)建設(shè)。移民搬遷還要與小城鎮(zhèn)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局等相結(jié)合，科學(xué)合理、積極穩(wěn)妥開展工作；在實施扶貧生態(tài)移民搬遷工作中，要充分尊重群眾意愿，及時公布扶貧生態(tài)移民的規(guī)劃選址、集中安置基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃等相關(guān)情況，真正讓群眾搬得出、穩(wěn)得住、能致富。

　　6、基礎(chǔ)設(shè)施到村到戶

　　目標(biāo)要求：完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實現(xiàn)家家戶戶“通水、通電、通路”，從實際出發(fā)，解決群眾生產(chǎn)生活困難。

　　具體措施：

　　建立小型水利灌溉工程和農(nóng)村飲水安全保障體系，從根本上解決農(nóng)村飲水安全和灌溉問題；著力實施“農(nóng)村電網(wǎng)改造升級、農(nóng)村用電公共服務(wù)均等化、理順電網(wǎng)管理體制、農(nóng)村電網(wǎng)電壓質(zhì)量提升”四大工程，建成智能、高效、可靠、綠色的農(nóng)村電網(wǎng)，保障農(nóng)村居民生活用電，解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電問題；提升廣大農(nóng)村通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和信息服務(wù)水平，大力推進(jìn)集農(nóng)資、郵政、通信、報刊和其他服務(wù)的綜合性村郵站建設(shè)，基本實現(xiàn)農(nóng)村“足不出戶、盡享郵政”的通郵目標(biāo)。

　　7、社會保障扶貧工程到村到戶

　　目標(biāo)：到20xx年，農(nóng)村最低生活保障制度、五保供養(yǎng)制度和臨時救助制度進(jìn)一步完善，實現(xiàn)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度全覆蓋。到20xx年，農(nóng)村社會保障和服務(wù)水平進(jìn)一步提升。

　　具體措施：

　　第一：加強最低生活保障救助，對符合農(nóng)村低保條件的困難群眾實行“應(yīng)保盡�！保鹉晏岣咿r(nóng)村低保保障標(biāo)準(zhǔn)和特困人員供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。

　　第二：實現(xiàn)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度全覆蓋，對農(nóng)村低保、五保、特困對象參加新農(nóng)保個人繳費部分由財政全額補助。

　　第三：完善臨時救助和社會制度，逐步建立完善重度殘疾人生活補貼和護理補貼制度及中輕度殘疾人生活補貼制度。進(jìn)一步加大對農(nóng)村孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童的保障能力。強化民政、殘聯(lián)、婦聯(lián)、紅十字會組織慈善救助的職能，搭建政府部門救助資源、社會救助項目與貧困農(nóng)戶救助需求相對接的信息平臺。

　　8、醫(yī)療保障和保險救助到村到戶

　　目標(biāo)：到20xx年，縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)基本健全，每個行政村有衛(wèi)生室；新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率穩(wěn)定在90%以上，門診統(tǒng)籌全覆蓋基本實現(xiàn)；到20xx年，全鄉(xiāng)群眾獲得公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)更加均等。

　　具體措施：

　　對農(nóng)村低保、五保、特困對象參加新農(nóng)合個人繳費部分由財政全額補助；進(jìn)一步健全鄉(xiāng)村衛(wèi)生計生服務(wù)體系采取有效措施逐步解決因病致貧、因病返貧問題。

　　五、精細(xì)管理

　　精細(xì)管理是指對精準(zhǔn)識別、精選路子的貧困戶和貧困人口進(jìn)行科學(xué)管理，建立健全幫扶機制、長期的工作機制、進(jìn)退機制和幫扶監(jiān)測機制，確保幫扶工作取得實實在在的效果。

　　（一）建立長期的工作機制。鄉(xiāng)政府明確一名分管領(lǐng)導(dǎo)和一名專干負(fù)責(zé)貧困人口動態(tài)管理工作；村委要確定一名村干部負(fù)責(zé)調(diào)查和掌握本村貧困戶情況，查找脫貧和返貧原因，為脫貧和返貧人口建冊上報。鄉(xiāng)扶貧專干負(fù)責(zé)貧困戶建檔立卡動態(tài)管理工作，指導(dǎo)好村委會對年度貧困人口的變化情況進(jìn)行摸底調(diào)查、登記、上報，將脫貧人口和返貧人口進(jìn)行登記統(tǒng)計，于每年2月底前完成鄉(xiāng)級上一年扶貧信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)數(shù)據(jù)更新、上傳。

　　（二）建立貧困戶進(jìn)退機制。遵循規(guī)�？刂�、動態(tài)管理的原則建立貧困戶進(jìn)退機制，由鄉(xiāng)政府以識別貧困戶的標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，組織村委會、駐村工作隊及定點幫扶單位對登記在冊的貧困戶進(jìn)行到戶調(diào)查，初步擬定脫貧名單，召開村民代表大會進(jìn)行民主評議，形成脫貧農(nóng)戶名單，并在行政村進(jìn)行第一次公示。公示無異議后，上報鄉(xiāng)人民政府審核確定脫貧農(nóng)戶名單，并在行政村進(jìn)行第二次公示。經(jīng)公示無異議后報縣扶貧辦復(fù)審，并在行政村公告。對因災(zāi)、因病、因?qū)W返貧等符合貧困戶識別標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)戶，按貧困戶識別流程要求可重新納入全國扶貧信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)管理。

　　（三）建立幫扶監(jiān)測機制。鄉(xiāng)級要經(jīng)常對幫扶責(zé)任人幫扶情況進(jìn)行監(jiān)測，重點按照《扶貧手冊》上明確的幫扶項目、幫扶資金、幫扶成效等進(jìn)行監(jiān)測，做到每年６月份和12月份各開展一次監(jiān)測，并將監(jiān)測結(jié)果匯總上報縣扶貧辦。

　　六、保障措施

　　（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)成立以鄉(xiāng)黨委書記為組長，鄉(xiāng)長為第一副組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，鄉(xiāng)扶貧專干、民政所長及各村書記為成員的精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，精心組織部署，確實推進(jìn)我鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧工作取得實效。

　　（二）強化宣傳培訓(xùn)。按照縣統(tǒng)一部署，召開會議進(jìn)行宣傳，把精準(zhǔn)扶貧中的“精確識別、精選路子、精細(xì)管理”的工作目的和意義、貧困人口識別標(biāo)準(zhǔn)、識別程序、結(jié)對幫扶等相關(guān)政策宣傳到每個農(nóng)戶和每個行政村，做到家喻戶曉，確保群眾的知情權(quán)和參與權(quán)。要認(rèn)真組織各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保精準(zhǔn)扶貧工作規(guī)范有序、數(shù)據(jù)真實。對宣傳不到位、程序不規(guī)范、操作不透明等引發(fā)的矛盾糾紛要及時解決；造成惡劣影響的，要嚴(yán)格追究相關(guān)部門和人員的責(zé)任。

　　（三）明確責(zé)任分工。鄉(xiāng)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)服務(wù)和組織村兩委做好精準(zhǔn)扶貧各項工作，并對村級相關(guān)工作的督促檢查。駐村工作隊協(xié)助村兩委摸清貧困底數(shù)，分析致貧原因，制定幫扶計劃。

　　（四）規(guī)范操作程序。貧困戶和貧困人口的識別工作要嚴(yán)格按照工作流程進(jìn)行，貧困戶識別要做到“兩公示一公告”，要有相關(guān)記錄和檔案資料，要全程公開、接受監(jiān)督，確保結(jié)果公正。嚴(yán)禁優(yōu)親厚友，嚴(yán)禁提供虛假信息，嚴(yán)禁拆戶、分戶和空掛戶，杜絕平均分配。

　　（五）嚴(yán)格督查考核。堅持扶貧措施與貧困識別結(jié)果相銜接，資金分配與扶貧瞄準(zhǔn)及成效相掛鉤，對全鄉(xiāng)農(nóng)村貧困人口精確識別并建檔立卡，并將其作為扶貧開發(fā)工作考核的重要內(nèi)容。按照國家“省抽查、市監(jiān)督、縣核查”的要求，開展精準(zhǔn)扶貧專項督查。鄉(xiāng)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組對各村開展全面抽查核查，核查結(jié)果將作為年度村級目標(biāo)考核的重要內(nèi)容。

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