實施方案(必備3篇)
為保證事情或工作高起點、高質(zhì)量、高水平開展,通常會被要求事先制定方案,方案是在案前得出的方法計劃。方案的格式和要求是什么樣的呢?下面是小編收集整理的實施方案3篇,歡迎大家分享。

實施方案 篇1
一、總體目標
深化縣級公立醫(yī)院改革,以破除“以藥補醫(yī)”機制為關(guān)鍵環(huán)節(jié),統(tǒng)籌推進管理體制、補償機制、支付制度等綜合改革。圍繞“四分開”,進一步加強醫(yī)院管理,加快推進我市縣級公立醫(yī)院改革,提高服務質(zhì)量和運行效率,為人民群眾提供安全、有效、方便、價廉的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務。
二、主要任務
(一)深化我市縣級公立醫(yī)院改革工作。目前市人民醫(yī)院已于20xx年1月1日施行基本藥品零差率銷售,按照上級醫(yī)改工作要求,縣級醫(yī)院于7月1日起全部取消藥品加成,執(zhí)行新的醫(yī)療服務價格,同步推進法人治理、支付方式、人事分配等綜合改革。
1.改革“以藥補醫(yī)”機制。取消藥品加成政策,將縣級醫(yī)院補償由服務收費、藥品加成收入和政府補助三個渠道改為服務收費和政府補助兩個渠道。醫(yī)院由此減少的合理收入,通過調(diào)整醫(yī)療技術(shù)服務價格和增加政府投入等途徑補償。
。1)合理調(diào)整醫(yī)療服務價格。合理提高中醫(yī)和體現(xiàn)醫(yī)務人員技術(shù)勞務價值的診療、護理、手術(shù)等項目價格。調(diào)整醫(yī)療技術(shù)服務價格總量為上年度藥品合理差價總量的60%左右,市財政補貼30%左右,醫(yī)院自行消化10%,不得增加患者實際醫(yī)藥費用負擔。落實省物價局統(tǒng)一調(diào)整的醫(yī)療服務價格進行統(tǒng)一調(diào)整。調(diào)整后的醫(yī)療技術(shù)服務收費按規(guī)定納入基本醫(yī)療保險(含城鎮(zhèn)職工醫(yī)保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、新農(nóng)合)支付范圍。市政府將按照投入政策,切實保障我市縣級醫(yī)院和基本醫(yī)療保險基金的正常運轉(zhuǎn)。
。2)落實和完善政府投入政策。市政府落實對所辦醫(yī)院出資責任,嚴禁縣級醫(yī)院舉債建設(shè)。市政府將縣級醫(yī)院藥品差價補貼所需資金納入財政預算,采取“按季撥付、年終清算”的方式,落實公立醫(yī)院補助。明確補助范圍和標準,建立政府投入長效機制,確保按時足額撥付到位。全面落實政府對縣級醫(yī)院的基本建設(shè)及大型設(shè)備購置、重點學科發(fā)展、信息化建設(shè)、人才培養(yǎng)、符合國家規(guī)定的離退休人員費用、政策性虧損補貼、承擔公共衛(wèi)生任務和緊急救治、援外、支農(nóng)、支邊等公共服務投入政策。對縣級醫(yī)院的基本建設(shè)、大型設(shè)備購置和信息化建設(shè)等發(fā)展建設(shè)支出,建立政府專項補助資金項目庫,市政府根據(jù)輕重緩急和承受能力逐年安排所需資金;對縣級醫(yī)院承擔的公共衛(wèi)生任務給予專項補助,按服務成本保障政府指定的緊急救治、援外、支農(nóng)、支邊等公共服務經(jīng)費;縣級醫(yī)院重點?平ㄔO(shè)項目,市政府安排專項資金予以支持;縣級醫(yī)院的政策性虧損,由市政府核定補助。
對縣級醫(yī)院歷史形成的債務,進行清理和鎖定,根據(jù)國家相關(guān)政策逐步研究解決。
2.改革人事分配制度。落實縣級醫(yī)院用人自主權(quán),建立健全以聘用制度和崗位管理制度為重點的人事管理制度,并逐步變身份管理為崗位管理,醫(yī)院對全部人員實行統(tǒng)一管理制度。
。1)改革編制和崗位管理。落實國家醫(yī)院機構(gòu)編制標準,根據(jù)縣級醫(yī)院的功能、工作量和現(xiàn)有編制使用情況等,科學合理確定人員編制。縣級醫(yī)院按國家確定的通用崗位類別、等級和結(jié)構(gòu)比例,在審批或備案編制內(nèi)按照有關(guān)規(guī)定確定崗位,經(jīng)我市衛(wèi)生局同意,由我市人力資源和社會保障局審核匯總后,報石家莊市人力資源和社會保障局核準。全面推行聘用制度,堅持競聘上崗、按崗聘用、合同管理,建立能進能出、能上能下的靈活用人機制;新進人員全部實行公開招聘,擇優(yōu)聘用。結(jié)合實際妥善安置未聘人員。穩(wěn)妥推進縣級醫(yī)院醫(yī)務人員養(yǎng)老等社會保障服務社會化。
。2)建立符合醫(yī)療行業(yè)特點的績效工資制度。加強人員績效考核,健全以服務質(zhì)量、數(shù)量和患者滿意度為核心的內(nèi)部分配機制,體現(xiàn)醫(yī)務人員技術(shù)服務價值。在平穩(wěn)實施績效工資的基礎(chǔ)上,合理拉開收入差距,收入分配向臨床一線、關(guān)鍵崗位、業(yè)務骨干、做出突出貢獻和短缺人才傾斜。提高醫(yī)院人員經(jīng)費支出占業(yè)務支出的比例,確保改革后醫(yī)務人員合法合規(guī)收入水平總體不降低。嚴禁把醫(yī)務人員個人收入與醫(yī)院的藥品和檢查收入掛鉤。
3.建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。推進政事分開、管辦分開,合理界定政府和公立醫(yī)院在資產(chǎn)、人事、財務等方面的責權(quán)關(guān)系,成立理事會、監(jiān)事會、管委會,建立決策、執(zhí)行、監(jiān)督相互分工、相互制衡的權(quán)力運行機制,建立健全法人治理結(jié)構(gòu),落實縣級醫(yī)院獨立法人地位和自主經(jīng)營管理權(quán)。完善監(jiān)管機制,衛(wèi)生行政部門要切實履行職責,加強對縣級醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全和醫(yī)療行為的監(jiān)管。
4.提升基本醫(yī)療服務能力。加強人才隊伍建設(shè),開展住院醫(yī)師規(guī)范化培訓,并為其在縣級醫(yī)院長期工作創(chuàng)造條件。逐步實現(xiàn)新進入縣級醫(yī)院的醫(yī)務人員必須具備相應執(zhí)業(yè)資格。積極落實《河北省醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)試點實施方案》,鼓勵縣級醫(yī)院在職或退休骨干醫(yī)師到基層醫(yī)療機構(gòu)多點執(zhí)業(yè)。通過職稱晉升、榮譽授予等政策措施,吸引和鼓勵優(yōu)秀人才到縣級醫(yī)院長期執(zhí)業(yè)。提高技術(shù)服務水平,支持縣級醫(yī)院專科建設(shè),使農(nóng)村常見病、多發(fā)病、危急重癥的診治在我市范圍內(nèi)能夠基本得到解決。加強縣級公立醫(yī)院中醫(yī)科能力建設(shè),提高我市中醫(yī)藥服務能力和水平,落實對中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院的投入傾斜政策。
5.加強信息化建設(shè)。推進縣級區(qū)域化平臺建設(shè),將縣級醫(yī)院信息管理系統(tǒng)、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)信息系統(tǒng)、新農(nóng)合管理系統(tǒng)及衛(wèi)生監(jiān)督、疾控和婦幼管理系統(tǒng)實現(xiàn)有效銜接,加快以醫(yī)院管理和電子病歷為重點的縣級醫(yī)院信息管理系統(tǒng)建設(shè),功能涵蓋電子病歷、臨床路徑、感染管理、診療規(guī)范、績效考核和門急診掛號、收費管理、藥房管理、財務管理、醫(yī)療保障結(jié)算等綜合業(yè)務管理。積極推進縣級醫(yī)院與城市三級醫(yī)院遠程醫(yī)學信息系統(tǒng)建設(shè),逐步實現(xiàn)遠程會診、遠程(病理)診斷、疑難重癥會診和遠程教育等服務項目,實現(xiàn)城市優(yōu)質(zhì)資源與我市縣級公立醫(yī)院的互補和相互支持,充分發(fā)揮優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源的輻射作用。發(fā)揮縣級醫(yī)院在區(qū)域信息平臺中的作用,以電子健康檔案為核心,將電子健康檔案和電子病歷無縫隙連接,實現(xiàn)院內(nèi)診療一卡通。
6.配合做好監(jiān)測評估工作?h級醫(yī)院要積極配合相關(guān)部門,做好對醫(yī)院改革監(jiān)測數(shù)據(jù)、信息的匯總分析,全面了解掌握縣級公立醫(yī)院改革的進展和成效,及時解決存在的.問題,總結(jié)成熟經(jīng)驗。
。ǘ╅_展對口幫扶工作?h級醫(yī)院要開展多種形式的對口支援工作,在互惠互利、自愿結(jié)合、共同發(fā)展的基礎(chǔ)上,通過技術(shù)合作、人員流動、資源共享、優(yōu)勢互補、雙向轉(zhuǎn)診等途徑,建立縱向組合式的對口幫扶體系,發(fā)揮和增強醫(yī)療機構(gòu)整體服務能力,有效落實分級醫(yī)療制度,降低醫(yī)院運行成本,集中優(yōu)勢醫(yī)療資源發(fā)展特色?疲瑸槿罕娞峁┌踩、有效、方便、價廉的醫(yī)療服務。
(三)控制醫(yī)藥費用增長。完善藥品采購機制,縣級醫(yī)院藥品統(tǒng)一從河北省藥品集中采購交易平臺和河北省基本藥物采購平臺采購,杜絕網(wǎng)下采購。非基本藥物采取二次議價的方式,降低藥品采購價格。確定我市縣級公立醫(yī)院門診和住院次均醫(yī)藥費用增長幅度等控制管理目標,納入縣級公立醫(yī)院目標管理責任制和績效考核范圍?h級公立醫(yī)院門診和住院次均醫(yī)藥費用增長不超過我市GDp增幅。積極探索收費方式改革,開展按病種收費不少于8個病種。開展臨床路徑管理和臨床檢查檢驗結(jié)果互認推行力度,臨床路徑管理病種數(shù)量不少于50種,積極探索總額預付、按病種、按人頭、按服務單元等付費方式,加強總額控制。引導群眾合理就醫(yī),促進分級診療制度形成。
。ㄋ模┤娓倪M縣級公立醫(yī)院服務和管理。落實診療規(guī)范和醫(yī)療質(zhì)量安全核心制度,規(guī)范縣級公立醫(yī)院醫(yī)療服務行為,持續(xù)提高醫(yī)療服務質(zhì)量。強化衛(wèi)生行業(yè)監(jiān)管和基本醫(yī)療保障監(jiān)管,健全以服務數(shù)量、質(zhì)量和群眾滿意度為核心的綜合評價體系,并與財政和醫(yī)保資金撥付掛鉤。改進群眾就醫(yī)服務,實行多種方式預約診療,優(yōu)化醫(yī)院門診環(huán)境和流程,開展錯峰服務和分時段診療,簡化就醫(yī)手續(xù),縮短群眾等候時間。扎實推進優(yōu)質(zhì)護理服務工程,力爭20xx年底前,縣級公立醫(yī)院全部病房開展優(yōu)質(zhì)護理服務工作。進一步規(guī)范基本藥物合理使用。
(五)鼓勵社會資本舉辦醫(yī)療機構(gòu)。落實社會資本辦醫(yī)的各項政策,對舉辦發(fā)展非營利性醫(yī)療機構(gòu)給予支持。
三、保障措施
(一)強化組織領(lǐng)導。要充分認識縣級醫(yī)院綜合改革試點工作的重要性、復雜性和緊迫性,把這項工作擺上重要議事日程,加強領(lǐng)導,落實責任,周密部署,切實做好縣級醫(yī)院綜合改革的組織實施工作。在市醫(yī)改領(lǐng)導小組領(lǐng)導下,市醫(yī)改辦、衛(wèi)生局、和財政局牽頭負責縣級醫(yī)院綜合改革工作,要及時溝通,密切合作,扎實做好各項工作,確保綜合改革穩(wěn)步推進。
。ǘ⿵娀块T協(xié)調(diào)。市醫(yī)改領(lǐng)導小組各成員單位要各負其責,各司其職,切實抓好各項工作任務的落實。市編委辦負責核定縣級公立醫(yī)院人員編制。市人力資源和社會保障局負責指導縣級公立醫(yī)院實施崗位設(shè)置及績效工資制度。市社會保障局負責縣級公立醫(yī)院醫(yī)保費用補助標準調(diào)整和基金支付工作。市財政局負責落實醫(yī)改資金,確保縣級公立醫(yī)院改革投入到位;對縣級醫(yī)院藥品零差率銷售按政策進行測算、核實并落實補助;加強財政資金的管理,提高資金使用效益。市物價局負責落實省物價局統(tǒng)一調(diào)整的醫(yī)療服務價格。市食品藥品監(jiān)管局負責執(zhí)行省級藥品質(zhì)量安全監(jiān)管標準。市衛(wèi)生局負責實施縣級公立醫(yī)院改革的各項具體工作,制訂縣級公立醫(yī)院總控藥品目錄,合理確定各類藥品使用比例,負責對縣級公立醫(yī)院改革后新農(nóng)合報銷政策的調(diào)整,擬定實施方案和支付方式改革方案。市醫(yī)改辦要落實部門聯(lián)席會議制度,定期召開聯(lián)席會議,研究解決實施過程存在的困難和問題,做好管理體制改革的各項銜接工作。各相關(guān)部門要結(jié)合實際,認真履行好職責,密切配合,形成合力,確保我市縣級公立醫(yī)院改革工作順利推進。
。ㄈ⿵娀斄ΡU。按照國家和省、市有關(guān)規(guī)定,認真做好我市縣級公立醫(yī)院綜合改革工作經(jīng)費測算,加大資金投入,納入預算管理,及時撥付到位。要建立政府投入長效機制,提高資金使用效益。通過政府投入方式的完善,逐步建立科學合理的管理、運行和補償機制,促進縣級醫(yī)院持續(xù)健康發(fā)展。
。ㄋ模⿵娀熑温鋵。各相關(guān)部門要細化分工,落實責任,明確步驟,確?h級醫(yī)院綜合改革各項措施落到實處。市政府督查室要建立健全考核機制,認真組織考核,總結(jié)經(jīng)驗,解決存在問題,促進縣級醫(yī)院綜合改革穩(wěn)步推進。按照石市的整體部署和要求,20xx年6月17日至6月30日為安排部署階段,制定實施方案;20xx年7月1日至11月30日為全面實施階段,縣級公立醫(yī)院7月1日起同步推進藥品零差率銷售,全面推進各項改革;20xx年12月1日至12月25日為總結(jié)經(jīng)驗階段,各相關(guān)部門對縣級公立醫(yī)院綜合改革工作進行總結(jié),工作總結(jié)書面報市醫(yī)改辦,市醫(yī)改辦匯總后報市政府。
實施方案 篇2
一、指導思想:
深入貫徹落實黨的十八大和十八屆五中、四中全會精神,積極倡導和踐行社會主義核心價值觀,以創(chuàng)建“文明和諧校園”為目標,全面深化文明學校創(chuàng)建活動,推動精神文明建設(shè)再上新臺階,為推進教育事業(yè)的改革與發(fā)展創(chuàng)造有利條件。
二、創(chuàng)建目標:
(一)、重建設(shè),堅持德育為首
1、抓學習,提高政治素養(yǎng)。學校制定出教職工政治學習計劃,每學期記政治學習筆記不少于10000字,寫學習心得體會、論文不少于2篇。通過學習,達到:講政治,維護大局;講正氣,維護團結(jié);講學習,轉(zhuǎn)變觀念;講作風,求真務實;講紀律,愛崗敬業(yè);講工作,優(yōu)質(zhì)高效;講業(yè)務,精益求精;講師德,為人師表;講安全,確保平安;講質(zhì)量,精心教學。自覺地做到把智慧奉獻給學校,把知識奉獻給學生,把真誠奉獻給同志。
2、抓組織,落實創(chuàng)建任務。學校要設(shè)立文明監(jiān)督崗、小衛(wèi)士監(jiān)督崗、路隊監(jiān)督崗,各班級要成立學雷鋒小組,明確具體職責,定期開展活動,確保文明創(chuàng)建校的各項任務落到實處。
3、抓師德,塑造良好形象。要以《中小學教師職業(yè)道德規(guī)范》為內(nèi)容,深化“新規(guī)范、新師德、新形象”主題教育活動,做到:嚴禁教師有償家教和亂辦班,嚴禁亂訂資料、嚴禁考試舞弊,嚴禁體罰或變相體罰學生,嚴禁不按教育規(guī)律辦事,隨意停課放假。學校制定考評辦法,細化檢查內(nèi)容,加大督查力度,建立專項建檔,徹底杜絕我校有損師德形象不良現(xiàn)象的發(fā)生。
4、抓典型,發(fā)揮榜樣作用。在教職工中開展 “師德先進個人”、 “模范班主任”、“教學能手”等先進個人的評選活動,充分調(diào)動教職工工作的積極性和主動性;在學生中開展 “優(yōu)秀班干部”、“三好學生”、“進步生”、“特長生”等評選活動,通過“學生的楷模”、“校園小明星”、“教師好幫手”等宣傳途徑,宣傳學生中涌現(xiàn)的好人好事,開展最美班級的評選競賽活動,讓全體師生學有榜樣,趕有目標。
5、抓文化,陶冶師生情操。學校要制定出以“崇尚快樂”為主題,以“快樂學習、快樂工作、快樂生活、快樂成長、快樂人生”為內(nèi)容,以“書香校園”、“書香班級”為載體的《校園文化建設(shè)實施方案》,挖掘快樂內(nèi)涵,拓寬快樂外延,體驗快樂情趣,塑造快樂自我,形成具有我校特色的校園文化。
6、抓教育,養(yǎng)成良好習慣。要在學生中開展《中小學生守則》和《中小學生日常行為規(guī)范》教育,形成尊敬師長、語言文明、穿戴整潔、團結(jié)友愛、樂于助人的良好習慣。
7、抓活動,豐富活動內(nèi)容。學校制定出國旗下宣誓、演講、故事會等活動方案,鼓勵師生積極發(fā)表宣傳學校的稿件;同時也要認真組織好重大節(jié)日的慶;顒。
(二)、重安全,創(chuàng)建“平安校園”。
1、樹立“安全第一”的意識。學生安全教育始終是學校工作的頭等大事。尤其要把學校食品安全、防火安全、交通安全放在突出位置,落實安全工作責任制,簽訂安全工作責任書。
2、加強學生安全教育。把安全教育納入學校正常的教育教學內(nèi)容之中。全面培養(yǎng)學生的安全意識和自我保護意識,提高學生的綜合素質(zhì)。要對學生進行經(jīng)常性的安全意識教育;加強防病防疫工作,保障學生身體健康。重視確保學生身心健康。班主任通過班會、個別教育、班組活動來實施心理教育;科任教師要重視課堂情感教育、意志品質(zhì)教育、性格培養(yǎng)等德育滲透。體育活動管理,為學生的健康成長提供文明、安全的良好環(huán)境。
(三)、以文明學校創(chuàng)建為契機,構(gòu)建校園文化。
高標準、高質(zhì)量、有特色地做好學校的文化、綠色 文化、宣傳文化等顯性文化的建設(shè)。做好校園綠化及美化工作,為營造和諧育人環(huán)境提供物質(zhì)保障,爭創(chuàng)文明學校。
三、文明學校創(chuàng)建工作要求
(一)加強領(lǐng)導,精心組織。學校黨要把文明學校創(chuàng)建工作作為任期目標,列入學校工作計劃,擺上學校工作的重要議事日程。做到有規(guī)劃部署,有經(jīng)費投入,有工作人員,有活動場所,持之以恒開展創(chuàng)建活動。
(二)統(tǒng)一思想,提高認識。文明學校創(chuàng)建是構(gòu)建文明和諧校園的重要內(nèi)容。要統(tǒng)一思想,高度重視,把創(chuàng)建活動作為一項大事抓緊、抓細、抓實,要廣泛動員并組織教職工和學生積極投身到創(chuàng)建活動中去。
(三)以人為本,提高師生員工素質(zhì)。以創(chuàng)建工作為抓手,加強全校師生員工的思想道德教育,著力提高師生員工的思想素質(zhì)、道德素質(zhì)和校園文明程度。以優(yōu)美的校園、優(yōu)良的秩序、優(yōu)質(zhì)的教學,爭創(chuàng)文明學校。
四、實施步驟
(一)宣傳發(fā)動階段:(20xx年3月10日——3月底)
1、成立文明學校創(chuàng)建活動領(lǐng)導小組,制訂創(chuàng)建文明學校創(chuàng)建活動的實施方案。
2、召開文明學校創(chuàng)建活動的動員大會,組織教師認真學習文明學校創(chuàng)建的'有關(guān)文件精神,統(tǒng)一思想,提高認識。
(二)組織實施階段:(20xx年4月1日——6月20日)
1、堅持每周四下午的集中學習,組織全體教師學習有關(guān)方針政策和法律法規(guī),深刻認識文明學校創(chuàng)建活動的重要意義,提高文明學校創(chuàng)建的自覺性,形成創(chuàng)建文明學校,人人有責,人人參與的局面。
2、對照文明學校的要求,實施以下工作:
、傩oL建設(shè)。堅持以育人為宗旨,以校風、教風、學風建設(shè)為中心,進行有特色的校園文化建設(shè),形成廉潔高效的領(lǐng)導風氣,科學嚴謹?shù)慕田L,健康向上的學風。
②造就名師工作。鼓勵支持教師參加各項競賽,努力提高教師的思想文化素質(zhì),培養(yǎng)一大批教育思想端正,教學業(yè)務精湛的名師。
、劢ㄔO(shè)最美班級工作。積極開展“學雷鋒,做文明學生”的活動,加強班集體的建設(shè),開展豐富多彩的教育活動,寓“五愛”教育和良好的行為規(guī)范養(yǎng)成教育于活動之中,每期評選一批最美班級和先進班級。
、苊阑@工作。綠化、美化、凈化校園,創(chuàng)建校園美景。
、菪@整治工作。配合社區(qū)干部群眾,做好校園周邊環(huán)境的整治工作。落實安全工作責任制,健全工作網(wǎng)絡,落實安全保衛(wèi)措施。
3、文明學校創(chuàng)建領(lǐng)導小組,積極組織開展創(chuàng)建文明學;顒,加強指導,及時解決創(chuàng)建活動中出現(xiàn)的新情況、新問題,促進各項工作的落實。
(三)總結(jié)提高、自查自評階段:(20xx年6月21日——12月10日)
總結(jié)文明學校創(chuàng)建活動情況,建立各種工作資料,表彰文明學校創(chuàng)建活動的先進個人,評選文明班級。
實施方案 篇3
為貫徹落實上級精神,進一步加強農(nóng)村道路交通管理,規(guī)范道路交通秩序,預防和減少道路交通事故,保護廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全,努力營造我鎮(zhèn)安全、暢通、文明、和諧的道路交通環(huán)境,根據(jù)省政府辦公廳、縣人民政府和20xx年1月29日縣召開“全縣道路交通安全暨消防安全工作電視電話會”會議精神。按照20xx年2月1日,州公安局黨委委員、交警支隊長靳昌到調(diào)研羅次地區(qū)道路交通管理工作的情況及工作要求。結(jié)合鎮(zhèn)實際,特制定此方案。
一、指導思想
以中國特色社會主義科學理論體系為指導,站在關(guān)注民生、構(gòu)建和諧社會高度,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,牢固樹立安全發(fā)展理念,按照建設(shè)“平安”、構(gòu)建社會主義和諧社會總體要求,突出監(jiān)管重點,開展標本兼治工作,管住源頭,全面推進道路交通管理社會化綜合治理,更好地為我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造安全暢通、和諧有序的道路交通環(huán)境。
二、工作目標
進一步加強農(nóng)村道路交通管理基礎(chǔ)工作,健全綜合協(xié)調(diào)機制,改善農(nóng)村道路交通安全設(shè)施建設(shè),提高交通安全管理水平,杜絕鎮(zhèn)農(nóng)村道路交通重大交通違法行為的發(fā)生,客運車輛超員、低速載貨汽車、三輪汽車、拖拉機違法載人、無證駕駛、無牌無證機動車違法上路行駛、摩托車超員及駕乘摩托車不帶頭盔等嚴重違法行為明顯減少;建立長效機制,使道路通行秩序進一步好轉(zhuǎn),農(nóng)村地區(qū)道路交通安全隱患明顯減少,交通安全基礎(chǔ)工作得到進一步增強。
三、組織領(lǐng)導
開展預防農(nóng)村地區(qū)道路交通事故集中整治,預防重特大道路交通事故。派出所、羅次交警中隊、農(nóng)技推廣服務中心及相關(guān)站所領(lǐng)導是集中整治的第一責任人,要加強對農(nóng)村道路交通事故規(guī)律、特點的研究,及時向黨委、政府提出意見和建議,把整治行動主動權(quán)置于黨委、政府的堅強領(lǐng)導之下,確保集中整治工作的順利進行。
四、工作重點
重點情況掌握:轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村道路、機動車、駕駛?cè)说讛?shù)。
重點執(zhí)法道路:全鎮(zhèn)所有道路特別是鄉(xiāng)村、山區(qū)公路。
重點整治的違法行為:客運車輛超員、低速載貨汽車、三輪汽車、拖拉機違法載人、無證駕駛、無牌無證機動車違法上路行駛、摩托車超員及駕乘摩托車不帶頭盔等。
重點宣傳教育群體:車主、駕駛?cè)、農(nóng)村中小學生以及集中出行的農(nóng)村群眾。
五、工作措施
職責分工,形成合力,嚴厲查處嚴重交通違法行為。鎮(zhèn)政府對派出所、羅次交警中隊、農(nóng)技推廣服務中心、司法所、學校、村委會、村民小組等單位為進一步細化任務,明確目標,落實工作責任,著力解決好轄區(qū)農(nóng)村道路交通安全中存在的突出問題和具體問題,采取有效措施,科學調(diào)整勤務,最大限度地將力量和裝備向農(nóng)村道路延伸,加大對農(nóng)村道路的巡邏管控力度,擴大管控覆蓋面,確保重點路段、重點時段有人員執(zhí)勤和巡邏,派出所和交警中隊加大對嚴重交通違法行為的查處力度,營造良好的交通秩序,嚴防重特大道路交通事故的發(fā)生。按照的要求,派出所、羅次交警中隊及相關(guān)部門相互配合,針對本轄區(qū)農(nóng)村趕集日等群眾集中出行的實際情況,在鎮(zhèn)重點路段設(shè)立執(zhí)勤點,加強路面秩序管理,嚴厲查處低速載貨汽車、三輪汽車、拖拉機違法載人、摩托車超員及駕乘摩托車不帶頭盔等嚴重交通的行為,及時消除安全隱患。鎮(zhèn)政府成立預防農(nóng)村道路交通事故領(lǐng)導機構(gòu),全面抓好農(nóng)村道路交通安全隱患的排查工作,分析研判轄區(qū)交通安全形勢,健全“四支隊伍”,加強宣傳教育工作;司法部門要有計劃、有組織、有落實、積極地開展宣傳教育工作;學校每學期集中對學生進行道路交通安全宣傳教育;村委會和村民小組要在轄區(qū)內(nèi)開展道路巡查及對本村機動車車輛調(diào)查摸底,登記造冊,并積極開展宣傳,教育、勸阻本轄區(qū)群眾在公路上打場曬糧、乘坐拖拉機等違法行為。12
集中排查治理農(nóng)村道路安全隱患。按照國務院統(tǒng)一部署和公安部、省、州、縣上級部門的具體要求,組織相關(guān)部門,集中對農(nóng)村道路安全隱患開展一次全面排查,特別是對交通安全設(shè)施和標志標線缺失嚴重,易發(fā)生事故的彎道、坡道等路段,要實施重點排查,確實做到底數(shù)清、情況明,不留死角和空檔。對排查出的安全隱患逐一進行研究并提出治理方案和意見,并向黨委、政府匯報。對一時難以治理的危險路段,采取增派人員、多次設(shè)置臨時執(zhí)勤點、設(shè)立標志等有效措施,加大管控力度;對正在整治的危險路段,加強對施工單位的安全監(jiān)管,督促施工單位依法設(shè)置相應的警告標志,并要求派出所、交警中隊、農(nóng)技推廣服務中心安排專門人員進行交通疏導指揮;進一步加強對鎮(zhèn)三岔路口等交通經(jīng)常性堵塞點的整治力度,及時采取針對性措施,消除隱患。
強化農(nóng)村地區(qū)道路交通安全源頭管理。羅次交警中隊和派出所以無牌無證低速載貨汽車、三輪汽車和拖拉機、摩托車為重點,組織警力,深入轄區(qū)鄉(xiāng)村道路,對低速載貨汽車、三輪汽車、拖拉機和摩托車登記和駕駛證申領(lǐng)情況進行全面摸底排查,徹底清理整治無牌無證機動車,建立長效機制,有效遏制無牌無證機動車違法上路行駛的現(xiàn)象。
加強農(nóng)村地區(qū)交通安全宣傳教育。結(jié)合進行宣傳貫徹,針對農(nóng)村集市等群眾集中的時間、地點,深入到公路沿線的村莊、學校和交通安全隱患突出的村組,通過派出所、羅次交警中隊、農(nóng)技推廣服務中心、司法所、學校、村委會、村民小組等部門組織向農(nóng)民群眾宣傳乘坐低速載貨汽車、三輪汽車和拖拉機的危險性,開展“拒絕乘坐存在安全隱患的車輛”等教育活動。充分利用各種宣傳材料,建立宣傳陣地,創(chuàng)辦專門欄目,采取以案說法、曝光違法行為等形式,廣泛宣傳交通安全法律法規(guī)!敖煌ò踩麄麝牎币鋵嵙α浚Y(jié)合本地道路交通事故特點,運用生動的宣傳教育材料,深入農(nóng)村開展宣傳活動,讓農(nóng)民群眾切實認識到拖拉機、低速載貨汽車和三輪汽車違法載人的嚴重危害性,提高宣傳實效。要在學校放假前、開學后,集中組織中小學生上交通安全課,提高學生的交通安全意識。
認真總結(jié),切實加強農(nóng)村道路交通安全管理工作。認真總結(jié)本地區(qū)推廣“丘北經(jīng)驗”工作的情況,分析農(nóng)村地區(qū)交通安全的.現(xiàn)狀、存在的問題和差距,積極向黨委、政府匯報,當好黨委、政府的參謀助手,從解決農(nóng)村群眾出行難入手,疏堵并舉,標本兼治,進一步加強農(nóng)村地區(qū)道路交通安全管理。充分發(fā)揮村委會和各種社會力量的作用,落實和完善農(nóng)村地區(qū) “一盯一”、“一幫一”的監(jiān)管辦法,構(gòu)建農(nóng)村地區(qū)交通安全防控網(wǎng)絡。
六、工作措施及要求
各職能部門要從講政治、顧大局、講穩(wěn)定的高度充分認識開展農(nóng)村道路交通安全綜合治理工作的重大意義,認清形勢,樹立信心,統(tǒng)一思想,嚴格落實交通安全責任制,層層抓落實,形成農(nóng)村道路交通安全工作有人抓、有人管的工作局面。行政領(lǐng)導全面負責本轄區(qū)的交通安全工作,層層落實責任,對農(nóng)村道路交通管理實行“一票否決”制,實行同部署、同檢查、同考核,真正建立起相應的責任制。派出所、羅次交警中隊、農(nóng)技推廣服務中心、司法所、學校、村委會、村民小組等部門組織在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮下開展工作,各司其職,加強協(xié)作,形成齊抓共管良好格局,做出成效。對措施到位、成績突出的部門給予表彰獎勵;對措施不力,導致預防農(nóng)村道路交通事故工作沒有成效,經(jīng)督促后仍然沒有效果的,將嚴格按照有關(guān)規(guī)定追究責任。