有限空間作業(yè)方案15篇【優(yōu)秀】

　　為了確保事情或工作有序有效開(kāi)展，往往需要預(yù)先制定好方案，方案是從目的、要求、方式、方法、進(jìn)度等方面進(jìn)行安排的書(shū)面計(jì)劃。制定方案需要注意哪些問(wèn)題呢？下面是小編為大家收集的有限空間作業(yè)方案，僅供參考，大家一起來(lái)看看吧。

有限空間作業(yè)方案1

　　一、改革背景

　　長(zhǎng)久以來(lái)，中小學(xué)生課業(yè)尤其是作業(yè)負(fù)擔(dān)重問(wèn)題一直是家長(zhǎng)及社會(huì)關(guān)注教育焦點(diǎn)問(wèn)題之一，上到國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人，下到學(xué)生家長(zhǎng)全部很重視和關(guān)注這個(gè)問(wèn)題。在目前加強(qiáng)規(guī)范辦學(xué)行為全方面推進(jìn)素質(zhì)教育背景下，怎樣處理這個(gè)問(wèn)題成了各級(jí)教育行政部門(mén)工作關(guān)鍵。我們必需從推進(jìn)實(shí)施素質(zhì)教育高度重新認(rèn)識(shí)“作業(yè)”內(nèi)涵，改變傳統(tǒng)作業(yè)觀(guān)，樹(shù)立“大作業(yè)”概念，將實(shí)踐性、探究性作業(yè)納入作業(yè)改革范圍和視野。

　　目前，中小學(xué)作業(yè)部署存在部分弊端，關(guān)鍵表現(xiàn)在四個(gè)方面：一是重?cái)?shù)量輕質(zhì)量，單純以鞏固基礎(chǔ)知識(shí)為目標(biāo)，普遍存在反復(fù)謄錄和機(jī)械訓(xùn)練弊端，學(xué)生負(fù)擔(dān)較重，影響了學(xué)習(xí)愛(ài)好，忽略了作業(yè)對(duì)學(xué)生綜合素質(zhì)發(fā)展作用;二是重學(xué)科作業(yè)，輕實(shí)踐性、探究性作業(yè)，方法指導(dǎo)不夠，思維創(chuàng)新和動(dòng)手能力不足;三是重作業(yè)部署，輕作業(yè)評(píng)價(jià)，尤其是過(guò)程評(píng)價(jià)缺失，作業(yè)部署和完成效率不高;四是忽略了分層設(shè)置。實(shí)施作業(yè)改革實(shí)屬當(dāng)務(wù)之急。

　　《山東省一般中小學(xué)管理基礎(chǔ)規(guī)范(試行)》對(duì)學(xué)生家庭書(shū)面作業(yè)提出了總量控制和時(shí)間限制要求，同時(shí)“提倡部署探究性、實(shí)踐性家庭作業(yè)”。在家庭書(shū)面作業(yè)時(shí)間有限情況下，怎樣部署質(zhì)量高效率高書(shū)面家庭作業(yè)?探究性、實(shí)踐性作業(yè)怎樣計(jì)劃、部署和實(shí)施?……一系列新問(wèn)題需要認(rèn)真研究、扎實(shí)推進(jìn)作業(yè)改革�！恫龢�(lè)縣規(guī)范辦學(xué)行為加強(qiáng)教育創(chuàng)新全方面推進(jìn)素質(zhì)教育實(shí)施意見(jiàn)》也對(duì)作業(yè)改革提出了明確要求。

　　二、改革目標(biāo)

　　1.學(xué)科作業(yè)部署兼顧基礎(chǔ)知識(shí)鞏固和學(xué)習(xí)方法及能力拓展，做到作業(yè)數(shù)量少、質(zhì)量?jī)?yōu)、效率高。

　　2.實(shí)踐性作業(yè)、探究性作業(yè)常�；�、系統(tǒng)化、科學(xué)化，學(xué)校能夠整體計(jì)劃，科學(xué)選題，加強(qiáng)指導(dǎo)，做到實(shí)踐有收獲，研究有創(chuàng)新。

　　3.作業(yè)評(píng)價(jià)科學(xué)高效，針對(duì)性強(qiáng)，能夠促進(jìn)學(xué)生綜合素質(zhì)可連續(xù)發(fā)展。

　　三、基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)

　　(一)統(tǒng)一計(jì)劃和自主選擇相結(jié)合 作業(yè)改革是項(xiàng)系統(tǒng)工程，學(xué)校要統(tǒng)一計(jì)劃和協(xié)調(diào)，制訂作業(yè)改革方案。作業(yè)部署要堅(jiān)持層次性和多樣性，依據(jù)學(xué)生發(fā)展不一樣情況，建立作業(yè)自主選擇機(jī)制，給學(xué)生選做各類(lèi)作業(yè)權(quán)力。

　　(二)知識(shí)學(xué)習(xí)和生活實(shí)踐相結(jié)合 作為學(xué)生學(xué)習(xí)形式延伸，作業(yè)形式和內(nèi)容應(yīng)關(guān)注學(xué)以致用，關(guān)注知識(shí)和生活實(shí)踐親密結(jié)合，在實(shí)踐性、探究性作業(yè)中讓學(xué)生體會(huì)學(xué)習(xí)樂(lè)趣。讓學(xué)生在完成作業(yè)過(guò)程中學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)、學(xué)會(huì)做事、學(xué)會(huì)生活，促進(jìn)學(xué)生綜合素質(zhì)發(fā)展。

　　(三)獨(dú)立完成和小組合作相結(jié)合

　　基礎(chǔ)鞏固性作業(yè)能夠要求學(xué)生獨(dú)立完成，但對(duì)于實(shí)踐性、探究性作業(yè)要提倡小組合作，提升學(xué)生合作意識(shí)，讓學(xué)生學(xué)會(huì)博采她人之長(zhǎng)，補(bǔ)己之短，增強(qiáng)學(xué)生自我發(fā)展、自我提升能力。

　　四、基礎(chǔ)內(nèi)容

　　作業(yè)改革要關(guān)注作業(yè)部署、作業(yè)內(nèi)容和作業(yè)評(píng)價(jià)三個(gè)層面，要和素質(zhì)教育內(nèi)涵發(fā)展緊密聯(lián)絡(luò)。

　　(一)作業(yè)部署改革

　　1.建立和完善作業(yè)部署管理系統(tǒng)。各中小學(xué)校要深入調(diào)查分析目前作業(yè)部署中存在問(wèn)題，將學(xué)科作業(yè)、實(shí)踐性作業(yè)、探究性作業(yè)統(tǒng)一計(jì)劃部署時(shí)間、內(nèi)容和數(shù)量，尤其要對(duì)雙休日、節(jié)假日實(shí)踐性、探究性作業(yè)進(jìn)行選題計(jì)劃，要有具體明確指導(dǎo)性意見(jiàn)，要立即督查作業(yè)部署和落實(shí)情況。

　　2. 研制高效作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。各學(xué)校要組織骨干老師研制高效作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，針對(duì)學(xué)生發(fā)展中微弱步驟部署作業(yè)，降低作業(yè)量，提升作業(yè)效益。提倡學(xué)科作業(yè)部署和實(shí)踐性、探究性作業(yè)部署相結(jié)合進(jìn)行。提倡部署不一樣層次作業(yè)適應(yīng)不一樣層次學(xué)生需要，充足尊重和發(fā)揚(yáng)學(xué)生個(gè)性專(zhuān)長(zhǎng)。

　　3. 指導(dǎo)探究性、實(shí)踐性作業(yè)部署。學(xué)校要在年之初公布活動(dòng)項(xiàng)目和作業(yè)選題，每個(gè)選題全部要落實(shí)責(zé)任老師進(jìn)行指導(dǎo)，并讓學(xué)生依據(jù)專(zhuān)長(zhǎng)自主選擇，提前作好準(zhǔn)備。實(shí)踐性、探究性作業(yè)部署要和綜合實(shí)踐課程開(kāi)設(shè)、“五個(gè)一”工程、朝陽(yáng)讀書(shū)計(jì)劃、學(xué)校社團(tuán)建設(shè)、人生計(jì)劃和職業(yè)指導(dǎo)、學(xué)校小區(qū)共建、小課題研究、依靠傳統(tǒng)節(jié)日資源實(shí)施教育等推進(jìn)素質(zhì)教育關(guān)鍵項(xiàng)目結(jié)合起來(lái)進(jìn)行。

　　4. 改革作業(yè)部署形式。不管是學(xué)科作業(yè)，還是實(shí)踐性、探究性作業(yè)部署要注意形式多樣，充足關(guān)注學(xué)生學(xué)習(xí)愛(ài)好和做作業(yè)質(zhì)量和效率。設(shè)計(jì)不一樣形式作業(yè)本或作業(yè)紙，部署不一樣類(lèi)型作業(yè)，激發(fā)學(xué)生做作業(yè)愛(ài)好。

　　5. 引入多元作業(yè)部署主體。改革傳統(tǒng)老師出題學(xué)生做方法，主動(dòng)探索學(xué)生自主部署、相互部署、小組部署作業(yè)可行性。結(jié)合各項(xiàng)社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展，也能夠由家長(zhǎng)、小區(qū)工作人員等作為作業(yè)部署主體，由學(xué)校和老師負(fù)責(zé)檢驗(yàn)、批改。

　　(二)作業(yè)內(nèi)容改革

　　1. 學(xué)科作業(yè)。提倡各學(xué)校、各學(xué)科老師要依據(jù)學(xué)科學(xué)習(xí)特點(diǎn)，著眼于學(xué)生學(xué)習(xí)能力和綜合素質(zhì)教育提升，創(chuàng)新學(xué)科作業(yè)部署內(nèi)容，提倡部署無(wú)紙化作業(yè)。

　�、倩�礎(chǔ)鞏固型作業(yè)。嚴(yán)格控制時(shí)間和數(shù)量，抓住知識(shí)關(guān)鍵點(diǎn)，關(guān)注能力提升，精選能夠舉一反三習(xí)題，重在糾錯(cuò)勘誤，努力爭(zhēng)取事半功倍。

　�、诜椒ㄌ剿餍妥鳂I(yè)。提倡部署部分經(jīng)過(guò)比較、歸類(lèi)等發(fā)覺(jué)規(guī)律、把握問(wèn)題處理方法作業(yè)，使作業(yè)變成學(xué)生處理問(wèn)題“金鑰匙”。

　　③思維想象型作業(yè)。經(jīng)過(guò)改革作業(yè)內(nèi)容，使作業(yè)成為激蕩學(xué)生思維導(dǎo)火索，使學(xué)生在深入了解知識(shí)系統(tǒng)基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)思維創(chuàng)新。

　　④交流活動(dòng)型作業(yè)。交流和合作能力是學(xué)生基礎(chǔ)性發(fā)展目標(biāo)之一，老師要重視部署交流活動(dòng)型作業(yè)，在交流活動(dòng)中完成對(duì)知識(shí)把握和了解。如語(yǔ)文學(xué)科可將排練書(shū)本劇等作為語(yǔ)文實(shí)踐性作業(yè)，由小組合作完成;將學(xué)習(xí)中問(wèn)題作為研究課題部署給小組合作完成等。

　　⑤分析評(píng)價(jià)型作業(yè)�？蓪⒉糠植粔蛲昝懒�(xí)題案例交給學(xué)生去分析評(píng)價(jià)，經(jīng)過(guò)讓學(xué)生發(fā)覺(jué)問(wèn)題并提出改善、完善提議，達(dá)成對(duì)學(xué)習(xí)內(nèi)容深刻了解。

　　2. 實(shí)踐性、探究性作業(yè)。豐富多彩校園文化生活、小區(qū)生活、家庭生活也是實(shí)現(xiàn)學(xué)生發(fā)展關(guān)鍵平臺(tái)，作業(yè)部署內(nèi)容要拓展到學(xué)生生活各個(gè)領(lǐng)域，尤其是要結(jié)合我縣實(shí)施素質(zhì)教育關(guān)鍵項(xiàng)目標(biāo)開(kāi)展，指導(dǎo)學(xué)生高質(zhì)量完成實(shí)踐性、探究性作業(yè)。

　　①小區(qū)服務(wù)型作業(yè)。在促進(jìn)學(xué)校和小區(qū)共建過(guò)程中，主動(dòng)組織學(xué)生開(kāi)展小區(qū)服務(wù)活動(dòng)，除學(xué)校統(tǒng)一組織大型活動(dòng)之外，學(xué)校要科學(xué)設(shè)計(jì)小區(qū)服務(wù)型作業(yè)形式、內(nèi)容，將小區(qū)服務(wù)以作業(yè)形式部署給學(xué)生去獨(dú)立完成，讓學(xué)生在服務(wù)中感受本身社會(huì)價(jià)值，形成自覺(jué)為社會(huì)服務(wù)意識(shí)。學(xué)校要采取對(duì)應(yīng)檢驗(yàn)和督促方法確保作業(yè)質(zhì)量。

　�、谏鐣�(huì)實(shí)踐型作業(yè)。結(jié)合節(jié)假日、雙休日學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)安排及學(xué)�！傲x工”、“志愿者”崗位設(shè)置，學(xué)校要主動(dòng)指導(dǎo)學(xué)生參與社會(huì)實(shí)踐，小型實(shí)踐活動(dòng)能夠作業(yè)形式部署，讓學(xué)生學(xué)會(huì)做事。針對(duì)寒假、暑假時(shí)間較長(zhǎng)特點(diǎn)，學(xué)校激勵(lì)并幫助學(xué)生聯(lián)絡(luò)工、商、企、機(jī)關(guān)和群團(tuán)組織，落實(shí)適合學(xué)生參與實(shí)踐鍛煉崗位，設(shè)計(jì)作業(yè)內(nèi)容并提出對(duì)應(yīng)要求。

　�、矍楦畜w驗(yàn)型作業(yè)。結(jié)合中小學(xué)生“五個(gè)一”成長(zhǎng)工程、生命教育、心理健康教育等素質(zhì)教育實(shí)施項(xiàng)目，部署情感體驗(yàn)型作業(yè)，讓學(xué)生學(xué)會(huì)體驗(yàn)和感悟生活，如能夠部署學(xué)生參與家務(wù)，感悟親情，表示感恩之心;能夠部署學(xué)生參與社會(huì)慈善，感悟社會(huì)友好和溫暖等。學(xué)校要?jiǎng)?chuàng)新情感體驗(yàn)型作業(yè)內(nèi)容，豐富作業(yè)樣式。

　�、芰�(xí)慣養(yǎng)成型作業(yè)。結(jié)合全市教育教學(xué)重大問(wèn)題研究項(xiàng)目“中小學(xué)生日常行為習(xí)慣養(yǎng)成深化推廣”、“親子共成長(zhǎng)”等項(xiàng)目研究，設(shè)計(jì)和部署習(xí)慣養(yǎng)成型作業(yè)，從學(xué)習(xí)好習(xí)慣、做事好習(xí)慣、做人好習(xí)慣、生活好習(xí)慣等方面入手，強(qiáng)化家校合作，提升作業(yè)成效。

　　⑤合作探究型作業(yè)。結(jié)合科學(xué)素養(yǎng)教育和以小課題研究活動(dòng)、學(xué)生社團(tuán)建設(shè)，部署合作探究型作業(yè)，強(qiáng)化學(xué)生交流和合作意識(shí)。加強(qiáng)指導(dǎo)，讓學(xué)生學(xué)會(huì)經(jīng)過(guò)實(shí)地調(diào)查、查閱資料、共同研討等方法開(kāi)展探究活動(dòng)，做好探究型作業(yè)。

　　⑥讀書(shū)拓展型作業(yè)。結(jié)合“朝陽(yáng)讀書(shū)計(jì)劃”、“中小學(xué)語(yǔ)文專(zhuān)題學(xué)習(xí)試驗(yàn)”、全縣“詩(shī)文誦讀”工程開(kāi)放學(xué)校圖書(shū)館、閱覽室，計(jì)劃學(xué)生必讀書(shū)目和選讀書(shū)目，部署形式多樣讀書(shū)拓展型作業(yè)，并在完成作業(yè)基礎(chǔ)上組織讀書(shū)會(huì)、交流會(huì)等活動(dòng)，使學(xué)生在作業(yè)中學(xué)會(huì)積累、學(xué)會(huì)欣賞、學(xué)會(huì)表示，從經(jīng)典作品、經(jīng)典人物品讀中取得人生感悟。

　　(三)作業(yè)評(píng)價(jià)

　　改革 作業(yè)評(píng)價(jià)關(guān)系到作業(yè)部署成效，要采取多樣作業(yè)評(píng)價(jià)方法和方法，對(duì)學(xué)生作業(yè)進(jìn)行有效評(píng)價(jià)。

　　1. 評(píng)價(jià)方法。作業(yè)評(píng)價(jià)能夠采取老師評(píng)價(jià)、同學(xué)互評(píng)、學(xué)生自評(píng)、家長(zhǎng)評(píng)價(jià)等多個(gè)方法，依據(jù)不一樣類(lèi)型作業(yè)采取不一樣評(píng)價(jià)方法進(jìn)行評(píng)價(jià)，也可采取多個(gè)方法進(jìn)行評(píng)價(jià)。

　　2. 評(píng)價(jià)方法。作業(yè)評(píng)價(jià)不僅要關(guān)注作業(yè)完成結(jié)果，還要關(guān)注學(xué)生完成作業(yè)過(guò)程。各學(xué)校要針對(duì)作業(yè)尤其是實(shí)踐性和探究性作業(yè)內(nèi)容和特點(diǎn)，設(shè)計(jì)對(duì)應(yīng)評(píng)價(jià)工具如調(diào)查問(wèn)卷、過(guò)程統(tǒng)計(jì)表、評(píng)價(jià)表等，了解和把握學(xué)生做作業(yè)過(guò)程，增強(qiáng)作業(yè)評(píng)價(jià)針對(duì)性和實(shí)效性。

　　3. 評(píng)價(jià)結(jié)果展現(xiàn)和反饋。評(píng)價(jià)結(jié)果展現(xiàn)不僅僅是分?jǐn)?shù)或等級(jí)，還要立足于學(xué)生發(fā)展，對(duì)學(xué)生作業(yè)中存在共性問(wèn)題和個(gè)性問(wèn)題提出改善和完善提議。評(píng)價(jià)結(jié)果反饋既要反饋?zhàn)鳂I(yè)質(zhì)量等級(jí)，也要反饋發(fā)展提議;反饋形式依據(jù)作業(yè)特點(diǎn)，能夠書(shū)面反饋，也能夠口頭反饋。

　　五、工作進(jìn)程

　　(一)調(diào)研和試點(diǎn)階段(1-2)。在全縣確定 12 處中、小學(xué)進(jìn)行調(diào)研，聽(tīng)取學(xué)校意見(jiàn)，實(shí)施作業(yè)改革試點(diǎn)。在研討和交流各試點(diǎn)校實(shí)施方案基礎(chǔ)上，提出全縣中小學(xué)作業(yè)改革實(shí)施方案。

　　(二)全方面探索階段(3-6)。召開(kāi)全縣作業(yè)改革會(huì)議，交流試點(diǎn)校經(jīng)驗(yàn)做法，下發(fā)《昌樂(lè)縣中小學(xué)作業(yè)改革實(shí)施方案》，在面上推開(kāi)改革。各學(xué)校要在全方面推進(jìn)改革基礎(chǔ)上，選擇突破關(guān)鍵，做出自己特色。

　　(三)總結(jié)完善和深化(7-9)。對(duì)作業(yè)改革做法和效果進(jìn)行全方面總結(jié)、完善。全縣各中小學(xué)校從 - 新年一開(kāi)始就將作業(yè)改革相關(guān)要求轉(zhuǎn)化為作業(yè)部署常規(guī)，全方面落實(shí)到教育教學(xué)過(guò)程中去。

　　六、保障方法

　　(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)�？h教育局將作業(yè)改革作為全方面推進(jìn)素質(zhì)教育重大舉措，全方面統(tǒng)籌，強(qiáng)力推進(jìn)。定時(shí)召開(kāi)工作調(diào)度會(huì)，開(kāi)展研討交流，推廣成功做法。各中小學(xué)校也要成立領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)工作，抓好落實(shí)，同時(shí)組建作業(yè)改革研究團(tuán)體，從深層次上推進(jìn)作業(yè)改革發(fā)展。

　　(二)建立激勵(lì)機(jī)制�？h教育局對(duì)作業(yè)改革優(yōu)異單位在全縣通報(bào)表彰，推廣其優(yōu)異經(jīng)驗(yàn)做法，組織作業(yè)改革優(yōu)異結(jié)果評(píng)選活動(dòng)，和評(píng)優(yōu)晉職掛鉤，提升老師主動(dòng)參與作業(yè)改革主動(dòng)性。各學(xué)校也要將作業(yè)改革納入老師評(píng)價(jià)體系，建立對(duì)應(yīng)激勵(lì)機(jī)制。

　　(三)加強(qiáng)督查和評(píng)定�？h教育局主管科室要深入基層學(xué)校，加強(qiáng)對(duì)作業(yè)改革調(diào)研、督查，指導(dǎo)和促進(jìn)各單位作業(yè)改革工作取得良好成效和重大突破。將各單位推進(jìn)作業(yè)改革情況作為全縣推進(jìn)素質(zhì)教育實(shí)施關(guān)鍵內(nèi)容納入年底教育督導(dǎo)評(píng)定。

有限空間作業(yè)方案2

　　1.總 則

　　1.1目的

　　為及時(shí)有效處置公路隧道內(nèi)的突發(fā)公共事件，提高全省公路隧道突發(fā)事件應(yīng)急處置能力，提高應(yīng)急救援的快速反應(yīng)能力和協(xié)調(diào)水平，確保迅速、高效、有序地組織開(kāi)展事故搶險(xiǎn)、救災(zāi)修復(fù)工作，保障公路的安全暢通，保護(hù)司乘人員的生命財(cái)產(chǎn)安全。

　　1.2編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國(guó)公路法》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《湖北省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)辦法》、《湖北省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《湖北省公路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》、《湖北省安監(jiān)局公安廳交通運(yùn)輸廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)隧道交通安全工作的意見(jiàn)（鄂安監(jiān)發(fā)【20xx】34號(hào)）》等有關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)預(yù)案，制定本預(yù)案。

　　1.3適用范圍

　　本預(yù)案適用于全省普通公路隧道內(nèi)發(fā)生的大、中、小型車(chē)輛交通事故、�；�品泄漏、火災(zāi)、設(shè)備設(shè)施故障等引發(fā)的各類(lèi)突發(fā)事件的預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、預(yù)警發(fā)布與信息報(bào)告、應(yīng)急處置與救援等工作。

　　2.工作原則

　　2.1預(yù)防為主，防救結(jié)合。堅(jiān)持預(yù)防和應(yīng)急相結(jié)合，提高全員防范意識(shí)，落實(shí)各項(xiàng)防范預(yù)警措施，做好人員、技術(shù)、物資和裝備等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，做到早預(yù)防、早報(bào)告、早處置，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

　　2.2以人為本，生命第一。始終將保障生命財(cái)產(chǎn)安全作為應(yīng)急工作的最終目的，采取積極有效的措施，優(yōu)先保護(hù)人民群眾的切身利益。

　　2.3統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。各級(jí)公路管理部門(mén)應(yīng)成立應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本單位公路隧道突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)工作。實(shí)行分級(jí)響應(yīng)、分級(jí)負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動(dòng)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)，明確責(zé)任人及其指揮權(quán)限，落實(shí)崗位責(zé)任制。

　　2.4依法規(guī)范，加強(qiáng)管理。依據(jù)有關(guān)法律和行政法規(guī)，加強(qiáng)對(duì)公路隧道突發(fā)事件的應(yīng)急管理，實(shí)現(xiàn)公路隧道突發(fā)事件應(yīng)急管理工作的制度化、規(guī)范化、法制化。

　　2.5資源整合、協(xié)同應(yīng)對(duì)。充分利用現(xiàn)有資源，對(duì)人員、資金、設(shè)備、物資等進(jìn)行有效整合，保障公路隧道突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的正常進(jìn)行。加強(qiáng)各部門(mén)間密切協(xié)作，發(fā)揮各相關(guān)部門(mén)和社會(huì)公眾在公路隧道突發(fā)事件應(yīng)急處置中的作用，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享的突發(fā)事件聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制。建立信息服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息資源共享，為科學(xué)決策提供正確的依據(jù)。

　　2.6依靠科技，提高素質(zhì)。采用先進(jìn)的監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)及設(shè)施，充分發(fā)揮專(zhuān)家隊(duì)伍和專(zhuān)業(yè)人員的作用，提高應(yīng)對(duì)公路隧道突發(fā)事件處置的科技水平和指揮能力，避免發(fā)生二次事故；加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)教育工作，提高干部職工應(yīng)對(duì)公路隧道突發(fā)事件應(yīng)急處置的綜合素質(zhì)。

　　3.應(yīng)急指揮體系

　　應(yīng)急指揮體系由隧道突發(fā)事件應(yīng)急指揮部、應(yīng)急辦公室、監(jiān)控中心、應(yīng)急工作組構(gòu)成。各市州公路管理部門(mén)參照成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)。

　　3.1應(yīng)急指揮部組成

　　3.1.1為加強(qiáng)公路隧道突發(fā)事件的防御和處置能力，省局成立公路隧道突發(fā)事件應(yīng)急指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“應(yīng)急指揮部”)。

　　指揮 長(zhǎng)：省公路局局長(zhǎng)

　　副指揮長(zhǎng)：省公路局副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記、副局長(zhǎng)、質(zhì)量監(jiān)督長(zhǎng)

　　成員：各處室主要負(fù)責(zé)人。應(yīng)急指揮部下設(shè)應(yīng)急辦公室，應(yīng)急辦公室設(shè)在安監(jiān)處（應(yīng)急辦），主要負(fù)責(zé)人兼任辦公室主任。應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)落實(shí)及督促其他部門(mén)應(yīng)對(duì)公路隧道安全生產(chǎn)工作。

　　3.1.2應(yīng)急指揮部職責(zé)

　�。�1）貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)應(yīng)對(duì)公路隧道突發(fā)事件應(yīng)急工作的指示，部署全省普通公路隧道突發(fā)事件應(yīng)急工作，檢查落實(shí)情況；

　　（2）統(tǒng)一指揮公路隧道突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作，掌握現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援情況，協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援行動(dòng)；

　�。�3）及時(shí)了解公路隧道突發(fā)事件情況，分析、研判事故發(fā)生的規(guī)模及可能帶來(lái)的損害后果，制定并組織實(shí)施搶險(xiǎn)救援方案，防止引發(fā)二次事故，發(fā)布啟動(dòng)本預(yù)案命令；

　�。�4）根據(jù)事故等級(jí)，視需要成立臨時(shí)專(zhuān)家組，開(kāi)展事故調(diào)查和提出善后處理意見(jiàn)；

　�。�5）召開(kāi)成員會(huì)議，通報(bào)事故情況，宣布處置救援方案，分配工作任務(wù)；協(xié)調(diào)有關(guān)單位和部門(mén)提供應(yīng)急保障，調(diào)度各方應(yīng)急資源等；

　�。�6）現(xiàn)場(chǎng)指揮、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)各小組開(kāi)展應(yīng)急處置工作，并檢查處置救援方案執(zhí)行情況，隨時(shí)解決工作中的問(wèn)題；

　�。�7）當(dāng)應(yīng)急處置工作由上級(jí)應(yīng)急指揮部門(mén)統(tǒng)一指揮時(shí)，按照上級(jí)應(yīng)急指揮部門(mén)的指令，執(zhí)行應(yīng)急救援行動(dòng)；

　�。�8）向上級(jí)匯報(bào)公路隧道突發(fā)事件應(yīng)急處置工作情況；

　　（9）承辦上級(jí)交辦的其他應(yīng)急工作。

　　3.2應(yīng)急辦公室

　　應(yīng)急辦公室是應(yīng)急指揮部的應(yīng)急工作機(jī)構(gòu)，其職責(zé)如下：

　�。�1）組織起草、修訂全省公路隧道突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和相關(guān)制度、辦法；

　�。�2）負(fù)責(zé)全省公路隧道突發(fā)事件應(yīng)急信息的接收、核實(shí)、分析并及時(shí)向應(yīng)急指揮部提出報(bào)告和建議；

　�。�3）組織協(xié)調(diào)各應(yīng)急工作組工作；

　�。�4）傳達(dá)、執(zhí)行應(yīng)急指揮部的各項(xiàng)決策、指令，并檢查和報(bào)告執(zhí)行情況；

　　（5）根據(jù)應(yīng)急指揮部和應(yīng)急工作組的要求，負(fù)責(zé)應(yīng)急處置的具體日常工作；

　　（6）負(fù)責(zé)收集、匯總隧道交通事故信息及應(yīng)急工作組、現(xiàn)場(chǎng)工作組開(kāi)展應(yīng)急處置工作的相關(guān)信息；

　�。�7）負(fù)責(zé)組織局機(jī)關(guān)各部門(mén)研究突發(fā)事件應(yīng)急工作機(jī)制、運(yùn)行機(jī)制和隊(duì)伍建設(shè)，組織指導(dǎo)開(kāi)展應(yīng)急培訓(xùn)和演練；

　�。�8）承辦應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

　　3.3監(jiān)控中心（應(yīng)急指揮中心）

　　應(yīng)急狀態(tài)時(shí)監(jiān)控中心在應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作。其職責(zé)如下：

　�。�1）實(shí)施24小時(shí)值班接警工作；

　�。�2）接收、處理上級(jí)和應(yīng)急協(xié)作部門(mén)的預(yù)測(cè)、預(yù)警信息，跟蹤監(jiān)測(cè)公路隧道突發(fā)事件應(yīng)急信息，實(shí)時(shí)向應(yīng)急指揮部報(bào)告；

　�。�3）負(fù)責(zé)信息系統(tǒng)通信保障工作，負(fù)責(zé)突發(fā)事件預(yù)測(cè)、預(yù)警支持系統(tǒng)正常運(yùn)行工作，負(fù)責(zé)通信保障工作；

　�。�4）協(xié)助應(yīng)急辦公室收集、匯總隧道突發(fā)事件信息及應(yīng)急工作組、現(xiàn)場(chǎng)工作組開(kāi)展應(yīng)急處置工作的相關(guān)信息；

　�。�5）充分利用各種專(zhuān)業(yè)手段實(shí)時(shí)發(fā)布預(yù)警信息；

　�。�6）承辦應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

　　3.4應(yīng)急工作組

　　應(yīng)急工作組由省局指揮部?jī)?nèi)相關(guān)部門(mén)人員組建，在應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下具體承擔(dān)應(yīng)急處置工作。應(yīng)急工作組分為六個(gè)應(yīng)急工作小組，各組人員名單由應(yīng)急辦公室擬定，應(yīng)急指揮部審定。各組人員應(yīng)分工明確、責(zé)任清晰。當(dāng)應(yīng)急指揮部決定啟動(dòng)公路隧道突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)時(shí)，應(yīng)急工作小組成員由組長(zhǎng)召集立即開(kāi)展應(yīng)急處置工作，組長(zhǎng)因故缺位時(shí)由應(yīng)急指揮部指定人員擔(dān)任。

　　3.4.1綜合協(xié)調(diào)小組

　　由應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，安監(jiān)處、黨委辦公室、辦公室有關(guān)人員組成。

　�。�1）負(fù)責(zé)起草重要報(bào)告、綜合類(lèi)文件；根據(jù)應(yīng)急指揮部和其他應(yīng)急工作組的要求，統(tǒng)一向本級(jí)及上級(jí)報(bào)送應(yīng)急工作材料；

　�。�2）按照應(yīng)急指揮部的要求，向社會(huì)通報(bào)公路隧道突發(fā)事件影響及應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況；

　�。�3）負(fù)責(zé)組織有關(guān)新聞媒體，宣傳報(bào)道應(yīng)急處置工作中的做法和經(jīng)驗(yàn)；

　　（4）承辦應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

　　3.4.2交通秩序小組

　　由路政負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，路政施救、養(yǎng)護(hù)應(yīng)急及有關(guān)部門(mén)人員組成。

　　（1）根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的范圍和交通情況，協(xié)助交警和120急救人員及時(shí)搶救傷員，疏散人員和車(chē)輛，擺放控制性警示標(biāo)志；

　�。�2）協(xié)助交警及時(shí)實(shí)施對(duì)隧道道路的監(jiān)控、應(yīng)急封道、分流、清障施救和恢復(fù)交通等工作，提出車(chē)輛繞道方案并組織實(shí)施；

　�。�3）預(yù)留救援車(chē)輛通道，用于清障車(chē)輛進(jìn)入事故區(qū)域，將事故車(chē)輛及時(shí)拖離現(xiàn)場(chǎng)。同時(shí)以事故車(chē)輛為中心，在事故現(xiàn)場(chǎng)來(lái)車(chē)方向500米以上由遠(yuǎn)及近連續(xù)設(shè)置警示標(biāo)志。

　�。�4）維護(hù)搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)等候車(chē)輛及行人的秩序，組織、協(xié)調(diào)疏通隧道突發(fā)事件導(dǎo)致的.道路堵塞，配合公安交警部門(mén)及時(shí)做好疏導(dǎo)交通或單幅雙向通行等工作；

　�。�5）承辦應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

　　3.4.3現(xiàn)場(chǎng)勘查小組

　　由養(yǎng)護(hù)負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，路政、養(yǎng)護(hù)人員組成。

　�。�1）確定事故現(xiàn)場(chǎng)安全后，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)路產(chǎn)損壞實(shí)際情況，按照由外到里、由整體到局部的順序巡視現(xiàn)場(chǎng)，確定現(xiàn)場(chǎng)范圍，進(jìn)行勘查檢驗(yàn)、調(diào)查取證；

　�。�2）檢查隧道質(zhì)量狀況及附屬設(shè)施受損情況，確定維護(hù)方案并展開(kāi)作業(yè)；

　　（3）承辦應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

　　3.4.4通信保障小組

　　由局應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，相關(guān)處室人員組成。

　　（1）按照應(yīng)急指揮部的指示，做好上傳下達(dá)、請(qǐng)示報(bào)告等工作，確保信息聯(lián)絡(luò)暢通；

　�。�2）做好和公安交警、消防部門(mén)和120急救中心等相關(guān)單位的聯(lián)系工作；

　�。�3）負(fù)責(zé)電視電話(huà)會(huì)議通信保障工作；

　�。�4）承辦應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

　　3.4.5后勤保障小組

　　由辦公室負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，財(cái)務(wù)處、辦公室有關(guān)人員組成。

　�。�1）負(fù)責(zé)應(yīng)急狀態(tài)期間24小時(shí)后勤服務(wù)保障工作；

　�。�2）承辦應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

　　3.4.6總結(jié)評(píng)估小組

　　由副指揮長(zhǎng)任組長(zhǎng)，應(yīng)急辦公室及有關(guān)人員組成。

　�。�1）對(duì)突發(fā)事件情況、應(yīng)急處置措施、取得的主要成績(jī)、存在的主要問(wèn)題等進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估，提出下一步工作建議，并向應(yīng)急指揮部提交總結(jié)評(píng)估報(bào)告；

　�。�2）承辦應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

　　綜合協(xié)調(diào)小組、交通秩序小組、現(xiàn)場(chǎng)勘查小組、通信保障小組指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)與現(xiàn)場(chǎng)工作組溝通聯(lián)絡(luò)，協(xié)調(diào)應(yīng)急工作，并及時(shí)向應(yīng)急指揮部匯報(bào)情況。

　　交通秩序小組、現(xiàn)場(chǎng)勘查小組、后勤保障小組在公路隧道突發(fā)事件預(yù)警狀態(tài)或應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)終止時(shí)自動(dòng)解散；綜合協(xié)調(diào)小組、通信保障小組、總結(jié)評(píng)估小組在相關(guān)工作完成后，由應(yīng)急指揮部宣布解散。

　　4.預(yù)警預(yù)防

　　4.1預(yù)警與預(yù)防原則

　　本著早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早預(yù)防、早處置的原則，建立完善的預(yù)警和預(yù)防機(jī)制，做好信息的搜集、整理，以及風(fēng)險(xiǎn)分析、預(yù)警、預(yù)防工作。

　　4.2預(yù)防

　�。�1）加強(qiáng)路況信息及安全宣傳，努力提高民眾法律意識(shí)、安全意識(shí)、文明意識(shí)，普及安全常識(shí)，消除公路隧道安全隱患；

　　（2）加強(qiáng)公路隧道安全行駛的宣傳，在隧道相應(yīng)位置設(shè)置提醒駕駛員注意安全的標(biāo)識(shí)標(biāo)牌，及時(shí)變更信息提示內(nèi)容；

　�。�3）要建立完善公路隧道安全監(jiān)視系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)控，做到早發(fā)現(xiàn)早處理，防止二次事故的發(fā)生。

　　4.3預(yù)警行動(dòng)

　�。�1）應(yīng)急辦公室接到公路隧道突發(fā)事件報(bào)告后，立即以電話(huà)形式向局應(yīng)急指揮部通告隧道突發(fā)事件信息；

　�。�2）加強(qiáng)監(jiān)測(cè)措施，做好應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作，并將應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作情況上報(bào)應(yīng)急辦公室；

　�。�3）監(jiān)控中心跟蹤監(jiān)測(cè)隧道突發(fā)事件信息，隨時(shí)向應(yīng)急辦公室報(bào)告最新情況。

　�。�4）應(yīng)急辦公室全面掌握事態(tài)發(fā)展趨勢(shì)，及時(shí)向應(yīng)急指揮部報(bào)告，提出具體處置意見(jiàn)，為決策提供依據(jù)。

　　4.4信息報(bào)送和處理

　　建立突發(fā)事件應(yīng)急值班制度、信息報(bào)告制度和舉報(bào)制度，公布道路重特大事故報(bào)告電話(huà)。

　　4.4.1信息報(bào)送原則

　　遵循“迅速、準(zhǔn)確、真實(shí)”的原則，在第一時(shí)間報(bào)送公路隧道重特大事故的有關(guān)信息，任何單位和個(gè)人不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)突發(fā)事件。死亡事件必須以快報(bào)形式逐級(jí)上報(bào)應(yīng)急辦公室。特別緊急的情況下，可直接報(bào)至應(yīng)急指揮部。各級(jí)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)之間，必須保證24小時(shí)人員通訊暢通。

　　4.4.2信息報(bào)送程序與時(shí)限

　　公路隧道突發(fā)事件的應(yīng)急信息實(shí)行第一時(shí)間報(bào)告制，交通部《交通運(yùn)輸突發(fā)事件信息報(bào)告和處理辦法》中規(guī)定的有關(guān)公路突發(fā)事件和險(xiǎn)情應(yīng)在30分鐘內(nèi)將信息以書(shū)面或電子郵件形式報(bào)省局應(yīng)急辦，1小時(shí)內(nèi)報(bào)省廳和省政府應(yīng)急辦，2小時(shí)內(nèi)報(bào)部應(yīng)急辦，并進(jìn)行電話(huà)確認(rèn)。

　　4.4.3信息報(bào)送內(nèi)容

　　應(yīng)當(dāng)及時(shí)向應(yīng)急指揮部報(bào)告如下公路隧道突發(fā)事件的情況：事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)及信息來(lái)源；事件起因、性質(zhì)、基本過(guò)程、已造成的后果以及影響范圍和事件發(fā)展趨勢(shì)；已采取的措施、下一步的工作計(jì)劃；信息報(bào)送單位、聯(lián)系人和聯(lián)系電話(huà)等。對(duì)于情況不夠清楚、要素不齊全的信息要及時(shí)核實(shí)補(bǔ)充內(nèi)容，并將后續(xù)情況及時(shí)上報(bào)。對(duì)突發(fā)事件處置的新進(jìn)展、衍生的新情況要及時(shí)續(xù)報(bào)，特別重大事件的處置情況信息應(yīng)每日一報(bào)。突發(fā)事件處置結(jié)束后，要進(jìn)行終報(bào)。

　　4.4.4突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)信息采集

　　事發(fā)地公路管理部門(mén)應(yīng)急機(jī)構(gòu)、現(xiàn)場(chǎng)工作組負(fù)責(zé)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)信息的采集和報(bào)送。

　　信息報(bào)告的主要方式是電話(huà)、網(wǎng)絡(luò)、傳真、手機(jī)短信及其他通信手段。

　　需要重點(diǎn)采集的信息包括：

　　（1）發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn)；肇事車(chē)輛單位、型號(hào)、車(chē)號(hào)；肇事駕駛員基本情況；死、傷人員的情況；公路隧道損毀情況；

　　（2）事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)；

　　（3）初步判斷事故發(fā)生的原因、影響范圍及發(fā)展態(tài)勢(shì)，可能會(huì)引起何類(lèi)次生事故或衍生事故；

　　（4）事故救援的情況和采取的措施；

　�。�5）到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置的單位、人員及組織情況，已經(jīng)采取的措施、效果，已發(fā)出的援助要求和已開(kāi)展救援活動(dòng)的時(shí)間、設(shè)備、聯(lián)系人等。

　　4.4.5信息處理

　　應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)公路隧道突發(fā)事件信息分析工作，追蹤事件進(jìn)展，及時(shí)掌握最新動(dòng)態(tài)，將事件分析結(jié)果報(bào)送應(yīng)急指揮部。重特大突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)的信息報(bào)告同時(shí)上報(bào)省政府應(yīng)急辦和廳應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)，并通報(bào)有關(guān)單位。

　　5.應(yīng)急處置

　　5.1預(yù)警級(jí)別的劃分

　　按照應(yīng)急啟動(dòng)級(jí)別從高到低設(shè)定為Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)四個(gè)響應(yīng)等級(jí)。特別嚴(yán)重（Ⅰ級(jí)）、嚴(yán)重（Ⅱ級(jí)）、較重（Ⅲ級(jí)）、一般（Ⅳ級(jí)）四個(gè)響應(yīng)等級(jí)，并分別采用紅色、橙色、黃色、藍(lán)色加以表示。

　　5.1.1Ⅰ級(jí)（紅色）啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)

　　因隧道內(nèi)運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品發(fā)生嚴(yán)重泄漏，致使隧道無(wú)法安全通行的；隧道內(nèi)發(fā)生火災(zāi)造成無(wú)法通行的；發(fā)生嚴(yán)重影響隧道運(yùn)營(yíng)安全、并造成人員死亡、短時(shí)間難以恢復(fù)正常工作秩序的突發(fā)事件；以及社會(huì)安全事件。

　　5.1.2Ⅱ級(jí)（橙色）啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)

　　隧道內(nèi)發(fā)生特大交通事故或重大交通事故嚴(yán)重影響隧道運(yùn)營(yíng)安全、并造成嚴(yán)重傷害的安全事故。

　　5.1.3Ⅲ級(jí)（黃色）啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)

　　隧道內(nèi)發(fā)生小型交通事故，造成交通擁堵的，并造成人員受到傷害的安全事故；當(dāng)氣象部門(mén)發(fā)出嚴(yán)重影響行車(chē)安全預(yù)警信息的；隧道進(jìn)出口出現(xiàn)濃霧、大雪和沙塵暴等惡劣天氣，或雪后隧道進(jìn)出口路面積結(jié)冰的；隧道附屬設(shè)施遭到破壞，喪失正常使用功能的。

　　5.1.4Ⅳ級(jí)（藍(lán)色）啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)

　　隧道發(fā)生一般交通事故，無(wú)人員傷亡，未造成交通擁堵的。

　　5.2應(yīng)急響應(yīng)

　　5.2.1啟動(dòng)程序

　　當(dāng)公路隧道突發(fā)事件達(dá)到Ⅰ級(jí)響應(yīng)條件時(shí)，由省局應(yīng)急指揮部啟動(dòng)特別嚴(yán)重級(jí)應(yīng)急響應(yīng)程序，并上報(bào)省廳備案。當(dāng)應(yīng)急響應(yīng)條件達(dá)到Ⅱ級(jí)（含）以下響應(yīng)條件時(shí)，由市州應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)宣布啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急響應(yīng)程序，并上報(bào)省局備案。

　　5.2.2響應(yīng)行動(dòng)

　�。�1）應(yīng)急指揮部或應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)立即組織交通秩序小組、現(xiàn)場(chǎng)勘查小組和通信保障小組趕赴現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)、有效地開(kāi)展應(yīng)急救援工作，全力控制事故發(fā)展態(tài)勢(shì)，防止次生、衍生事故的發(fā)生，控制或切斷事故災(zāi)害鏈。

　　（2）交通秩序組根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的范圍和道路交通情況，協(xié)助120急救人員及時(shí)搶救傷員，疏散人員和車(chē)輛，擺放控制性警示標(biāo)志，待公安和消防部門(mén)到達(dá)后，積極配合公安交警實(shí)施交通管制、預(yù)留救援車(chē)輛通道，用于清障車(chē)輛進(jìn)入事故區(qū)域，將事故車(chē)輛及時(shí)拖離現(xiàn)場(chǎng)。同時(shí)以事故車(chē)輛為中心，在事故現(xiàn)場(chǎng)在來(lái)車(chē)方向500米以上由遠(yuǎn)及近連續(xù)設(shè)置警示標(biāo)志。配合交警封路或分流，明確分流路線(xiàn)。若發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)第一時(shí)間通知消防部門(mén)，并指派專(zhuān)人引導(dǎo)，積極配合消防部門(mén)完成火災(zāi)施救工作。

　�。�3）現(xiàn)場(chǎng)勘查組根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)路產(chǎn)損壞實(shí)際情況，按照由外到里、由整體到局部的順序巡視現(xiàn)場(chǎng)，確定現(xiàn)場(chǎng)范圍，進(jìn)行勘查檢驗(yàn)、調(diào)查取證；

　�。�4）總結(jié)評(píng)估小組及時(shí)將現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況上報(bào)應(yīng)急辦公室，應(yīng)急辦公室接到上報(bào)信息后立即報(bào)送指揮長(zhǎng)。

　�。�5）當(dāng)事態(tài)發(fā)展超出應(yīng)急處置能力時(shí)，立即上報(bào)上級(jí)部門(mén)請(qǐng)求支援。

　　5.2.3響應(yīng)終止

　　5.2.3.1Ⅰ級(jí)響應(yīng)終止

　　由省局應(yīng)急指揮部采取如下程序終止響應(yīng)：

　　（1）應(yīng)急辦公室根據(jù)掌握的事件信息，確認(rèn)險(xiǎn)情排除，道路恢復(fù)通暢，現(xiàn)場(chǎng)搶救活動(dòng)已經(jīng)結(jié)束，突發(fā)事件得到控制和消除，受危險(xiǎn)威脅人員安全撤離危險(xiǎn)區(qū)，向應(yīng)急指揮部提出Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)終止建議；

　�。�2）應(yīng)急指揮部在同意終止后，終止Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，明確提出應(yīng)急響應(yīng)終止后續(xù)處理意見(jiàn)；

　�。�3）應(yīng)急指揮部解除應(yīng)急工作狀態(tài)，應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)在2小時(shí)內(nèi)通知各相關(guān)部門(mén)恢復(fù)正常工作；

　�。�4）必要時(shí)綜合協(xié)調(diào)小組負(fù)責(zé)向社會(huì)宣布Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束，說(shuō)明已經(jīng)采取的措施和效果以及應(yīng)急響應(yīng)終止后將采取的各項(xiàng)措施

　�。�5）應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)組織善后工作。

　　5.2.3.2Ⅱ級(jí)（含）以下響應(yīng)終止

　　市州應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)掌握的事件信息，確認(rèn)險(xiǎn)情排除，道路恢復(fù)通暢，現(xiàn)場(chǎng)搶救活動(dòng)已經(jīng)結(jié)束，突發(fā)事件得到控制和消除，受危險(xiǎn)威脅人員安全撤離危險(xiǎn)區(qū)，由第一負(fù)責(zé)人決定終止響應(yīng)。

　　5.3處置措施

　　5.3.1預(yù)案啟動(dòng)后，應(yīng)急指揮部總指揮或副總指揮及成員單位主要負(fù)責(zé)人立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，組織專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍，實(shí)施救援處置。省局應(yīng)急辦要迅速了解、掌握事故發(fā)生的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況、涉及或影響范圍、已采取的措施和事故發(fā)展趨勢(shì)等，組織指揮應(yīng)急救援工作，和督促事后報(bào)告及總結(jié)工作。

　　5.3.2加強(qiáng)與交警等部門(mén)的協(xié)調(diào)與聯(lián)動(dòng)，配合交警實(shí)行交通管制措施。加強(qiáng)道路巡查，隨時(shí)掌握路面信息。配合消防部門(mén)做好施救工作；

　　5.3.3及時(shí)將所轄路段的事故情況、道路通阻信息、應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況上報(bào)上級(jí)主管部門(mén)；

　　5.3.4要加強(qiáng)與相鄰路段部門(mén)的聯(lián)系，保持與其經(jīng)常的溝通，互通路況信息，做到心中有數(shù)，相互支持與配合；

　　5.3.5當(dāng)事故嚴(yán)重程度超出本級(jí)應(yīng)急能力或目前已有應(yīng)急人員、物資、設(shè)備不能滿(mǎn)足應(yīng)急處置需要時(shí)，報(bào)請(qǐng)上級(jí)部門(mén)給予支持。

　　6.應(yīng)急物資與設(shè)備保障

　　各市州、縣市區(qū)應(yīng)建立公路隧道突發(fā)事件應(yīng)急物資儲(chǔ)備體系，統(tǒng)籌考慮轄區(qū)專(zhuān)用設(shè)備的配備。制定應(yīng)急物資儲(chǔ)備和應(yīng)急設(shè)備配備計(jì)劃，按《湖北省公路交通應(yīng)急物資儲(chǔ)備管理暫行規(guī)定》（鄂路安【20xx】157號(hào)）的要求，加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備與管理，采用現(xiàn)代科技手段，實(shí)現(xiàn)隧道管理與應(yīng)急處置的科學(xué)化、智能化、制度化，與業(yè)內(nèi)相關(guān)資質(zhì)企業(yè)建立應(yīng)急救援合作關(guān)系，拓寬應(yīng)急物資設(shè)備保障渠道。

　　7.附則

　　7.1責(zé)任與獎(jiǎng)懲

　　7.1.1公路隧道突發(fā)事件應(yīng)急處置工作實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。

　　7.1.2對(duì)應(yīng)急處置工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人及時(shí)地給予宣傳、表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

　　7.1.3對(duì)不按法定程序履行工作職責(zé)、不按規(guī)定及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息、不及時(shí)采取有效應(yīng)對(duì)措施，出現(xiàn)瞞報(bào)、誤報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)等情況，造成人員傷亡和重特大經(jīng)濟(jì)損失的單位和有關(guān)責(zé)任人，依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，給予通報(bào)批評(píng)和行政處罰。情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)其主要負(fù)責(zé)人和其他責(zé)任人員追究相應(yīng)的法律責(zé)任。

　　7.2補(bǔ)助和撫恤

　　對(duì)因參與公路隧道突發(fā)事件搶險(xiǎn)救援工作致病、致殘、死亡的人員，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤。

　　7.3預(yù)案管理與更新

　　本預(yù)案是全省公路行業(yè)應(yīng)對(duì)公路隧道突發(fā)事件的專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案。應(yīng)急辦公室會(huì)同有關(guān)部門(mén)定期對(duì)應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和提出改進(jìn)意見(jiàn)，并根據(jù)實(shí)際情況的變化，及時(shí)修訂本預(yù)案，經(jīng)應(yīng)急指揮部審定，上報(bào)省廳備案。下列情況，本預(yù)案應(yīng)進(jìn)行更新：

　　7.3.1本預(yù)案所依據(jù)的法律法規(guī)做出調(diào)整或修改，或國(guó)家出臺(tái)新的應(yīng)急管理相關(guān)法律法規(guī)；

　　7.3.2原則上每三年組織修訂、完善應(yīng)急預(yù)案；

　　7.3.3根據(jù)日常應(yīng)急演練和特別重大突發(fā)事件應(yīng)急行動(dòng)結(jié)束后取得的經(jīng)驗(yàn)，需對(duì)預(yù)案做出修改；

　　7.3.4因機(jī)構(gòu)改革需要對(duì)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整；

　　7.3.5應(yīng)急物資及設(shè)備的數(shù)據(jù)資料應(yīng)每年更新一次。

　　7.3.6有關(guān)部門(mén)根據(jù)形勢(shì)變化和實(shí)際需要，及時(shí)修訂和更新相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。

　　7.4制定與解釋部門(mén)

　　7.4.1本預(yù)案由省公路局制定，并負(fù)責(zé)解釋與組織實(shí)施；

　　7.4.2各有關(guān)職能部門(mén)按照本預(yù)案的規(guī)定履行職責(zé)，并制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)處置方案；

　　7.4.3本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)行。

　　8.附件

　　應(yīng)急響應(yīng)指南

　　為了更好地實(shí)施隧道應(yīng)急救援，隧道救援區(qū)段進(jìn)行了合理劃分。救援區(qū)段的劃分不僅要考慮隧道事故影響范圍、通風(fēng)排煙控制、救災(zāi)設(shè)備的位置、救援隊(duì)伍的駐地，而且要考慮人行通道、車(chē)行通道以及逃生通道的位置，為明晰響應(yīng)行動(dòng)，現(xiàn)以東西向隧道突發(fā)事件時(shí)的應(yīng)急響應(yīng)指南如下：

　　Ⅰ級(jí)響應(yīng)（�；�品事故、大、中事件應(yīng)急響應(yīng)）

　　8.1危化品事故應(yīng)急響應(yīng)

　　8.1.1危險(xiǎn)品事故的前方的車(chē)輛正常駛出隧道。

　　8.1.2發(fā)生危險(xiǎn)品事故車(chē)輛的司乘人員立刻下車(chē)，利用隧道內(nèi)的緊急電話(huà)或手動(dòng)報(bào)警器報(bào)警。

　　8.1.3監(jiān)控中心接到報(bào)警后，調(diào)整可變情報(bào)板，交通信號(hào)指示器，并且通過(guò)有線(xiàn)廣播系統(tǒng)向隧道內(nèi)的人員發(fā)出警報(bào)信號(hào)，封閉隧道交通。

　　8.1.4監(jiān)控中心向單位值班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

　　8.1.5監(jiān)控中心向交警、路政和當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門(mén)發(fā)出求救信號(hào)。

　　8.1.6交警或路政趕到事故現(xiàn)場(chǎng)后立刻疏散被困車(chē)輛，引導(dǎo)被困人群撤離隧道，若事故現(xiàn)場(chǎng)有人嚴(yán)重受傷，現(xiàn)場(chǎng)交警或路政人員電話(huà)求救120.

　　8.1.7醫(yī)院接到求救信號(hào)后，立刻安排相關(guān)科室做好救助準(zhǔn)備，同時(shí)出動(dòng)120救護(hù)車(chē)輛趕往事故現(xiàn)場(chǎng)。

　　8.1.8 120救援車(chē)趕到后救助傷員，并立刻撤離返回醫(yī)院。

　　8.1.9環(huán)保部門(mén)趕到現(xiàn)場(chǎng)后，分析危險(xiǎn)品類(lèi)型，提出處理方案；有關(guān)專(zhuān)業(yè)部門(mén)處理事故現(xiàn)場(chǎng)。

　　8.1.10事故現(xiàn)場(chǎng)處理完畢后由環(huán)保部門(mén)檢測(cè)，確定滿(mǎn)足衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)后，再通知現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部。

　　8.1.11指揮部向交警、公路等部門(mén)下達(dá)處置指令。公路部門(mén)通過(guò)監(jiān)控中心通知路政、養(yǎng)護(hù)部門(mén)進(jìn)入隧道處理現(xiàn)場(chǎng)，并檢查可否恢復(fù)通車(chē)。

　　8.1.12若可以通車(chē)，則監(jiān)控中心恢復(fù)隧道交通。

　�、蚣�(jí)預(yù)案（重大交通事故應(yīng)急響應(yīng)）

　　8.2重大交通事故應(yīng)急響應(yīng)

　　8.2.1左線(xiàn)

　�。�1）事故點(diǎn)前方的車(chē)輛駛出隧道，發(fā)生事故的車(chē)輛亮起警示燈。

　�。�2）發(fā)生事故車(chē)輛的司乘人員或發(fā)現(xiàn)事故的隧道巡邏人員，通過(guò)緊急電話(huà)或手動(dòng)報(bào)警器向監(jiān)控中心報(bào)警。

　�。�3）監(jiān)控中心接受報(bào)警信號(hào)后通過(guò)監(jiān)控系統(tǒng)確定事故發(fā)生點(diǎn)及事故類(lèi)型。

　�。�4）監(jiān)控中心通過(guò)廣播系統(tǒng)、隧道內(nèi)可變情報(bào)板、交通信號(hào)燈等告知司乘人員隧道內(nèi)發(fā)生重大交通事故，阻止事故點(diǎn)后方車(chē)輛行駛。左線(xiàn)事故點(diǎn)后方的可變情報(bào)板顯示“前方發(fā)生事故”，事故點(diǎn)后方的車(chē)道指示器改為紅色警示燈，右線(xiàn)除進(jìn)出口警示燈為紅色外，其余均為綠色并指向隧道出口，封閉左、右線(xiàn)交通。

　　（5）監(jiān)控中心報(bào)告隧道值班領(lǐng)導(dǎo)、交警、路政，同時(shí)報(bào)告信息中心。

　�。�6）若事故發(fā)生在第一個(gè)橫通道之前，則交警、路政通過(guò)右線(xiàn)進(jìn)口將車(chē)停放在右線(xiàn)事故點(diǎn)后的橫通道附近，徒步穿過(guò)該橫通道趕往事故現(xiàn)場(chǎng)。

　�。�7）120急救部門(mén)接到報(bào)警后，立即出動(dòng)救護(hù)車(chē)趕往隧道，并通知有關(guān)醫(yī)院做好急救準(zhǔn)備。

　　（8）交警或路政趕到后打開(kāi)隧道東口和西口活動(dòng)護(hù)欄，交警、路政在隧道東西口活動(dòng)護(hù)欄處、隧道口、事故點(diǎn)后車(chē)行橫洞附件及事故發(fā)生點(diǎn)指揮交通。

　　（9）監(jiān)控中心確認(rèn)交警或路政趕到現(xiàn)場(chǎng)后，改變隧道內(nèi)的交通信號(hào)指示器和可變情報(bào)板。若事故發(fā)生在第一個(gè)車(chē)行橫洞之前，則左線(xiàn)事故點(diǎn)后可變情報(bào)板改為“緩慢行駛，撤離至右線(xiàn)”，右線(xiàn)交通指示器除進(jìn)口處為紅色外，其余均為綠色并指向隧道出口，可變情報(bào)板改為“撤離隧道”；若事故發(fā)生在第一個(gè)車(chē)行橫洞之后，則左線(xiàn)可變情報(bào)板顯示“請(qǐng)按次序退出隧道”，事故點(diǎn)后除進(jìn)口處外的指示器均為綠色，指向隧道進(jìn)口。

　�。�10）若事故發(fā)生在第一個(gè)車(chē)行橫洞之前，則左線(xiàn)被困車(chē)輛在交警指揮下通過(guò)事故點(diǎn)后方車(chē)行橫洞進(jìn)入右線(xiàn)，正向駛出隧道口。若事故發(fā)生在第一個(gè)車(chē)行橫洞之后，則左線(xiàn)被困車(chē)輛在交警指揮下按次序退出隧道。

　�。�11）120急救車(chē)趕往隧道西口，急救車(chē)輛進(jìn)入隧道左線(xiàn)并駛向事故發(fā)生點(diǎn)進(jìn)行救援，救援完畢后掉頭原路返回，通過(guò)活動(dòng)護(hù)欄到右線(xiàn)或通過(guò)事故點(diǎn)后的第一個(gè)車(chē)行橫洞進(jìn)入隧道右線(xiàn)返回。

　　（12）養(yǎng)護(hù)、維修、路政人員清理事故現(xiàn)場(chǎng)，檢查設(shè)施完備情況，并將檢查情況報(bào)告給隧道監(jiān)控中心。

　�。�13）隧道監(jiān)控中心發(fā)出恢復(fù)隧道交通的信號(hào)。

　　8.2.2右線(xiàn)

　�。�1）事故點(diǎn)前方的車(chē)輛駛出隧道，發(fā)生事故的車(chē)輛亮起警示燈。

　�。�2）發(fā)生事故車(chē)輛的司乘人員或發(fā)現(xiàn)事故的隧道巡邏人員，通過(guò)緊急電話(huà)或手動(dòng)報(bào)警器向監(jiān)控中心報(bào)警。

　�。�3）監(jiān)控中心接受報(bào)警信號(hào)后通過(guò)監(jiān)控系統(tǒng)確定事故發(fā)生點(diǎn)及事故類(lèi)型。

　�。�4）監(jiān)控中心通過(guò)廣播系統(tǒng)、隧道內(nèi)外可變情報(bào)板、交通信號(hào)燈等告知司乘人員隧道內(nèi)發(fā)生重大交通事故，阻止事故點(diǎn)后方車(chē)輛行駛。右線(xiàn)事故點(diǎn)后方的可變情報(bào)板顯示“前方發(fā)生事故”，事故點(diǎn)后方的車(chē)道指示器改為紅色警示燈，左線(xiàn)除進(jìn)口警示燈為紅色外，其余均為綠色并指向隧道出口；封閉左右線(xiàn)交通。

　�。�5）監(jiān)控中心報(bào)告隧道值班領(lǐng)導(dǎo)、交警、路政，同時(shí)報(bào)告信息中心。

　　（6）若事故發(fā)生在第一個(gè)橫通道之后，則交警、路政進(jìn)入隧道右線(xiàn)事故發(fā)生點(diǎn)。若事故發(fā)生在第一個(gè)橫通道之前，則交警、路政從隧道東口通過(guò)活動(dòng)護(hù)欄逆行進(jìn)入隧道左線(xiàn)。將車(chē)停放在事故點(diǎn)后第一個(gè)橫通道附近，徒步進(jìn)入右線(xiàn)事故點(diǎn)，交警和路政如果發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)司乘人員受傷需要救助，立即報(bào)告值班領(lǐng)導(dǎo)，并向當(dāng)?shù)?20求救。

　�。�7）120急救部門(mén)接到報(bào)警后，立即出動(dòng)救護(hù)車(chē)趕往隧道，并通知相關(guān)醫(yī)院做好急救準(zhǔn)備。

　�。�8）交警或路政趕到后打開(kāi)隧道東口和西口活動(dòng)護(hù)欄，交警、路政在隧道東西口活動(dòng)護(hù)欄處、隧道口、事故點(diǎn)后車(chē)行橫洞附件事故發(fā)生點(diǎn)指揮交通。

　�。�9）監(jiān)控中心確認(rèn)交警或路政趕到現(xiàn)場(chǎng)后，改變隧道內(nèi)的交通信號(hào)指示器和可變情報(bào)板。如事故發(fā)生在第一個(gè)車(chē)行橫洞之前，右線(xiàn)事故點(diǎn)后可變情報(bào)板改為“緩慢行駛，撤離至左線(xiàn)”，左線(xiàn)的交通信號(hào)指示器除隧道進(jìn)口為紅色外其余均為綠色并指向隧道出口，可變情報(bào)板改為“撤離隧道”；若事故發(fā)生在第一個(gè)車(chē)行橫洞之后，則右線(xiàn)可變情報(bào)板顯示“請(qǐng)按次序退出隧道”，事故點(diǎn)后除進(jìn)口處外的指示器均為綠色，指向隧道進(jìn)口。

　�。�10）若事故發(fā)生在第一個(gè)車(chē)行橫洞之前，則右線(xiàn)被困車(chē)輛在交警指揮下通過(guò)事故點(diǎn)后方車(chē)行橫洞進(jìn)入左線(xiàn)，正向駛出隧道東口；若事故發(fā)生在第一個(gè)車(chē)行橫洞之后，則右線(xiàn)被困車(chē)輛在交警指揮下按次序退出隧道。

　�。�11）120急救車(chē)輛趕往隧道西口，通過(guò)活動(dòng)護(hù)欄，急救車(chē)輛進(jìn)入隧道右線(xiàn)并駛向事故發(fā)生點(diǎn)進(jìn)行救援，救援完畢后掉頭原路返回。

　�。�12）養(yǎng)護(hù)、維修、路政人員清理事故現(xiàn)場(chǎng)，檢查設(shè)施完備情況，并將檢查情況報(bào)告給隧道監(jiān)控中心。

　　（13）隧道監(jiān)控中心，發(fā)出恢復(fù)隧道交通的信號(hào)。

　�、蠹�(jí)預(yù)案（小型交通事故應(yīng)急響應(yīng)）

　　8.3小型交通事故應(yīng)急響應(yīng)

　　8.3.1左線(xiàn)

　　（1）事故點(diǎn)前方的車(chē)輛駛出隧道，發(fā)生事故的車(chē)輛亮起警示燈。

　�。�2）發(fā)生事故車(chē)輛的司乘人員或發(fā)現(xiàn)事故的隧道巡邏人員，通過(guò)緊急電話(huà)或手動(dòng)報(bào)警器向監(jiān)控中心報(bào)警。

　�。�3）監(jiān)控中心接受報(bào)警信號(hào)后通過(guò)監(jiān)控系統(tǒng)確定事故發(fā)生點(diǎn)及事故類(lèi)型。

　　（4）監(jiān)控中心通過(guò)廣播系統(tǒng)、隧道內(nèi)可變情報(bào)板、交通信號(hào)燈等告知司乘人員隧道內(nèi)發(fā)生交通事故，事故點(diǎn)后方的可變情報(bào)板顯示“前方發(fā)生事故減速慢行”，事故點(diǎn)后方第一個(gè)車(chē)道指示器改為紅色警示燈。

　�。�5）監(jiān)控中心報(bào)告隧道值班領(lǐng)導(dǎo)、交警、路政，同時(shí)報(bào)告信息中心。待路政到達(dá)后，打開(kāi)事故點(diǎn)后的第一個(gè)車(chē)行橫洞的卷簾門(mén)。

　�。�6）若事故發(fā)生在第一個(gè)橫通道之前，則交警、路政從隧道右線(xiàn)經(jīng)事故點(diǎn)后的第一個(gè)車(chē)行橫洞駛向事故發(fā)生點(diǎn)。若事故發(fā)生在第一個(gè)車(chē)行橫洞之后，交警路政則從隧道東口進(jìn)入隧道右線(xiàn)，并在隧道西口活動(dòng)護(hù)欄掉頭進(jìn)入隧道左線(xiàn)，駛向事故發(fā)生點(diǎn)。交警和路政在隧道東西口、活動(dòng)護(hù)欄、事故點(diǎn)及事故點(diǎn)后的車(chē)行橫洞處執(zhí)勤，如果發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)司乘人員受傷需要救助，立即報(bào)告值班領(lǐng)導(dǎo)，并向當(dāng)?shù)?20求救。

　　（7）120急救部門(mén)接到報(bào)警后，立即出動(dòng)救護(hù)車(chē)趕往隧道，并通知有關(guān)醫(yī)院做好急救準(zhǔn)備。

　�。�8）若事故發(fā)生在最后一個(gè)車(chē)行橫洞之后，則監(jiān)控中心打開(kāi)事故點(diǎn)前方的第一個(gè)車(chē)行橫洞，供120救護(hù)車(chē)掉頭使用。若事故發(fā)生在最后一個(gè)車(chē)行橫洞之前，則路政打開(kāi)隧道東口活動(dòng)護(hù)欄，供120救護(hù)車(chē)掉頭使用。

　　（9）交警及路政在120需要掉頭轉(zhuǎn)向的地方和事故點(diǎn)維護(hù)交通秩序。

　　（10）120急救車(chē)提高隧道西口進(jìn)入隧道左線(xiàn)駛向事故點(diǎn)救援后，若事故發(fā)生在最后一個(gè)車(chē)行橫洞之后，則在事故點(diǎn)前方第一個(gè)車(chē)行橫洞掉頭進(jìn)入右線(xiàn)，經(jīng)隧道西口撤離，若事故發(fā)生在最后一個(gè)車(chē)行橫洞之前，則在東口活動(dòng)護(hù)欄掉頭從右線(xiàn)返回。

　�。�11）養(yǎng)護(hù)、維修、路政人員清理事故現(xiàn)場(chǎng)，檢查設(shè)施完備情況，并將檢查情況報(bào)告給隧道監(jiān)控中心。

　�。�12）隧道監(jiān)控中心在情報(bào)板發(fā)出恢復(fù)隧道交通的信號(hào)。

　　8.3.2右線(xiàn)

　　（1）事故點(diǎn)前方的車(chē)輛駛出隧道，發(fā)生事故的車(chē)輛亮起警示燈。

　�。�2）發(fā)生事故車(chē)輛的司乘人員或發(fā)現(xiàn)事故的隧道巡邏人員，通過(guò)緊急電話(huà)或手動(dòng)報(bào)警器向監(jiān)控中心報(bào)警。

　�。�3）監(jiān)控中心接受報(bào)警信號(hào)后通過(guò)監(jiān)控系統(tǒng)確定事故發(fā)生點(diǎn)及事故類(lèi)型。

　�。�4）監(jiān)控中心通過(guò)廣播系統(tǒng)、隧道內(nèi)外可變情報(bào)板、交通信號(hào)燈等告知司乘人員隧道內(nèi)發(fā)生交通事故，事故點(diǎn)后方的可變情報(bào)板顯示“前方發(fā)生事故減速慢行”，事故點(diǎn)后方車(chē)道第一個(gè)指示器改為紅色警示燈。

　�。�5）監(jiān)控中心報(bào)告隧道值班領(lǐng)導(dǎo)、交警、路政，同時(shí)報(bào)告信息中心。

　�。�6）交警、路政從隧道東口進(jìn)入隧道右線(xiàn)駛向事故發(fā)生點(diǎn)；交警和路政在隧道東西口、活動(dòng)護(hù)欄、事故點(diǎn)及事故點(diǎn)后車(chē)行橫洞處執(zhí)勤，如果發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)司乘人員受傷需要救助，立即報(bào)告值班領(lǐng)導(dǎo)，并向當(dāng)?shù)?20求救。

　�。�7）120急救部門(mén)接到報(bào)警后，立即出動(dòng)救護(hù)車(chē)趕往隧道，并通知有關(guān)醫(yī)院做好急救準(zhǔn)備。

　�。�8）若事故發(fā)生在第一個(gè)車(chē)行橫洞之前，則監(jiān)控中心打開(kāi)事故點(diǎn)后方的第一個(gè)車(chē)行橫洞，供120救護(hù)車(chē)掉頭使用；若事故發(fā)生在第一個(gè)車(chē)行橫洞之后，則路政打開(kāi)隧道東口活動(dòng)護(hù)欄，供120救護(hù)車(chē)掉頭使用。

　�。�9）交警及路政在120救護(hù)車(chē)需要掉頭轉(zhuǎn)向的地方和事故點(diǎn)維護(hù)交通秩序。

　�。�10）若事故發(fā)生在第一個(gè)車(chē)行橫洞之前，則120急救車(chē)輛通過(guò)隧道左線(xiàn)，經(jīng)事故點(diǎn)后第一個(gè)車(chē)行橫洞駛進(jìn)隧道右線(xiàn)事故點(diǎn)救援，救援后經(jīng)隧道西口撤離；若事故發(fā)生在第一個(gè)車(chē)行橫洞之后，則120急救車(chē)輛通過(guò)隧道西口進(jìn)入隧道左線(xiàn)，并在隧道東口活動(dòng)護(hù)欄掉頭駛進(jìn)隧道右線(xiàn)，救援后經(jīng)隧道西口撤離。

　�。�11）若事故發(fā)生在第一個(gè)車(chē)行橫洞之前，則左線(xiàn)被困車(chē)輛在交警指揮下通過(guò)事故點(diǎn)后方車(chē)行橫洞進(jìn)入右線(xiàn)，正向駛出隧道口。若事故發(fā)生在第一個(gè)車(chē)行橫洞之后，則左線(xiàn)被困車(chē)輛在交警指揮下按次序退出隧道。

　�。�12）養(yǎng)護(hù)、維修、路政人員清理事故現(xiàn)場(chǎng)，檢查設(shè)施完備情況，并將檢查情況報(bào)告給隧道監(jiān)控中心。

　�。�13）隧道監(jiān)控中心在情報(bào)板發(fā)出恢復(fù)隧道交通的信號(hào)。

　　Ⅳ級(jí)預(yù)案（一般事件應(yīng)急響應(yīng)）

　　8.4一般交通事故救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)

　�。�1）隧道監(jiān)控中心發(fā)現(xiàn)或接受報(bào)警信號(hào)厚街，確定事故發(fā)生點(diǎn)及事故類(lèi)型。

　　（2）通過(guò)廣播系統(tǒng)、隧道內(nèi)外可變情報(bào)板、交通信號(hào)燈等告知司乘人員隧道內(nèi)發(fā)生交通事故，事故點(diǎn)后方的可變情報(bào)板顯示“前方發(fā)生交通事故、減速慢行”，事故點(diǎn)后方第一個(gè)車(chē)道指示器改為紅色警示燈。

　�。�3）監(jiān)控中心報(bào)告隧道值班領(lǐng)導(dǎo)、交警和路政，同時(shí)報(bào)告信息中心。

　�。�4）事故處理完畢后，養(yǎng)護(hù)、維修、路政人員清理事故現(xiàn)場(chǎng)，檢查設(shè)施完好情況，并將檢查情況報(bào)告隧道監(jiān)控中心。

　�。�5）隧道監(jiān)控中心接到報(bào)告后，若已正常則恢復(fù)隧道交通信號(hào)。

　　8.5隧道雨雪、霧應(yīng)急響應(yīng)

　�。�1）大霧情況下，隧道外情報(bào)板發(fā)送“大霧天氣、減速慢行”；隧道內(nèi)出口發(fā)送“隧道外霧大、減速慢行”。

　�。�2）在小霧情況下，隧道外情報(bào)板發(fā)送“天氣有霧、減速慢行”；隧道出口發(fā)送“隧道外有霧、減速慢行”。

　�。�3）在大、中、小雨的情況下，隧道外情報(bào)板發(fā)送“雨天路滑、減速慢行”；隧道內(nèi)出口發(fā)送“隧道外下雨、減速慢行”。

　�。�4）在雪天情況下，隧道外情報(bào)板發(fā)送“雪天路滑、減速慢行”。

　　8.6隧道附屬設(shè)施應(yīng)急響應(yīng)（隧道停電應(yīng)急響應(yīng)）

　�。�1）中控人員發(fā)現(xiàn)停電后，立即停止巡邏車(chē)前往隧道預(yù)警，并切換可變情報(bào)板（隧道停電注意安全）；

　�。�2）通知交警、路政、施救車(chē)、急救單位前往隧道口預(yù)警，通知監(jiān)控中心；

　�。�3）及時(shí)聯(lián)系供電部門(mén)，了解停電原因和大致來(lái)電時(shí)間；

　　（4）隧道電工接到雙路停電的信息后，立即進(jìn)行自發(fā)電供電，配合巡邏人員做好預(yù)警工作后，在配電房?jī)?nèi)監(jiān)視供電系統(tǒng)，隨時(shí)準(zhǔn)備來(lái)電切換；

　�。�5）巡邏人員在接到通知5分鐘內(nèi)帶上必備器材（錐形警示帽、閃光燈）穿反光背心，駕車(chē)前往現(xiàn)場(chǎng)；

　�。�6）巡邏人員在20分鐘內(nèi)在規(guī)定位置按要求完成設(shè)置臨時(shí)警告標(biāo)志、限速標(biāo)志，提醒過(guò)往車(chē)輛急行慢行；

　�。�7）停電期間加入巡查力度，預(yù)防隧道內(nèi)各類(lèi)突發(fā)事故，保證執(zhí)勤時(shí)的人身安全；

　　（8）恢復(fù)供電后，配電房立即恢復(fù)隧道正常供電，巡邏人員撤除各類(lèi)臨時(shí)標(biāo)牌，監(jiān)控室切換信號(hào)燈、可變情報(bào)板為正常通行模式，防滑隧道正常通行。

有限空間作業(yè)方案3

　　為進(jìn)一步提高員工有限空間作業(yè)安全意識(shí)，增強(qiáng)其有限空間作業(yè)事故現(xiàn)場(chǎng)的自救及處置能力，根據(jù)公司XX年度安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育計(jì)劃，決定于XX年XX月XX日組織開(kāi)展有限空間作業(yè)事故應(yīng)急演練，現(xiàn)將本次演練方案說(shuō)明如下：

　　一、應(yīng)急演練目的：

　�。ㄒ唬┦箙⒂�(xùn)員工掌握發(fā)生有限空間作業(yè)事故發(fā)生時(shí)的處置和自救方法，提高自我防范和自救能力，消除事故隱患，避免人員傷亡利最大限度地減少財(cái)產(chǎn)的損失。

　�。�-）使參訓(xùn)員工熟悉單位內(nèi)有限空間作業(yè)防護(hù)設(shè)備設(shè)施的種類(lèi)、位置和使用方法。

　　二、應(yīng)急演練內(nèi)容：

　　模擬XX部維修人員在檢修XX（有限空間名稱(chēng)及位置），經(jīng)作業(yè)審批后,做作業(yè)過(guò)程中突發(fā)窒息，面對(duì)此突發(fā)狀況而采取的一系列預(yù)案相應(yīng)措施。

　　三、演練領(lǐng)導(dǎo)組織：

　　為保證本次演練的順利開(kāi)展，公司依據(jù)應(yīng)急預(yù)案，組成應(yīng)急演練工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)演練工作的`組織、指揮和調(diào)度。

　�。ㄒ唬┭菥毧傊笓]：XX（姓名）

　�。ǘ�）演練現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人：XX（姓名）

　　四、演練時(shí)間：XX年XX月XXHXX：XX分

　　五、演練地點(diǎn)：XX（地點(diǎn)）

　　六、參加演練人員：XX（人員范圍）

　　七、演練方法、步驟：

　�。ㄒ唬┫挛鏧X點(diǎn)XX分，演練現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人XX（姓名）在演練地點(diǎn)集合區(qū)域宣讀木次演練具體內(nèi)容、步驟流程及相關(guān)要求。

　�。ǘ�）下午XX點(diǎn)XX分，演練現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人XX（姓名）發(fā)布應(yīng)急演練指令,宣布演練正式開(kāi)始。

　�。ㄈ�）下午XX點(diǎn)XX分，維修工XX（姓名）按照“先通風(fēng)、再檢測(cè)、后作業(yè)”原則，先對(duì)XX（有限空間名稱(chēng)）進(jìn)行通風(fēng)，隨后拿出蠟燭對(duì)罐內(nèi)氧氣濃度進(jìn)行測(cè)試，符合作業(yè)條件后，模擬下罐維修。

　　（四）下罐過(guò)程中，維修工XX（姓名）突發(fā)暈倒。監(jiān)護(hù)人員XX（姓名）發(fā)現(xiàn)異常情況后立刻大聲呼救，并向應(yīng)急救援總指揮XX（姓名）進(jìn)行情況報(bào)告，請(qǐng)求支援。

　�。ㄎ澹┛傊笓]XX（姓名）接警后，啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，并立即發(fā)出救援指令。

　　（六）后勤保障組接警后，立即載裝救援設(shè)備趕赴現(xiàn)場(chǎng)。

　　（七）醫(yī)療救護(hù)組成員在場(chǎng)外待命，隨時(shí)救護(hù)傷員。

　�。ò耍┦枭⒕�戒組趕到現(xiàn)場(chǎng)，并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行警戒，驅(qū)散無(wú)關(guān)人員。

　　（九）搶險(xiǎn)救援組趕到現(xiàn)場(chǎng)，手持測(cè)試儀對(duì)氧氣濃度進(jìn)行測(cè)試，并佩戴正壓式呼吸器將傷員撤離出奶罐。

　�。ㄊ�）撤離出奶罐后，醫(yī)療救護(hù)組開(kāi)始對(duì)傷員進(jìn)行緊急救治。

　�。ㄊ�一）應(yīng)急救援總指揮XX（姓名）發(fā)布指令，終止演練。

　　八、演練注意事項(xiàng)

　　（一）本次演練于周五下午XX點(diǎn)XX分準(zhǔn)時(shí)開(kāi)始，為保證演練取得實(shí)效，

　　參加人員需提前15分鐘到指定位置集合并進(jìn)行預(yù)演，同時(shí)參加人員需如實(shí)

　　填寫(xiě)簽到表。

　�。ǘ�）本次演練要求參加員工思想上必須高度重視，認(rèn)真對(duì)待，演練過(guò)程要嚴(yán)謹(jǐn)，嚴(yán)禁擁擠、推拉，嚴(yán)禁嬉笑打鬧和動(dòng)作懶散，更不得無(wú)動(dòng)于衷，必須人人全力投入到演練中去，達(dá)到演練的預(yù)期目的。

　�。ㄈ�）演練結(jié)束后，要認(rèn)真做好現(xiàn)場(chǎng)的整理工作和演練的總結(jié)工作，進(jìn)一步改進(jìn)防范措施，使安全防范和管理工作有一個(gè)新的提高。

有限空間作業(yè)方案4

　　為認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府安委會(huì)辦公室《關(guān)于加強(qiáng)有限空間作業(yè)安全管理工作的通知》（魯安辦明電〔20xx〕30號(hào)），市安委會(huì)辦公室《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)有限空間作業(yè)安全管理工作的緊急通知》（淄安辦明電〔20xx〕20號(hào)），切實(shí)加強(qiáng)有限空間作業(yè)安全管理工作，防范人員傷亡事故發(fā)生，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)安排如下∶

　　一、汲取教訓(xùn)，嚴(yán)防有限空間作業(yè)事故

　　7月25日，德州市山東速興建筑工程有限公司勞務(wù)工在天衢辦事處于莊排污泵站排污井內(nèi)部作業(yè)時(shí)掉落污水池，造成3人死亡。7月31日，菏澤市牡丹區(qū)菏澤華西物業(yè)服務(wù)公司工作人員在高新區(qū)中華路、蘭州路交叉路口東南側(cè)污水提排口進(jìn)行提排電機(jī)泵維修作業(yè)過(guò)程中，發(fā)生窒息事故，造成3人死亡。各專(zhuān)業(yè)安全生產(chǎn)委員會(huì)、各有關(guān)部門(mén)要清晰認(rèn)識(shí)當(dāng)前有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)工作面臨事故多發(fā)、頻發(fā)的嚴(yán)峻形勢(shì)，要深刻吸取事故教訓(xùn)，切實(shí)增強(qiáng)抓好有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感。目前天氣炎熱，使有限空間作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)增高、隱患增多，由于自然通風(fēng)不良，易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)聚集，氧含量不足，存在缺氧室息、中毒、觸電等多種危險(xiǎn)因素。各專(zhuān)業(yè)安全生產(chǎn)委員會(huì)、各有關(guān)部門(mén)要提高思想認(rèn)識(shí)，堅(jiān)決落實(shí)部門(mén)監(jiān)管責(zé)任，將有限空間作業(yè)作為安全生產(chǎn)檢查必查項(xiàng)目。各類(lèi)企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，緊抓重點(diǎn)環(huán)節(jié)，明確責(zé)任人員，進(jìn)一步開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控措施，堅(jiān)決有效防范有限空間作業(yè)事故的發(fā)生。

　　二、迅速行動(dòng)，開(kāi)展有限空間作業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治

　　各專(zhuān)業(yè)安全生產(chǎn)委員會(huì)、各有關(guān)部門(mén)要在鞏固安全生產(chǎn)大排查快整治嚴(yán)執(zhí)法行動(dòng)成效基礎(chǔ)上，結(jié)合正在深入開(kāi)展的安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)，針對(duì)存在有限空間的重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，從現(xiàn)在開(kāi)始至8月底，立即開(kāi)展為期1個(gè)月的安全專(zhuān)項(xiàng)整治。住建部門(mén)要以建筑、市政工程為重點(diǎn)，綜合行政執(zhí)法部門(mén)要以市政設(shè)施的養(yǎng)護(hù)維修、改（擴(kuò)）建、城市排水為重點(diǎn)，水利部門(mén)要以水利工程、河道清淤工程、污水作業(yè)等為重點(diǎn)，交通運(yùn)輸部門(mén)要以公路及其附屬設(shè)施建設(shè)、養(yǎng)護(hù)為重點(diǎn)，環(huán)保部門(mén)要以環(huán)保工程為重點(diǎn)，應(yīng)急管理部門(mén)要以危險(xiǎn)化學(xué)品、食品加工、皮革等工貿(mào)企業(yè)為重點(diǎn)，開(kāi)展有限（受限）空間作業(yè)安全專(zhuān)項(xiàng)整治。其他部門(mén)也要結(jié)合自身實(shí)際，扎，實(shí)開(kāi)展有限空間作業(yè)安全專(zhuān)項(xiàng)整治。對(duì)發(fā)現(xiàn)的不履行有限空間作業(yè)管理責(zé)任，不落實(shí)有限空間作業(yè)管理規(guī)章制度的企業(yè)（單位），要依法從嚴(yán)處罰。

　　三、嚴(yán)格管控，加強(qiáng)有限空間作業(yè)安全管理

　　各專(zhuān)業(yè)安全生產(chǎn)委員會(huì)、各有關(guān)部門(mén)要按照“三個(gè)必須”要求，嚴(yán)格落實(shí)有限空間作業(yè)部門(mén)監(jiān)管和屬地管理責(zé)任，督促企業(yè)落實(shí)“八個(gè)到位”；一是安全責(zé)任到位。存在有限空間作業(yè)的.企業(yè)必須建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、作業(yè)人員、監(jiān)護(hù)人員、應(yīng)急救援人員、作業(yè)方案審批人員等的安全生產(chǎn)職責(zé)。二是安全管理制度和操作規(guī)程建立到位。企業(yè)應(yīng)建立完善的有限空間作業(yè)審批制度、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理制度、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全培訓(xùn)教育制度等。三是安全教育培訓(xùn)到位。企業(yè)必須對(duì)有限空間作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)、作業(yè)、應(yīng)急救援人員等進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)安全培訓(xùn)教育，并經(jīng)安全知識(shí)和操作技能考試合格后方準(zhǔn)上崗。四是風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估到位。企業(yè)必須對(duì)本企業(yè)的有限空間進(jìn)行辨識(shí)，及時(shí)評(píng)估有限空間中危險(xiǎn)物質(zhì)、危險(xiǎn)因素來(lái)源、危險(xiǎn)物質(zhì)可能導(dǎo)致的事故等風(fēng)險(xiǎn)。五是作業(yè)審批到位。有限空間作業(yè)前，作業(yè)隊(duì)伍嚴(yán)格執(zhí)行審批程序，制定作業(yè)方案，經(jīng)批準(zhǔn)后方可實(shí)施作業(yè)。六是作業(yè)過(guò)程安全管理到位。作業(yè)前要嚴(yán)格遵守先通風(fēng)、再檢測(cè)、后作業(yè)原則；作業(yè)時(shí)要采取連續(xù)通風(fēng)和連續(xù)監(jiān)測(cè)，作業(yè)人員必須佩帶空氣呼吸器等安全防護(hù)設(shè)備，監(jiān)護(hù)人員必須全過(guò)程持續(xù)監(jiān)護(hù)；作業(yè)完成后要及時(shí)將全部作業(yè)人員撤離有限空間。七是外包作業(yè)管理到位。企業(yè)將有限空間作業(yè)發(fā)包給其他單位實(shí)施的，要明確各自安全生產(chǎn)管理職責(zé)，作業(yè)時(shí)發(fā)包單位應(yīng)派專(zhuān)人監(jiān)督管理。八是應(yīng)急準(zhǔn)備到位。企業(yè)應(yīng)根據(jù)有限空間類(lèi)型，制定有限空間作業(yè)應(yīng)急預(yù)案，配備應(yīng)急救援器材，定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。

　　四、補(bǔ)齊短板，預(yù)防有限空間作業(yè)事故發(fā)生

　　各專(zhuān)業(yè)安全生產(chǎn)委員會(huì)、各有關(guān)部門(mén)要加大防范有限空間作業(yè)事故的宣教，充分利用報(bào)紙、廣播、電視及各種新媒體打造全方位立體化科普宣傳氛圍，提高全社會(huì)對(duì)有限空間作業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)。要深入開(kāi)展警示教育，堅(jiān)持安全生產(chǎn)警鐘長(zhǎng)鳴，提高有限空間作業(yè)人員安全意識(shí)，做到遵章守紀(jì)、杜絕違章。要開(kāi)展針對(duì)性地應(yīng)急演練，發(fā)生意外時(shí)，要科學(xué)施救，杜絕盲目施救造成人員傷亡擴(kuò)大。要建立市政工程、建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工前風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，將有限空間安全教育納入項(xiàng)目建設(shè)的日常監(jiān)管。要按照“誰(shuí)用工、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，做好外包隊(duì)伍、臨時(shí)雇傭人員的安全教育，進(jìn)行技術(shù)交底的同時(shí)進(jìn)行安全交底，并對(duì)執(zhí)行安全操作規(guī)程的情況進(jìn)行監(jiān)督，有效防范各類(lèi)事故發(fā)生。

　　五、有關(guān)要求

　�。ㄒ唬└鲗�(zhuān)業(yè)安全生產(chǎn)委員會(huì)、各部門(mén)要高度重視，立即進(jìn)行安排部署，全面開(kāi)展有限空間作業(yè)安全專(zhuān)項(xiàng)整治。

　�。ǘ�）各專(zhuān)業(yè)安全生產(chǎn)委員會(huì)、各部門(mén)要建立問(wèn)題清單和問(wèn)題調(diào)度臺(tái)賬，強(qiáng)化閉環(huán)管理，確保每條問(wèn)題整改落實(shí)到位。各專(zhuān)業(yè)安全生產(chǎn)委員會(huì)、各有關(guān)部門(mén)請(qǐng)于8月27日前將問(wèn)題清單及調(diào)度臺(tái)賬、專(zhuān)項(xiàng)整治開(kāi)展情況報(bào)告（包括基本情況、檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、整改落實(shí)情況及下步工作打算等）報(bào)送鎮(zhèn)安環(huán)辦。

有限空間作業(yè)方案5

　　有限空間作業(yè)安全事故有分布范圍廣、事故發(fā)生呈現(xiàn)季節(jié)性等特點(diǎn)，每年3月至10月為事故易發(fā)高發(fā)期，春夏兩季尤為突出。近年來(lái)，貴陽(yáng)市貴安新區(qū)有限空間作業(yè)安全事故時(shí)有發(fā)生，20xx年7月30日，中天會(huì)展城B區(qū)至南廣場(chǎng)地下污水管網(wǎng)清理淤泥發(fā)生一起中毒和窒息事故，造成2人死亡。充分暴露貴陽(yáng)市貴安新區(qū)有限空間作業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治存在盲區(qū)、死角，作業(yè)人員安全意識(shí)淡薄，違章指揮、違章作業(yè)屢禁不止，突發(fā)事件發(fā)生后盲目救援情況突出。為進(jìn)一步深化貴陽(yáng)市貴安新區(qū)有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治，切實(shí)加強(qiáng)有限空間安全管理，有效防范有限空間中毒窒息、燃爆、火災(zāi)等重大安全風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決遏制有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故發(fā)生，促進(jìn)貴陽(yáng)市貴安新區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，制定本方案。

　　一、工作目標(biāo)

　　牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)“紅線(xiàn)”意識(shí)，堅(jiān)持“人民至上、生命至上”，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，督促企業(yè)建立健全有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)管理制度，規(guī)范有限空間作業(yè)行為，強(qiáng)化有限空間事故應(yīng)急救援，避免盲目施救，確保不發(fā)生有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故。

　　二、整治范圍及責(zé)任分工

　�。ㄒ唬┱�治范圍

　　此次專(zhuān)項(xiàng)整治范圍為污水處理、市政工程、環(huán)保工程、城鎮(zhèn)燃?xì)�、物業(yè)管理、農(nóng)業(yè)（沼氣池、化糞池、青儲(chǔ)室）、電力、通信等行業(yè)以及工礦商貿(mào)企業(yè)等存在有限空間作業(yè)的單位。

　�。ǘ�）責(zé)任分工

　　各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要按照“管行業(yè)必須管安全”和“誰(shuí)審批、誰(shuí)監(jiān)管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，切實(shí)履行有限空間作業(yè)安全監(jiān)管職責(zé)，督促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域企事業(yè)單位開(kāi)展有限空間作業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治。

　　1.住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)房屋、燃?xì)狻⒊鞘信盼鄣染W(wǎng)管工程建設(shè)、運(yùn)營(yíng)管理等行業(yè)領(lǐng)域有限空間作業(yè)安全監(jiān)管，按職責(zé)分工對(duì)電力網(wǎng)管工程建設(shè)、運(yùn)營(yíng)管理等行業(yè)領(lǐng)域有限空間作業(yè)安全監(jiān)管，負(fù)責(zé)對(duì)市政工程建設(shè)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管，督促指導(dǎo)燃?xì)�、電力、城市排污等網(wǎng)管、房屋、市政企事業(yè)單位開(kāi)展有限空間作業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治。

　　2.市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)特種設(shè)備生產(chǎn)、維修、保養(yǎng)、使用、拆除及食品、藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等行業(yè)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管，督促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展有限空間作業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治。

　　3.應(yīng)急管理部門(mén)負(fù)責(zé)非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、工礦商貿(mào)等行業(yè)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管，督促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開(kāi)展有限空間作業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治。

　　4.綜合行政執(zhí)法部門(mén)負(fù)責(zé)環(huán)衛(wèi)、市政及城市園林綠化、所屬公園等行業(yè)領(lǐng)域有限空間作業(yè)安全監(jiān)管，督促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開(kāi)展有限空間作業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治。

　　5.交通運(yùn)輸部門(mén)負(fù)責(zé)道路運(yùn)輸、水上交通、城市軌道交通、公路水路建設(shè)等行業(yè)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管，督促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開(kāi)展有限空間作業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治。

　　6.發(fā)展改革部門(mén)負(fù)責(zé)長(zhǎng)輸油氣管道設(shè)施、電力設(shè)施等行業(yè)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管，督促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開(kāi)展有限空間作業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治。

　　7.教育部門(mén)負(fù)責(zé)各類(lèi)學(xué)校、幼兒園、教學(xué)培訓(xùn)基地（機(jī)構(gòu)）等行業(yè)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管，督促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開(kāi)展有限空間作業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治。

　　8.工業(yè)和信息化部門(mén)負(fù)責(zé)煤礦、民爆物品生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、工業(yè)和工業(yè)園區(qū)、通信等行業(yè)領(lǐng)域有限空間作業(yè)安全監(jiān)管，督促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開(kāi)展有限空間作業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治。

　　9.民政部門(mén)負(fù)責(zé)殯葬、收養(yǎng)、救助服務(wù)、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)及其他社會(huì)養(yǎng)老場(chǎng)所等行業(yè)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管，督促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開(kāi)展有限空間作業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治。

　　10.水務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)水利工程、水利設(shè)施、城市供水安全保障、污水處理廠(chǎng)建設(shè)等行業(yè)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管，督促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開(kāi)展有限空間作業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治。

　　11.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)（沼氣池、化糞池、青儲(chǔ)室）生產(chǎn)、漁業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)藥使用等行業(yè)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管，督促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開(kāi)展有限空間作業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治。

　　12.商務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)成品油等專(zhuān)業(yè)性能源及汽車(chē)加油站、加氣站、燃料加注站、商貿(mào)企業(yè)、各類(lèi)批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，報(bào)廢汽車(chē)、二手車(chē)行業(yè)、再生資源回收等行業(yè)領(lǐng)域有限空間作業(yè)安全監(jiān)管，督促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開(kāi)展有限空間作業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治。

　　13.文化和旅游部門(mén)負(fù)責(zé)文旅行業(yè)（包括旅行社、星級(jí)飯店、景區(qū)、文物保護(hù)單位、經(jīng)營(yíng)性文化娛樂(lè)場(chǎng)所、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所等）等行業(yè)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管，督促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開(kāi)展有限空間作業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治。

　　14.衛(wèi)生健康部門(mén)負(fù)責(zé)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及各類(lèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等行業(yè)領(lǐng)域有限空間作業(yè)安全監(jiān)管，督促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開(kāi)展有限空間作業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治。

　　15.林業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)林場(chǎng)、林區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、森林公園、木材加工等行業(yè)領(lǐng)域有限空間作業(yè)安全監(jiān)管，督促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開(kāi)展有限空間作業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治。

　　16.人防部門(mén)負(fù)責(zé)人防設(shè)施等行業(yè)領(lǐng)域有限空間作業(yè)安全監(jiān)管，督促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開(kāi)展有限空間作業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治。

　　17.生態(tài)環(huán)境部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)涉及放射性物品、廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)廢物的收集、貯存、處置，重點(diǎn)環(huán)保設(shè)施和項(xiàng)目等行業(yè)領(lǐng)域有限空間作業(yè)安全監(jiān)管，督促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開(kāi)展有限空間作業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治。

　　18.其他有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)其監(jiān)管范圍內(nèi)行業(yè)領(lǐng)域有限空間作業(yè)安全監(jiān)管，督促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開(kāi)展有限空間作業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治。

　　19.各區(qū)（市、縣）政府，開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，貴安新區(qū)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、大學(xué)城街道籌建委員會(huì)。負(fù)責(zé)轄區(qū)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管，督促指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)有關(guān)部門(mén)、企事業(yè)單位開(kāi)展有限空間作業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治。

　　20.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位（社會(huì)單位）。落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立完善并嚴(yán)格落實(shí)有限空間作業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全管理制度，建立有限空間管理臺(tái)帳；強(qiáng)化作業(yè)人員有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，嚴(yán)禁未經(jīng)培訓(xùn)合格上崗作業(yè)；配齊并督促作業(yè)人員正確使用有限空間安全設(shè)備器材，充分做好作業(yè)前準(zhǔn)備工作，嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)審批和“先通風(fēng)、再檢測(cè)、后作業(yè)”制度，強(qiáng)化全過(guò)程現(xiàn)場(chǎng)安全管理，確保有限空間作業(yè)安全。

　　三、整治內(nèi)容

　　（一）建立有限空間管理臺(tái)賬。對(duì)有限空間進(jìn)行確認(rèn)并登記建檔，完善有限空間名稱(chēng)、地點(diǎn)、類(lèi)型、危險(xiǎn)因素、負(fù)責(zé)人等基本信息。

　�。ǘ�）健全有限空間安全管理制度。健全有限空間作業(yè)專(zhuān)項(xiàng)安全管理責(zé)任制度、有限空間教育培訓(xùn)制度、作業(yè)審批和“先通風(fēng)、再檢測(cè)、后作業(yè)”、應(yīng)急管理等作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理規(guī)章制度和操作規(guī)程；建立有限空間作業(yè)外包安全管理制度，強(qiáng)化對(duì)外協(xié)承包單位的安全管理。

　�。ㄈ�）配齊有限空間安全設(shè)備器材。按規(guī)定配備有限空間快速檢測(cè)設(shè)備、強(qiáng)制通風(fēng)設(shè)備、應(yīng)急照明設(shè)備、應(yīng)急通訊報(bào)警器材、安全繩、救生索、速差自控器（防墜器）、三角架等防護(hù)設(shè)備。存在可燃性氣體和爆炸性粉塵的，通風(fēng)、檢測(cè)、照明、通訊等設(shè)備要符合防爆要求。為有限空間作業(yè)人員（含檢測(cè)人員）配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求的呼吸防護(hù)用品。防護(hù)裝備以及應(yīng)急救援設(shè)備設(shè)施應(yīng)妥善保管，并按規(guī)定定期進(jìn)行檢驗(yàn)、維護(hù)。

　�。ㄋ模┘訌�(qiáng)作業(yè)前準(zhǔn)備工作。一是必須制定作業(yè)方案和應(yīng)急預(yù)案，由單位技術(shù)負(fù)責(zé)人員審查通過(guò)后，經(jīng)單位負(fù)責(zé)人審批同意方可實(shí)施作業(yè)。不具備專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，必須聘請(qǐng)第三方技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)作業(yè)方案和應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審查。二是必須組織作業(yè)前培訓(xùn)和應(yīng)急演練，告知作業(yè)人員存在的風(fēng)險(xiǎn)、安全作業(yè)規(guī)范和應(yīng)急措施，使相關(guān)人員熟悉應(yīng)急救援要求，避免盲目施救。三是必須落實(shí)“先通風(fēng)、再檢測(cè)、后作業(yè)”的要求，嚴(yán)禁通風(fēng)、檢測(cè)不合格作業(yè)。

　　（五）強(qiáng)化全過(guò)程安全管理。一是必須設(shè)置現(xiàn)場(chǎng)專(zhuān)職安全監(jiān)護(hù)人員，監(jiān)督作業(yè)方案執(zhí)行情況，始終與作業(yè)人員保持聯(lián)系，不得在作業(yè)期間離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)。二是必須在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置安全警示標(biāo)識(shí)，禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。三是必須采取強(qiáng)制通風(fēng)措施，保持作業(yè)點(diǎn)（處）空氣流通，禁止采用純氧通風(fēng)換氣。四是必須對(duì)作業(yè)場(chǎng)所中的危險(xiǎn)有害因素進(jìn)行定時(shí)或連續(xù)檢測(cè)，發(fā)現(xiàn)有限空間內(nèi)有毒有害氣體濃度高于或者氧含量濃度低于標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定限值時(shí)，立即停止作業(yè)，撤離現(xiàn)場(chǎng)。五是必須配備個(gè)人防中毒窒息等防護(hù)裝備和應(yīng)急救援設(shè)備。

　�。�六）做好作業(yè)后的清理確認(rèn)。作業(yè)結(jié)束后，作業(yè)人員必須對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理，對(duì)因?qū)嵤┳鳂I(yè)臨時(shí)移動(dòng)或者拆除的設(shè)備設(shè)施進(jìn)行恢復(fù)，現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人員共同清點(diǎn)人數(shù)、工具等，確認(rèn)無(wú)誤后方可撤離作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。

　　（七）強(qiáng)化和規(guī)范應(yīng)急救援。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要根據(jù)本單位有限空間作業(yè)的特點(diǎn)，制定有針對(duì)性的應(yīng)急預(yù)案，明確救援人員及職責(zé)，落實(shí)救援設(shè)備器材，每年至少進(jìn)行一次演練。發(fā)生有限空間作業(yè)險(xiǎn)情后要按應(yīng)急預(yù)案規(guī)定實(shí)施科學(xué)救援，堅(jiān)決杜絕盲目施救造成事故擴(kuò)大問(wèn)題發(fā)生。

　　四、工作步驟

　　專(zhuān)項(xiàng)整治自即日起至20xx年12月31日結(jié)束，分三個(gè)階段實(shí)施。

　　（一）摸底排查（20xx年9月底前）

　　1.再動(dòng)員、再部署。當(dāng)前正處于夏季和汛期，各地各行業(yè)（領(lǐng)域）主管部門(mén)要結(jié)合正在開(kāi)展的安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)屬地監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，在2018年貴陽(yáng)市有限空間作業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治工作基礎(chǔ)上，對(duì)有限空間作業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)行再動(dòng)員再部署，動(dòng)員一切實(shí)力量對(duì)每一個(gè)有限空間作業(yè)進(jìn)行真查實(shí)查，確保專(zhuān)項(xiàng)整治工作全覆蓋，確保不漏一家。

　　2.進(jìn)一步全面調(diào)查摸底。涉及有限空間的企業(yè)以深入推進(jìn)“雙控”機(jī)制建設(shè)為契機(jī)，對(duì)有限空間重新開(kāi)展一次系統(tǒng)辨識(shí)，確認(rèn)風(fēng)險(xiǎn)并登記建檔，建立健全本單位有限空間管理臺(tái)賬。涉及硫化氫、一氧化碳等有毒有害、易燃易爆氣體、涉爆粉塵的有限空間，一律按照重大風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)實(shí)施重點(diǎn)管控，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為有限空間管理第一責(zé)任人。企業(yè)要對(duì)產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)的各個(gè)因素進(jìn)行精準(zhǔn)辨識(shí)和評(píng)估分析，有針對(duì)性地制定風(fēng)險(xiǎn)管控措施，制定專(zhuān)門(mén)管控方案和應(yīng)急預(yù)案。

　　3.開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。各地、各行業(yè)（領(lǐng)域）主管部門(mén)要結(jié)合實(shí)際，制定本地區(qū)、本行業(yè)有限空間作業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治工作計(jì)劃�？刹扇≌�府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式，在開(kāi)展調(diào)查摸底的同時(shí)，組織人員開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，切實(shí)解決好安全監(jiān)管最后“一公里”問(wèn)題，確保企業(yè)按照整治方案的各項(xiàng)工作部署和要求開(kāi)展工作。

　　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位填寫(xiě)《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有限空間作業(yè)場(chǎng)所安全管理臺(tái)賬》（附件1），報(bào)各地行業(yè)主管部門(mén)審核匯總后，報(bào)各地安委辦匯總填寫(xiě)《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有限空間匯總情況表》（附件2），各地安委辦于20xx年9月30日前將附件1和附件2一并報(bào)市安委辦。20xx年9月底前，各地要完成涉及有限空間作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位信息臺(tái)賬更新工作，各相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要完成有限空間管理臺(tái)賬更新工作，以后每半年更新一次。

　�。ǘ�）自查自改、集中整治（即日至20xx年9月30日）

　　1．對(duì)標(biāo)自查自改。各企業(yè)對(duì)照專(zhuān)項(xiàng)整治重點(diǎn)內(nèi)容，對(duì)照相關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求，制定整治工作方案，明確目標(biāo)任務(wù)、工作措施、責(zé)任和時(shí)限，組織開(kāi)展有限空間風(fēng)險(xiǎn)要素辨識(shí)、檢測(cè)，細(xì)致排查隱患，制定管控措施，完善監(jiān)測(cè)、監(jiān)控、應(yīng)急處置手段。沒(méi)有相應(yīng)能力的企業(yè)，要通過(guò)市場(chǎng)化服務(wù)方式聘請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行指導(dǎo)，由技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)幫助做好有限空間條件確認(rèn)、隱患排查、制訂整改方案、實(shí)施整改、檢測(cè)評(píng)估、應(yīng)急演練等工作。20xx年10月15日前，各企業(yè)將自查自改情況報(bào)所在地安委辦和行業(yè)主管部門(mén)備案。

　　2．健全管理制度。各企業(yè)要按照風(fēng)險(xiǎn)管控要求，進(jìn)一步完善與有限空間作業(yè)相關(guān)的'各項(xiàng)安全管理制度和操作規(guī)程，主要包括有限空間作業(yè)安全責(zé)任制度、作業(yè)審批制度、通風(fēng)檢測(cè)制度、現(xiàn)場(chǎng)安全管理制度、外包安全管理制度、有限空間作業(yè)專(zhuān)項(xiàng)安全教育培訓(xùn)制度、應(yīng)急管理制度、安全操作規(guī)程等。

　　3．配齊安全防護(hù)設(shè)備和個(gè)人防護(hù)用品。20xx年9月底前，涉有限空間生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要結(jié)合單位實(shí)際，按規(guī)定配齊快速檢測(cè)、強(qiáng)制通風(fēng)、應(yīng)急照明、應(yīng)急通訊報(bào)警、安全繩、救生索、安全梯和呼吸防護(hù)等裝備、用品。

　　4．強(qiáng)化教育培訓(xùn)。各相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要制定切實(shí)可行的宣傳教育方案，開(kāi)展系統(tǒng)性教育培訓(xùn)；編制通俗易懂的教學(xué)資料和簡(jiǎn)便易行的作業(yè)手冊(cè)，采取靈活多樣的方式開(kāi)展教育培訓(xùn)，確保從業(yè)人員熟練掌握有限空間作業(yè)知識(shí)和作業(yè)能力及應(yīng)急救援知識(shí)、技能后，方可上崗作業(yè)。20xx年9月底前，各地、各相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要結(jié)合實(shí)際，通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)、專(zhuān)家授課、警示教育、觀(guān)摩演練等方式，至少組織一次有限空間培訓(xùn)。

　　5．深化“雙控”體系運(yùn)用。相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位以安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估、管控為主線(xiàn)，精準(zhǔn)分析判定每一個(gè)有限空間作業(yè)環(huán)境存在的中毒、窒息、燃燒、爆炸等危險(xiǎn)有害因素和危害等級(jí)，其中涉及硫化氫、一氧化碳等有毒有害、易燃易爆氣體、涉爆粉塵的有限空間，一律按照重大風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)實(shí)施重點(diǎn)管控，制定針對(duì)性強(qiáng)的消除和控制措施，改進(jìn)作業(yè)管理制度、作業(yè)規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案等，并及時(shí)將有關(guān)內(nèi)容更新至有限空間風(fēng)險(xiǎn)告知牌。20xx年9月底前，規(guī)模以上和高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須及時(shí)運(yùn)用好“雙控”體系系統(tǒng)。

　　6．加強(qiáng)應(yīng)急管理。要監(jiān)督指導(dǎo)相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位根據(jù)本單位有限空間作業(yè)的特點(diǎn)，開(kāi)展有針對(duì)性的應(yīng)急演練，提高有關(guān)人員對(duì)有限空間作業(yè)場(chǎng)所風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)。20xx年9月底前，相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位至少要開(kāi)展一次有限空間作業(yè)的應(yīng)急演練。

　�。ㄈ�）全面總結(jié)階段（20xx年10月至11月）。

　　各地、各有關(guān)部門(mén)要積極開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查和檢查，及時(shí)將每個(gè)階段的工作情況報(bào)市安委辦。專(zhuān)項(xiàng)整治工作結(jié)束后，要對(duì)本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治情況進(jìn)行全面總結(jié)，于20xx年11月30日前報(bào)市安委辦。

　　五、有關(guān)要求

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)密組織實(shí)施。各地、各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)強(qiáng)化“紅線(xiàn)”意識(shí)，將思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到省、市的工作部署上來(lái)，加強(qiáng)對(duì)有限空間作業(yè)專(zhuān)項(xiàng)治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，列入重要日程，周密部署，精心組織，行政綜合執(zhí)法、水務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住建、工信、市場(chǎng)監(jiān)管、應(yīng)急管理、電力、通信等部門(mén)要切實(shí)履行監(jiān)管責(zé)任，經(jīng)常深入一線(xiàn)開(kāi)展檢查督查，督促有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位認(rèn)真搞好自查自糾。所有存在有限空間作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，要做到動(dòng)員部署到位、責(zé)任落實(shí)到位、監(jiān)督檢查到位、自查整改到位，確保專(zhuān)項(xiàng)治理全面覆蓋、不留死角。

　�。ǘ�）嚴(yán)格執(zhí)法，促進(jìn)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。各地、各有關(guān)部門(mén)要按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章要求，以重大事故隱患、中毒窒息和燃爆等事故風(fēng)險(xiǎn)控制為重點(diǎn)，將執(zhí)法檢查貫穿專(zhuān)項(xiàng)整治始終，嚴(yán)厲查處各類(lèi)違法違規(guī)行為，對(duì)發(fā)現(xiàn)企業(yè)有限空間辨識(shí)、檢測(cè)、評(píng)估存在遺漏以及存在重大事故隱患的，要立即下達(dá)停產(chǎn)整改指令；對(duì)排查治理不認(rèn)真、整改不到位的企業(yè)，依法給予上限處罰；對(duì)存在重大事故隱患，到期未整改或整改后仍不符合安全要求的企業(yè)，堅(jiān)決提請(qǐng)本級(jí)人民政府予以關(guān)閉。各相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人必須全過(guò)程參與整治工作，督促落實(shí)各項(xiàng)管控措施，確保整治取得實(shí)效；對(duì)排查出的隱患，要列入隱患治理清單，制定整改方案，做到“五落實(shí)”，確保按期整改到位。

　　（三）大力宣傳，營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。各地、各有關(guān)部門(mén)要把有限空間安全宣傳教育作為強(qiáng)化安全監(jiān)管的一項(xiàng)重要措施，針對(duì)有限空間的管理特點(diǎn)和廣大作業(yè)人員文化低、流動(dòng)性大、管理松散的實(shí)際情況，制定切實(shí)可行的宣傳教育方案，采取靈活多樣的方式，廣泛宣傳有限空間安全知識(shí)。同時(shí)，要加大新聞媒體曝光力度，及時(shí)將典型案例、反面典型通過(guò)新聞媒體向社會(huì)公布，并建立舉報(bào)渠道，鼓勵(lì)企業(yè)職工舉報(bào)事故隱患和違法違規(guī)行為。

　�。ㄋ模﹪�(yán)厲問(wèn)責(zé)，確保整治工作取得實(shí)效。市安委辦將加大對(duì)各地、有關(guān)部門(mén)有限空間專(zhuān)項(xiàng)整治的明查暗訪(fǎng)力度，狠抓反面典型，對(duì)責(zé)任不落實(shí)、整治效果差的地區(qū)、部門(mén)，進(jìn)行約談通報(bào)。對(duì)有限空間作業(yè)整治責(zé)任不落實(shí)，不積極開(kāi)展整治，工作不認(rèn)真、走形式的企業(yè)，將按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行嚴(yán)厲處罰。專(zhuān)項(xiàng)整治期間，發(fā)生有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故的，一律責(zé)令停產(chǎn)整頓，并根據(jù)違法行為的性質(zhì)、情節(jié)，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。特別是對(duì)發(fā)生較大以上事故的、對(duì)外包單位疏于管理發(fā)生事故的以及盲目施救造成事故擴(kuò)大的，要依法從重處理，并倒查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人、安全管理人員以及行業(yè)管理部門(mén)的責(zé)任。

　　市安委辦把專(zhuān)項(xiàng)整治情況列為20xx年對(duì)各地、各有關(guān)部門(mén)安全生產(chǎn)年度目標(biāo)考核的內(nèi)容。

有限空間作業(yè)方案6

　　一、前言

　　為了規(guī)范我單位的管理，在事故發(fā)生時(shí)，能夠在最短的時(shí)間內(nèi)，用最有效的方法控制和減少人員財(cái)產(chǎn)損害，增強(qiáng)應(yīng)急的科學(xué)性、針對(duì)性、實(shí)效性，依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《北京市安全生產(chǎn)條例》制定本預(yù)案。

　　一、通訊聯(lián)絡(luò)電話(huà)：

　　醫(yī)療急救120 、警察110、火警119

　　組長(zhǎng)負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的搶救，掌握現(xiàn)場(chǎng)事故情況和人員安全情況，確定現(xiàn)場(chǎng)的救援決策；各組員協(xié)助組長(zhǎng)的工作，組織搶救隊(duì)員實(shí)施搶救工作。

　　二、應(yīng)急物資與設(shè)備職責(zé)：

　　在第一時(shí)間組織人員疏散，營(yíng)救中毒人員，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序等工作；聯(lián)系醫(yī)療部門(mén)，及時(shí)將傷員送至就近醫(yī)院；及時(shí)將現(xiàn)場(chǎng)情況向日常辦公室報(bào)告，做好傷情記錄。

　　應(yīng)急救援器材

　　呼吸防護(hù)用品（全面罩正壓式空氣呼吸器、長(zhǎng)管面具等隔離式呼吸保護(hù)器具）應(yīng)急通訊（報(bào)警）器材，現(xiàn)場(chǎng)快速檢測(cè)設(shè)備，大功率強(qiáng)制通風(fēng)設(shè)備，應(yīng)急照明設(shè)備，安全繩，救生索，安全梯。

　　二、有限空間的安全生產(chǎn)

　　如發(fā)生事故后，必須在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，啟動(dòng)各有關(guān)應(yīng)急組織，根據(jù)對(duì)危險(xiǎn)目標(biāo)潛在危險(xiǎn)的評(píng)估，按各有關(guān)處理方案有條不紊地處理和有效的搶救搶險(xiǎn)是控制事故，既不要驚慌失措，也不得麻痹大意，盡量把事故控制在最小范圍內(nèi)，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失為關(guān)鍵。搶險(xiǎn)人員應(yīng)服從統(tǒng)一指揮，并根據(jù)事先擬定的搶險(xiǎn)方案，在做好個(gè)人防范的基礎(chǔ)上，以最快的速度及時(shí)排險(xiǎn)、搶險(xiǎn)、消滅事故。

　　加強(qiáng)對(duì)各救援小組人員的培訓(xùn)、演練工作，使每個(gè)人懂得搶險(xiǎn)工作的重要性，并使每個(gè)人都掌握應(yīng)急救援、心肺復(fù)蘇術(shù)、人工呼吸等基本搶救技能，一旦發(fā)生事故出現(xiàn)傷員，首先應(yīng)做好自救互糾工作，將事故損失降到最低程度。并定期對(duì)有限空間工作人員進(jìn)行安全教育，救助與自救的學(xué)習(xí)，防止突發(fā)事故時(shí)因?yàn)槊つ康木戎�造成二次事故的發(fā)生。

　　建立、健全有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行有限空間作業(yè)的審批制度，明確有限空間作業(yè)負(fù)責(zé)人、作業(yè)者、監(jiān)護(hù)者職責(zé)。以確保事故發(fā)生時(shí)能夠責(zé)任到人。

　　作業(yè)負(fù)責(zé)人職責(zé)。應(yīng)了解整個(gè)作業(yè)過(guò)程中存在的危險(xiǎn)危害因素；確認(rèn)作業(yè)環(huán)境、作業(yè)程序、防護(hù)設(shè)施、作業(yè)人員符合要求后，授權(quán)批準(zhǔn)作業(yè)；及時(shí)掌握作業(yè)過(guò)程中可能發(fā)生的條件變化，當(dāng)有限空間作業(yè)條件不符合安全要求時(shí)，終止作業(yè)。

　　作業(yè)者職責(zé)。應(yīng)接受有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)；遵守有限空間作業(yè)安全操作規(guī)程，正確使用有限空間作業(yè)安全設(shè)施與個(gè)人防護(hù)用品；

　　應(yīng)與監(jiān)護(hù)者進(jìn)行有效的操作作業(yè)、報(bào)警、撤離等信息溝通。

　　監(jiān)護(hù)者職責(zé)。應(yīng)接受有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)；全過(guò)程掌握作業(yè)者作業(yè)期間情況，保證在有限空間外持續(xù)監(jiān)護(hù)，能夠與作業(yè)者進(jìn)行有效的操作作業(yè)、報(bào)警、撤離等信息溝通；在緊急情況時(shí)向作業(yè)者發(fā)出撤離警告，必要時(shí)立即呼叫應(yīng)急救援服務(wù)，并在有限空間外實(shí)施緊急救援工作；防止未經(jīng)授權(quán)的人員進(jìn)入。

　　三、有限空間事故的分類(lèi)與救助

　　有限空間發(fā)生事故時(shí)，監(jiān)護(hù)者應(yīng)及時(shí)報(bào)警，救援人員應(yīng)做好自身防護(hù)，配備必要的呼吸器具、救援器材，嚴(yán)禁盲目施救，導(dǎo)致事故擴(kuò)大。

　　有限空間的事故分類(lèi)

　　事故救援的流程

　　1、窒息事故的搶救

　　窒息事故者的搶救主要是確保其呼吸的通暢。調(diào)整事故者的姿勢(shì)，將患者的頭部盡量往后抬，使得他頸部緊緊繃直，這樣做時(shí)，一手放在患者脖子后面用力抬，一手放在患者額頭往后推，這個(gè)動(dòng)作通常會(huì)使患者的嘴自然張開(kāi)，如果抬起頭部使得呼吸道通暢了，患者開(kāi)始呼吸，就保證事故者的姿勢(shì)使其慢慢恢復(fù)常態(tài)。否則繼續(xù)進(jìn)行強(qiáng)迫空氣進(jìn)入肺中的步驟，俗說(shuō)就是人工呼吸，捏住患者的鼻子，通過(guò)他的嘴迅速?gòu)?qiáng)制吹兩三口氣入他的肺中，觀(guān)察患者胸部的動(dòng)作，看空氣是不是進(jìn)入了他的肺。如果胸部隨著強(qiáng)迫吹氣而一上一下，表明呼吸道已經(jīng)通暢了。如果還沒(méi)有起作用，即可通知120急救中心，并繼續(xù)進(jìn)行強(qiáng)迫空氣進(jìn)入肺中的步驟。

　　2、中毒事故的搶救

　　2.1硫化氫中毒事故

　　對(duì)人的危害主要是經(jīng)呼吸道吸收�？沙霈F(xiàn)流淚、眼痛、眼內(nèi)異物感、畏光、視物模糊、流涕、咽喉部灼熱感、咽干、咳嗽、胸悶、頭痛、頭暈、乏力、惡心、意識(shí)模糊，部分患者可有心臟損害。重癥者可出現(xiàn)腦水腫或肺水腫。極高濃度（1000mg/m3以上）時(shí)可在數(shù)秒鐘內(nèi)突然昏迷、呼吸驟停，很快出現(xiàn)急性中毒，急性中毒均由呼吸道吸入所致。也可直接麻痹呼吸中樞而立即引起窒息造成閃電式中毒死亡。

　　由于硫化氫事故的突發(fā)性和不可預(yù)測(cè)性，建議作業(yè)人員或急救人員在不明硫化氫濃度時(shí)，應(yīng)佩戴氧氣或空氣呼吸器等隔離式防毒面具。這是最有效的防止硫化氫中毒的方法。進(jìn)入硫化氫的密閉容器及空間應(yīng)先通風(fēng)或用空氣置換，并應(yīng)先測(cè)定氧含量，然后測(cè)定可燃?xì)怏w、有毒氣體等。凡有產(chǎn)生硫化氫的設(shè)備和系統(tǒng)裝置，必須設(shè)置風(fēng)向標(biāo)，一旦發(fā)生緊急情況，作業(yè)人員及周?chē)�群眾�?yīng)向上風(fēng)口疏散。有硫化氫及其裝置的場(chǎng)所，應(yīng)配備便攜式硫化氫檢測(cè)儀。當(dāng)硫化氫含量超過(guò)20mg/m3的安全臨界濃度時(shí)，應(yīng)佩戴空氣呼吸器，不允許單獨(dú)行動(dòng)，并要有人現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)。

　　此中毒事故者在發(fā)現(xiàn)時(shí)就要在第一時(shí)間通知120急救中心。平時(shí)做好勞動(dòng)者的安全衛(wèi)生培訓(xùn)工作，增強(qiáng)其自我保護(hù)意識(shí)和自救互救能力。

　　2.2 CO中毒事故。

　　一氧化碳是有害氣體，對(duì)人體有強(qiáng)烈的毒害作用。一氧化碳中毒時(shí)，使紅血球的血紅蛋白不能與氧結(jié)合，妨礙了機(jī)體各組織的輸氧功能，造成缺氧癥。當(dāng)一氧化碳質(zhì)量濃度為12.5mg／m時(shí)，無(wú)自覺(jué)癥狀，50.0mg／m時(shí)會(huì)出現(xiàn)頭痛、疲倦、惡心、頭暈等感覺(jué)，700mg／m時(shí)發(fā)生心悸亢進(jìn)，并伴隨有虛脫危險(xiǎn)，1250mg／m時(shí)出現(xiàn)昏睡，痙攣而死亡。有時(shí)根據(jù)碳氧血紅蛋白（COHb）來(lái)評(píng)價(jià)室內(nèi)一氧化碳低暴露水平對(duì)人體的影響，3～11歲兒童COHb平均飽和度為1.01％；12～74歲不吸煙人群為1.25％。但成年不吸煙人群中4％的人COHb超過(guò)2％～5％。室內(nèi)污染所致COHb飽和度只有超過(guò)2％，才會(huì)影響心肺病人的活動(dòng)能力，加重心血管的'缺血癥狀。

　　對(duì)于CO的中毒事故者，應(yīng)迅速將其移離中毒現(xiàn)場(chǎng)至通風(fēng)處，松開(kāi)衣領(lǐng)，注意保暖，密切觀(guān)察意識(shí)狀態(tài)。在等待運(yùn)送車(chē)輛的過(guò)程中，對(duì)于昏迷不醒的患者可將其頭部偏向一側(cè)，以防嘔吐物誤吸入肺內(nèi)導(dǎo)致窒息。為促其清醒可用針刺或指甲掐其人中穴。若其仍無(wú)呼吸則需立即口對(duì)口人工呼吸。但對(duì)昏迷較深的患者，這種人工呼吸的效果遠(yuǎn)不如醫(yī)院高壓倉(cāng)的治療。同時(shí)呼叫救護(hù)車(chē)，隨時(shí)準(zhǔn)備送往有高壓氧倉(cāng)的醫(yī)院搶救。因此對(duì)昏迷較深的患者不應(yīng)立足于就地?fù)尵�，而�?yīng)盡快送往醫(yī)院。但在送往醫(yī)院的途中人工呼吸絕不可停止，以保證大腦的供氧，防止因缺氧造成的腦神經(jīng)不可逆性壞死。

　　3、爆炸性事故搶救

　　此事故的發(fā)生具有突發(fā)性，如遇到爆炸時(shí)，應(yīng)面背爆炸地點(diǎn)迅速臥倒，如眼前有水，應(yīng)俯臥或側(cè)臥于水中，并用濕毛巾捂住鼻口。距離爆炸中心較近的作業(yè)人員，在采取上述自救措施后，迅速撤離現(xiàn)場(chǎng)，防止二次爆炸的發(fā)生。當(dāng)爆炸發(fā)生后，應(yīng)立即切斷通往事故地點(diǎn)的一切電源，馬上恢復(fù)通風(fēng)，設(shè)法撲滅各種明火和殘留火，以防再次引起爆炸。所有生存人員在事故發(fā)生后，應(yīng)統(tǒng)一、鎮(zhèn)定地撤離危險(xiǎn)區(qū)。遇有一氧化碳中毒者，應(yīng)及時(shí)將其轉(zhuǎn)移到通風(fēng)良好的安全地區(qū)。如有心跳、呼吸停止，立即在安全處進(jìn)行人工心肺復(fù)蘇，不要延誤搶救時(shí)機(jī)。對(duì)有明顯燒傷的即可送往救助醫(yī)院，以免延誤救治的最佳時(shí)機(jī)。

　　四、結(jié)語(yǔ)

　　對(duì)于事故的發(fā)生要冷靜的處理對(duì)待，嚴(yán)格按預(yù)案的分工與救助的方法進(jìn)行第一時(shí)間的救助。對(duì)于有限空間作業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)有限空間危險(xiǎn)作業(yè)審批制度，明確作業(yè)負(fù)責(zé)人，作業(yè)人，監(jiān)護(hù)人的職責(zé)，不得疏忽，麻痹大意，對(duì)此造成事故的一定要追究其刑事責(zé)任。

　　本的立定，主要是明確救援人員及職責(zé)，落實(shí)救援設(shè)備器材，掌握事故處置程序，提高對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力。本預(yù)案每年至少進(jìn)行一次演練，并不斷進(jìn)行修改完善。

　　本應(yīng)急預(yù)案自編訂之日起施行。

有限空間作業(yè)方案7

有限空間作業(yè)方案8

　　一、總體目標(biāo)

　　全面排查整治工貿(mào)行業(yè)領(lǐng)域和建筑施工、市政工程、電力、水利建設(shè)等行業(yè)領(lǐng)域重大生產(chǎn)安全隱患，規(guī)范有限空間作業(yè)行為，普及有限空間作業(yè)安全知識(shí)，避免盲目施救，促進(jìn)我市涉及有限空間作業(yè)安全，堅(jiān)決防范此類(lèi)生產(chǎn)安全事故發(fā)生。

　　二、整治時(shí)間

　　20xx年5月20日至12月15日。

　　三、整治范圍

　　冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織等工貿(mào)行業(yè)涉及有限空間作業(yè)的企業(yè)，建筑施工、市政工程建設(shè)、垃圾余熱發(fā)電、燃?xì)狻�熱力、排水、環(huán)保等涉及有限空間作業(yè)的重點(diǎn)單位、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)場(chǎng)所。

　　四、專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)重點(diǎn)內(nèi)容

　�。ㄒ唬┱�治有限空間辨識(shí)和條件確認(rèn)不到位的問(wèn)題。針對(duì)企業(yè)有限空間場(chǎng)所辨識(shí)不到位，有限空間作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別不充分，有限空間安全警示標(biāo)識(shí)未設(shè)置或設(shè)置不符合要求的問(wèn)題，一是要按照“全覆蓋、無(wú)遺漏”的要求認(rèn)真開(kāi)展有限空間企業(yè)再排查摸底工作，認(rèn)真開(kāi)展有限空間再辨識(shí)和條件確認(rèn)工作，務(wù)必做到排查不留盲區(qū)，不留死角，掌握存在有限空間作業(yè)場(chǎng)所企業(yè)、單位的真實(shí)數(shù)量，防止存在有限空間企業(yè)、單位的失控、漏管。二是對(duì)于涉及有限空間作業(yè)的企業(yè)要納入有限空間監(jiān)管臺(tái)賬，建立“一企一檔”。三是對(duì)于辨識(shí)出來(lái)的有限空間場(chǎng)所，要納入企業(yè)有限空間管理臺(tái)帳，要在有限空間作業(yè)場(chǎng)所出入口醒目位置設(shè)置安全警示標(biāo)識(shí)，樹(shù)立危險(xiǎn)告知牌。

　　(二)整治有限空間安全培訓(xùn)教育不到位的問(wèn)題。針對(duì)沒(méi)有組織過(guò)有限空間作業(yè)安全知識(shí)培訓(xùn)，從事有限空間作業(yè)四類(lèi)人員（現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人員、作業(yè)人員、應(yīng)急救援人員）對(duì)有限空間作業(yè)安全意識(shí)嚴(yán)重不足、作業(yè)程序不清楚，監(jiān)護(hù)人員監(jiān)護(hù)救援知識(shí)和能力缺乏的問(wèn)題。一是各縣區(qū)、各有關(guān)單位對(duì)企業(yè)、單位進(jìn)行督查、檢查時(shí)，重點(diǎn)要對(duì)企業(yè)三類(lèi)人員（主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、一線(xiàn)作業(yè)人員）進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全知識(shí)測(cè)試來(lái)檢驗(yàn)企業(yè)安全培訓(xùn)效果，對(duì)于培訓(xùn)不到位達(dá)不到培訓(xùn)目的的企業(yè)、單位要責(zé)令整改，務(wù)必做到培訓(xùn)測(cè)評(píng)合格方可上崗作業(yè)。二是各縣區(qū)、各有關(guān)單位要組織縣區(qū)級(jí)及行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的有限空間作業(yè)專(zhuān)項(xiàng)安全教育培訓(xùn)，制定培訓(xùn)計(jì)劃，聘請(qǐng)專(zhuān)家授課，參與人員要覆蓋有限空間作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人員、作業(yè)人員、應(yīng)急救援人員四類(lèi)人員，有效提升安全教育培訓(xùn)效果。

　　(三)整治有限空間企業(yè)檢測(cè)設(shè)施設(shè)備和應(yīng)急救援器材配備不到位的問(wèn)題。針對(duì)未配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求的通風(fēng)、檢測(cè)、照明、通訊、應(yīng)急救援設(shè)備和個(gè)人防護(hù)用品，呼吸防護(hù)用具不符合要求，檢測(cè)設(shè)施未按規(guī)定校驗(yàn)等問(wèn)題。一是摸清各轄區(qū)、各行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)、單位勞動(dòng)防護(hù)用品配備情況；二是要求企業(yè)配備長(zhǎng)管呼吸器，配備防墜落用具（安全帶、安全繩、自鎖器，緩沖器、三腳架等），安全器具（通風(fēng)設(shè)備、照明設(shè)備、通訊設(shè)備、安全梯等），其他防護(hù)用品(安全帽、防護(hù)服、防護(hù)眼鏡、防護(hù)手套等)，三是嚴(yán)格要求作業(yè)人員規(guī)范佩戴。

　　(四)整治有限空間作業(yè)管理制度不健全、不落實(shí)的問(wèn)題。企業(yè)是否制定安全責(zé)任制度、作業(yè)審批制度、教育培訓(xùn)制度、應(yīng)急管理制度、現(xiàn)場(chǎng)管理制度等，是否存在與本企業(yè)、單位實(shí)際不符、制度不健全、制度不落實(shí)，有限空間作業(yè)安全操作規(guī)程不完善，未按規(guī)定進(jìn)行有限空間作業(yè)審批，有限空間安全作業(yè)證內(nèi)容不全、填寫(xiě)不規(guī)范，作業(yè)票要素記錄不全、防范措施不切實(shí)際、氣體檢測(cè)記錄不規(guī)范等問(wèn)題。一是嚴(yán)格要求企業(yè)健全有限空間作業(yè)管理制度；二是指導(dǎo)轄區(qū)、行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)、單位充分利用好省應(yīng)急廳印發(fā)的《工貿(mào)行業(yè)有限空間作業(yè)安全手冊(cè)》，規(guī)范有限空間作業(yè)審批表；三是嚴(yán)格執(zhí)行有限空間作業(yè)審批制度，確保有限空間作業(yè)的安全實(shí)施。

　　(五)整治有限空間作業(yè)應(yīng)急處置能力不足的.問(wèn)題。企業(yè)是否存在未制定有限空間作業(yè)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，編制的有限空間應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)處置方案是否缺乏針對(duì)性、可操作性，未組織開(kāi)展應(yīng)急演練或演練走過(guò)場(chǎng)，造成有限空間事故應(yīng)急處置能力不足的問(wèn)題，一是進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)所屬企業(yè)、單位有限空間作業(yè)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案制定的督促檢查，著重查看企業(yè)、單位有限空間作業(yè)應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)處置方案編制情況以及應(yīng)急演練開(kāi)展情況；二是大力開(kāi)展有限空間作業(yè)安全警示教育；三是督導(dǎo)所屬企業(yè)、單位樹(shù)牢杜絕盲目施救的應(yīng)急處置理念，提升科學(xué)施救能力。

　　(六)整治有限空間作業(yè)安全監(jiān)管落實(shí)不力的問(wèn)題。目前我市有限空間監(jiān)督管理仍存在薄弱環(huán)節(jié)，部分縣區(qū)、行業(yè)主管部門(mén)對(duì)轄區(qū)、行業(yè)有限空間監(jiān)管工作還不夠重視，對(duì)相關(guān)制度規(guī)定和安全知識(shí)技能宣貫培訓(xùn)工作還不到位，對(duì)有限空間作業(yè)安全監(jiān)督落實(shí)不力、認(rèn)識(shí)模糊、監(jiān)管臺(tái)帳底數(shù)不清，安全監(jiān)管“最后一公里”仍沒(méi)有打通，監(jiān)督檢查和執(zhí)法處罰失之于寬、失之于軟。一是指導(dǎo)企業(yè)充分利用好省廳印發(fā)的《工貿(mào)行業(yè)有限空間作業(yè)安全手冊(cè)》，規(guī)范企業(yè)有限空間安全管理，做到有限空間辨識(shí)全面、管理臺(tái)賬標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、作業(yè)審批制度嚴(yán)格執(zhí)行、警示標(biāo)識(shí)和危險(xiǎn)告知牌風(fēng)險(xiǎn)提示到位、勞動(dòng)防護(hù)用品配備齊全；二是加大有限空間作業(yè)的監(jiān)管執(zhí)法力度，嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為，對(duì)問(wèn)題突出的企業(yè)、單位要進(jìn)行通報(bào)、曝光，加大處罰力度，提高涉事企業(yè)、單位違法違規(guī)的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)成本，形成監(jiān)管執(zhí)法威懾力，推動(dòng)企業(yè)、單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，有效管控有限空間作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。

　　五、實(shí)施步驟

　　(一)排查摸底階段(20xx年5月20日-5月31日)

　　各縣區(qū)、各有關(guān)單位制定專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施方案，對(duì)監(jiān)管范圍內(nèi)的企業(yè)和單位進(jìn)行全覆蓋排查，掌握涉及有限空間作業(yè)的企業(yè)底數(shù)，建立涉及有限空間企業(yè)、單位信息表（見(jiàn)附件3）。（5月31日前，各縣區(qū)、各有關(guān)單位上報(bào)整治方案和涉及有限空間企業(yè)、單位信息表）

　　(二)集中整治階段(20xx年6月1日—11月30日)

　　企業(yè)、單位開(kāi)展有限空間條件確認(rèn)，開(kāi)展隱患自查自改，建立有限空間條件確認(rèn)清單（見(jiàn)附件4）、管理臺(tái)賬（見(jiàn)附件5企業(yè)有限空間作業(yè)場(chǎng)所基本情況表）、隱患整改臺(tái)賬。各縣（區(qū)）應(yīng)急部門(mén)、行業(yè)主管部門(mén)開(kāi)展全面執(zhí)法檢查，填寫(xiě)有限空間作業(yè)條件確認(rèn)工作專(zhuān)項(xiàng)檢查表（見(jiàn)附件2），有限空間作業(yè)執(zhí)法檢查表（見(jiàn)附件6），對(duì)企業(yè)、單位排查的隱患跟蹤指導(dǎo)，集中整治。（7月30日前各縣區(qū)、各有關(guān)單位報(bào)第一輪企業(yè)有限空間條件確認(rèn)清單、管理臺(tái)賬、隱患整改臺(tái)賬、專(zhuān)項(xiàng)檢查表、執(zhí)法檢查表；11月30日前各縣區(qū)、各有關(guān)單位報(bào)第二輪企業(yè)有限空間條件確認(rèn)清單、管理臺(tái)賬、隱患整改臺(tái)賬、專(zhuān)項(xiàng)檢查表、執(zhí)法檢查表。）

　　(三)互查、督查階段(20xx年7月30日至8月15日，11月15日至30日)

　　市安委辦組織各縣區(qū)開(kāi)展交叉互查，并成立督查組，對(duì)各縣區(qū)、各有關(guān)單位的工作情況進(jìn)行督查。

　　(四)總結(jié)提升階段(20xx年12月1至12月15日)

　　各縣區(qū)、各有關(guān)單位于12月1日前向市安委辦報(bào)送專(zhuān)項(xiàng)整治工作總結(jié)。市安委辦總結(jié)通報(bào)全市專(zhuān)項(xiàng)整治情況，研究分析重點(diǎn)突出問(wèn)題，建立長(zhǎng)效機(jī)制。

　　六、工作要求

　　(一)提高思想認(rèn)識(shí)。各縣區(qū)、各有關(guān)單位要深刻吸取近期省內(nèi)外有限空間作業(yè)安全事故教訓(xùn)，充分認(rèn)識(shí)有限空間作業(yè)的重要性和緊迫性，堅(jiān)守住安全生產(chǎn)這個(gè)基本盤(pán)，聚焦主業(yè)主責(zé)，認(rèn)真查擺問(wèn)題、查找不足、補(bǔ)齊短板，拿出過(guò)硬措施，研究制定本轄區(qū)、本單位有限空間作業(yè)安全工作方案，穩(wěn)扎實(shí)干，推動(dòng)工作取得實(shí)效。

　　(二)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)、各有關(guān)單位要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，市安委辦統(tǒng)籌指導(dǎo)、督查專(zhuān)項(xiàng)整治工作，各牽頭部門(mén)具體組織落實(shí)本行業(yè)領(lǐng)域的有限空間專(zhuān)項(xiàng)整治工作。市應(yīng)急管理部門(mén)負(fù)責(zé)工貿(mào)行業(yè)領(lǐng)域有限空間專(zhuān)項(xiàng)整治工作；市住建部門(mén)負(fù)責(zé)建筑施工、市政工程建設(shè)、排水、燃?xì)獾扔邢蘅臻g專(zhuān)項(xiàng)整治工作；市發(fā)改（能源）部門(mén)負(fù)責(zé)垃圾余熱發(fā)電、熱力、油氣管道等有限空間專(zhuān)項(xiàng)整治工作；市生態(tài)環(huán)境部門(mén)負(fù)責(zé)環(huán)保有限空間專(zhuān)項(xiàng)整治工作。其他部門(mén)負(fù)責(zé)本行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)有限空間作業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治工作。

　�。ㄈ�）強(qiáng)化主體責(zé)任。各縣區(qū)、各有關(guān)單位要嚴(yán)格貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的部署要求，督促各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位高度重視安全生產(chǎn)工作，深入開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)查找、研判、預(yù)警、防范、處置、責(zé)任“六項(xiàng)機(jī)制”建設(shè)，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控和隱患排查治理，嚴(yán)格落實(shí)各單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任，強(qiáng)化外委外包作業(yè)安全管控。

　�。ㄋ模�強(qiáng)化安全監(jiān)管。要督促企業(yè)對(duì)有限空間進(jìn)行辨識(shí)建檔，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全防范和應(yīng)急措施。要加大有限空間作業(yè)的監(jiān)管執(zhí)法力度，嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為，對(duì)安全管理松弛、隱患突出、基礎(chǔ)較差的企業(yè)開(kāi)展精準(zhǔn)檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的要責(zé)令整改，存在嚴(yán)重違法行為的要依法查處。今后凡是發(fā)生此類(lèi)有限空間生產(chǎn)安全事故的，一律提級(jí)調(diào)查，造成人員死亡的由市級(jí)以上調(diào)查，對(duì)發(fā)生事故的企業(yè)、單位要依法依規(guī)嚴(yán)肅追究直接責(zé)任人和主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。專(zhuān)項(xiàng)整治階段，對(duì)發(fā)生有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故的縣區(qū)和行業(yè)主管部門(mén)從嚴(yán)追責(zé)。

有限空間作業(yè)方案9

　　根據(jù)天元區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)《天元區(qū)有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案》的通知（株天安辦發(fā)〔20xx〕4號(hào)）文件精神，為打牢我街道工貿(mào)行業(yè)企業(yè)有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，落實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任，提高企業(yè)防范有限空間作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和事故能力，現(xiàn)結(jié)合我街道工貿(mào)行業(yè)實(shí)際，特制定本方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　認(rèn)真落實(shí)省、市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批示要求，牢固樹(shù)立生命至上、紅線(xiàn)意識(shí)、底線(xiàn)思維的發(fā)展理念，嚴(yán)格落實(shí)工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全主體責(zé)任，全面加強(qiáng)我街道工貿(mào)行業(yè)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管工作，有效防范事故的發(fā)生，堅(jiān)決遏制因盲目施救導(dǎo)致傷亡人數(shù)擴(kuò)大的現(xiàn)象。

　　二、工作目標(biāo)

　　通過(guò)開(kāi)展工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治，落實(shí)工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全主體責(zé)任，規(guī)范工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)行為，著力解決我街道工貿(mào)行業(yè)企業(yè)有限空間作業(yè)條件確認(rèn)工作基礎(chǔ)薄弱、從業(yè)人員安全意識(shí)淡薄、政策法規(guī)知識(shí)不足、安全操作技能差、現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)辨識(shí)不到位、管控措施落實(shí)不力、應(yīng)急處置演練不夠、審批制度執(zhí)行不堅(jiān)決以及各項(xiàng)防護(hù)裝備不足等問(wèn)題。建立全員參與、持續(xù)改進(jìn)、層層落實(shí)的有限空間作業(yè)機(jī)制，使企業(yè)有限空間作業(yè)管理基礎(chǔ)得到明顯改善。

　　三、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　有限空間作業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治工作成立以街道人大常委會(huì)主任文波同志任組長(zhǎng)、安監(jiān)站、各社區(qū)主任及安全專(zhuān)干為成員的專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)有限空間專(zhuān)項(xiàng)整治辦公室，辦公室設(shè)在街道安監(jiān)站，劉立明同志擔(dān)任辦公室主任。

　　四、整治范圍

　　此次專(zhuān)項(xiàng)整治范圍為冶金等工貿(mào)行業(yè)存在有限空間作業(yè)場(chǎng)所的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，重點(diǎn)在造紙、食品加工、醬腌制菜加工等小微企業(yè)以及存在污水處理系統(tǒng)的企業(yè)。

　　五、重點(diǎn)內(nèi)容

　　此次整治工作重點(diǎn)是：企業(yè)建立健全有限空間各項(xiàng)制度和操作規(guī)程情況；企業(yè)建立有限空間作業(yè)專(zhuān)項(xiàng)安全管理臺(tái)賬情況；企業(yè)有限空間作業(yè)安全警示標(biāo)識(shí)設(shè)置情況；企業(yè)開(kāi)展安全教育培訓(xùn)情況；企業(yè)遵守“先通風(fēng)、再檢測(cè)、后作業(yè)”的'有限空間作業(yè)規(guī)范要求情況；應(yīng)急預(yù)案的編制和應(yīng)急救援器材配置情況以及是否有員工親屬盲目參與作業(yè)和應(yīng)急救援，特別是有限空間作業(yè)外包的相關(guān)方管理等情況。

　　六、方法步驟

　　專(zhuān)項(xiàng)整治自20xx年2月下旬至20xx年10月31日，分四個(gè)階段實(shí)施。

　�。ㄒ唬﹦�(dòng)員部署，宣傳發(fā)動(dòng)階段（20xx年2月下旬至3月中旬）

　　1.制訂實(shí)施方案。各社區(qū)要結(jié)合實(shí)際制定本單位有限空間作業(yè)安全專(zhuān)項(xiàng)治理實(shí)施方案，確定領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、工作內(nèi)容、工作步驟、認(rèn)真落實(shí)有限空間作業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治工作，并結(jié)合企業(yè)基本信息統(tǒng)計(jì)工作推動(dòng)全員參與此次專(zhuān)項(xiàng)整治工作。明確企業(yè)是有限空間作業(yè)安全的責(zé)任主體，其主要負(fù)責(zé)人對(duì)本企業(yè)有限空間作業(yè)安全的第一負(fù)責(zé)人，相關(guān)負(fù)責(zé)人在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)本企業(yè)有限空間作業(yè)安全負(fù)責(zé)。

　　2.宣傳發(fā)動(dòng)。各社區(qū)要通過(guò)各種新聞媒介，主流報(bào)紙采取多種形式和途徑，大力宣傳普及有限空間作業(yè)安全常識(shí)，做到宣傳多樣化，努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注有限空間作業(yè)安全的輿論氛圍。

　　3.全面調(diào)查摸底。各社區(qū)要按照屬地管理原則對(duì)本轄區(qū)涉及有限空間作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行全面調(diào)查摸底。

　�。ǘ�）培訓(xùn)教育階段（20xx年3月中旬至4月中旬）

　　按照“三必須”原則和屬地監(jiān)管原則，督促轄區(qū)內(nèi)工貿(mào)企業(yè)開(kāi)展主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員有限空間作業(yè)專(zhuān)題安全培訓(xùn)，同時(shí)開(kāi)展有限空間作業(yè)全員安全教育培訓(xùn)，確保企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和作業(yè)人員熟知并嚴(yán)格落實(shí)有限空間作業(yè)有關(guān)規(guī)定，確保全體作業(yè)人員掌握有限空間作業(yè)安全知識(shí)和應(yīng)急救援方法。

　�。ㄈ�）整治階段（20xx年4月至7月底）

　　企業(yè)要對(duì)有限空間作業(yè)專(zhuān)項(xiàng)安全管理臺(tái)賬；安全警示標(biāo)識(shí)；安全管理制度及操作規(guī)程；安全教育培訓(xùn)；通風(fēng)、檢測(cè)、防護(hù)設(shè)備；作業(yè)程序及履行審批手續(xù)；應(yīng)急救援設(shè)備器材及演練等重點(diǎn)內(nèi)容開(kāi)展自查自糾，認(rèn)真查找有限空間作業(yè)存在的問(wèn)題并予以整改。各社區(qū)要對(duì)相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有限空間作業(yè)自查自改情況進(jìn)行匯總上報(bào)，街道將聯(lián)合上級(jí)相關(guān)職能部門(mén)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查，并對(duì)造紙、食品加工、醬淹制菜加工企業(yè)以及企業(yè)存在污水處理系統(tǒng)全覆蓋。

　　（四）督導(dǎo)檢查階段（20xx年8月初至10月底）

　　1.全面督導(dǎo)檢查。街道將有計(jì)劃地聯(lián)合上級(jí)相關(guān)部門(mén)組成督查組，對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)行督導(dǎo)和抽查，通過(guò)檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的整治情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、完善舉措、推動(dòng)工作。

　　2.及時(shí)總結(jié)和通報(bào)。各社區(qū)要及時(shí)將每個(gè)階段工作情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)分析并通報(bào)整治情況。

　　六、工作要求

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各社區(qū)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)有限空間專(zhuān)項(xiàng)整治的組織領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密部署，認(rèn)真組織開(kāi)展本轄區(qū)有限空間專(zhuān)項(xiàng)整治工作。對(duì)所有存在有限空間作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，要做到動(dòng)員部署到位、責(zé)任落實(shí)到位、監(jiān)督檢查到位，確保專(zhuān)項(xiàng)治理全覆蓋、不留死角。

　　（二）強(qiáng)化工作措施。各社區(qū)必須嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化工作措施，每月調(diào)度一次專(zhuān)項(xiàng)整治進(jìn)展情況，確保專(zhuān)項(xiàng)整治目標(biāo)任務(wù)圓滿(mǎn)完成。對(duì)隱患整改不力甚至事故頻發(fā)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，要加大監(jiān)管力度，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，要把有限空間作業(yè)違規(guī)違章行為作為“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的重點(diǎn)之一，做到“五個(gè)結(jié)合”：將有限空間作業(yè)專(zhuān)項(xiàng)治理與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和安全隱患排查治理體系建設(shè)相結(jié)合，與冶金等工貿(mào)行業(yè)煤氣安全專(zhuān)項(xiàng)治理相結(jié)合，與加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，嚴(yán)格日常安全監(jiān)管執(zhí)法工作相結(jié)合，與企業(yè)技術(shù)改造，增加安全投入，提升企業(yè)安全管理水平相結(jié)合，與建立安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，創(chuàng)新安全監(jiān)管體制機(jī)制相結(jié)合。

　　（三）嚴(yán)格責(zé)任追究。各社區(qū)在專(zhuān)項(xiàng)整治工作中要以推動(dòng)落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任為核心，切實(shí)履行屬地管理責(zé)任。對(duì)有限空間作業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治工作不重視，工作進(jìn)展緩慢的單位，街道將進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。對(duì)在有限空間作業(yè)過(guò)程中發(fā)生的生產(chǎn)安全事故，要嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”原則，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。

有限空間作業(yè)方案10

　　為加強(qiáng)有限空間安全管理，落實(shí)有限空間作業(yè)安全措施，有效管控中毒窒息、燃爆火災(zāi)等重大安全風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決遏制有限空間作業(yè)事故發(fā)生，制定本方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　貫徹落實(shí)省、市安全生產(chǎn)工作部署，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，嚴(yán)格遵循“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”以及“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”原則，以強(qiáng)化有限空間作業(yè)安全保障措施，提升作業(yè)人員安全素質(zhì)為主線(xiàn)，圍繞有限空間管理和作業(yè)的各個(gè)環(huán)節(jié)，集中整治重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，壓緊壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，全面提升有限空間作業(yè)安全管理水平和事故防范能力。

　　二、工作目標(biāo)

　　圍繞有限空間作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控措施的落實(shí)開(kāi)展整治，提升有限空間作業(yè)本質(zhì)化安全水平。

　　——加強(qiáng)有限空間基礎(chǔ)管理工作。各單位要開(kāi)展有限空間風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、管控，建立有限空間管理臺(tái)賬，制定有限空間管理制度，安全管理人員和作業(yè)人員安全培訓(xùn)到位。

　　——落實(shí)有限空間作業(yè)保障措施。有限空間作業(yè)的安全防護(hù)裝備、安全設(shè)施及救援裝備落實(shí)到位，有限空間應(yīng)急救援能力得到提高，有限空間作業(yè)安全管理水平進(jìn)一步提升。

　　——強(qiáng)化有限空間安全監(jiān)管工作。各單位要建立有限空間監(jiān)管工作臺(tái)賬，將有限空間安全列為檢查必查內(nèi)容，制定計(jì)劃實(shí)施嚴(yán)格檢查。

　　三、整治范圍

　　市政排水、供水、供氣、供熱、市政基礎(chǔ)設(shè)施施工等行業(yè)領(lǐng)域涉及有限空間管理和作業(yè)的活動(dòng)納入整治范圍。重點(diǎn)是存在有毒有害、易燃易爆以及窒息風(fēng)險(xiǎn)的有限空間。主要包括：

　�。ㄒ唬┑叵掠邢蘅臻g：如閥門(mén)井、排氣井、排水井、地下室、地下倉(cāng)庫(kù)、地下工程、地下管溝、暗溝、地坑、深基坑、廢井、地窖、檢查井室、沼氣池、化糞池、污水處理池等；

　�。ǘ�）地上有限空間：如供水箱、發(fā)酵池、料倉(cāng)、儲(chǔ)藥間、加藥間等；

　　（三）密閉設(shè)備：如貯（槽）罐、車(chē)載槽罐、反應(yīng)塔（釜）、窯爐、爐膛、煙道、管道及鍋爐等。

　　四、重點(diǎn)內(nèi)容

　　堅(jiān)持以提升風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)、加強(qiáng)基礎(chǔ)管理為主導(dǎo)，以制度和措施落實(shí)為主要有色、內(nèi)容開(kāi)展有限空間作業(yè)安全整治。

　�。ㄒ唬┤�面加強(qiáng)有限空間作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控。各單位必須落實(shí)有限空間作業(yè)管理的主體責(zé)任。一是必須建立健全有限空間作業(yè)安全管理制度。建立健全與本單位有限空間作業(yè)實(shí)際相適應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控、作業(yè)審批、承發(fā)包管理、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)管理、教育培訓(xùn)、應(yīng)急處置等安全管理制度和崗位操作規(guī)程，明確本單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、作業(yè)人員以及外協(xié)承包單位等的安全生產(chǎn)職責(zé)。二是必須加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和管控。對(duì)有限空間開(kāi)展全面辨識(shí)與評(píng)估，確定有限空間名稱(chēng)、數(shù)量、位置、類(lèi)型和危險(xiǎn)因素等基本信息，根據(jù)危險(xiǎn)因素種類(lèi)、參數(shù)、特性評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，制定管控措施和管理臺(tái)賬。要提高涉有限空間的信息化管理水平，對(duì)存在中毒窒息和易燃易爆危險(xiǎn)因素的有限空間必須實(shí)施重點(diǎn)管控，劃定管控區(qū)域，實(shí)行人員出入及過(guò)程管控，必須在適當(dāng)位置加裝監(jiān)測(cè)報(bào)警裝置和視頻監(jiān)控系統(tǒng)，并將監(jiān)測(cè)參數(shù)和監(jiān)控視頻聯(lián)接至操作室或值班室內(nèi)，進(jìn)一步加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理，提升風(fēng)險(xiǎn)管控等級(jí)。

　�。ǘ�）開(kāi)展有限空間作業(yè)安全教育培訓(xùn)。各單位必須開(kāi)展有限空間作業(yè)安全培訓(xùn)。一是形成制度化。培訓(xùn)內(nèi)容包括有限空間的類(lèi)別、數(shù)量、分布、危險(xiǎn)因素等；有限空間作業(yè)程序、操作規(guī)程；有關(guān)設(shè)備、檢測(cè)儀器、勞動(dòng)防護(hù)用品的正確使用方法等；緊急情況下的應(yīng)急處置措施等內(nèi)容。每年至少培訓(xùn)一次，實(shí)施作業(yè)前再進(jìn)行一次安全告知和崗前培訓(xùn)。二是必須涵蓋重點(diǎn)作業(yè)人員。重點(diǎn)對(duì)從事有限空間作業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人員、監(jiān)護(hù)人員、作業(yè)人員、應(yīng)急救援人員等參與人員開(kāi)展培訓(xùn)。人員必須經(jīng)過(guò)嚴(yán)格教育培訓(xùn)，掌握有限空間作業(yè)知識(shí)和作業(yè)能力后方可上崗作業(yè)。對(duì)不具備培訓(xùn)能力和條件的各單位，必須委托專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)或者聘請(qǐng)專(zhuān)門(mén)技術(shù)人員開(kāi)展教育培訓(xùn)，培訓(xùn)資料存檔不少于一年。

　�。ㄈ�）落實(shí)有限空間作業(yè)安全技術(shù)措施。各單位必須按照國(guó)家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，系統(tǒng)配備有限空間安全設(shè)備器材，完善設(shè)置安全警示標(biāo)志，落實(shí)作業(yè)安全技術(shù)措施。一是必須保證作業(yè)裝備投入。要按照作業(yè)崗位，逐一對(duì)照操作規(guī)程，配齊配全有限空間作業(yè)所需的通風(fēng)、檢測(cè)、照明、通訊、應(yīng)急救援等作業(yè)設(shè)備和個(gè)人防護(hù)用品，存在中毒窒息風(fēng)險(xiǎn)的必須配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的空氣呼吸裝置或者呼吸防護(hù)用品，并定期檢測(cè)、維護(hù)，確保隨時(shí)能正常使用。二是必須設(shè)置安全警示標(biāo)志標(biāo)示。有限空間出入口、關(guān)鍵部位和有關(guān)設(shè)施設(shè)備上必須設(shè)置醒目、清晰、規(guī)范的安全警示標(biāo)識(shí)和警示牌，載明有限空間名稱(chēng)、編號(hào)、危險(xiǎn)因素及管控措施、管理責(zé)任人、應(yīng)急裝備和器材、禁止事項(xiàng)等信息，防止人員隨意進(jìn)入，要及時(shí)進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)有脫色、污損、殘缺、掉落、遺失等情況時(shí)，要加快修補(bǔ)更換。

　�。ㄋ模﹪�(yán)格有限空間作業(yè)審批和過(guò)程管理。各單位必須遵循先審批后作業(yè)、先通風(fēng)再檢測(cè)后作業(yè)、內(nèi)部作業(yè)外部監(jiān)護(hù)、持續(xù)作業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)的原則，一是必須嚴(yán)格作業(yè)前準(zhǔn)備。嚴(yán)格落實(shí)先審批后作業(yè)，制定專(zhuān)門(mén)作業(yè)方案并由相關(guān)技術(shù)人員、單位負(fù)責(zé)人審批同意方可作業(yè)。作業(yè)前明確現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人和作業(yè)人員及其安全職責(zé)，并進(jìn)行安全交底，必須在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)周?chē)�采取隔離措施，設(shè)置醒目警示標(biāo)識(shí)。作業(yè)前必須進(jìn)行清洗、清空或置換，并做好通風(fēng)檢測(cè)等準(zhǔn)備工作，檢測(cè)合格后方可作業(yè)。二是必須強(qiáng)化作業(yè)過(guò)程管理。作業(yè)中必須對(duì)有限空間作業(yè)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，作業(yè)過(guò)程要持續(xù)進(jìn)行通風(fēng)，通風(fēng)中禁止采用純氧通風(fēng)換氣。作業(yè)時(shí)所用的一切電氣設(shè)備，必須符合有關(guān)用電安全技術(shù)規(guī)程的要求，照明和手持電動(dòng)工具應(yīng)使用安全電壓。作業(yè)結(jié)束后，現(xiàn)場(chǎng)人員必須對(duì)作業(yè)人員、設(shè)備設(shè)施等進(jìn)行清點(diǎn)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理。

　�。ㄎ澹┮�(guī)范有限空間作業(yè)個(gè)人防護(hù)工作。各單位必須規(guī)范作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理，做好人員防護(hù)。一是必須落實(shí)作業(yè)防護(hù)。作業(yè)人員必須根據(jù)作業(yè)環(huán)境選擇佩戴符合標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)體防護(hù)用品和安全防護(hù)裝備，并能夠正確使用。存在中毒窒息風(fēng)險(xiǎn)的作業(yè)，必須強(qiáng)化個(gè)體防護(hù)，采用隔絕式空氣呼吸防護(hù)用品；對(duì)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)高的作業(yè)區(qū)域，鼓勵(lì)企業(yè)使用替代措施，采取外部控制或者機(jī)器人作業(yè)的技術(shù)改造措施，避免作業(yè)人員直接進(jìn)入。二是必須規(guī)范使用設(shè)備。存在易燃易爆風(fēng)險(xiǎn)的有限空間，作業(yè)人員必須穿著防靜電工作服和防靜電工作鞋，使用防爆工具；在垂直區(qū)域有限空間內(nèi)作業(yè)必須佩戴安全帶并設(shè)置救生繩、救援三腳架。在排污管道、隧道、涵洞、電纜溝等因受作業(yè)環(huán)境限制不易充分通風(fēng)換氣的場(chǎng)所內(nèi)作業(yè)，必須佩戴符合標(biāo)準(zhǔn)的隔離式空氣呼吸防護(hù)用品。

　�。�六）強(qiáng)化有限空間作業(yè)應(yīng)急保障措施。各單位必須強(qiáng)化和規(guī)范應(yīng)急救援和演練工作。一是必須強(qiáng)化應(yīng)急演練。作業(yè)單位必須結(jié)合日常工作環(huán)境和存在的安全風(fēng)險(xiǎn)，健全完善應(yīng)急預(yù)案或現(xiàn)場(chǎng)處置方案，圍繞可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急處置程序、救援人員職責(zé)、救援設(shè)備器材等內(nèi)容，定期開(kāi)展應(yīng)急救援演練。具有季節(jié)性特點(diǎn)或者特殊規(guī)律的有限空間作業(yè)，必須在作業(yè)前一個(gè)月內(nèi)開(kāi)展一次應(yīng)急救援演練。二是嚴(yán)禁作業(yè)盲目救援。有限空間作業(yè)過(guò)程中，現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人必須負(fù)責(zé)全過(guò)程組織指揮，監(jiān)護(hù)人員必須監(jiān)督作業(yè)方案執(zhí)行情況，始終與作業(yè)人員保持聯(lián)系，一旦發(fā)現(xiàn)有人員身體不適、有毒有害氣體濃度超過(guò)限值等情形時(shí)，要立即停止作業(yè)并撤離全部人員，發(fā)生有限空間作業(yè)險(xiǎn)情后要按應(yīng)急預(yù)案規(guī)定實(shí)施科學(xué)救援，堅(jiān)決杜絕盲目施救。

　　五、實(shí)施步驟

　　從20xx年4月至20xx年12月，分三個(gè)階段實(shí)施。

　�。ㄒ唬�準(zhǔn)確摸底再動(dòng)員階段（20xx年4月底前）

　　1、制定工作方案。各單位要在總結(jié)分析前期整治工作基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際查找有限空間作業(yè)安全管理的薄弱環(huán)節(jié)和問(wèn)題，按照《規(guī)定》內(nèi)容和此次專(zhuān)項(xiàng)整治要求，研究制定有限空間作業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案，明確工作目標(biāo)和具體措施，壓實(shí)工作責(zé)任。

　　2、再動(dòng)員再部署。各單位要組織本單位主要負(fù)責(zé)人，對(duì)有限空間作業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)行再動(dòng)員再部署，將《規(guī)定》內(nèi)容、專(zhuān)項(xiàng)整治要求傳達(dá)到每個(gè)存在有限空間作業(yè)的班組，確保宣傳發(fā)動(dòng)到位。

　　3、全面調(diào)查摸底。要對(duì)本單位開(kāi)展橫向到邊、縱向到底的.排查摸底，匯總并掌握所監(jiān)管有限空間底數(shù)，及時(shí)更新有限空間類(lèi)別臺(tái)賬，確保專(zhuān)項(xiàng)整治工作無(wú)盲區(qū)、全覆蓋。各監(jiān)管處室要按照職責(zé)分工，健全完善有限空間作業(yè)安全管理臺(tái)賬。

　�。ǘ�）集中攻堅(jiān)再整治階段（20xx年5月至10月）

　　1、認(rèn)真選樹(shù)標(biāo)桿企業(yè)。局將根據(jù)各單位開(kāi)展有限空間整治情況，選擇1至2家基礎(chǔ)較好的典型單位，在專(zhuān)家全程指導(dǎo)下將其打造成為制度健全、管理規(guī)范、設(shè)備完善、員工素質(zhì)高的有限空間作業(yè)的標(biāo)桿單位，并組織其他單位交流有限空間作業(yè)安全管理經(jīng)驗(yàn)做法，實(shí)施典型引路。

　　2、嚴(yán)密組織培訓(xùn)宣傳。各單位要將教育培訓(xùn)作為專(zhuān)項(xiàng)整治的重要內(nèi)容，做到“兩個(gè)必須”，必須組織對(duì)單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員進(jìn)行警示培訓(xùn)；必須組織對(duì)有限空間作業(yè)從業(yè)人員進(jìn)行實(shí)操培訓(xùn)。培訓(xùn)中將《規(guī)定》以及《指導(dǎo)手冊(cè)》作為必培必考內(nèi)容且存檔備查，未參加培訓(xùn)或考有色、試不合格的要補(bǔ)訓(xùn)補(bǔ)考。要結(jié)合安全生產(chǎn)月工作，組織開(kāi)展有限空間作業(yè)安全知識(shí)普及，通過(guò)舉辦知識(shí)競(jìng)賽、印發(fā)宣傳資料、開(kāi)辟宣傳專(zhuān)欄等多種方式進(jìn)行廣泛宣傳，形成全員參與整治、全社會(huì)關(guān)注有限空間作業(yè)的安全氛圍。

　　3、扎實(shí)對(duì)標(biāo)自查自改。存在有限空間的各單位，必須對(duì)照國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范開(kāi)展自查自改，沒(méi)有相應(yīng)能力的，由技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)幫助各單位做好有限空間風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、隱患排查、制定整改方案、實(shí)施整改、進(jìn)行評(píng)估等，督促各單位健全完善與有限空間作業(yè)相關(guān)的制度和操作規(guī)程，全面提高裝備水平、管理水平和員工素質(zhì)。

　　4、組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查。各監(jiān)管處室和各單位要將檢查貫穿專(zhuān)項(xiàng)整治始終，各項(xiàng)檢查必查有限空間管理。依據(jù)《規(guī)定》，檢查管理臺(tái)賬、危險(xiǎn)因素辨識(shí)及管控、作業(yè)方案、個(gè)體防護(hù)用品配備及使用、應(yīng)急救援預(yù)案或現(xiàn)場(chǎng)處置方案及演練、現(xiàn)場(chǎng)安全管理制度落實(shí)等情況，緊盯重大事故隱患、中毒窒息和燃爆等風(fēng)險(xiǎn)隱患，將檢查貫穿安全監(jiān)管始終。檢查中，對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作不積極、排查治理不認(rèn)真、整改不到位的，依法依規(guī)給予上限處罰。對(duì)存在重大事故隱患的，要依法責(zé)令停產(chǎn)整改，未整改驗(yàn)收合格的堅(jiān)決不能開(kāi)展作業(yè)。同時(shí)按要求將有關(guān)檢查信息公示，將典型案例進(jìn)行曝光。

　�。ㄈ�）驗(yàn)收總結(jié)再提升階段（20xx年11月至20xx年12月）

　　1、評(píng)估驗(yàn)收。要按照分級(jí)監(jiān)管要求和專(zhuān)項(xiàng)整治內(nèi)容，安排部署開(kāi)展評(píng)估驗(yàn)收。由各單位聘請(qǐng)專(zhuān)家或者委托技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，對(duì)納入本單位專(zhuān)項(xiàng)整治工作開(kāi)展情況進(jìn)行評(píng)估驗(yàn)收，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題整改到位。對(duì)于未組織評(píng)估驗(yàn)收和不按要求進(jìn)行整改的各單位，要依法予以嚴(yán)厲處罰。

　　2、認(rèn)真總結(jié)。各單位要及時(shí)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治情況進(jìn)行總結(jié)，要深入分析專(zhuān)項(xiàng)整治中存在的共性問(wèn)題，固化整治工作成果。要在專(zhuān)項(xiàng)整治工作結(jié)束后，將工作總結(jié)（電子版）于20xx年1月10日前報(bào)送局安委辦。

　　六、保障措施

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要加強(qiáng)對(duì)有限空間作業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，將有限空間作業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治列入重要日程，精心組織，周密部署，主要負(fù)責(zé)人要親自抓，分管負(fù)責(zé)人要具體抓，經(jīng)常性深入一線(xiàn)開(kāi)展檢查督查。要始終做到動(dòng)員安排到位、責(zé)任落實(shí)到位、監(jiān)督檢查到位、安全隱患整改到位，確保有限空間作業(yè)安全管理全面覆蓋、不留死角，確保全局安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)好轉(zhuǎn)。

　�。ǘ�）落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。各負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的處室要切實(shí)履行監(jiān)管責(zé)任，按照“三個(gè)必須”的要求，以安全生產(chǎn)責(zé)任清單為基準(zhǔn)，抓好分管領(lǐng)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作，全面加強(qiáng)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管。要按照《規(guī)定》內(nèi)容以及《指導(dǎo)手冊(cè)》等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，加強(qiáng)對(duì)不同氣候條件、不同作業(yè)領(lǐng)域等環(huán)境下作業(yè)規(guī)律研究，及時(shí)下發(fā)安全提示函（卡），指導(dǎo)本行業(yè)有限空間作業(yè)，督促作業(yè)單位嚴(yán)格落實(shí)安全措施。

　�。ㄈ�）拓寬宣傳渠道。各單位要針對(duì)有限空間作業(yè)人員文化水平較低、工作年齡偏大的特點(diǎn)，開(kāi)展常識(shí)宣傳，以語(yǔ)言簡(jiǎn)練、通俗易記、實(shí)用性強(qiáng)的宣傳方式，重點(diǎn)對(duì)《規(guī)定》內(nèi)容以及《指導(dǎo)手冊(cè)》開(kāi)展宣傳，積極講解有限空間常識(shí)、存在危害、自救法則等，提高干部職工對(duì)有限空間知識(shí)的了解。要在運(yùn)用好課堂培訓(xùn)、專(zhuān)家講解等基礎(chǔ)上，借助手機(jī)報(bào)、微視頻等媒介，因地制宜地宣傳有限空間作業(yè)注意事項(xiàng)和警示案例，提高全體干部職工安全防范意識(shí)和參與意識(shí)。

　　（四）加大督導(dǎo)考核。局安委辦將根據(jù)專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)展情況，采取明察暗訪(fǎng)、集中督導(dǎo)等多種方式，加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的執(zhí)法檢查和督導(dǎo)，對(duì)責(zé)任不落實(shí)、監(jiān)管不到位、失職瀆職的，進(jìn)行約談通報(bào)，依法依紀(jì)嚴(yán)肅追責(zé)。有限空間專(zhuān)項(xiàng)整治工作開(kāi)展情況將列為年度安全生產(chǎn)目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，日常督查、執(zhí)法以及事故情況作為考核重要依據(jù)。

有限空間作業(yè)方案11

　　為認(rèn)真落實(shí)《國(guó)家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于20xx年工貿(mào)行業(yè)有限空間作業(yè)條件確認(rèn)工作專(zhuān)項(xiàng)檢查情況的通報(bào)》（安監(jiān)總廳管四〔20xx〕19號(hào)）、《省安監(jiān)局關(guān)于蘇州昆山優(yōu)諾乳業(yè)有限公司等2家企業(yè)有限空間作業(yè)事故情況的通報(bào)》（蘇安監(jiān)〔20xx〕64號(hào)）、市安監(jiān)局《關(guān)于印發(fā)<20xx年工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案>的通知》（連安監(jiān)〔20xx〕115號(hào)）、縣安監(jiān)局《關(guān)于印發(fā)<20xx年工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案>的通知》（灌安監(jiān)〔20xx〕48號(hào)）的要求，依據(jù)《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》，進(jìn)一步規(guī)范有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)管理，結(jié)合臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)實(shí)際情況，制定本工作方案，各企業(yè)務(wù)必結(jié)合自身實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

　　一、工作目標(biāo)

　　通過(guò)實(shí)施教育培訓(xùn)“三個(gè)全覆蓋”（即“存在有限空間作業(yè)的企業(yè)全覆蓋、主要負(fù)責(zé)人全覆蓋、從業(yè)人員全覆蓋”），實(shí)現(xiàn)“四個(gè)明顯提高”（即有限空間作業(yè)安全管理水平明顯提高，從業(yè)人員安全素質(zhì)明顯提高，作業(yè)安全裝備質(zhì)量明顯提高，應(yīng)急救援能力明顯提高），堅(jiān)決遏制有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故，促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

　　二、整治范圍

　　臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)轄區(qū)內(nèi)所有存在有限空間作業(yè)場(chǎng)所的企業(yè)。

　　三、工作重點(diǎn)

　　（一）摸清底數(shù)、完善安全管理。企業(yè)要依法落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，嚴(yán)格按照《工貿(mào)企業(yè)有限空間目錄》（安監(jiān)總廳管四〔20xx〕56號(hào)）進(jìn)一步對(duì)有限空間作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行逐一辨識(shí)，建立健全有限空間作業(yè)安全管理制度、操作規(guī)程，對(duì)進(jìn)入有限空間作業(yè)實(shí)施各級(jí)安全許可審批管理。

　�。ǘ�）開(kāi)展有限空間作業(yè)專(zhuān)項(xiàng)教育培訓(xùn)。嚴(yán)格落實(shí)有限空間作業(yè)人員崗前培訓(xùn)制度，做好培訓(xùn)記錄，記載培訓(xùn)的內(nèi)容、日期、考試成績(jī)等有關(guān)情況備查。有限空間作業(yè)人員必須經(jīng)專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)并考試合格，未經(jīng)考試合格不得上崗作業(yè)。

　�。ㄈ�）配齊有限空間作業(yè)安全裝備。要按規(guī)定配備有限空間快速檢測(cè)設(shè)備、強(qiáng)制通風(fēng)設(shè)備、應(yīng)急照明設(shè)備、應(yīng)急通訊報(bào)警器材、安全繩、救生索、安全梯等防護(hù)用品。有限空間存在有毒有害、易燃易爆因素時(shí)，作業(yè)裝備要符合規(guī)范要求。防護(hù)裝備以及應(yīng)急救援設(shè)備設(shè)施應(yīng)妥善保管，定期進(jìn)行檢驗(yàn)、維護(hù)。

　　（四）規(guī)范有限空間作業(yè)程序和現(xiàn)場(chǎng)管理。進(jìn)入有限空間作業(yè)必須按規(guī)定進(jìn)行作業(yè)審批。必須遵守“先通風(fēng)、再檢測(cè)、后作業(yè)”的要求，對(duì)有限空間氧濃度、易燃易爆物質(zhì)濃度、有毒有害氣體濃度進(jìn)行檢測(cè)，檢測(cè)合格方可作業(yè)。在作業(yè)環(huán)境條件可能發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)對(duì)作業(yè)場(chǎng)所中危害因素進(jìn)行持續(xù)或定時(shí)檢測(cè)。作業(yè)過(guò)程中應(yīng)保持空氣流通，嚴(yán)禁用純氧進(jìn)行通風(fēng)換氣。作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)必須有負(fù)責(zé)人員、監(jiān)護(hù)人員，要在有限空間進(jìn)入點(diǎn)附近設(shè)置醒目的警示標(biāo)志，防止未經(jīng)許可人員進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。

　　（五）強(qiáng)化和規(guī)范應(yīng)急救援。企業(yè)要根據(jù)本單位有限空間作業(yè)的特點(diǎn)，制定有針對(duì)性的應(yīng)急預(yù)案，明確救援人員及職責(zé)，落實(shí)救援設(shè)備器材，每年至少進(jìn)行一次演練。發(fā)生有限空間作業(yè)險(xiǎn)情后要按應(yīng)急預(yù)案規(guī)定實(shí)施科學(xué)救援，堅(jiān)決杜絕盲目施救造成事故擴(kuò)大問(wèn)題發(fā)生。

　　四、工作安排

　�。ㄒ唬┟�清底數(shù)（8月20日前）。

　　落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，建立一企一檔。對(duì)照《工貿(mào)企業(yè)有限空間目錄》對(duì)有限空間作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行逐一辨識(shí)，建立有限空間作業(yè)企業(yè)基礎(chǔ)信息臺(tái)賬。

　�。ǘ�）檢查整改（9月20日前）

　　1、企業(yè)自查自改。要結(jié)合實(shí)際制定本單位的具體工作方案，按照規(guī)章制度完成自查，建立健全有限空間作業(yè)基礎(chǔ)信息臺(tái)賬。針對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)整改到位。

　　2、臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)檢查促改。各部門(mén)在企業(yè)自查自改基礎(chǔ)上，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查，及時(shí)掌握隱患整改情況，對(duì)逾期沒(méi)有整改的，要依法予以處罰。

　　3、縣安監(jiān)局抽查通報(bào)。對(duì)全縣各相關(guān)單位開(kāi)展有限空間作業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治情況進(jìn)行抽查，并將檢查結(jié)果予以通報(bào)。

　�。ㄈ�）總結(jié)（9月底前）

　　各企業(yè)于9月底前總結(jié)好有限空間作業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治整改。

　　五、責(zé)任分工

　　經(jīng)研究決定，成立臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)20xx年有限空間作業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，小組成員名單如下：

　　組長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：徐

　　成員：

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，劉樹(shù)青任辦公室主任。

　　六、工作要求

　�。ㄒ唬�強(qiáng)化監(jiān)管、規(guī)范管理。結(jié)合目前開(kāi)展的安全生產(chǎn)大檢查和百日?qǐng)?zhí)法行動(dòng)，加強(qiáng)有限空間作業(yè)的安全監(jiān)管檢查和執(zhí)法，督促轄區(qū)內(nèi)企業(yè)深化有限空間辨識(shí)，摸清有限空間數(shù)量、位置等，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)因素辨識(shí)、制定管控措施、完善管理臺(tái)賬。各部門(mén)要建立健全“一地一冊(cè)”，生產(chǎn)企業(yè)配有附屬污水處理系統(tǒng)的辨識(shí)和條件確認(rèn)工作要認(rèn)真組織核查，單獨(dú)建檔。

　�。ǘ�）突出重點(diǎn)、從嚴(yán)執(zhí)法。結(jié)合目前開(kāi)展的.安全生產(chǎn)大檢查和百日?qǐng)?zhí)法行動(dòng)，加強(qiáng)有限空間作業(yè)的安全監(jiān)管檢查和執(zhí)法，對(duì)未按規(guī)定開(kāi)展有限空間辨識(shí)、制定防范措施、建立有限空間管理臺(tái)賬的，對(duì)未制定作業(yè)方案或未經(jīng)審批擅自作業(yè)的，以及未做到“先通風(fēng)、再檢測(cè)、后作業(yè)”等違法違規(guī)行為的，必須依法嚴(yán)處重罰。

　�。ㄈ�）加大宣傳、提高意識(shí)。結(jié)合目前開(kāi)展的安全生產(chǎn)大檢查和百日?qǐng)?zhí)法行動(dòng)，加強(qiáng)有限空間作業(yè)的安全監(jiān)管檢查和執(zhí)法，督促企業(yè)通過(guò)聘請(qǐng)專(zhuān)家培訓(xùn)、典型案例警示教育等形式，有針對(duì)性地加大對(duì)有限空間作業(yè)安全教育培訓(xùn)力度，提高企業(yè)全體員工有限空間作業(yè)安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力，避免因違規(guī)作業(yè)、施救不當(dāng)、盲目施救而導(dǎo)致傷亡擴(kuò)大或引發(fā)次生事故。

　　（四）強(qiáng)化外包隊(duì)伍作業(yè)管理。有限空間作業(yè)對(duì)外發(fā)包的企業(yè)，要嚴(yán)格審查承包單位的安全生產(chǎn)條件、簽訂專(zhuān)門(mén)的安全生產(chǎn)管理協(xié)議、做好作業(yè)人員培訓(xùn)和技術(shù)交底、加強(qiáng)作業(yè)過(guò)程管控，做到作業(yè)有方案、檢查有記錄、隱患有登記、整改有措施、落實(shí)有結(jié)果。

　�。ㄎ澹﹪�(yán)格監(jiān)管、依法追責(zé)。企業(yè)是本企業(yè)有限空間作業(yè)安全的責(zé)任主體，其主要負(fù)責(zé)人對(duì)本企業(yè)有限空間作業(yè)安全全面負(fù)責(zé)，相關(guān)負(fù)責(zé)人在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)本企業(yè)有限空間作業(yè)安全負(fù)責(zé)。專(zhuān)項(xiàng)整治工作以推動(dòng)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為核心，對(duì)有限空間作業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治工作不重視的企業(yè)，要查明原因、分清責(zé)任、依法處理，特別是對(duì)外協(xié)單位疏于管理的要依法依規(guī)從嚴(yán)處理，并倒查企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員的責(zé)任，對(duì)存在重大安全隱患的企業(yè)一律予以公開(kāi)曝光。

有限空間作業(yè)方案12

　　一、演練目的

　　為防止生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，建立出能在緊急情況下快速、有效地組織事故搶險(xiǎn)、救援和應(yīng)急機(jī)制，保證企業(yè)員工的生命財(cái)產(chǎn)安全，減少事故的影響和損失，根據(jù)本單位生產(chǎn)的實(shí)際情況制定預(yù)案并進(jìn)行演練。

　　二、危險(xiǎn)分析：

　　有限空間是指存在危險(xiǎn)有害因素（如缺氧，硫化氫、一氧化碳、甲烷等有毒氣體或粉塵中毒危險(xiǎn)）且受到限制和約束的封閉、半封閉設(shè)備、設(shè)施及場(chǎng)所。

　　三、演練內(nèi)容：

　　xxxx年xx月xx日上午：模擬鈑噴車(chē)間干磨房因不明原因?qū)е乱幻��?chē)間員工暈倒在地，車(chē)間同事發(fā)現(xiàn)并大聲呼叫，立即報(bào)告車(chē)間主任，車(chē)間主任xxx與安全專(zhuān)干趕往現(xiàn)場(chǎng)并通知現(xiàn)場(chǎng)人員不要盲目施救，以避免擴(kuò)大傷亡，并撥打120救援電話(huà)，隨后通知公司主要領(lǐng)導(dǎo)；

　　三、應(yīng)急工作人員及職責(zé)

　　由售后經(jīng)理任安全小組組長(zhǎng)，組員由車(chē)間主任、安全員、車(chē)間工人、保衛(wèi)人員組成。

　　1、組長(zhǎng)：貫徹執(zhí)行上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)規(guī)定，制定條例標(biāo)準(zhǔn)和要求，研究解決有限空間施工中存在的.中毒問(wèn)題，指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作正常開(kāi)展。

　　2、安全員：貫徹執(zhí)行上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)規(guī)定，制度條例和安全操作規(guī)程，對(duì)有限空間施工中的安全技術(shù)問(wèn)題負(fù)責(zé)，組織人員進(jìn)行中毒引起的人員傷亡的控制工作。

　　3、車(chē)間人員：負(fù)責(zé)初步救援情況，配合安全員進(jìn)行相關(guān)檢測(cè)，確認(rèn)環(huán)境，同時(shí)對(duì)中毒人員進(jìn)行救護(hù)以減少其傷亡，救護(hù)的方法執(zhí)行《傷亡事故的緊急救護(hù)》中的規(guī)定。

　　4、保衛(wèi)人員：負(fù)責(zé)對(duì)外聯(lián)絡(luò)，如有中毒發(fā)生撥打120緊急救護(hù)中心電話(huà)，

　　四、采取的措施：

　　到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，發(fā)現(xiàn)干磨房大門(mén)緊閉，側(cè)面小門(mén)已打開(kāi)，經(jīng)檢查，判斷為風(fēng)機(jī)未開(kāi)，苯中毒，立即疏散周?chē)鷩�觀(guān)人員，并派人戴防毒口罩，身系救援繩索，從側(cè)面進(jìn)入打開(kāi)大門(mén)，用強(qiáng)力風(fēng)扇對(duì)干磨房進(jìn)行通風(fēng)，救援人員進(jìn)入并立即攙扶昏迷人員轉(zhuǎn)移至外面，做應(yīng)急救援，心臟復(fù)蘇，等待120到來(lái)；將現(xiàn)場(chǎng)情況再次向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，等待具體情況調(diào)查，公司及時(shí)向安全主管部門(mén)匯報(bào)情況。

　　五、緊急情況的應(yīng)急救援處理：

　　1、中毒急救

　�。�1）由呼吸道中毒時(shí)，應(yīng)迅速離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)，到新鮮空氣流通的地方。

　�。�2）經(jīng)口服中毒者，立即洗胃，并用催吐劑促其將毒物排出。

　�。�3）經(jīng)皮膚吸中毒者，必須用大量清潔自來(lái)水洗滌。

　　（4）眼、耳、鼻、咽喉粘損害，引起各種刺激癥狀者，須分別輕重，先用清水沖洗，然后由專(zhuān)科醫(yī)生處理。

　　2、缺氧窒息急救

　�。�1）迅速撤離現(xiàn)場(chǎng)，將窒息者移到有新鮮空氣的通風(fēng)處。

　�。�2）視情況對(duì)窒息者輸氧，或進(jìn)行人工呼吸等，必要時(shí)嚴(yán)重者速交醫(yī)生處理。（打120電話(huà)）。

　　（3）佩戴呼吸器者，一旦感到呼吸不適時(shí)，迅速撤離現(xiàn)場(chǎng)，呼吸新鮮空氣，同時(shí)檢查呼吸器問(wèn)題及時(shí)更換合格呼吸器。

　　六、應(yīng)急救護(hù)小組名單和聯(lián)系方式：

　　序號(hào)姓名職務(wù)聯(lián)系電話(huà)

　　1組長(zhǎng)xx

　　2副組長(zhǎng)xx

　　3副組長(zhǎng)xx

　　4副組長(zhǎng)xx

　　5組員車(chē)間一組

　　6組員車(chē)間二組

　　7組員車(chē)間三組

　　醫(yī)院：長(zhǎng)沙市第四人民醫(yī)院

　　事故發(fā)生后，車(chē)輛經(jīng)瀟湘大道到達(dá)長(zhǎng)沙市第四人民醫(yī)院

　　設(shè)備

　　1、擔(dān)架

　　2、急救藥品

　　事故的處理措施

　　事故發(fā)生后安全員上報(bào)公司總經(jīng)理并如實(shí)記錄現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的情況及傷亡損失，統(tǒng)計(jì)后填報(bào)月傷亡報(bào)表，由公司行政部向上級(jí)管理部門(mén)匯報(bào)，協(xié)同項(xiàng)目部做出有效的措施，避免類(lèi)似事件的發(fā)生。

有限空間作業(yè)方案13

　　為加強(qiáng)有限空間安全管理，有效防范有限空間中毒窒息及燃爆、火災(zāi)等重大安全風(fēng)險(xiǎn)，有效遏制有限空間作業(yè)事故發(fā)生，促進(jìn)全省（河北省，下同）安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，制定本方案。

　　一、整治范圍

　　針對(duì)近年來(lái)頻繁發(fā)生有限空間中毒窒息、燃爆火災(zāi)事故，確定此次整治重點(diǎn)是輕工行業(yè)：包括造紙、食品及食品添加劑加工、油脂加工、調(diào)味品發(fā)酵制品制造、酒類(lèi)制造、紡織印染、皮革鞣制等涉及有機(jī)廢料處理的企業(yè)；其它行業(yè)包括焦化企業(yè)、高爐工藝鑄造企業(yè)以及市政工程、污水管網(wǎng)、污水處理企業(yè)。

　　二、工作目標(biāo)

　　通過(guò)集中整治，摸清存在中毒窒息、燃爆火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的有限空間底數(shù)，建立健全安全監(jiān)管臺(tái)帳；有限空間涉及的中毒窒息及燃爆火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)要素得到全面辨識(shí)和管控，通風(fēng)、監(jiān)測(cè)、監(jiān)控等安全設(shè)施及應(yīng)急救援裝備等全部按要求落實(shí)到位，有限空間作業(yè)人員全部培訓(xùn)上崗，有限空間本質(zhì)安全水平得到明顯提升，全省有限空間作業(yè)中毒窒息、燃爆、火災(zāi)事故及死亡人數(shù)大幅下降，有效遏制較大以上事故。

　　三、重點(diǎn)內(nèi)容

　�。ㄒ唬┨嵘�風(fēng)險(xiǎn)管控等級(jí)。納入整治范圍的企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)企業(yè)）必須按照《河北省安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控與隱患治理規(guī)定》，對(duì)有限空間重新開(kāi)展一次系統(tǒng)辨識(shí)，確認(rèn)風(fēng)險(xiǎn)并登記建檔，完善有限空間基本信息。涉及硫化氫、一氧化碳等有毒有害、易燃易爆氣體、涉爆粉塵的有限空間，一律按照重大風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)實(shí)施重點(diǎn)管控，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為有限空間管理第一責(zé)任人。企業(yè)要對(duì)產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)的各個(gè)因素進(jìn)行精準(zhǔn)辨識(shí)，進(jìn)行評(píng)估分析，有針對(duì)性地制定風(fēng)險(xiǎn)管控措施，制定專(zhuān)門(mén)管控方案和應(yīng)急預(yù)案。

　�。ǘ�）實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)要素監(jiān)測(cè)。企業(yè)自行組織或聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，對(duì)本單位原料、生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施、廠(chǎng)區(qū)布局等進(jìn)行認(rèn)真分析研究，特別是結(jié)合污水處理工藝與設(shè)備，得到各類(lèi)有限空間產(chǎn)生有毒有害氣體的種類(lèi)以及濃度、數(shù)量等參數(shù)，并依據(jù)量化指標(biāo)，制定完善相關(guān)制度規(guī)程，實(shí)施精準(zhǔn)化管理。同時(shí)，要將檢測(cè)評(píng)估結(jié)果、精準(zhǔn)化管理措施等內(nèi)容，及時(shí)更新至有限空間風(fēng)險(xiǎn)告知牌，便于一線(xiàn)職工獲取和使用。

　�。ㄈ�）強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控措施。對(duì)日常處于完全封閉狀態(tài)的污水處理池等有限空間，必須加裝強(qiáng)制通風(fēng)裝置，必須在內(nèi)部適當(dāng)位置加裝監(jiān)測(cè)報(bào)警裝置和視頻監(jiān)控系統(tǒng)，并將監(jiān)測(cè)參數(shù)和監(jiān)控視頻聯(lián)接至操作室或休息室內(nèi)，進(jìn)一步加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理。有限空間內(nèi)存在可燃性氣體和爆炸性粉塵的，通風(fēng)、監(jiān)測(cè)、照明、監(jiān)控等設(shè)備要符合防爆要求。要嚴(yán)格門(mén)禁管理，嚴(yán)禁擅自進(jìn)入或者檢測(cè)不合格進(jìn)入封閉式有限空間。

　�。ㄋ模┮�(guī)范現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)管理。存在中毒窒息、燃爆火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的有限空間作業(yè)，必須建立嚴(yán)格的審批、審查制度，有限空間作業(yè)必須經(jīng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人審批同意，制定作業(yè)方案和應(yīng)急預(yù)案，經(jīng)企業(yè)相關(guān)技術(shù)人員審查通過(guò)后方可實(shí)施。不具備專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力的企業(yè)，必須聘請(qǐng)第三方專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)作業(yè)方案和應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審查。實(shí)施作業(yè)必須落實(shí)監(jiān)護(hù)和應(yīng)急措施，組織作業(yè)前培訓(xùn)，告知作業(yè)人員存在的風(fēng)險(xiǎn)、安全作業(yè)規(guī)范和應(yīng)急措施，嚴(yán)格遵守“先通風(fēng)、再檢測(cè)、后作業(yè)”的規(guī)定，對(duì)有限空間氧含量、有毒有害及易燃易爆物質(zhì)濃度進(jìn)行檢測(cè)，合格后方可作業(yè)。作業(yè)過(guò)程中，必須采取通風(fēng)措施，保持空氣流通，并對(duì)作業(yè)場(chǎng)所中的危險(xiǎn)有害因素進(jìn)行定時(shí)或連續(xù)檢測(cè)。

　�。ㄎ澹﹪�(yán)禁盲目實(shí)施救援。企業(yè)要根據(jù)本單位有限空間作業(yè)的特點(diǎn)，制定有針對(duì)性的應(yīng)急預(yù)案，明確救援人員及職責(zé)，落實(shí)救援設(shè)備器材，每年至少進(jìn)行一次演練。發(fā)生有限空間作業(yè)險(xiǎn)情后要按應(yīng)急預(yù)案規(guī)定實(shí)施科學(xué)救援。同時(shí)，企業(yè)必須深刻汲取由于盲目救援造成事故擴(kuò)大的慘痛教訓(xùn)，要把事故案例作為安全警示教育學(xué)習(xí)資料，宣貫到每一名員工，讓每一名員工都知曉盲目救援可能導(dǎo)致的嚴(yán)重后果，熟練掌握有限空間事故的應(yīng)急救援知識(shí)和技能，堅(jiān)決杜絕盲目施救事故的發(fā)生。

　　四、實(shí)施步驟

　　專(zhuān)項(xiàng)整治時(shí)間為20xx年8月至20xx年3月，分三個(gè)階段實(shí)施。

　�。ㄒ唬﹦�(dòng)員部署，調(diào)查摸底（20xx年8月1日至9月30日）

　　1.召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)。各市、縣（市、區(qū)）要按照分級(jí)監(jiān)管的要求，組織召開(kāi)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人參加的有限空間專(zhuān)項(xiàng)整治動(dòng)員大會(huì)，將整治內(nèi)容及要求傳達(dá)到納入整治范圍的每家企業(yè)，聘請(qǐng)專(zhuān)家開(kāi)展專(zhuān)題培訓(xùn)講解。各市安委辦要派人參加所屬縣（市、區(qū)）的動(dòng)員大會(huì)，匯總召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)情況形成書(shū)面材料，于8月31日前報(bào)省安委辦。

　　2.全面調(diào)查摸底。各地及各有關(guān)部門(mén)要對(duì)照整治范圍，按照職責(zé)分工，對(duì)相關(guān)企業(yè)進(jìn)行全面調(diào)查摸底，確保不漏一家，組織企業(yè)認(rèn)真全面辨識(shí)本單位有限空間并建立臺(tái)賬，對(duì)企業(yè)上報(bào)的臺(tái)帳進(jìn)行復(fù)核后，填寫(xiě)《有限空間匯總表》（附件1），于9月30日前報(bào)省安委辦。

　　3.開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。各市、縣（市、區(qū)）要結(jié)合實(shí)際，制定本地區(qū)有限空間作業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治工作計(jì)劃。各縣（市、區(qū)）要采取政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式，在開(kāi)展調(diào)查摸底的同時(shí)，由監(jiān)管執(zhí)法人員組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員到企業(yè)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，切實(shí)解決好安全監(jiān)管最后“一公里”問(wèn)題，確保企業(yè)按照整治方案的各項(xiàng)工作部署和要求開(kāi)展工作。

　�。ǘ�）自查自改，集中整治（20xx年10月1日至12月31日）

　　1.對(duì)標(biāo)自查自改。各企業(yè)對(duì)照專(zhuān)項(xiàng)整治重點(diǎn)內(nèi)容，對(duì)照相關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求，制定整治工作方案，明確目標(biāo)任務(wù)、工作措施、責(zé)任和時(shí)限，組織開(kāi)展有限空間風(fēng)險(xiǎn)要素辨識(shí)、檢測(cè)，細(xì)致排查隱患，制定管控措施，完善監(jiān)測(cè)、監(jiān)控、應(yīng)急處置手段。沒(méi)有相應(yīng)能力的企業(yè)，要通過(guò)市場(chǎng)化服務(wù)方式聘請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行指導(dǎo)，由技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)幫助做好有限空間條件確認(rèn)、隱患排查、制訂整改方案、實(shí)施整改、檢測(cè)評(píng)估、應(yīng)急演練等工作。20xx年11月底前，各企業(yè)將自查自改情況報(bào)屬地監(jiān)管部門(mén)備案。

　　2.健全管理制度。各企業(yè)要按照風(fēng)險(xiǎn)管控要求，進(jìn)一步完善與有限空間作業(yè)相關(guān)的各項(xiàng)安全管理制度和操作規(guī)程，主要包括有限空間作業(yè)安全責(zé)任制度、作業(yè)審批制度、通風(fēng)檢測(cè)制度、現(xiàn)場(chǎng)安全管理制度、外包安全管理制度、有限空間作業(yè)專(zhuān)項(xiàng)安全教育培訓(xùn)制度、應(yīng)急管理制度、安全操作規(guī)程等。

　　3.開(kāi)展裝備普查。各地各有關(guān)部門(mén)要于20xx年11至12月期間，對(duì)本行業(yè)領(lǐng)域存在有限空間作業(yè)的企業(yè)，開(kāi)展通風(fēng)、檢測(cè)、照明、通訊、應(yīng)急救援裝備及個(gè)體防護(hù)用品為重點(diǎn)的安全裝備普查，對(duì)未按規(guī)定配備相應(yīng)安全裝備的企業(yè)，要責(zé)令其限期配備并按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行定期檢測(cè)和維護(hù)；期滿(mǎn)未按要求配備的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。

　�。ㄈ�）驗(yàn)收考核，全面總結(jié)（20xx年1月1日至3月31日）

　　1.認(rèn)真組織驗(yàn)收。各地按照分級(jí)監(jiān)管的要求，組織企業(yè)或者聘請(qǐng)專(zhuān)家開(kāi)展整治驗(yàn)收，逐一對(duì)納入整治范圍企業(yè)的專(zhuān)項(xiàng)整治工作開(kāi)展情況進(jìn)行驗(yàn)收，填寫(xiě)《有限空間驗(yàn)收確認(rèn)表》（附件2）。省安委辦將對(duì)各地驗(yàn)收情況進(jìn)行抽查。

　　2.嚴(yán)格工作考核。將有限空間專(zhuān)項(xiàng)整治工作開(kāi)展情況列為對(duì)各市和有關(guān)省直部門(mén)年度安全生產(chǎn)目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，采取明察暗訪(fǎng)、隨機(jī)抽查等方式，對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)行執(zhí)法檢查和督導(dǎo)，通過(guò)查企業(yè)倒查各地各有關(guān)部門(mén)履行安全監(jiān)管職責(zé)情況，并將日常督查、執(zhí)法以及事故情況作為考核重要依據(jù)。

　　3.全面進(jìn)行總結(jié)。各市以及有關(guān)部門(mén)要及時(shí)將每個(gè)階段的工作情況報(bào)省安委辦。專(zhuān)項(xiàng)整治工作結(jié)束后，要對(duì)本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治情況進(jìn)行全面總結(jié)，于20xx年3月底前報(bào)省安委辦。

　　五、保障措施

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要加強(qiáng)對(duì)有限空間作業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立相關(guān)協(xié)調(diào)機(jī)制，組織應(yīng)急管理、住建（含市政、城管等）、工信、生態(tài)環(huán)境、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)切實(shí)履行監(jiān)管責(zé)任，將有限空間作業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治列入重要日程，精心組織，周密部署，主要負(fù)責(zé)人親自抓，分管負(fù)責(zé)人具體抓，并經(jīng)常深入一線(xiàn)開(kāi)展檢查督查，督促企業(yè)認(rèn)真搞好自查自糾。所有納入整治范圍的企業(yè)，要做到動(dòng)員部署到位、責(zé)任落實(shí)到位、監(jiān)督檢查到位，確保專(zhuān)項(xiàng)整治全面覆蓋、不留死角。

　　（二）落實(shí)主體責(zé)任。提升企業(yè)的積極性和主動(dòng)性，堅(jiān)持把全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任作為專(zhuān)項(xiàng)整治的核心。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)必須將整治方案和工作部署要求傳達(dá)到每家企業(yè)，采取多種措施，調(diào)動(dòng)企業(yè)的積極性和主動(dòng)性。各相關(guān)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人必須全過(guò)程參與整治工作，督促落實(shí)各項(xiàng)管控措施，確保整治取得實(shí)效。專(zhuān)項(xiàng)整治期間，發(fā)生有限空間事故的企業(yè)，一律責(zé)令停產(chǎn)整頓，并根據(jù)違法行為的性質(zhì)、情節(jié)，嚴(yán)肅追究企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和其他責(zé)任人的法律責(zé)任。

　　（三）堅(jiān)持統(tǒng)籌實(shí)施。各地各有關(guān)部門(mén)要將專(zhuān)項(xiàng)整治與企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)、教育培訓(xùn)、應(yīng)急處置等有機(jī)結(jié)合，形成工作合力。要督促企業(yè)完善相關(guān)制度規(guī)定，改進(jìn)安全設(shè)備設(shè)施，細(xì)化崗位操作規(guī)范，把有限空間作業(yè)安全管理作為安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)的'重要內(nèi)容，促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行和雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)質(zhì)量提升。對(duì)有限空間作業(yè)整治責(zé)任不落實(shí)，不積極開(kāi)展整治，工作不認(rèn)真、走形式以及驗(yàn)收不合格的企業(yè)，相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建、“雙控”機(jī)制、誠(chéng)信等級(jí)評(píng)定等一律不得通過(guò)，并依據(jù)省政府2號(hào)令及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以嚴(yán)厲處罰。

　�。ㄋ模┘哟髨�(zhí)法力度。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要按照《安全生產(chǎn)法》《河北省安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控與隱患治理規(guī)定》《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》等，以重大事故隱患、中毒窒息和燃爆事故風(fēng)險(xiǎn)控制為重點(diǎn)，將執(zhí)法檢查貫穿專(zhuān)項(xiàng)整治始終。檢查中，發(fā)現(xiàn)企業(yè)有限空間辨識(shí)、檢測(cè)、評(píng)估存在遺漏以及存在重大事故隱患的，要立即下達(dá)停產(chǎn)整改指令；對(duì)排查治理不認(rèn)真、整改不到位的企業(yè)，依法給予上限處罰；對(duì)存在重大事故隱患，到期未整改或整改后仍不符合安全要求的企業(yè)，堅(jiān)決提請(qǐng)本級(jí)人民政府予以關(guān)閉。同時(shí)，按規(guī)定將有關(guān)執(zhí)法信息及時(shí)予以公示，將典型案例通過(guò)新聞媒體進(jìn)行曝光。

　�。ㄎ澹�強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要把有限空間宣傳教育作為強(qiáng)化安全監(jiān)管的一項(xiàng)重要措施，要深入調(diào)查研究，針對(duì)有限空間的管理要求和實(shí)施有限空間作業(yè)的特殊群體，制定切實(shí)可行的宣傳教育方案，廣泛宣傳有限空間安全知識(shí)，全面系統(tǒng)開(kāi)展教育培訓(xùn)。要根據(jù)有限空間的管理特點(diǎn)，特別是針對(duì)廣大作業(yè)人員文化低、流動(dòng)性大、管理松散的實(shí)際情況，編制通俗易懂的教學(xué)資料和安全作業(yè)手冊(cè)，采取靈活多樣的方式開(kāi)展教育培訓(xùn)。要明確企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和具體負(fù)責(zé)有限空間管理的負(fù)責(zé)人為安全教育第一責(zé)任人，涉及到的有限空間作業(yè)人員和監(jiān)護(hù)人員必須經(jīng)過(guò)嚴(yán)格教育培訓(xùn)，掌握有限空間作業(yè)知識(shí)和作業(yè)能力后方可上崗作業(yè)。要保證所有作業(yè)人員和監(jiān)護(hù)人員每年至少培訓(xùn)一次，實(shí)施作業(yè)前再進(jìn)行一次安全告知和崗前培訓(xùn)。企業(yè)未開(kāi)展教育培訓(xùn)或者相關(guān)管理人員、作業(yè)人員不具備有限空間管理知識(shí)的，必須責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)整頓，依據(jù)省政府2號(hào)令及相關(guān)法律法規(guī)，以安全管控措施不落實(shí)實(shí)施高限處罰。

有限空間作業(yè)方案14

　　一、演練時(shí)間：

　　20xx年9月14日9時(shí)00分至11時(shí)00分。

　　二、演練地點(diǎn)：

　　TJ5標(biāo)胡家溝隧道。

　　三、演練目的：

　　通過(guò)演練進(jìn)一步完善我合同段隧道施工應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急救援能力，檢查《隧道施工安全應(yīng)急預(yù)案》的可行性和可靠性；明確各級(jí)各類(lèi)管理人員掌握火災(zāi)事故應(yīng)急處理程序和方法，提高遇到火災(zāi)時(shí)的應(yīng)急反應(yīng)能力。

　　四、演練情況設(shè)置：

　　隧道臺(tái)車(chē)由于電焊火花引發(fā)附近防水板著火，作業(yè)人員6人中發(fā)生1人被困窒息暈倒、2人被火輕度燒傷的火災(zāi)事故。

　　五、演練方法：

　　情況誘導(dǎo)，模擬演練，小結(jié)講評(píng)。

　　六、參加演練人員：

　　演練領(lǐng)導(dǎo)小組及胡家溝隧道所有員工。邀請(qǐng)：巴南廣高速公路JL4總監(jiān)辦總監(jiān)游勇、安全監(jiān)理雷靜和駐地監(jiān)理及隧道1隊(duì)負(fù)責(zé)人和安全員參加。

　　七、演練組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　1、成立演練領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)演練的組織準(zhǔn)備與實(shí)施。

　　組長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　成員：

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，主要負(fù)責(zé)演練的準(zhǔn)備、協(xié)調(diào)工作，由楊國(guó)大負(fù)責(zé)具體事務(wù)。

　　2、現(xiàn)場(chǎng)總指揮李曉雄：主要負(fù)責(zé)演練現(xiàn)場(chǎng)人員、物資、設(shè)備的總體調(diào)度指揮�，F(xiàn)場(chǎng)副總指揮楊明和鐘和：主要負(fù)責(zé)協(xié)助總指揮的工作。

　　3、現(xiàn)場(chǎng)指揮鐘和：具體負(fù)責(zé)本次演練現(xiàn)場(chǎng)的人員、物資、設(shè)備的調(diào)度指揮。

　　4、演練主持與解說(shuō)楊明：主要負(fù)責(zé)演練的主持與解說(shuō)工作。

　　5、演練影像資料拍攝楊澤：負(fù)責(zé)演練資料的拍攝。

　　6、演練應(yīng)急搶險(xiǎn)組（由胡家溝隧道隊(duì)?wèi)?yīng)急救援隊(duì)伍組成），負(fù)責(zé)演練火災(zāi)的搶救工作，主要負(fù)責(zé)火災(zāi)撲滅的具體實(shí)施工作。

　　八、演練前準(zhǔn)備工作

　　1、演練物資準(zhǔn)備（由胡家溝隧道隊(duì)和項(xiàng)目部機(jī)材處負(fù)責(zé)）：挖掘機(jī)、裝載機(jī)、干粉滅火器，消防桶，消防揪，醫(yī)藥箱，急救藥品，擔(dān)架，演練現(xiàn)場(chǎng)條幅，演練小組標(biāo)牌及袖標(biāo)，對(duì)講機(jī)、擴(kuò)音器及會(huì)場(chǎng)設(shè)備等。詳見(jiàn)：隧道消防演練物資表。

　　2、演練交底：演練前1天召開(kāi)職工大會(huì)，安保處楊國(guó)大組織所有參演人員進(jìn)行培訓(xùn)，傳達(dá)講解《胡家溝隧道消防安全應(yīng)急演練方案》，講解本次演練方案中注意事項(xiàng)，明確各應(yīng)急小組人員及職責(zé)。

　　3、演練救護(hù)車(chē)：川A.DR960為醫(yī)療救護(hù)車(chē)，駕駛員為劉荗林。

　　九、演練要求

　　1、各部門(mén)必須積極參與演練。

　　2、在演練過(guò)程中要相互配合、協(xié)同作戰(zhàn)，服從命令、聽(tīng)從指揮，動(dòng)作規(guī)范，防止受傷現(xiàn)象發(fā)生。

　　3、演練過(guò)程要控制火勢(shì)，防止事故發(fā)生。

　　4、演練期間如有外來(lái)人員，由其相關(guān)聯(lián)系人員負(fù)責(zé)其安全撤離。

　　5、認(rèn)真總結(jié)在演練過(guò)程中的.經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案，確保突發(fā)火災(zāi)事件時(shí)將事故損失減少到最低。

　　6、請(qǐng)隧道1隊(duì)負(fù)責(zé)人和安全員認(rèn)真觀(guān)看，領(lǐng)會(huì)演練意圖，回去后組織本單位成立應(yīng)急救援隊(duì)伍，進(jìn)行相關(guān)應(yīng)急演練。

　　十、演練結(jié)束語(yǔ)

　　本次演練，按照事先周密策劃的演練預(yù)案順利完成，達(dá)到了應(yīng)急演練的目的，增強(qiáng)了防范意識(shí)和應(yīng)急逃生自救的能力。我們的演練工作雖然結(jié)束了，但我們?yōu)閼?yīng)急預(yù)案開(kāi)展的演練工作卻剛剛起步。為了不斷提高安全意識(shí)和應(yīng)急救援能力，以便在事故的應(yīng)急行動(dòng)中，達(dá)到快速、有序、及時(shí)、有效的效果，我們將經(jīng)常性地開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)、訓(xùn)練或演練工作，以提高我們?nèi)珕T的應(yīng)急反應(yīng)綜合素質(zhì)。

有限空間作業(yè)方案15

　　一、工作目標(biāo)

　　牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)“紅線(xiàn)”意識(shí)，堅(jiān)持“以人為本”和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，組織各類(lèi)存在有限空間作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行廣泛宣傳教育和全面自查自改。進(jìn)一步摸清有限空間底數(shù)，建立健全管理臺(tái)賬;有限空間涉及的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)要素得到全面辨識(shí)和管控；通風(fēng)、監(jiān)測(cè)、監(jiān)控等安全設(shè)施和應(yīng)急救援裝備及個(gè)人防護(hù)用品等全部配備到位；有限空間作業(yè)相關(guān)人員全部培訓(xùn)上崗；有限空間安全生產(chǎn)制度和規(guī)程建立，并嚴(yán)格執(zhí)行；制定有限空間作業(yè)安全應(yīng)急預(yù)案，并定期組織演練；促進(jìn)有限空間本質(zhì)安全水平得到明顯提升。

　　二、整治范圍

　　此次專(zhuān)項(xiàng)整治范圍為冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等工貿(mào)行業(yè)，以及礦山、化工、市政工程、物業(yè)管理、地下管網(wǎng)、污水處理、電力、通信等行業(yè)存在有限空間作業(yè)的單位。

　　三、整治內(nèi)容

　�。ㄒ唬┙�立有限空間管理臺(tái)賬。對(duì)有限空間進(jìn)行確認(rèn)并登記建檔，完善有限空間名稱(chēng)、地點(diǎn)、類(lèi)型、危險(xiǎn)因素、負(fù)責(zé)人等基本信息。

　　（二）健全有限空間安全管理制度。健全有限空間作業(yè)專(zhuān)項(xiàng)安全管理責(zé)任制度、有限空間教育培訓(xùn)制度、作業(yè)審批和“先通風(fēng)、再檢測(cè)、后作業(yè)”、應(yīng)急管理等作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理規(guī)章制度和操作規(guī)程；建立有限空間作業(yè)外包安全管理制度，強(qiáng)化對(duì)外協(xié)承包單位的安全管理。

　�。ㄈ�）配齊有限空間安全設(shè)備器材。按規(guī)定配備有限空間快速檢測(cè)設(shè)備、強(qiáng)制通風(fēng)設(shè)備、應(yīng)急照明設(shè)備、應(yīng)急通訊報(bào)警器材、安全繩、救生索、安全梯等防護(hù)設(shè)備。存在可燃性氣體和爆炸性粉塵的，通風(fēng)、檢測(cè)、照明、通訊等設(shè)備要符合防爆要求。為有限空間作業(yè)人員（含檢測(cè)人員）配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求的呼吸防護(hù)用品。防護(hù)裝備以及應(yīng)急救援設(shè)備設(shè)施應(yīng)妥善保管，并按規(guī)定定期進(jìn)行檢驗(yàn)、維護(hù)。

　�。ㄋ模┘訌�(qiáng)作業(yè)前準(zhǔn)備工作。做到“三個(gè)必須”：一是必須制定作業(yè)方案和應(yīng)急預(yù)案，由相關(guān)技術(shù)人員審查通過(guò)后，經(jīng)單位負(fù)責(zé)人審批同意方可實(shí)施作業(yè)。不具備專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，必須聘請(qǐng)第三方技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)作業(yè)方案和應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審查。二是必須組織作業(yè)前培訓(xùn)和應(yīng)急演練，告知作業(yè)人員存在的風(fēng)險(xiǎn)、安全作業(yè)規(guī)范和應(yīng)急措施，使相關(guān)人員熟悉應(yīng)急救援要求，避免盲目施救。三是必須落實(shí)“先通風(fēng)、再檢測(cè)、后作業(yè)”的要求，嚴(yán)禁通風(fēng)、檢測(cè)不合格作業(yè)。

　　（五）強(qiáng)化作業(yè)過(guò)程安全管理。做到“五個(gè)必須”：一是必須設(shè)置現(xiàn)場(chǎng)專(zhuān)職安全監(jiān)護(hù)人員，監(jiān)督作業(yè)方案執(zhí)行情況，始終與作業(yè)人員保持聯(lián)系，不得在作業(yè)期間離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)。二是必須在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置安全警示標(biāo)識(shí)，禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。三是必須采取強(qiáng)制通風(fēng)措施，保持空氣流通，禁止采用純氧通風(fēng)換氣。四是必須對(duì)作業(yè)場(chǎng)所中的危險(xiǎn)有害因素進(jìn)行定時(shí)或連續(xù)檢測(cè)，發(fā)現(xiàn)有限空間內(nèi)氧含量濃度低于或者有毒有害氣體濃度高于標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定限值時(shí)，立即停止作業(yè)，撤離現(xiàn)場(chǎng)。五是必須配備個(gè)人防中毒窒息等防護(hù)裝備和應(yīng)急救援設(shè)備。

　�。�六）做好作業(yè)后的清理確認(rèn)。作業(yè)結(jié)束后，作業(yè)人員必須應(yīng)對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理，對(duì)因?qū)嵤┳鳂I(yè)臨時(shí)移動(dòng)或者拆除的設(shè)備設(shè)施進(jìn)行恢復(fù)，現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人員共同清點(diǎn)人數(shù)、工具等，確認(rèn)無(wú)誤后方可撤離作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。

　�。ㄆ撸�強(qiáng)化和規(guī)范應(yīng)急救援。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要根據(jù)本單位有限空間作業(yè)的特點(diǎn)，制定有針對(duì)性的應(yīng)急預(yù)案，明確救援人員及職責(zé)，落實(shí)救援設(shè)備器材，每年至少進(jìn)行一次演練。發(fā)生有限空間作業(yè)險(xiǎn)情后要按應(yīng)急預(yù)案規(guī)定實(shí)施科學(xué)救援，堅(jiān)決杜絕盲目施救造成事故擴(kuò)大問(wèn)題發(fā)生。

　　四、工作步驟

　　專(zhuān)項(xiàng)整治自即日起至20xx年12月31日結(jié)束，分三個(gè)階段實(shí)施。

　�。ㄒ唬┟�底排查階段（20xx年1月底前）

　　各級(jí)、各有關(guān)部門(mén)要對(duì)有限空間作業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)行再動(dòng)員再部署，按照職責(zé)分工，對(duì)涉及有限空間作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行再排查再摸底，進(jìn)一步完善相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位信息臺(tái)賬，確保專(zhuān)項(xiàng)整治工作全覆蓋。

　　以深入推進(jìn)“雙控”機(jī)制建設(shè)為契機(jī)，督促指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)本單位存在的有限空間進(jìn)行認(rèn)真、全面、精準(zhǔn)辨識(shí)，建立健全本單位有限空間管理臺(tái)賬。

　　20xx年1月底前，各地要完成涉及有限空間作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位信息臺(tái)賬更新工作，各相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要完成有限空間管理臺(tái)賬更新工作，以后每半年更新一次。

　�。ǘ�）集中整治階段（20xx年2月至10月）。

　　1.建立健全規(guī)章制度。20xx年3月底前，涉有限空間生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要完成相關(guān)規(guī)章制度、操作規(guī)程的制定工作。

　　2.配齊安全防護(hù)設(shè)備和個(gè)人防護(hù)用品。20xx年4月底前，涉有限空間生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要結(jié)合單位實(shí)際，按規(guī)定配齊快速檢測(cè)、強(qiáng)制通風(fēng)、應(yīng)急照明、應(yīng)急通訊報(bào)警、安全繩、救生索、安全梯和呼吸防護(hù)等裝備、用品。

　　3.強(qiáng)化教育培訓(xùn)。各相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要制定切實(shí)可行的宣傳教育方案，開(kāi)展系統(tǒng)性教育培訓(xùn)；編制通俗易懂的教學(xué)資料和簡(jiǎn)便易行的作業(yè)手冊(cè)，采取靈活多樣的方式開(kāi)展教育培訓(xùn)，確保從業(yè)人員熟練掌握有限空間作業(yè)知識(shí)和作業(yè)能力及應(yīng)急救援知識(shí)、技能后，方可上崗作業(yè)。20xx年5月底前，各地、各相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要結(jié)合實(shí)際，通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)、專(zhuān)家授課、警示教育、觀(guān)摩演練等方式，組織一次有限空間培訓(xùn)。

　　4.實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)診斷。以縣級(jí)為主，統(tǒng)籌開(kāi)展第三方危害評(píng)估或檢測(cè)，引導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)各類(lèi)有限空間產(chǎn)生有毒有害氣體的種類(lèi)以及濃度、數(shù)量等進(jìn)行分析，掌握危險(xiǎn)聚集規(guī)律，結(jié)合作業(yè)周期和作業(yè)要求，實(shí)施精準(zhǔn)化管理。20xx年6月底前，各地要組織相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位完成評(píng)估檢測(cè)工作。

　　5.深化“雙控”機(jī)制建設(shè)。指導(dǎo)相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位以安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估、管控為主線(xiàn)，精準(zhǔn)分析判定每一個(gè)有限空間作業(yè)環(huán)境存在的中毒、窒息、燃燒、爆炸等危險(xiǎn)有害因素和危害等級(jí),其中涉及硫化氫、一氧化碳等有毒有害、易燃易爆氣體、涉爆粉塵的.有限空間，一律按照重大風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)實(shí)施重點(diǎn)管控，制定針對(duì)性強(qiáng)地消除和控制措施，改進(jìn)作業(yè)管理制度、作業(yè)規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案等，并及時(shí)將有關(guān)內(nèi)容更新至有限空間風(fēng)險(xiǎn)告知牌。20xx年6月底前，相關(guān)規(guī)模以上和高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位完成必須完成“雙控”機(jī)制建設(shè)；10月底前，相關(guān)中小微生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位全面完成“雙控”機(jī)制建設(shè)。

　　6.加強(qiáng)應(yīng)急管理。要監(jiān)督指導(dǎo)相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位根據(jù)本單位有限空間作業(yè)的特點(diǎn)，開(kāi)展有針對(duì)性的應(yīng)急演練，提高有關(guān)人員對(duì)有限空間作業(yè)場(chǎng)所風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)。20xx年9月底前，相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位至少要開(kāi)展一次有限空間作業(yè)的應(yīng)急演練。

　　（三）驗(yàn)收總結(jié)階段（20xx年11月至12月）。

　　1.嚴(yán)格組織驗(yàn)收。各地、各有關(guān)部門(mén)按照分級(jí)監(jiān)管的要求，組織企業(yè)或者聘請(qǐng)專(zhuān)家開(kāi)展整治驗(yàn)收，逐一對(duì)納入整治范圍企業(yè)的專(zhuān)項(xiàng)整治工作開(kāi)展情況進(jìn)行驗(yàn)收，填寫(xiě)《有限空間驗(yàn)收確認(rèn)表》。市安委辦將對(duì)驗(yàn)收情況進(jìn)行抽查。20xx年11月30日前，要完成對(duì)涉有限空間企業(yè)整治情況的驗(yàn)收。

　　2.全面進(jìn)行總結(jié)。各地、各有關(guān)部門(mén)要及時(shí)將每個(gè)階段的工作情況報(bào)市安委辦。專(zhuān)項(xiàng)整治工作結(jié)束后，要對(duì)本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治情況進(jìn)行全面總結(jié)，于20xx年12月15日前報(bào)市安委辦。

　　五、有關(guān)要求

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)密組織實(shí)施。各地、各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)強(qiáng)化“紅線(xiàn)”意識(shí)，將思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到省、市的工作部署上來(lái)，加強(qiáng)對(duì)有限空間作業(yè)專(zhuān)項(xiàng)治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，列入重要日程，周密部署，精心組織，應(yīng)急管理、住建、工信、市場(chǎng)監(jiān)管、城管、電力、通信等部門(mén)要切實(shí)履行監(jiān)管責(zé)任，主要負(fù)責(zé)人要親自抓，分管負(fù)責(zé)人要具體抓，并要經(jīng)常深入一線(xiàn)開(kāi)展檢查督查，督促有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位認(rèn)真搞好自查自糾。所有存在有限空間作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，要做到動(dòng)員部署到位、責(zé)任落實(shí)到位、監(jiān)督檢查到位、自查整改到位，確保專(zhuān)項(xiàng)治理全面覆蓋、不留死角。

　�。ǘ�）嚴(yán)格執(zhí)法，促進(jìn)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。各地、各有關(guān)部門(mén)要按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章要求，以重大事故隱患、中毒窒息和燃爆事故風(fēng)險(xiǎn)控制為重點(diǎn)，將執(zhí)法檢查貫穿專(zhuān)項(xiàng)整治始終，嚴(yán)厲查處各類(lèi)違法違規(guī)行為，對(duì)發(fā)現(xiàn)企業(yè)有限空間辨識(shí)、檢測(cè)、評(píng)估存在遺漏以及存在重大事故隱患的，要立即下達(dá)停產(chǎn)整改指令；對(duì)排查治理不認(rèn)真、整改不到位的企業(yè)，依法給予上限處罰；對(duì)存在重大事故隱患，到期未整改或整改后仍不符合安全要求的企業(yè)，堅(jiān)決提請(qǐng)本級(jí)人民政府予以關(guān)閉。市有關(guān)部門(mén)要對(duì)直屬企業(yè)進(jìn)行全面檢查，并對(duì)各縣工作落實(shí)情況及企業(yè)進(jìn)行抽查執(zhí)法；各縣要對(duì)轄區(qū)內(nèi)高危行業(yè)企業(yè)和其他規(guī)模以上企業(yè)進(jìn)行“全覆蓋”執(zhí)法檢查，其他企業(yè)抽查不少于30%。各相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人必須全過(guò)程參與整治工作，督促落實(shí)各項(xiàng)管控措施，確保整治取得實(shí)效；要按照“六查六看”的要求自查自糾，對(duì)排查出的隱患，列入隱患治理清單，制定整改方案，做到“五落實(shí)”，確保按期整改到位。

　�。ㄈ�）大力宣傳，營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。各地、各有關(guān)部門(mén)要把有限空間宣傳教育作為強(qiáng)化安全監(jiān)管的一項(xiàng)重要措施，針對(duì)有限空間的管理特點(diǎn)和廣大作業(yè)人員文化低、流動(dòng)性大、管理松散的實(shí)際情況，制定切實(shí)可行的宣傳教育方案，采取靈活多樣的方式，廣泛宣傳有限空間安全知識(shí)。同時(shí)，要加大新聞媒體曝光力度，及時(shí)將典型案例、反面典型通過(guò)新聞媒體向社會(huì)公布，并建立舉報(bào)渠道，鼓勵(lì)企業(yè)職工舉報(bào)事故隱患和違法違規(guī)行為。

　�。ㄋ模﹪�(yán)厲問(wèn)責(zé)，確保整治工作取得實(shí)效。市安委辦將加大對(duì)各地、有關(guān)部門(mén)有限空間專(zhuān)項(xiàng)整治的明查暗訪(fǎng)力度，狠抓反面典型，對(duì)責(zé)任不落實(shí)、整治效果差的地區(qū)、部門(mén)，進(jìn)行約談通報(bào)。對(duì)有限空間作業(yè)整治責(zé)任不落實(shí)，不積極開(kāi)展整治，工作不認(rèn)真、走形式以及驗(yàn)收不合格的企業(yè)，相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建、“雙控”機(jī)制、誠(chéng)信等級(jí)評(píng)定等一律不得通過(guò)，并依據(jù)省政府2號(hào)令及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以嚴(yán)厲處罰。專(zhuān)項(xiàng)整治期間，發(fā)生有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故的，一律責(zé)令停產(chǎn)整頓，并根據(jù)違法行為的性質(zhì)、情節(jié)，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。

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