森林防火應急演練方案（通用14篇）
為了確保事情或工作安全順利進行，時常需要預先制定方案，方案是書面計劃，具有內容條理清楚、步驟清晰的特點。方案應該怎么制定呢？下面是小編為大家收集的森林防火應急演練方案，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
森林防火應急演練方案 1
為了有效、安全、快速、科學地撲救森林火災，提高撲火隊伍間的協(xié)同水平和實戰(zhàn)能力，檢驗撲救森林火災綜合能力和運作情況，xx區(qū)森林防火指揮中心決定舉辦森林火災撲救應急演練，現制定具體方案如下：
一、指導思想及目標指導思想
認真貫徹上級森防指精神，堅持“積極消滅、重兵撲救”的森林撲火方針，堅持“以人為本、保護人民群眾生命財產安全”的原則，從xx區(qū)發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā)，切實做好應急救災工作，保護人民群眾的`生命財產安全和撲火人員的安全。
演練目標最大限度地與火災的實際相吻合，按照xx區(qū)森林火災撲救應急預案的要求，全面提高相關單位的應急聯(lián)動能力和撲火隊員的撲火、滅火技戰(zhàn)術水平，使之成為“來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝”的森林撲火中堅力量。
一是檢驗瞭望臺火情預報是否及時、準確；二是檢驗各梯隊撲火力量領導及隊員到位情況，檢驗出動是否迅速，戰(zhàn)術運用是否得當、工具是否齊全。
二、演練時間及地點時間
xx年3月25日地點xx林場豬肚河
三、組織機構及職責
xxx
四、演練進程
1、3月25日8時，參加演練人員及裝備在本地指定地點待命。
2、3月25日8時30分由指揮組宣布演練正式開始。
3、9時10分，474大黑山瞭望塔觀察員發(fā)現豬肚河方向有煙，瞭望員向區(qū)森防指揮中心報告情況。
4、9時15分，區(qū)森防指接到火情報告后，通過地理信息指揮系統(tǒng)，確定火點位置，向總指揮及副總指揮報告情況。
5、9時20分，區(qū)森防指調集xx林場、大平林場、望峰防火站半專業(yè)撲火隊、森林消防大隊xx、罕達汽中隊、罕達汽鎮(zhèn)鄉(xiāng)骨干撲火隊迅速趕往豬肚河火場，并成立前線指揮部。
同時通知南北兩線各撲火隊伍集結待命，接到撲火命令后10分鐘以內出發(fā)。
6、9時25分豬肚河火場，前線指揮部考慮火場位置偏遠，風大火勢發(fā)展較快地面運兵速度緩慢，貽誤撲救最佳時機。 向市森防指請求機降。
7、9時30分，市防同意機降、飛機9時40分起飛。
8、9時35分，指揮中心通知森林消防大隊大嶺中隊馬上到大嶺林場機降點處待命，準備機降。
命令森林消防大隊濱南中隊，濱南林場半專業(yè)隊、樺皮窯半專業(yè)隊、二站林場半專業(yè)隊集結待命。
9、10時00分，前線指揮部根據火場氣象、面積、發(fā)展趨勢，向區(qū)森防指揮中心請示增援。
10、10時05分，指揮中心命令森林消防大隊濱南中隊，濱南林場半專業(yè)隊、樺皮窯半專業(yè)隊、二站林場半專業(yè)隊向xx林場集結。
11、10時10分，森林消防大隊大嶺中隊機降后，向前指匯報火場情況（風速、風向、火勢、發(fā)展趨勢），并迅速投入火場撲救。
12、11時45分，撲火隊向前線指揮部報告火勢已得到控制，火場無明火，前線指揮部命令各撲火隊開始清理火場，要分段、包干、落實責任人確保清理徹底，萬無一失。
13、12時00分，前線指揮部報告豬肚河火場明火全部撲滅，各撲火隊伍正在清理火場。
14、12時05分，指揮中心向市森防指報告，豬肚河火場明火已全部撲滅，目前正在清理火場。
15、12時15分，前線指揮部報告火場內已無煙無火，請示指揮中心作進一步部署。
16、12時20分，指揮中心命令火場前線指揮部、專業(yè)撲火隊撤回，半專業(yè)撲火隊和骨干撲火隊看守火場，撤離時間由指揮中心視情況決定。
17、12時50分，指揮中心宣布演練結束，看守火場半專業(yè)隊和骨干撲火隊撤回。
森林防火應急演練方案 2
為進一步提高我市森林防火應急隊伍的綜合素質，熟悉掌握風力滅火機和處置突發(fā)森林火災的實戰(zhàn)能力，有效預防和撲救森林火災，保護森林資源，維護生態(tài)安全。根據福泉市森林火災應急預案的.有關規(guī)定和按照市委、市政府的要求，福泉市森林防火指揮部決定組織開展一次森林防火演練。特制定以下森林防火演練方案。
一、演習時間和地點
定于xx年xx月xx日下午x點鐘，在福泉市森林防火專業(yè)撲火隊營房及營房對面荒草坡舉行。
二、參加人員：
xxx市林業(yè)局全體干部職工、17名應急打火隊員。
三、森林防火演練內容：
森林火災撲救知識、撲火工具使用。
�。ㄒ唬⿹浯蛏交鸬幕疽I演示
撲打山火時，兩腳要站到火燒跡地內側邊緣內另一腳在邊緣外，使用撲火工具要向火燒跡地斜向里打，呈40—60度的角度。拍打時要一打一拖，切勿直上直下?lián)浯颍悦鉃R起火星，擴大燃燒點。拍打時要做到重打輕抬，快打慢抬，邊打邊進�；饎萑鯐r可單人撲打，火勢較強時，要組織小組幾個人同時撲打一點，同時、起同落，打滅火后一同前進。
打滅火時，要沿火線逐段撲打，絕不可脫離火線去打內線火，更不能跑到火烽前方進行阻攔或撲打，尤其是撲打草塘火和逆風火時，更要注意安全。
�。ǘ┓阑鸸ぞ叩氖褂�
熟練掌握風力滅火機的組裝、使用方法和保養(yǎng)方法，了解風力滅火機的結構原理，風力滅火機在撲火現場的演示。風力滅火機燃油的配置。
（三）掌握并熟練使用背水式滅火槍。
（四）油鋸的具體使用。
�。ㄎ澹�2號工具配合風力滅火機使用演練。
�。┲v解撲火的有關知識。
�。ㄆ撸┗馂默F場處置。
森林防火應急演練方案 3
為加強森林火災的`撲滅技能與安全知識培訓，全面提高森林撲救的戰(zhàn)斗力，切實做到“發(fā)現早、反應快、拉得出、能撲滅”。結合我鎮(zhèn)實際，決定對各村的森林防火應急分隊進行一次撲火實戰(zhàn)演練。為使本次演練安全，有序進行，特制定本方案。
一、演練時間：
20xx年2月xx日
二、演練地點：
橫梁子
三、組織機構及參加人員
本次演練由鎮(zhèn)政府，林業(yè)站組織成立演練指揮部，由三堆鎮(zhèn)鎮(zhèn)長任現場演練總指揮，分管領導任副總指揮，林業(yè)站站長任撲火隊隊長，交通、醫(yī)院、派出所由總指揮調動。撲火人員由鎮(zhèn)應急分隊，鎮(zhèn)周邊村應急分隊組成，每村組織應急隊員10人，每10人為一組(三堆、高橋、井田、寶珠)使用2號撲火工具或簡易撲火工具。鎮(zhèn)應急分隊組織6人的機械撲火隊員(城管人員組成)。
四、演練程序
1、發(fā)現火情，高橋村放牛人員發(fā)現橫梁子有火情，報鎮(zhèn)防火指揮部。
2、接警后，林業(yè)站工作人員到達現場并報告火情。
3、準備工作，指揮部一方面安排交警、派出所干警、醫(yī)院，一方面向上級報告，并緊急啟動《森林火災撲救預案》。
�、俳M織人員：通過電臺、電話通知撲火隊員緊急集中。
�、诩写河筛麝犼犻L迅速集合隊員，查清隊員人數，依次向撲火隊隊長報告本隊人員及裝備情況，然后撲火隊隊長將撲火隊伍集合情況向現場總指揮報告，由現場總指揮下達撲火命令。
4、趕赴現場，拉響防火警報，撲火隊伍按照按排乘車或步行在規(guī)定時間內趕赴現場。
5、火災撲救，根據火勢情況在現場指揮員的指揮下，首先一隊隊員使用干粉滅火器，將主要火點接段。二隊隊員使用風力滅火器(每臺風力滅火器三人，一人使用風力滅火器、二人使用2號工具)，三隊隊員使用鐵掃把打滅余火，最后一隊使用滅火水槍，鐵鍬、撲滅殘留火星，并對火場進行覆土。
6、撤離現場，火災撲滅后，全面檢查火災現場，并留本村組應急隊員和群眾看守現場，經演練指揮部講評后，撒離火災現場。
7、演練結束
森林防火應急演練方案 4
森林火災是一種破壞森林資源和自然生態(tài)環(huán)境，危及國家和人民生命財產的嚴重自然災害。為了加強森林防火的宣傳教育工作，不斷提高我校師生的森林防火意識和法制觀念，最大限度減少森林火警火災的發(fā)生，保護森林資源安全。根據上級有關精神，結合我校工作實際，特制定如下工作方案。
一、指導思想和活動目的。
認真貫徹落實“隱患險于明火，防范勝于救火，責任重于泰山”的'工作原則，堅持“預防為主，堅決消除火災隱患”的工作方針，落實責任，全體動員，全面貫徹落實《中華人民共和國消防法》，重點深入排查整治火災隱患，積極開展今冬明春防火宣傳教育活動，有效增強全校師生消防安全意識，不斷提高師生火災防控能力和水平，堅決預防和控制較大以上火災發(fā)生，確保元旦、春節(jié)和全國“兩會”期間的消防安全，千方百計做好森林防火工作。
二、加強領導，落實責任。
為了加強對此項工作的領導，特成立興國六中今冬明春森林防火防控領導小組：
三、時間安排和活動對象。
對我學校全體師生進行防火安全教育，增強防火意識將森林防火宣傳作為一項經常性、長期性的工作來抓，并納入對學生思想道德教育、素質教育范疇，讓廣大師生牢固樹立“愛護森林資源，嚴禁玩火、弄火”的防火意識。
四、宣傳教育活動的主要內容。
一是在上一堂森林防火主題題班會課(要有教案);二是出一期森林防火黑板報;三是給每個學生家長致一封信;四是每位學生寫一篇關于森林防火的作文;五是學校張貼一幅森林防火宣傳標語。
充分利用班會、黑板報、宣傳欄、班級墻報等多種宣傳陣地，宣傳防火的重大意義和森林防火的基本常識。秋季來臨，要教育學生不玩火，嚴禁攜帶火種進入山區(qū)、林區(qū)，嚴禁焚燒地堰、枯草，消除火險隱患，防患于未然。同時，要進一步加強對中學生安全防火、避火常識的教育和遇險自救知識的教育，并通過學生將有關知識宣傳到家庭和社會，增強全社會的防火意識，提高每個人的防火自救能力，不準組織女教師和學生上山救火，確保安全工作萬無一失。
五、時間安排本次宣傳教育活動分為三個階段進行。
第一階段，宣傳發(fā)動階段。學校召開會議，認真部署，制定方案，落實責任，確保宣傳教育活動順利進行。
第二階段，活動開展階段。學校安排老師組織、指導學生召開主題班會課、寫作文、發(fā)致家長的一封信、出黑板報、張貼宣傳標語等活動，全面提高廣大師生和家長的森林防火意識。
第三階段，總結階段。認真總結在森林方面所取得的成績和存在不足。并將資料理事歸檔。
六、建立防火報告制度。
學校實行24小時值班制度和領導帶班制度，進一步落實安全防火責任。嚴格按照火災報告制度的規(guī)定，不得遲報、瞞報火情，對貽誤戰(zhàn)機，并造成重大損失的要追究有關人員的責任。
森林防火應急演練方案 5
根據中華人民共和國突發(fā)事件應對法、森林法、森林防火條例、xx省森林防火條例，特制定元壩鎮(zhèn)森林火災撲救應急演練方案。
一、演練目的
全面貫徹落實“預防為主、積極消滅”的森林防火工作方針，正確處理森林火災引發(fā)的突發(fā)事件，確保及時、快速、高效、穩(wěn)妥地處置我鎮(zhèn)發(fā)生的森林火災，切實提高鎮(zhèn)森林防火指揮部組織指揮、協(xié)同作戰(zhàn)、信息聯(lián)動調度等應急響應能力，實現“打早、打小、打了”的.原則，著力將森林火災損失降低到最低限度，使森林防火隊伍更加有紀律性、專業(yè)性、技術性，做到招之即來、來之能戰(zhàn)，科學撲救森林火災，為我鎮(zhèn)經濟社會又好又快發(fā)展作出貢獻。
二、演練主題
“森林防火，人人有責，應急處置，科學撲救”。
三、演練原則
（一）統(tǒng)一領導，分級負責。
在鎮(zhèn)森林防火指揮部的統(tǒng)一指揮下，鎮(zhèn)、村、社三級聯(lián)動。
（二）以人為本，安全處置。
科學撲火，保護人民群眾生命財產、林區(qū)公共設施和森林資源安全。
�。ㄈ┫绕趽渚龋旨夗憫�。
發(fā)生森林火災時，快速組織力量先期撲救，逐級響應，確保“打早、打小、打了”。
�。ㄋ模└魉酒渎殻嗷ヅ浜�。
鎮(zhèn)各成員單位按照所承擔的森林防火工作職責和任務，落實各項支持保障措施，盡職盡責，密切配合，形成合力，確保快速應急反應。
四、演練時間及地點
�。ㄒ唬⿻r間20xx年1月20日下午13時30分至16時30分（1230到位，1330開始）。
�。ǘ┑攸c1230分，鎮(zhèn)政府換裝備，1300桂花村六社（小兒溝）集結。
五、組織機構
�。ㄒ唬┏闪⑸址阑鹧菥毈F場撲救指揮部現場撲救指揮部職責負責對撲救現場進行統(tǒng)籌指揮、調度。
指揮部下設九個工作組職責
�。�1）綜合協(xié)調聯(lián)絡組職責負責火災演練現場的協(xié)調工作。
�。�2）安全警戒、疏散組職責負責維護演練現場秩序，指揮車輛有序停放，確�；馂膿渚痊F場周邊道路暢通，勸導圍觀群眾遠離火災演練現場。
（3）后勤保障組職責負責演練中可能出現撲救人員傷病等情況的救治工作。
�。�4）火災案件調查組職責做好涉及演練內容（調查起火原因，依法查處火災肇事者）等相關工作。
�。�5）宣傳報導組職責負責組織新聞媒體單位開展宣傳報道工作，提高社會公眾防火意識和了解安全避險知識。
（6）現場撲救組職責負責組織隊伍按時到達集結地點，并開展撲救工作，桂花村村做好守余火工作。
六、現場通信聯(lián)絡
�。ㄒ唬┩ㄐ欧绞讲扇χv與呼叫對講機相結合的方式。
�。ǘ┞�(lián)絡（呼叫）方式昭化區(qū)元壩鎮(zhèn)森林防火指揮部（石洪彬指揮長）呼號為“元壩鎮(zhèn)指揮部”。
七、演練撲救力量編成及裝備要求鎮(zhèn)森防辦應急隊26人，鎮(zhèn)及各村76人組成（含護林員，風力滅火機2臺，油鋸2臺；2號工具打火把20把，鐵鍬20把；滅火彈20個，滅火器2個。
演練集結地點元壩鎮(zhèn)大門口。
演練中接到出發(fā)信號后，按撲救程序有序開進到演練現場。
八、演練流程護林員發(fā)現火情（報告，先期撲救）→村（報告、組織撲救）→元壩鎮(zhèn)森林防火辦公室（報告、組織撲救）→元壩鎮(zhèn)森林防火指揮部（報告、如撲救較大森林火災，需啟動區(qū)級火災應急預案）→結束。
演練場山火持續(xù)燃燒時間不低于20分鐘。
九、演練結束13時30分，應急隊在桂花村六社小兒溝集結，演練撲救總指揮（仲明強）對演練進行講評。
十、相關要求（一）各參演人員要高度重視，認真履行職責，服從命令，聽從指揮，按規(guī)定時間到達演練場地。
（二）消防人員統(tǒng)一著消防服，公安著警服，民兵預備役著迷彩服。
�。ㄈ└鲄⒀萑藛T要充分發(fā)揮各類裝備的用途，展示森林消防撲救的技戰(zhàn)術水平。
（四）指揮員按規(guī)定佩戴袖標，參演車輛要統(tǒng)一演練標識。
�。ㄎ澹└鲉挝灰獓烂芙M織，杜絕傷亡事故發(fā)生。
�。┭菥氈校鲉挝唤拥酵ㄖ�，要在規(guī)定時間內到達指定地點。
�。ㄆ撸┈F場攝像、拍照、記錄（小龍負責）
（八）接到演練開始后，消防、公安、衛(wèi)生拉響警報。
�。ň牛┭菥毥Y束后各單位清理人數，不得發(fā)生傷亡事故。
�。ㄊ⿹渚葧r間40分鐘。
序演練場指揮長仲明強同志向參演人員下達演練開始命令，演練場拉響警報，開始森林防火演練。
現場指揮長石洪彬同志向總指揮長報告火情，報告詞“指揮長同志，桂花村六社（小兒溝）于1月20日下午13時30分，發(fā)生森林火災，因火勢較大我鎮(zhèn)現已啟動元壩鎮(zhèn)森林防火應急預案，出動車輛10輛，出動人數100人，其中森防隊員24名，元壩鎮(zhèn)及各村共76人組成，風力滅火機2臺，油鋸2臺；2號工具打火把20把，鐵鍬20把；滅火彈20個，滅火器2個。
及時到達指定地點，目前正開展撲救，火勢得到控制，報告完畢”現場指揮長向總指揮長報告火情，報告詞“報告指揮長，桂花村六社（小兒溝）發(fā)生的森林火災現已撲滅，過火面積2畝，出動車輛10臺，人員100人，無人員傷亡，報告完畢，請指示”，總指揮部提出要求。
森林防火應急演練方案 6
為提高對森林突發(fā)事件的應急反應能力，檢驗森林防火隊伍的'綜合素質盒安全撲救能力。按照上級統(tǒng)一部署，林業(yè)站決定組織開展森林防火組織開展森林防火演練，現制演練方案如下：
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導，以突發(fā)事件應對預案的指示為依據，以提高森林防火應急處置能力為目的。通過森林防火演練，提高組織指揮水平。組織協(xié)調能力和火災控制能力。確保全鄉(xiāng)不發(fā)生大的森林火災。
二、參加人員：
全體鄉(xiāng)干部、部門、“村四職”干部
三、物資裝備：
消防鏟20把，砍刀15把，鋼絲帚20把，滅火器8個
四、演練時間安排：
時間：xx年3月16日上午9點
地點：柴王村王家壩
演練場地布置：
1、現場設觀摩臺一處，作為到場領導觀摩和現場場地。
2、演練場地用石灰劃分區(qū)域，每一個區(qū)域中要備有適量柴草為演練所有。
3、現場準備柴油一桶，作為演練點火所用。
五、演練步驟
1、參加觀摩的領導及現場工作人員到達現場后，由強仁琴下達防火現場演練開始命令。
2、撲火隊員進入火場并按操作規(guī)范進行現場撲救。
3、火場清理
4、演練完畢，參演人員回到指定位置待命。
5、強仁琴進行點評。
森林防火應急演練方案 7
為不斷提高全民的森林防火意識和防火知識，努力營造全社會關注森林防火、參與森林防火、支持森林防火的良好氛圍，使森林防火工作變成全民的自覺行動，最大限度減少森林火災的發(fā)生，確保森林資源和人民生命財產安全，維護林區(qū)和諧穩(wěn)定，結合我鎮(zhèn)實際，特制定本方案。
一、指導思想
以“預防為主、積極消滅”為方針，以不斷提高全民的森林防火意識為目標，以宣傳森林防火法規(guī)、12119火警電話和森林火災預防和撲救知識為重點，不斷創(chuàng)新森林防火宣傳方式，充分發(fā)揮新聞媒體主渠道宣傳作用，增強宣傳教育感染力，擴大宣傳教育覆蓋面，逐步實現森林防火宣傳設施標準化、宣傳用語規(guī)范化、宣傳工作制度化，營造“森林防火，人人有責”的良好氛圍，使森林防火工作更加深入人心。
二、宣傳重點
1、抓好森林防火法律和法規(guī)的宣傳。充分利用廣播、電視、報紙、網絡等媒體和林區(qū)的宣傳欄、警示牌等媒介，因地制宜開展各種宣傳活動，重點宣傳《森林法》和《森林防火條例》等森林防火法律、法規(guī)，不斷提高外來人員和林區(qū)群眾的森林防火法律意識。
2、抓好黨委、政府領導決策的宣傳。積極組織宣傳黨委和政府領導對保障人民群眾生命財產安全、確保森林資源安全、維護生態(tài)安全的重要指示要求和森林防火工作重大決策、重要會議精神等情況，把好輿論導向，做好宣傳報道。
3、落實好火災報告制度，倡導廣大公眾發(fā)現森林火災后及時向鎮(zhèn)、村報告。據實報告火災發(fā)生地點、火勢等情況，村上要有組織進入火場，不能盲目進行撲救，以免造成不必要的人身傷害。
4、抓好防火知識和文明祭祀的宣傳。要向群眾宣傳生產性用火審批制度等野外用火有關規(guī)定，突出宣傳安全用火、緊急避險、預防和撲救火災等知識，提高森林火災防范意識。向廣大群眾開展植紀念樹、送花等“文明祭祀”活動，教育群眾破除迷信、移風易俗、文明祭祀。
5、抓好先進事跡和典型經驗的宣傳。要及時宣傳好森林防火工作進展及取得的成效和推動工作落實的有力措施、典型經驗，以及廣大干部群眾撲救森林火災中涌現出的模范人物、先進事跡和表現出的高貴品質、奉獻精神等，起到弘揚社會正氣的引導作用。
6、抓好火災案件的警示教育的宣傳。要開展森林火災案件查處、火災肇事者處理情況以及典型案件背后的事故隱患、深層次矛盾和問題的宣傳，公開曝光典型火災案例、違規(guī)用火行為和人員處理情況。
三、主要任務
1、深入宣傳學習森林防火條例。各村要進一步組織對《森林防火條例》的`學習、宣傳和普及，要采取多種方式通過廣播、信息平臺、微信平臺、會議培訓等各種媒體和形式，積極宣傳《森林防火條例》，在全鎮(zhèn)形成良好氛圍。
2、開展一次“森林防火宣傳月”活動。清明將至我鎮(zhèn)將4月1日定為“森林防火宣傳月”采取播放防火宣傳片、出動宣傳車、懸掛橫幅、印發(fā)火源管理規(guī)定宣傳單等形式，開展“森林防火宣傳月”活動，增強全民保護森林資源的積極性和主動性。要緊密結合工作實際，創(chuàng)新內容、創(chuàng)新形式、創(chuàng)新手段，做好公益宣傳，不斷增強宣傳的針對性、時效性和吸引力、感染力，使宣傳教育工作取得新成果。
3、開展“森林防火進校園”活動。與學區(qū)和各小學、中學聯(lián)合組織開展“五個一”(上一堂森林防火安全教育課、寫一篇森林防火作文、出一期森林防火黑板報、懸掛一條森林防火宣傳橫幅、開展一次小手拉大手活動，即通過學生寫一封致學生家長的信或者倡議書)森林防火宣傳教育活動，形成教育一個孩子、帶動一個家庭、影響全社會的良好局面。
4、開展森林防火警示教育宣傳。要以造成人員傷亡森林火災典型案例為主題，開展“追憶歷史、警示后人”警示教育宣傳活動。要在村組放映縣防火辦下發(fā)的森林防火警示教育牒片，喚起社會各界對森林防火工作的高度關注，增強全社會森林火災防范意識，普及全民森林火災預防、撲救及安全知識和自救技能，提高森林火災綜合防控能力。
5、做好重點人員宣傳及五個“宣傳周”活動。在元旦、春節(jié)、清明、五一、十一等五個重點時段要開展“森林防火宣傳周”活動。各村要按照要求，抓好值班巡邏，在森林高火險期，要出動宣傳車巡回宣傳;重點林區(qū)、偏遠村、散居戶及重點區(qū)域要進行重點宣傳;癡、呆、傻、啞等特殊人群要有專人監(jiān)管，未成年人和流動人員要列為重點宣傳對象，專人負責。
6、及時發(fā)布森林火險預警信息。林業(yè)站做好預警信息的發(fā)布工作，做到森林火險信息發(fā)布及時、全面覆蓋，并科學指導群眾規(guī)范用火。在敏感時段、節(jié)日期間以及高森林火險期，林業(yè)站要加強對各村的檢查督促并及時利用信息平臺發(fā)布高火險天氣警報，增強群眾防火意識。
四、實施步驟
第一階段：春季防火工作階段(1月1日至5月31日)。春防期間是森林火災的多發(fā)期和森林防火工作緊要期，各村要結合“森林防火宣傳月”活動，從預防上狠下功夫，采取有力措施，加大宣傳工作力度，務求取得實效。同時，在5月31日前上報此階段的森林防火宣傳工作總結。
第二階段：秋冬季防火工作階段(10月1日至12月31日)。要充分利用新聞媒體，廣泛調動群眾參與的熱情，重點圍繞火源管理、隱患排查等內容，組織開展“森林防火宣傳周”、“森林火災隱患大排查”等專項宣傳教育活動。同時，各村于12月31日前上報此階段的森林防火宣傳工作總結。
五、具體要求
1、思想高度重視加強組織領導。鎮(zhèn)上成立了工作領導小組，分管領導負總責包村干部具體抓的工作格局。同時，各村要站在保護森林資源安全、維護人民群眾根本利益、促進社會和諧穩(wěn)定的高度，將森林防火宣傳工作作為一項重要任務來抓，做到支書、村長領導親自帶頭落實，其他干部密切配合的工作格局，把各項要求落到實處。
2、依托新聞媒體，形成社會共識。要積極溝通、協(xié)調廣電部門，充分利用各種信息媒體，大力宣傳森林防火工作，做到廣播上有聲音、墻上有宣傳標語，營造“森林防火、人人有責”的濃厚氛圍。
3、突出重點時期，增強宣傳聲勢。要圍繞森林防火關鍵時期，突出抓好全國“兩會”、宣傳月、宣傳周和高火險時段的宣傳工作。把握好宣傳時機和節(jié)奏，堅持集中宣傳與日常宣傳相結合。鎮(zhèn)林業(yè)站要整合各村資源，集中進行，突出重點時段宣傳，形成較大宣傳攻勢。
4、加強信息管理，嚴守宣傳紀律。要增強政治意識、大局意識和責任意識，正確引導社會輿論。宣傳森林火災要嚴格執(zhí)行《森林防火條例》等法規(guī)規(guī)定進行，決不允許違法、違規(guī)宣傳。
5、制定宣傳方案，確保順利實施。各村要依據本森林防火宣傳工作方案并結合各村實際情況，制定出本單位年度宣傳教育工作實施方案(包括宣傳時間、地點、內容、負責人、聯(lián)系電話等)，于3月31日前報鎮(zhèn)森林防火工作領導小組辦公室，并按照要求上報各階段的森林防火宣傳工作總結。
森林防火應急演練方案 8
根據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《永安鎮(zhèn)突發(fā)公共事件總體應急預案》、《永安鎮(zhèn)森林防火應急預案》、《永安鎮(zhèn)消防火災應急預案》、《永安鎮(zhèn)永興社區(qū)突發(fā)公共事件總體應急預案》，特制定永安鎮(zhèn)森林、消防火災演練方案。
一、演練目的
及時、快速、高效、穩(wěn)妥地處置發(fā)生森林、消防火災，切實提高鎮(zhèn)應急辦、社區(qū)應急辦統(tǒng)籌組織指揮、協(xié)同作戰(zhàn)等應急響應能力，實現“打早、打小、打了”的原則，將森林、消防火災損失降低到最低限度，為我鎮(zhèn)經濟社會又好又快發(fā)展作出貢獻。
二、演練主題
“森林防火，人人有責，應急響應，科學處置”。
三、演練原則
�。ㄒ唬┙y(tǒng)一領導，分級負責。在鎮(zhèn)應急辦的'指揮下，鎮(zhèn)、單位、永興社區(qū)三級聯(lián)動。
（二）以人為本，安全處置�？茖W撲火，保護人民群眾生命財產、公共設施和森林資源安全。
�。ㄈ┫绕趽渚�，分級響應。發(fā)生森林、消防火災時，快速組織力量先期撲救，逐級響應，確�！按蛟�、打小、打了”。
（四）各司其職，相互配合。各成員單位按照所承擔的工作職責和任務，落實各項支持保障措施， 盡職盡責，密切配合，形成合力，確�？焖賾狈磻�
四、演練時間及地點
（一）時間：10月29日下午15時至16時（14：30到位，15：00開始）。
�。ǘ┑攸c：永安鎮(zhèn)應急避險廣場
五、組織機構
�。ㄒ唬┭菥殘鰮渚戎笓]部
指揮長：
副指揮長：
成員：
指揮部下設六個工作組職責：
�。�1）綜合協(xié)調聯(lián)絡組
組長：
成員：
職責：負責火災演練現場的協(xié)調工作。
�。�2）安全警戒、疏散組
組長：
成員：民警1人
職責：負責維護演練現場秩序，指揮車輛有序停放，確�；馂膿渚痊F場周邊道路暢通，勸導圍觀群眾遠離火災演練現場。
�。�3）傷員救護組
組長：
成員：衛(wèi)生院2人。
職責：負責演練中可能出現撲救人員傷病等情況的救治工作，做好涉及演練內容（救治傷病員）等相關內容工作。
（4）宣傳報導組
組長：
成員：黨政辦1人，宣傳辦1人。
職責：負責宣傳報道工作，提高社會公眾防火意識和了解安全避險知識。
（5）現場撲救組
組長：
成員：
職責：負責組織隊伍按時到達集結地點，并開展撲救工作。
(6)現場解說組
組長：
成員：解說員1名
職責：負責現場解說。
六、現場通信聯(lián)絡
通信方式：采取對講機方式。
七、參演單位
鎮(zhèn)應急辦、綜治辦、林業(yè)站、宣傳辦、永安派出所、永安衛(wèi)生院、永興社區(qū)居委。
八、演練撲救力量編成及裝備要求
鎮(zhèn)應急救援大隊18人、永興社區(qū)應急救援小分隊12人、醫(yī)務人員2人、消防摩托1輛、救護車輛1輛、對講機：5臺，掃把：30把，滅火彈：2件。
演練集結地點：各單位在鎮(zhèn)政府壩子集結，演練中接到出發(fā)信號后，按撲救程序有序開進到演練現場。
九、演練流程
信息員發(fā)現火情（報告，先期撲救）→永興社區(qū)（報告、組織撲救）→鎮(zhèn)應急辦（報告、組織撲救）→鎮(zhèn)森林防火指揮部（報告、啟動鎮(zhèn)級火災應急預案，組織撲救）→結束。
演練場火災持續(xù)燃燒時間不低于30分鐘。
十、演練結束
17時，應急隊在鎮(zhèn)政府壩子集結，鎮(zhèn)演練撲救指揮部指揮長對演練進行講評。
十一、相關要求
�。ㄒ唬└鲄⒀輪挝灰叨戎匾�，認真履行職責，服從命令，聽從指揮，按規(guī)定時間到達演練場地。
�。ǘ⿷本仍藛T統(tǒng)一著消防服。
�。ㄈ┭菥氈�，各單位接到通知后，要在規(guī)定時間內到達指定地點。
（四）現場使用的對講機、攝像、照相由鎮(zhèn)應急辦負責。
（五）演練結束后各單位清理人數，不得發(fā)生傷亡事故。
森林防火應急演練方案 9
為了有效、安全、快速、科學地撲救森林火災，提高撲火隊伍間的協(xié)同水平和實戰(zhàn)能力，檢驗撲救森林火災綜合能力和運作情況，xx區(qū)森林防火指揮中心決定舉辦森林火災撲救應急演練，現制定具體方案如下：
一、指導思想及目標
指導思想：認真貫徹上級森防指精神，堅持“積極消滅、重兵撲救”的森林撲火方針，堅持“以人為本、保護人民群眾生命財產安全”的原則，從xxx區(qū)發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā)，切實做好應急救災工作，保護人民群眾的生命財產安全和撲火人員的`安全。
演練目標：最大限度地與火災的實際相吻合，按照《xx區(qū)森林火災撲救應急預案》的要求，全面提高相關單位的應急聯(lián)動能力和撲火隊員的撲火、滅火技戰(zhàn)術水平，使之成為“來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝”的森林撲火中堅力量。一是檢驗t望臺火情預報是否及時、準確；二是檢驗各梯隊撲火力量領導及隊員到位情況，檢驗出動是否迅速，戰(zhàn)術運用是否得當、工具是否齊全。
二、演練時間及地點
時間：20xx年xx月xx日
地點：xx林場
三、組織機構及職責
四、演練進程
1、x月x日x時，參加演練人員及裝備在本地指定地點待命。
2、x月x日x時x分由指揮組宣布演練正式開始。
3、x時x分，474大黑山t望塔觀察員發(fā)現豬肚河方向有煙，t望員向區(qū)森防指揮中心報告情況。
4、x時x分，區(qū)森防指接到火情報告后，通過地理信息指揮系統(tǒng)，確定火點位置，向總指揮及副總指揮報告情況。
5、x時x分，區(qū)森防指調集xx林場、大平林場、望峰防火站半專業(yè)撲火隊、森林消防大隊xx、罕達汽中隊、罕達汽鎮(zhèn)鄉(xiāng)骨干撲火隊迅速趕往豬肚河火場，并成立前線指揮部。同時通知南北兩線各撲火隊伍集結待命，接到撲火命令后10分鐘以內出發(fā)。
6、x時x分豬肚河火場，前線指揮部考慮火場位置偏遠，風大火勢發(fā)展較快地面運兵速度緩慢，貽誤撲救最佳時機。向市森防指請求機降。
7、x時x分，市防同意機降、飛機9時40分起飛。
8、x時x分，指揮中心通知森林消防大隊大嶺中隊馬上到大嶺林場機降點處待命，準備機降。命令森林消防大隊濱南中隊，濱南林場半專業(yè)隊、樺皮窯半專業(yè)隊、二站林場半專業(yè)隊集結待命。
9、x時x分，前線指揮部根據火場氣象、面積、發(fā)展趨勢，向區(qū)森防指揮中心請示增援。
10、x時x分，指揮中心命令森林消防大隊濱南中隊，濱南林場半專業(yè)隊、樺皮窯半專業(yè)隊、二站林場半專業(yè)隊向xx林場集結。
11、x時x分，森林消防大隊大嶺中隊機降后，向前指匯報火場情況（風速、風向、火勢、發(fā)展趨勢），并迅速投入火場撲救。
12、x時x分，撲火隊向前線指揮部報告火勢已得到控制，火場無明火，前線指揮部命令各撲火隊開始清理火場，要分段、包干、落實責任人確保清理徹底，萬無一失。
13、x時x分，前線指揮部報告豬肚河火場明火全部撲滅，各撲火隊伍正在清理火場。
14、x時x分，指揮中心向市森防指報告，豬肚河火場明火已全部撲滅，目前正在清理火場。
15、x時x分，前線指揮部報告火場內已無煙無火，請示指揮中心作進一步部署。
16、x時x分，指揮中心命令火場前線指揮部、專業(yè)撲火隊撤回，半專業(yè)撲火隊和骨干撲火隊看守火場，撤離時間由指揮中心視情況決定。
17、x時x分，指揮中心宣布演練結束，看守火場半專業(yè)隊和骨干撲火隊撤回。
森林防火應急演練方案 10
為加強森林草原火災預防與撲救能力，進一步提高我縣森林草原撲火隊伍實戰(zhàn)能力、安全意識和整體能力，檢驗撲救森林草原火災綜合能力和運行情況，保證安全、快速、科學地撲救森林草原火災，本著相互配合，防止火災發(fā)生，做到最大限度地減少人員傷亡和財產損失，實現我縣無重大森林草原火災的發(fā)生。根據《市林業(yè)和草原局20xx-20xx年森林草原防滅火》文件精神，縣林業(yè)和草原局于10月29日在縣古豐鎮(zhèn)王家莊河灘進行森林草原防滅火應急演練，現將如下。
一、基本情況
10月29日,縣林業(yè)和草原局在縣古豐鎮(zhèn)組織開展了縣森林草原火災撲救知識培訓和演練。參加培訓和演練的人員包括:縣林業(yè)和草原局撲火隊隊員10人,平頂山林場撲火隊隊員10人，古豐鎮(zhèn)、鎮(zhèn)分管領導和生態(tài)護林員共計40人參加了縣林草局組織的森林草原防滅火應急演練。
縣森林公安分局民警在演練現場,對防撲火中常見問題、火場緊急避險措施和森林火災撲救等相關理論知識作了詳細講解；對常用撲火器具的使用和通訊工具的維修進行了現場演練；對撲火專業(yè)隊的撲火機具協(xié)同配合作了針對性的訓練。本次演練使用的森林草原防滅火工具有:撲火2號工具40把、風力滅火機6臺。
二、收獲和經驗
本次演練活動，總體來說，有以下幾個特點值得總結：一是組織有序、部署周密。各參演單位和人員對這次應急演練高度重視，提前組織了預演，密切配合，積極參與，演練取得了實效。二是方案具體，任務明確。此次演練方案設計合理具體，不僅結合了縣森林草原防火工作特點和應急處置工作實際，符合應急響應和應急處置的全部程序，職責明確、分工合理。三是團結協(xié)作，密切配合。各演練小組分工合理，演習過程符合實際，配合默契，多部門的協(xié)調配合環(huán)節(jié)在面臨突發(fā)森林草原火災時非常重要，在實戰(zhàn)中能夠派的上用場。
三、存在問題
�。ㄒ唬o經費保障。防火經費緊缺，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有專門的防火經費，導致基礎設施建設薄弱，撲火工具嚴重缺乏、落后，給撲火帶來困難。
�。ǘ┪镔Y儲備不足。主要表現在裝備不足。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、由于受經費投入不足的影響,防火設備難以及時更新。雖然每年縣林業(yè)和草原局均會補充一定數量的森林草原防滅火設備,但遠遠不能滿足當前森林草原撲火隊伍建設的需要。各森林草原撲火隊伍用于森林火災撲救的專用車更是為零,一旦發(fā)生森林火災,只能臨時尋找車輛,將會導致快速反應能力和撲救火災能力大打折扣。
�。ㄈ┦褂脫浠鸸ぞ卟皇炀氁�(guī)范。缺乏對不同的火勢、風勢、植被類型的變化合理使用各種撲火工具的能力水平，應該加強對隊員正確使用滅火器材的知識培訓。
�。ㄋ模┕芾碛柧毸讲桓摺ｋm然各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場每年組織一兩次較大規(guī)模的培訓或演練,但由于撲火隊伍屬于半專業(yè)和義務性質,撲火隊員往往無法全部到位,導致隊伍的整體撲火技能不高。
四、改進措施及下一步工作打算
下一步，我們要充分認識到開展森林草原防滅火應急演練活動的重要意義，日常工作中加大應急演練頻次，居安思危、未雨綢繆，切實做到演練要日常開展、隊伍要經常鍛煉、應急要快速有效。重點做好以下幾點：
一要進一步完善修訂應急預案。無論是林草部門還是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場（站），應急預案在日常應急管理工作中都扮演著非常重要的角色，應急預案對防范應對突發(fā)事件、保障公共安全和社會穩(wěn)定，具有極其重要的現實意義。通過開展應急演練活動，查找日常應急管理工作中的不足，不斷完善和修訂應急預案，明確事前、事發(fā)、事中、事后各個環(huán)節(jié)由誰來做、怎樣做、何時做，要確保制定的應急預案用得上、行得通。
二要經常性開展應急演練活動。日常演練中，我們要加強對森林草原火災應急突發(fā)事件規(guī)律和特點的研究，充分利用現有資源，合理選擇應急演練的.方式，合理確定應急演練的頻次、規(guī)模、形式；加強預案中各部門和協(xié)同配合，著重提高相關部門和人員對應急預案的熟悉程度，解決好應急響應中的應急準備、組織指揮和協(xié)同配合等方面的問題，做到演練思想貼近實戰(zhàn)，演練場景貼近實地，演練過程貼近實際，切實提高應對處置突發(fā)森林草原火災的實戰(zhàn)能力。
三要提高應急隊伍實戰(zhàn)能力�；鶎由植菰瓝浠痍犖槭巧植菰罍缁饝斌w系的重要組成部分，是防范和應對突發(fā)森林草原火災的重要力量。在日常管理工作中，我們要把應急預案和演練緊密結合，通過不斷演練，鍛煉隊伍，打造招之能來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝的撲火隊伍。要采用多種形式,廣泛宣傳和普及安全知識、森林草原撲火知識、防滅火安全和自救知識,不斷增強撲火隊伍安全意識和自救互救能力,有效控制和避免各類災害事故的發(fā)生。
四要充分發(fā)揮生態(tài)護林員和草管員職責。近年來，隨著退耕還林、生態(tài)公益林等工程的實施，林區(qū)面積不斷增加，林內可燃物逐年增多，由于沒有專職護林人員，退耕還林區(qū)、公益林區(qū)的防火形勢十分嚴峻。為了進一步做好退耕還林區(qū)、公益林區(qū)的森林防滅火工作，縣上在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共聘用894名生態(tài)護林員，194名草管員，進一步增強了我縣的護林隊伍，有效緩解管護人員不足的問題，為積極開展森林草原防火工作提供了保障。通過聘用生態(tài)護林員和草管員的巡查管護，既要發(fā)揮其撲救森林火災主力軍作用,也要發(fā)揮其開展森林草原防火宣傳、野外火源巡查等預防森林火災發(fā)生的作用，在高火險天氣、重要時段進行巡查,在巡查時一旦發(fā)現森林火情可以及時進行撲救,減少森林火災發(fā)生。
森林防火應急演練方案 11
清明節(jié)將至，全鎮(zhèn)各地群眾上山掃墓迷信用火行為將呈集中暴發(fā)態(tài)勢，也是鄉(xiāng)村野外違章用火的高峰期，給我鎮(zhèn)森林防火工作帶來了極大難度和巨大壓力。為切實做好我鎮(zhèn)清明節(jié)期間森林防火工作，盡力減少或杜絕森林火災、火警發(fā)生，有效保護全鎮(zhèn)森林資源和人民群眾生命財產安全，維護社會穩(wěn)定，特制定本工作方案。
一、時間安排
本方案自xx年3月21日至4月19日實施，為期30天。
二、工作目標
確保清明節(jié)期間全鎮(zhèn)各村(社區(qū))不發(fā)生森林火災。
三、工作方針和原則
森林防火工作實行“預防為主、積極消滅”的方針，遵循“以人為本、科學撲救”的原則。
各村(社區(qū))要對轄區(qū)內森林防火工作負總責，實行“黨政同責、一崗雙責、失職追責”，堅持分級管理、屬地管理原則，確保責任明確，密切配合，協(xié)調有序，高效運轉。
四、工作任務和措施
按照汕尾市人民政府辦公室《關于印發(fā)汕尾市推行森林防火網格化管理方案》的要求，對全鎮(zhèn)林地實行網格化管理新機制。
(一)加強組織領導，全面落實領導責任。嚴格落實森林防火工作行政首長負責制。各村(社區(qū))主要負責人要切實增強第一責任人意識，對本地區(qū)森林防火工作做到親自研究、親自部署、親自協(xié)調解決實際問題，一旦發(fā)生森林火災，要靠前指揮。分管負責人要主動作為，積極協(xié)助主要領導抓好森林防火各項具體工作落實，承擔起直接責任�？h、鎮(zhèn)二級駐隊干部要深入森林防火第一線，層層細化、落實責任。
(二)實行網格化管理，全面落實工作責任。按照汕尾市推行森林防火網格化管理方案的要求，將全鎮(zhèn)所有林地按林班、小班劃分責任地段，實現“掛點領導包村、村(社區(qū))干部包片包xx”的網格化模式，明確每村每塊責任區(qū)的責任領導、鎮(zhèn)駐村干部、村干部、護林員等責任人。按照“誰管轄誰負責、誰包片誰負責”的原則，每個責任人必須承擔各自負責xx區(qū)域的巡查和宣傳工作，推動森林防火工作重心下移到村、到人、到xx，通過蹲xx、守山腳、常巡查方式，嚴查火種進山，嚴防山火發(fā)生。把每一座xx地塊的防火管理責任落實到駐村領導、駐村干部、村(社區(qū))干部、護林員身上，并繪制地圖，登記造冊，層層簽訂森林防火責任書。村(社區(qū))網格化管理的圖冊表等資料按時上報鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室備案。
(三)加強宣傳教育，提高群眾防火意識。各村(社區(qū))、各有關部門要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，通過標語、宣傳車、廣播、電視、微信、短訊等多種形式，廣泛深入宣傳《森林法》、《森林防火條例》、《xx省森林防火條例》等法律法規(guī)，使廣大群眾充分認識森林防火的重要性，引導群眾自覺增強法律意識、生態(tài)保護意識和森林防火意識、破除封建陋習，樹立文明祭掃風尚，營造良好的社會氛圍。各級黨員干部要以身作則、帶頭宣傳、貫徹、落實森林防火工作規(guī)定特別是清明節(jié)掃墓活動規(guī)定，并加強對親屬、朋友和周圍群眾的`宣傳教育，讓廣大群眾充分認識不文明祭祀、野炊、燒荒等違規(guī)用火對引發(fā)森林火災的危害性，嚴禁群眾攜帶易燃、易爆物品、火種上山違規(guī)用火，努力在全鎮(zhèn)營造文明、生態(tài)、綠色祭掃新風尚，切實防止森林火災的發(fā)生。
(四)組織開展清理整治違規(guī)銷售易燃易爆物品專項行動。鎮(zhèn)有關職能部門和各村(社區(qū))要結合實際，成立清理整治違規(guī)銷售易燃易爆物品專項行動小組，從3月11日至20日，用10天的時間，在全鎮(zhèn)范圍內開展一次違規(guī)銷售易燃易爆物品專項整治行動，進一步規(guī)范易燃易爆物品經營銷售行為，防止易燃易爆物品進入xx引發(fā)山火。
(五)設立多個森林防火臨時檢查站點。由各村(社區(qū))及駐村人員組成檢查組，并發(fā)動森林防火志愿者積極參與，在各村(社區(qū))進山主要路口、墳墓集中區(qū)域設立森林防火臨時檢查站點，主要負責向過往群眾發(fā)放森林防火宣傳資料，檢查收繳群眾隨身攜帶的違規(guī)拜祭用品，嚴防易燃、易爆物品、火種上山。重點時段，節(jié)假日設立臨時卡點具體時間為3月21日、23日、24日、30日、31日，4月5日、6日、7日、13日、14日共10天，各片區(qū)要安排黨政班子成員帶隊。
(六)實行重點防范、嚴防把守。各村(社區(qū))要以村為單位，人員以村(社區(qū))干部、村組干部、共產黨員、林業(yè)員、護林員為主，對重點xx和墓區(qū)集中的林地加強管控，做到嚴防死守，將森林火災控制在萌芽狀態(tài)，實現“打早、打小、打了”。
(七)充分發(fā)揮森林消防隊伍作用。要充分發(fā)揮村(社區(qū))專業(yè)和半專業(yè)森林消防隊伍的作用。鎮(zhèn)森林防火專業(yè)隊要全天候集中待命，鎮(zhèn)級半專業(yè)森林消防隊伍要相應增加人員，人數總和將達到50人以上。各村(社區(qū))及相關單位應提前做好森林消防隊伍的調整充實、技能培訓以及森林消防裝備的補充、維護和保養(yǎng)工作，做到嚴陣以待、有備無患。
(八)依法嚴懲火災肇事者。一旦發(fā)生山火，當地駐片民警及村(社區(qū))干部應第一時間控制涉事人員并積極配合鎮(zhèn)森林公安機關有效開展偵查工作，通過多方聯(lián)合，做到速偵速破，對火災肇事者應立即通過媒體進行曝光，對火災案件及其肇事者要從嚴頂格處理。
(九)成立森林防火督查組。鎮(zhèn)紀委辦公室、鎮(zhèn)組織部門、鎮(zhèn)黨政辦公室將抽調人員成立森林防火督查組，對全鎮(zhèn)各地清明節(jié)期間森林防火工作情況進行督導檢查，督查實行每天一通報制度，實時通報各地工作落實情況。
(十)嚴肅責任追究。鎮(zhèn)紀委要抽調精干力量，圍繞“督查問責、不留情面”的要求，采取有力措施，在從嚴打擊各種野外違規(guī)用火行為和森林火災肇事者的同時，對因思想不重視、工作不到位、責任不落實、措施不得力而引發(fā)森林火災的相關單位和責任人進行嚴肅問責，做到獎罰分明。
森林防火應急演練方案 12
為全面提升森林防火宣傳教育水平，依照《20xx年市森林防火工作要點》和《20xx年市森林防火宣傳教育工作方案》要求，扎實有效地做好全年森林防火宣傳教育工作，切實提高全社會森林防火意識，確保森林防火工作取得新的進展和成效，實現全年無重大森林火災工作目標，特制定本方案。
一、指導思想
堅持以黨的十八大、十八屆三中全會和市委七屆三次全會精神為指導,緊緊圍繞實現全市無重大森林火災的工作目標，全力營造森林防火宣傳教育氛圍，大力度、全方位、多渠道、高標準的開展森林防火宣傳教育工作，全面提高社會公眾的森林防火意識，增強群眾參與森林防火工作的自覺性，最大限度減少森林火災的發(fā)生，確保森林資源和人民生命財產安全。
二、宣傳工作重點
�。ㄒ唬┲攸c內容
1、《森林防火條例》；
2、《省人民政府20xx年森林防火命令》;
3、省、市政府森林防火會議和全市森林防火工作會議精神；
4、森林火災撲救基本常識及緊急避險知識；
5、大力宣傳農事用火新的管理規(guī)定，突出宣傳《省人民政府關于禁止露天焚燒農作物秸稈的通告》
�。ǘ┲攸c時段
1、春、秋兩個防火期進入前的動員教育。
2、春、秋入山采集、旅游和備春耕農業(yè)生產及秋收高峰期野外火源管理工作宣傳教育。
3、清明、五一、十一等重點節(jié)日期間的宣傳教育。
4、防火期內出現持續(xù)高火險天氣特殊時段的超常規(guī)宣傳教育。
三、宣傳教育工作步驟及措施
森林防火宣傳教育工作以春、秋兩個防火期為主貫穿全年工作始終，緊扣全年工作主題，充分利用新聞媒體宣傳教育內容豐富，輻射面廣和戶外面對面宣傳教育針對性強、威懾力大、效果顯著等特點，適時開展形式多樣的宣傳教育活動。每個防火期主要分以下4個階段組織實施。
�。ㄒ唬﹩与A段（春防：3月1日至3月14日，秋防：9月1日至9月14日）
該階段工作主要包括制定年度宣傳教育方案；結合春、秋季森林防火會議部署森林防火宣傳教育工作；認真組織學習《森林防火條例》及相關法律、法規(guī)和防撲火知識，以及年度工作要點及省政府命令，不斷提高政治理論水平和業(yè)務能力；組織相關單位對原有宣傳設施進行維護、刷新，布設森林防火宣傳物、警示牌；《森林防火宣傳手冊》、《森林防火須知》、十戶聯(lián)防公約等各種宣傳品和各類非固定宣傳物布設、發(fā)放前的準備工作；各級森林防火部門要做好微信平臺加入和森林防火信息報送；進一步落實“二橫、四縱、六出口、一節(jié)點”重點防火區(qū)域森林防火宣傳責任制，重點路段、村屯路口要設置旗陣、宣傳條幅，重要入山道口要增設移動宣傳崗亭派專人值守。
�。ǘ┢鹗茧A段（春防：3月15日至4月19日，秋防：9月15日至9月24日）
該階段主要工作包括啟動各類森林防火宣傳教育方案，全面開展防火宣傳物、警示物的布設工作。做到固定宣傳物醒目、警示作用強，加大“彩旗工程”和森林防火吉祥物“虎威威”的布設力度。重要出口、節(jié)點要逐步增設永久性宣傳牌；充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳作用，通過電視、廣播、報紙等媒體，以“建設生態(tài)文明、促進綠色增長、構建和諧社會”為主題，結合貫徹森林防火條例、省政府命令等有關法律法規(guī)，開展森林防火專題報道，不斷提高森林防火意識，著力擴大和提高“12119”森林火情報警電話，森林火險預警信號，以及森林防火吉祥物“防火虎威威”等宣傳警示的社會知曉面；開展“清明節(jié)”專項宣傳教育活動，教育引導群眾破除迷信、移風易俗，提倡文明祭祀，采取用植樹、送花等文明方式開展祭祀活動，堅決避免因上墳燒紙引發(fā)森林火災；全力做好禁止農事用火宣傳教育工作。各地、各單位要結合十戶聯(lián)防公約入戶活動，大力宣傳農事用火新的管理規(guī)定，要大力組織動員林區(qū)群眾在森林防火期前，將防火區(qū)內的農用秸稈提前移出、回運、清理。結合貫徹落實《省人民政府關于禁止露天焚燒農作物秸稈的通告》、《省落實大氣污染防治行動計劃實施細則》，通過現地發(fā)放宣傳單、禁火令、通告以及在農田集中的森林防火區(qū)邊緣插“禁火旗”的'新做法，營造禁火聲勢，做到禁火新規(guī)家喻戶曉、人人皆知；各地要實行分層次宣傳，確保各類人群普遍受教育。充分發(fā)揮學校教育宣傳的影響力和輻射力，各地要協(xié)調教育部門開展以“寫一篇森林防火作文、出一期森林防火板報、給家長寫一封森林防火信、寫一條森林防火標語、上一堂森林防火課”為內容的“五個一”森林防火宣傳教育活動。形成教育一個孩子、帶動一個家庭、影響整個社會的良好局面。
（三）關鍵階段（春防：4月20日至5月31日，秋防：9月25日至10月31日）
該階段主要工作包括開展緊要期嚴禁一切野外用火的宣傳教育活動，要將印制的《森林防火宣傳手冊》，《森林防火須知》宣傳單，“十戶聯(lián)防”公約等宣傳品張貼到村、分發(fā)到農戶。要發(fā)動群眾，開展各種形式多樣的森林防火宣傳活動，加強對入山人員的宣傳教育，防止野外用火的發(fā)生；做好“五一”、“十一”等重點時段的森林防火宣傳教育工作。要利用好自有村村通廣播站，適時預告森林火險等級，播放森林防火宣傳帶。要將領導對森林防火工作的指導檢查進行跟蹤報道，將基層單位森林防火好的經驗做法進行系列報道；在森林旅游景區(qū)等重點區(qū)域，要組織相關部門，開展森林防火專項宣傳活動，利用廣播、圖片、宣傳欄、警示牌、標語、門票等方式，因地制宜開展各種宣傳活動，加強森林防火知識教育，提高游客森林防火意識；利用5.12防震減災日宣傳契機，大力開展森林火災撲救知識，安全常識宣傳教育，確保撲火人員安全。宣傳森林火災的危害性，并用火災肇事者的處罰規(guī)定與典型火災案例的查處情況進行警示教育。
（四）收尾階段（春防：6月1日至6月15日，秋防：11月1日至11月30日）
該階段主要工作包括組織好防期和年度的森林防火宣傳教育的專項檢查、驗收工作，調度統(tǒng)計各類森林防火宣傳教育工作數據，為階段性和年度宣傳教育工作總結提供素材；做好森林防火非固定宣傳警示物的撤收保管工作，防火期宣布結束后5日內，要將森林防火彩旗、條幅及其它非固定宣傳警示物及時撤收，避免風吹日曬、雨水淋蝕和人為破壞造成損失。
四、基本要求
1、各單位依據鎮(zhèn)森林防火宣傳工作方案，結合本地實際，制定出具有本地特點的、可操作性強的年度宣傳工作方案。森林防火宣傳工作既要做到突出高火險時段，又要保證防火宣傳工作持續(xù)性、廣泛性和實效性。
2、各單位要加大森林防火宣傳工作經費的投入，加強森林防火宣傳設施、設備的管理和維護，及時撤換更新破損嚴重的宣傳警示物，防火期結束后要及時收回宣傳彩旗、條幅等臨時性宣傳警示物。
3、各地、各單位要加大“彩旗工程”的布設力度。村屯路口要設置旗陣、宣傳條幅，重要入山道口要設移動宣傳崗亭派專人值守。重要出口、節(jié)點要增設永久性宣傳牌。發(fā)揮好森林防火警示物在預防森林火災中的作用。
4、各基層單位要及時將重點時段森林防火宣傳教育開展情況以及本單位好的經驗和作法上報鎮(zhèn)政府。森林防火宣傳教育工作已經納入鎮(zhèn)對各村森林防火績效考評范圍。
5、宣傳教育工作要結合各項活動展開，要大膽創(chuàng)新，積極嘗試，探索新的有形象、有影響、有規(guī)模、有效果的模式，爭取在潛移默化中指導群眾，教育群眾。
森林防火應急演練方案 13
1、總則
1.1目的
全面貫徹落實“預防為主、科學撲救、以人為本、積極消滅”的森林防火工作方針，建立健全高森林火險預警響應及森林火災應對工作機制，規(guī)范處置行為，提高處置能力，迅速、有序、高效地實施處置行動，最大程度減少森林火災及其造成的損失，避免人員傷亡事故，保護森林資源，維護生態(tài)安全和林區(qū)安定穩(wěn)定。
1.2依據
依據《森林防火條例》、《福建省森林防火條例》、《福建省森林火災應急預案》、《福州市突發(fā)公共事件總體應急預案》等，制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于福州市行政區(qū)域內出現高森林火險天氣和森林火災的應急處置工作。
1.4工作原則
森林火災處置工作實行各級人民政府行政首長負責制，堅持統(tǒng)一領導、軍地聯(lián)動，分級負責、屬地為主，以人為本、科學撲救的原則。森林火災發(fā)生后，火災發(fā)生地人民政府及其有關部門應立即按照職責分工和相關預案或處置辦法開展處置工作。市級人民政府是應對本行政區(qū)域重大以上森林火災的主體，省政府根據森林火災應對工作需要，給予必要的協(xié)調和支持。
2、森林防火組織指揮體系
2.1森林防火指揮機構
市森林防火指揮部負責監(jiān)督管理全市森林防火工作，負責組織、協(xié)調和指導全市森林火災預防和撲救，其辦公室設在市林業(yè)局，承擔指揮部日常工作。市森林防火指揮部成員單位及職責。
縣級人民政府設立的森林防火指揮機構，負責組織、協(xié)調和指導本行政區(qū)域的森林防火工作，其辦事機構設在同級人民政府林業(yè)主管部門，承擔日常工作。
有森林防火任務的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應當設立森林防火指揮機構，負責本轄區(qū)內森林防火日常工作。
2.2火災現場指揮
森林火災撲救工作由當地森林防火指揮機構負責指揮�？缈h界的森林火災撲救工作，由縣級森林防火指揮機構分別指揮，市森林防火指揮機構協(xié)調、指導；跨福州市界的森林火災，界內的火災撲救工作，由火災所在縣級或福州市森林防火指揮機構指揮，省森林防火指揮部協(xié)調、指導。
火災發(fā)生地的縣級森林防火指揮機構應根據需要，在森林火災現場成立前線指揮部。參加火災撲救的單位和個人要服從前線指揮部的統(tǒng)一指揮。
武警森林部隊執(zhí)行森林火災撲救任務，接受火災發(fā)生地縣級人民政府森林防火指揮機構的統(tǒng)一指揮，市森林防火指揮部協(xié)調、指導。執(zhí)行跨縣（市、區(qū)）森林火災撲救任務的，應當接受市森林防火指揮部的統(tǒng)一指揮。執(zhí)行跨福州市界森林火災撲救任務的，接受省森林防火指揮部的統(tǒng)一指揮，啟動相鄰市森林防火應急聯(lián)動機制。
軍隊執(zhí)行森林火災撲救任務，依照《軍隊參加搶險救災條例》的有關規(guī)定執(zhí)行。
2.3 專家組
根據需要設立專家組，對森林火災應對工作提供政策、技術咨詢與建議。
3、高森林火險預警
3.1預警分級
3.1.1森林火險等級
森林火險等級是森林火災發(fā)生的可能性和蔓延難易程度的一種重要度量指標。森林火險等級劃分五個等級，其中三級、四級、五級為高森林火險等級，五級為最高級別。
五級：極度危險，極易燃燒，極易蔓延；
四級：高度危險，容易燃燒，容易蔓延；
三級：中度危險，較易燃燒，較易蔓延；
二級：低度危險，難以燃燒，難以蔓延；
一級：沒有危險，不能燃燒，不能蔓延。
3.1.2森林火險預警級別
根據森林火險等級和發(fā)生火災的風險以及可能造成的危害程度，森林火險預警級別劃分為四個等級，由高到低依次用紅色、橙色、黃色、藍色表示，其中紅色、橙色、黃色為高森林火險預警級別，紅色最高級別。
高森林火險紅色預警：
紅色預警表示在未來24小時內，天氣條件將導致林內可燃物極易點燃，林火極易迅猛蔓延，撲救難度極大，且可能形成森林火災暴發(fā)性發(fā)生，大面積蔓延，具有極度危險性。
高森林火險橙色預警：
橙色預警表示在未來24小時內，天氣條件將導致林內可燃物容易點燃，易形成強烈火勢，快速蔓延，且可能造成局部森林火災持續(xù)發(fā)生，并形成較大范圍的蔓延，具有高度危險性。
高森林火險黃色預警：
黃色預警表示在未來24小時內，天氣條件將導致林內可燃物較易點燃，林火較易蔓延，具有中度危險性。
3.2預警發(fā)布
林業(yè)主管部門和氣象主管部門應加強聯(lián)系，共同制作森林火險預警信息，并通過預警信息發(fā)布平臺或廣播、電視、報紙、互聯(lián)網、手機短信等渠道向涉險區(qū)域相關部門和公眾發(fā)布。
進入森林防火期，市氣象主管部門適時向市森林防火指揮部提供各縣（市、區(qū)）森林火險等級等氣象信息，市森林防火指揮部根據氣象部門提供的氣象信息和省森林防火指揮部發(fā)布的森林火險預警信息，向所屬縣（市、區(qū)）發(fā)布森林火險信息；縣（市、區(qū)）森林防火指揮部根據上級提供的火險信息和本級氣象主管部門提供的氣象信息，結合本區(qū)域氣溫、濕度、風力、降水量、可燃物狀況等因子，向所屬鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街）和森林、林木、林地的經營單位、個人以及公眾發(fā)布森林火險信息并提出應對工作措施。必要時，市森林防火指揮部可直接向縣（市、區(qū)）發(fā)布預警信息，并提出應對工作要求。市、縣氣象主管部門在向社會發(fā)布天氣預報時，應預報森林火險氣象等級，提醒公眾注意森林防火。
3.3預警響應
3.3.1黃色預警響應
3.3.1.1啟動條件
（1）森林防火期內，前期天氣連續(xù)3天晴天，氣象部門預報未來3天連續(xù)出現3級以上高森林火險氣象等級，且后期未來幾天氣象部門預報將無有效降水。
�。�2）森林防火期內，前期天氣連續(xù)晴天，當日氣溫高于20℃、氣溫日較差在7～15℃、空氣最小相對濕度在75%～60%、風力在3級以上，氣象部門預報未來幾天將無有效降水。
�。�3）森林防火期內，前期天氣連續(xù)晴天，氣象部門預報未來3天內仍為晴天，同時，未來3天內有重大節(jié)日或活動，將使進山入林人員陡增。
�。�4）其它需要啟動黃色預警應急響應狀況。
符合上述條件之一時，啟動黃色預警應急響應。
3.3.1.2響應措施
�。�1）縣級森林防火指揮機構立即將黃色預警信息報告本級人民政府，并及時傳達到所屬基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)、場（所、站）及指揮部成員單位。
�。�2）組織指揮部成員單位和有關部門適時開展森林火災隱患排查，發(fā)現問題及時整改。
�。�3）嚴格野外生產性用火的審批管理，確保安全用火。組織基層護林人員加強對野外違章用火的查禁，及時消除火災隱患。
�。�4）縣級森林防火指揮機構應有一名副指揮長在位，各級森林防火指揮部辦公室應加強24小時值班，隨時掌握轄區(qū)內火災防控情況，及時處置各類情況。
�。�5）組織各級森林消防隊伍加強戒備，切實做好撲救火災的各項準備工作。
3.3.2橙色預警響應
3.3.2.1啟動條件
�。�1）森林防火期內，前期天氣連續(xù)3天晴天，氣象部門預報未來3天將連續(xù)出現4級以上高森林火險氣象等級。
�。�2）森林防火期內，前期天氣連續(xù)晴天，或已啟動黃色預警應急響應，氣象部門預報未來5天以上將連續(xù)出現3級以上高森林火險氣象等級。
�。�3）森林防火期內，前期天氣連續(xù)晴天，當日氣溫高于20℃、氣溫日較差在15～20℃、空氣最小相對濕度在60%～55%、風力在3級以上，且氣象部門預報未來幾天將無有效降水。
�。�4）森林防火期內，前期天氣連續(xù)晴天，或已啟動黃色預警應急響應，氣象部門預報未來3天內仍為晴天且氣溫高、空氣干燥，同時，未來3天內有重大節(jié)日或活動，將使進山入林人員陡增。
（5）其它需要啟動橙色預警應急響應狀況。
符合上述條件之一時，啟動橙色預警應急響應。
3.3.2.2響應措施
在黃色預警應急響應的基礎上，加強以下應急措施：
（1）迅速將橙色預警信息通過報刊刊載、電視臺滾動播出、林業(yè)局網站發(fā)布。
（2）市森林防火指揮機構、縣級人民政府應及時發(fā)布禁止林區(qū)野外用火命令。
�。�3）市、縣林業(yè)主管部門主要領導和分管領導、森林防火指揮部辦公室負責人與有森林防火任務的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）黨政主要領導中1人不得離開本轄區(qū)，進入森林防火工作狀態(tài)。
�。�4）各級人民政府應當迅速部署當前森林防火工作，組織工作組深入重點區(qū)域督查，確保各項防范措施的落實。
（5）森林防火指揮部辦公室應全員進入戒備狀態(tài)，加強24小時值班和火情調度，加強各級防火值班督查，及時收集報告本地區(qū)防范動態(tài)。
（6）氣象部門要加強對森林火險天氣及趨勢的研判，及時向森林防火指揮機構通報火險天氣情況。
（7）嚴格控制野外用火活動，組織基層護林員和瞭望臺（哨）的瞭望員到崗，加強野外火源巡查、監(jiān)測。
（8）組織林區(qū)各類基層護林防火組織和有關防火責任單位，深入一線，進村入戶全面開展各項防火宣傳和加強火源管理。
�。�9）組織所屬森林消防隊伍進入戒備狀態(tài)�？h、鄉(xiāng)專業(yè)（半專業(yè)）森林消防隊伍應集結待命，進一步落實撲火通訊、車輛、機具設備的準備到位。
3.3.3紅色預警響應
3.3.3.1啟動條件
�。�1）森林防火期內，前期天氣連續(xù)3天晴天，氣象部門預報未來3天將連續(xù)出現5級高森林火險氣象等級。
�。�2）森林防火期內，已啟動黃色或橙色預警應急響應，氣象部門預報未來5天將連續(xù)出現4級以上高森林火險氣象等級。
�。�3）森林防火期內，前期天氣連續(xù)晴天，當日氣溫高于20℃、氣溫日較差在20℃以上、空氣最小相對濕度在55%以下、風力在3級以上，且氣象部門預報未來幾天將無有效降水。
�。�4）森林防火期內，前期天氣連續(xù)晴天，且已啟動黃色或橙色預警應急響應，氣象部門預報未來2天內仍為晴天且氣溫高、晝夜溫差大、空氣干燥，同時，未來2天內有重大節(jié)日或活動，將使進山入林人員陡增。
�。�5）其它需要啟動紅色預警應急響應狀況。
符合上述條件之一時，啟動紅色預警應急響應。
3.3.3.2響應措施
在橙色預警應急響應的基礎上，加強以下應急措施：
�。�1）通過各種渠道廣泛將紅色預警信息向社會發(fā)布，并組織人員進村入戶宣傳。
�。�2）市森林防火指揮機構、縣（市、區(qū)）人民政府立即發(fā)布禁火令，嚴禁林區(qū)一切野外用火。
�。�3）市、縣森林防火指揮部辦公室進入應急工作狀態(tài)，實行每日零火情報告和高火險天氣發(fā)布制度。
�。�4）市、縣森林防火指揮部指揮長立即組織召開森林防火指揮部全體會議，分析轄區(qū)森林火險形勢，研究制定防控措施。
�。�5）組織動員基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林業(yè)站、森林公安和護林員，全面查禁林區(qū)野外用火行為；組織指揮部各成員單位深入包片責任區(qū)督查，抓好各項防撲火措施的落實。
�。�6）基層護林組織及護林員全員到崗，加強野外火源巡查和林火監(jiān)測，及時掌握火情和消除火災隱患。
�。�7）各級森林消防隊伍進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，縣、鄉(xiāng)專業(yè)（半專業(yè)）森林消防隊伍應集中食宿集結待命，村級群眾森林消防隊伍和應急森林消防隊伍嚴陣以待，全面落實應急救援力量和各類物資，及時果斷開展應急處置工作。各級人民政府積極協(xié)調當地駐軍（警）部隊，做好防撲火工作準備。
3.4預警響應后期處置
3.4.1預警響應結束
由啟動預警應急響應的原機構決定結束響應。
3.4.2預警工作總結
預警響應結束后，各級森林防火指揮機構要及時總結經驗教訓，提出改進措施，并由各縣（市）區(qū)匯總情況后書面報市森林防火指揮部。
3.4.3獎勵和處罰
預警響應工作情況列入年度森林防火責任書執(zhí)行情況考核內容。
對在高森林火險期各項響應工作落實、措施有力的單位和個人，應當給予肯定和表揚；
對違反有關規(guī)定或工作不力造成嚴重損失的，依法依規(guī)依紀追究相關責任人的責任。
4、森林火災
森林火災是失去人為控制，在林地內自由蔓延和擴展，對森林、森林生態(tài)系統(tǒng)和人類帶來一定危害和損失的林火行為，是一種突發(fā)性強、破壞性大、處置救助較為困難的自然災害。
4.1森林火災等級
按照受害森林面積和傷亡人數，森林火災分為一般森林火災、較大森林火災、重大森林火災和特別重大森林火災。
⑴一般森林火災：受害森林面積在1公頃以下或者其他林地起火的，或者死亡1人以上3人以下的，或者重傷1人以上10人以下的；
�、戚^大森林火災：受害森林面積在1公頃以上100公頃以下的，或者死亡3人以上10人以下的，或者重傷10人以上50人以下的；
⑶重大森林火災：受害森林面積在100公頃以上1000公頃以下的，或者死亡10人以上30人以下的，或者重傷50人以上100人以下的；
�、忍貏e重大森林火災：受害森林面積在1000公頃以上的，或者死亡30人以上的`，或者重傷100人以上的。
4.2森林火災信息報告
嚴格按照國家森林防火指揮部、國家林業(yè)局《森林火災信息報送處置暫行規(guī)定》（國森防〔2013〕6號）和福建省人民政府辦公廳《關于建立突發(fā)事件信息速報機制的通知》（閩政辦〔2013〕80號）要求，實行“有火必報”和“報撲同步”制度，及時、準確、規(guī)范報告森林火災信息，及時通報火災受威脅地區(qū)有關單位和相鄰行政區(qū)域森林防火指揮機構。
森林火災信息報告內容包括火災發(fā)生的地點（包括經、緯度）、起火時間、起火原因、組織撲救情況（出動的撲火隊伍與人數、現場指揮員姓名職務等）、火場適時情況（火線、火點、火焰及火場天氣、林地植被、地型地貌等）、損失情況（火場面積、受害森林面積、人員傷亡情況等）以及火場附近是否有軍事等重要設施、村莊、施工點、風景區(qū)或自然保護區(qū)等等。
對以下森林火災信息，應立即逐級上報情況，緊急情況下也可越級上報，市森林防火指揮部接到報告后，立即向市委、市政府和省森林防火指揮部報告，必要時向毗鄰的市、縣（區(qū)）通報并及時通報市內各相關單位和部門：
�。�1）重大、特別重大森林火災；
�。�2）造成1人以上死亡或者3人以上重傷的森林火災；
�。�3）威脅居民區(qū)或軍事等重要設施的森林火災；
（4）市際交界地區(qū)發(fā)生危險性大的森林火災；
�。�5）發(fā)生在國家級自然保護區(qū)、國家級森林公園、國家級風景名勝區(qū)等重點區(qū)域或部位的森林火災或距離以上區(qū)域5公里內的森林火災；
（6）12小時尚未撲滅明火的森林火災；
（7）需要省、市支援撲救的森林火災；
（8）其他需要報告的森林火災。
5、森林火災應急響應
5.1分級響應
根據森林火災發(fā)展態(tài)勢，按照分級響應的原則，及時調整撲火組織指揮機構和力量�；馂陌l(fā)生后，村（居）組織和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或街道辦事處以及縣級森林防火指揮機構應第一時間采取措施，做到打早、打小、打了。
初判發(fā)生一般森林火災，村（居）組織和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或街道辦事處立即啟動應急響應，把火災撲滅在初始狀態(tài)；初判發(fā)生較大森林火災，縣級森林防火指揮機構負責響應，組織指揮火災撲救；初判發(fā)生重大、特別重大森林火災，分別由市級、省級森林防火指揮機負責指揮；必要時，可對響應層級進行調整。
5.2響應措施
森林火災發(fā)生后，各級各部門根據工作需要，組織采取以下措施：
5.2.1火災安全撲救
立即組織森林消防隊伍趕赴現場處置，實施科學組織指揮、重兵撲救和安全高效的策略，力爭將火災撲滅在初始階段。
火災發(fā)生后，火災所在村（居）主任或支部書記立即召集調遣并指揮村（居）群眾森林消防隊伍，第一時間趕赴現場撲打初發(fā)火，實現打早打小的目的，同時防止群眾無序、無組織撲火。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處接到火災報告后，應立即集結鄉(xiāng)級半專業(yè)森林消防隊伍和群眾森林消防隊伍，迅速趕赴現場施救，并迅速弄清火場火勢和火場基本情況，立即報告縣級森林防火指揮部。
縣級森林防火指揮機構接到報告后，要緊急收集火場火情信息，及時集結縣級專業(yè)（半專業(yè)）森林消防隊伍，實施重兵撲救，快速、安全、有效撲滅火災。根據火場態(tài)勢和撲救需要，及時向市森林防火指揮部申請武警福州森林大隊實施增援行動。必要時，組織協(xié)調當地解放軍、武警部隊、民兵預備役部隊、公安消防部隊等救援力量參與撲救。不得動員或組織老弱病殘人員、孕婦和未成年人以及其他不適宜參加森林火災撲救的人員參加撲救工作。對發(fā)生在縣、市和臨近自然保護區(qū)邊界、重大火險區(qū)域等重要區(qū)域的火災，應立即向有關領導、上級森林防火指揮機構以及相關單位和部門報告，以便統(tǒng)一協(xié)調組織撲救力量。各撲火力量在前線指揮部的統(tǒng)一調度指揮下，明確任務分工，落實撲救責任。
在實施火災撲救過程中，要以人為本、安全撲救，嚴防人員傷亡事故發(fā)生。
5.2.2 領導靠前指揮
各級領導要迅速到達火場，靠前指揮滅火工作。
火災發(fā)生后，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府或街道辦事處包村（居）領導、分管和主要領導立即到場組織指揮撲救；明火持續(xù)2小時尚未撲滅的，區(qū)政府領導到場指揮撲救；明火持續(xù)6小時尚未撲滅的，縣（市）政府領導、區(qū)政府主要領導到場指揮撲救；明火持續(xù)12小時尚未撲滅的，縣（市）政府主要領導到場指揮撲救，市林業(yè)局領導立即趕赴現場指導撲救；明火持續(xù)15小時尚未撲滅的，市林業(yè)局主要領導立即趕赴現場指導指揮撲救；明火持續(xù)18小時尚未撲滅的，或火災造成3人以上10人以下死亡或10人以上30人以下重傷的，或森林受害面積達100公頃以上的，或國家級自然保護區(qū)、國家級森林公園、國家級風景名勝區(qū)以及大面積生態(tài)公益林內發(fā)生森林火災5小時未撲滅的，市政府分管領導到場指揮撲救；火災延燒40小時尚未撲滅的，或火災造成10人以上死亡或30人以上重傷的，或森林受害面積達200公頃以上的，或國家級自然保護區(qū)、國家級森林公園、國家級風景名勝區(qū)以及大面積生態(tài)公益林內發(fā)生森林火災10小時未撲滅的，市政府主要領導到場指揮。
使用武警森林部隊或當地駐軍（警）部隊滅火的，縣級領導要到場指揮。
全市境內同時發(fā)生兩起及以上明火持續(xù)6小時尚未撲滅的森林火災，市林業(yè)主管部門分管領導或主要領導要在市森林防火指揮中心協(xié)調指揮；24小時內全市發(fā)生10起以上或某縣域發(fā)生5起以上森林火災且大部份未撲滅的，市政府分管領導要在市森林防火指揮中心協(xié)調指揮；24小時內全市發(fā)生20起以上或某縣域發(fā)生10起以上森林火災且大部份未撲滅的，市政府主要領導要在市森林防火指揮中心協(xié)調指揮。
5.2.3轉移安置人員
當居民點、人員密集區(qū)受到森林火災威脅時，及時采取有效阻火措施，制定緊急疏散方案，有組織、有秩序地及時疏散居民、受威脅人員，確保人民群眾生命安全。妥善做好轉移群眾安置工作，確保群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處和必要醫(yī)療保障。
5.2.4救治傷員
迅速將受傷人員送醫(yī)院治療，必要時對重傷員實施異地救治。視情派出衛(wèi)生應急隊伍趕赴火災發(fā)生地，成立臨時醫(yī)療點，實施現場救治和傷員后送。
5.2.5善后處置
做好遇難人員的善后工作，撫慰遇難者家屬。對因撲救森林火災負傷、致殘或者死亡的人員，按照國家有關規(guī)定給予醫(yī)療、撫恤。
5.2.6保護重要目標
當軍事設施、核設施、危險化學品生產儲存設備、輸油氣管道等重要目標物和重大危險源受到火災威脅時，迅速調集專業(yè)隊伍，通過開設隔離帶等手段，全力消除威脅，確保目標安全。
5.2.7維護社會治安
加強火災受影響區(qū)域社會治安管理，嚴厲打擊借機盜竊、搶劫、哄搶救災物資、傳播謠言等違法犯罪行為。在重要場所加強治安巡邏，維護社會穩(wěn)定。
5.2.8火場清理
森林火災撲滅后，組織撲火人員做好余火清理工作，劃分責任區(qū)域，并留足人員看守火場。經檢查驗收，達到無火、無煙、無氣后，撲火人員方可撤離。
5.2.9發(fā)布信息
通過授權發(fā)布、發(fā)新聞稿、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會和專業(yè)網站、官方微博等多種方式、途徑，及時、準確、客觀、全面向社會發(fā)布森林火災和應對工作信息，回應社會關切。發(fā)布內容包括起火時間、火災地點、過火面積、損失情況、撲救過程和火案查處、責任追究情況等。
5.2.10應急結束
在森林火災全部撲滅、火場清理驗收合格、次生災害后果基本消除后，由啟動應急響應的原機構決定終止應急響應。
5.3市級層面應對工作
森林火災發(fā)生后，根據火災嚴重程度、火場發(fā)展態(tài)勢和當地撲救情況，市級層面應對工作設定IV級、Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級四個響應等級。Ⅰ級為最高等級。
5.3.1 IV級響應
5.3.1.1啟動條件
�。�1）明火持續(xù)12小時尚未撲滅且火勢仍未被有效控制的；
�。�2）發(fā)生1人死亡或5人以下重傷且明火尚未撲滅的；
�。�3）發(fā)生在敏感時段、敏感地區(qū)，8小時尚未撲滅明火或火場邊緣距國家級自然保護區(qū)、國家級森林公園、國家級風景名勝區(qū)或大面積生態(tài)公益林區(qū)5公里且火勢有進一步擴大危險的；
（4）同時發(fā)生3起以上危險性較大的森林火災。
符合上述條件之一時，啟動IV級響應。
5.3.1.2響應措施
（1）市森林防火指揮部辦公室進入應急狀態(tài)，及時調度火情信息，研判火情發(fā)展態(tài)勢，督促事發(fā)地政府做好火災撲救工作。
（2）市林業(yè)局領導帶領工作組趕赴火場，加強對火災撲救工作的指導。
�。�3）根據需要調動武警福州森林大隊進行支援。
�。�4）視情發(fā)布高森林火險預警信息。
5.3.2�、蠹夗憫�
5.3.2.1啟動條件
（1）明火持續(xù)15小時尚未撲滅且撲救較困難的；
（2）發(fā)生3人以下死亡或10人以下重傷且明火尚未撲滅的；
�。�3）初判受害森林面積達到1000畝以上的；
�。�4）發(fā)生在敏感時段、敏感地區(qū)12小時尚未撲滅明火或火場邊緣距國家級自然保護區(qū)、國家級森林公園、國家級風景名勝區(qū)或大面積生態(tài)公益林區(qū)3公里且火勢有進一步擴大危險的；
符合上述條件之一時，啟動Ⅲ級響應。
5.3.2.2響應措施
�。�1）市森林防火指揮部辦公室及時調度了解森林火災最新情況，研究火災撲救措施；
�。�2）市林業(yè)局主要領導帶領工作組趕赴火場，協(xié)調、指導火災撲救工作。
�。�3）向有關部門及駐軍通報火險形勢，組織協(xié)調軍警地撲火力量參加火災撲救。
�。�4）武警福州森林大隊參加火災撲救并做好后續(xù)增援工作。
�。�5）市氣象局提供天氣預報和天氣實況服務，做好人工影響天氣作業(yè)準備。
�。�6）根據需要請求省森林防火指揮部支援。
5.3.3 Ⅱ級響應
5.3.3.1啟動條件
�。�1）火災延燒18小時尚未撲滅且火勢有進一步擴大危險的；
�。�2）火災造成10人以下死亡或30人以下重傷的；
�。�3）初判受害森林面積達100公頃以上且火勢仍未有效控制的；
（4）24小時內全市發(fā)生10起以上或某縣域發(fā)生5起以上森林火災且大部份未撲滅的；
�。�5）國家級自然保護區(qū)、國家級森林公園、國家級風景名勝區(qū)或大面積生態(tài)公益林內發(fā)生森林火災，5小時火勢仍未有效控制的。
符合上述條件之一時，啟動Ⅱ級應急響應。
5.3.3.2響應措施
在Ⅲ級響應的基礎上，加強以下應急措施：
（1）市森林防火指揮部組織有關成員單位開展火情會商，分析火險形勢，研究撲救措施及保障工作。
�。�2）市政府分管領導帶領有關部門和專家組成工作組趕赴火場，協(xié)調、指導火災撲救工作。
�。�3）組織調動武警福州森林大隊、地方森林消防隊、解放軍、武警內衛(wèi)和公安消防部隊等力量參加火災撲救。
�。�4）根據需要向省森林防火指揮部請求調派武警福建省森林總隊跨區(qū)域支援和調派森林航空消防飛機參加撲救。
�。�5）配合省森林防火指揮部火場工作組開展相應工作。
（6）根據火場氣象條件，指導督促開展人工影響天氣作業(yè)。
�。�7）做好撲火物資調撥、衛(wèi)生應急隊伍增援等工作，督促各項保障措施的落實。
�。�8）協(xié)調媒體加強撲火救災宣傳報道。
5.3.4�、窦夗憫�
5.3.4.1啟動條件
�。�1）火災造成10人以上死亡或30人以上重傷；
�。�2）森林受害面積達200公頃以上且火勢仍未有效控制的；
�。�3）火災延燒40小時尚未撲滅且火勢有進一步擴大危險的；
（4）24小時內全市發(fā)生20起以上或某縣域發(fā)生10起以上森林火災且大部份未撲滅的；
（5）國家級自然保護區(qū)、國家級森林公園、國家級風景名勝區(qū)或大面積生態(tài)公益林內發(fā)生森林火災，10小時火勢仍未有效控制的。
符合上述條件之一時，啟動I級響應。
5.3.4.2響應措施
市森林防火指揮部設立火災撲救、人員轉移、應急保障、宣傳報道、社會穩(wěn)定等工作組（各工作組組成及職責分工見附件2），組織實施以下應急措施：
�。�1）市政府組織召開森林防火工作緊急會議，會商火情，分析火險形勢，研究撲救措施及保障工作；
�。�2）市政府主要領導帶領工作組趕赴火場，協(xié)調、指導火災撲救工作。
�。�3）在省或國家森林防火指揮部工作組指導下制定并組織實施森林火災撲救方案，落實相應工作。
（4）根據實際需要，增調解放軍、武警、公安、專業(yè)森林消防隊及民兵、預備役部隊等跨區(qū)域參加火災撲救工作；請求增調航空消防飛機等撲火裝備及物資支援火災撲救工作；
�。�5）請求省安排生活救助物資以及撲火物資、機具支援火災撲救工作，增派衛(wèi)生應急隊伍做好傷員救治，協(xié)調轉移受威脅群眾。
�。�6）組織搶修通信、電力、交通等基礎設施，保障應急通信、電力及救援人員和物資交通運輸暢通。
�。�7）加強重要目標物和重大危險源的保護，防范次生災害。
�。�8）進一步加強氣象服務，組織實施人工影響天氣作業(yè)。
�。�9）及時提供森林火災信息，收集分析輿情，協(xié)調指導森林火災撲救宣傳報道及輿論引導工作。
（10）決定森林火災撲救其他重大事項。
6、后期處置
6.1火災評估
縣級以上人民政府林業(yè)主管部門應當會同有關部門及時對森林火災發(fā)生原因、肇事者、受害森林面積和蓄積、人員傷亡、其他經濟損失等情況進行調查和評估，向當地人民政府提出調查報告；當地人民政府應當根據調查報告，確定森林火災責任單位和責任人。
6.2工作總結
撲火工作結束后，火災發(fā)生地縣級人民政府，應認真總結原因教訓，提出改進措施。市森林防火指揮部應及時向市人民政府上報重大、特別重大森林火災處置情況總結報告。
6.3獎勵與責任追究
對在高森林火險預警響應和撲救森林火災中表現突出的單位和個人，可以由森林防火指揮機構給予表彰和獎勵；對在撲救森林火災中犧牲的人員撫恤和須追認烈士的，依據國家相關規(guī)定，由地方民政部門和部隊系統(tǒng)辦理。
違反《森林防火條例》和《福建省森林防火條例》規(guī)定，縣級以上地方人民政府及其森林防火指揮機構、縣級以上人民政府林業(yè)主管部門或者其他有關部門及其工作人員，由其上級行政機關或者監(jiān)察機關責令改正；情節(jié)嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。對火災肇事者的責任追究，由當地司法機關依法處理。對火災評估為造成特別重大損失的，或發(fā)生人員死亡的，當地林業(yè)主管部門應即時提請當地檢察機關提前介入。
7、綜合保障
7.1隊伍保障
7.1.1護林員隊伍保障
森林、林木、林地的經營單位（個人）以及農村集體所有的森林、林木、林地應配備護林員巡護森林，宣傳森林防火工作，管理野外用火，及時報告火情并參與組織撲救，協(xié)助有關部門調查森林火災案件。
7.1.2撲火隊伍保障
�。�1）專業(yè)武裝力量森林消防隊：由武警福州森林大隊組成，主要擔負福州境內森林火災預防、撲救和其它森林資源保護任務。武警福州森林大隊實行武警部隊和林業(yè)主管部門雙重領導體制，由武警福建省森林總隊對其軍事、政治、后勤工作實施統(tǒng)一領導，市林業(yè)主管部門負責其業(yè)務工作。平時，部隊開展專業(yè)訓練，組織戰(zhàn)法研究，加強滅火裝備建設，打牢遂行任務能力基礎。防火期，部隊根據福州森林火險等級及時轉換戰(zhàn)備等級，做好快速滅火、連續(xù)滅火和增援滅火準備。
�。�2）地方專業(yè)森林消防隊：以森林火災預防、撲救為主，有較為完善的硬件設施和撲火機具裝備，人員相對固定，有穩(wěn)定的經費，防火期集中食宿、準軍事化管理，組織嚴密、訓練有素、管理規(guī)范、裝備齊全、反應快速，接到撲火任務后能在10分鐘內集結，且出勤率不低于90%。
地方專業(yè)森林消防隊伍以縣級單位進行建設。有森林防火任務的縣級人民政府，應根據林地面積、火險等級組建不同規(guī)模的專業(yè)森林消防隊伍，詳見附件3。
�。�3）地方半專業(yè)森林消防隊:以森林火災撲救為主，預防為輔。每年進行一定時間的專業(yè)訓練、有組織、有保障，人員相對集中，具有較好的撲火技能、裝備。在防火高火險期集中食宿，準軍事化管理。接到撲火任務后能在30分鐘內完成集結，且出勤率不低于80%。
半專業(yè)森林消防隊伍以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級單位進行建設。每個有森林防火任務的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街)，必須根據林地面積和所處縣級火險區(qū)等級以及當地森林防火的實際需要，組建15—30人的半專業(yè)森林消防隊。
�。�4）應急森林消防隊：主要由解放軍、武警（森林武警除外）、預備役部隊、公安民警等組成，參加當地森林火災應急處置。經過必要的撲火技能訓練和安全知識培訓，具有較強的森林火災撲救能力。接到撲火任務后，能按預案快速出動。
應急森林消防隊伍分市、縣分級建設。福州市人民政府組建100人以上的應急森林消防隊伍，各縣（市、區(qū)）人民政府組建不少于200人的應急森林消防隊伍。
�。�5）群眾森林消防隊:以機關、企事業(yè)單位干部、職工以及林區(qū)村（居）民中的青壯年為主，配備一定數量的撲火裝備，經過森林防撲火業(yè)務知識培訓，主要承擔初始森林火災撲救、火場向導、運送撲火物資、提供后勤服務、參與清理和看守火場等任務。
群眾森林消防隊伍由鄉(xiāng)、村分別建設。有森林防火任務的鄉(xiāng)應根據當地防撲火需要，組建15人左右以機關、企事業(yè)單位干部、職工為主體的群眾森林消防隊；有森林防火任務的行政村必須組建1支10—20人以當地青壯勞力為主體的群眾森林消防隊。
7.2通信與信息保障
各級人民政府要建立健全森林防火應急通信保障體系，配備與撲火需要相適應的通信設備，通信保障部門應保障在緊急狀態(tài)下?lián)渚壬只馂臅r的通信暢通。林業(yè)、氣象等部門及時提供天氣形勢分析數據、衛(wèi)星林火監(jiān)測云圖、火場實況圖片圖像、電子地圖及火情調度等信息，為撲火指揮提供輔助決策支持。
7.3給養(yǎng)保障
應急食品、藥品及其它后勤物資，由火災發(fā)生地人民政府統(tǒng)一組織協(xié)調提供保障。
7.4撲火物資保障
日常地方專業(yè)（半專業(yè)）森林消防隊每隊至少配有風力（水）滅火機10臺、滅火水槍10支、油鋸2臺、點火器2個、組合工具10套以及其他滅火設備，保證人手有一件撲火機具。群眾森林消防隊員應配備阻燃服裝、作訓服、防扎鞋、阻燃手套等以及必要的撲火和清理火場的工具。
7.5儲備物資保障
各級人民政府要加強森林防火物資儲備庫建設，儲備撲火機具、防護裝備和通信器材等物資，用于撲火需要。主要物資儲備標準見附件4。
7.6資金保障
鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上人民政府應當將防火宣傳、護林員工資、撲火隊員工資、撲火物資儲備等費用納入本級財政預算，保障森林防火所需支出。
根據《福州市人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》相關條款規(guī)定，特別重大森林火災應急準備和救援工作所需要資金，列入各級政府年度財政預算，由公共財政應急準備資金支出。
8、附則
8.1市界森林火災
當發(fā)生福州市界外火燒入或市內火燒出情況時，遵循聯(lián)防原則，實事求是報告火情信息，安全撲滅界內火，積極支援撲救界外火。
8.2以上、以內、以下的含義
本預案所稱以上、以內包括本數，以下不包括本數。
8.3預案管理與更新
預案實施后，市林業(yè)局會同有關部門組織預案宣傳、培訓和演練，并根據實際情況，適時組織進行評估和修訂�？h級人民政府結合當地實際制定森林火災應急預案，鄉(xiāng)級制定森林火災應急處置辦法。
8.4預案解釋
本預案由市林業(yè)局負責解釋。
8.5預案實施時間
本預案自印發(fā)之日起實施。
森林防火應急演練方案 14
為了確�；饒鐾ㄐ艜惩�，結合現有的通信系統(tǒng)基礎條件，根據《市森林火災應急預案》，特制定鎮(zhèn)火場應急通信保障方案：
一、組織機構
鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室組織有關人員組成通信保障組，具體負責火場應急通信保障工作。
組長：
成員：
具體工作任務：保障正常通信工作，在發(fā)生重、特大森林火災，能夠迅速集結對故障設備進行快速搶修同時，保證正常通信工作完成通信保障任務。
二、撲火指揮通信聯(lián)絡規(guī)定和紀律
1、火場沒有設立撲火前指時，鎮(zhèn)防火指揮部以撲火指揮通信聯(lián)絡為主，各村指揮車、撲火隊及現場指揮員為輔；火場設立撲火前指后，通信調度指揮中心前移，以撲火前指為主，各村為輔。
2、撲火指揮通信手段以使用對講機為主，用對講通話的通信聯(lián)絡方式進行火情報告、情況調度、傳達命令。固定電話、移動電話、衛(wèi)星電話、短波電臺等其它通信工具作為撲火指揮的輔助通信聯(lián)絡手段。
3、根據撲火指揮的逐級指揮原則，以隸屬關系為主實行垂直的通信聯(lián)絡方式，根據實際需要再進行橫向的互通聯(lián)絡方式。
垂直聯(lián)絡關系主要包括3種模式：鎮(zhèn)防火指揮部與各村撲火隊伍的通信聯(lián)絡；鎮(zhèn)防火指揮部與撲火前指的通信聯(lián)絡；撲火前指與撲火隊伍的通信聯(lián)絡。
互通聯(lián)絡關系主要包括2種模式：撲火隊伍之間的通信聯(lián)絡；指揮員之間的通信聯(lián)絡。
4、鎮(zhèn)撲火前指與市防火辦定點會晤，各撲火隊必須每小時主動同主臺通信聯(lián)絡一次，撲火期間各臺必須24小時開機守聽，遇有緊急情況隨時保持通信聯(lián)系，未經批準不得關機。
5、撲火指揮通信調度與管理
鎮(zhèn)火場前指與所轄各村撲火隊聯(lián)絡以及各撲火隊之間的聯(lián)絡，首選對講機進行聯(lián)絡。各村、單位必須服從火場前指的通信調度。
通信聯(lián)絡時，呼叫和應答均用呼號，應答及時、口齒清晰、內容簡練，應答和結束要使用問候、致謝等禮貌用語。聽清楚內容要應答“明白”，重要內容必須進行復述確認。
三、正常情況下的撲火指揮通信聯(lián)絡方案
根據市的通信組網情況，在撲火指揮過程中，根據火場位置所處的.通信網絡區(qū)域，采用相應的通信聯(lián)絡方案�，F以超短波通信網的應用為主，制定以下具體通信聯(lián)絡方案：
�。ㄒ唬�、同頻直通網絡通信聯(lián)絡方案。
當撲火前指距離火場較近（3公里以內），在同頻直通網絡覆蓋范圍內可以正常通話時，撲火前指與撲火隊伍以及火場內部的撲火隊伍之間，均采用同頻撲火信道進行通信聯(lián)絡。
�。ǘ⑵渌ㄐ殴ぞ咄ㄐ怕�(lián)絡方案。
利用固定電話或移動電話，向市森防指報告火場動態(tài)、通信設施搶修情況，保證政令暢通。
四、特殊情況下火場應急通信保障措施
對講機、電臺如果發(fā)生故障，向市防火辦報告，組織技術人員攜帶必要的設備前往處置，排除故障。
火場通信設備不足時，鎮(zhèn)指揮部迅速派車將備用通信設備送到火場前指。
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