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有限空間作業(yè)方案經(jīng)典(15篇)
為了確保事情或工作扎實(shí)開展,常常要根據(jù)具體情況預(yù)先制定方案,方案屬于計劃類文書的一種。制定方案需要注意哪些問題呢?下面是小編為大家整理的有限空間作業(yè)方案,僅供參考,大家一起來看看吧。

有限空間作業(yè)方案1
為進(jìn)一步提高員工有限空間作業(yè)安全意識,增強(qiáng)其有限空間作業(yè)事故現(xiàn)場的自救及處置能力,根據(jù)公司XX年度安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育計劃,決定于XX年XX月XX日組織開展有限空間作業(yè)事故應(yīng)急演練,現(xiàn)將本次演練方案說明如下:
一、應(yīng)急演練目的:
(一)使參訓(xùn)員工掌握發(fā)生有限空間作業(yè)事故發(fā)生時的處置和自救方法,提高自我防范和自救能力,消除事故隱患,避免人員傷亡利最大限度地減少財產(chǎn)的損失。
(-)使參訓(xùn)員工熟悉單位內(nèi)有限空間作業(yè)防護(hù)設(shè)備設(shè)施的'種類、位置和使用方法。
二、應(yīng)急演練內(nèi)容:
模擬XX部維修人員在檢修XX(有限空間名稱及位置),經(jīng)作業(yè)審批后,做作業(yè)過程中突發(fā)窒息,面對此突發(fā)狀況而采取的一系列預(yù)案相應(yīng)措施。
三、演練領(lǐng)導(dǎo)組織:
為保證本次演練的順利開展,公司依據(jù)應(yīng)急預(yù)案,組成應(yīng)急演練工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)演練工作的組織、指揮和調(diào)度。
。ㄒ唬┭菥毧傊笓]:XX(姓名)
。ǘ┭菥毈F(xiàn)場負(fù)責(zé)人:XX(姓名)
四、演練時間:XX年XX月XXHXX:XX分
五、演練地點(diǎn):XX(地點(diǎn))
六、參加演練人員:XX(人員范圍)
七、演練方法、步驟:
。ㄒ唬┫挛鏧X點(diǎn)XX分,演練現(xiàn)場負(fù)責(zé)人XX(姓名)在演練地點(diǎn)集合區(qū)域宣讀木次演練具體內(nèi)容、步驟流程及相關(guān)要求。
。ǘ┫挛鏧X點(diǎn)XX分,演練現(xiàn)場負(fù)責(zé)人XX(姓名)發(fā)布應(yīng)急演練指令,宣布演練正式開始。
。ㄈ┫挛鏧X點(diǎn)XX分,維修工XX(姓名)按照“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”原則,先對XX(有限空間名稱)進(jìn)行通風(fēng),隨后拿出蠟燭對罐內(nèi)氧氣濃度進(jìn)行測試,符合作業(yè)條件后,模擬下罐維修。
。ㄋ模┫鹿捱^程中,維修工XX(姓名)突發(fā)暈倒。監(jiān)護(hù)人員XX(姓名)發(fā)現(xiàn)異常情況后立刻大聲呼救,并向應(yīng)急救援總指揮XX(姓名)進(jìn)行情況報告,請求支援。
。ㄎ澹┛傊笓]XX(姓名)接警后,啟動應(yīng)急救援預(yù)案,并立即發(fā)出救援指令。
(六)后勤保障組接警后,立即載裝救援設(shè)備趕赴現(xiàn)場。
。ㄆ撸┽t(yī)療救護(hù)組成員在場外待命,隨時救護(hù)傷員。
(八)疏散警戒組趕到現(xiàn)場,并對現(xiàn)場進(jìn)行警戒,驅(qū)散無關(guān)人員。
。ň牛⿹岆U救援組趕到現(xiàn)場,手持測試儀對氧氣濃度進(jìn)行測試,并佩戴正壓式呼吸器將傷員撤離出奶罐。
(十)撤離出奶罐后,醫(yī)療救護(hù)組開始對傷員進(jìn)行緊急救治。
(十一)應(yīng)急救援總指揮XX(姓名)發(fā)布指令,終止演練。
八、演練注意事項
。ㄒ唬┍敬窝菥氂谥芪逑挛鏧X點(diǎn)XX分準(zhǔn)時開始,為保證演練取得實(shí)效,
參加人員需提前15分鐘到指定位置集合并進(jìn)行預(yù)演,同時參加人員需如實(shí)
填寫簽到表。
。ǘ┍敬窝菥氁髤⒓訂T工思想上必須高度重視,認(rèn)真對待,演練過程要嚴(yán)謹(jǐn),嚴(yán)禁擁擠、推拉,嚴(yán)禁嬉笑打鬧和動作懶散,更不得無動于衷,必須人人全力投入到演練中去,達(dá)到演練的預(yù)期目的。
。ㄈ┭菥毥Y(jié)束后,要認(rèn)真做好現(xiàn)場的整理工作和演練的總結(jié)工作,進(jìn)一步改進(jìn)防范措施,使安全防范和管理工作有一個新的提高。
有限空間作業(yè)方案2
為切實(shí)加強(qiáng)有限空間作業(yè)安全管理,促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn),根據(jù)《桐鄉(xiāng)市安全生產(chǎn)三年行動計劃》和市委市政府要求,結(jié)合我市實(shí)際,特制定《桐鄉(xiāng)市有限空間作業(yè)專項整治實(shí)施方案》。 一、工作目標(biāo) 通過集中整治,摸清有限空間底數(shù),健全安全監(jiān)管臺帳;有限空間風(fēng)險要素得到全面辨識和管控;通風(fēng)、監(jiān)測、監(jiān)控等安全設(shè)施及應(yīng)急救援裝備等全部按要求落實(shí)到位;有限空間作業(yè)人員全部培訓(xùn)上崗;有限空間本質(zhì)安全水平得到明顯提升,最大限度杜絕發(fā)生有限空間作業(yè)事故。 二、明確分工 本次整治重點(diǎn)是全市生產(chǎn)經(jīng)營單位涉及的有限空間作業(yè)。市級有關(guān)部門按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則,對本行業(yè)、領(lǐng)域有限空間作業(yè)安全進(jìn)行專項整治。應(yīng)急管理局:負(fù)責(zé)監(jiān)管;C(jī)械、冶金、有色、建材、紡織、輕工等工貿(mào)企業(yè)的有限空間;經(jīng)信局:負(fù)責(zé)監(jiān)管企業(yè)技改項目、騰退關(guān)停等企業(yè)(單位)的有限空間;商務(wù)局:負(fù)責(zé)監(jiān)管成品油零售經(jīng)營企業(yè)的有限空間;生態(tài)環(huán)境局桐鄉(xiāng)分局:負(fù)責(zé)監(jiān)管環(huán)保設(shè)施設(shè)備等形成的有限空間;建設(shè)局:負(fù)責(zé)監(jiān)管市政公用設(shè)施運(yùn)行、建筑工地地下工程等有限空間;綜合行政執(zhí)法局:負(fù)責(zé)監(jiān)管市區(qū)環(huán)衛(wèi)設(shè)施、全市涉及垃圾分類的有限空間;農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:負(fù)責(zé)監(jiān)管養(yǎng)殖場的沼氣池、糞池等有限空間;交通運(yùn)輸局:負(fù)責(zé)監(jiān)管交通道路建設(shè)工程的涵洞、隧道等有限空間;供電公司:負(fù)責(zé)監(jiān)管電力井、電力管道等有限空間;市場監(jiān)管局:負(fù)責(zé)監(jiān)管鍋爐、壓力容器、壓力管道等有限空間;其他部門:負(fù)責(zé)監(jiān)管各自行業(yè)內(nèi)涉及的有限空間作業(yè);各鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)涉有限空間企業(yè)(單位)的專項整治工作。 三、整治內(nèi)容 。ㄒ唬┱斡邢蘅臻g辨識和條件確認(rèn)不到位的`問題。各鎮(zhèn)(街道)各有關(guān)部門要按照“全覆蓋、無遺漏”的要求認(rèn)真開展有限空間企業(yè)再排查摸底工作,認(rèn)真開展有限空間再辨識和條件確認(rèn)工作,務(wù)必做到排查不留盲區(qū),不留死角,掌握存在有限空間作業(yè)場所企業(yè)、單位的真實(shí)數(shù)量,防止存在有限空間企業(yè)、單位的失控、漏管;對于涉及有限空間作業(yè)的企業(yè)要納入有限空間監(jiān)管臺賬,建立“一企一檔”。 (二)整治有限空間安全培訓(xùn)教育不到位的問題。各鎮(zhèn)(街道)各有關(guān)部門要組織行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)(單位)進(jìn)行一次集中培訓(xùn)。督查檢查時,要對企業(yè)三類人員(主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、一線作業(yè)人員)進(jìn)行現(xiàn)場安全知識測試來檢驗企業(yè)安全培訓(xùn)效果,對于培訓(xùn)不到位達(dá)不到培訓(xùn)目的的企業(yè)、單位要責(zé)令整改,拒不整改的,要采取停產(chǎn)停業(yè)整頓、立案查處等措施。 (三)整治有限空間企業(yè)檢測設(shè)施設(shè)備和應(yīng)急救援器材配備不到位的問題。各鎮(zhèn)(街道)各有關(guān)部門要摸清各轄區(qū)、各行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)(單位)勞動防護(hù)用品配備情況;要求企業(yè)(單位)配備長管呼吸器,配備防墜落用具(安全帶、安全繩、自鎖器,緩沖器、三腳架等),安全器具(通風(fēng)設(shè)備、照明設(shè)備、通訊設(shè)備、安全梯等),其他防護(hù)用品(安全帽、防護(hù)服、防護(hù)眼鏡、防護(hù)手套等),并嚴(yán)格要求作業(yè)人員規(guī)范佩戴。 (四)整治有限空間作業(yè)管理制度不健全、不落實(shí)的問題。各鎮(zhèn)(街道)各部門要嚴(yán)格要求企業(yè)健全有限空間作業(yè)管理制度,指導(dǎo)本轄區(qū)、本行業(yè)企業(yè)(單位)規(guī)范有限空間作業(yè)審批表,嚴(yán)格執(zhí)行有限空間作業(yè)審批制度,確保有限空間作業(yè)的安全實(shí)施。 (五)整治有限空間作業(yè)應(yīng)急處置能力不足的問題。各鎮(zhèn)(街道)各有關(guān)部門要強(qiáng)化對所屬企業(yè)(單位)有限空間作業(yè)專項應(yīng)急預(yù)案制定的檢查,著重查看企業(yè)(單位)有限空間作業(yè)應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場處置方案編制情況以及應(yīng)急演練開展情況,同時樹牢杜絕盲目施救的應(yīng)急處置理念,提升科學(xué)施救能力。 四、實(shí)施步驟 專項整治時間為20xx年7月至20xx年9月,分三個階段實(shí)施。 (一)動員部署,調(diào)查摸底(20xx年7月8日至7月24日) 1.制定實(shí)施方案。各鎮(zhèn)(街道)各有關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真制定實(shí)施方案。組織召開有限空間專項整治會議,將整治內(nèi)容及要求傳達(dá)到納入整治范圍的每家企業(yè)(單位),認(rèn)真組織實(shí)施。 2.開展全面排摸。各鎮(zhèn)(街道)各有關(guān)部門要對照整治范圍和要求,進(jìn)行全面排查,確保涉及有限空間的企業(yè)無遺漏,并建立本轄區(qū)本行業(yè)領(lǐng)域有限空間作業(yè)企業(yè)臺賬。 。ǘ┳圆樽愿,集中整治(20xx年7月25日至9月15日) 1.組織專題培訓(xùn)。各鎮(zhèn)(街道)各有關(guān)部門要結(jié)合有限空間的管理要求,對實(shí)施有限空間作業(yè)的企業(yè)和從業(yè)人員,廣泛宣傳有限空間安全知識,全面系統(tǒng)開展一次教育培訓(xùn),督促企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)三級培訓(xùn),常態(tài)化組織有限空間作業(yè)培訓(xùn),做到作業(yè)人員掌握有限空間作業(yè)知識和作業(yè)能力后方可上崗作業(yè),并在實(shí)施作業(yè)前再進(jìn)行一次安全告知和崗前培訓(xùn)。 2.指導(dǎo)開展自查自糾。各鎮(zhèn)(街道)各有關(guān)部門要指導(dǎo)企業(yè)(單位)對照專項整治內(nèi)容和《桐鄉(xiāng)市有限空間檢查表》(附件2),組織開展本單位有限空間風(fēng)險要素辨識、檢測,制定管控措施,完善監(jiān)測、監(jiān)控、應(yīng)急處置手段。沒有相應(yīng)能力的單位,要通過市場化服務(wù)方式聘請第三方技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行指導(dǎo),由技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)幫助做好有限空間條件確認(rèn)、隱患排查、實(shí)施整改、檢測評估、應(yīng)急演練等工作。 3.建立健全管理制度。各鎮(zhèn)(街道)各有關(guān)部門要指導(dǎo)督促企業(yè)(單位)按照風(fēng)險管控要求,進(jìn)一步完善相關(guān)的各項安全管理制度和操作規(guī)程,主要包括有限空間作業(yè)安全責(zé)任制度、作業(yè)審批制度、通風(fēng)檢測制度、現(xiàn)場安全管理制度、外包安全管理制度、有限空間作業(yè)專項安全教育培訓(xùn)制度、應(yīng)急管理制度、安全操作規(guī)程等。 4.組織開展集中整治。各鎮(zhèn)(街道)各有關(guān)部門對本轄區(qū)本行業(yè)領(lǐng)域涉有限空間作業(yè)企業(yè)(單位)自查自糾情況要組織集中檢查。對企業(yè)(單位)在有限空間辨識不明晰、作業(yè)管理制度不健全、員工教育培訓(xùn)不全面、勞動防護(hù)用品配備不齊全、安全操作規(guī)程不完善,未按規(guī)定進(jìn)行有限空間作業(yè)審批等重要環(huán)節(jié)進(jìn)行對表(附件2)檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題隱患和違法行為實(shí)施限期整改、掛牌整治和依法查處,并將相關(guān)情況報市安委辦。 (三)抽查督查,全面總結(jié)(20xx年9月16日至9月30日) 各鎮(zhèn)(街道)各有關(guān)部門要組織力量,對專項整治工作開展情況進(jìn)行抽查督查,進(jìn)行全面總結(jié),固化健全工作機(jī)制。 五、工作要求 。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。本次專項整治由市安委會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各專業(yè)安委會牽頭單位和相關(guān)安委會成員單位要按照“八個一”的要求(制定一個專項整治方案、組織一次作業(yè)企業(yè)人員培訓(xùn)、開展一次全面排摸、建立一套有限空間企業(yè)單位臺賬)、建立一套有限空間作業(yè)管理機(jī)制、開展一次安全檢查、掛牌整治一批問題隱患、集中曝光一批違法企業(yè)),抓好業(yè)務(wù)條線的整治工作。市安委會組織開展聯(lián)合執(zhí)法和督查工作。各鎮(zhèn)(街道)要根據(jù)本方案要求,組織開展本轄區(qū)專項整治。 (二)壓實(shí)主體責(zé)任。各鎮(zhèn)(街道)各有關(guān)部門要把全面落實(shí)企業(yè)(單位)安全生產(chǎn)主體責(zé)任作為專項整治的重點(diǎn)之一,各相關(guān)企業(yè)(單位)主要負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人全程參與整治工作,督促企業(yè)(單位)落實(shí)有限空間各項管控措施,建立健全規(guī)章制度,切實(shí)消除安全隱患,確保整治取得實(shí)效。 。ㄈ┘哟髨(zhí)法力度。各鎮(zhèn)(街道)各有關(guān)部門要按照《安全生產(chǎn)法》、《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》、《工貿(mào)行業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)(20xx版)》等相關(guān)法律法規(guī),以重大事故隱患、中毒窒息和燃爆事故風(fēng)險防控為重點(diǎn),將執(zhí)法檢查貫穿專項整治始終,切實(shí)做到“檢查必執(zhí)法、執(zhí)法必嚴(yán)格”。立案查處一批違法行為,集中掛牌整治一批問題企業(yè),對存在重大事故隱患,到期未整改或整改后仍不符合安全要求的單位,提請本級人民政府予以關(guān)閉。 (四)強(qiáng)化宣傳教育。各鎮(zhèn)(街道)各有關(guān)部門要結(jié)合整治工作,開展安全生產(chǎn)警示教育,并對整治中查處的典型案列進(jìn)行集中曝光,擴(kuò)大社會教育面,提高公眾安全意識。 請各鎮(zhèn)(街道)各有關(guān)部門將聯(lián)絡(luò)員名單和實(shí)施方案于7月13日前報市安委辦,將桐鄉(xiāng)市有限空間底數(shù)排摸表(附件1)于7月24日前報市安委辦,將工作總結(jié)和桐鄉(xiāng)市有限空間檢查表(附件3)于9月28日前報市安委辦。 |
有限空間作業(yè)方案3
一、有限空間的定義及其特點(diǎn):
1、有限空間的定義:
是指封閉或部分封閉,進(jìn)出口較為狹窄有限,未被設(shè)計為固定工作場所,自然通風(fēng)不良,易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或氧含量不足的空間。有限空間作業(yè)是指作業(yè)人員進(jìn)入有限空間實(shí)施的作業(yè)活動。
2、有限空間的特點(diǎn):
2.1、空間有限且與外界相對隔離;
2.2、進(jìn)出口首先,但人員能夠進(jìn)入進(jìn)行指派的工作;
2.3、未按固定工作場所設(shè)計,人員不能長時間在內(nèi)工作。
二、有限空間分類:
1、密閉設(shè)備:
如船艙、貯罐、車載槽罐、反應(yīng)塔(釜)、冷藏箱、壓力容器、管道、煙道、鍋爐等;
2、地下有限空間:
如地下管道、地下室、地下倉庫、地下工程、暗溝、隧道、涵洞、地坑、廢井、地窖、污水池(井)、沼氣池、化糞池、下水道等;
3、地上有限空間:
如儲藏室、酒糟池、發(fā)酵池、垃圾站、溫室、冷庫、糧倉、料倉等。
三、有限空間作業(yè)安全操作流程:
1、制定作業(yè)方案,明確人員職責(zé);2、作業(yè)審批;3、安全交底;4、設(shè)備檢查;5、封閉作業(yè)區(qū)域及設(shè)置安全警示;6、打開井蓋自然通風(fēng);7、管道檢查、封堵、導(dǎo)流;8、氣體檢測與評估;9、機(jī)械通風(fēng);10、二次檢測;11、個人防護(hù);12、安全作業(yè);13、作業(yè)監(jiān)護(hù);14、連續(xù)檢測與通風(fēng);15、作業(yè)結(jié)束;16、應(yīng)急救援。
四、有限空間作業(yè)方案:
1、有限空間電動強(qiáng)制送風(fēng)呼吸器
電動送風(fēng)長管呼吸器是利用小型送風(fēng)機(jī)將符合大氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的新鮮空氣經(jīng)無毒無味長管供給作業(yè)者,是一種保護(hù)人體呼吸系統(tǒng)安全的防護(hù)裝備。
電動長管送風(fēng)空氣呼吸器使用說明:
1.1、用處與使用范圍
本產(chǎn)品屬于作業(yè)型呼吸保護(hù)裝具,主要用來防御吸入有害氣體、粉塵、煙霧等污 染物質(zhì),并有效抵補(bǔ)缺氧危害。對化工、石油化工,制藥工業(yè)、煤氣廠、城建地下施工等行 業(yè),在檢個塔罐、地下施工等作業(yè)環(huán)境,用作職工呼吸保護(hù)。
1.2、構(gòu)造
長管送風(fēng)呼吸器由:全面罩、腰帶、長管(10 米)、送風(fēng)機(jī)組成。
1.3、特征
1.3.1.產(chǎn)品是通過送風(fēng)機(jī)不斷地給工作者提供新鮮空氣的呼吸器,
1.3.2.不受時間限制。
1.3.3.由于送風(fēng)機(jī)不斷地給面部提供空氣,所以面部始終保持比大氣壓高的壓力(低壓)。從而使用時由于出現(xiàn)一點(diǎn)點(diǎn)的操作失誤,臉部與面罩之間出現(xiàn)氣密不好的地方也不會出現(xiàn)往處漏氣的現(xiàn)象。因此,有害氣體無法進(jìn)入面罩內(nèi);
1.3.4.本產(chǎn)品使用 AC-220V的電源。
1.4、作用方法
1.4.1、送風(fēng)式長管面具在使用前必須檢查各連接口,不得出現(xiàn)松動。以免漏氣而危害使用者的健康。
1.4.2、請將插入面罩一端的適當(dāng)長度軟管先穿入安全腰帶上的.帶扣中,收緊腰帶,使長管固定于腰帶上,防止拖拽時影響面罩的佩帶。
1.4.3、檢查整機(jī)的氣密性;用手封住插入送風(fēng)機(jī)一端的接頭吸氣,感覺憋氣說明面罩的氣密性良好。然后插入送風(fēng)機(jī)軟管插座,同時開啟送風(fēng)機(jī),將新鮮空氣輸入面罩供使用者呼吸。
1.4.4、送風(fēng)機(jī)使用前應(yīng)實(shí)現(xiàn)可靠接地。
1.4.5、每次使用后應(yīng)將面罩、通氣管及其附件擦拭干凈,并將長管盤起放入儲存箱內(nèi)。儲存場所環(huán)境保持干燥、通風(fēng)、避熱。面罩鏡片不可與有機(jī)溶劑接觸,以免損壞。另外應(yīng)盡量避免碰撞與磨擦,以免刮傷鏡片表面。男士在佩戴面具之前應(yīng)將胡須刮凈,以免胡須影響面罩的佩戴氣密性。長管面具應(yīng)由專人保管,定期檢查。發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時維修,必要時更換損壞的另部件。
2、有限空間三角架救援系統(tǒng)
2.1、救援三腳架簡述:
應(yīng)用于有限空間的作業(yè)與救援
輕質(zhì)高強(qiáng)度鋁合金 MILLER 三角架尺寸小,重量輕,強(qiáng)度高!腿長最大可至 2.1 米,跨度最大可至 1.5 米?蓡稳搜杆偬嶂潦褂玫攸c(diǎn)并且快速進(jìn)行安裝。
多功能的 MILLER 絞盤采用耐用的鋼結(jié)構(gòu),尺寸小巧。卷動裝置平滑順暢,易于控制。帶超速裝置和墜落指示器,機(jī)械效能 5:1,并帶自鎖裝置。集成支架可單人迅速安裝于 MILLER 三角架
組合適用于多種場合,包括:有限空間的進(jìn)出,救援,定位和物品吊裝。
有限空間作業(yè)方案4
一、案情回顧
近日,紹興市應(yīng)急管理局和嵊州市應(yīng)急管理局執(zhí)法人員對有限空間作業(yè)進(jìn)行專項執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)某公司污水處理車間現(xiàn)場作業(yè)人員正在清理污泥作業(yè),現(xiàn)場未能提供有限空間作業(yè)專項方案,該單位涉嫌未按照規(guī)定對有限空間作業(yè)制定作業(yè)方案。執(zhí)法人員立即作出現(xiàn)場處理措施決定書,責(zé)令該單位立即暫停污水池清理污泥作業(yè),并立案調(diào)查。
二、法條索引
《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》第八條:工貿(mào)企業(yè)實(shí)施有限空間作業(yè)前,應(yīng)當(dāng)對作業(yè)環(huán)境進(jìn)行評估,分析存在的危險有害因素,提出消除、控制危害的措施,制定有限空間作業(yè)方案,并經(jīng)本企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員審核,負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。
《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》第三十條:工貿(mào)企業(yè)有下列情形之一的,由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正,可以處3萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以下的罰款:
(一)未按照本規(guī)定對有限空間作業(yè)進(jìn)行辨識、提出防范措施、建立有限空間管理臺賬的;
(二)未按照本規(guī)定對有限空間作業(yè)制定作業(yè)方案或者方案未經(jīng)審批擅自作業(yè)的;
(三)有限空間作業(yè)未按照本規(guī)定進(jìn)行危險有害因素檢測或者監(jiān)測,并實(shí)行專人監(jiān)護(hù)作業(yè)的。
三、案例點(diǎn)評
所謂有限空間,是指封閉或者部分封閉,與外界相對隔離,出入口較為狹窄,作業(yè)人員不能長時間在內(nèi)工作,自然通風(fēng)不良,易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或者氧含量不足的空間。
有限空間的特點(diǎn):一是通風(fēng)不良,容易造成有毒、易燃?xì)怏w的'積聚和缺氧等;此特點(diǎn)是造成有限空間死亡事故的主要原因,有毒有害氣體中又以硫化氫為常見;所以在進(jìn)入有限空間前首先必須保證該空間內(nèi)有足夠的無害的空氣;二是對于某些有限空間,內(nèi)部構(gòu)造的復(fù)雜也是導(dǎo)致事故的原因之一。
因此生產(chǎn)經(jīng)營單位在開展有限空間作業(yè)前,必須制定作業(yè)方案,嚴(yán)格評估本單位是否有能力開展有限空間作業(yè),有無接受過專業(yè)培訓(xùn)的有限空間專業(yè)作業(yè)人員;開展有限空間作業(yè)的各項規(guī)章制度是否健全;是否配備了個人防護(hù)用品及檢測、報警設(shè)備,應(yīng)急救援設(shè)備是否符合要求。達(dá)不到以上要求,任何單位不得自行組織有限空間作業(yè)。如需開展此項作業(yè),應(yīng)與滿足以上條件的專業(yè)單位聯(lián)系,委托其開展有限空間作業(yè)。
有限空間作業(yè)方案5
一、目的
為了加強(qiáng)有限空間內(nèi)作業(yè)安全管理,確保進(jìn)入有限空間人員的人身安全和健康,防止發(fā)生中毒、窒息、著火和爆炸事故,完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援演練工作,定于xx新材料有限公司開展有限空間應(yīng)急演練。
二、演練時間
20xx年9月7日下午16:00
三、演練地點(diǎn)
xx新材料有限公司鍛1線斜底加熱爐
四、觀摩單位、企業(yè)
縣公安局、消防隊、縣醫(yī)院、應(yīng)急管理局、市場監(jiān)管局、廣平鎮(zhèn)、各規(guī)上企業(yè)
五、應(yīng)急管控小組
生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對有限空間作業(yè)事故的應(yīng)急處理。
組長:馮紅喜
負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作指揮
副組長:姬振河、吳瑞平
負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作的聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào),急救用車安排
組員:高紅民、張常安、吳闖超、范躍彬、
李會征、王承科、張清學(xué)
負(fù)責(zé)檢查急救設(shè)施及安全事故發(fā)生后傷員搶救;應(yīng)急物質(zhì)的準(zhǔn)備、維護(hù)保養(yǎng)(救援用正壓式空氣呼吸器、有害氣體檢測儀、安全帶、安全帽、安全繩、照明燈、對講機(jī))。
作業(yè)人員:負(fù)責(zé)在保障安全的前提下進(jìn)入有限空間實(shí)施作業(yè)任務(wù)。
監(jiān)護(hù)人員:對有限空間作業(yè)安全負(fù)監(jiān)督和和保護(hù)職責(zé)。
負(fù)責(zé)人員:對有限空間作業(yè)安全負(fù)全責(zé)。
后勤保障:保障應(yīng)急物質(zhì)齊全、可正常使用。
應(yīng)急車輛:保證車輛正常使用、司機(jī)人員配備到位。
六、演練內(nèi)容
作業(yè)人員在20xx年9月7日要對公司(1#)斜底加熱爐內(nèi)的`爐磚進(jìn)行維修,在履行有限空間作業(yè)一系列手續(xù)后作業(yè),在作業(yè)過程中突發(fā)休克,面對這種突發(fā)狀況而采取的突發(fā)預(yù)案相應(yīng)措施。
七、演練步驟
工作部署
填寫《有限空間作業(yè)票》,宣導(dǎo)并做好技術(shù)交底,安全注意事項,風(fēng)險辨識及防范措施。由鍛二線李海振班組12人參加,邢洪峰、尹殿剛、孫興平三人進(jìn)行現(xiàn)場作業(yè)。
現(xiàn)場
。1)必備物資:通風(fēng)設(shè)備、檢測設(shè)備、施工設(shè)備、救援設(shè)施。
。2)確定負(fù)責(zé)人李海振:現(xiàn)場負(fù)責(zé)馬慶福、通風(fēng)人員車艷峰、檢測人員范躍彬、施工人員尹殿剛、監(jiān)護(hù)人員孫興平、救援人員報警人員邢洪峰等。
3、風(fēng)險辨識
天然氣(窒息、易燃)、淬火池、涼水塔(缺氧)。
4、作業(yè)
。1#)回火爐爐磚維修:李海振負(fù)責(zé)通風(fēng)檢測作業(yè)。
5、事故
尹殿剛在爐子內(nèi)作業(yè)過程中發(fā)生天燃?xì)庑孤o法動纏求救。
6、報警
邢洪峰(監(jiān)護(hù)人)立即切斷氣源,報告給天然氣小組李志軍,同時報告班長李海振進(jìn)行搶救。向急救中心、消防隊報警。
7、采取措施
(1)孫興平立即接通風(fēng)用風(fēng)機(jī)通風(fēng)。
。2)范躍彬立即檢測有害氣體檢測(氧含量19.5%-21.5%;有毒氣體硫化氫低于10mg/m3,一氧化碳低于35mg/m3;可燃?xì)怏w為0,氮氧化物)(監(jiān)護(hù)人報告有限空間符合作業(yè)要求)。
。3)邢洪峰孫興平二人穿戴好正壓空氣呼吸器。(穿戴人報告)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人高紅民。
。4)負(fù)責(zé)人確定檢測無害后同意進(jìn)入施救(監(jiān)護(hù)人報告)。
。5)將受害人尹殿剛移出有限空間,觀察受害人狀況(監(jiān)護(hù)人報告:A清醒狀態(tài)B昏迷狀態(tài)C、呼吸停止)。
(6)昏迷狀態(tài)進(jìn)行吸氧(操作規(guī)程),呼吸停止進(jìn)行心肺復(fù)蘇。
。7)鄭麗軍、郭麗軍搶救人員至急救醫(yī)護(hù)人員到場。
(8)邢洪峰清理現(xiàn)場(氧含量19.5%-21.5%;有毒氣體硫化氫低于10mg/m3,一氧化碳低于35mg/m3;可燃?xì)怏w為0;氮氧化物)查明切斷氣源,通風(fēng)、檢測。
。9)李海振帶隊撤離現(xiàn)場清理人數(shù)。
。10)吳瑞平、姬振河總結(jié)。
有限空間作業(yè)方案6
一、演練時間:
20xx年9月14日9時00分至11時00分。
二、演練地點(diǎn):
TJ5標(biāo)胡家溝隧道。
三、演練目的:
通過演練進(jìn)一步完善我合同段隧道施工應(yīng)對突發(fā)事件的應(yīng)急救援能力,檢查《隧道施工安全應(yīng)急預(yù)案》的可行性和可靠性;明確各級各類管理人員掌握火災(zāi)事故應(yīng)急處理程序和方法,提高遇到火災(zāi)時的應(yīng)急反應(yīng)能力。
四、演練情況設(shè)置:
隧道臺車由于電焊火花引發(fā)附近防水板著火,作業(yè)人員6人中發(fā)生1人被困窒息暈倒、2人被火輕度燒傷的火災(zāi)事故。
五、演練方法:
情況誘導(dǎo),模擬演練,小結(jié)講評。
六、參加演練人員:
演練領(lǐng)導(dǎo)小組及胡家溝隧道所有員工。邀請:巴南廣高速公路JL4總監(jiān)辦總監(jiān)游勇、安全監(jiān)理雷靜和駐地監(jiān)理及隧道1隊負(fù)責(zé)人和安全員參加。
七、演練組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
1、成立演練領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)演練的組織準(zhǔn)備與實(shí)施。
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,主要負(fù)責(zé)演練的準(zhǔn)備、協(xié)調(diào)工作,由楊國大負(fù)責(zé)具體事務(wù)。
2、現(xiàn)場總指揮李曉雄:主要負(fù)責(zé)演練現(xiàn)場人員、物資、設(shè)備的.總體調(diào)度指揮,F(xiàn)場副總指揮楊明和鐘和:主要負(fù)責(zé)協(xié)助總指揮的工作。
3、現(xiàn)場指揮鐘和:具體負(fù)責(zé)本次演練現(xiàn)場的人員、物資、設(shè)備的調(diào)度指揮。
4、演練主持與解說楊明:主要負(fù)責(zé)演練的主持與解說工作。
5、演練影像資料拍攝楊澤:負(fù)責(zé)演練資料的拍攝。
6、演練應(yīng)急搶險組(由胡家溝隧道隊?wèi)?yīng)急救援隊伍組成),負(fù)責(zé)演練火災(zāi)的搶救工作,主要負(fù)責(zé)火災(zāi)撲滅的具體實(shí)施工作。
八、演練前準(zhǔn)備工作
1、演練物資準(zhǔn)備(由胡家溝隧道隊和項目部機(jī)材處負(fù)責(zé)):挖掘機(jī)、裝載機(jī)、干粉滅火器,消防桶,消防揪,醫(yī)藥箱,急救藥品,擔(dān)架,演練現(xiàn)場條幅,演練小組標(biāo)牌及袖標(biāo),對講機(jī)、擴(kuò)音器及會場設(shè)備等。詳見:隧道消防演練物資表。
2、演練交底:演練前1天召開職工大會,安保處楊國大組織所有參演人員進(jìn)行培訓(xùn),傳達(dá)講解《胡家溝隧道消防安全應(yīng)急演練方案》,講解本次演練方案中注意事項,明確各應(yīng)急小組人員及職責(zé)。
3、演練救護(hù)車:川A.DR960為醫(yī)療救護(hù)車,駕駛員為劉荗林。
九、演練要求
1、各部門必須積極參與演練。
2、在演練過程中要相互配合、協(xié)同作戰(zhàn),服從命令、聽從指揮,動作規(guī)范,防止受傷現(xiàn)象發(fā)生。
3、演練過程要控制火勢,防止事故發(fā)生。
4、演練期間如有外來人員,由其相關(guān)聯(lián)系人員負(fù)責(zé)其安全撤離。
5、認(rèn)真總結(jié)在演練過程中的經(jīng)驗教訓(xùn),完善應(yīng)急預(yù)案,確保突發(fā)火災(zāi)事件時將事故損失減少到最低。
6、請隧道1隊負(fù)責(zé)人和安全員認(rèn)真觀看,領(lǐng)會演練意圖,回去后組織本單位成立應(yīng)急救援隊伍,進(jìn)行相關(guān)應(yīng)急演練。
十、演練結(jié)束語
本次演練,按照事先周密策劃的演練預(yù)案順利完成,達(dá)到了應(yīng)急演練的目的,增強(qiáng)了防范意識和應(yīng)急逃生自救的能力。我們的演練工作雖然結(jié)束了,但我們?yōu)閼?yīng)急預(yù)案開展的演練工作卻剛剛起步。為了不斷提高安全意識和應(yīng)急救援能力,以便在事故的應(yīng)急行動中,達(dá)到快速、有序、及時、有效的效果,我們將經(jīng)常性地開展應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)、訓(xùn)練或演練工作,以提高我們?nèi)珕T的應(yīng)急反應(yīng)綜合素質(zhì)。
有限空間作業(yè)方案7
為進(jìn)一步整治規(guī)范永寧縣市政公用設(shè)施有限空間安全作業(yè)行為,預(yù)防和空置有限空間中毒等事故發(fā)生,根據(jù)自治區(qū)住建廳下發(fā)的《寧夏回族自治區(qū)城市市政公用設(shè)施有限空間作業(yè)專項整治三年行動方案》和永寧縣安全生產(chǎn)委員會下發(fā)的《關(guān)于立即開展有限空間作業(yè)專項整治工作的通知》精神,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀和安全發(fā)展理念為指導(dǎo),堅持以人為本"、“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理"的方針,集中組織開展有限空間作業(yè)專項治理,從源頭上抓防范,堅決整治有限空間作業(yè)違規(guī)違章行為,切實(shí)防范和遏制較大及以上有限空間作業(yè)事故,促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、工作目標(biāo)
通過開展有限空間作業(yè)專項治理,摸清有限空間作業(yè)的底數(shù)和安全管理現(xiàn)狀;實(shí)現(xiàn)企業(yè)全覆蓋、從業(yè)人員培訓(xùn),使所有作業(yè)人員掌握有限空間作業(yè)安全知識和相關(guān)要求;督促施工企業(yè)建立健全有限空間作業(yè)安全管理規(guī)章制度和操作規(guī)程,配齊配全必要安全設(shè)備設(shè)施;建立健全有限空間作業(yè)安全監(jiān)管相關(guān)規(guī)定和標(biāo),提升現(xiàn)場監(jiān)管和服務(wù)水平,建立有限空間作業(yè)安全長效機(jī)制,有效遏制事故的發(fā)生。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為認(rèn)真抓好市政公用設(shè)施有限空間作業(yè)專項治理工作,特成立永寧縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局有限空間作業(yè)專項治理工作小組。
成員組成如下:
組長:楊雁冰
副組長:
成員:
工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在質(zhì)監(jiān)站,劉杰同志兼任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)市政公用設(shè)施有限空間作業(yè)專項治理三年行動組織實(shí)施工作。
四、整治范圍和內(nèi)容
有限空間是指封閉或者部分封閉,與外界相對隔離,出入口較為狹窄,作業(yè)人員不能長時間在內(nèi)工作,自然通風(fēng)不良,易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或者氧含量不足的空間。
重點(diǎn)治理場所:地下有限空間:如地下管道、地下室、地下倉庫、地下工程、污水池(井)、沼氣池、化糞池等。
重點(diǎn)整治內(nèi)容:一是開展有限空間作業(yè)場所安全隱患排查。對永寧縣范圍內(nèi)城市供水、排水、燃?xì)、供熱、污水處理、垃圾處理等市政公用設(shè)施有限空間作業(yè)場所,開展安全隱患大排查,進(jìn)一步摸清縣域內(nèi)有限空間作業(yè)場所的底數(shù)和安全管理現(xiàn)狀,建立基礎(chǔ)臺帳和銷號制度,對存在的問題和安全隱患要逐一登記,跟蹤督查,限期整改,待整改達(dá)標(biāo)后方可允許銷號,堅決預(yù)防和遏制事故的發(fā)生。要求施工企業(yè)制定完善本單位的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,強(qiáng)化演練,不斷增強(qiáng)應(yīng)對有限空間作業(yè)突發(fā)事故的'能力,有效減輕人員傷亡和財產(chǎn)損失。
二是建立健全有限空間作業(yè)審批等制度。建立健全永寧縣市政公用設(shè)施有限空間作業(yè)審批、監(jiān)管、設(shè)備配備、崗位資格等制度,對可能產(chǎn)生有毒有害氣體的市政公用設(shè)施有限空間進(jìn)行作業(yè)時,必須經(jīng)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局審批同意,方可進(jìn)行作業(yè)。重大、多人下井作業(yè),建設(shè)單位還應(yīng)當(dāng)派專人到現(xiàn)場監(jiān)督,確保作業(yè)行為始終處于有效監(jiān)管之下。
三是加強(qiáng)有限空間作業(yè)培訓(xùn)和教育。加強(qiáng)有限空間作業(yè)安全基本常識宣傳,不斷提高作業(yè)人員及相關(guān)人員的安全意識和防范能力。組織有限空間作業(yè)安全培訓(xùn)班,對建設(shè)單位、施工企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。要把安全培訓(xùn)教育與有限空間作業(yè)人員資格管理相結(jié)合,凡是未取得有限空間作業(yè)上崗資格證的人員,不得從事該項作業(yè)。
五、實(shí)施步驟
依據(jù)《寧夏回族自治區(qū)城市市政公用設(shè)施有限空間作業(yè)專項整治三年行動方案》,整治時間為20xx年至20xx年,分三個階段實(shí)施。
(一)動員部署階段。(20xx年10月至12月20日)
1.安排部署。成立永寧縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局有限空間作業(yè)專項治理工作小組,制定具體工作方案,明確工作任務(wù)。
2.調(diào)查摸底。對照整治范圍,對縣域內(nèi)城市供水、排水、燃?xì)狻⒐、污水處理、垃圾處理等市政公用設(shè)施有限空間作業(yè)場所,開展安全隱患大排查,排查采用實(shí)地檢查和施工單位自查相結(jié)合的方式,確保不留死角,根據(jù)排查結(jié)果,于12月30日前向自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳填報《匯總表》。
(二)集中整治階段(20xx年1月1日至6月20日)
1.對標(biāo)自查自改。對照專項整治重點(diǎn)內(nèi)容,開展有限空間風(fēng)險要素辨識,檢測,細(xì)致排查隱患,制定管控措施,完善監(jiān)測、監(jiān)控、應(yīng)急處置手段,開展自查工作。
2.健全管理制度。按照風(fēng)險管控要求,進(jìn)一步完善與有限空間作業(yè)相關(guān)的各項安全管理制度和操作規(guī)程,主要包括有限空間作業(yè)安全責(zé)任制度、作業(yè)審批制度、通風(fēng)檢測制度,現(xiàn)場安全管理制度、外包安全管理制度等。
(三)督導(dǎo)檢查階段(20xx年7月1日至8月31日)
1.認(rèn)真組織驗收。按照要求,組織本單位或者聘請專家開展整治驗收,逐一對轄區(qū)范圍內(nèi)的專項整治工作開展情況進(jìn)行驗收,并填寫《有限空間匯總表》,做好迎接上級主管部門檢查驗收的準(zhǔn)備。
2.建立考核制度。將有限空間專項整治工作開展情況納入本年度對各建筑企業(yè)的相關(guān)考核中,定期或不定期對縣域內(nèi)市政公用設(shè)施有限空間作業(yè)場所施工作業(yè)情況進(jìn)行檢查。
(四)整改完善階段(20xx年9月1日至12月31日)
對上級督導(dǎo)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行逐項整改,建立問題清單、責(zé)任清單、銷號清單,確保專項整治取得實(shí)效。整治工作結(jié)束后,對專項整治情況進(jìn)行全面總結(jié),于20xx年12月31日前上報銀川市行業(yè)主管部門和自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳。
(五)鞏固提升階段(20xx年1月1日至12月31日)
建立長效機(jī)制,定期組織專業(yè)人員對轄區(qū)內(nèi)有限空間作業(yè)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題、整改問題,做到責(zé)任常清、警鐘長鳴,切實(shí)鞏固市政工程有限空間作業(yè)專項行動成果。
六、工作要求
(一)高度重視,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
高度重視市政公用設(shè)施有限空間作業(yè)專項治理工作,切實(shí)加強(qiáng)對有限空間作業(yè)專項治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),采取有效措施,落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人責(zé)任。
。ǘ⿵(qiáng)化相關(guān)法律法規(guī)普及,深入開展宣傳培訓(xùn)
通過安全培訓(xùn)教育,典型案例分析等多種方式宣傳普及有限空間安全作業(yè)知識,提高作業(yè)人員安全意識和操作技能,規(guī)范有限空間作業(yè)行為,減少杜絕違規(guī)生產(chǎn)現(xiàn)象,全面提升現(xiàn)場安全管理水平。
(三)堅持統(tǒng)籌兼顧,全面落實(shí)
結(jié)合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和隱患排查治理治理工作,加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),嚴(yán)格日常安全檢查監(jiān)督工作,提升企業(yè)安全管理水平,創(chuàng)新安全監(jiān)管機(jī)制。在專項整治工作中,要重點(diǎn)加強(qiáng)有毒有害氣體的有限空間場所的排查治理工作。
(四)嚴(yán)格責(zé)任追究
認(rèn)真執(zhí)行整改措施,確保事故隱患排查清楚,整改到位,對不認(rèn)真展開自檢自糾專項整治,導(dǎo)致事故發(fā)生的行為,嚴(yán)查原因,落實(shí)責(zé)任.依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
有限空間作業(yè)方案8
為進(jìn)一步提升我市應(yīng)急管理水平,提高對突發(fā)事件的應(yīng)急處置、應(yīng)急救援等方面能力,減少突發(fā)事件給國家和人民群眾生命和財產(chǎn)帶來的損失,結(jié)合我市實(shí)際,制定本方案。
一、目的意義
以應(yīng)急演練為抓手,結(jié)合我市突發(fā)事件的類型特點(diǎn),緊緊圍繞應(yīng)急預(yù)案,組織開展廣泛參與、聯(lián)動處置、形式多樣、節(jié)約高效的應(yīng)急演練,調(diào)動企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院、社區(qū)、鄉(xiāng)村等基層單位的積極性,實(shí)現(xiàn)應(yīng)急演練的全覆蓋、全響應(yīng),通過演練增強(qiáng)廣大民眾的安全意識,樹立“居安思!钡膽n患意識,檢驗預(yù)案的實(shí)戰(zhàn)性和實(shí)用性,提升各級、各部門、各行業(yè)應(yīng)急管理能力,實(shí)現(xiàn)鍛煉應(yīng)急隊伍、磨合聯(lián)動機(jī)制、提升安全意識的目的',使我市應(yīng)急管理、突發(fā)事件處置、應(yīng)急救援等工作得到進(jìn)一步的提高,全面推進(jìn)我市應(yīng)急管理工作邁上一個新臺階。
二、目標(biāo)任務(wù)
。ㄒ唬┦姓鬓k的示范性綜合應(yīng)急演練4場(次)
1.開展“礦山事故應(yīng)急救援演練”
主辦單位:清鎮(zhèn)市人民政府
承辦單位:市應(yīng)急局、中鋁貴州分公司礦業(yè)公司
完成時限:20xx年6月
2.開展“危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援演練”
主辦單位:清鎮(zhèn)市人民政府
承辦單位:市應(yīng)急局、經(jīng)開區(qū)管委會、中精公司
完成時限:20xx年7月前
3.開展“全市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援演練”
主辦單位:清鎮(zhèn)市人民政府
承辦單位:市自然資源局、站街鎮(zhèn)
完成時限:20xx年7月前
4.開展“全市防汛抗旱應(yīng)急救援演練”
主辦單位:清鎮(zhèn)市人民政府
承辦單位:市水務(wù)局
完成時限:20xx年5月
(二)市級專項預(yù)案管理部門主辦的應(yīng)急演練10場(次)
1.開展“高風(fēng)險地區(qū)、高危行業(yè)應(yīng)急演練”
主辦單位:市工業(yè)和信息化局
承辦單位:
完成時限:20xx年7月
2.開展“;愤\(yùn)輸事故應(yīng)急救援演練”
主辦單位:市交通運(yùn)輸局
完成時限:20xx年9月
3.開展“建筑施工應(yīng)急救援演練”
主辦單位:市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局
完成時限:20xx年9月
4.開展“重大交通事故應(yīng)急演練”
主辦單位:市交警大隊
完成時限:20xx年10月前
5.開展“醫(yī)院醫(yī)鬧應(yīng)急處置演練”
主辦單位:市衛(wèi)生健康局
承辦單位:清鎮(zhèn)市第一人民醫(yī)院
完成時限:20xx年10月
6.開展“學(xué)校治安安全應(yīng)急演練”
主辦單位:市教育局
承辦單位:清鎮(zhèn)三中
完成時限:20xx年10月
7.開展“消防火災(zāi)應(yīng)急演練”
主辦單位:市消防大隊
完成時限:20xx年12月
8.開展“民族宗教糾紛應(yīng)急處置演練”
主辦單位:市民宗局
完成時限:20xx年11月
9.開展“反恐應(yīng)急演練”
主辦單位:市公安局
完成時限:20xx年12月
10.開展“森林火災(zāi)應(yīng)急救援演練”
主辦單位:市自然資源局
完成時限:20xx年9月前
。ㄈ└鞔澹ň樱、學(xué)校、醫(yī)院、旅游景點(diǎn)、企業(yè)等基層單位開展的應(yīng)急演練活動累計達(dá)到1000(次)以上,實(shí)現(xiàn)應(yīng)急演練全覆蓋、全動員,貫穿于全年度、全行業(yè)
由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、社區(qū)負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)每個村(寨)年內(nèi)開展1次以上應(yīng)急演練;由市教育局牽頭,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、社區(qū)、管委會配合,督促指導(dǎo)每個中小學(xué)年內(nèi)開展3次以上不同形式的應(yīng)急演練;由職教城管委會負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)每個職教院校年內(nèi)開展1次以上應(yīng)急演練;由市衛(wèi)生健康局牽頭,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、社區(qū)、管委會配合,督促指導(dǎo)每個醫(yī)療機(jī)構(gòu)年內(nèi)開展1次以上應(yīng)急演練;由市文體廣電旅游局負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)每個旅游景點(diǎn)年內(nèi)開展1次以上應(yīng)急演練;由市自然資源局牽頭,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、社區(qū)、管委會配合,督促指導(dǎo)每個地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)年內(nèi)開展1次以上應(yīng)急逃生演練;由市工業(yè)和信息化局牽頭,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、社區(qū)、管委會配合,督促指導(dǎo)每個工業(yè)企業(yè)年內(nèi)開展1次以上演練活動;由市應(yīng)急局牽頭督促每個非煤礦山企業(yè)、工貿(mào)企業(yè)開展1次演練活動。
三、演練主題
(一)煤礦應(yīng)急演練主要以瓦斯爆炸、冒頂和透水為主題開展演練;
。ǘ⿲W(xué)校演練根據(jù)校園周邊環(huán)境及實(shí)際情況主要以地災(zāi)、火災(zāi)、洪災(zāi)和地震災(zāi)害為主題開展演練;
。ㄈ┓敲旱V山演練主要以火災(zāi)、透水、冒頂為主題開展演練;
。ㄋ模┪kU化學(xué)品演練主要以爆炸、中毒、泄漏(包括運(yùn)輸車輛泄漏)為主題開展演練;
。ㄎ澹┑刭|(zhì)災(zāi)害主要以山體滑坡、泥石流、塌陷為主題開展演練;
。┫姥菥氈饕愿邔咏ㄖ、老舊小區(qū)、危險工廠為主題開展演練;
。ㄆ撸┕I(yè)企業(yè)主要以爆炸、火災(zāi)、中毒、有限空間作業(yè)為主題開展演練;
(八)建筑施工主要以坍塌、滑坡、高空墜落為主題開展演練;
。ň牛┓姥纯购抵饕钥购閾岆U為主題開展演練;
(十)工貿(mào)企業(yè)主要以防觸電、防一氧化碳中毒為主題開展演練;
。ㄊ唬┥婕坝邢蘅臻g作業(yè)的其它企業(yè)要開展一次有限空間救援演練。
四、工作要求
。ㄒ唬└鬣l(xiāng)(鎮(zhèn))、社區(qū)、管委會及政府有關(guān)工作部門要高度重視演練工作,要成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),統(tǒng)籌抓好本級本部門的演練工作,并針對性地制訂演練方案。各單位要加強(qiáng)與市應(yīng)急局的溝通,圍繞此方案做好人力、物力、財力等籌備工作。演練可采取桌面推演、實(shí)地實(shí)戰(zhàn)、電子模擬推演等形式進(jìn)行。
。ǘ┭菥殸款^部門要認(rèn)真策劃,完善演練方案,做到定時、定點(diǎn),定主題、定責(zé)。配合演練單位要積極配合、服從指揮、統(tǒng)一調(diào)度,演練活動要盡可能地降低對人民群眾生產(chǎn)生活、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、日常工作的影響,對容易引起公眾誤解的應(yīng)急演練活動,要提前發(fā)布公告,以免輿論炒作。
。ㄈ┩ㄟ^全年的演練活動,總結(jié)經(jīng)驗,找出突發(fā)事件處置中的薄弱環(huán)節(jié),分析問題短板,改進(jìn)工作流程,要綜合分析、梳理在加強(qiáng)應(yīng)急管理工作上需要完善的制度、措施,實(shí)時修訂應(yīng)急預(yù)案,完善機(jī)制。
。ㄋ模└鬣l(xiāng)(鎮(zhèn))、社區(qū)、管委會及政府有關(guān)工作部門要將應(yīng)急演練工作納入本單位、本部門的年度工作計劃之中,演練工作要提前安排、提前部署,有計劃、有步驟地實(shí)施,建立演練工作臺帳,將應(yīng)急演練方案、圖片、簡報、演練臺帳表等有關(guān)資料收集歸檔上報應(yīng)急管理局,應(yīng)急演練工作將納入市年度目標(biāo)考核內(nèi)容。
。ㄎ澹└鬣l(xiāng)(鎮(zhèn))、社區(qū)、管委會及政府有關(guān)工作部門要按要求認(rèn)真擬寫“應(yīng)急演練年實(shí)施方案”于20xx年4月30日前報市應(yīng)急局;“20xx年度演練總結(jié)評估報告”于20xx年12月底報市應(yīng)急局。
有限空間作業(yè)方案9
一、指導(dǎo)思想
根據(jù)市縣教育局有關(guān)作業(yè)改革的文件精神,全面貫徹落實(shí)黨和國家的教育方針,遵循學(xué)生成長規(guī)律,遵循學(xué)科教學(xué)規(guī)律,深化教育教學(xué)改革,實(shí)施素質(zhì)教育,切實(shí)減輕中小學(xué)生過重學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān),提升教學(xué)效能,促進(jìn)中小學(xué)生身心健康發(fā)展。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
學(xué)校成立了作業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:劉俊民
副組長:李成銀 張金華
組員:董燕 田家英 王明芳 霍玲玲
三、改革目標(biāo)
1.通過學(xué)習(xí)與研究、實(shí)踐與反思、總結(jié)與提煉,逐步形成校本化的作業(yè)設(shè)計、布置、批改、評價、輔導(dǎo)和檢查等體系。
2.學(xué)科作業(yè)布置兼顧基礎(chǔ)知識鞏固和學(xué)習(xí)方法及能力的拓展,做到作業(yè)數(shù)量少、質(zhì)量優(yōu)、效率高。
3.實(shí)踐性作業(yè)、探究性作業(yè)經(jīng);、系統(tǒng)化、科學(xué)化,學(xué)校能夠整體規(guī)劃,科學(xué)選題,加強(qiáng)指導(dǎo),做到實(shí)踐有收獲,研究有創(chuàng)新。
4.作業(yè)評價科學(xué)高效,針對性強(qiáng),能夠促進(jìn)學(xué)生綜合素質(zhì)可持續(xù)發(fā)展。
四、基本原則
1.統(tǒng)一規(guī)劃與自主選擇相結(jié)合
作業(yè)布置要堅持層次性和多樣性,根據(jù)學(xué)生發(fā)展的不同情況,建立作業(yè)的自主選擇機(jī)制,給予學(xué)生選做各類作業(yè)的權(quán)力。
2.知識學(xué)習(xí)與生活實(shí)踐相結(jié)合
作為學(xué)生學(xué)習(xí)形式的延伸,作業(yè)的形式和內(nèi)容應(yīng)關(guān)注學(xué)以致用,關(guān)注知識與生活實(shí)踐的密切結(jié)合,在實(shí)踐性、探究性作業(yè)中讓學(xué)生體會學(xué)習(xí)的樂趣。讓學(xué)生在完成作業(yè)的過程中學(xué)會學(xué)習(xí)、學(xué)會做事、學(xué)會生活,促進(jìn)學(xué)生綜合素質(zhì)發(fā)展。
3.獨(dú)立完成與小組合作相結(jié)合
基礎(chǔ)鞏固性作業(yè)可以要求學(xué)生獨(dú)立完成,但對于實(shí)踐性、探究性作業(yè)要倡導(dǎo)小組合作,提高學(xué)生合作意識,讓學(xué)生學(xué)會博采他人之長,補(bǔ)己之短,增強(qiáng)學(xué)生自我發(fā)展、自我提高的能力。
五、基本內(nèi)容
(一)作業(yè)改革涉及的學(xué)科
作業(yè)改革主要涉及語文、數(shù)學(xué)和英語,其它學(xué)科不留書面作業(yè),可以根據(jù)學(xué)科特點(diǎn)布置口語性、活動性和實(shí)踐性作業(yè)。
(二)作業(yè)量及作業(yè)時間調(diào)控
低年級(一、二年級不留書面作業(yè)),中、高年級(三至六年級)除語文、數(shù)學(xué)和英語外一般不留書面家庭作業(yè),語文、數(shù)學(xué)和英語書面家庭作業(yè)應(yīng)保證絕大部分學(xué)生每天不超過1小時。
(三)作業(yè)設(shè)計的改革
作業(yè)是以教師的設(shè)計為前提,是學(xué)生再學(xué)習(xí)、再實(shí)踐,反思知識、探究問題的學(xué)習(xí)活動。要提高作業(yè)的有效性,前者必須精謀,才有后者的巧練,所以教師必須精心設(shè)計每一次作業(yè),應(yīng)做到以下幾點(diǎn):
1.設(shè)計活動性作業(yè),讓學(xué)生做學(xué)習(xí)的探索者
活動性作業(yè)是指通過學(xué)生的實(shí)際操作(如試驗、測量、制作等)根據(jù)學(xué)生在實(shí)際操作過程中得到的實(shí)物現(xiàn)象、數(shù)據(jù)等進(jìn)行分析、推理、判斷,以解決生活中的實(shí)際問題的作業(yè)。這種作業(yè)能徹底改變作業(yè)簡單重復(fù)的弊端,使作業(yè)由以往的單調(diào)、枯燥變得生動、活潑有效。
2.設(shè)計分層作業(yè),讓學(xué)生做學(xué)習(xí)的成功者
針對學(xué)生的個體差異設(shè)計有層次的作業(yè),讓全體學(xué)生都有練習(xí)的機(jī)會,都能得到提高。在作業(yè)的提供上,可以為學(xué)生提供作業(yè)“套餐”,允許學(xué)生自主選擇,減少統(tǒng)一性,增加選擇性與彈性。根據(jù)每天的教學(xué)情況,給不同層次的學(xué)生布置不同等級的作業(yè),讓每一個學(xué)生都有收獲。
3.設(shè)計合作性作業(yè),讓學(xué)生做學(xué)習(xí)的協(xié)作者
合作性作業(yè)是指需要通過與他人合作才能完成的課內(nèi)外作業(yè)。其主要目的是培養(yǎng)學(xué)生的合作、交流、表達(dá)等能力。它是面向全體學(xué)生而設(shè)計的。
學(xué)生與家長合作,一來讓學(xué)生有向父母展示的機(jī)會,同時也加強(qiáng)了父母對孩子的監(jiān)督作用。生生合作,為了發(fā)揮學(xué)生的主觀能動性,培養(yǎng)學(xué)生的合作精神與實(shí)踐能力,我們定期布置學(xué)生合作性作業(yè),讓學(xué)生以學(xué)習(xí)小組為單位合作完成。 通過這樣的合作性作業(yè),學(xué)生在探究數(shù)學(xué)知識的同時,也獲得了探究事物之間聯(lián)系的基本方法,增強(qiáng)了主人翁意識。
4.設(shè)計開放性作業(yè),讓學(xué)生做學(xué)習(xí)的創(chuàng)新者
開放性作業(yè)是指條件開放、問題開放、解題策略開放的作業(yè)。其主要目的是培養(yǎng)學(xué)生思維的開放性、靈活性等。它是為了面向全體學(xué)生而設(shè)計的,不同基礎(chǔ)的學(xué)生可以提出難易程度不同的條件、問題和策略,這樣便于激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,幫助學(xué)生樹立信心。
解題方法開放,培養(yǎng)學(xué)生思維的靈活性和獨(dú)創(chuàng)性。
題目答案開放,對同一道題目有多種方案的可能性,這樣的問題有利于加深學(xué)生對新知識的理解,拓寬思路,避免思維過程的片面性,單一性,能較好地培養(yǎng)學(xué)生思維的廣闊性。
5.設(shè)計自主性作業(yè),讓學(xué)生做知識的建構(gòu)者
由學(xué)生自編自做作業(yè)。指導(dǎo)學(xué)生自編作業(yè),既可合作編寫,也可獨(dú)立編寫,然后讓學(xué)生完成作業(yè)。根據(jù)教學(xué)內(nèi)容的特點(diǎn)和學(xué)生的實(shí)際,放手讓學(xué)生自己設(shè)計、編寫作業(yè)題,使學(xué)生學(xué)會思考,學(xué)會提出問題。學(xué)生在編作業(yè)過程中學(xué)會了知識運(yùn)用、歸類和整理,編題后的自做,又鞏固了知識。
6.設(shè)計探究性作業(yè),讓學(xué)生做學(xué)習(xí)的研究者
探究性作業(yè)是指學(xué)生在一定的知識原理的啟發(fā)下,歸納、推理、探究出事物的規(guī)律。目的是培養(yǎng)學(xué)生的探究意識和掌握初步的探究方法,提升學(xué)生的綜合素養(yǎng)。蘇霍姆林斯基說過:“在人的內(nèi)心深處都有一種根深蒂固的需要,這就是希望感到自己是一個發(fā)現(xiàn)者,實(shí)踐者,探索者,而在兒童的精神世界上,這種需要特別強(qiáng)烈。針對學(xué)生的這種心理,設(shè)計探究性作業(yè)。它是面向有探究興趣的學(xué)生而設(shè)計的。
讓學(xué)生在自己探索研究的過程中,提出解決現(xiàn)實(shí)問題的方法及策略,在鞏固知識的同時,還讓學(xué)生逐步學(xué)會提出問題,解決問題的方法。
7.設(shè)計童趣性作業(yè),讓學(xué)生做學(xué)習(xí)的愛好者
“興趣是最好的老師”,作業(yè)設(shè)計時,我們應(yīng)從學(xué)生的年齡特征和生活經(jīng)驗出發(fā),設(shè)計具有童趣性和親近性的各科作業(yè),趣味性的作業(yè)設(shè)計,有助于學(xué)生的求知興趣持續(xù)發(fā)展,以至于延伸課堂空間,使學(xué)生研究、探討知識的潛力在課后得以充分發(fā)掘,成為一個學(xué)習(xí)的愛好者和主動者。特別是對于小學(xué)生而言,趣味性的作業(yè)更是使他們的學(xué)習(xí)過程成為了一個生動活潑的、主動的學(xué)習(xí)過程。
(四)作業(yè)布置的改革
要使精心設(shè)計的作業(yè),收到較好的效果,教師在布置作業(yè)時要注意方式,講究技巧。
1.以第一人稱布置作業(yè)
方法:用第一人稱來布置作業(yè),如:將“抄詞語4遍”改成“我要抄詞語()遍”,這樣就會讓學(xué)生在做作業(yè)前考慮一下:我抄幾遍可以掌握詞語?優(yōu)點(diǎn):可以激發(fā)學(xué)生這樣一種主體意識:學(xué)習(xí)是我的.任務(wù),我要學(xué)會,我能學(xué)好。這樣布置作業(yè),不僅調(diào)動了學(xué)生學(xué)習(xí)的主動性,還能增強(qiáng)他們學(xué)習(xí)的自信心。
2.分層布置作業(yè)
方法:把過去同樣內(nèi)容、同樣標(biāo)準(zhǔn)、同樣模式、同樣分量的作業(yè),改為三種不同難度的作業(yè),由教師指定不同層次的學(xué)生做不同的作業(yè)。優(yōu)點(diǎn):讓不同層次的學(xué)生都能完成作業(yè),體驗學(xué)習(xí)成功的快樂。
3.讓學(xué)生自選作業(yè)
方法:老師按教學(xué)內(nèi)容提供適量的作業(yè),只布置一個完成作業(yè)的最低量,讓學(xué)生自由選擇完成。特點(diǎn):學(xué)生自由選擇,可改善作業(yè)效果,讓學(xué)生享受做作業(yè)主人的快樂。
4.由學(xué)生自編自做作業(yè)
方法:指導(dǎo)學(xué)生自編作業(yè),既可合作編寫,也可獨(dú)立編寫,然后讓學(xué)生完成作業(yè)。特點(diǎn):學(xué)生在編作業(yè)過程中學(xué)會了知識運(yùn)用、歸類和整理,編題后的自做,又鞏固了知識。
(五)作業(yè)批改的改革
1.注重作業(yè)的兩次批改
一次批改即學(xué)生上交作業(yè)的第一次批改,二次批改指一次批改后教師將作業(yè)反饋給學(xué)生,學(xué)生對錯誤進(jìn)行自我矯正然后上交,老師對學(xué)生的矯正進(jìn)行再次批改,若還存在問題的則進(jìn)行面批,直到學(xué)生解決這個問題。
2.符號批改與文字評價相結(jié)合
教師在批改學(xué)生作文時都寫上評語,其實(shí)所有學(xué)科在平時作業(yè)本上加點(diǎn)評語也能收到很不錯的效果。如,對于基礎(chǔ)較差的學(xué)生,加些鼓勵性評語:“你雖做錯了,但字寫得有進(jìn)步”、“你的表現(xiàn)真讓我驚喜”等。這些評語對學(xué)生有一定的感召力,能激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,堅定學(xué)生的學(xué)習(xí)信心。又如在在做得好的地方加一個笑臉等等。這樣的評價可讓學(xué)生把做作業(yè)當(dāng)成一種樂趣,教師的一個鉤,一個評語,一個圖標(biāo)都成為學(xué)生體驗成功的源泉。
3.建立作業(yè)批改記錄冊
教師要研究性地批閱學(xué)生的作業(yè),不能只是判斷對與錯,更要善于發(fā)現(xiàn)學(xué)生練習(xí)中的優(yōu)點(diǎn)和思維中的亮點(diǎn),善于研究學(xué)生發(fā)生差錯的原因,建立作業(yè)批改記錄冊,就是在每次批閱作業(yè)時簡要記錄下典型的優(yōu)點(diǎn)、存在的問題,以及自己的感想,以加強(qiáng)作業(yè)評價和后續(xù)教學(xué)的針對性。
(六)作業(yè)評價的改革
作業(yè)評價關(guān)系到作業(yè)布置的成效,要采取多樣的作業(yè)評價方式和方法,對學(xué)生的作業(yè)進(jìn)行有效評價。我校的作業(yè)評價工作從教師的作業(yè)設(shè)計、布置和學(xué)生的作業(yè)質(zhì)量兩個方面進(jìn)行評價,評價采用ABCD四個等級。評價檢查被評為后兩個等級的教師和學(xué)生,學(xué)校將對其提出批評,并要求其立即整改。
1.評價方式
作業(yè)評價可以采取教師評價、同學(xué)互評、學(xué)生自評、家長評價等多種方式,根據(jù)不同類型的作業(yè)采取不同的評價方式進(jìn)行評價,也可采取多種方式進(jìn)行評價。
2.評價方法
作業(yè)評價不僅要關(guān)注作業(yè)完成的結(jié)果,還要關(guān)注學(xué)生完成作業(yè)的過程。各學(xué)校要針對作業(yè)特別是實(shí)踐性和探究性作業(yè)的內(nèi)容和特點(diǎn),設(shè)計相應(yīng)的評價工具如調(diào)查問卷、過程記錄表、評價表等,了解和把握學(xué)生做作業(yè)過程,增強(qiáng)作業(yè)評價的針對性和實(shí)效性。
3.評價結(jié)果呈現(xiàn)與反饋
評價結(jié)果的采用等級呈現(xiàn),對學(xué)生作業(yè)中存在的共性問題和個性問題提出改革與完善的建議。評價結(jié)果的反饋既要反饋?zhàn)鳂I(yè)質(zhì)量等級,也要反饋發(fā)展建議;反饋的形式根據(jù)作業(yè)的特點(diǎn),可以書面反饋,也可以口頭反饋。
六、激勵機(jī)制
學(xué)校制定作業(yè)評價辦法,每學(xué)期兩次對作業(yè)實(shí)施情況進(jìn)行檢查,推廣先進(jìn)經(jīng)驗做法,學(xué)期末組織作業(yè)改革優(yōu)秀成果評選活動,對優(yōu)秀教師進(jìn)行表彰獎勵,提高教師積極參與作業(yè)改革的積極性。
有限空間作業(yè)方案10
1.建立有限空間數(shù)據(jù)庫:詳細(xì)記錄所有有限空間的位置、類型、風(fēng)險等級等信息,便于管理和監(jiān)控。
2. 培訓(xùn)與認(rèn)證:對所有可能進(jìn)入有限空間的員工進(jìn)行專項培訓(xùn),考核合格后頒發(fā)許可證。
3.制定作業(yè)規(guī)程:明確作業(yè)前后的檢查步驟,作業(yè)中應(yīng)遵守的安全規(guī)則,以及遇到緊急情況的應(yīng)對措施。
4.現(xiàn)場管理:設(shè)立現(xiàn)場監(jiān)護(hù)人,確保作業(yè)過程中有人監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)并處理異常情況。
5.定期評估與改進(jìn):每年至少進(jìn)行一次全面的'安全審核,根據(jù)反饋和事故教訓(xùn)不斷優(yōu)化管理制度。
本制度的實(shí)施需要全員參與,管理層需提供足夠的資源和支持,員工則需嚴(yán)格遵守,共同構(gòu)建安全的工作環(huán)境。在有限空間作業(yè)中,安全永遠(yuǎn)是第一位的,任何疏忽都可能帶來不可挽回的損失。因此,每一位員工都應(yīng)視此制度為生命線,切實(shí)執(zhí)行,確保自身和他人的安全。
有限空間作業(yè)方案11
一、總體目標(biāo)
全面排查整治工貿(mào)行業(yè)領(lǐng)域和建筑施工、市政工程、電力、水利建設(shè)等行業(yè)領(lǐng)域重大生產(chǎn)安全隱患,規(guī)范有限空間作業(yè)行為,普及有限空間作業(yè)安全知識,避免盲目施救,促進(jìn)我市涉及有限空間作業(yè)安全,堅決防范此類生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
二、整治時間
20xx年5月20日至12月15日。
三、整治范圍
冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織等工貿(mào)行業(yè)涉及有限空間作業(yè)的企業(yè),建筑施工、市政工程建設(shè)、垃圾余熱發(fā)電、燃?xì)、熱力、排水、環(huán)保等涉及有限空間作業(yè)的重點(diǎn)單位、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)場所。
四、專項整治行動重點(diǎn)內(nèi)容
。ㄒ唬┱斡邢蘅臻g辨識和條件確認(rèn)不到位的問題。針對企業(yè)有限空間場所辨識不到位,有限空間作業(yè)風(fēng)險識別不充分,有限空間安全警示標(biāo)識未設(shè)置或設(shè)置不符合要求的問題,一是要按照“全覆蓋、無遺漏”的要求認(rèn)真開展有限空間企業(yè)再排查摸底工作,認(rèn)真開展有限空間再辨識和條件確認(rèn)工作,務(wù)必做到排查不留盲區(qū),不留死角,掌握存在有限空間作業(yè)場所企業(yè)、單位的真實(shí)數(shù)量,防止存在有限空間企業(yè)、單位的失控、漏管。二是對于涉及有限空間作業(yè)的企業(yè)要納入有限空間監(jiān)管臺賬,建立“一企一檔”。三是對于辨識出來的有限空間場所,要納入企業(yè)有限空間管理臺帳,要在有限空間作業(yè)場所出入口醒目位置設(shè)置安全警示標(biāo)識,樹立危險告知牌。
(二)整治有限空間安全培訓(xùn)教育不到位的問題。針對沒有組織過有限空間作業(yè)安全知識培訓(xùn),從事有限空間作業(yè)四類人員(現(xiàn)場負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人員、作業(yè)人員、應(yīng)急救援人員)對有限空間作業(yè)安全意識嚴(yán)重不足、作業(yè)程序不清楚,監(jiān)護(hù)人員監(jiān)護(hù)救援知識和能力缺乏的問題。一是各縣區(qū)、各有關(guān)單位對企業(yè)、單位進(jìn)行督查、檢查時,重點(diǎn)要對企業(yè)三類人員(主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、一線作業(yè)人員)進(jìn)行現(xiàn)場安全知識測試來檢驗企業(yè)安全培訓(xùn)效果,對于培訓(xùn)不到位達(dá)不到培訓(xùn)目的的企業(yè)、單位要責(zé)令整改,務(wù)必做到培訓(xùn)測評合格方可上崗作業(yè)。二是各縣區(qū)、各有關(guān)單位要組織縣區(qū)級及行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的有限空間作業(yè)專項安全教育培訓(xùn),制定培訓(xùn)計劃,聘請專家授課,參與人員要覆蓋有限空間作業(yè)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人員、作業(yè)人員、應(yīng)急救援人員四類人員,有效提升安全教育培訓(xùn)效果。
(三)整治有限空間企業(yè)檢測設(shè)施設(shè)備和應(yīng)急救援器材配備不到位的問題。針對未配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求的通風(fēng)、檢測、照明、通訊、應(yīng)急救援設(shè)備和個人防護(hù)用品,呼吸防護(hù)用具不符合要求,檢測設(shè)施未按規(guī)定校驗等問題。一是摸清各轄區(qū)、各行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)、單位勞動防護(hù)用品配備情況;二是要求企業(yè)配備長管呼吸器,配備防墜落用具(安全帶、安全繩、自鎖器,緩沖器、三腳架等),安全器具(通風(fēng)設(shè)備、照明設(shè)備、通訊設(shè)備、安全梯等),其他防護(hù)用品(安全帽、防護(hù)服、防護(hù)眼鏡、防護(hù)手套等),三是嚴(yán)格要求作業(yè)人員規(guī)范佩戴。
(四)整治有限空間作業(yè)管理制度不健全、不落實(shí)的問題。企業(yè)是否制定安全責(zé)任制度、作業(yè)審批制度、教育培訓(xùn)制度、應(yīng)急管理制度、現(xiàn)場管理制度等,是否存在與本企業(yè)、單位實(shí)際不符、制度不健全、制度不落實(shí),有限空間作業(yè)安全操作規(guī)程不完善,未按規(guī)定進(jìn)行有限空間作業(yè)審批,有限空間安全作業(yè)證內(nèi)容不全、填寫不規(guī)范,作業(yè)票要素記錄不全、防范措施不切實(shí)際、氣體檢測記錄不規(guī)范等問題。一是嚴(yán)格要求企業(yè)健全有限空間作業(yè)管理制度;二是指導(dǎo)轄區(qū)、行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)、單位充分利用好省應(yīng)急廳印發(fā)的《工貿(mào)行業(yè)有限空間作業(yè)安全手冊》,規(guī)范有限空間作業(yè)審批表;三是嚴(yán)格執(zhí)行有限空間作業(yè)審批制度,確保有限空間作業(yè)的安全實(shí)施。
(五)整治有限空間作業(yè)應(yīng)急處置能力不足的問題。企業(yè)是否存在未制定有限空間作業(yè)專項應(yīng)急預(yù)案,編制的有限空間應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場處置方案是否缺乏針對性、可操作性,未組織開展應(yīng)急演練或演練走過場,造成有限空間事故應(yīng)急處置能力不足的`問題,一是進(jìn)一步強(qiáng)化對所屬企業(yè)、單位有限空間作業(yè)專項應(yīng)急預(yù)案制定的督促檢查,著重查看企業(yè)、單位有限空間作業(yè)應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場處置方案編制情況以及應(yīng)急演練開展情況;二是大力開展有限空間作業(yè)安全警示教育;三是督導(dǎo)所屬企業(yè)、單位樹牢杜絕盲目施救的應(yīng)急處置理念,提升科學(xué)施救能力。
(六)整治有限空間作業(yè)安全監(jiān)管落實(shí)不力的問題。目前我市有限空間監(jiān)督管理仍存在薄弱環(huán)節(jié),部分縣區(qū)、行業(yè)主管部門對轄區(qū)、行業(yè)有限空間監(jiān)管工作還不夠重視,對相關(guān)制度規(guī)定和安全知識技能宣貫培訓(xùn)工作還不到位,對有限空間作業(yè)安全監(jiān)督落實(shí)不力、認(rèn)識模糊、監(jiān)管臺帳底數(shù)不清,安全監(jiān)管“最后一公里”仍沒有打通,監(jiān)督檢查和執(zhí)法處罰失之于寬、失之于軟。一是指導(dǎo)企業(yè)充分利用好省廳印發(fā)的《工貿(mào)行業(yè)有限空間作業(yè)安全手冊》,規(guī)范企業(yè)有限空間安全管理,做到有限空間辨識全面、管理臺賬標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、作業(yè)審批制度嚴(yán)格執(zhí)行、警示標(biāo)識和危險告知牌風(fēng)險提示到位、勞動防護(hù)用品配備齊全;二是加大有限空間作業(yè)的監(jiān)管執(zhí)法力度,嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為,對問題突出的企業(yè)、單位要進(jìn)行通報、曝光,加大處罰力度,提高涉事企業(yè)、單位違法違規(guī)的社會和經(jīng)濟(jì)成本,形成監(jiān)管執(zhí)法威懾力,推動企業(yè)、單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,有效管控有限空間作業(yè)風(fēng)險。
五、實(shí)施步驟
(一)排查摸底階段(20xx年5月20日-5月31日)
各縣區(qū)、各有關(guān)單位制定專項整治實(shí)施方案,對監(jiān)管范圍內(nèi)的企業(yè)和單位進(jìn)行全覆蓋排查,掌握涉及有限空間作業(yè)的企業(yè)底數(shù),建立涉及有限空間企業(yè)、單位信息表(見附件3)。(5月31日前,各縣區(qū)、各有關(guān)單位上報整治方案和涉及有限空間企業(yè)、單位信息表)
(二)集中整治階段(20xx年6月1日—11月30日)
企業(yè)、單位開展有限空間條件確認(rèn),開展隱患自查自改,建立有限空間條件確認(rèn)清單(見附件4)、管理臺賬(見附件5企業(yè)有限空間作業(yè)場所基本情況表)、隱患整改臺賬。各縣(區(qū))應(yīng)急部門、行業(yè)主管部門開展全面執(zhí)法檢查,填寫有限空間作業(yè)條件確認(rèn)工作專項檢查表(見附件2),有限空間作業(yè)執(zhí)法檢查表(見附件6),對企業(yè)、單位排查的隱患跟蹤指導(dǎo),集中整治。(7月30日前各縣區(qū)、各有關(guān)單位報第一輪企業(yè)有限空間條件確認(rèn)清單、管理臺賬、隱患整改臺賬、專項檢查表、執(zhí)法檢查表;11月30日前各縣區(qū)、各有關(guān)單位報第二輪企業(yè)有限空間條件確認(rèn)清單、管理臺賬、隱患整改臺賬、專項檢查表、執(zhí)法檢查表。)
(三)互查、督查階段(20xx年7月30日至8月15日,11月15日至30日)
市安委辦組織各縣區(qū)開展交叉互查,并成立督查組,對各縣區(qū)、各有關(guān)單位的工作情況進(jìn)行督查。
(四)總結(jié)提升階段(20xx年12月1至12月15日)
各縣區(qū)、各有關(guān)單位于12月1日前向市安委辦報送專項整治工作總結(jié)。市安委辦總結(jié)通報全市專項整治情況,研究分析重點(diǎn)突出問題,建立長效機(jī)制。
六、工作要求
(一)提高思想認(rèn)識。各縣區(qū)、各有關(guān)單位要深刻吸取近期省內(nèi)外有限空間作業(yè)安全事故教訓(xùn),充分認(rèn)識有限空間作業(yè)的重要性和緊迫性,堅守住安全生產(chǎn)這個基本盤,聚焦主業(yè)主責(zé),認(rèn)真查擺問題、查找不足、補(bǔ)齊短板,拿出過硬措施,研究制定本轄區(qū)、本單位有限空間作業(yè)安全工作方案,穩(wěn)扎實(shí)干,推動工作取得實(shí)效。
(二)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)、各有關(guān)單位要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),市安委辦統(tǒng)籌指導(dǎo)、督查專項整治工作,各牽頭部門具體組織落實(shí)本行業(yè)領(lǐng)域的有限空間專項整治工作。市應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)工貿(mào)行業(yè)領(lǐng)域有限空間專項整治工作;市住建部門負(fù)責(zé)建筑施工、市政工程建設(shè)、排水、燃?xì)獾扔邢蘅臻g專項整治工作;市發(fā)改(能源)部門負(fù)責(zé)垃圾余熱發(fā)電、熱力、油氣管道等有限空間專項整治工作;市生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)環(huán)保有限空間專項整治工作。其他部門負(fù)責(zé)本行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)有限空間作業(yè)專項整治工作。
。ㄈ⿵(qiáng)化主體責(zé)任。各縣區(qū)、各有關(guān)單位要嚴(yán)格貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的部署要求,督促各類生產(chǎn)經(jīng)營單位高度重視安全生產(chǎn)工作,深入開展安全風(fēng)險查找、研判、預(yù)警、防范、處置、責(zé)任“六項機(jī)制”建設(shè),加強(qiáng)風(fēng)險辨識管控和隱患排查治理,嚴(yán)格落實(shí)各單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任,強(qiáng)化外委外包作業(yè)安全管控。
(四)強(qiáng)化安全監(jiān)管。要督促企業(yè)對有限空間進(jìn)行辨識建檔,嚴(yán)格落實(shí)各項安全防范和應(yīng)急措施。要加大有限空間作業(yè)的監(jiān)管執(zhí)法力度,嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為,對安全管理松弛、隱患突出、基礎(chǔ)較差的企業(yè)開展精準(zhǔn)檢查,發(fā)現(xiàn)問題的要責(zé)令整改,存在嚴(yán)重違法行為的要依法查處。今后凡是發(fā)生此類有限空間生產(chǎn)安全事故的,一律提級調(diào)查,造成人員死亡的由市級以上調(diào)查,對發(fā)生事故的企業(yè)、單位要依法依規(guī)嚴(yán)肅追究直接責(zé)任人和主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。專項整治階段,對發(fā)生有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故的縣區(qū)和行業(yè)主管部門從嚴(yán)追責(zé)。
有限空間作業(yè)方案12
為進(jìn)一步深化全省有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)專項整治,切實(shí)加強(qiáng)有限空間安全管理,有效防范有限空間中毒窒息及燃爆、火災(zāi)等重大安全風(fēng)險,堅決遏制有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故發(fā)生,促進(jìn)全省安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn),制定本方案。
一、工作目標(biāo)
牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識,堅持“以人為本”和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,全省統(tǒng)一組織,部門分工負(fù)責(zé),組織各類存在有限空間作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行廣泛宣傳教育和全面自查自改。進(jìn)一步摸清存在中毒窒息、燃爆火災(zāi)風(fēng)險的有限空間底數(shù),建立健全管理臺賬。有限空間涉及的各類安全生產(chǎn)風(fēng)險要素得到全面辨識和管控,通風(fēng)、監(jiān)測、監(jiān)控等安全設(shè)施及應(yīng)急救援裝備等全部按要求落實(shí)到位,有限空間作業(yè)相關(guān)人員全部培訓(xùn)上崗,有限空間本質(zhì)安全水平得到明顯提升,全省有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故大幅下降。
二、整治范圍
此次專項整治范圍為冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等工貿(mào)行業(yè),以及礦山、化工、市政工程、物業(yè)管理、地下管網(wǎng)、污水處理、電力、通信等行業(yè)存在有限空間作業(yè)的單位。
三、重點(diǎn)內(nèi)容
。ㄒ唬┙∪邢蘅臻g安全管理制度。對有限空間進(jìn)行確認(rèn)并登記建檔,完善有限空間名稱、地點(diǎn)、類型、危險因素、負(fù)責(zé)人等基本信息;健全有限空間作業(yè)專項安全管理責(zé)任制度,有限空間作業(yè)審批和“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”等作業(yè)現(xiàn)場安全管理規(guī)章制度和操作規(guī)程;建立有限空間作業(yè)外包安全管理制度,強(qiáng)化對外協(xié)承包單位的安全管理。
。ǘ┩晟朴邢蘅臻g安全設(shè)備器材。按規(guī)定配備有限空間快速檢測設(shè)備、強(qiáng)制通風(fēng)設(shè)備、應(yīng)急照明設(shè)備、應(yīng)急通訊報警器材、安全繩、救生索、安全梯等防護(hù)用品。有限空間存在可燃性氣體和爆炸性粉塵時,通風(fēng)、檢測、照明、通訊設(shè)備要符合防爆要求。為有限空間作業(yè)人員(含檢測人員)配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求的呼吸防護(hù)用品。防護(hù)裝備以及應(yīng)急救援設(shè)備設(shè)施應(yīng)妥善保管,并按規(guī)定定期進(jìn)行檢驗、維護(hù)。
(三)加強(qiáng)作業(yè)前準(zhǔn)備工作。作業(yè)前,做到“三個必須”:一是必須制定作業(yè)方案和應(yīng)急預(yù)案,由相關(guān)技術(shù)人員審查通過后,經(jīng)單位負(fù)責(zé)人審批同意方可實(shí)施作業(yè)。不具備專業(yè)技術(shù)能力的生產(chǎn)經(jīng)營單位,必須聘請第三方技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)對作業(yè)方案和應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審查。二是必須組織作業(yè)前培訓(xùn)和應(yīng)急演練,告知作業(yè)人員存在的風(fēng)險、安全作業(yè)規(guī)范和應(yīng)急措施,使相關(guān)人員熟悉應(yīng)急救援要求,避免盲目施救。三是必須落實(shí)“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”的要求,嚴(yán)禁通風(fēng)、檢測不合格作業(yè)。
(四)強(qiáng)化作業(yè)過程安全管理。作業(yè)過程中,做到“五個必須”:一是必須設(shè)置現(xiàn)場專職安全監(jiān)護(hù)人員,監(jiān)督作業(yè)方案執(zhí)行情況,始終與作業(yè)人員保持聯(lián)系,不得在作業(yè)期間離開現(xiàn)場。二是必須在作業(yè)現(xiàn)場設(shè)置安全警示標(biāo)識,禁止無關(guān)人員進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場。三是必須采取強(qiáng)制通風(fēng)措施,保持空氣流通,禁止采用純氧通風(fēng)換氣。四是必須對作業(yè)場所中的危險有害因素進(jìn)行定時或連續(xù)檢測,發(fā)現(xiàn)有限空間內(nèi)氧含量濃度低于或者有毒有害氣體濃度高于標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定限值時,立即停止作業(yè),撤離現(xiàn)場。五是必須配備個人防中毒窒息等防護(hù)裝備和應(yīng)急救援設(shè)備。
。ㄎ澹⿵(qiáng)化和規(guī)范應(yīng)急救援。生產(chǎn)經(jīng)營單位要根據(jù)本單位有限空間作業(yè)的特點(diǎn),制定有針對性的應(yīng)急預(yù)案,明確救援人員及職責(zé),落實(shí)救援設(shè)備器材,每年至少進(jìn)行一次演練。發(fā)生有限空間作業(yè)險情后要按應(yīng)急預(yù)案規(guī)定實(shí)施科學(xué)救援,堅決杜絕盲目施救造成事故擴(kuò)大問題發(fā)生。
(六)做好作業(yè)后的清理確認(rèn)。作業(yè)結(jié)束后,作業(yè)人員必須應(yīng)對作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行清理,對因?qū)嵤┳鳂I(yè)臨時移動或者拆除的設(shè)備設(shè)施進(jìn)行恢復(fù),現(xiàn)場負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人員共同清點(diǎn)人數(shù)、工具等,確認(rèn)無誤后方可撤離作業(yè)現(xiàn)場。
四、工作步驟
專項整治自即日起至20xx年12月31日結(jié)束,分三個階段實(shí)施。
(一)摸底排查階段(20xx年1月底前)。
各級(特別是縣、鄉(xiāng)兩級)各有關(guān)部門要對有限空間作業(yè)專項整治工作進(jìn)行再動員再部署,按照職責(zé)分工,對涉及有限空間作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行再排查再摸底,進(jìn)一步完善相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位信息臺賬,確保專項整治工作全覆蓋。要督促指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位,以全省深入推進(jìn)“雙控”機(jī)制建設(shè)為契機(jī),再次對本單位存在的有限空間進(jìn)行認(rèn)真、全面、精準(zhǔn)辨識,建立健全本單位有限空間管理臺賬。20xx年1月底前,各地要完成涉及有限空間作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位信息臺賬更新工作,各相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位要完成有限空間管理臺賬更新工作,以后每半年更新一次。
(二)集中整治階段(20xx年2月至10月)。
1.深化“雙控”機(jī)制建設(shè)。指導(dǎo)相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位以安全風(fēng)險辨識、評估、管控為主線,精準(zhǔn)分析判定每一個有限空間作業(yè)環(huán)境存在的中毒、窒息、燃燒、爆炸等危險有害因素和危害等級,制定針對性強(qiáng)地消除和控制措施,改進(jìn)作業(yè)管理制度、作業(yè)規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案等,并及時將有關(guān)內(nèi)容更新至有限空間風(fēng)險告知牌。20xx年6月底前,相關(guān)規(guī)模以上和高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位完成必須完成“雙控”機(jī)制建設(shè);10月底前,相關(guān)中小微生產(chǎn)經(jīng)營單位全面完成“雙控”機(jī)制建設(shè)。
2.強(qiáng)化宣傳教育。各地各相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位要針對有限空間管理要求和實(shí)施有限空間作業(yè)的特殊群體,制定切實(shí)可行的宣傳教育方案,廣泛宣傳有限空間安全知識,開展系統(tǒng)性教育培訓(xùn)。要針對廣大一線作業(yè)人員流動性大、管理松散、思想麻痹大意、長期違章作業(yè)的實(shí)際情況,編制通俗易懂的教學(xué)資料和簡便易行的作業(yè)手冊,采取靈活多樣的方式開展教育培訓(xùn)。充分發(fā)揮各類媒體作用,及時推送有限空間作業(yè)安全常識和事故警示案例等信息,暢通舉報渠道,鼓勵企業(yè)職工和社會群眾舉報事故隱患和違法違規(guī)行為。20xx年6月底前,各地各相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位要結(jié)合實(shí)際,通過專家授課、警示教育、觀摩演練等方式,組織一次有限空間專項培訓(xùn)。
3.實(shí)施風(fēng)險診斷。以縣級為主,統(tǒng)籌開展第三方危害評估或檢測,引導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位對各類有限空間產(chǎn)生有毒有害氣體的種類以及濃度、數(shù)量等進(jìn)行分析,掌握危險聚集規(guī)律,結(jié)合作業(yè)周期和作業(yè)要求,實(shí)施精準(zhǔn)化管理。20xx年6月底前,各地要組織相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位完成評估檢測工作。
4.加強(qiáng)應(yīng)急管理。各地要監(jiān)督指導(dǎo)相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位根據(jù)本單位有限空間作業(yè)的特點(diǎn),按規(guī)定配備防護(hù)裝備和應(yīng)急救援設(shè)備器材,定期進(jìn)行檢驗、維護(hù),開展有針對性的應(yīng)急演練,提高有關(guān)人員對有限空間作業(yè)場所風(fēng)險的認(rèn)識。20xx年9月底前,相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位至少要開展一次有限空間作業(yè)的應(yīng)急演練。
5.開展執(zhí)法檢查。各級各有關(guān)部門要按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章要求,以重大事故隱患、中毒窒息和燃爆事故風(fēng)險控制為重點(diǎn),將執(zhí)法檢查貫穿始終,嚴(yán)厲查處各類違法違規(guī)行為。省級重點(diǎn)檢查各市工作落實(shí)情況,對事故頻發(fā)、問題集中的重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行抽查執(zhí)法。各市重點(diǎn)檢查各縣工作落實(shí)情況,對高危行業(yè)企業(yè)和一般行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行抽查執(zhí)法。各縣對轄區(qū)內(nèi)高危行業(yè)企業(yè)和其他規(guī)模以上企業(yè)進(jìn)行“全覆蓋”執(zhí)法檢查。
。ㄈ炇湛偨Y(jié)階段(20xx年11月至12月)。
1.認(rèn)真組織驗收。各地按照分級監(jiān)管的要求,組織企業(yè)或者聘請專家開展整治驗收,逐一對納入整治范圍企業(yè)的專項整治工作開展情況進(jìn)行驗收,填寫《有限空間驗收確認(rèn)表》。省安委辦將對各地驗收情況進(jìn)行抽查。
2.全面進(jìn)行總結(jié)。各市以及有關(guān)部門要及時將每個階段的工作情況報省安委辦。專項整治工作結(jié)束后,要對本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪吻闆r進(jìn)行全面總結(jié),于20xx年12月20日前報省安委辦。
五、工作要求
。ㄒ唬┨岣咚枷胝J(rèn)識。有限空間作業(yè)涉及的領(lǐng)域廣、行業(yè)部門多,從業(yè)人員大都是體力勞動者,文化素質(zhì)低、安全知識貧乏、安全意識差,極易發(fā)生生產(chǎn)安全事故,且施救不當(dāng)極易造成事故后果擴(kuò)大。近年來我省有限空間作業(yè)事故多發(fā),給人民群眾生命財產(chǎn)造成巨大損失。各級各有關(guān)部門要切實(shí)強(qiáng)化“紅線”意識,充分認(rèn)識開展有限空間作業(yè)專項治理的`必要性和重要性,增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,時刻牢記“以人為本、生命至上”的宗旨,切實(shí)抓好有限空間專項整治,維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全。
。ǘ┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級各有關(guān)部門要加強(qiáng)對有限空間作業(yè)專項治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),應(yīng)急管理、住建、工信、市場監(jiān)管、城管、電力、通信等部門要切實(shí)履行監(jiān)管責(zé)任,將有限空間作業(yè)專項整治列入重要日程,精心組織,周密部署,主要負(fù)責(zé)人要親自抓,分管負(fù)責(zé)人要具體抓,并要經(jīng)常深入一線開展檢查督查,督促有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位認(rèn)真搞好自查自糾。所有存在有限空間作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位,要做到動員部署到位、責(zé)任落實(shí)到位、監(jiān)督檢查到位,確保專項治理全面覆蓋、不留死角。
。ㄈ┞鋵(shí)主體責(zé)任。堅持把全面落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任作為專項整治的核心,采取多種措施,調(diào)動其積極性和主動性。各相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人必須全過程參與整治工作,督促落實(shí)各項管控措施,確保整治取得實(shí)效。生產(chǎn)經(jīng)營單位要按照“六查六看”的要求自查自糾,對排查出的隱患,列入隱患治理清單,制定整改方案,做到“五落實(shí)”,確保按期整改到位。
(四)堅持統(tǒng)籌實(shí)施。各地要將專項整治與“雙控”機(jī)制建設(shè)、教育培訓(xùn)、應(yīng)急管理等有機(jī)結(jié)合,形成工作合力。要通過深入開展“雙控”機(jī)制建設(shè),督促生產(chǎn)經(jīng)營單位完善相關(guān)制度規(guī)定,改進(jìn)安全設(shè)備設(shè)施,細(xì)化崗位操作規(guī)范,提升有限空間作業(yè)安全管控能力。要通過教育培訓(xùn)和應(yīng)急管理,切實(shí)提升一線作業(yè)人員的安全素質(zhì)與標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)能力,特別是提升應(yīng)急處置能力,避免盲區(qū)施救發(fā)生。對有限空間作業(yè)整治責(zé)任不落實(shí),不積極開展整治,工作不認(rèn)真、走形式以及驗收不合格的,相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建、“雙控”機(jī)制等一律不得通過。
。ㄎ澹﹪(yán)格責(zé)任追究。省安委辦將持續(xù)加大對各地有限空間專項整治的明查暗訪力度,狠抓反面典型,對責(zé)任不落實(shí)、整治效果差的地區(qū),進(jìn)行約談通報。各級在執(zhí)法檢查中,發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位有限空間辨識、檢測、評估存在遺漏以及存在重大事故隱患的,要立即下達(dá)整改指令;對排查治理不認(rèn)真、整改不到位的,依法依規(guī)從嚴(yán)處罰;對存在重大事故隱患,到期未整改或整改后仍不符合安全要求的,堅決提請本級人民政府予以關(guān)閉。專項整治期間,發(fā)生有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故的,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,并根據(jù)違法行為的性質(zhì)、情節(jié),嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。
有限空間作業(yè)方案13
為加強(qiáng)有限空間安全管理,落實(shí)有限空間作業(yè)安全措施,有效管控中毒窒息、燃爆火災(zāi)等重大安全風(fēng)險,堅決遏制有限空間作業(yè)事故發(fā)生,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
貫徹落實(shí)省、市安全生產(chǎn)工作部署,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,嚴(yán)格遵循“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”以及“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”原則,以強(qiáng)化有限空間作業(yè)安全保障措施,提升作業(yè)人員安全素質(zhì)為主線,圍繞有限空間管理和作業(yè)的各個環(huán)節(jié),集中整治重點(diǎn)難點(diǎn)問題,壓緊壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,全面提升有限空間作業(yè)安全管理水平和事故防范能力。
二、工作目標(biāo)
圍繞有限空間作業(yè)風(fēng)險管控措施的落實(shí)開展整治,提升有限空間作業(yè)本質(zhì)化安全水平。
——加強(qiáng)有限空間基礎(chǔ)管理工作。各單位要開展有限空間風(fēng)險辨識、管控,建立有限空間管理臺賬,制定有限空間管理制度,安全管理人員和作業(yè)人員安全培訓(xùn)到位。
——落實(shí)有限空間作業(yè)保障措施。有限空間作業(yè)的安全防護(hù)裝備、安全設(shè)施及救援裝備落實(shí)到位,有限空間應(yīng)急救援能力得到提高,有限空間作業(yè)安全管理水平進(jìn)一步提升。
——強(qiáng)化有限空間安全監(jiān)管工作。各單位要建立有限空間監(jiān)管工作臺賬,將有限空間安全列為檢查必查內(nèi)容,制定計劃實(shí)施嚴(yán)格檢查。
三、整治范圍
市政排水、供水、供氣、供熱、市政基礎(chǔ)設(shè)施施工等行業(yè)領(lǐng)域涉及有限空間管理和作業(yè)的活動納入整治范圍。重點(diǎn)是存在有毒有害、易燃易爆以及窒息風(fēng)險的有限空間。主要包括:
。ㄒ唬┑叵掠邢蘅臻g:如閥門井、排氣井、排水井、地下室、地下倉庫、地下工程、地下管溝、暗溝、地坑、深基坑、廢井、地窖、檢查井室、沼氣池、化糞池、污水處理池等;
。ǘ┑厣嫌邢蘅臻g:如供水箱、發(fā)酵池、料倉、儲藥間、加藥間等;
。ㄈ┟荛]設(shè)備:如貯(槽)罐、車載槽罐、反應(yīng)塔(釜)、窯爐、爐膛、煙道、管道及鍋爐等。
四、重點(diǎn)內(nèi)容
堅持以提升風(fēng)險防范意識、加強(qiáng)基礎(chǔ)管理為主導(dǎo),以制度和措施落實(shí)為主要有色、內(nèi)容開展有限空間作業(yè)安全整治。
(一)全面加強(qiáng)有限空間作業(yè)風(fēng)險管控。各單位必須落實(shí)有限空間作業(yè)管理的主體責(zé)任。一是必須建立健全有限空間作業(yè)安全管理制度。建立健全與本單位有限空間作業(yè)實(shí)際相適應(yīng)的風(fēng)險辨識管控、作業(yè)審批、承發(fā)包管理、現(xiàn)場作業(yè)管理、教育培訓(xùn)、應(yīng)急處置等安全管理制度和崗位操作規(guī)程,明確本單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、作業(yè)人員以及外協(xié)承包單位等的安全生產(chǎn)職責(zé)。二是必須加強(qiáng)風(fēng)險辨識和管控。對有限空間開展全面辨識與評估,確定有限空間名稱、數(shù)量、位置、類型和危險因素等基本信息,根據(jù)危險因素種類、參數(shù)、特性評估風(fēng)險等級,制定管控措施和管理臺賬。要提高涉有限空間的信息化管理水平,對存在中毒窒息和易燃易爆危險因素的有限空間必須實(shí)施重點(diǎn)管控,劃定管控區(qū)域,實(shí)行人員出入及過程管控,必須在適當(dāng)位置加裝監(jiān)測報警裝置和視頻監(jiān)控系統(tǒng),并將監(jiān)測參數(shù)和監(jiān)控視頻聯(lián)接至操作室或值班室內(nèi),進(jìn)一步加強(qiáng)動態(tài)管理,提升風(fēng)險管控等級。
。ǘ╅_展有限空間作業(yè)安全教育培訓(xùn)。各單位必須開展有限空間作業(yè)安全培訓(xùn)。一是形成制度化。培訓(xùn)內(nèi)容包括有限空間的類別、數(shù)量、分布、危險因素等;有限空間作業(yè)程序、操作規(guī)程;有關(guān)設(shè)備、檢測儀器、勞動防護(hù)用品的正確使用方法等;緊急情況下的應(yīng)急處置措施等內(nèi)容。每年至少培訓(xùn)一次,實(shí)施作業(yè)前再進(jìn)行一次安全告知和崗前培訓(xùn)。二是必須涵蓋重點(diǎn)作業(yè)人員。重點(diǎn)對從事有限空間作業(yè)的現(xiàn)場負(fù)責(zé)人員、監(jiān)護(hù)人員、作業(yè)人員、應(yīng)急救援人員等參與人員開展培訓(xùn)。人員必須經(jīng)過嚴(yán)格教育培訓(xùn),掌握有限空間作業(yè)知識和作業(yè)能力后方可上崗作業(yè)。對不具備培訓(xùn)能力和條件的各單位,必須委托專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)或者聘請專門技術(shù)人員開展教育培訓(xùn),培訓(xùn)資料存檔不少于一年。
(三)落實(shí)有限空間作業(yè)安全技術(shù)措施。各單位必須按照國家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求,系統(tǒng)配備有限空間安全設(shè)備器材,完善設(shè)置安全警示標(biāo)志,落實(shí)作業(yè)安全技術(shù)措施。一是必須保證作業(yè)裝備投入。要按照作業(yè)崗位,逐一對照操作規(guī)程,配齊配全有限空間作業(yè)所需的通風(fēng)、檢測、照明、通訊、應(yīng)急救援等作業(yè)設(shè)備和個人防護(hù)用品,存在中毒窒息風(fēng)險的必須配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的空氣呼吸裝置或者呼吸防護(hù)用品,并定期檢測、維護(hù),確保隨時能正常使用。二是必須設(shè)置安全警示標(biāo)志標(biāo)示。有限空間出入口、關(guān)鍵部位和有關(guān)設(shè)施設(shè)備上必須設(shè)置醒目、清晰、規(guī)范的安全警示標(biāo)識和警示牌,載明有限空間名稱、編號、危險因素及管控措施、管理責(zé)任人、應(yīng)急裝備和器材、禁止事項等信息,防止人員隨意進(jìn)入,要及時進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)有脫色、污損、殘缺、掉落、遺失等情況時,要加快修補(bǔ)更換。
。ㄋ模﹪(yán)格有限空間作業(yè)審批和過程管理。各單位必須遵循先審批后作業(yè)、先通風(fēng)再檢測后作業(yè)、內(nèi)部作業(yè)外部監(jiān)護(hù)、持續(xù)作業(yè)動態(tài)監(jiān)測的`原則,一是必須嚴(yán)格作業(yè)前準(zhǔn)備。嚴(yán)格落實(shí)先審批后作業(yè),制定專門作業(yè)方案并由相關(guān)技術(shù)人員、單位負(fù)責(zé)人審批同意方可作業(yè)。作業(yè)前明確現(xiàn)場負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人和作業(yè)人員及其安全職責(zé),并進(jìn)行安全交底,必須在作業(yè)現(xiàn)場周圍采取隔離措施,設(shè)置醒目警示標(biāo)識。作業(yè)前必須進(jìn)行清洗、清空或置換,并做好通風(fēng)檢測等準(zhǔn)備工作,檢測合格后方可作業(yè)。二是必須強(qiáng)化作業(yè)過程管理。作業(yè)中必須對有限空間作業(yè)進(jìn)行實(shí)時監(jiān)測,作業(yè)過程要持續(xù)進(jìn)行通風(fēng),通風(fēng)中禁止采用純氧通風(fēng)換氣。作業(yè)時所用的一切電氣設(shè)備,必須符合有關(guān)用電安全技術(shù)規(guī)程的要求,照明和手持電動工具應(yīng)使用安全電壓。作業(yè)結(jié)束后,現(xiàn)場人員必須對作業(yè)人員、設(shè)備設(shè)施等進(jìn)行清點(diǎn),對現(xiàn)場進(jìn)行清理。
。ㄎ澹┮(guī)范有限空間作業(yè)個人防護(hù)工作。各單位必須規(guī)范作業(yè)現(xiàn)場管理,做好人員防護(hù)。一是必須落實(shí)作業(yè)防護(hù)。作業(yè)人員必須根據(jù)作業(yè)環(huán)境選擇佩戴符合標(biāo)準(zhǔn)的個體防護(hù)用品和安全防護(hù)裝備,并能夠正確使用。存在中毒窒息風(fēng)險的作業(yè),必須強(qiáng)化個體防護(hù),采用隔絕式空氣呼吸防護(hù)用品;對風(fēng)險等級高的作業(yè)區(qū)域,鼓勵企業(yè)使用替代措施,采取外部控制或者機(jī)器人作業(yè)的技術(shù)改造措施,避免作業(yè)人員直接進(jìn)入。二是必須規(guī)范使用設(shè)備。存在易燃易爆風(fēng)險的有限空間,作業(yè)人員必須穿著防靜電工作服和防靜電工作鞋,使用防爆工具;在垂直區(qū)域有限空間內(nèi)作業(yè)必須佩戴安全帶并設(shè)置救生繩、救援三腳架。在排污管道、隧道、涵洞、電纜溝等因受作業(yè)環(huán)境限制不易充分通風(fēng)換氣的場所內(nèi)作業(yè),必須佩戴符合標(biāo)準(zhǔn)的隔離式空氣呼吸防護(hù)用品。
(六)強(qiáng)化有限空間作業(yè)應(yīng)急保障措施。各單位必須強(qiáng)化和規(guī)范應(yīng)急救援和演練工作。一是必須強(qiáng)化應(yīng)急演練。作業(yè)單位必須結(jié)合日常工作環(huán)境和存在的安全風(fēng)險,健全完善應(yīng)急預(yù)案或現(xiàn)場處置方案,圍繞可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急處置程序、救援人員職責(zé)、救援設(shè)備器材等內(nèi)容,定期開展應(yīng)急救援演練。具有季節(jié)性特點(diǎn)或者特殊規(guī)律的有限空間作業(yè),必須在作業(yè)前一個月內(nèi)開展一次應(yīng)急救援演練。二是嚴(yán)禁作業(yè)盲目救援。有限空間作業(yè)過程中,現(xiàn)場負(fù)責(zé)人必須負(fù)責(zé)全過程組織指揮,監(jiān)護(hù)人員必須監(jiān)督作業(yè)方案執(zhí)行情況,始終與作業(yè)人員保持聯(lián)系,一旦發(fā)現(xiàn)有人員身體不適、有毒有害氣體濃度超過限值等情形時,要立即停止作業(yè)并撤離全部人員,發(fā)生有限空間作業(yè)險情后要按應(yīng)急預(yù)案規(guī)定實(shí)施科學(xué)救援,堅決杜絕盲目施救。
五、實(shí)施步驟
從20xx年4月至20xx年12月,分三個階段實(shí)施。
。ㄒ唬(zhǔn)確摸底再動員階段(20xx年4月底前)
1、制定工作方案。各單位要在總結(jié)分析前期整治工作基礎(chǔ)上,結(jié)合實(shí)際查找有限空間作業(yè)安全管理的薄弱環(huán)節(jié)和問題,按照《規(guī)定》內(nèi)容和此次專項整治要求,研究制定有限空間作業(yè)專項整治工作方案,明確工作目標(biāo)和具體措施,壓實(shí)工作責(zé)任。
2、再動員再部署。各單位要組織本單位主要負(fù)責(zé)人,對有限空間作業(yè)專項整治工作進(jìn)行再動員再部署,將《規(guī)定》內(nèi)容、專項整治要求傳達(dá)到每個存在有限空間作業(yè)的班組,確保宣傳發(fā)動到位。
3、全面調(diào)查摸底。要對本單位開展橫向到邊、縱向到底的排查摸底,匯總并掌握所監(jiān)管有限空間底數(shù),及時更新有限空間類別臺賬,確保專項整治工作無盲區(qū)、全覆蓋。各監(jiān)管處室要按照職責(zé)分工,健全完善有限空間作業(yè)安全管理臺賬。
。ǘ┘泄栽僬坞A段(20xx年5月至10月)
1、認(rèn)真選樹標(biāo)桿企業(yè)。局將根據(jù)各單位開展有限空間整治情況,選擇1至2家基礎(chǔ)較好的典型單位,在專家全程指導(dǎo)下將其打造成為制度健全、管理規(guī)范、設(shè)備完善、員工素質(zhì)高的有限空間作業(yè)的標(biāo)桿單位,并組織其他單位交流有限空間作業(yè)安全管理經(jīng)驗做法,實(shí)施典型引路。
2、嚴(yán)密組織培訓(xùn)宣傳。各單位要將教育培訓(xùn)作為專項整治的重要內(nèi)容,做到“兩個必須”,必須組織對單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員進(jìn)行警示培訓(xùn);必須組織對有限空間作業(yè)從業(yè)人員進(jìn)行實(shí)操培訓(xùn)。培訓(xùn)中將《規(guī)定》以及《指導(dǎo)手冊》作為必培必考內(nèi)容且存檔備查,未參加培訓(xùn)或考有色、試不合格的要補(bǔ)訓(xùn)補(bǔ)考。要結(jié)合安全生產(chǎn)月工作,組織開展有限空間作業(yè)安全知識普及,通過舉辦知識競賽、印發(fā)宣傳資料、開辟宣傳專欄等多種方式進(jìn)行廣泛宣傳,形成全員參與整治、全社會關(guān)注有限空間作業(yè)的安全氛圍。
3、扎實(shí)對標(biāo)自查自改。存在有限空間的各單位,必須對照國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范開展自查自改,沒有相應(yīng)能力的,由技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)幫助各單位做好有限空間風(fēng)險辨識、隱患排查、制定整改方案、實(shí)施整改、進(jìn)行評估等,督促各單位健全完善與有限空間作業(yè)相關(guān)的制度和操作規(guī)程,全面提高裝備水平、管理水平和員工素質(zhì)。
4、組織開展專項檢查。各監(jiān)管處室和各單位要將檢查貫穿專項整治始終,各項檢查必查有限空間管理。依據(jù)《規(guī)定》,檢查管理臺賬、危險因素辨識及管控、作業(yè)方案、個體防護(hù)用品配備及使用、應(yīng)急救援預(yù)案或現(xiàn)場處置方案及演練、現(xiàn)場安全管理制度落實(shí)等情況,緊盯重大事故隱患、中毒窒息和燃爆等風(fēng)險隱患,將檢查貫穿安全監(jiān)管始終。檢查中,對專項整治工作不積極、排查治理不認(rèn)真、整改不到位的,依法依規(guī)給予上限處罰。對存在重大事故隱患的,要依法責(zé)令停產(chǎn)整改,未整改驗收合格的堅決不能開展作業(yè)。同時按要求將有關(guān)檢查信息公示,將典型案例進(jìn)行曝光。
。ㄈ炇湛偨Y(jié)再提升階段(20xx年11月至20xx年12月)
1、評估驗收。要按照分級監(jiān)管要求和專項整治內(nèi)容,安排部署開展評估驗收。由各單位聘請專家或者委托技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),對納入本單位專項整治工作開展情況進(jìn)行評估驗收,對發(fā)現(xiàn)的問題整改到位。對于未組織評估驗收和不按要求進(jìn)行整改的各單位,要依法予以嚴(yán)厲處罰。
2、認(rèn)真總結(jié)。各單位要及時對專項整治情況進(jìn)行總結(jié),要深入分析專項整治中存在的共性問題,固化整治工作成果。要在專項整治工作結(jié)束后,將工作總結(jié)(電子版)于20xx年1月10日前報送局安委辦。
六、保障措施
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要加強(qiáng)對有限空間作業(yè)專項整治工作的領(lǐng)導(dǎo),將有限空間作業(yè)專項整治列入重要日程,精心組織,周密部署,主要負(fù)責(zé)人要親自抓,分管負(fù)責(zé)人要具體抓,經(jīng)常性深入一線開展檢查督查。要始終做到動員安排到位、責(zé)任落實(shí)到位、監(jiān)督檢查到位、安全隱患整改到位,確保有限空間作業(yè)安全管理全面覆蓋、不留死角,確保全局安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn)好轉(zhuǎn)。
。ǘ┞鋵(shí)監(jiān)管責(zé)任。各負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的處室要切實(shí)履行監(jiān)管責(zé)任,按照“三個必須”的要求,以安全生產(chǎn)責(zé)任清單為基準(zhǔn),抓好分管領(lǐng)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作,全面加強(qiáng)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管。要按照《規(guī)定》內(nèi)容以及《指導(dǎo)手冊》等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求,加強(qiáng)對不同氣候條件、不同作業(yè)領(lǐng)域等環(huán)境下作業(yè)規(guī)律研究,及時下發(fā)安全提示函(卡),指導(dǎo)本行業(yè)有限空間作業(yè),督促作業(yè)單位嚴(yán)格落實(shí)安全措施。
(三)拓寬宣傳渠道。各單位要針對有限空間作業(yè)人員文化水平較低、工作年齡偏大的特點(diǎn),開展常識宣傳,以語言簡練、通俗易記、實(shí)用性強(qiáng)的宣傳方式,重點(diǎn)對《規(guī)定》內(nèi)容以及《指導(dǎo)手冊》開展宣傳,積極講解有限空間常識、存在危害、自救法則等,提高干部職工對有限空間知識的了解。要在運(yùn)用好課堂培訓(xùn)、專家講解等基礎(chǔ)上,借助手機(jī)報、微視頻等媒介,因地制宜地宣傳有限空間作業(yè)注意事項和警示案例,提高全體干部職工安全防范意識和參與意識。
。ㄋ模┘哟蠖綄(dǎo)考核。局安委辦將根據(jù)專項整治工作進(jìn)展情況,采取明察暗訪、集中督導(dǎo)等多種方式,加強(qiáng)對專項整治工作的執(zhí)法檢查和督導(dǎo),對責(zé)任不落實(shí)、監(jiān)管不到位、失職瀆職的,進(jìn)行約談通報,依法依紀(jì)嚴(yán)肅追責(zé)。有限空間專項整治工作開展情況將列為年度安全生產(chǎn)目標(biāo)考核的重要內(nèi)容,日常督查、執(zhí)法以及事故情況作為考核重要依據(jù)。
有限空間作業(yè)方案14
為認(rèn)真落實(shí)《國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于20xx年工貿(mào)行業(yè)有限空間作業(yè)條件確認(rèn)工作專項檢查情況的通報》(安監(jiān)總廳管四〔20xx〕19號)、《省安監(jiān)局關(guān)于蘇州昆山優(yōu)諾乳業(yè)有限公司等2家企業(yè)有限空間作業(yè)事故情況的通報》(蘇安監(jiān)〔20xx〕64號)、市安監(jiān)局《關(guān)于印發(fā)<20xx年工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)專項整治工作方案>的通知》(連安監(jiān)〔20xx〕115號)、縣安監(jiān)局《關(guān)于印發(fā)<20xx年工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)專項整治工作方案>的通知》(灌安監(jiān)〔20xx〕48號)的要求,依據(jù)《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》,進(jìn)一步規(guī)范有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)管理,結(jié)合臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)實(shí)際情況,制定本工作方案,各企業(yè)務(wù)必結(jié)合自身實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
一、工作目標(biāo)
通過實(shí)施教育培訓(xùn)“三個全覆蓋”(即“存在有限空間作業(yè)的企業(yè)全覆蓋、主要負(fù)責(zé)人全覆蓋、從業(yè)人員全覆蓋”),實(shí)現(xiàn)“四個明顯提高”(即有限空間作業(yè)安全管理水平明顯提高,從業(yè)人員安全素質(zhì)明顯提高,作業(yè)安全裝備質(zhì)量明顯提高,應(yīng)急救援能力明顯提高),堅決遏制有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故,促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、整治范圍
臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)轄區(qū)內(nèi)所有存在有限空間作業(yè)場所的企業(yè)。
三、工作重點(diǎn)
(一)摸清底數(shù)、完善安全管理。企業(yè)要依法落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,嚴(yán)格按照《工貿(mào)企業(yè)有限空間目錄》(安監(jiān)總廳管四〔20xx〕56號)進(jìn)一步對有限空間作業(yè)場所進(jìn)行逐一辨識,建立健全有限空間作業(yè)安全管理制度、操作規(guī)程,對進(jìn)入有限空間作業(yè)實(shí)施各級安全許可審批管理。
(二)開展有限空間作業(yè)專項教育培訓(xùn)。嚴(yán)格落實(shí)有限空間作業(yè)人員崗前培訓(xùn)制度,做好培訓(xùn)記錄,記載培訓(xùn)的內(nèi)容、日期、考試成績等有關(guān)情況備查。有限空間作業(yè)人員必須經(jīng)專項培訓(xùn)并考試合格,未經(jīng)考試合格不得上崗作業(yè)。
。ㄈ┡潺R有限空間作業(yè)安全裝備。要按規(guī)定配備有限空間快速檢測設(shè)備、強(qiáng)制通風(fēng)設(shè)備、應(yīng)急照明設(shè)備、應(yīng)急通訊報警器材、安全繩、救生索、安全梯等防護(hù)用品。有限空間存在有毒有害、易燃易爆因素時,作業(yè)裝備要符合規(guī)范要求。防護(hù)裝備以及應(yīng)急救援設(shè)備設(shè)施應(yīng)妥善保管,定期進(jìn)行檢驗、維護(hù)。
。ㄋ模┮(guī)范有限空間作業(yè)程序和現(xiàn)場管理。進(jìn)入有限空間作業(yè)必須按規(guī)定進(jìn)行作業(yè)審批。必須遵守“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”的要求,對有限空間氧濃度、易燃易爆物質(zhì)濃度、有毒有害氣體濃度進(jìn)行檢測,檢測合格方可作業(yè)。在作業(yè)環(huán)境條件可能發(fā)生變化時,應(yīng)對作業(yè)場所中危害因素進(jìn)行持續(xù)或定時檢測。作業(yè)過程中應(yīng)保持空氣流通,嚴(yán)禁用純氧進(jìn)行通風(fēng)換氣。作業(yè)現(xiàn)場必須有負(fù)責(zé)人員、監(jiān)護(hù)人員,要在有限空間進(jìn)入點(diǎn)附近設(shè)置醒目的`警示標(biāo)志,防止未經(jīng)許可人員進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場。
(五)強(qiáng)化和規(guī)范應(yīng)急救援。企業(yè)要根據(jù)本單位有限空間作業(yè)的特點(diǎn),制定有針對性的應(yīng)急預(yù)案,明確救援人員及職責(zé),落實(shí)救援設(shè)備器材,每年至少進(jìn)行一次演練。發(fā)生有限空間作業(yè)險情后要按應(yīng)急預(yù)案規(guī)定實(shí)施科學(xué)救援,堅決杜絕盲目施救造成事故擴(kuò)大問題發(fā)生。
四、工作安排
。ㄒ唬┟宓讛(shù)(8月20日前)。
落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,建立一企一檔。對照《工貿(mào)企業(yè)有限空間目錄》對有限空間作業(yè)場所進(jìn)行逐一辨識,建立有限空間作業(yè)企業(yè)基礎(chǔ)信息臺賬。
。ǘz查整改(9月20日前)
1、企業(yè)自查自改。要結(jié)合實(shí)際制定本單位的具體工作方案,按照規(guī)章制度完成自查,建立健全有限空間作業(yè)基礎(chǔ)信息臺賬。針對存在的問題及時整改到位。
2、臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)檢查促改。各部門在企業(yè)自查自改基礎(chǔ)上,開展專項檢查,及時掌握隱患整改情況,對逾期沒有整改的,要依法予以處罰。
3、縣安監(jiān)局抽查通報。對全縣各相關(guān)單位開展有限空間作業(yè)專項整治情況進(jìn)行抽查,并將檢查結(jié)果予以通報。
。ㄈ┛偨Y(jié)(9月底前)
各企業(yè)于9月底前總結(jié)好有限空間作業(yè)專項整治整改。
五、責(zé)任分工
經(jīng)研究決定,成立臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)20xx年有限空間作業(yè)專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,小組成員名單如下:
組長:
副組長:徐
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,劉樹青任辦公室主任。
六、工作要求
。ㄒ唬⿵(qiáng)化監(jiān)管、規(guī)范管理。結(jié)合目前開展的安全生產(chǎn)大檢查和百日執(zhí)法行動,加強(qiáng)有限空間作業(yè)的安全監(jiān)管檢查和執(zhí)法,督促轄區(qū)內(nèi)企業(yè)深化有限空間辨識,摸清有限空間數(shù)量、位置等,強(qiáng)化風(fēng)險因素辨識、制定管控措施、完善管理臺賬。各部門要建立健全“一地一冊”,生產(chǎn)企業(yè)配有附屬污水處理系統(tǒng)的辨識和條件確認(rèn)工作要認(rèn)真組織核查,單獨(dú)建檔。
。ǘ┩怀鲋攸c(diǎn)、從嚴(yán)執(zhí)法。結(jié)合目前開展的安全生產(chǎn)大檢查和百日執(zhí)法行動,加強(qiáng)有限空間作業(yè)的安全監(jiān)管檢查和執(zhí)法,對未按規(guī)定開展有限空間辨識、制定防范措施、建立有限空間管理臺賬的,對未制定作業(yè)方案或未經(jīng)審批擅自作業(yè)的,以及未做到“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”等違法違規(guī)行為的,必須依法嚴(yán)處重罰。
。ㄈ┘哟笮麄、提高意識。結(jié)合目前開展的安全生產(chǎn)大檢查和百日執(zhí)法行動,加強(qiáng)有限空間作業(yè)的安全監(jiān)管檢查和執(zhí)法,督促企業(yè)通過聘請專家培訓(xùn)、典型案例警示教育等形式,有針對性地加大對有限空間作業(yè)安全教育培訓(xùn)力度,提高企業(yè)全體員工有限空間作業(yè)安全意識和應(yīng)急處置能力,避免因違規(guī)作業(yè)、施救不當(dāng)、盲目施救而導(dǎo)致傷亡擴(kuò)大或引發(fā)次生事故。
。ㄋ模⿵(qiáng)化外包隊伍作業(yè)管理。有限空間作業(yè)對外發(fā)包的企業(yè),要嚴(yán)格審查承包單位的安全生產(chǎn)條件、簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議、做好作業(yè)人員培訓(xùn)和技術(shù)交底、加強(qiáng)作業(yè)過程管控,做到作業(yè)有方案、檢查有記錄、隱患有登記、整改有措施、落實(shí)有結(jié)果。
(五)嚴(yán)格監(jiān)管、依法追責(zé)。企業(yè)是本企業(yè)有限空間作業(yè)安全的責(zé)任主體,其主要負(fù)責(zé)人對本企業(yè)有限空間作業(yè)安全全面負(fù)責(zé),相關(guān)負(fù)責(zé)人在各自職責(zé)范圍內(nèi)對本企業(yè)有限空間作業(yè)安全負(fù)責(zé)。專項整治工作以推動落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為核心,對有限空間作業(yè)專項整治工作不重視的企業(yè),要查明原因、分清責(zé)任、依法處理,特別是對外協(xié)單位疏于管理的要依法依規(guī)從嚴(yán)處理,并倒查企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員的責(zé)任,對存在重大安全隱患的企業(yè)一律予以公開曝光。
有限空間作業(yè)方案15
為加強(qiáng)有限空間安全管理,有效防范有限空間中毒窒息及燃爆、火災(zāi)等重大安全風(fēng)險,有效遏制有限空間作業(yè)事故發(fā)生,促進(jìn)全。ê颖笔,下同)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn),制定本方案。
一、整治范圍
針對近年來頻繁發(fā)生有限空間中毒窒息、燃爆火災(zāi)事故,確定此次整治重點(diǎn)是輕工行業(yè):包括造紙、食品及食品添加劑加工、油脂加工、調(diào)味品發(fā)酵制品制造、酒類制造、紡織印染、皮革鞣制等涉及有機(jī)廢料處理的企業(yè);其它行業(yè)包括焦化企業(yè)、高爐工藝鑄造企業(yè)以及市政工程、污水管網(wǎng)、污水處理企業(yè)。
二、工作目標(biāo)
通過集中整治,摸清存在中毒窒息、燃爆火災(zāi)風(fēng)險的有限空間底數(shù),建立健全安全監(jiān)管臺帳;有限空間涉及的中毒窒息及燃爆火災(zāi)風(fēng)險要素得到全面辨識和管控,通風(fēng)、監(jiān)測、監(jiān)控等安全設(shè)施及應(yīng)急救援裝備等全部按要求落實(shí)到位,有限空間作業(yè)人員全部培訓(xùn)上崗,有限空間本質(zhì)安全水平得到明顯提升,全省有限空間作業(yè)中毒窒息、燃爆、火災(zāi)事故及死亡人數(shù)大幅下降,有效遏制較大以上事故。
三、重點(diǎn)內(nèi)容
。ㄒ唬┨嵘L(fēng)險管控等級。納入整治范圍的企業(yè)(以下簡稱企業(yè))必須按照《河北省安全生產(chǎn)風(fēng)險管控與隱患治理規(guī)定》,對有限空間重新開展一次系統(tǒng)辨識,確認(rèn)風(fēng)險并登記建檔,完善有限空間基本信息。涉及硫化氫、一氧化碳等有毒有害、易燃易爆氣體、涉爆粉塵的有限空間,一律按照重大風(fēng)險等級實(shí)施重點(diǎn)管控,企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為有限空間管理第一責(zé)任人。企業(yè)要對產(chǎn)生風(fēng)險的各個因素進(jìn)行精準(zhǔn)辨識,進(jìn)行評估分析,有針對性地制定風(fēng)險管控措施,制定專門管控方案和應(yīng)急預(yù)案。
。ǘ⿲(shí)施風(fēng)險要素監(jiān)測。企業(yè)自行組織或聘請專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),對本單位原料、生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施、廠區(qū)布局等進(jìn)行認(rèn)真分析研究,特別是結(jié)合污水處理工藝與設(shè)備,得到各類有限空間產(chǎn)生有毒有害氣體的種類以及濃度、數(shù)量等參數(shù),并依據(jù)量化指標(biāo),制定完善相關(guān)制度規(guī)程,實(shí)施精準(zhǔn)化管理。同時,要將檢測評估結(jié)果、精準(zhǔn)化管理措施等內(nèi)容,及時更新至有限空間風(fēng)險告知牌,便于一線職工獲取和使用。
。ㄈ⿵(qiáng)化風(fēng)險管控措施。對日常處于完全封閉狀態(tài)的污水處理池等有限空間,必須加裝強(qiáng)制通風(fēng)裝置,必須在內(nèi)部適當(dāng)位置加裝監(jiān)測報警裝置和視頻監(jiān)控系統(tǒng),并將監(jiān)測參數(shù)和監(jiān)控視頻聯(lián)接至操作室或休息室內(nèi),進(jìn)一步加強(qiáng)動態(tài)管理。有限空間內(nèi)存在可燃性氣體和爆炸性粉塵的,通風(fēng)、監(jiān)測、照明、監(jiān)控等設(shè)備要符合防爆要求。要嚴(yán)格門禁管理,嚴(yán)禁擅自進(jìn)入或者檢測不合格進(jìn)入封閉式有限空間。
(四)規(guī)范現(xiàn)場作業(yè)管理。存在中毒窒息、燃爆火災(zāi)風(fēng)險的有限空間作業(yè),必須建立嚴(yán)格的審批、審查制度,有限空間作業(yè)必須經(jīng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人審批同意,制定作業(yè)方案和應(yīng)急預(yù)案,經(jīng)企業(yè)相關(guān)技術(shù)人員審查通過后方可實(shí)施。不具備專業(yè)技術(shù)能力的企業(yè),必須聘請第三方專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)對作業(yè)方案和應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審查。實(shí)施作業(yè)必須落實(shí)監(jiān)護(hù)和應(yīng)急措施,組織作業(yè)前培訓(xùn),告知作業(yè)人員存在的風(fēng)險、安全作業(yè)規(guī)范和應(yīng)急措施,嚴(yán)格遵守“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”的規(guī)定,對有限空間氧含量、有毒有害及易燃易爆物質(zhì)濃度進(jìn)行檢測,合格后方可作業(yè)。作業(yè)過程中,必須采取通風(fēng)措施,保持空氣流通,并對作業(yè)場所中的危險有害因素進(jìn)行定時或連續(xù)檢測。
。ㄎ澹﹪(yán)禁盲目實(shí)施救援。企業(yè)要根據(jù)本單位有限空間作業(yè)的特點(diǎn),制定有針對性的應(yīng)急預(yù)案,明確救援人員及職責(zé),落實(shí)救援設(shè)備器材,每年至少進(jìn)行一次演練。發(fā)生有限空間作業(yè)險情后要按應(yīng)急預(yù)案規(guī)定實(shí)施科學(xué)救援。同時,企業(yè)必須深刻汲取由于盲目救援造成事故擴(kuò)大的慘痛教訓(xùn),要把事故案例作為安全警示教育學(xué)習(xí)資料,宣貫到每一名員工,讓每一名員工都知曉盲目救援可能導(dǎo)致的嚴(yán)重后果,熟練掌握有限空間事故的應(yīng)急救援知識和技能,堅決杜絕盲目施救事故的發(fā)生。
四、實(shí)施步驟
專項整治時間為20xx年8月至20xx年3月,分三個階段實(shí)施。
(一)動員部署,調(diào)查摸底(20xx年8月1日至9月30日)
1.召開動員大會。各市、縣(市、區(qū))要按照分級監(jiān)管的要求,組織召開企業(yè)主要負(fù)責(zé)人參加的.有限空間專項整治動員大會,將整治內(nèi)容及要求傳達(dá)到納入整治范圍的每家企業(yè),聘請專家開展專題培訓(xùn)講解。各市安委辦要派人參加所屬縣(市、區(qū))的動員大會,匯總召開動員大會情況形成書面材料,于8月31日前報省安委辦。
2.全面調(diào)查摸底。各地及各有關(guān)部門要對照整治范圍,按照職責(zé)分工,對相關(guān)企業(yè)進(jìn)行全面調(diào)查摸底,確保不漏一家,組織企業(yè)認(rèn)真全面辨識本單位有限空間并建立臺賬,對企業(yè)上報的臺帳進(jìn)行復(fù)核后,填寫《有限空間匯總表》(附件1),于9月30日前報省安委辦。
3.開展現(xiàn)場指導(dǎo)。各市、縣(市、區(qū))要結(jié)合實(shí)際,制定本地區(qū)有限空間作業(yè)專項整治工作計劃。各縣(市、區(qū))要采取政府購買服務(wù)方式,在開展調(diào)查摸底的同時,由監(jiān)管執(zhí)法人員組織專業(yè)技術(shù)人員到企業(yè)開展現(xiàn)場指導(dǎo),切實(shí)解決好安全監(jiān)管最后“一公里”問題,確保企業(yè)按照整治方案的各項工作部署和要求開展工作。
。ǘ┳圆樽愿,集中整治(20xx年10月1日至12月31日)
1.對標(biāo)自查自改。各企業(yè)對照專項整治重點(diǎn)內(nèi)容,對照相關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求,制定整治工作方案,明確目標(biāo)任務(wù)、工作措施、責(zé)任和時限,組織開展有限空間風(fēng)險要素辨識、檢測,細(xì)致排查隱患,制定管控措施,完善監(jiān)測、監(jiān)控、應(yīng)急處置手段。沒有相應(yīng)能力的企業(yè),要通過市場化服務(wù)方式聘請第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行指導(dǎo),由技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)幫助做好有限空間條件確認(rèn)、隱患排查、制訂整改方案、實(shí)施整改、檢測評估、應(yīng)急演練等工作。20xx年11月底前,各企業(yè)將自查自改情況報屬地監(jiān)管部門備案。
2.健全管理制度。各企業(yè)要按照風(fēng)險管控要求,進(jìn)一步完善與有限空間作業(yè)相關(guān)的各項安全管理制度和操作規(guī)程,主要包括有限空間作業(yè)安全責(zé)任制度、作業(yè)審批制度、通風(fēng)檢測制度、現(xiàn)場安全管理制度、外包安全管理制度、有限空間作業(yè)專項安全教育培訓(xùn)制度、應(yīng)急管理制度、安全操作規(guī)程等。
3.開展裝備普查。各地各有關(guān)部門要于20xx年11至12月期間,對本行業(yè)領(lǐng)域存在有限空間作業(yè)的企業(yè),開展通風(fēng)、檢測、照明、通訊、應(yīng)急救援裝備及個體防護(hù)用品為重點(diǎn)的安全裝備普查,對未按規(guī)定配備相應(yīng)安全裝備的企業(yè),要責(zé)令其限期配備并按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行定期檢測和維護(hù);期滿未按要求配備的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。
。ㄈ炇湛己,全面總結(jié)(20xx年1月1日至3月31日)
1.認(rèn)真組織驗收。各地按照分級監(jiān)管的要求,組織企業(yè)或者聘請專家開展整治驗收,逐一對納入整治范圍企業(yè)的專項整治工作開展情況進(jìn)行驗收,填寫《有限空間驗收確認(rèn)表》(附件2)。省安委辦將對各地驗收情況進(jìn)行抽查。
2.嚴(yán)格工作考核。將有限空間專項整治工作開展情況列為對各市和有關(guān)省直部門年度安全生產(chǎn)目標(biāo)考核的重要內(nèi)容,采取明察暗訪、隨機(jī)抽查等方式,對專項整治工作進(jìn)行執(zhí)法檢查和督導(dǎo),通過查企業(yè)倒查各地各有關(guān)部門履行安全監(jiān)管職責(zé)情況,并將日常督查、執(zhí)法以及事故情況作為考核重要依據(jù)。
3.全面進(jìn)行總結(jié)。各市以及有關(guān)部門要及時將每個階段的工作情況報省安委辦。專項整治工作結(jié)束后,要對本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪吻闆r進(jìn)行全面總結(jié),于20xx年3月底前報省安委辦。
五、保障措施
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要加強(qiáng)對有限空間作業(yè)專項整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),建立相關(guān)協(xié)調(diào)機(jī)制,組織應(yīng)急管理、住建(含市政、城管等)、工信、生態(tài)環(huán)境、市場監(jiān)管等部門切實(shí)履行監(jiān)管責(zé)任,將有限空間作業(yè)專項整治列入重要日程,精心組織,周密部署,主要負(fù)責(zé)人親自抓,分管負(fù)責(zé)人具體抓,并經(jīng)常深入一線開展檢查督查,督促企業(yè)認(rèn)真搞好自查自糾。所有納入整治范圍的企業(yè),要做到動員部署到位、責(zé)任落實(shí)到位、監(jiān)督檢查到位,確保專項整治全面覆蓋、不留死角。
(二)落實(shí)主體責(zé)任。提升企業(yè)的積極性和主動性,堅持把全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任作為專項整治的核心。各級各有關(guān)部門必須將整治方案和工作部署要求傳達(dá)到每家企業(yè),采取多種措施,調(diào)動企業(yè)的積極性和主動性。各相關(guān)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人必須全過程參與整治工作,督促落實(shí)各項管控措施,確保整治取得實(shí)效。專項整治期間,發(fā)生有限空間事故的企業(yè),一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,并根據(jù)違法行為的性質(zhì)、情節(jié),嚴(yán)肅追究企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和其他責(zé)任人的法律責(zé)任。
。ㄈ﹫猿纸y(tǒng)籌實(shí)施。各地各有關(guān)部門要將專項整治與企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)、教育培訓(xùn)、應(yīng)急處置等有機(jī)結(jié)合,形成工作合力。要督促企業(yè)完善相關(guān)制度規(guī)定,改進(jìn)安全設(shè)備設(shè)施,細(xì)化崗位操作規(guī)范,把有限空間作業(yè)安全管理作為安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)的重要內(nèi)容,促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行和雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)質(zhì)量提升。對有限空間作業(yè)整治責(zé)任不落實(shí),不積極開展整治,工作不認(rèn)真、走形式以及驗收不合格的企業(yè),相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建、“雙控”機(jī)制、誠信等級評定等一律不得通過,并依據(jù)省政府2號令及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以嚴(yán)厲處罰。
。ㄋ模┘哟髨(zhí)法力度。各級各有關(guān)部門要按照《安全生產(chǎn)法》《河北省安全生產(chǎn)風(fēng)險管控與隱患治理規(guī)定》《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》等,以重大事故隱患、中毒窒息和燃爆事故風(fēng)險控制為重點(diǎn),將執(zhí)法檢查貫穿專項整治始終。檢查中,發(fā)現(xiàn)企業(yè)有限空間辨識、檢測、評估存在遺漏以及存在重大事故隱患的,要立即下達(dá)停產(chǎn)整改指令;對排查治理不認(rèn)真、整改不到位的企業(yè),依法給予上限處罰;對存在重大事故隱患,到期未整改或整改后仍不符合安全要求的企業(yè),堅決提請本級人民政府予以關(guān)閉。同時,按規(guī)定將有關(guān)執(zhí)法信息及時予以公示,將典型案例通過新聞媒體進(jìn)行曝光。
。ㄎ澹⿵(qiáng)化宣傳培訓(xùn)。各級各有關(guān)部門要把有限空間宣傳教育作為強(qiáng)化安全監(jiān)管的一項重要措施,要深入調(diào)查研究,針對有限空間的管理要求和實(shí)施有限空間作業(yè)的特殊群體,制定切實(shí)可行的宣傳教育方案,廣泛宣傳有限空間安全知識,全面系統(tǒng)開展教育培訓(xùn)。要根據(jù)有限空間的管理特點(diǎn),特別是針對廣大作業(yè)人員文化低、流動性大、管理松散的實(shí)際情況,編制通俗易懂的教學(xué)資料和安全作業(yè)手冊,采取靈活多樣的方式開展教育培訓(xùn)。要明確企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和具體負(fù)責(zé)有限空間管理的負(fù)責(zé)人為安全教育第一責(zé)任人,涉及到的有限空間作業(yè)人員和監(jiān)護(hù)人員必須經(jīng)過嚴(yán)格教育培訓(xùn),掌握有限空間作業(yè)知識和作業(yè)能力后方可上崗作業(yè)。要保證所有作業(yè)人員和監(jiān)護(hù)人員每年至少培訓(xùn)一次,實(shí)施作業(yè)前再進(jìn)行一次安全告知和崗前培訓(xùn)。企業(yè)未開展教育培訓(xùn)或者相關(guān)管理人員、作業(yè)人員不具備有限空間管理知識的,必須責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)整頓,依據(jù)省政府2號令及相關(guān)法律法規(guī),以安全管控措施不落實(shí)實(shí)施高限處罰。
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