實(shí)施方案（錦集5篇）
為了確保工作或事情有序地進(jìn)行，往往需要預(yù)先制定好方案，方案屬于計(jì)劃類文書的一種。方案的格式和要求是什么樣的呢？以下是小編為大家整理的實(shí)施方案5篇，希望對大家有所幫助。
實(shí)施方案 篇1
企業(yè)員工良好精神風(fēng)貌是企業(yè)精神的外在表現(xiàn)，統(tǒng)一著裝是企業(yè)精神面貌的外在表現(xiàn)形式之一。但公司自成立以來尚未為員工統(tǒng)一配發(fā)工裝，為此，由辦公室擬近期為員工定制工裝，具體方案如下：
一、工裝定制適用員工范圍 公司所有在職員工。
公司承擔(dān)工裝總費(fèi)用的50%，員工個人承擔(dān)總費(fèi)用的50%，在配發(fā)工裝當(dāng)月開始，從工資中扣除，半年內(nèi)扣完員工個人應(yīng)承擔(dān)的費(fèi)用。
四、員工工裝配發(fā)條件
1、自配發(fā)工裝之日起，工作未滿半年便離職者，從工資中扣除其公司繳納工裝的'全部費(fèi)用。
2、自配發(fā)工裝之日起，工作未滿一年便離職者，從工資中扣除其公司繳納工裝費(fèi)用的50%。
3、自配發(fā)工裝之日起，工作滿一年但未滿兩年便離職者，從工資中扣除其公司繳納工裝費(fèi)用的30%。
4、凡工作滿兩年者，只繳納個人承擔(dān)的工裝費(fèi)用。
5、配發(fā)工裝兩年之內(nèi)，因勞動合同到期而離職者，按照以上原則扣除公司繳納其工裝費(fèi)用。
上海荊茂投資管理有限公司辦公室
二〇一x年二月二日
實(shí)施方案 篇2
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加大工作力度確保實(shí)現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)的通知》(國發(fā)〔20xx〕12號)和省、州有關(guān)文件精神，提高醫(yī)務(wù)工作人員憂患意識、責(zé)任意識和節(jié)能意識，進(jìn)一步加強(qiáng)和推進(jìn)醫(yī)院節(jié)能減排工作，創(chuàng)建資源節(jié)約型醫(yī)院，根據(jù)《××州人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加大工作力度確保實(shí)現(xiàn)十一五公共機(jī)構(gòu)節(jié)能目標(biāo)的通知》(XX辦通〔20xx〕82號)，結(jié)合醫(yī)院自身實(shí)際情況，制訂本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以人人講節(jié)約、處處講節(jié)約、時時講節(jié)約的工作態(tài)度，以崇尚節(jié)約、履行節(jié)約、合理用能、科學(xué)用能的科學(xué)態(tài)度為指導(dǎo)，以貫徹落實(shí)《××州廣通醫(yī)院節(jié)能工作實(shí)施方案》為主線，以減少醫(yī)院能源消耗為核心，以突出抓好節(jié)約水、電、汽車用油、汽車維修、通訊費(fèi)、辦公費(fèi)開支為重點(diǎn)，創(chuàng)新機(jī)制，加強(qiáng)管理，反對鋪張浪費(fèi)，努力降低醫(yī)院行政運(yùn)行管理成本和醫(yī)療成本，促進(jìn)醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展。
二、醫(yī)院20xx年度節(jié)能工作目標(biāo)
(一)以貫徹落實(shí)《××州廣通醫(yī)院節(jié)能工作實(shí)施方案》為主線，提高全員節(jié)能意識，推廣普及節(jié)能知識，使節(jié)能工作成為全體干部職工的自覺行為。
(二)各部門、科室、病區(qū)要查找薄弱環(huán)節(jié)，做到層層有責(zé)任，人人講節(jié)約，切實(shí)將節(jié)能減排責(zé)任逐級分解落實(shí)到各工作崗位，制定節(jié)能指標(biāo)、嚴(yán)格落實(shí)節(jié)能工作目標(biāo)責(zé)任制。
(三)落實(shí)《××州廣通醫(yī)院節(jié)能工作實(shí)施方案》的規(guī)定：以能耗為基數(shù)，20xx年度水、電、車輛油耗、車輛維修、通訊費(fèi)、辦公費(fèi)要做到下降5%。
三、醫(yī)院節(jié)約工作重點(diǎn)
(一)節(jié)約用電
1.根據(jù)醫(yī)院實(shí)際情況，要做到按科室單獨(dú)掛表計(jì)量，分部門，分類計(jì)量。
2.空調(diào)節(jié)電：按規(guī)定合理使用空調(diào)設(shè)備，根據(jù)醫(yī)療設(shè)備、藥品保存規(guī)定和手術(shù)室的要求配置空調(diào)，辦公區(qū)、病區(qū)不配置空調(diào)。
3.辦公設(shè)備節(jié)電：電腦、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、傳真機(jī)等辦公設(shè)備不用時應(yīng)該關(guān)閉電源開關(guān)，不得長時間閑置待機(jī);長時間不用和下班后要切斷電源，減少待機(jī)時間消耗。辦公室飲水機(jī)下班后要關(guān)閉電源，嚴(yán)禁使用電爐，電熱壺等大功率耗電設(shè)備。
4.照明系統(tǒng)節(jié)電：公共場所，走廊過道，樓梯口照明設(shè)備全部改為節(jié)能燈，并安裝聲光控制開光或限時開光，由專人管理。辦公區(qū)域沒有特殊原因原則上白天不得開照明燈具。
5.電梯節(jié)電：電梯只為手術(shù)病人和搬運(yùn)物品時使用，要求使用人做到即用即關(guān)。
(二)節(jié)約用水
1.加強(qiáng)供水設(shè)備日常維護(hù)管理，定時檢查、維護(hù)，杜絕跑、冒、滴、漏，推廣使用節(jié)水潔具和節(jié)水閥門。
2.強(qiáng)化節(jié)水意識，使干部職工養(yǎng)成良好的節(jié)水習(xí)慣，堅(jiān)決杜絕長流水現(xiàn)象，完善公用水龍頭管理，嚴(yán)禁使用自來水灌溉，在滿足需要的基本上減少耗水量。
(三)節(jié)約車輛用油和維修費(fèi)用
加強(qiáng)車輛日常管理，實(shí)行用車報批、一卡加油兩人簽字和定點(diǎn)維修制度，進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管，降低車輛油耗。嚴(yán)禁公車私用，實(shí)行單車能耗核算，業(yè)務(wù)用車合理安排，定時對公車油耗、維修情況進(jìn)行審核，提高效率。大力提倡非緊急性公務(wù)乘坐公交車或非機(jī)動車出行，減少不必要的消耗。
(四)節(jié)約通訊費(fèi)用
嚴(yán)格控制固定電話費(fèi)用支出，醫(yī)院所有開通外線的固定電話均實(shí)行定額管理，長話短說，控制通話時間，超支由科室或個人自負(fù);杜絕使用辦公電話打私人長途，對違反者一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，除批評教育外，要責(zé)成違反者交納相關(guān)費(fèi)用。各科室部門電話費(fèi)用按月進(jìn)行審核,并向主管院長通報電話支出情況。
(五)節(jié)約辦公費(fèi)用
嚴(yán)格執(zhí)行辦公用品的采購、配備和領(lǐng)用管理制度，形成綠色辦公理念。一是辦公用品采購，財(cái)務(wù)結(jié)算及保管明確專人負(fù)責(zé)，分頭把關(guān)，相互制約;二是辦公用品采購實(shí)行事先審批，集中采購，貨比三家，事后審核制度，大宗辦公耗材,嚴(yán)禁無批準(zhǔn)手續(xù)辦理出庫;五是嚴(yán)控文件印刷數(shù)量，醫(yī)院內(nèi)部文件在醫(yī)院電子政務(wù)網(wǎng)站上發(fā)布傳達(dá)，盡可能降低紙張消耗,提倡雙面用紙，減少一次性筆用量，控制會議次數(shù)和規(guī)模;六是各部門辦公用品領(lǐng)用情況按月結(jié)算并向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報。
(六)醫(yī)院在基建維修等項(xiàng)目安排上，優(yōu)先選用節(jié)能產(chǎn)品，節(jié)能技術(shù)，節(jié)能材料。
四、節(jié)能降耗保障措施
(一)完善醫(yī)院節(jié)能管理體系
按照《××州人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加大工作力度確保實(shí)現(xiàn)十一五公共機(jī)構(gòu)節(jié)能目標(biāo)的通知》(楚政辦通〔20xx〕82號)規(guī)定，××州廣通醫(yī)院成立了節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由院長李志剛擔(dān)任，為醫(yī)院節(jié)能減排負(fù)責(zé)人，副組長由黨總支書記黎強(qiáng)，副院長梁愛東，工會主席丁瑞生擔(dān)任，醫(yī)院相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員。節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)節(jié)能辦公室和減排辦公室，節(jié)能辦公室設(shè)在院辦公室,減排辦公室設(shè)在醫(yī)務(wù)科，副院長梁愛東任節(jié)能辦公室主任,黨總支書記黎強(qiáng)任減排辦公室主任。醫(yī)院節(jié)能辦公室根據(jù)醫(yī)院實(shí)際情況，制定醫(yī)院水、電、汽車用油、汽車維修、固定電話、辦公用品耗材六項(xiàng)資源消耗節(jié)能規(guī)劃，切實(shí)做到醫(yī)院節(jié)能工作的有序性和計(jì)劃性。減排辦公室根據(jù)醫(yī)院實(shí)際情況,制定高耗能設(shè)備逐漸淘汰計(jì)劃，對診療過程中的資源消耗進(jìn)行監(jiān)督、整改。
(二)實(shí)行節(jié)能負(fù)責(zé)目標(biāo)管理
為完成節(jié)能工作，制定醫(yī)院20xx年度節(jié)能目標(biāo)和指標(biāo),并分解到科室，明確科室負(fù)責(zé)人為科室節(jié)能工作第一負(fù)責(zé)人。節(jié)能辦公室負(fù)責(zé)醫(yī)院資源消耗統(tǒng)計(jì)、考核上報工作;總務(wù)科負(fù)責(zé)醫(yī)院節(jié)水、節(jié)電工作，醫(yī)務(wù)科負(fù)責(zé)制定相關(guān)節(jié)能措施和考核辦法;辦公室負(fù)責(zé)醫(yī)院汽車用油、維修和通訊費(fèi)、辦公費(fèi)的節(jié)能工作。
(三)完善能耗統(tǒng)計(jì)和考核體系
醫(yī)院根據(jù)節(jié)能減排要求，建立并完善、20xx年度資源消耗臺賬，由財(cái)務(wù)科對醫(yī)院水、電、氣、油、通訊費(fèi)、辦公費(fèi)等各種資源消耗進(jìn)行統(tǒng)計(jì)登記，并按時上報減排辦公室，根據(jù)各科室消耗定額進(jìn)行考核，考核結(jié)果定期在院內(nèi)公示。
(四)做好節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品推廣使用
為做好醫(yī)院節(jié)能工作，一是要抓好節(jié)能產(chǎn)品和節(jié)能技術(shù)的'推廣應(yīng)用力度。首先要采購節(jié)能產(chǎn)品，逐步淘汰高能耗設(shè)備和產(chǎn)品;二是做好節(jié)電節(jié)水設(shè)備改造，大型用電設(shè)備加裝節(jié)能設(shè)施;采用節(jié)能燈具，淘汰低效高耗照明產(chǎn)品，使用節(jié)水器具;三是抓好汽車用油及維修管理，定期對公車用油,維修情況進(jìn)行張榜公示，提高自我約束，節(jié)約能耗的自覺性;四是做好醫(yī)院建筑節(jié)能工作。
五、開展宣傳教育工作
(一)做好以“節(jié)能降耗為”主題的宣教活動。利用宣傳講座、張貼標(biāo)語、宣傳欄等形式，大力宣傳普及節(jié)能相關(guān)知識,大力弘揚(yáng)節(jié)約光榮，浪費(fèi)可恥的良好風(fēng)尚，讓全院干部職工都樹立起節(jié)約的意識，從我做起，從小事做起，節(jié)約一度電、一滴水、一升油、一張紙、一支筆，形成人人講節(jié)約，事事講節(jié)約，時時講節(jié)約的良好氛圍，切實(shí)做好我院的節(jié)能降耗工作。
(二)開展能源體驗(yàn)活動，提倡乘坐公交車，騎自行車或徒步上下班，夏季每天少開1小時空調(diào)，每周少開1天車，使干部職工切身體驗(yàn)到能源短缺給日常生活和工作造成的影響和不便，從而使大家增強(qiáng)憂患意識，節(jié)約意識，節(jié)儉意識，更好地帶頭珍惜能源，節(jié)約能源，管好能源，當(dāng)好表率，做好示范，推動節(jié)約型醫(yī)院和節(jié)約型社會的建設(shè)。
實(shí)施方案 篇3
為大力推進(jìn)社區(qū)建設(shè)，夯實(shí)社會基礎(chǔ)，逐步提升社區(qū)配套設(shè)施建設(shè)，為居民提供更良好的居住環(huán)境，我街道結(jié)合實(shí)際，對鎮(zhèn)xxxx社區(qū)進(jìn)行全方位改造，并制定方案如下：
一、指導(dǎo)思想
以黨的十八大精神為指導(dǎo)，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，以基層組織建設(shè)為基礎(chǔ)，以構(gòu)建和諧社區(qū)為目標(biāo)，進(jìn)一步完善組織，健全制度，整治社區(qū)環(huán)境，完善社區(qū)功能，努力建設(shè)民主法治、誠信友愛、安定有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、生活便利、人際關(guān)系和諧的新型社區(qū)，為居民創(chuàng)造安居樂業(yè)的生活環(huán)境。
二、總體目標(biāo)
基本實(shí)現(xiàn)黨組織堅(jiān)強(qiáng)有力、干部素質(zhì)明顯提高、工作運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)高效、保障服務(wù)功能完善、社會治安良好穩(wěn)定、社區(qū)環(huán)境清潔優(yōu)美、文化生活豐富多彩的和諧社區(qū)要求。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保鎮(zhèn)xxxx社區(qū)改造建設(shè)工作扎實(shí)有效進(jìn)行，成立鎮(zhèn)xxxx社區(qū)改造建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
組 長：xxxx 街道黨工委書記
xxxx 街道黨工委副書記、街道辦主任
副組長：xxxx 街道黨工委副書記
成 員：xxxx 鎮(zhèn)xxxx社區(qū)黨支部書記
xxxx 鎮(zhèn)xxxx社區(qū)居委會主任
xxxx 鎮(zhèn)xxxx社區(qū)居委會副主任
xxxx 鎮(zhèn)xxxx社區(qū)居委會副主任
xxxx 鎮(zhèn)xxxx社區(qū)黨支部委員會委員
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在街道黨建組織辦，辦公室主任由xxxx兼任，主要負(fù)責(zé)對項(xiàng)目改造建設(shè)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署，及時掌握項(xiàng)目改造建設(shè)的進(jìn)展情況及問題，并提出工作建議和指導(dǎo)性意見，協(xié)調(diào)溝通上級部門，對項(xiàng)目進(jìn)行組織、監(jiān)督、檢查。
四、社區(qū)現(xiàn)狀
鎮(zhèn)xxxx社區(qū)地處舊城區(qū)商業(yè)中心地帶，占地面積0.9平方公里。目前，擁有一棟兩層樓高的.辦公用房，自主產(chǎn)權(quán)歸社區(qū)所有，辦公和庭院活動場所總占地面積約3320㎡。但由于辦公用房各配套設(shè)施不健全、不規(guī)范，沒有充分發(fā)揮社區(qū)功能建設(shè)，為社區(qū)日�；顒蛹肮ぷ鏖_展造成不便。
五、預(yù)期改造標(biāo)準(zhǔn)
�。ㄒ唬┮�(guī)范各功能室的設(shè)置，完善配套設(shè)施，充分發(fā)揮各功能室作用。
�。ǘ┤嫱七M(jìn)黨務(wù)和政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)，懸掛黨務(wù)公開欄及各項(xiàng)規(guī)章制度，提升政務(wù)服務(wù)能力，加強(qiáng)基層黨建及政務(wù)服務(wù)工作。
（三）擬建設(shè)居家養(yǎng)老活動中心，以“立足社區(qū)、面向老人、專項(xiàng)服務(wù)”為特點(diǎn)，把社區(qū)老年人作為服務(wù)對象，為老人提供娛樂、健康咨詢、養(yǎng)身健身為一體的老年人綜合服務(wù)中心。
六、項(xiàng)目安排和資金配套
�。ㄒ唬╉�(xiàng)目安排
社區(qū)改造項(xiàng)目根據(jù)本社區(qū)的實(shí)際情況作適當(dāng)調(diào)整，以能落實(shí)改造建設(shè)為準(zhǔn)，需相關(guān)部門共同協(xié)辦落實(shí)。
�。ǘ╉�(xiàng)目資金
主要來源為上級財(cái)政資金撥付與有關(guān)部門整合資金。
七、其他要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，部門配合，齊抓共建。切實(shí)加強(qiáng)對項(xiàng)目改造建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和管理，在街道辦統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，社區(qū)要明確職責(zé)，積極配合，形成齊抓共建的格局，共同抓好社區(qū)改造建設(shè)工作。
�。ǘ┛茖W(xué)規(guī)劃，突出重點(diǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)。社區(qū)將對辦公樓各功能室作出科學(xué)合理的規(guī)劃，搞好設(shè)計(jì)，高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，爭取社區(qū)辦公用房得到充分的利用。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)資金管理，確保�？顚Ｓ�，及時到位。社區(qū)將對社區(qū)改造建設(shè)項(xiàng)目資金進(jìn)行專人專項(xiàng)管理，做到�？顚Ｓ�，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。
（四）加強(qiáng)請示報告。在實(shí)施改造建設(shè)過程中，對預(yù)見或遇到的技術(shù)問題，或拿不準(zhǔn)的問題要及時報告，加強(qiáng)溝通聯(lián)系，確保建設(shè)質(zhì)量的高標(biāo)準(zhǔn)。
實(shí)施方案 篇4
為全面推進(jìn)扶貧開發(fā)各項(xiàng)工作，如期實(shí)現(xiàn)全旗脫貧致富目標(biāo)，按照《內(nèi)蒙古黨委、政府印發(fā)〈關(guān)于貫徹落實(shí)中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（20xx—20xx年）的實(shí)施意見〉的通知》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)村牧區(qū)扶貧開發(fā)實(shí)施方案（20xx—20xx年）》和《鄂爾多斯市人民政府關(guān)于印發(fā)扶貧開發(fā)實(shí)施方案的通知》精神，制定本方案。
一、基本情況
按照市定4500元的貧困標(biāo)準(zhǔn)線統(tǒng)計(jì)，全旗現(xiàn)有貧困人口758戶2573人，其中少數(shù)民族貧困人口328戶1131人。具體為，不能扶持發(fā)展產(chǎn)業(yè)的（因年老、殘疾、大病等原因）96戶191人，占貧困人口的7。4%；能扶持發(fā)展產(chǎn)業(yè)的613戶2227人，占貧困人口的86。6%；生存條件較差，且自愿轉(zhuǎn)移的49戶155人，占貧困人口的6。02%。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，能扶持發(fā)展產(chǎn)業(yè)的貧困戶人均草牧場224畝，為全旗農(nóng)牧民人均草牧場的2/3。人均水澆地4畝，為全旗農(nóng)牧民人均水澆地的1/3。人均牲畜飼養(yǎng)量7。8只，為全旗農(nóng)牧民人均牲畜飼養(yǎng)量的1/10。
二、總體要求
�。ㄒ唬┲笇�(dǎo)思想。以黨的十八大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)“8337”發(fā)展思路，堅(jiān)持富民與強(qiáng)旗并重、富民優(yōu)先，把扶貧開發(fā)作為頭號民生工程，把貧困農(nóng)牧民作為主要對象，緊緊圍繞扶貧開發(fā)六項(xiàng)建設(shè)任務(wù)，構(gòu)筑責(zé)任扶貧、專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧四位一體的“精準(zhǔn)扶貧”大格局，加大投入、統(tǒng)籌兼顧、因人施策，努力解決制約貧困地區(qū)和貧困嘎查村發(fā)展的突出問題，穩(wěn)定增加扶貧對象收入，增強(qiáng)貧困人口自我發(fā)展能力，推動貧困地區(qū)各項(xiàng)事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
（二）基本原則
堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧。深入摸底調(diào)研，逐村、逐戶建檔立卡，認(rèn)真分析，逐戶找準(zhǔn)貧困癥結(jié)，分類制定具體方案。進(jìn)一步整合各方力量，明確責(zé)任、明確目標(biāo)，實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，提高扶貧實(shí)效。
堅(jiān)持責(zé)任扶貧。堅(jiān)持規(guī)劃到村到戶，項(xiàng)目到村到戶，干部到村到戶，通過聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、包扶部門、包扶干部一起上手，共同發(fā)力，做到規(guī)劃跟著貧困戶走，項(xiàng)目跟著規(guī)劃走，干部跟著項(xiàng)目走，實(shí)現(xiàn)扶貧項(xiàng)目與扶貧對象的無縫對接，變“大水漫灌”為“精準(zhǔn)滴灌”。
堅(jiān)持行業(yè)扶貧。突出行業(yè)扶貧的重點(diǎn)作用，旗直各部門結(jié)合各自職能，發(fā)揮優(yōu)勢，密切協(xié)作，在制定政策、編制規(guī)劃、分配資金、安排項(xiàng)目時重點(diǎn)向貧困農(nóng)牧戶傾斜，形成扶貧開發(fā)合力。
堅(jiān)持注重包扶。突出聯(lián)系包扶的主導(dǎo)作用，開拓思路，創(chuàng)新機(jī)制，真扶貧、扶真貧，發(fā)揮包扶部門行業(yè)優(yōu)勢和協(xié)調(diào)優(yōu)勢，多渠道籌措資金，幫助貧困戶脫貧致富。進(jìn)一步完善考核激勵和保障機(jī)制，實(shí)現(xiàn)包扶工作長期化、制度化。
堅(jiān)持激發(fā)內(nèi)力。加強(qiáng)引導(dǎo)，更新觀念，充分尊重扶貧對象的主體地位，發(fā)揮扶貧對象的主動性和創(chuàng)造性，提高其自我管理水平和發(fā)展能力，立足自身實(shí)現(xiàn)脫貧致富。
（三）總體目標(biāo)。通過努力，到20xx年，貧困人口收入大幅提升，年均增長20%以上，全旗758戶2573名貧困人口全部穩(wěn)定脫貧，其中20xx年，完成469戶1600人；20xx年，完成231戶761人；20xx年，完成58戶206人。
三、具體要求
�。ㄒ唬┟鞔_工作職責(zé)。各包鎮(zhèn)工作組要牽頭抓總，幫助各鎮(zhèn)制定具體精準(zhǔn)扶貧方案，幫助聯(lián)系嘎查村制定具體發(fā)展規(guī)劃，確保細(xì)化到戶、到人。同時，要積極協(xié)調(diào)解決精準(zhǔn)扶貧工作中的困難和問題。各鎮(zhèn)是精準(zhǔn)扶貧工作的直接責(zé)任人，要肩負(fù)職責(zé)、主動作為、總體協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮項(xiàng)目整合的節(jié)點(diǎn)作用，對落實(shí)到鎮(zhèn)的`各類惠農(nóng)惠牧項(xiàng)目，重點(diǎn)向貧困戶傾斜，解決生產(chǎn)生活等實(shí)際問題。嘎查村“兩委”是轄區(qū)內(nèi)精準(zhǔn)扶貧的第一管理人，要掌握底數(shù)，強(qiáng)化引領(lǐng)帶動能力，幫扶指導(dǎo)貧困農(nóng)牧戶轉(zhuǎn)變觀念、發(fā)展生產(chǎn)，自我脫貧。貧困戶是精準(zhǔn)扶貧實(shí)施的主體，要積極發(fā)揮主觀能動性，激發(fā)自我發(fā)展能力，變“輸血式”向“造血式”扶貧模式轉(zhuǎn)變。各包扶部門是包扶嘎查的扶持主體，要具體負(fù)責(zé)，摸清底數(shù)，建立臺賬，盡快制定具體實(shí)施方案，實(shí)行科級干部、黨員干部一對一幫扶措施，定人、定點(diǎn)、定責(zé)任，一包到底，不脫貧、不脫鉤。旗扶貧辦負(fù)責(zé)統(tǒng)一制發(fā)《到戶幫扶記錄冊》，并做好指導(dǎo)協(xié)調(diào)、檢查督促、情況收集整理等日常工作，對貧困人口、扶持情況、扶持措施實(shí)行動態(tài)化管理。旗委組織部要將精準(zhǔn)扶貧、包扶成效納入各鎮(zhèn)、旗直各部門、嘎查“兩委”的考核，對目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解，建立平時考核和定期考核相結(jié)合的動態(tài)考核制度。
（二）注重包扶實(shí)效。堅(jiān)持縣級領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系貧困嘎查村，部門包扶嘎查村責(zé)任制。各包扶部門要向包扶嘎查派駐包扶工作組，一把手任組長，每位科級干部包扶一戶貧困戶，確保貧困村有駐村工作組，貧困戶有包扶責(zé)任人。要建立動態(tài)檔案，認(rèn)真做好貧困識別工作，經(jīng)貧困戶本人申請，組織村民代表集體表決后，進(jìn)行公示。對符合條件的農(nóng)牧戶進(jìn)行登記造冊，并報送旗扶貧辦。要按照年度扶持任務(wù)，分輕重緩急，制定具體扶持計(jì)劃，分類、分批予以推進(jìn)。要創(chuàng)新包扶舉措，包戶干部根據(jù)包扶對象的實(shí)際條件和發(fā)展意愿，制定具體扶持方案，細(xì)化到農(nóng)作物種植種類、面積，養(yǎng)殖規(guī)模及其它具體增收措施等，詳細(xì)列出收支數(shù)據(jù)，并幫助貧困戶理財(cái)“過日子”，年底通過比對確認(rèn)包扶工作成效。各包扶干部要不定期深入包扶戶，依據(jù)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展關(guān)鍵環(huán)節(jié)，及時督促并積極幫助包扶對象開展生產(chǎn)，杜絕因懶、散致貧現(xiàn)象再出現(xiàn)。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)基層組織建設(shè)。堅(jiān)持把推進(jìn)扶貧開發(fā)與加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)、群眾路線教育活動、領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系鎮(zhèn)包扶貧困嘎查村活動相結(jié)合，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。要結(jié)合嘎查村整合，按照思想政治素質(zhì)好、帶富能力強(qiáng)和協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的標(biāo)準(zhǔn)，選好配強(qiáng)嘎查村領(lǐng)導(dǎo)班子。增強(qiáng)嘎查村基層組織引領(lǐng)發(fā)展能力，帶領(lǐng)群眾脫貧致富奔小康。創(chuàng)新基層黨組織設(shè)置方式和活動方式，完善村務(wù)公開、黨務(wù)公開制度，規(guī)范村級重大事務(wù)決策程序，落實(shí)村干部民主評議、監(jiān)督制度和經(jīng)濟(jì)責(zé)任專項(xiàng)審計(jì)制度。
�。ㄋ模┍Ｗo(hù)生態(tài)環(huán)境。堅(jiān)守好生態(tài)紅線，堅(jiān)持以水定開發(fā)政策不動搖，實(shí)施嚴(yán)格的禁牧休牧和以草定畜，加大森林、草原執(zhí)法力度，堅(jiān)決杜絕借扶貧名義非法開墾土地及偷牧、夜牧等行為，鞏固生態(tài)建設(shè)成果，推進(jìn)生態(tài)永續(xù)發(fā)展。
四、政策措施
（一）推進(jìn)政策傾斜扶貧。將“精準(zhǔn)扶貧”與“十個全覆蓋”工程相結(jié)合，統(tǒng)籌謀劃，共同推進(jìn)。依據(jù)貧困戶實(shí)際情況，分類指導(dǎo)、分步實(shí)施，按照“十個全覆蓋”工程年度實(shí)施計(jì)劃，優(yōu)先安排危房改造、安全飲水、戶戶通電等工程，切實(shí)改善貧困戶生活條件。對生存條件惡劣，不適合農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的地區(qū)，且自愿轉(zhuǎn)移的貧困農(nóng)牧民，實(shí)施易地扶貧搬遷。將轉(zhuǎn)移的貧困農(nóng)牧民納入城鄉(xiāng)統(tǒng)籌政策范疇，享受轉(zhuǎn)移農(nóng)牧民“六個一”配套政策。
�。ǘ┱闲袠I(yè)資源扶貧。堅(jiān)持“捆綁項(xiàng)目、集中投入”，整合各涉農(nóng)部門項(xiàng)目資金，集中用于改善貧困戶產(chǎn)業(yè)設(shè)施，提升自我發(fā)展能力。深入摸底調(diào)研，依據(jù)貧困農(nóng)牧戶實(shí)際情況，按照“缺什么、補(bǔ)什么”的原則，予以配套養(yǎng)殖棚圈、節(jié)水灌溉等產(chǎn)業(yè)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)每戶擁有一個增收項(xiàng)目。加快制定噴灌、養(yǎng)殖棚圈等基礎(chǔ)設(shè)施以獎代補(bǔ)政策，解決“項(xiàng)目規(guī)模小、覆蓋面少”的困難。
�。ㄈ╅_展民生保障扶貧。符合最低生活保障條件且有勞動能力的貧困戶家庭成員同時享受最低生活保障和扶貧開發(fā)政策。按照市級要求，對全旗農(nóng)村牧區(qū)貧困人口，按個人年繳費(fèi)500元標(biāo)準(zhǔn)納入養(yǎng)老保險，政府全額補(bǔ)貼。對因殘、因病等自身?xiàng)l件受限的貧困農(nóng)牧民，按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，納入低保、大病救助、殘疾人救助等政策，保障貧困戶基本生活需求。對無力支付相關(guān)費(fèi)用的貧困家庭在校子女，實(shí)行社會幫助、干部資助、財(cái)政兜底的扶持政策，確保在校學(xué)生完成學(xué)業(yè)，幫助貧困家庭“拔窮根”。
�。ㄋ模┘訌�(qiáng)素質(zhì)提升扶貧。由旗委組織部牽頭，各鎮(zhèn)、旗科技局、農(nóng)牧局全力配合，結(jié)合“馬蘭英才”工程，加大對駐村駐戶干部的培訓(xùn)，確保每位駐村駐戶干部掌握農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)各環(huán)節(jié)的基本技能，切實(shí)發(fā)揮包戶指導(dǎo)作用。要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)牧民科技培訓(xùn)與服務(wù)力度，引導(dǎo)貧困農(nóng)牧民轉(zhuǎn)變觀念，根據(jù)貧困農(nóng)牧民實(shí)際需求，重點(diǎn)推廣農(nóng)牧業(yè)種養(yǎng)等實(shí)用技術(shù)，強(qiáng)化機(jī)械化作業(yè)、特色農(nóng)作物種植等科技服務(wù)，促進(jìn)貧困農(nóng)牧民科技增收。加大對貧困戶勞動力創(chuàng)業(yè)就業(yè)等培訓(xùn)扶持力度，促進(jìn)勞動力轉(zhuǎn)移創(chuàng)業(yè)、就業(yè)，提高自我發(fā)展能力。
�。ㄎ澹┞鋵�(shí)財(cái)政資金扶貧。旗財(cái)政每年安排400萬元，作為精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。積極向上爭取資金，按照政策要求，捆綁各類項(xiàng)目資金不低于800萬元，優(yōu)先安排扶持重點(diǎn)幫扶村、貧困戶建設(shè)項(xiàng)目，改善貧困農(nóng)牧民產(chǎn)業(yè)設(shè)施，集中力量推動扶貧。鼓勵旗直各包扶部門加大投入，通過干部捐助、協(xié)調(diào)投入等方式，整合資金不低于200萬元，形成推動精準(zhǔn)扶貧的強(qiáng)大資金合力。要切實(shí)改變傳統(tǒng)“注重投入、忽略效益”的投入方式，對投入的項(xiàng)目實(shí)行跟蹤指導(dǎo)、跟蹤服務(wù)，確保各類產(chǎn)業(yè)設(shè)施充分發(fā)揮效益。
（六）引導(dǎo)社會參與扶貧。探索設(shè)立政府擔(dān)保資金，積極鼓勵農(nóng)行、聯(lián)社、村鎮(zhèn)銀行金融機(jī)構(gòu)拓展業(yè)務(wù)，降低擔(dān)保準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，加大對貧困農(nóng)牧戶投入力度。積極引導(dǎo)社會力量參與扶貧，倡導(dǎo)駐地企業(yè)履行社會責(zé)任，踴躍投身扶貧開發(fā)事業(yè)。鼓勵有實(shí)力、有意愿的企業(yè)與蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)對共建，幫扶貧困嘎查村，通過提供就業(yè)、訂單采購、共建基地、投資入股、聯(lián)辦合作組織等多種方式，幫助貧困嘎查村發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)，提高自我發(fā)展能力。積極組建扶貧基金會，發(fā)揮扶貧基金會、慈善總會等非政府組織的作用，引導(dǎo)各類民間組織、志愿者通過多種形式支持貧困地區(qū)開發(fā)建設(shè)。
五、保障措施
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)、各部門要高度重視，主要領(lǐng)導(dǎo)是精準(zhǔn)扶貧的第一責(zé)任人，要肩負(fù)職責(zé)、主動作為，相互配合、協(xié)調(diào)推進(jìn)，形成推動扶貧工作的合力。要注重扶貧與扶智、輸血與造血相結(jié)合，確保各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。要建立信息共享機(jī)制，各鎮(zhèn)、包扶單位、駐村干部要加強(qiáng)溝通，通力合作，及時交流幫扶內(nèi)容、幫扶措施，避免重復(fù)投入，造成浪費(fèi)。
�。ǘ┘訌�(qiáng)調(diào)研宣傳。深入實(shí)際調(diào)查研究，不斷提高扶貧開發(fā)決策水平和實(shí)施能力。要加大扶貧宣傳力度，廣泛宣傳扶貧開發(fā)政策、成就、經(jīng)驗(yàn)和典型事跡，鼓舞斗志，凝聚人心，用感恩的心吸引更多的力量關(guān)注和參與扶貧，營造全社會參與的良好氛圍。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)監(jiān)督考核。旗監(jiān)察局、黨政督查室、扶貧辦要成立專項(xiàng)督查組，加大對精準(zhǔn)扶貧工作的督查力度，對包扶成效逐村、逐戶驗(yàn)收，并及時編發(fā)督查通報。對工作開展不力、重視不夠的鎮(zhèn)和部門主要領(lǐng)導(dǎo)，要啟動問責(zé)程序，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。要強(qiáng)化資金監(jiān)管，加大項(xiàng)目資金審計(jì)力度，所有項(xiàng)目資金實(shí)行�？顚Ｓ茫瑘�(jiān)決杜絕擠占、截留和挪用。建立扶貧資金使用公告、公示制度，做到項(xiàng)目公開、資金公開、效果公開，接受群眾監(jiān)督和審計(jì)監(jiān)督。
實(shí)施方案 篇5
根據(jù)xx區(qū)政府《關(guān)于開展城區(qū)違法行駛車輛整治規(guī)范工作的意見》，現(xiàn)就殘疾人機(jī)動三輪車置換工作提出如下方案：
一、置換時間
置換時間1個月。
二、置換條件
1.在整治規(guī)范區(qū)域內(nèi)，具有xx市市區(qū)常住戶口。
2.持有第二代《中華人民共和國殘疾人證》的下肢殘疾人。
3.持、派出所出具有車輛合格證，或所在社區(qū)的相關(guān)證明。
4.持有車輛購買正式發(fā)票，或所在社區(qū)、派出所出具的相關(guān)證明。
5.填寫自愿上繳車輛并保證在市區(qū)不從事三輪車客運(yùn)活動的《承諾書》。
6.在全區(qū)普查三輪車普查登記在冊的殘疾人機(jī)動三輪車。
7.持本人身份證（戶口本），一人一車。
三、置換車型
本次整治規(guī)范工作中所確定的置換車輛，是根據(jù)河南省殘聯(lián)輔助器具中心提供的廠家和車型，由區(qū)殘聯(lián)遴選，報區(qū)政府確定后，按照統(tǒng)一價格、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)采購的殘疾人助力車。
四、置換方法
1.實(shí)施置換工作主體。街道辦事處是實(shí)施殘疾人機(jī)動三輪車置換工作的'主體，以街道辦事處為單位設(shè)置集中置換新車點(diǎn)；區(qū)殘聯(lián)配合轄區(qū)街道辦事處做好置換工作。
2.置換車輛數(shù)量確認(rèn)。區(qū)殘聯(lián)根據(jù)《xx市xx區(qū)殘疾人機(jī)動三輪車信息采集表》采集的三輪車車主基本信息進(jìn)行甄別，將符合置換條件的車主名單報市殘聯(lián)，市殘聯(lián)對其進(jìn)行復(fù)核后，將殘疾人機(jī)動三輪車車主名單再次交由區(qū)殘聯(lián)二次比對，確認(rèn)無誤后，上報市殘聯(lián)，市殘聯(lián)再次進(jìn)行確認(rèn)，并將確認(rèn)名單印發(fā)xx區(qū)，作為車輛置換的依據(jù)。
3.置換車輛供應(yīng)。根據(jù)區(qū)確認(rèn)的所需置換殘疾人機(jī)動三輪車的數(shù)量，由政府指定的生產(chǎn)廠家根據(jù)區(qū)需要置換車輛的數(shù)量分批供貨，直接發(fā)往區(qū)指定地點(diǎn)，由區(qū)車輛規(guī)范組將助力車分配到街道辦事處。
4.置換車輛領(lǐng)取。自愿置換的殘疾人機(jī)動三輪車車主持身份證并戶口本原件和復(fù)印件、殘疾人證原件和復(fù)印件、自愿退出客運(yùn)市場《承諾書》到所在街道辦事處領(lǐng)取助力車。
5.街道辦事處對置換工作建檔立卡，做到一人一檔。
6.區(qū)殘聯(lián)及時將本區(qū)置換車輛車主花名冊報市殘聯(lián)備案。
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