實(shí)施方案7篇（優(yōu)選）
為有力保證事情或工作開展的水平質(zhì)量，預(yù)先制定方案是必不可少的，方案是綜合考量事情或問題相關(guān)的因素后所制定的書面計(jì)劃。方案要怎么制定呢？下面是小編為大家收集的實(shí)施方案7篇，希望對(duì)大家有所幫助。
實(shí)施方案 篇1
為強(qiáng)化大目灣治安綜合整治，進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)偷盜活動(dòng)的打擊和防范能力，確保我區(qū)域內(nèi)在建項(xiàng)目和落戶項(xiàng)目有一個(gè)良好的治安秩序，著力構(gòu)建大目灣“大投資、大建設(shè)、大平安”氛圍。經(jīng)研究，決定開展“夜間治安巡邏”專項(xiàng)行動(dòng)。為確保行動(dòng)取得實(shí)效，特制定如下工作方案。
一、工作目標(biāo)
充分利用大目灣管委會(huì)現(xiàn)有綜治中心、城管中隊(duì)、警務(wù)室等巡邏隊(duì)資源，通過全員分組巡邏、科室協(xié)同巡邏、建設(shè)單位聯(lián)合巡邏等形式，加強(qiáng)“聯(lián)防、互防、自防”三防一體的防控網(wǎng)絡(luò)體系，全力保障歲末年終區(qū)域內(nèi)各類在建項(xiàng)目的財(cái)產(chǎn)安全，為落戶項(xiàng)目開工建設(shè)營造良好的治安氛圍，真正實(shí)現(xiàn)“平安大目灣”的目標(biāo)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)對(duì)此次行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立“夜間治安巡邏”行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由同志任組長，同志任副組長，任成員，以確�！爸伟惨寡策墶睂ｍ�(xiàng)行動(dòng)有序和安全開展。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在城管中隊(duì)，辦公室主任由同志擔(dān)任，具體負(fù)責(zé)“夜間治安巡邏”專項(xiàng)行動(dòng)的人員安排和各項(xiàng)具體任務(wù)落實(shí)。
三、巡邏安排
由城管中隊(duì)牽頭，抽調(diào)工程科、辦公室、財(cái)務(wù)室、規(guī)劃科、低碳研究所、招商科、前期科、市政園林、車隊(duì)等科室所有男職工進(jìn)行巡邏。同時(shí)，加強(qiáng)與區(qū)域內(nèi)參建企業(yè)的'無逢對(duì)接，建立聯(lián)防聯(lián)動(dòng)的治安防范機(jī)制，共同維護(hù)區(qū)域內(nèi)治安秩序，確保在建項(xiàng)目財(cái)產(chǎn)安全（具體人員安排詳見附件）。
1、巡邏時(shí)間：
本次夜巡邏從20xx年12月7日——20xx年1月18日結(jié)束，巡邏時(shí)間為晚上12時(shí)到凌晨5時(shí)。參加巡邏人員應(yīng)于晚上11點(diǎn)30分前到管委會(huì)會(huì)議室集中。
2、巡邏人員：
每次確保9名人員參與巡邏，四人一組（車），分別在北顧山、行政服務(wù)中心（天安路口）和原城管局管理房三個(gè)進(jìn)出口蹲點(diǎn)，由當(dāng)天帶隊(duì)組長（各小組第一名為組長）落實(shí)地點(diǎn)，確保人員人身安全。負(fù)責(zé)人：。
3、巡邏裝備及后勤保障
為確保人員安全，在參與巡邏的車輛上配全配齊警用電棍、對(duì)講機(jī)、手電筒、雨衣、食物、熱水壺等裝備。負(fù)責(zé)人：
4、信息聯(lián)絡(luò)
加強(qiáng)與參建單位的協(xié)調(diào)和聯(lián)絡(luò)，建立健全“聯(lián)防、聯(lián)治”的長效機(jī)制。同時(shí)，加強(qiáng)信息報(bào)送，做到每日、每周有巡邏小結(jié)，重大情況要及時(shí)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組。負(fù)責(zé)人：
四、工作要求
1、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。此次開展“夜間治安巡邏”專項(xiàng)行動(dòng)，是確保區(qū)域歲末年終平安、穩(wěn)定的一項(xiàng)重要舉措，即能最大限度保障在建項(xiàng)目的財(cái)產(chǎn)安全，又為明年年初落戶項(xiàng)目的順利動(dòng)建營造一個(gè)良好的治安氛圍，意義顯著。全體參與夜巡邏的人員要努力克服面臨的各種困難，做到人員到位、措施到位，確保整個(gè)行動(dòng)有始有終。
2、明確責(zé)任，盡心盡力。巡邏隊(duì)伍涉及的科室多，抽調(diào)的人員一定要盡心盡責(zé)，處理好日常工作和夜間巡邏關(guān)系，并做好巡查記錄，確保此次夜間治安巡邏取得實(shí)效。
3、相互配合，確保安全。發(fā)現(xiàn)治安事件時(shí)，參與治安巡邏的人員要互相配合，在確保自身和隊(duì)員安全的情況下，預(yù)防、制止現(xiàn)行違法犯罪活動(dòng)。一旦發(fā)現(xiàn)警情處理不了時(shí)，要第一時(shí)間撥打110。在巡邏期間抓獲的現(xiàn)行或可疑人員應(yīng)及時(shí)交由派出所民警進(jìn)行處置。
實(shí)施方案 篇2
為進(jìn)一步規(guī)范與加強(qiáng)我校中層干部管理工作，根據(jù)張教〔20xx〕134號(hào)《關(guān)于印發(fā)〈z市中小學(xué)、幼兒園中層干部管理辦法〉的通知》的文件精神，按教育局要求并結(jié)合我校實(shí)際情況，經(jīng)研究決定組織20xx年學(xué)校中層干部選任工作。具體實(shí)施方案如下：
一、選任原則
堅(jiān)持德才兼?zhèn)�、注重�?shí)績、群眾公認(rèn)原則，公開、民主、擇優(yōu)原則，務(wù)實(shí)、精簡、高效原則。
二、選任崗位和職數(shù)
根據(jù)上級(jí)規(guī)定和學(xué)校實(shí)際，我校中層職位、職數(shù)設(shè)置如下：
教務(wù)處：主任1名，副主任1名；
德育處：主任1名，副主任1名；
總務(wù)處：主任1名；
辦公室：主任1名。
三、選任對(duì)象
在職在編在崗的教職工。
四、選任條件
選拔任用的學(xué)校中層干部應(yīng)具有一定的政治理論水平和較強(qiáng)的事業(yè)心、責(zé)任感，具有勝任職位要求的教學(xué)業(yè)務(wù)能力和組織協(xié)調(diào)能力；能認(rèn)真履行崗位職責(zé)，勤奮敬業(yè)，清正廉潔，實(shí)績突出，群眾公認(rèn)。
應(yīng)具備教育局規(guī)定的四項(xiàng)條件。特別優(yōu)秀的或者因工作特殊需要的，經(jīng)市教育局同意后可以破格提拔。
五、選任程序
1．成立競聘工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長：z
副組長：z
組員：z
2．職位確認(rèn)。選拔任用學(xué)校中層干部必須在規(guī)定的機(jī)構(gòu)設(shè)置和職數(shù)限額內(nèi)進(jìn)行；選拔任用中層干部前，學(xué)校應(yīng)將中層職位設(shè)置情況和選任方式，向市教育局報(bào)告并獲得確認(rèn)。學(xué)校中層干部隊(duì)伍，應(yīng)有合理的梯隊(duì)結(jié)構(gòu)，38周歲以下的中層干部不少于2人。
3．推薦候選人。學(xué)校中層干部候選人由下列途徑推薦產(chǎn)生：
�。�1）學(xué)校黨組織、校長辦公會(huì)議推薦；
�。�2）教職工民主推薦；
�。�3）現(xiàn)任的`中層干部自薦；
�。�4）教師自我推薦。
在民主推薦、學(xué)校考察的基礎(chǔ)上，由學(xué)校黨組織、校長辦公會(huì)議聯(lián)合確定候選人名單，并報(bào)市教育局同意。
4．學(xué)校中層干部選任程序和辦法：
�。�1）學(xué)校張榜公布候選人名單，介紹候選人基本情況；
�。�2）召開學(xué)校教職工大會(huì)或教職工代表大會(huì)，聽取候選人的競選演講；
（3）與會(huì)代表無記名投票選舉中層干部（當(dāng)選者有效得票必須超過半數(shù)）；根據(jù)大會(huì)選舉結(jié)果，公布當(dāng)選人員；
（4）學(xué)校黨組織、校長辦公會(huì)議確定中層部門正、副職崗位安排及分工安排；校長向當(dāng)選中層干部頒發(fā)《中層干部聘書》；
�。�5）選舉結(jié)果和委任文件報(bào)市教育局人事監(jiān)察科備案。
5．實(shí)行競爭上崗制度。中層正職崗位實(shí)行等額選舉；學(xué)校中層副職崗位實(shí)行差額選舉（崗位職數(shù)與候選人的差額數(shù)不小于25%）。
六、時(shí)間安排
見附件《z市第七中學(xué)中層干部換屆選舉安排表》
七、關(guān)于選任中層干部有關(guān)問題的規(guī)定
1．總體要求競選人數(shù)與職數(shù)的比不低于1.5∶1，但不一定每個(gè)崗位都要達(dá)到規(guī)定的比例。
2. 學(xué)校中層干部的聘期為3年。
3．落選的中層干部和因年齡等原因不參與競選的原中層干部從20xx年9月1日起不再享受中層干部待遇。
八、關(guān)于組織領(lǐng)導(dǎo)
1.要加強(qiáng)對(duì)新一屆學(xué)校內(nèi)部職能機(jī)構(gòu)設(shè)置和中層干部選任工作的領(lǐng)導(dǎo)，組成領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)有關(guān)工作。要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要親自抓。工作計(jì)劃的制訂要周密細(xì)致，實(shí)施中的各個(gè)環(huán)節(jié)要認(rèn)真對(duì)待，做到公開、透明。同時(shí)要細(xì)致做好思想政治工作，確保這項(xiàng)工作平穩(wěn)開展。
2.要樹立正確的用人觀，真正把群眾公認(rèn)、師德好、能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)優(yōu)的優(yōu)秀年輕干部選拔上來。堅(jiān)持走群眾路線，充分發(fā)揚(yáng)民主，堅(jiān)持任人唯賢，消除論資排輩、遷就照顧以及憑個(gè)人好惡選人的思想障礙，要以對(duì)事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真把這項(xiàng)工作做好。
3.要嚴(yán)肅組織人事紀(jì)律。相關(guān)人員要正確對(duì)待群眾和組織的選擇，要正確對(duì)待自己。學(xué)校黨組織對(duì)個(gè)別動(dòng)機(jī)不純、拉幫結(jié)派、搞小動(dòng)作、不服從組織安排的，既要嚴(yán)肅批評(píng)又要限制聘用，對(duì)經(jīng)教育不改或情節(jié)嚴(yán)重的，要予以必要的紀(jì)律處分。
4.整個(gè)中層干部選任工作要縝密部署，精心組織。要充分體現(xiàn)黨的干部政策和要求，體現(xiàn)公開、民主、擇優(yōu)的原則。對(duì)不參加選任的原中層干部和落選的人員要做好過細(xì)的思想工作。
5．其他未盡事宜按照《z市中小學(xué)、幼兒園中層干部管理辦法》執(zhí)行。
6．本方案解釋權(quán)屬校長室。
附件：z市第七中學(xué)中層干部換屆選舉安排表
類別 內(nèi)容 時(shí)間 責(zé)任人 備注
籌備工作
1．教職工自學(xué)教育局《辦法》 8.10
2．通報(bào)第六屆工會(huì)委員會(huì)委員名單 8.10
3．公示第六屆教代會(huì)代表名單 8.10—8.16
4．工會(huì)委員會(huì)擬發(fā)中層干部換屆選舉通知等相關(guān)事宜 8.10
職位確認(rèn)
1．召開工會(huì)委員、工會(huì)小組長會(huì)議提出中層機(jī)構(gòu)設(shè)置和職數(shù)的建議情況 8.10
2．召開黨組織、校長辦公會(huì)議擬定中層機(jī)構(gòu)設(shè)置和職數(shù)、選任方式 8.10
3．將中層職位空缺情況和選任方式向市教育局報(bào)告并獲得確認(rèn) 8.11
推薦候選人
1．學(xué)校黨組織、校長辦公會(huì)議推薦 8.11—8.15
2．教職工民主推薦；現(xiàn)任的中層干部自薦；教師自我推薦 8.11—8.15
3．規(guī)范進(jìn)行民主推薦、學(xué)�？疾�，進(jìn)行中層候選人資格審查，完成相關(guān)老師的請(qǐng)示 8.11—8.15
4．召開教代會(huì)主席團(tuán)會(huì)議，擬訂中層候選人產(chǎn)生辦法，提交學(xué)校黨支部審核 8.11—8.15
5．學(xué)校黨組織、校長辦公會(huì)議聯(lián)合確定候選人名單，邀請(qǐng)教育局人事監(jiān)察科領(lǐng)導(dǎo)列席 8.15
6．將學(xué)校中層正職候選人名單報(bào)市教育局同意 8.15
中層干部選任程序和辦法
1．學(xué)校張榜公布候選人名單，介紹候選人基本情況 8.16—8.22
2．邀請(qǐng)教育局人事監(jiān)察科、教育工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)列席教代會(huì) 8.22
3．召開學(xué)校教職工代表大會(huì) 8.24
4．根據(jù)教代會(huì)選舉結(jié)果，學(xué)校發(fā)文任命 8.27
5．校長向當(dāng)選中層干部頒發(fā)《中層干部聘書》 8.28
6．選舉結(jié)果和委任文件報(bào)市教育局人事監(jiān)察科備案 8.30
說明：具體實(shí)施中如有變動(dòng)，則根據(jù)教育局要求執(zhí)行。
實(shí)施方案 篇3
一、校本課題：如何提高學(xué)生的寫作能力。
二、課程意圖:隨著新目標(biāo)英語全面推廣使用，中考英語對(duì)學(xué)生的寫作水平要求不斷增大，書面表達(dá)占有相當(dāng)大的比重，而許多學(xué)生在這方面失分多。因此，我認(rèn)為要提高學(xué)生的寫作水平是非常有必要的。
三、課程目標(biāo)：通過詞法，句法等方面基本功的訓(xùn)練，熟悉寫作基本知識(shí)和技巧。能根據(jù)作文題目。提綱和圖表，寫出故事梗概，各種文體的作文，簡單的應(yīng)用文。要求內(nèi)容貼切，結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)，條理清楚，語法正確，語言通順，表達(dá)得體。
四、實(shí)施教師具體情況：
朱玉娟老師：中學(xué)高級(jí)教師，現(xiàn)任初三(一)、(二)班英語教師
五、選課學(xué)生具體情況：
初三(一)、(二)班全體學(xué)生練習(xí)寫作，
六、具體實(shí)施方法：
(1)能熟練的運(yùn)用基本詞匯，擴(kuò)大詞匯量。
(2)鞏固語法和結(jié)構(gòu)，并適當(dāng)加深語法知識(shí)、強(qiáng)化寫作技能;擴(kuò)大英語閱讀量。
(3)通過提綱式寫作，，給出關(guān)鍵詞，寫出完整文章等方法手段。
(4)通過學(xué)生練習(xí)寫作，開發(fā)學(xué)生英語的思維和運(yùn)用英語的.各方面的能力 。
(5)要求學(xué)生呢個(gè)學(xué)會(huì)概括，總結(jié)文章的主要內(nèi)容，進(jìn)而培養(yǎng)篇章結(jié)構(gòu)，書寫較長篇幅作文。
(6)、給學(xué)生更多機(jī)會(huì)展示自已，授課過程主要以學(xué)生的自主寫作為主，每寫一個(gè)話題都要給學(xué)生大量的時(shí)間自己寫，自己練。
七、工作安排：
1、時(shí)間安排：4月份至6月份
2、課時(shí)安排：倆周一課時(shí)。
3、內(nèi)容安排：通過對(duì)招領(lǐng)，日記，書信，通知，以及說明文，記敘 文，看圖說話等的寫作來提高學(xué)生們的寫作能力。
4、組織形式：班級(jí)授課制
5、授課地點(diǎn)：教室
八、評(píng)定方式與方法：采用形成性評(píng)價(jià)。
形成性評(píng)價(jià)的任務(wù)是對(duì)學(xué)生日常學(xué)習(xí)過程中的表現(xiàn)、所取得的成績以及所反映出的情感、態(tài)度、策略等方面的發(fā)展做出評(píng)價(jià)。其目的是激勵(lì)學(xué)生學(xué)習(xí)，幫助學(xué)生有效調(diào)控自己的學(xué)習(xí)過程，使學(xué)生獲得成就感，增強(qiáng)自信心，培養(yǎng)合作精神。形成性評(píng)價(jià)有利于學(xué)生從被動(dòng)接受便主動(dòng)。通過學(xué)生的作品給出優(yōu)或良等。
九、達(dá)到效果：通過學(xué)習(xí)提高學(xué)生學(xué)習(xí)英語的興趣、 使學(xué)生在中學(xué)階段學(xué)會(huì)和掌握英語寫作的技巧和方法，能用英語寫出日常應(yīng)用文，以及一般內(nèi)容的其它文體的文章。為學(xué)生今后進(jìn)一步深造或進(jìn)入社會(huì)，用英語進(jìn)行交際打下良好基礎(chǔ)。
實(shí)施方案 篇4
學(xué)校安全工作，直接關(guān)系到師生生命安全和學(xué)生健康成長，關(guān)系到千家萬戶幸福安寧和學(xué)校聲譽(yù)。為了深入貫徹上級(jí)有關(guān)文件精神，進(jìn)一步提高全校師生的安全防范意識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校師生人身安全、學(xué)校財(cái)產(chǎn)的安全保衛(wèi)工作，創(chuàng)設(shè)一個(gè)穩(wěn)定、安全、有序的校園環(huán)境，確保學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序，現(xiàn)結(jié)合我校工作實(shí)際，制定如下方案。
一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)
以十八大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，堅(jiān)持服務(wù)師生，強(qiáng)化校園治安和安全責(zé)任，堅(jiān)持預(yù)防為主，落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施；堅(jiān)持珍愛生命，開展安全知識(shí)宣傳教育和應(yīng)急演練；堅(jiān)持綜合治理，配合職能部門，維護(hù)學(xué)校及周邊環(huán)境秩序。
通過開展“平安校園”創(chuàng)建活動(dòng)，大力提升學(xué)校安全管理水平，建立健全學(xué)校治安和安全工作的責(zé)任體系、防控體系、教育體系，使我校達(dá)到“六個(gè)不發(fā)生”的目標(biāo)，力爭20xx年學(xué)校達(dá)到市級(jí)“平安校園”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)與工作職責(zé)
1、為了推進(jìn)“平安校園”的創(chuàng)建工作，學(xué)校成立“平安校園”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組 長：山成英
副組長： 山成鎖
成 員： 趙有文 李元才 汪鋒 李全彥 汪元德 馬林奎 陳蓓 楊志忠 各班班主任
領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)是指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促“平安校園”創(chuàng)建的各項(xiàng)工作，根據(jù)本校實(shí)際制定方案，確定目標(biāo)，落實(shí)經(jīng)費(fèi)，采取有效措施認(rèn)真組織創(chuàng)建活動(dòng)。校長是創(chuàng)建工作的第一責(zé)任人，德育主任是創(chuàng)建工作直接責(zé)任人。
2、各處室責(zé)任分工：
德育處、少團(tuán)隊(duì)部：負(fù)責(zé)學(xué)生法制宣傳教育；未成年人思想道德教育；禁止毒品教育；反邪教教育和衛(wèi)生評(píng)比工作。
教務(wù)處：課堂教學(xué)安全；體育課、活動(dòng)課、實(shí)驗(yàn)課、信息課教學(xué)安全；體育器材室、實(shí)驗(yàn)室、微機(jī)室等有關(guān)藥品及器材存放及使用安全；外出教學(xué)活動(dòng)安全。
總務(wù)處：校舍安全（包括危房的處置）；教學(xué)、生活設(shè)施安全；用電安全；財(cái)務(wù)安全；基建工地安全；學(xué)生安全衛(wèi)生及傳染病防治等工作。
各教研組長及班主任：按照“平安校園” 創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組的工作部署，具體負(fù)責(zé)本教研組及本班的安全工作，落實(shí)“平安班級(jí)”的創(chuàng)建。
三、創(chuàng)建步驟
1、宣傳發(fā)動(dòng)階段（20xx年3月10日---20xx年3月底）。召開“平安校園”創(chuàng)建工作動(dòng)員會(huì)，安排部署“平安校園”創(chuàng)建工作，明確創(chuàng)建工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)和方法措施，并通過各種形式，大力宣傳創(chuàng)建的.重要意義，在全校形成創(chuàng)建“平安校園”的濃厚氛圍。
2、組織實(shí)施階段（20xx年4月－7月）。
依據(jù)《“平安校園”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)》，逐步逐條對(duì)照自查，對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，分類疏理，及時(shí)處理。切實(shí)做好校園安全隱患拉網(wǎng)式排查，規(guī)范建立市級(jí)“平安校園”創(chuàng)建工作臺(tái)帳，明確排查時(shí)間、責(zé)任人、整改措施及效果。
5月－7月：鞏固成果、創(chuàng)建特色。每月一次隱患排查、問題整改。
學(xué)校繼續(xù)鞏固和深化春季學(xué)段“平安校園”創(chuàng)建工作成果，加強(qiáng)校園安全管理檔案建設(shè)，認(rèn)真做好學(xué)校日常安全管理、職責(zé)落實(shí)、安全排查、隱患消除等工作原始資料的收集、整理和歸檔。同時(shí)，學(xué)校根據(jù)自身優(yōu)勢(shì)，積極創(chuàng)建在交通安全、消防安全、安全教育等方面特色鮮明的市級(jí)平安校園。
10月初：自評(píng)階段。
在創(chuàng)建活動(dòng)完成的基礎(chǔ)上，進(jìn)行一次全面的自查自評(píng)，認(rèn)真分析總結(jié)創(chuàng)建過程中的得失，及時(shí)整改存在的困難和問題，向縣局申請(qǐng)?jiān)u估驗(yàn)收。
3、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)
學(xué)�？偨Y(jié)“平安校園”創(chuàng)建工作中好的經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型。迎接縣教育局對(duì)學(xué)�！捌桨残@”創(chuàng)建工作的考核驗(yàn)收。
四、主要工作措施
1、宣傳發(fā)動(dòng)，全員參與。
組織全體教職工學(xué)習(xí)學(xué)校20xx年 “平安校園”創(chuàng)建實(shí)施方案，統(tǒng)一全體成員的思想認(rèn)識(shí)，明確創(chuàng)建平安校園的意義，樹立安全穩(wěn)定壓倒一切的指導(dǎo)思想和創(chuàng)建工作人人有責(zé)、責(zé)無旁貸的意識(shí)。
2、簽訂各類安全工作目標(biāo)責(zé)任書。
學(xué)校與各處室、全體教師及門衛(wèi)工作人員、學(xué)生家長簽訂安全教育管理目標(biāo)責(zé)任書。通過簽訂責(zé)任書來增強(qiáng)教職員工及學(xué)生家長的安
全責(zé)任意識(shí)，使他明確自己承擔(dān)的安全教育管理職責(zé)。真正做到安全工作“人人有事管，事事有人管”。
3、多形式開展學(xué)校安全教育宣傳活動(dòng)，增強(qiáng)師生安全意識(shí)。 學(xué)校充分利用課堂教學(xué)、班會(huì)課、每周晨會(huì)等形式開展安全教育，并采取多種學(xué)生活動(dòng)形式：
�。�1）開展“安全知識(shí)”“衛(wèi)生知識(shí)”專題講座、利用板報(bào)、校園廣播宣傳安全知識(shí)和衛(wèi)生知識(shí)；
�。�2）每學(xué)期進(jìn)行二次準(zhǔn)備充分、組織有序的安全預(yù)案演練。
�。�3）每月安排一次內(nèi)容涉及安全教育的國旗下講話；
（4）安全教育周活動(dòng)；
�。�5）組織“安全隱患全面排查與整改”專項(xiàng)活動(dòng)；
�。�6）創(chuàng)建活動(dòng)與優(yōu)秀班集體評(píng)比活動(dòng)緊密結(jié)合，切實(shí)做到 “安全警鐘經(jīng)常敲，安全教育重實(shí)效”。
4、加強(qiáng)教師師德教育，改進(jìn)學(xué)校法制教育、道德教育的方式方法。
禁止體罰和變相體罰學(xué)生，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，學(xué)校將嚴(yán)肅處理。對(duì)造成學(xué)生傷殘等嚴(yán)重后果的，依法追究其刑事責(zé)任。同時(shí)做好預(yù)防青少年違法犯罪的工作。邀請(qǐng)法制副校長進(jìn)行法制講座，并開展圖片展覽、法制征文比賽等活動(dòng)，努力營造一個(gè)良好的學(xué)法、懂法、用法、守法的法制氛圍。
5、學(xué)校實(shí)行嚴(yán)格管理，門衛(wèi)嚴(yán)格實(shí)行“來訪登記制度”。 繼續(xù)規(guī)范學(xué)生請(qǐng)假制度，學(xué)生出校門離校必須持有班主任簽字的請(qǐng)假條，以有效防止學(xué)生逃課，避免意外事故發(fā)生。
6、加強(qiáng)校園衛(wèi)生與學(xué)生常見病、傳染病防治工作，對(duì)流行性疫情進(jìn)行嚴(yán)密預(yù)防，落實(shí)晨檢、消毒制度。
7、協(xié)調(diào)關(guān)系，加強(qiáng)周邊環(huán)境治理。
學(xué)校將盡全力協(xié)調(diào)與教育主管部門以及學(xué)校周邊的關(guān)系，爭取他們多方面的支持。積極與派出所聯(lián)系，嚴(yán)厲打擊破壞影響學(xué)校正常教學(xué)秩序的人和事。依法治理周邊環(huán)境。同時(shí)，注重協(xié)調(diào)與全體家長之間的關(guān)系。取得家長的支持和理解。消除誤會(huì)，增進(jìn)了解，密切關(guān)系，努力使學(xué)校的教育教學(xué)工作得以正常進(jìn)行。教育學(xué)生遠(yuǎn)離網(wǎng)吧、游戲廳等嚴(yán)禁未年人進(jìn)入的場所，遠(yuǎn)離不潔的小攤商販等。繼續(xù)加強(qiáng)教師值周、值日、值夜工作，做到重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)地段的明確分工。加強(qiáng)校門外道路管理，要求學(xué)生靠邊行駛，文明乘車，上學(xué)放學(xué)高峰時(shí)段安排教師維持秩序。
8、實(shí)行安全月報(bào)制度。
要求所有處室、班級(jí)認(rèn)真學(xué)習(xí)學(xué)校各類安全工作規(guī)章制度和規(guī)定，每個(gè)月對(duì)安全工作進(jìn)行自檢一次，并及時(shí)上報(bào)自查情況。學(xué)校進(jìn)行定期與不定期對(duì)部門安全工作進(jìn)行全面檢查、抽查，檢查不合格者，限期整改。
9、完善安全工作考核評(píng)估機(jī)制。
開展“平安班級(jí)”考核活動(dòng)，制定“平安班級(jí)”標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于在“平安校園”創(chuàng)建活動(dòng)中表現(xiàn)突出的班級(jí)或個(gè)人進(jìn)行表彰。
實(shí)施方案 篇5
為進(jìn)一步提高醫(yī)療質(zhì)量，保障醫(yī)療安全，推進(jìn)醫(yī)院規(guī)范化管理，根據(jù)衛(wèi)生法律、法規(guī)、方針、政策相關(guān)規(guī)定，結(jié)合工作實(shí)際，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持把追求社會(huì)效益，維護(hù)群眾利益，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系放在第一位。積極創(chuàng)新醫(yī)院規(guī)范管理模式，解決社會(huì)反響強(qiáng)烈的突出問題，不斷滿足人民日益增長的醫(yī)療服務(wù)需求，促進(jìn)全縣衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展。
二、成立縣衛(wèi)生局醫(yī)院規(guī)范管理領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：（縣衛(wèi)生局局長）
副組長：（縣衛(wèi)生局副局長）
�。ǹh衛(wèi)生局副局長、縣合管辦主任）
�。ǹh衛(wèi)生局副局長）
成員：（縣衛(wèi)生局人教股股長）
（縣衛(wèi)生局醫(yī)政股股長）
（縣衛(wèi)生局財(cái)統(tǒng)股負(fù)責(zé)人）
紅（縣衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所所長）
�。ǹh衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所副所長）
（縣合管辦副主任）
�。ǹh衛(wèi)生局醫(yī)政股工作人員）
（縣衛(wèi)生局醫(yī)政股工作人員）
�。ǹh衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所醫(yī)療衛(wèi)生科科長）
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室在醫(yī)政股，由同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)辦公室日常工作。
三、目標(biāo)任務(wù)
�。ㄒ唬┨岣哚t(yī)療質(zhì)量，保障醫(yī)療安全，保證和鞏固基礎(chǔ)醫(yī)療和護(hù)理質(zhì)量，提高醫(yī)療服務(wù)的安全性和有效性。
�。ǘ└倪M(jìn)服務(wù)流程，改善就診環(huán)境，方便病人就醫(yī)。
（三）提高服務(wù)意識(shí)，改善服務(wù)態(tài)度，增進(jìn)醫(yī)患溝通，轉(zhuǎn)變服務(wù)作風(fēng)，注重誠信服務(wù)，構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系。
�。ㄋ模┘訌�(qiáng)財(cái)務(wù)管理、依法規(guī)范經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，控制醫(yī)療成本，降低醫(yī)療費(fèi)用。
�。ㄎ澹﹪�(yán)格醫(yī)藥費(fèi)用管理，杜絕不合理收費(fèi)
（六）大力弘揚(yáng)白求恩精神，樹立良好醫(yī)德醫(yī)風(fēng)，發(fā)揚(yáng)救死扶傷、治病救人的優(yōu)良傳統(tǒng)。
四、實(shí)施范圍
醫(yī)院規(guī)范管理實(shí)施范圍為全縣各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)，重點(diǎn)是縣直醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、民營綜合醫(yī)院。村衛(wèi)生室由衛(wèi)生院參照本方案制定切實(shí)可行的管理制度。
五、實(shí)施步驟
�。ㄒ唬�(zhǔn)備布署階段（3月）
縣、鄉(xiāng)各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)召開會(huì)議，對(duì)單位職工宣傳醫(yī)院規(guī)范管理年工作的重要性和必要性，培訓(xùn)醫(yī)院規(guī)范管理內(nèi)容。各單位根據(jù)本方案建立健全具體的實(shí)施細(xì)則，要做到分工明確、責(zé)任到人。
（二）組織實(shí)施階段（4月-11月）
各醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照本方案要求，針對(duì)醫(yī)院管理工作中存在的突出問題，認(rèn)真自查整改�？h衛(wèi)生局檢查與考核組對(duì)照相關(guān)檢查標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)醫(yī)院規(guī)范管理年工作開展情況進(jìn)行多次檢查或考核。
�。ㄈ┛偨Y(jié)階段（12月）
認(rèn)真總結(jié)醫(yī)院規(guī)范管理年的經(jīng)驗(yàn)及成效，交流提高醫(yī)療質(zhì)量的有效措施，表彰、獎(jiǎng)勵(lì)和宣傳先進(jìn)典型。同時(shí)，積極探索醫(yī)院規(guī)范管理長效機(jī)制，不斷提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。
六、檢查與考核辦法
�。ㄒ唬┲贫ㄡt(yī)療執(zhí)業(yè)行為規(guī)范違約處理標(biāo)準(zhǔn)
醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)按照《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《傳染病防治法》、《護(hù)士條例》、《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》、《處方管理辦法》、《病歷書寫基本規(guī)范》等衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)規(guī)范，以及收費(fèi)和藥品價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)等，規(guī)范醫(yī)療執(zhí)業(yè)行為。對(duì)違法違規(guī)達(dá)到處罰標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)依法處理，對(duì)違法違規(guī)尚未達(dá)到處罰標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)合實(shí)際制定“醫(yī)療執(zhí)業(yè)行為規(guī)范違約處理標(biāo)準(zhǔn)”，縣衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所按照此標(biāo)準(zhǔn)不定期進(jìn)行檢查，并對(duì)相關(guān)違規(guī)行為收取違約金。違約金為縣衛(wèi)生局對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)收取，醫(yī)療機(jī)構(gòu)繳納的違約金、罰沒款、醫(yī)療事故賠償金等原則上不得使用單位的資金，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)將違約金分?jǐn)偟絺�(gè)人，分擔(dān)比例可參照以下執(zhí)行：
直接責(zé)任人承擔(dān)60%，科室負(fù)責(zé)人承擔(dān)15%，分管領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)15%，院長承擔(dān)10%。
限期未繳納違約金的，加收10%的`滯納金，并按照以下規(guī)定依次執(zhí)行：
1.扣除單位經(jīng)費(fèi)；
2.在新農(nóng)合回補(bǔ)資金中扣除；
3.情節(jié)嚴(yán)重的，依法停業(yè)整頓。
收取的違約金�？顚Ｓ�，按規(guī)定上繳財(cái)政，并由政府全額返還，作為對(duì)縣鄉(xiāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范管理的獎(jiǎng)金。獎(jiǎng)金不足部分由縣衛(wèi)生局統(tǒng)籌解決
�。ǘ┲贫ㄡt(yī)院規(guī)范管理年考核標(biāo)準(zhǔn)，明確獎(jiǎng)勵(lì)辦法
為明確醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范管理的具體工作任務(wù)，按照醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范管理的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合縣鄉(xiāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作實(shí)際及工作重點(diǎn)，制定了“醫(yī)院規(guī)范管理年考核標(biāo)準(zhǔn)”（以下簡稱“考核標(biāo)準(zhǔn)”），由醫(yī)院規(guī)范管理年領(lǐng)導(dǎo)組組織進(jìn)行量化考核評(píng)分。考核評(píng)分按照以下規(guī)定執(zhí)行：
1.作為縣鄉(xiāng)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)績效工資管理依據(jù)�？荚u(píng)分70分為合格，每少1分扣單位總績效工資的5%（其中：對(duì)院長、副院長黃牌警告或免職留用，全額扣除績效工資），以此類推，扣完為止。
2.對(duì)私立醫(yī)院考核評(píng)分規(guī)定：考評(píng)分70分為合格，每少1分扣3000元，以此類推，65分以下停止新農(nóng)合報(bào)賬，60分以下停業(yè)整頓。
3.作為縣鄉(xiāng)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)及民營綜合醫(yī)院評(píng)比獎(jiǎng)勵(lì)的依據(jù)。評(píng)比規(guī)則如下：
�。�1）一等獎(jiǎng)一名，獎(jiǎng)金2萬元，考核分至少90分有評(píng)比資格。
�。�2）二等獎(jiǎng)二名，獎(jiǎng)金1萬元，考核分至少85分有評(píng)比資格。
（3）三等獎(jiǎng)三名，獎(jiǎng)金0.6萬元，考核分至少80分有評(píng)比資格。
獎(jiǎng)項(xiàng)按照評(píng)分依次評(píng)比，獎(jiǎng)金可分到人，院長占40%，其余由院長決定分配。
對(duì)各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的檢查與考核時(shí)間不再發(fā)文通知，請(qǐng)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)分別在6月、12月中旬以前對(duì)照“考核標(biāo)準(zhǔn)”上報(bào)自查評(píng)分。
七、附則
本方案自印發(fā)之日起施行，可根據(jù)實(shí)際適時(shí)修訂完善。
實(shí)施方案 篇6
著力推動(dòng)人口計(jì)生工作轉(zhuǎn)型發(fā)展，進(jìn)一步鞏固和提升村街道人口和計(jì)劃生育工作水平，經(jīng)研究決定，在汲橋新村社區(qū)實(shí)施“促進(jìn)家庭發(fā)展能力建設(shè)”項(xiàng)目試點(diǎn)。根據(jù)上級(jí)人口計(jì)生部門的要求，結(jié)合實(shí)際，特制訂如下實(shí)施方案：
一、工作目標(biāo)
通過“促進(jìn)家庭發(fā)展能力建設(shè)”項(xiàng)目的有效實(shí)施，使計(jì)劃生育家庭發(fā)展環(huán)境得到明顯改善；受助計(jì)劃生育家庭發(fā)展能力大幅提升；計(jì)劃生育家庭發(fā)展能力政策支持體系不斷完善；家庭發(fā)展能力建設(shè)指導(dǎo)模式有效建立；計(jì)劃生育家庭風(fēng)險(xiǎn)支持社會(huì)網(wǎng)絡(luò)逐步健全；街、居兩級(jí)干部隊(duì)伍服務(wù)能力和服務(wù)意識(shí)顯著增強(qiáng)；人口計(jì)生工作轉(zhuǎn)型發(fā)展思路牢固樹立。
二、試點(diǎn)項(xiàng)目
聯(lián)合社會(huì)組織“華益助弱服務(wù)中心”在汲橋新村社區(qū)開展“天使之家”項(xiàng)目試點(diǎn)，為轄區(qū)兒童提供教育支持、心理援助和生活上的服務(wù)。通過親子閱讀、家庭活動(dòng)、小組游戲、親子外出、技能培訓(xùn)、知識(shí)講座等方式，為計(jì)生家庭建立和諧的親子關(guān)系提供指導(dǎo)，有效提升父母自身素質(zhì)、教育理念與教育方式；提高兒童對(duì)社區(qū)、城市的融入感、參與度，樹立其公民意識(shí)，幫助其認(rèn)可自我角色及社會(huì)地位。通過試點(diǎn)項(xiàng)目的扎實(shí)實(shí)施，不斷探索工作模式、積累經(jīng)驗(yàn)，為家庭發(fā)展能力建設(shè)工程取得實(shí)效奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
三、主要任務(wù)
圍繞試點(diǎn)項(xiàng)目，按照塑造新家庭、新觀念、新風(fēng)尚和提高家庭綜合發(fā)展能力的要求，街道集中人口、衛(wèi)生、社會(huì)事務(wù)、教育、公安等部門的便民服務(wù)優(yōu)勢(shì)，積極拓展和細(xì)化社區(qū)公共服務(wù)職能，整合政策資源，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，形成互為依托、齊抓共管、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的綜合服務(wù)體系。努力打造新家庭和多樣化服務(wù)品牌，切實(shí)加強(qiáng)“七個(gè)方面”的能力建設(shè)。
�。ㄒ唬﹥�(yōu)生優(yōu)育優(yōu)教能力。充分發(fā)揮人口計(jì)生公共服務(wù)深入家庭、貼近群眾的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，依托社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心及相關(guān)社會(huì)資源，為社區(qū)居民提供孕產(chǎn)婦免費(fèi)健康體檢、免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查、0—6歲兒童健康發(fā)展指導(dǎo)、免費(fèi)孕環(huán)情監(jiān)測(cè)、病殘兒鑒定、6—12歲兒童假日學(xué)習(xí)、托管等服務(wù)。
�。ǘ﹦�(chuàng)業(yè)致富能力。依托街道社會(huì)事務(wù)辦、勞動(dòng)事務(wù)保障所、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、勞務(wù)公司，立足汲橋新村社區(qū)實(shí)際，開展各種創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、技能培訓(xùn)，聯(lián)系轄區(qū)企業(yè)根據(jù)社區(qū)實(shí)際提供創(chuàng)業(yè)、就業(yè)信息，為轄區(qū)有需求的居民提供小額擔(dān)保貸款，改善家庭成員的生活狀況，為促進(jìn)家庭發(fā)展能力建設(shè)的實(shí)施奠定基礎(chǔ)。
�。ㄈ┈F(xiàn)代城市生活能力。按照構(gòu)建和諧社會(huì)、和諧家庭的基本要求，依托街道、社區(qū)的公共教育設(shè)施、城市生活e站，開展生活講壇、家庭公益活動(dòng)，倡導(dǎo)尊老愛幼、鄰里和睦，做到社會(huì)教育與家庭、個(gè)人教育相結(jié)合，使家庭美德教育與行為文明培養(yǎng)形成風(fēng)尚。
�。ㄋ模╋L(fēng)險(xiǎn)預(yù)防及抵御能力。開展以城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)為主的系列服務(wù)，做好計(jì)生家庭的生育保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保障及生活護(hù)理上的保障措施，完善社會(huì)救助、家庭發(fā)展政策，提高生育家庭抗衡自然災(zāi)害和突發(fā)事件的`能力。
（五）生殖健康與保健服務(wù)能力。突出以人為本，廣泛開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬家、關(guān)愛女孩和生殖健康系列宣教活動(dòng)。倡導(dǎo)優(yōu)生優(yōu)育、晚婚晚育、知情選擇，落實(shí)避孕節(jié)育措施，建立以家庭為中心的人口健康促進(jìn)模式，把家庭健康服務(wù)擴(kuò)大到全體家庭成員，提高家庭生活質(zhì)量和健康幸福指數(shù)。
（六）社會(huì)保障與家庭養(yǎng)老能力。以加快建立覆蓋城鄉(xiāng)的基本養(yǎng)老保障制度為目標(biāo)，堅(jiān)持公平普惠、服務(wù)均等原則，不斷提高家庭養(yǎng)老能力，積極應(yīng)對(duì)人口老齡化問題，強(qiáng)化社區(qū)老齡服務(wù)功能。街道對(duì)轄區(qū)計(jì)生獎(jiǎng)特扶對(duì)象在區(qū)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)上提標(biāo)500元，利用社區(qū)的居家養(yǎng)老活動(dòng)室滿足老齡人口的衛(wèi)生保健、生活照料、文化娛樂、精神慰藉等需求。
�。ㄆ撸┨厥饧彝プ晕野l(fā)展能力。主要做好不孕不育家庭、單親家庭、殘疾家庭、老年空巢家庭、低收入家庭等特殊計(jì)生家庭的政策扶持和社會(huì)救助，開展家庭關(guān)懷關(guān)愛、空巢家庭助老助殘、精神慰藉等服務(wù)，積極鼓勵(lì)和支持社會(huì)團(tuán)體、志愿者隊(duì)伍參與特殊家庭自我發(fā)展能力建設(shè)。
四、實(shí)施步驟
�。ㄒ唬﹩�(dòng)階段：（20xx年6月—9月）
開展問卷調(diào)查，征求居民需求，制定實(shí)施方案；成立家庭發(fā)展能力建設(shè)工程領(lǐng)導(dǎo)小組；廣泛開展宣傳，引導(dǎo)群眾積極參與；適時(shí)舉辦促進(jìn)家庭發(fā)展能力建設(shè)項(xiàng)目的啟動(dòng)儀式，進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)影響。
�。ǘ⿲�(shí)施階段：（20xx年10月—20xx年2月）
根據(jù)實(shí)施方案，對(duì)重點(diǎn)工作有計(jì)劃、有步驟地開展實(shí)施。扎實(shí)抓好汲橋新村試點(diǎn)項(xiàng)目，發(fā)揮典型引領(lǐng)和示范作用；圍繞實(shí)施方案，開展內(nèi)容豐富、載體多元、形式多樣的指導(dǎo)扶助活動(dòng)。
�。ㄈ╈柟烫岣唠A段：（20xx年3月—6月）。
及時(shí)梳理、總結(jié)工程實(shí)施情況，針對(duì)存在的不足和薄弱環(huán)節(jié)，形成下一步工作思路，以有效建立健全“促進(jìn)家庭發(fā)展能力建設(shè)”項(xiàng)目的長效工作機(jī)制。
五、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。街道黨工委、辦事處成立“促進(jìn)家庭發(fā)展能力建設(shè)”項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，為第一組長，為組長，為副組長，為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在計(jì)生辦，兼任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)家庭發(fā)展能力建設(shè)工程各項(xiàng)工作的協(xié)調(diào)、安排和落實(shí)。
�。ǘ┘�(xì)化職責(zé)任務(wù)。各部門和各社區(qū)，要充分認(rèn)識(shí)開展促進(jìn)家庭發(fā)展能力建設(shè)項(xiàng)目的重要意義，要嚴(yán)格按照本方案要求，落實(shí)各自職責(zé)任務(wù)，按照分級(jí)負(fù)責(zé)、層層包保的要求，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作。
�。ㄈ┞鋵�(shí)經(jīng)費(fèi)保障。全面落實(shí)各項(xiàng)法定獎(jiǎng)勵(lì)政策，確保各項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金及時(shí)兌現(xiàn)到位；多渠道籌集資金，為試點(diǎn)項(xiàng)目和工程順利實(shí)施提供必要支持；積極爭取人口基金等項(xiàng)目支持，為計(jì)劃生育困難家庭特別提供幫扶援助。
實(shí)施方案 篇7
為保障群眾基本用藥，減輕醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)，扎實(shí)有序地建立和實(shí)施國家基本藥物制度，根據(jù)國務(wù)院醫(yī)改辦《關(guān)于印發(fā)20xx年實(shí)施國家基本藥物制度工作方案的通知》（醫(yī)改辦〔20xx〕4號(hào)）、中共江蘇省委、江蘇省人民政府《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的實(shí)施意見》（蘇發(fā)〔20xx〕7號(hào)）、省醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)江蘇省20xx年實(shí)施國家基本藥物制度工作方案的通知》（蘇醫(yī)改發(fā)〔20xx〕5號(hào)）和《關(guān)于印發(fā)江蘇省基本藥物制度實(shí)施辦法的通知》（蘇衛(wèi)社婦〔20xx〕6號(hào)）等文件精神，特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
實(shí)施國家基本藥物制度總目標(biāo)是：保障人民群眾基本用藥，促進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)全面健康協(xié)調(diào)發(fā)展，維護(hù)健康公平，實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，不斷提高人民群眾健康水平。
實(shí)施國家基本藥物制度具體目標(biāo)是：20xx年12月26日開始，在全市所有基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)（農(nóng)村14所鎮(zhèn)級(jí)衛(wèi)生院及219個(gè)村衛(wèi)生室，城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改制的13所民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)）全面實(shí)施基本藥物制度。內(nèi)容包括：執(zhí)行國家基本藥物目錄和江蘇省增補(bǔ)藥物目錄（以下簡稱基本藥物）；實(shí)行省級(jí)網(wǎng)上公開招標(biāo)采購、統(tǒng)一配送；全部配備和使用基本藥物并實(shí)行零差率銷售；基本藥物全部納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)（含職工醫(yī)保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合）藥品報(bào)銷目錄，報(bào)銷比例明顯高于非基本藥物；完善基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，確保每個(gè)建制鎮(zhèn)有一所政府舉辦的鎮(zhèn)衛(wèi)生院；建立基本藥物使用補(bǔ)償機(jī)制等。
二、主要任務(wù)
（一）健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。完善鎮(zhèn)衛(wèi)生院、城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心功能；按照省編辦、財(cái)政廳、衛(wèi)生廳聯(lián)合下發(fā)的《江蘇省基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制配備標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施意見》（蘇編辦發(fā)〔20xx〕7號(hào)），綜合考慮功能定位、職責(zé)任務(wù)、轄區(qū)服務(wù)人口和實(shí)際服務(wù)覆蓋范圍等因素，通過合理整合衛(wèi)生資源，科學(xué)核定城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鎮(zhèn)衛(wèi)生院編制，使人員、設(shè)備、房屋等全面達(dá)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，中心衛(wèi)生院逐步達(dá)到江蘇省示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)。科學(xué)規(guī)劃設(shè)置村衛(wèi)生室和城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。
�。ǘ┙⒒舅幬锛姓袠�(biāo)采購和統(tǒng)一配送制度。實(shí)施基本藥物制度的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，全部配備和使用基本藥物，并按照省定采購價(jià)格零差率銷售。國家基本藥物目錄和省增補(bǔ)藥物目錄規(guī)定的藥品，由江蘇省藥品集中采購中心實(shí)行網(wǎng)上統(tǒng)一招標(biāo)采購，根據(jù)鹽城市實(shí)施基本藥物制度領(lǐng)導(dǎo)小組確定的“一品兩規(guī)”，各醫(yī)療衛(wèi)生單位申報(bào)采購計(jì)劃，通過“江蘇省醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品網(wǎng)上采購與監(jiān)管平臺(tái)”進(jìn)行網(wǎng)上采購，并在省招標(biāo)遴選的配送企業(yè)中確定2家配送企業(yè)統(tǒng)一配送。
�。ㄈ┙⒒舅幬锸褂秘�(cái)政補(bǔ)償機(jī)制。按照中共江蘇省委、江蘇省人民政府《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的實(shí)施意見》（蘇發(fā)〔20xx〕7號(hào)）、江蘇省財(cái)政廳等部門《關(guān)于完善政府衛(wèi)生投入政策的實(shí)施意見》（蘇財(cái)社〔20xx〕132號(hào)）、《江蘇省醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)行基本藥物制度補(bǔ)助辦法（試行）》（蘇財(cái)規(guī)〔20xx〕12號(hào)）、《江蘇省基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制配備標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施意見》（蘇編辦發(fā)〔20xx〕7號(hào)）等文件要求，遵循“補(bǔ)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)、不補(bǔ)藥品差價(jià)”的原則，市財(cái)政建立科學(xué)、合理、促進(jìn)良性運(yùn)行的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)財(cái)政補(bǔ)償機(jī)制。對(duì)實(shí)施基本藥物制度的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，在核定任務(wù)、核定收支、績效考核的基礎(chǔ)上，采取核定收支、差額補(bǔ)助的財(cái)政補(bǔ)助辦法，在不減少過去已有補(bǔ)助的前提下，參照20xx－20xx年三年藥品銷售平均差價(jià)率計(jì)算確定對(duì)衛(wèi)生院和基層改制民營醫(yī)院補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，給予村衛(wèi)生室合理補(bǔ)助，保證基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)必須的'運(yùn)行經(jīng)費(fèi)補(bǔ)償，確�；舅幬镏贫鹊挠行�(shí)施。條件成熟后，將適時(shí)推行基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)收支兩條線管理，從根本上改變“以藥養(yǎng)醫(yī)”機(jī)制，切實(shí)維護(hù)公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的公益性質(zhì)。市衛(wèi)生局會(huì)同市財(cái)政局制定實(shí)施基本藥物制度考核辦法，加強(qiáng)績效考核，考核結(jié)果與年度財(cái)政補(bǔ)助相掛鉤。
�。ㄋ模┞鋵�(shí)基本藥物納入醫(yī)療保障范圍政策。基本藥物是城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保障的基本內(nèi)容，市人社局和衛(wèi)生局分別將基本藥物全部納入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療報(bào)銷范圍。制訂使用基本藥物的優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)首選使用基本藥物，城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合人員就醫(yī)使用基本藥物的報(bào)銷比例，高于非基本藥物報(bào)銷比例5-10個(gè)百分點(diǎn)。
（五）加強(qiáng)基本藥物使用的監(jiān)督管理。市衛(wèi)生局要加強(qiáng)監(jiān)督管理，督促基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)認(rèn)真落實(shí)基本藥物制度。20xx年2月10日后，除基本藥物外，不得再使用目錄外藥品。少數(shù)慢性病人的特殊用藥，可由基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)通過與其建立雙向轉(zhuǎn)診關(guān)系的二級(jí)醫(yī)院提供，具體辦法由市衛(wèi)生局另行制定�；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要建立符合基本藥物儲(chǔ)存條件的衛(wèi)生環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施，配備具有藥學(xué)專業(yè)資格的技術(shù)人員從事基本藥物管理，督促醫(yī)務(wù)人員按照基本藥物臨床用藥指南和處方集的規(guī)定，規(guī)范使用基本藥物。
三、實(shí)施步驟
在前期廣泛調(diào)研、征求意見等工作的基礎(chǔ)上，于今年年底前完成以下工作：
1、制定出臺(tái)《大豐市基本藥物采購使用監(jiān)督管理暫行辦法》。
2、按規(guī)定程序遴選確定我市基本藥物配送企業(yè)，并簽訂統(tǒng)一配送合同。
3、市財(cái)政局牽頭制定出臺(tái)《大豐市實(shí)施基本藥物財(cái)政補(bǔ)助實(shí)施辦法》，補(bǔ)助數(shù)額足額納入今后市財(cái)政預(yù)算，并按時(shí)撥付。
4、正式實(shí)施前，召開全市實(shí)施國家基本藥物制度動(dòng)員大會(huì)，對(duì)實(shí)施基本藥物制度工作進(jìn)行全面動(dòng)員部署。同時(shí)采取多種形式開展宣傳。
5、按照省統(tǒng)一部署，在全市所有基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全面實(shí)施國家基本藥物制度。
6、加強(qiáng)基本藥物制度實(shí)施效果跟蹤監(jiān)測(cè)，保證制度的健康運(yùn)行。
四、保障措施
�。ㄒ唬⿵�(qiáng)化工作職責(zé)。建立國家基本藥物制度是重大的體制機(jī)制創(chuàng)新，也是醫(yī)改的重點(diǎn)和難點(diǎn)。要充分認(rèn)識(shí)改革的艱巨性和復(fù)雜性，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實(shí)施。市政府成立由市長任主任，常務(wù)副市長、分管副市長任副主任，市發(fā)改（物價(jià)）、衛(wèi)生、財(cái)政、人社、藥監(jiān)、編辦、監(jiān)察和文廣等部門的主要負(fù)責(zé)人為成員的大豐市基本藥物制度工作委員會(huì)，負(fù)責(zé)實(shí)施基本藥物制度工作的組織、協(xié)調(diào)，市衛(wèi)生局具體負(fù)責(zé)實(shí)施。各成員部門要結(jié)合工作實(shí)際，按照各自的職責(zé)要求，制定本部門具體實(shí)施方案，并納入部門工作目標(biāo)，層層分解任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，確保基本藥物制度的順利實(shí)施。
�。ǘ┞鋵�(shí)補(bǔ)償資金。認(rèn)真做好年度財(cái)政預(yù)算，留足改革所需資金，同時(shí)，通過提升管理積極向省財(cái)政爭取以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金，確保投入政策落實(shí)到位，財(cái)政補(bǔ)償資金及時(shí)、足額到位，切實(shí)保障實(shí)施國家基本藥物制度的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)和可持續(xù)發(fā)展。
�。ㄈ┟鞔_部門分工。實(shí)施基本藥物制度工作涉及使用計(jì)劃、招標(biāo)、配送、配備使用、零差率銷售、醫(yī)保報(bào)銷及財(cái)政補(bǔ)助政策等多個(gè)環(huán)節(jié)，市各有關(guān)部門要各司其職，密切配合，形成合力。市發(fā)改委要深入分析制度實(shí)施中的難點(diǎn)及可能帶來的影響，統(tǒng)籌兼顧各方面的利益，抓好各個(gè)環(huán)節(jié)的工作落實(shí)和銜接。市衛(wèi)生局要牽頭認(rèn)真做好基本藥物的招標(biāo)采購、統(tǒng)一配送等工作，組織對(duì)基本藥物配備使用規(guī)定、基本藥物臨床應(yīng)用指南和基本藥物處方集的培訓(xùn)，推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制改革，監(jiān)督基本藥物制度各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處。市財(cái)政局要建立基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的補(bǔ)償機(jī)制，落實(shí)政府衛(wèi)生投入政策，確保政府投入與實(shí)施基本藥物制度的有效銜接。市人社局要依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定及時(shí)調(diào)整基本醫(yī)療保險(xiǎn)藥品目錄，調(diào)整基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的結(jié)報(bào)比例，引導(dǎo)居民首診在社區(qū)。市編辦要按照省規(guī)定的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員配備標(biāo)準(zhǔn)，合理核定編制。市物價(jià)局負(fù)責(zé)基層醫(yī)療衛(wèi)生單位的藥品零售價(jià)格管理，按照上級(jí)部署，及時(shí)調(diào)整醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)價(jià)格。市食藥監(jiān)局等部門要加強(qiáng)對(duì)基本藥物質(zhì)量的監(jiān)管。市監(jiān)察局等部門要強(qiáng)化對(duì)藥品購銷、使用等環(huán)節(jié)的監(jiān)督，堅(jiān)決遏制醫(yī)藥購銷領(lǐng)域的不正之風(fēng)。市文廣新局要廣泛開展實(shí)施基本藥物制度優(yōu)越性的宣傳，引導(dǎo)群眾正確認(rèn)識(shí)并主動(dòng)接受基本藥物。
（四）注重宣傳引導(dǎo)。堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，運(yùn)用廣播、電視、報(bào)刊等媒體，廣泛宣傳基本藥物制度的意義、原則和主要政策，爭取群眾的理解和支持，努力形成社會(huì)關(guān)心、全民支持實(shí)施基本藥物制度的良好氛圍。
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