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防坍塌專項整治方案（通用10篇）
為了確保事情或工作有序有力開展，常常需要預先制定方案，方案屬于計劃類文書的一種。那么你有了解過方案嗎？以下是小編收集整理的防坍塌專項整治方案，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
防坍塌專項整治方案 1
一、指導思想
以“三個代表”重要思想為指導，遵循“依法整治、強化執(zhí)法、全面推進、標本兼治、常抓不懈”的原則，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針。
二、整治依據(jù)
依據(jù)《安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》、《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59-99）、《建筑工程預防高處墜落事故若干規(guī)定》等有關法律、法規(guī)、規(guī)章及標準規(guī)范進行檢查。
三、總體目標
通過整治，進一步落實企業(yè)安全生產主體責任，規(guī)范建筑施工安全生產行為，改善施工現(xiàn)場安全生產狀況，完善項目防高墜、防坍塌專項施工方案的編審，嚴格按方案進行施工，改進施工現(xiàn)場安全防護設施和提高防護水平，減少施工從業(yè)人員違章違規(guī)行為，堅決消除事故隱患，遏制重大事故和多發(fā)性事故的發(fā)生。
四、組織領導
為保證專項整治工作順利進行，加強目標整治效果，我單位成立防坍塌專項整治領導小組。
組 長：
成 員：
五、整治范圍
整治范圍包括所有在建工程的腳手架、垂直運輸設備、洞口臨邊等可能發(fā)生高處墜落的施工部位，以及施工基坑（槽）、邊坡、基礎樁壁、模板支撐系統(tǒng)、施工現(xiàn)場臨時建筑（包括施工圍墻）等可能發(fā)生坍塌的施工部位。重點工程、合同價偏低工程、事故企業(yè)工程、日常檢查不合格工程、高層和超高層建筑工程，深基坑、人工挖孔樁、高支模、大型鋼結構安裝等危險性較大的分部分項工程，屬于重點整治范圍。
六、整治重點
本次專項整治的重點是建筑施工高處墜落和坍塌事故的預防和控制；專項施工方案的'編審情況及其中有關安全技術措施的落實情況；施工安全防護設施、施工人員安全防護用品的配備和使用情況等。
七、整治內容和要求
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1．應根據(jù)工程項目情況配備足夠且符合標準的“三寶”，并按規(guī)范要求落實使用；“四口”、“五臨邊”及卸料平臺的安全防護設施應做到定型化、工具化，并實行責任人制度。
2．防高墜的專項施工方案編制應具有科學性、針對性和可操作性，并經過有關人員審批及簽名確認，施工現(xiàn)場按照專項方案具體要求嚴格實施，并應制定專項的應急救援預案。
3．特種作業(yè)人員應持證上崗，施工單位應為作業(yè)人員提供合格的安全帽、安全帶等必備的安全防護用具，作業(yè)人員應按規(guī)定正確佩戴和使用。
4．高處作業(yè)前，應對安全防護設施進行驗收。需要臨時拆除或變動安全設施的，應經審批確認后方可組織實施，并在相關部分設置明顯警示牌說明臨時拆除或變動安全設施的情況。
5．腳手架工程、模板工程應根據(jù)工程情況和相關規(guī)定編制專項施工方案，由專業(yè)人員負責搭拆，應有專用通道，不得攀爬架體或支撐體系上下。
6．作業(yè)層腳手板應鋪設嚴密，下部應用安全平網(wǎng)兜底；腳手架外立桿內側應采用經檢測合格的密目式安全網(wǎng)全封閉，不得留有空隙，密目式安全網(wǎng)應可靠固定在架體上；作業(yè)層腳手板與建筑物之間空隙大于15cm時應全封閉，防止人員和物料墜落。
7．各類作業(yè)平臺、卸料平臺應按施工方案搭設，基礎滿足承載力要求，架體保持穩(wěn)固，不得與腳手架連接，作業(yè)平臺嚴禁超載。
8．模板工程在安裝模板、綁扎鋼筋、澆筑混凝土、支拆模板時應保證作業(yè)人員有可靠立足點，作業(yè)面應按規(guī)定設置安全防護設施。
9．模板及其支撐體系的施工荷載應均勻堆置，并不得超過設計計算要求。
10．購買租用鋼管、扣件必須查驗生產許可證、產品質量合格證明、生產日期、檢測證明和產品標識。使用前應送法定檢測單位檢測，對證件不全以及檢測不合格的鋼管、扣件一律不得使用。
11．塔吊、外用電梯、井字架應按規(guī)定編制安裝拆卸施工方案，由符合資質的單位進行安裝和拆卸。
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1．防坍塌的專項施工方案編制應具有科學性、針對性和可操作性，并經過有關人員審批及簽名確認，施工現(xiàn)場按照專項方案具體要求嚴格實施；并應制定專項的應急救援預案。
2．基坑（槽）、邊坡、基礎樁、模板和臨時建筑作業(yè)前，應按設計單位要求，根據(jù)地質情況、施工工藝、作業(yè)條件及周邊環(huán)境編制施工方案。深基坑和超高超大模板工程還需按要求組織方案論證和審查。
3．施工單位應作好施工區(qū)域內臨時排水系統(tǒng)規(guī)劃，臨時排水不得破壞相鄰建（構）筑物的地基和挖、填土方的邊坡。在地形、地質條件復雜，可能發(fā)生滑坡、坍塌的地段挖方時，應由設計單位確定排水方案。場地周圍出現(xiàn)地表水匯流、排瀉或地下水管滲漏時，施工單位應組織排水，對基坑采取保護措施。開挖低于地下水位的基坑（槽）、邊坡和基礎樁時，施工單位應合理選用降水措施降低地下水位。
4．基坑（槽）、邊坡設置坑（槽）壁支撐時，應根據(jù)開挖深度、土質條件、地下水位、施工方法及相鄰建（構）筑物等情況設計支撐。拆除支撐時應按基坑（槽）回填順序自下而上逐層拆除，隨拆隨填，防止邊坡塌方或相鄰建（構）筑物產生破壞，必要時應采取加固措施。
5．基坑（槽）、邊坡和基礎樁孔邊堆置各類建筑材料的，應按規(guī)定距離堆置。機械開挖土方時，作業(yè)人員不得進入機械作業(yè)范圍內進行清理或找坡作業(yè)。基坑（槽）開挖后，應及時進行地下結構和安裝工程施工，基坑（槽）開挖或回填應連續(xù)進行。施工方案應充分考慮雨季施工等誘發(fā)因素，提出預案措施。
6．模板作業(yè)時，不得使用嚴重銹蝕、變形、斷裂、脫焊、螺栓松動的鋼支撐材料和竹木材料作立柱。支撐立柱基礎應牢固，并按設計計算嚴格控制模板支撐系統(tǒng)的沉降量。斜支撐和立柱應牢固拉接，形成整體。
7．基坑（槽）、邊坡和基礎樁施工及模板作業(yè)時，應指定專人指揮、監(jiān)護。出現(xiàn)位移、開裂及滲漏時，應立即停止施工，將工作人員撤離作業(yè)現(xiàn)場，待險情排除后，方可作業(yè)。
8．樓面、屋面堆放建筑材料、模板、施工機具或其他物料時，施工單位應嚴格控制數(shù)量、重量，防止超載。堆放數(shù)量較多時，應進行荷載計算，并對樓面、屋面進行加固。
9．臨時建筑搭設應安全可靠，對搭設在臨街、空曠、山腳等處的臨時建筑應采取防風、防洪、防暴雨和防泥石流等措施。施工現(xiàn)場使用的組裝式活動房屋應有產品合格證。
八、工作要求
1．提高認識，加強領導。以“三個代表”重要思想為指導，充分認識整治工作的重要性、必要性和緊迫性，加強領導，求真務實，保證整治工作取得實效。
2．加大宣傳，及時溝通。將本次專項檢查工作傳達至各施工、監(jiān)理單位及每一個在建工程項目，務求使企業(yè)在排查摸底階段完成自查和整改。各單位要確定專人負責專項整治工作的資料收集整理工作，在專項整治工作中要及時分析情況，總結工作經驗，及時上報工作開展情況。
3．精心組織，依法整治。認真總結近年來我區(qū)安全生產專項整治的經驗，針對我區(qū)施工傷亡事故的特點和存在的薄弱環(huán)節(jié)，按照本方案的要求和具體部署，制定本部門、本單位專項整治的具體措施，精心組織實施。企業(yè)的整治方案要放在施工現(xiàn)場備查。
4．交叉檢查，落實責任。區(qū)建設工程安全監(jiān)督站要落實責任跟蹤整改情況，各監(jiān)督小組和監(jiān)督室交叉檢查，各司其職，密切配合，互相溝通，聯(lián)合整治，保證整治措施落實到位。
5．加強監(jiān)督檢查，嚴格責任追究。我局和區(qū)建設工程安全監(jiān)督站將嚴格監(jiān)督檢查各單位整治工作開展情況和依法履行職責的情況。對于不認真履行安全監(jiān)督管理職責和監(jiān)管不力的人員，以及造成事故的責任單位和責任人，將依法從嚴處理。
建筑施工防坍塌安全措施
1．外架必須嚴格按施工方案進行作業(yè),連墻桿設置必須符合方案要求,每周對架體進行一次維護,檢查外架加固及連墻桿是否有被拆現(xiàn)象,懸挑及架體是否變形、傾斜、搖晃現(xiàn)象，如有隱患及時加固處理。
2．對模板支撐體系進行層層檢查驗收，確保架體剛度及穩(wěn)定性符合要求，防止坍塌。
3．轉換層施工編制專項施工方案,對模板支撐體系進行專項設計,嚴格按方案施工。
4．材料堆碼木枋不超過1.0米,模板碼放不超過1.0米,磚不超過10層成垛碼放,鋼筋半成品碼放不超過1.0米,底部均用墊木支墊穩(wěn)固。所有材料在臨邊1.5米范圍內嚴禁堆碼。
5、面較小已綁扎的柱墻骨架應用臨時支撐拉牢,防止傾倒。
6、鋼管和扣件搭設雙排立柱支架支承梁模時,扣件應擰緊,橫桿步距按設計規(guī)定,嚴禁隨意增大。
7、模板在未裝對拉螺栓前,板面要向后傾斜一定角度并撐牢,防止倒塌。安裝過程中要隨時拆換支撐或增加支撐,保持模板處于穩(wěn)定狀態(tài),模板未支撐穩(wěn)固不得松開卡環(huán)。
8、模安裝就位必須在支架搭設穩(wěn)固,板下橫楞與支架連接牢固后進行,以增強整體性,確保模板結構安全,防止整體倒塌。
9、模板拆除必須經施工員同意,其砼達到規(guī)定強度時方可拆除,作業(yè)人員嚴禁私自拆除模板。
10、已拆除的模板、拉桿、支撐等應及時運走或是妥善堆放，嚴防操作人員因扶空、踏空而墜落。
11、模板拆除間隙應將將已活動的模板、拉桿、支撐等固定牢固，嚴防突然掉落、倒塌等意外傷人。
12、卸料平臺必須經過計算，嚴格按方案搭設，并經驗收合格掛設限載牌后方能使用。作用過程中應經常檢查各桿件及鋼繩受力情況，防止垮塌。
13、塔吊嚴禁超載吊運，隨時檢查力矩限位器的靈敏性，防止塔吊超負荷垮塌。
防坍塌專項整治方案 2
為有效防范農村公路建設領域安全事故發(fā)生，保障在建工程生產安全，根據(jù)《婺源縣交通運輸系統(tǒng)安全生產治本攻堅三年行動實施方案（2024-2026 年）》和省交通運輸廳《公路水運工程大型臨時設施及結構工程防垮塌專項治理行動方案》工作部署，結合我縣農村公路工程建設領域工作實際，決定開展農村公路在建工程大型臨時設施及結構工程防垮塌專項治理行動（以下簡稱“防垮塌專項治理行動”），現(xiàn)制定實施方案如下。
一、總體要求
認真落實黨中央、國務院、省委省政府、市委市政府和省交通運輸廳決策部署，堅持人民至上、生命至上，堅持問題導向、目標導向，不斷強化工程質量安全監(jiān)管，壓緊壓實安全生產責任，落實落細各項防范措施，切實做好大型臨時設施及結構工程防垮塌專項治理工作，堅決守牢工程質量安全紅線底線。
二、專項治理范圍
全縣農村公路建設項目（包括專項治理期間新開工的項目，以下簡稱“在建項目”）的安全生產條件、大型臨時設施安全、結構工程施工安全、施工機械設備安全等方面。
三、主要治理內容
防垮塌專項治理行動重點要采取有力有效措施，確保工程施工人員安全和工程結構穩(wěn)固。治理工作包括但不限于以下四個方面13項內容：
�。ㄒ唬╅_展安全生產條件專項治理
1.施工單位主要負責人、項目負責人、專職安全生產管理人員未取得安全生產考核合格證書或人員配備不足。
2.危險性較大分部分項工程未編制和審核專項施工方案，未進行必要的安全驗算，未按專項施工方案施工。
3.危險性較大的工程未經驗收合格，進行后續(xù)施工。
4.施工技術交底針對性不強或未進行施工技術交底的情況下進場作業(yè)。
5.使用明令淘汰的落后施工工藝、設備和材料。工程類產品進場未組織驗收或無合格證，非標產品未經專業(yè)論證投入使用。
6.特種（設備）作業(yè)人員未取得特種（設備）作業(yè)人員操作資格證書上崗作業(yè)。
（二）開展大型臨時設施安全治理
1.大型模板。模板體系未按設計要求設置支撐、對拉或承載力不足，存在部件失效、部件未正確安裝或部件松脫等問題�；炷翉姸任催_到設計要求或未按順序拆除模板。移動模架抗傾覆穩(wěn)定系數(shù)不滿足要求，拼裝完畢后未進行驗收。移動模架首孔梁澆筑前及每次重新拼裝后未進行預壓。
2.支架支撐體系或腳手架。地基或基礎承載力不足，未設置有效的排水設施。支撐體系、部件搭設不符合要求，整體結構不穩(wěn)定。未按規(guī)定設置剪刀撐、攬風繩。支架支撐體系未按要求進行預壓和驗收。腳手架上堆放過重荷載或偏載嚴重，拆除順序不符合要求，拆除過程中未設置警戒區(qū)。
3.圍堰。施工圍堰發(fā)生滲漏、邊坡防護被沖刷。圍堰專項施工方案未針對汛期洪水制定有效防護措施并落實，圍堰施工與設計或專項施工方案不符，未進行安全技術交底。隨意拆除、擅自削弱圍堰內部支撐桿件。圍檁未連接成整體，與內支撐的連接不到位。圍堰內抽水施工時，工作水頭超過允許值。圍堰接高和下沉過程中未保持圍堰穩(wěn)定的'措施。圍堰未開展變形、滲漏水等方面的監(jiān)測預警。
�。ㄈ╅_展結構工程安全治理
1.橋梁工程。梁板安裝后，未及時與相鄰梁板有效連接。梁體起重吊裝作業(yè)區(qū)域下方未設置警戒區(qū)。拱橋拱圈混凝土兩端澆筑不同步、未對稱澆筑或未按設計順序澆筑，拱橋懸臂澆筑或懸拼拱圈扣錨索系統(tǒng)強度、剛度和穩(wěn)定性不滿足要求。在高處作業(yè)時，安全防護設施設置不到位，未設置安全母索懸掛點，施工人員不系掛安全帶或系掛點不當。
2.防護工程。高邊坡未按自上而下的順序進行開挖，或開挖后防護不及時，未按規(guī)定采取監(jiān)測措施。深基坑未按要求逐級開挖、逐級支護、監(jiān)測地表變形及地下水滲流，出現(xiàn)泥砂、涌泥、涌水等情況。防護工程結構類型、技術參數(shù)未按設計和專項施工方案要求施工�；炷廖催_到強度要求，開始后續(xù)施工作業(yè)。上下交叉作業(yè)時未采取防護隔離措施。
�。ㄋ模╅_展施工機械設備安全治理
1.機械設備進出場管理不到位。使用國家明令淘汰、存在明顯缺陷或不符合安全技術規(guī)范要求的機械設備。未開展施工機械設備進場驗收。未對操作人員進行安全技術交底。特種設備未經檢驗合格投入使用。
2.機械設備現(xiàn)場使用不規(guī)范。機械設備的安全附件、安全保護裝置及其附屬儀器儀表未開展定期校驗、檢修，未接受定期檢驗。特種設備部件松動、安全裝置缺失或失效。龍門吊無夾軌器、未設置軌道止擋或失效，在停用期間未進行鎖緊固定。架橋機未調平即開展架梁吊裝作業(yè)，作業(yè)工況超過允許的最大工況。
四、工作安排
防垮塌專項治理行動自2024年6月開始至2024年12月底結束，共分為三個階段，之后轉入長期推進。
�。ㄒ唬┕ぷ鞑渴痣A段（2024年6月）。相關項目建設單位要按照本方案要求，結合項目實際，制定防垮塌專項治理行動方案，明確重點工作內容，細化責任分工，扎實推動專項治理工作有效開展，嚴防大型臨時設施及結構工程垮塌造成人員傷亡。
（二）排查治理階段（2024 年7月-2024年11月）。交通質監(jiān)執(zhí)法部門、各在建項目建設單位要加大對大型臨時設施和結構工程防垮塌專項整治力度，督促指導工程項目施工單位、監(jiān)理單位對大型臨時設施和結構工程開展全面排查治理。聯(lián)合市場監(jiān)督管理部門共同強化監(jiān)管，形成各方工作合力，積極配合市場監(jiān)督管理部門開展特種設備檢驗檢測，將檢查中發(fā)現(xiàn)的涉及特種設備問題線索移交市場監(jiān)督管理部門處理。
�。ㄈ┛偨Y提升階段（2024年12月）。交通質監(jiān)執(zhí)法部門、各在建項目建設單位要全面總結此次專項治理行動工作情況，不斷完善安全制度措施，健全長效工作機制。
五、工作要求
要高度重視防垮塌專項治理行動開展，切實將治理工作擺上重要議程，多措并舉壓實參建各方質量安全責任，不斷提升公路工程質量安全水平。要加大對專項治理工作的監(jiān)督檢查力度，對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，要依法依規(guī)嚴肅處理，督促企業(yè)及時閉環(huán)整改，涉及特種設備的問題線索，要移交相關主管部門處理，確保防垮塌專項治理行動取得實效。
防坍塌專項整治方案 3
近兩年來，我市建筑施工領域由于高處墜落導致的非正常死亡事件頻發(fā)、管道挖破事故多發(fā)，安全生產形勢較為嚴峻。為貫徹落實市委、市政府指示精神，進一步壓實企業(yè)主體責任和行業(yè)監(jiān)管責任，強化施工現(xiàn)場安全生產管理，切實防范和遏制高處墜落、坍塌、管道挖破等安全事故，決定在全市范圍內開展建筑施工領域“防高墜、防坍塌、防挖破”專項整治行動，特制定以下行動方案。
一、工作目標
正確認識當前建筑施工領域安全生產嚴峻形勢，牢固樹立“隱患就是事故”理念，堅持突出重點、綜合整治、標本兼治、強化管理，構建長效常治制度機制，持續(xù)開展安全生產風險隱患大排查大整治，切實防范和遏制高處墜落、坍塌、管道挖破等安全事故，為“續(xù)寫創(chuàng)新史、走好共富路、爭創(chuàng)先行市”營造平安穩(wěn)定的社會環(huán)境。
二、整治時間及范圍
（一）檢查時間：自文件印發(fā)之日起至10月31日結束。
�。ǘz查范圍：全市所有在建的房屋建筑工程與市政公用基礎工程。
三、整治重點
�。ㄒ唬┞鋵嶍椖堪踩芾泶胧�。檢查安全生產責任制、施工組織設計及專項施工方案、安全技術交底、安全檢查、安全教育、安全標志、持證上崗、應急救援預案等情況。
�。ǘ┞鋵嵎栏咛帀嬄浒踩胧�。檢查高處作業(yè)安全技術措施或專項施工方案的制定和實施情況。重點檢查高處作業(yè)前對作業(yè)人員進行安全教育培訓和安全技術交底情況，作業(yè)人員遵守勞動紀律、施工現(xiàn)場安全作業(yè)指揮情況，職業(yè)健康檔案落實情況，安全帽、安全帶、安全網(wǎng)的質量和使用情況，臨邊、洞口、通道口防護情況，攀登與懸空作業(yè)、交叉作業(yè)防護情況，移動式、落地式、懸挑式操作平臺安全防護情況等。
�。ㄈ┞鋵嵎捞踩胧�。檢查預防坍塌事故安全技術措施或專項施工方案的制定和實施情況。重點檢查基坑工程、模板支架、腳手架工程、起重機械落實情況等。
1.基坑工程。主要檢查施工方案、基坑支護、降排水、基坑開挖、坑邊荷載、安全防護、基坑監(jiān)測等情況。
2.模板支架主要檢查施工方案、支架基礎、支架構造、支架穩(wěn)定、施工荷載、交底與驗收等情況。
3.腳手架工程主要檢查扣件式鋼管腳手架、懸挑式腳手架、附著式升降腳手架等施工方案、架體基礎、架體穩(wěn)定、安全防護、交底與驗收等情況。
4.起重機械主要檢查塔吊、施工電梯和物料提升機等架體穩(wěn)定、安全裝置、安全防護、鋼絲繩、電氣安全、安拆、驗收與使用等情況。
（四）落實防管道挖破安全措施。重點檢查各方主體“八個必須”落實情況，即：
1.建設單位是否提供工程范圍內地下管線現(xiàn)狀資料，是否在管線開挖前組織召開協(xié)調交底會并與各管線產權（管理）單位簽訂已建管線保護協(xié)議書。
2.設計單位是否在管線易發(fā)生安全問題的部位注明應采取的安全保護措施。
3.施工單位是否在施工前編制專項施工方案，并對施工人員進行安全技術交底；在開挖時是否安排專人監(jiān)護，在管線周圍設置施工圍擋和警示標志；是否在發(fā)現(xiàn)不明管線時采取應急措施，通知相關部門處置。
4.監(jiān)理單位是否在開挖時做好旁站，并督促施工單位按專項施工方案施工。
5.管線產權（管理）單位是否對提供準確的地下管線資料，并在地面設置明顯的管線標識，按時派專人進駐施工現(xiàn)場。
四、整治措施
嚴格落實安全生產“十個一律”硬性整治措施，將當前嚴峻的安全形勢和強化隱患排查整治傳導到企業(yè)、壓實到項目。
一是未落實安全檢查的，一律不得進行下道工序。施工單位應每天安排專職安全管理人員對預防高處墜落、坍塌事故安全措施的落實情況進行巡查，巡查情況及發(fā)現(xiàn)的問題應記錄到“安全日志”，并留存照片、影像資料。未開展安全巡查、安全作業(yè)條件不滿足要求的，不得進行下道施工工序。
二是未消除現(xiàn)場安全隱患的，一律不得進行下道工序。檢查過程中發(fā)現(xiàn)的隱患必須立即采取有效措施予以整改，并建立隱患整改臺賬，實現(xiàn)閉環(huán)管理。未完成整改的，不得進行下道施工工序。
三是未落實臨邊洞口防護的，一律不得進行高處作業(yè)。施工單位必須落實高處作業(yè)各項防護措施，配備正規(guī)足量的安全防護用品，每日對高處作業(yè)人員佩戴和使用安全防護用品情況進行檢查，及時糾正違章違規(guī)行為。未落實高處作業(yè)安全防護保障的，不得開展高處作業(yè)。
四是未開展安全生產教育的，一律不得上崗作業(yè)。施工單位必須對新進場的作業(yè)人員進行三級安全教育培訓和安全技術交底，經考試合格后方可上崗；必須堅持在每日班前會上對作業(yè)人員進行崗前安全教育,增強工人安全意識。未經安全教育交底及崗前教育的工人，不得進入施工現(xiàn)場作業(yè)。
五是特種作業(yè)人員未持證件的，一律不得上崗作業(yè)。特種作業(yè)人員必須取得特種作業(yè)操作資格證才能上崗作業(yè)，相關單位必須加強特種作業(yè)人員管理，未取得證書或證書已過期的人員嚴禁上崗作業(yè)。
六是未完成人員職業(yè)健康檢查的，一律不得上崗作業(yè)。施工單位要掌握全體工人特別是新進工人和大齡工人的身體健康狀況，對頻繁從事登高或高處作業(yè)進行定期職業(yè)健康檢查。6月30日前，鹿城區(qū)、甌海區(qū)、龍灣區(qū)三地45歲以上從事高處作業(yè)人員未完成職業(yè)健康體檢的，不得從事高處作業(yè)。
七是高支模未定型化的`，一律不得開展施工作業(yè)。高支模要采用工具式支撐體系，嚴格按照專項方案搭設并組織驗收。未采用工具式支模架或驗收不合格的，不得進行下道施工工序。
八是腳手架安全設施缺乏的，一律不得投入使用。腳手架嚴格按專項方案搭設，拉結點、懸挑構件等關鍵安全設施設置到位并組織驗收。未按要求搭設或驗收不合格的停用整改。
九是起重機械設備未檢測驗收的，一律不得投入使用。起重機械設備要檢測合格并組織驗收，定期做好維保工作，作業(yè)人員持證上崗。各地要委托第三方開展起重機械抽檢工作，對未配置足量操作人員或未按時開展維保工作的停用整改。
十是地下管線開挖未保護的，一律不得開展施工作業(yè)。地下管線開挖前要掌握周邊煤氣、電力等現(xiàn)有管線的布置情況，制定保護措施并專人旁站監(jiān)督落實，情況不清或安全措施未落實的，不得盲目開挖。
五、工作安排
�。ㄒ唬﹦訂T部署階段（4月3日至4月9日）
各地建設主管部門要按照本方案，因地制宜制定具體實施方案，全面部署“防高墜、防坍塌、防挖破”專項整治行動工作，明確任務要求，壓實各方責任。要廣泛宣傳發(fā)動，迅速、精準地將整治行動傳遞到各相關企業(yè)與項目部，確保各項工作有序展開。
�。ǘ┙M織實施階段（4月10日至10月15日）
1.企業(yè)自查自糾。全市所有在建房屋市政工程項目要對標對表開展系統(tǒng)全面、拉網(wǎng)式、全覆蓋的排查整治自查自糾， 針對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)按照定人員、定時間、定措施、定資金的原則制定整改計劃，落實整改措施，并將自查情況上報至屬地建設主管部門。
2.屬地主管部門全面檢查。各地建設主管部門要對本行政區(qū)域內所有房屋市政工程在建項目進行全面檢查，對排查發(fā)現(xiàn)的一般隱患，能夠立即整改的，要立行立改；對一時難以完成整改的隱患，要列入當月《施工安全整治問題清單》，實行掛牌銷號管理。
3.市住建局督查。市住建局將按照“四不兩直”的工作方式，適時對各地治理行動開展情況進行督查，并隨機抽查在建房屋市政工程項目。
�。ㄈ┛偨Y提升階段（10月16日至10月30日）
各地建設主管部門及時總結提煉“防高墜、防坍塌、防挖破”專項整治行動開展期間形成的好經驗、好做法，進一步健全安全生產長效機制，鞏固行動成果，針對暴露出的問題仔細分析原因，制定下一步工作舉措，攻堅克難，助力全市安全生產形勢穩(wěn)定。同時，我局將對督查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)典型案例進行通報，予以誠信懲戒并實行市場聯(lián)動；對整改督辦和違法違規(guī)查處不力的主管部門開展約談，并在年度安全生產考核中予以扣分。
五、工作要求
（一）加強組織領導。各地建設主管部門要進一步提高政治站位，深刻認識當前做好安全生產工作的極端重要性，汲取近期非正常死亡事件教訓，超前研判本轄區(qū)內安全生產工作的突出問題和關鍵因素，以更實舉措守牢安全生產底線，做到隱患排查整治要全面到位，安全監(jiān)管措施要落實到位，執(zhí)法檢查要嚴格到位，扎實推進“防高墜、防坍塌、防挖破”專項整治行動，全力確保安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。
�。ǘ┘哟髨�(zhí)法力度。各地建設主管部門要堅持鐵腕執(zhí)法、剛性執(zhí)法，加大執(zhí)法檢查力度，對發(fā)現(xiàn)的安全生產違法行為，要依法依規(guī)從快從嚴從重處罰，將處罰結果與企業(yè)、違章個人的信用掛鉤，納入重點監(jiān)管對象并通過“紅黑榜”予以曝光，形成高壓態(tài)勢。
（三）提高監(jiān)管效能。各地建設主管部門要以創(chuàng)新工作機制為推手，以提高主動發(fā)現(xiàn)能力為目標，充分發(fā)揮數(shù)字化應用成效，通過“現(xiàn)場檢查＋視頻巡查”相結合的方式，對施工現(xiàn)場安全隱患和安全缺陷深挖細查；充分調動安責險服務力量，推動保險機構、專家隊伍和監(jiān)管部門形成隱患整治合力，消除執(zhí)法檢查的盲區(qū)和漏洞。
�。ㄋ模┳龊眯畔笏汀８鞯刈》砍青l(xiāng)建設行政主管部門、各有關單位要總結好經驗，切實做好信息報送工作。請各地、各部門于4月9日前報送本單位建筑施工領域“防高墜、防坍塌、防挖破”專項整治行動方案，每月25日前報送當月工作進展情況(見附件1），6月25日、10月25日前報送專項行動工作總結（包括開展情況、存在問題及下一步工作措施等）與《專項行動問題清單》（見附件2）。
防坍塌專項整治方案 4
為切實加強全縣建筑施工安全生產工作，遏制坍塌事故的發(fā)生，根據(jù)市住建局《關于立即開展建筑施工防坍塌專項整治工作的通知》、市安委辦《關于進一步加強公共場所人員聚集安全管理的通知》和省、市、縣相關工作部署，結合我縣實際，我局將開展以腳手架、模板支撐、深基坑、高邊坡為重點的防坍塌的安全生產隱患排查治理工作�，F(xiàn)將有關工作通知如下：
一、工作目標
進一步強化各方主體單位的安全職責，提高現(xiàn)場施工人員的安全生產意識和能力，確保安全投入到位、安全培訓到位、基礎管理到位、應急救援到位、施工人員操作到位，有效遏制坍塌事故發(fā)生，促進全縣建筑安全生產形勢穩(wěn)定好轉。
二、加強領導，落實責任
各建設、施工、監(jiān)理單位要高度重視，充分認識近期建筑施工安全生產的重要性和緊迫性。牢固樹立“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，堅決克服麻痹思想和僥幸心理，認真落實安全生產責任制，主要領導要承擔起安全生產第一責任人的職責，周密部署各項安全生產工作，做到責任到人、措施到位、科學防范，確保我市安全生產形勢穩(wěn)定。
三、舉一反三、突出重點，縱深開展各種專項整治
結合“重大事故隱患專項整治行動”內容，督促企業(yè)（項目）按照七項重點工作任務全面開展自查自改和監(jiān)管部門精準執(zhí)法檢查，全面化解重大風險隱患問題，落實重大安全風險防控措施，有效防范遏制一般事故的發(fā)生，杜絕較大以上生產安全事故的發(fā)生。
�。ㄒ唬﹪栏衲_手架及模板支撐安全管理，嚴防腳手架倒塌事故發(fā)生。
1.各類腳手架應按相應的腳手架安全技術規(guī)范、規(guī)程編制安全專項施工方案，超過一定規(guī)模的腳手架工程專項方案應通過專家論證，并按審批合格的方案進行搭設和驗收，經驗收合格方可使用。
2.腳手架外側采用密目網(wǎng)封閉，不得留有間隙；腳手板應鋪設嚴密。嚴禁將架體與模板支架、砼輸送泵管道等相連接。
3.腳手架拆除應劃定警戒區(qū)域，指派專人監(jiān)護；應由上至下逐層拆除，嚴禁上下同時拆除、嚴禁先行拆除整層或數(shù)層的連墻件、嚴禁將拆除的構配件拋擲至地面。
4.卸料平臺、防護棚搭設均應編制安全專項施工方案，設置獨立的受力系統(tǒng)，經驗收合格方可使用。卸料平臺在醒目位置懸掛限載標識與使用要求標牌。
5.使用的鋼管、扣件、安全網(wǎng)必須查驗生產許可證、產品質量合格證明、生產日期、檢測證明和產品標識；證件不全的，一律不得使用。
6.重點檢查屋面層樓板、地下室頂板、大跨度樓板等易因堆載造成樓板坍塌的薄弱區(qū)域，特別是已建成未投入使用的既有建筑屋面因排水不暢、積水過多，導致活載增大的問題。
�。ǘ﹪栏窕�、邊坡、管溝施工，嚴防坍塌事故發(fā)生。
1.編制基坑、邊坡、管溝、地下暗挖工程的專項施工方案，超過一定規(guī)模的工程應由專家對專項施工方案進行論證、審查，并按審批后的專項方案進行施工。
2.按規(guī)定委托專業(yè)機構對深基坑、地下暗挖工程進行第三方監(jiān)測，根據(jù)監(jiān)測結果及時采取措施，保證深基坑、地下暗挖工程安全。
3.基坑、邊坡、管溝的施工應按專項施工方案進行，及時支護，嚴禁超挖；拆除支撐時應按回填順序自下而上逐層拆除，隨拆隨填，防止塌方或相鄰建（構）筑物產生破壞，必要時應采取加固措施。
4.基坑、邊坡、管溝邊堆置各類建筑材料的，應滿足規(guī)定的安全距離和允許的載荷，開挖的土方不得隨意堆放在基坑邊或管溝邊。
5.基坑、邊坡、管溝施工時，應指派專人進行現(xiàn)場管理，出現(xiàn)險情時，應立即停止施工，將作業(yè)人員撤離作業(yè)現(xiàn)場，待險情排除后，方可作業(yè)。
（三）嚴格起重設備管理，嚴防起重設備安全事故發(fā)生。
1.嚴格建筑施工起重設備產權備案制度；凡未辦理產權備案的建筑起重設備，嚴禁在我市房屋建筑工程安裝和使用。
2.加強建筑施工起重設備租賃、裝拆、維護保養(yǎng)管理。
3.強化建筑施工起重設備安裝、頂升、降節(jié)、拆卸等作業(yè)的管理，以免操作不當發(fā)生傾斜、坍塌事故。一是安拆單位應具有相應的建筑施工起重設備安裝專業(yè)承包資質和安全生產許可證；二是負責安裝拆卸作業(yè)人員必須持有特種作業(yè)操作證；三是安拆單位須結合建筑施工起重設備使用說明書的.相關要求和施工現(xiàn)場周邊作業(yè)環(huán)境，由專業(yè)技術人員負責編制建筑施工起重設備安裝、頂升、拆卸的專項施工方案，方案必須經本單位及總包單位技術負責人、項目總監(jiān)審批；四是每次建筑施工起重設備安、拆及頂升作業(yè)時，施工總承包、安拆單位的安全員及監(jiān)理單位安全監(jiān)理員應在作業(yè)點進行管理監(jiān)督，督促安拆施工人員嚴格按照安拆專項施工方案及操作規(guī)程進行作業(yè)；五是嚴格起重設備的自檢、驗收和檢測、拆及頂升完畢后，安拆單位必須出具自檢合格證明和安全使用說明，總承包、使用、裝拆、租賃、監(jiān)理單位必須進行驗收，安裝完畢投入使用前必須經過有資質單位檢測，使用單位應在規(guī)定時限內辦理使用登記手續(xù)等。
4.加強建筑施工起重設備日常使用及維護保養(yǎng)管理重點是加強在鬧市區(qū)、交通干線、學校等人員、車輛密集區(qū)域，以及高壓線等特殊環(huán)境下的起重設備的管理，特別是使用多臺塔式起重機作業(yè)時，必須制定防止塔式起重機相互碰撞的安全措施。
四、工作要求
�。ㄒ唬┘訌婎I導，精心組織。各建設、施工、監(jiān)理單位要認真組織學習《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定》（住建部37號令）《房屋市政工程生產安全重大事故隱患判定標準（2022版）》《安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制》等文件，對房屋建筑和市政工程防坍塌的安全生產管理予以高度重視，加強領導，精心組織，針對存在的主要問題和薄弱環(huán)節(jié)，認真制定符合實際、切實可行的專項整治工作方案。
�。ǘ└鞣街黧w單位要結合實際，組織企業(yè)開展一次全面、細致、深入的安全生產自查自糾活動，加大檢查力度，細化檢查內容，落實檢查責任。重點對深基坑、高邊坡、腳手架、模板支撐、起重設備等危險性較大分部分項工程進行檢查，加強監(jiān)控，對查出來的安全隱患要制定切實可行的整改措施，落實人員、資金、措施，確保整改效果，對于短期內難以徹底整改的，要制定應急救援預案，采取切實有效的防范措施和加強監(jiān)控，防止造成人員傷亡。
�。ㄈ┘訌姍z查，強化執(zhí)法。修文縣住房和城鄉(xiāng)建設局將結合企業(yè)專項整治情況進行嚴格檢查，嚴格落實誰檢查、誰簽字、誰負責的工作制度，確保安全隱患整改工作不打折扣、不走過場，務求實效。特別是針對現(xiàn)場生產安全事故易發(fā)、多發(fā)的主要部位、環(huán)節(jié)和突出問題，要嚴格落實各方主體分清安全責任、認真落實領導帶班制度、切實開展隱患排查治理；現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)隱患嚴重未進行整改或達不到整改要求的，要掛牌督辦，并責令停工，并視情節(jié)輕重予以通報批評、做不良記錄、暫停招投標等處罰，同時將責任單位和責任人的不良行為記錄納入誠信平臺。
防坍塌專項整治方案 5
為了進一步強化水利工程建設領域施工安全生產監(jiān)督管理，切實提高施工現(xiàn)場安全管理與防范水平，根據(jù)安義縣安全生產委員會《關于印發(fā)工程建設領域預防施工起重機械腳手架等坍塌事故專項整治工作方案的通知》的要求，我局決定在全行業(yè)開展水利工程建設領域深化預防施工起重機械腳手架等坍塌事故專項整治（以下簡稱專項整治），特制定本工作方案。
一、總體目標
牢固樹立科學發(fā)展、安全發(fā)展理念，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，通過繼續(xù)深化專項整治，健全完善水利安全監(jiān)管相關制度體系，落實工程參建各方安全生產主體責任，推進水利工程施工安全生產標準化建設，落實施工相關規(guī)章制度與標準規(guī)范，強化施工現(xiàn)場組織管理，切實提高水利施工企業(yè)安全生產總體水平，有效預防水利工程建設領域施工起重機械、腳手架等坍塌事故，堅決杜絕重特大事故，促進水利安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定向好，保障水利工程建設安全實施。
二、專項整治工作目標
通過專項整治，強化施工現(xiàn)場組織和管理，促進水利工程建設各方主體責任的落實；切實加強各級水行政主管部門監(jiān)管職責，完善安全生產監(jiān)管體系；突出源頭治理，不斷健全完善相關監(jiān)管制度，遏制施工現(xiàn)場“三違”行為，有效預防水利工程建設領域施工起重機械、腳手架、隧洞、深基坑、圍堰、高邊坡等施工坍塌事故，堅決遏制水利工程建設施工坍塌事故特別是較大以上事故的發(fā)生。
三、組織機構
縣水務局成立專項整治工作領導小組，負責專項整治工作的協(xié)調各監(jiān)督檢查。
領導小組成員名單如下：
組 長：
副組長：
四、整治范圍和重點內容
�。ㄒ唬┱畏秶�
專項整治范圍為所有在建水利工程項目。
�。ǘ┱沃攸c內容
各單位要結合實際，在認真總結去年專項整治工作的基礎上，針對目前仍存在的薄弱環(huán)節(jié)，重點整治下列安全隱患和違規(guī)作業(yè)行為：
1、項目法人、施工企業(yè)安全生產責任制落實不到位，未按相關規(guī)定設立安全生產管理機構及配備專職安全生產管理人員，安全生產管理規(guī)章制度不健全或落實不到位的；
2、施工企業(yè)不具有安全生產許可證及相關資質，施工企業(yè)主要負責人、項目負責人、專職安全生產管理人員未持有水行政主管部門頒發(fā)的安全生產考核合格證書，特種作業(yè)人員無證上崗，相關作業(yè)人員安全教育培訓不到位或教育培訓流于形式的；
3、監(jiān)理單位安全監(jiān)理職責不落實，安全監(jiān)理制度未制定，對專項施工方案和安全技術措施審批不嚴或流于形式的；
4、隱患排查治理工作制度不健全、責任不明確、措施不落實、整改不到位的；
5、有關安全技術措施或專項施工方案未制定、未經監(jiān)理審批、不完善或缺乏針對性和可操作性，施工現(xiàn)場管理混亂、安全防護設施不符合相關規(guī)定、勞動保護用品未配備，施工作業(yè)人員違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀律的；
6、塔式起重機、門式起重機、纜機、架橋機等起重機械未按規(guī)定進行檢測檢驗或檢測檢驗不合格，其安裝、拆卸（頂升）作業(yè)未制定專項技術方案和安全技術措施，或未按規(guī)定進行審批和備案登記，作業(yè)過程未嚴格按方案和相關技術規(guī)程實施，未按規(guī)定進行日常維護保養(yǎng)或違規(guī)使用的`；
7、腳手架、模板支撐體系未按規(guī)定制定施工方案及審批，其搭設、驗收、使用、拆除等不符合相關規(guī)程和方案要求，鋼管、扣件進場未經檢驗或檢驗不合格的；
五、主要任務和措施
�。ㄒ唬┘訌姲踩芾砗捅O(jiān)督，落實企業(yè)主體責任。依法落實水利工程建設項目法人、設計、施工、監(jiān)理等參建各方主體責任，加強對工程施工現(xiàn)場的安全監(jiān)督管理，健全完善機構，配足監(jiān)管人員，完善規(guī)章制度，落實安全投入，細化安全措施，將安全責任落實到每個環(huán)節(jié)、崗位和個人。進一步落實水行政主管部門安全監(jiān)管職責，采取切實有效的監(jiān)管措施和手段，從水利工程建設的各個環(huán)節(jié)強化安全監(jiān)管，特別是要突出重點，加強對施工起重機械、腳手架等在安裝、檢驗、使用和防護等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)嚴重違法違規(guī)行為或重大安全隱患的要嚴肅查處。
（二）加強監(jiān)督檢查，規(guī)范建設市場秩序。要加強對各參建單位相關資質資格及轉包、違法分包等行為的監(jiān)督檢查。要完善監(jiān)管方式和途徑，做好日常執(zhí)法監(jiān)管、重點執(zhí)法監(jiān)管、跟蹤執(zhí)法監(jiān)管，健全完善聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)管機制，結合“打非治違”專項行動，依法強化停工整頓、關閉取締、從重處罰和厲行問責的懲治措施，規(guī)范市場秩序，嚴厲打擊超越資質范圍承攬工程、轉包、違法分包等違法行為。特別要加強發(fā)證后的安全執(zhí)法監(jiān)管，重點打擊起重機械、腳手架等無產品合格證、無許可證、無備案登記、無方案設計施工、操作人員無資質證書等非法違規(guī)行為。
�。ㄈ┮�(guī)范施工現(xiàn)場管理，強化督促指導。督促參建各方責任主體加強項目實施全過程的管理，細化現(xiàn)場管理措施，特別是施工企業(yè)要編制完善施工起重機械、腳手架搭設等專項施工方案，突出項目法人和監(jiān)理單位對施工方案的審核和審批作用，監(jiān)理單位要嚴格審核專項施工方案，對危險性較大的施工工序進行旁站監(jiān)理。要完善和加強水利工程中危險性較大工程安全專項施工方案專家論證制度，對施工風險較大的分項工程建立安全風險評估制度，加強對施工重點部位和關鍵環(huán)節(jié)危險源的管控。
（四）強化教育培訓，推進安全生產標準化建設。進一步完善對施工企業(yè)主要負責人、項目負責人和專職安全生產管理人員的安全培訓體系，特別要加強對一線作業(yè)人員尤其是架子工、起重機械操作人員及其安裝拆卸工等特種作業(yè)人員的培訓、考核和監(jiān)督管理，嚴把相關特種作業(yè)人員持證上崗關。一線作業(yè)人員特別是新進場人員和崗位更換人員未經培訓或培訓考核不合格的，不得上崗作業(yè)。要在推進企業(yè)安全生產標準化建設的同時，將施工起重機械和腳手架安全管理納入標準化建設的重要內容，促進施工企業(yè)明顯改善安全條件、提升管理水平。
六、工作步驟
本次專項整治工作分四個階段進行：
�。ㄒ唬┭芯坎渴痣A段：6月中旬，各單位根據(jù)本單位、本地區(qū)水利工程建設領域深化預防施工起重機械腳手架等坍塌事故專項整治工作的特點，研究制定專項整治方案，明確工作目標，落實工作責任，并進行部署。
�。ǘ┳圆樽约m階段：7月中旬至10月中旬，各單位要督促水利工程項目法人認真落實專項整治有關文件精神，按照施工單位自查、監(jiān)理單位檢查、項目法人組織整改的方式積極組織開展自查自糾，形成專項整治階段性工作進展情況報告。
�。ㄈz查督導階段：11月上旬，各單位對在建水利工程項目進行督查和抽查；發(fā)現(xiàn)存在突出問題和重大隱患的，要責令有關部門和單位進行整改，并嚴肅處理。
�。ㄋ模┛偨Y分析階段：11月中旬至12月，各單位對已開展的專項整治工作進行分析、研究和總結，提出完善施工安全防范措施的意見與建議，形成專項整治總結報告。
七、工作要求
�。ㄒ唬┘訌妼ｍ椪蔚慕M織領導。各單位要高度重視專項整治工作，充分認識開展專項整治工作的重要性、必要性和緊迫性，要結合工作實際，制定切實可行的實施方案，明確整治范圍、重點、步驟、要求和保障措施，精心組織、周密部署，積極推進專項整治工作有序開展。
�。ǘ┟鞔_專項整治的工作重點。各單位要加強重點工程的監(jiān)督檢查，緊緊抓住施工起重機械、腳手架坍塌事故易發(fā)、多發(fā)的主要問題和薄弱環(huán)節(jié)，細化隱患排查治理措施，切實督促企業(yè)落實整改責任。對因隱患排查治理工作不力引發(fā)事故的，要嚴厲查處，追究相關單位和人員的責任，確保專項整治工作落到實處，取得實效。
�。ㄈ┙ｍ椪蔚拈L效機制。各單位要通過建立健全隱患排查治理和重大危險源監(jiān)控等預防坍塌事故相關制度，完善施工起重機械使用環(huán)節(jié)和腳手架工程安全標準規(guī)程，有效建立專項整治長效機制。同時，要加強協(xié)調配合，強化信息溝通，加強對專項整治工作的宣傳，形成良好社會輿論氛圍，總結推廣好的經驗和做法，進一步提高水利工程建設安全生產管理水平。
防坍塌專項整治方案 6
一、整治背景與目標
近期全國建筑施工領域坍塌事故頻發(fā)，為深刻吸取事故教訓，切實防范化解坍塌風險，結合本地區(qū)建筑施工實際情況，特制定本方案。本次整治以“消除坍塌隱患、保障施工安全”為核心目標，通過全面排查、集中整治、長效管控，實現(xiàn)施工坍塌事故起數(shù)同比下降50%以上，杜絕重大及以上坍塌事故，建立健全防坍塌安全管理長效機制。
二、整治范圍與重點
整治范圍覆蓋本地區(qū)所有在建房屋建筑工程、市政基礎設施工程，重點聚焦四類高風險場景：一是深基坑（槽）開挖、支護及降水工程，尤其是開挖深度超過5米或地質條件復雜的基坑；二是模板支撐體系，包括高大模板（搭設高度超過8米或跨度超過18米）及普通模板的搭設與拆除；三是腳手架工程，特別是附著式升降腳手架、懸挑式腳手架的安裝、使用及拆除；四是起重機械安裝拆卸及基礎施工，防止因基礎失穩(wěn)導致機械傾覆連帶坍塌。
三、整治步驟與措施
1. 排查摸底階段（2024年X月X日-X月X日）：成立由住建、應急、城管等部門組成的'聯(lián)合檢查組，采用“企業(yè)自查+部門抽查+專家會診”模式，對所有在建項目開展拉網(wǎng)式排查。企業(yè)需建立隱患臺賬，明確整改責任人及時限；檢查組隨機抽查項目比例不低于30%，對高風險項目實行“一項目一檔案”。
2. 集中整治階段（2024年X月X日-X月X日）：對排查出的一般隱患，責令限期整改并跟蹤復核；對重大隱患，立即下達停工整改通知書，掛牌督辦直至隱患消除。重點整治未按方案施工、支護設施不達標、特種作業(yè)人員無證上崗等問題，對整改不力的企業(yè)納入黑名單，限制市場準入。
3. 鞏固提升階段（2024年X月X日起）：組織開展防坍塌專項培訓，覆蓋施工企業(yè)負責人、項目管理人員及一線作業(yè)人員，培訓考核合格后方可上崗。推行“智慧工地”監(jiān)管，在高風險區(qū)域安裝監(jiān)控及位移監(jiān)測設備，實現(xiàn)風險實時預警。定期開展應急演練，提升坍塌事故應急處置能力。
四、責任分工與保障
住建部門牽頭負責整治工作組織協(xié)調，應急部門負責事故調查與應急指導，城管部門配合開展市政工程排查。建立“黨政同責、一崗雙責”責任體系，施工企業(yè)承擔主體責任，項目負責人為第一責任人。設立專項整治經費，保障排查、培訓、監(jiān)測設備購置等工作開展，對整治工作成效顯著的單位給予表彰，對失職瀆職的嚴肅追責。
防坍塌專項整治方案 7
一、總則
為防范市政道路工程施工及運營過程中坍塌事故發(fā)生，保障市民出行安全及公共設施完好，依據(jù)《市政工程施工安全檢查標準》等規(guī)范，結合本市區(qū)政道路建設及養(yǎng)護實際，制定本方案。整治遵循“預防為主、防治結合、標本兼治”原則，全面提升市政道路工程防坍塌安全管理水平。
二、整治重點與風險辨識
1. 施工階段重點：一是道路基坑及管溝開挖，尤其是穿越地下管線密集區(qū)域的施工；二是路基換填、壓實作業(yè)，防止路基不均勻沉降引發(fā)坍塌；三是地下管線遷改工程，避免因管線破損泄漏導致土體失穩(wěn)；四是臨時圍擋及邊坡支護，防范暴雨、大風等天氣引發(fā)坍塌。
2. 運營養(yǎng)護階段重點：一是老舊道路路面裂縫、沉陷等病害處置；二是地下空洞探測與治理，重點排查地鐵施工、地下管線滲漏等引發(fā)的路面下方空洞；三是橋梁、涵洞等附屬結構的.基礎穩(wěn)定性監(jiān)測。
風險辨識采用“現(xiàn)場勘查+技術檢測”方式，邀請地質、結構工程專家參與，建立風險分級臺賬，按“紅、橙、黃、藍”四級標注風險等級。
三、核心整治措施
1. 施工管控措施：嚴格執(zhí)行“先勘察、后設計、再施工”原則，基坑開挖前編制專項施工方案并經專家論證。推行“分層開挖、分層支護”工藝，開挖深度超過3米時必須設置支護設施，同步做好降水排水工作。對地下管線采用人工探挖方式排查，嚴禁機械盲目作業(yè)。
2. 監(jiān)測預警措施：在高風險施工區(qū)域安裝邊坡位移計、地下水位監(jiān)測儀等設備，實時傳輸數(shù)據(jù)；運營道路每年開展1次全面地下空洞探測，重點路段每季度加密探測。建立預警響應機制，當監(jiān)測數(shù)據(jù)達到預警值時，立即啟動應急處置。
3. 病害治理措施：對排查出的路面沉陷、裂縫等病害，24小時內設置警示標識，72小時內制定整治方案；對地下空洞，采用注漿填充、鋼筋混凝土加固等方式處置，治理后進行第三方檢測驗收。
四、應急與保障
制定市政道路坍塌事故應急預案，明確應急指揮、搶險救援、醫(yī)療救護等職責分工，儲備沙袋、注漿設備、應急照明等物資。每半年組織1次應急演練，提升快速處置能力。建立信息報送機制，坍塌事故發(fā)生后1小時內上報相關部門，杜絕遲報、漏報。
防坍塌專項整治方案 8
一、整治目標
針對基坑工程坍塌事故高發(fā)特點，聚焦基坑開挖、支護、降水、監(jiān)測等關鍵環(huán)節(jié)，通過專項整治，全面規(guī)范基坑工程安全管理，消除重大安全隱患，確�；庸こ淌┕て陂g坍塌事故零發(fā)生，保障周邊建筑物、地下管線及人員安全。
二、整治范圍
本地區(qū)所有在建工程的基坑工程，重點整治三類基坑：一是開挖深度≥5米的深基坑；二是地質條件復雜（如軟土地基、巖溶地貌）或周邊環(huán)境敏感（臨近既有建筑、重要管線）的基坑；三是采用新型支護工藝或未經驗收即投入使用的`基坑。
三、關鍵整治內容
1. 方案管理整治：嚴查基坑工程專項施工方案編制、審批及專家論證情況，杜絕無方案施工、方案未經論證擅自施工等問題。方案必須明確支護設計、開挖順序、監(jiān)測要求及應急措施，與周邊環(huán)境勘察報告精準銜接。
2. 支護施工整治：檢查支護結構材料質量及施工工藝，如土釘墻的土釘長度、注漿飽滿度，排樁的樁身垂直度、混凝土強度等。嚴禁擅自簡化支護工藝、降低材料標準，對支護施工質量進行第三方檢測，檢測不合格的不得進入下道工序。
3. 降水排水整治：排查降水方案合理性及降水設備運行情況，確保地下水位控制在開挖面以下0.5-1米。對基坑內積水采用明溝排水+集水井抽水方式處置，防止雨水倒灌、土體飽和引發(fā)坍塌。
4. 監(jiān)測監(jiān)控整治：核查監(jiān)測方案完整性，重點檢查監(jiān)測點位布設、監(jiān)測頻率及數(shù)據(jù)處理情況。深基坑必須監(jiān)測坡頂位移、基坑沉降、地下水位等指標，開挖期間監(jiān)測頻率不少于1次/天，遇暴雨等惡劣天氣加密至2-3次/天。監(jiān)測數(shù)據(jù)異常時，必須立即停工并采取加固措施。
四、長效管理機制
建立基坑工程“全生命周期”管理體系，從勘察設計、施工、監(jiān)測到驗收備案全程管控。推行基坑工程安全信用評價制度，對違法違規(guī)企業(yè)記減信用分，限制參與招投標。定期開展基坑工程安全培訓，提升施工人員、管理人員專業(yè)能力，每年組織行業(yè)內防坍塌案例警示教育。
防坍塌專項整治方案 9
一、整治背景
老舊建筑因建成年代久遠、結構老化、荷載增加等因素，在改造過程中坍塌風險較高。為保障老舊建筑改造工程安全，切實維護居民生命財產安全，結合本地區(qū)老舊小區(qū)改造工作實際，制定本專項整治方案。
二、整治重點
1. 結構安全排查：重點檢查墻體開裂、梁柱變形、地基沉降等結構病害，尤其是磚木結構、磚混結構中承重構件的損壞情況。對改造涉及的`承重墻拆除、樓板開洞等作業(yè)進行嚴格管控。
2. 施工過程管控：整治改造施工中隨意拆改承重結構、違規(guī)搭設腳手架、施工荷載超限等問題。重點關注外立面改造、屋頂翻新、管線入戶等施工環(huán)節(jié)的安全防護。
3. 周邊環(huán)境安全：排查改造建筑周邊的危舊圍墻、臨時建筑及地下管線，防范施工震動、降水等引發(fā)周邊設施坍塌。
三、整治流程與措施
1. 前期評估階段：改造前委托具備資質的檢測機構對建筑結構安全進行全面評估，出具詳細檢測報告。對存在重大結構隱患的建筑，先加固后改造；對不具備改造條件的，制定拆除重建或搬遷方案。
2. 方案審批階段：改造方案必須包含結構安全專項設計，明確承重構件保護措施、施工工序及安全監(jiān)測要求。涉及結構改造的方案需經結構工程師審核，報住建部門備案后方可實施。
3. 施工實施階段：實行“樣板引路”制度，先打造施工樣板并驗收合格后再全面施工。嚴禁無證施工、野蠻施工，對承重結構作業(yè)實行“旁站監(jiān)理”，全程監(jiān)督施工過程。施工期間設置警戒區(qū)域，疏散周邊居民，配備應急救援設備。
4. 驗收階段：改造工程完工后，重點對結構安全進行專項驗收，邀請業(yè)主代表、監(jiān)理單位、檢測機構共同參與，驗收合格后方可交付使用。
四、保障措施
成立老舊建筑改造安全督導小組，定期開展現(xiàn)場巡查。建立居民監(jiān)督機制，公布舉報電話，鼓勵居民參與安全監(jiān)督。將防坍塌安全培訓納入施工人員崗前培訓內容，考核合格后方可上崗。設立專項應急資金，用于突發(fā)坍塌事故的搶險救援及善后處置。
防坍塌專項整治方案 10
一、整治目標
為解決公路工程路基施工中因地質條件復雜、施工工藝不規(guī)范等引發(fā)的坍塌問題，保障公路建設質量及施工安全，本專項整治以“嚴控施工質量、消除坍塌隱患”為目標，實現(xiàn)路基施工坍塌事故零發(fā)生，路基工程驗收合格率100%，為公路運營安全奠定堅實基礎。
二、整治范圍與風險點
整治范圍涵蓋本地區(qū)所有在建公路工程的`路基施工項目，重點排查以下風險點：一是高邊坡路基開挖及支護工程；二是軟土地基處理工程；三是路基填方壓實工程；四是橋頭、涵背等特殊部位回填施工；五是暴雨、洪水等自然災害引發(fā)的路基沖刷坍塌。
三、核心整治措施
1. 高邊坡施工整治：高邊坡路基開挖前編制專項施工方案，采用“自上而下、分層開挖、分層支護”工藝，開挖坡度嚴格按設計要求控制。對邊坡高度超過20米的，設置分級平臺，采用錨桿框架梁、掛網(wǎng)噴漿等支護方式。施工期間加強邊坡穩(wěn)定性監(jiān)測，遇地質變化及時調整支護方案。
2. 軟土地基處理整治：嚴格按設計要求采用換填、拋石擠淤、水泥攪拌樁等工藝處理軟土地基。處理前進行地質勘察復核，處理后進行承載力檢測，檢測合格后方可進行路基填筑。對軟土地基路段設置沉降觀測點，定期監(jiān)測沉降量，確保沉降穩(wěn)定后再進行路面施工。
3. 路基填筑施工整治：嚴控填料質量，禁止使用淤泥、腐殖土等不合格填料。采用“分層填筑、分層壓實”工藝，每層壓實厚度不超過30厘米，壓實度必須達到設計標準。橋頭、涵背等部位采用小型壓實機械分層夯實，防止因壓實不足引發(fā)后期沉降坍塌。
4. 排水防護整治：完善路基排水系統(tǒng)，在路基兩側設置邊溝、截水溝，防止雨水沖刷路基。對沿河、沿溪路基，設置擋土墻、護腳等防護設施，防范洪水浸泡路基引發(fā)坍塌。
四、監(jiān)督考核與應急
建設單位牽頭成立專項整治監(jiān)督小組，每周開展現(xiàn)場檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題下達整改通知書，跟蹤整改落實情況。將防坍塌整治成效納入施工單位績效考核，與工程款支付掛鉤。制定路基坍塌應急救援預案，儲備挖掘機、裝載機、沙袋等搶險物資，每季度組織1次應急演練，提升坍塌事故處置能力。
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