春風(fēng)行動方案

時間：2023-01-27 15:59:59 方案我要投稿

春風(fēng)行動方案15篇

　　為保證事情或工作高起點、高質(zhì)量、高水平開展，常常需要預(yù)先制定方案，方案是為某一行動所制定的具體行動實施辦法細則、步驟和安排等。那么大家知道方案怎么寫才規(guī)范嗎？以下是小編整理的春風(fēng)行動方案，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。

春風(fēng)行動方案15篇

春風(fēng)行動方案1

　　一、活動主題

　　千企萬崗穩(wěn)就業(yè)，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)未來

　　二、活動時間

　　20xx年1月至4月上旬,共安排100天。

　　三、主要服務(wù)對象

　　(一)高校畢業(yè)生、農(nóng)村勞動力、專業(yè)技能人才、退役士兵、就業(yè)困難人員等各類有就業(yè)創(chuàng)業(yè)意愿的城鄉(xiāng)勞動者。

　　(二)以縣經(jīng)濟開發(fā)園區(qū)為平臺，以省、市“四送一服”雙千工程工作組走訪調(diào)研有人才和用工需求的企業(yè)為重點，著力服務(wù)我縣實體經(jīng)濟。

　　四、活動規(guī)模

　　活動期間計劃組織8場招聘會，組織50家用人單位進場招聘，提供1000個以上的崗位，力爭實現(xiàn)就業(yè)700人。運用互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)模式，提供全方位公共就業(yè)服務(wù)，促進各類城鄉(xiāng)勞動者多渠道就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

　　五、組織保障

　　縣人社局牽頭負責(zé)組織實施，邀請財政、經(jīng)信、經(jīng)開區(qū)、民政、教育、總工會、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)、工商聯(lián)等部門共同參加�？h人社局具體負責(zé)活動宣傳和組織實施，其他成員單位協(xié)助縣人社局分別組織不同求職人群積極參加專場招聘活動，積極與招聘單位進行對接，確保招聘活動取得實效。

　　六、活動安排

　　“就業(yè)春風(fēng)行動”分三個階段進行。一是活動準備階段，二是集中開展階段，三是跟蹤服務(wù)階段。

　　(一)活動準備階段(時間:20xx年1月到20xx年1月下旬)

　　工作目標:重點關(guān)注掌握中美貿(mào)易摩擦對我縣企業(yè)用工狀況所造成的影響，以及全縣重點企業(yè)用工需求和用工進度情況。加強對重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點人群就業(yè)失業(yè)的形勢監(jiān)測分析，及時完善政策儲備。

　　1.開展兩項重點調(diào)查。

　　一是對全縣重點企業(yè)當(dāng)前生產(chǎn)用工情況開展調(diào)查。及時掌握企業(yè)用工計劃和用工動態(tài)情況，建立企業(yè)用工需求基礎(chǔ)臺賬。二是對全縣外出務(wù)工節(jié)前返鄉(xiāng)和節(jié)后返崗情況開展調(diào)查。調(diào)查時間從1月20日(農(nóng)歷臘月十五)至20xx年2月xx日(農(nóng)歷正月十五)，重點調(diào)查節(jié)前返鄉(xiāng)人數(shù)、節(jié)后就業(yè)去向、返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)等情況。開展兩項重點調(diào)查工作時，要結(jié)合我縣就業(yè)失業(yè)動態(tài)五項監(jiān)測工作要求，密切關(guān)注中美貿(mào)易摩擦可能對企業(yè)用工需求和外出務(wù)人員返鄉(xiāng)的影響，及時收集信息，精準掌握動態(tài)，準確統(tǒng)計數(shù)據(jù)，為更好地開展就業(yè)春風(fēng)行動各項活動提供數(shù)據(jù)支持。

　　2.深入宣傳擴大影響。

　　一是舉辦“20xx就業(yè)春風(fēng)行動”新聞發(fā)布會。向社會發(fā)布此次活動主題、工作目標、活動安排等內(nèi)容，進一步擴大就業(yè)春風(fēng)行動影響力。二是通過新聞媒體發(fā)布招聘信息。通過廣播、電視等平臺發(fā)布全縣大型招聘活動日程安排和重點企業(yè)崗位信息，全方位、多角度、高密度、高頻率地開展宣傳。三是運用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)拓寬信息發(fā)布渠道。在XX縣政務(wù)網(wǎng)，XX人網(wǎng)等重點網(wǎng)站發(fā)布招聘會信息，運用網(wǎng)絡(luò)、微信等信息化服務(wù)手段，做好各階段信息發(fā)布、活動宣傳工作。

　　(二)集中開展階段(時間:20xx年1月下旬到3月底)

　　工作目標:抓住一季度人力資源供求旺季的有利時機，集中開展招聘洽談和崗位對接活動�；顒悠陂g，人社部門將推出“企業(yè)招工定制服務(wù)”，承諾“招工有需求，服務(wù)可定制”，著力解決我縣企業(yè)招工難問題。“企業(yè)招工定制服務(wù)”范圍、方式和內(nèi)容如下:

　　服務(wù)范圍。一是在我縣境內(nèi)辦理工商注冊、規(guī)范用工、依法與員工簽訂勞動合同、繳納社會保險、有一定生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、員工薪酬福利待遇較為優(yōu)厚，有外出招工需求并有一定市場競爭力的各類企業(yè);二是已在我縣落地但尚未辦理工商注冊、有外出招工需求，經(jīng)相關(guān)招商引資單位推薦的招商引資企業(yè);三是我縣工商聯(lián)組織、有關(guān)商會、協(xié)會推薦的有外出招工需求的企業(yè)。

　　服務(wù)方式�！捌髽I(yè)招工定制服務(wù)”各項服務(wù)措施將貫穿整個“20xx就業(yè)春風(fēng)行動”活動，只要我縣企業(yè)有招工需求，均可聯(lián)系縣人社局“定制”參加或舉辦專場招聘會。就地就近招聘難以滿足企業(yè)用工需求的.，確需到市外省外招聘的，縣人社部門將通過統(tǒng)一購買服務(wù)的方式，由市人社局組織企業(yè)到云南、貴州、四川、陜西、甘肅、河南等勞務(wù)輸出大省，以及我省阜陽、亳州等勞務(wù)輸出大市，為企業(yè)提供“量身定制”招工服務(wù)。

　　服務(wù)內(nèi)容。提供五項定制服務(wù)。一是提供定制招聘服務(wù)。根據(jù)企業(yè)用工需求和出行意向，通過購買服務(wù)方式，由專業(yè)的民營人力資源服務(wù)機構(gòu)負責(zé)組織企業(yè)前往云貴、川陜等勞動力輸出大省開展招聘活動。二是提供企業(yè)形象展示服務(wù)。在黃山就業(yè)人才網(wǎng)(黃山公共招聘網(wǎng))設(shè)立專欄幫助宣傳企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、社會榮譽、崗位信息、薪酬福利待遇。三是提供市場職業(yè)供求信息咨詢指導(dǎo)服務(wù)。幫助企業(yè)了解全縣人力資源市場供求情況、崗位工資指導(dǎo)價，從業(yè)人員年齡、性別、文化程度、職業(yè)資格等級等情況，以便企業(yè)更好地安排招工計劃。四是提供企業(yè)人力資源規(guī)劃服務(wù)。依托專業(yè)的人力資源服務(wù)機構(gòu)，為企業(yè)制定長期的人力資源建設(shè)方案，提供選人、用人、留人等一系列人力資源規(guī)劃服務(wù)，建立健全人才薪酬增長機制，幫助企業(yè)穩(wěn)定職工隊伍。五是提供企業(yè)政策指導(dǎo)服務(wù)。提供企業(yè)用工、吸納就業(yè)、社會保險、維權(quán)保障等政策法規(guī)咨詢服務(wù)，讓企業(yè)依法依規(guī)最大限度享受政府扶持政策。

　　1.舉辦形式多樣的“定制”招聘會

　　(1)開展“2+N”系列招聘活動。在總結(jié)20xx年招聘會的經(jīng)驗基礎(chǔ)之上，繼續(xù)推進“2+N”系列招聘活動，滿足我縣企業(yè)用工和勞動者求職的需求。

　　(2)組織重點招聘活動。

　�、僭谂e辦“2+N”系列招聘會基礎(chǔ)上，2月12日(正月初八)在城區(qū)舉辦一場大型招聘會。

　�、诜e極與縣經(jīng)濟園區(qū)進行對接，組織園內(nèi)重點企業(yè)、規(guī)模企業(yè)舉辦現(xiàn)場招聘會，通過采取“老帶新”現(xiàn)場招聘形式，組織企業(yè)老員工帶領(lǐng)和介紹鄉(xiāng)鄰、村民、同學(xué)、朋友參加洽談對接活動。

　�、鄯謩e在金字牌鎮(zhèn)、平里鎮(zhèn)、閃里鎮(zhèn)、鳧峰鎮(zhèn)、歷口鎮(zhèn)、安凌鎮(zhèn)舉辦6場鄉(xiāng)鎮(zhèn)專場招聘會。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好統(tǒng)計人員情況與信息宣傳工作。

　　(3)舉辦網(wǎng)絡(luò)招聘活動。以黃山公共招聘網(wǎng)為平臺，舉辦網(wǎng)絡(luò)招聘會，及時發(fā)布崗位信息、求職信息，為招聘企業(yè)、求職人員搭建招聘對接網(wǎng)絡(luò)平臺。

　　(4)開展“接您回家”活動。利用春節(jié)前夕外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)時機，在返鄉(xiāng)人員集中的火車站、汽車站，統(tǒng)籌安排接送人員返鄉(xiāng)，向返鄉(xiāng)務(wù)工人員提供就地就近就業(yè)、返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策宣傳、資源推介、要素對接等服務(wù)，鼓勵和引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工實現(xiàn)就地就近工作。

　　(5)推進“黃山企業(yè)大學(xué)行”活動。密切聯(lián)系招工企業(yè)，根據(jù)企業(yè)人才需求，組織參加市舉辦的企業(yè)專場招聘會和高校職校畢業(yè)生雙選會。

　　(6)深化“四送一服”人才要素對接活動。加大與有關(guān)高校職校的“校企合作”、“校地合作”力度，常態(tài)化開展“四送一服”人才要素對接活動，為企業(yè)輸送合適的專業(yè)人才。

　　2.開發(fā)崗位助力就業(yè)脫貧。通過就業(yè)扶貧基地、就業(yè)扶貧驛站、扶貧車間等載體，針對年齡大、身體差、無法外出就業(yè)或通過市場難以實現(xiàn)就業(yè)的貧困勞動者，開發(fā)合適的居家就業(yè)崗位、輔助性崗位，促進崗位對接。

　　3.開展培訓(xùn)提升勞動者就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。緊密結(jié)合企業(yè)崗位需求和勞動者就業(yè)需求，以匹配性為導(dǎo)向，多種形式開展“定崗式”、“定向式”職業(yè)技能培訓(xùn)。加大新錄用人員崗前培訓(xùn)，促進勞動者能盡快滿足工作崗位要求，快速上崗、穩(wěn)定就業(yè)。

　　(三)跟蹤服務(wù)階段(時間:20xx年3月底到4月上旬)

　　工作目標:強化基本服務(wù)，創(chuàng)新服務(wù)模式，完善企業(yè)用工服務(wù)長效機制，進一步檢驗就業(yè)春風(fēng)行動實效，鞏固工作成果。

　　1.提供企業(yè)用工常態(tài)化服務(wù)。指導(dǎo)企業(yè)將招聘崗位錄用結(jié)果及時向求職者反饋，對重點企業(yè)招用人員到崗情況逐戶進行回訪，做好原因調(diào)查與分析。對仍亟需招聘人員的企業(yè)，幫助企業(yè)根據(jù)市場供求狀況制定和調(diào)整招聘計劃，合理確定招聘條件，提高招聘針對性和成功率。繼續(xù)加大重點企業(yè)用工信息宣傳，做好崗位與人力資源的匹配服務(wù)。

　　2.及時督查跟蹤問效。對照活動準備階段開展的兩項重點調(diào)查情況，對企業(yè)用工和重點求職人群就業(yè)狀況進行“回頭看”，檢驗活動成效。對企業(yè)反映的各類用工問題，通過回訪企業(yè)，切實摸清原因，采取個性化服務(wù)措施，確保企業(yè)反映問題得到有效解決。

　　七、工作要求

　　(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。要高度重視“20xx就業(yè)春風(fēng)行動”工作，深刻認識活動的重要性和必要性，進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各項工作的具體組織實施部門，提前謀劃，抓緊部署，制定切實可行的實施方案。

　　(二)加大宣傳，營造氛圍。要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、微博、微信、手機短信平臺，高密度、高頻度地開展宣傳，把活動信息、活動內(nèi)容、日程安排廣泛宣傳出去，營造全社會關(guān)心企業(yè)用工、勞動者就業(yè)的氛圍。

　　(三)部門聯(lián)動，加強協(xié)作。要密切對接經(jīng)信、經(jīng)開區(qū)、民政、教育、總工會、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)、工商聯(lián)、職業(yè)學(xué)校，組織未就業(yè)的高校畢業(yè)生、女性求職者、退役士兵、殘疾人，以及各類就業(yè)困難人員積極參加招聘會，開展勞動者與用人單位崗位對接活動。要鼓勵社會信譽好，有一定影響的民辦人力資源服務(wù)機構(gòu)、人才招聘網(wǎng)站積極參與活動，擴大活動社會影響力。

　　(四)突出實效，抓好落實。要明確部門職責(zé)，確定專人負責(zé)，創(chuàng)新服務(wù)模式，突出針對性和實效性，細化每一項措施，細化每一項責(zé)任，善始善終抓好各個環(huán)節(jié)工作，奮力推進各項措施的全面落實，及時上報各階段活動開展情況。

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)要認真統(tǒng)計轄區(qū)農(nóng)村勞動資源信息，動態(tài)掌握年前外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)及年后外出情況，并將活動開展情況、亮點措施、總結(jié)分析，及時報縣公共就業(yè)和人才中心。

春風(fēng)行動方案2

　　各縣區(qū)人力資源社會保障局、扶貧辦、工會、婦聯(lián)，高新區(qū)社會事業(yè)局：

　　為全力推進我市“四個中心”建設(shè)，助力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，實現(xiàn)農(nóng)民工更加充分和更高質(zhì)量就業(yè)，根據(jù)人力資源社會保障部、國務(wù)院扶貧辦、全國總工會、全國婦聯(lián)《關(guān)于開展20xx年春風(fēng)行動的通知》（x社部函〔20xxx號）要求，按照省里統(tǒng)一安排部署，經(jīng)研究確定在全市范圍內(nèi)廣泛開展“春風(fēng)行動”活動�，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

　　一、活動主題

　　促進轉(zhuǎn)移就業(yè) 助力脫貧攻堅

　　二、活動時間

　　20xx年1月底至3月。

　　三、服務(wù)對象

　�。ㄒ唬﹦趧幽挲g內(nèi)有勞動能力和就業(yè)意愿的建檔立卡農(nóng)村貧困人口；

　�。ǘ┯修D(zhuǎn)移就業(yè)意愿、創(chuàng)業(yè)愿望的農(nóng)村勞動者；

　�。ㄈ┯杏霉ば枨蟮钠髽I(yè)和各類單位；

　�。ㄋ模┢渌芯蜆I(yè)創(chuàng)業(yè)意愿的勞動者。

　　四、活動方式

　　在上級部門指導(dǎo)下，市人力資源社會保障局、市扶貧辦、市總工會、市婦聯(lián)會同各縣區(qū)人力資源社會保障局、扶貧辦、工會、婦聯(lián)共同組織開展20xx年“春風(fēng)行動”活動。

　　五、活動目標

　　通過集中開展就業(yè)服務(wù)活動，實現(xiàn)宣傳引導(dǎo)到位、服務(wù)對接到位、政策落實到位，讓有轉(zhuǎn)移就業(yè)意愿的農(nóng)村勞動者特別是建檔立卡農(nóng)村貧困勞動力得到便捷的政策咨詢、崗位信息、職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹；有技能提升愿望的勞動者得到職業(yè)技能培訓(xùn)；有創(chuàng)業(yè)愿望的勞動者得到創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)和相應(yīng)的政策扶持；有用人需求的企業(yè)和各類單位得到高效優(yōu)質(zhì)的就業(yè)服務(wù)。

　　六、活動重點

　　（一）深入開展摸底調(diào)查。各縣區(qū)要積極開展調(diào)查摸底工作，組織工作人員對轄區(qū)內(nèi)人力資源市場供求情況、企業(yè)用工需求情況和進城務(wù)工人員需求情況開展一次全面調(diào)查，確實做到情況明、底數(shù)清。利用“市-縣區(qū)-街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）”三級空崗信息共享體系，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村居（社區(qū)）等基層公共就業(yè)服務(wù)平臺，收集適合農(nóng)民工的崗位信息，并及時將空崗信息錄入到“勞動99”三版中。充分利用信息網(wǎng)絡(luò)、平面媒體、移動通訊等手段，廣泛發(fā)布各種就業(yè)服務(wù)信息，讓農(nóng)村勞動者全面熟悉了解就業(yè)信息和就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策。

　�。ǘ┡e辦“春風(fēng)行動”招聘會�；顒悠陂g，在全市范圍內(nèi)舉辦專場招聘會55場。各縣區(qū)要因地制宜、有針對性的開展“春風(fēng)行動”招聘會，特別要加強與貧困村“第一書記”溝通聯(lián)系，在貧困村或貧困村較為集中的地方至少開展1-2場招聘會，幫助有轉(zhuǎn)移就業(yè)能力和意愿的農(nóng)村勞動力特別是建檔立卡農(nóng)村貧困勞動力實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。招聘會期間，凡是我市“四個中心”建設(shè)項目所涉及的用人需求，要優(yōu)先安排對接，加強跟蹤服務(wù)。探索新型公共招聘服務(wù)模式。按照人社部“互聯(lián)網(wǎng)+人社”戰(zhàn)略部署，積極構(gòu)建“線上+線下”的立體招聘平臺，打造“就業(yè)無形市場”，推廣網(wǎng)絡(luò)職業(yè)介紹、就業(yè)數(shù)字化云平臺、“勞師傅”勞務(wù)資源云平臺等模式，促進人崗高效匹配，為進城務(wù)工人員提供方便快捷的網(wǎng)絡(luò)就業(yè)服務(wù)。

　　（三）加強就業(yè)創(chuàng)業(yè)精準扶貧。全面落實《市委市政府印發(fā)關(guān)于堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的若干政策措施的通知》（濟發(fā)〔20xx〕8號）精神，健全市抓推進、縣區(qū)抓落實、鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓實施的`工作機制，落實建檔立卡農(nóng)村貧困戶一戶一本臺賬、一個脫貧計劃、一套幫扶措施，建立“一對一”跟蹤服務(wù)。綜合運用轉(zhuǎn)移就業(yè)、搭建就業(yè)扶貧車間、設(shè)立免費培訓(xùn)清單、發(fā)放創(chuàng)業(yè)扶貧貸款等手段，幫助實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)脫貧。加強與對口幫扶地區(qū)聯(lián)系，積極開展就業(yè)扶貧跨區(qū)域勞務(wù)合作。

　�。ㄋ模╅_展就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。認真落實《濟南市農(nóng)民工職業(yè)技能提升3年行動計劃等3項行動計劃的通知》（濟政辦字〔20xx〕38號）要求，統(tǒng)籌開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。充分利用節(jié)后農(nóng)村勞動者集中求職這一有利時機，組織市定點培訓(xùn)機構(gòu)集中為農(nóng)村勞動力和建檔立卡貧困勞動力送培訓(xùn)、送服務(wù)，讓農(nóng)村勞動者掌握一技之長，提高就業(yè)能力。充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)孵化基地、創(chuàng)業(yè)示范園區(qū)的引領(lǐng)作用，為創(chuàng)業(yè)人員提供生產(chǎn)經(jīng)營場地和政策支持，并提供創(chuàng)業(yè)咨詢、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等服務(wù)，鼓勵農(nóng)村勞動者、建檔立卡貧困勞動力就地就近創(chuàng)業(yè)和農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

　�。ㄎ澹┓e極維護勞動者權(quán)益�；顒悠陂g開展清理整頓人力資源市場秩序?qū)ｍ椥袆�，推進公共服務(wù)向基層延伸，打擊職業(yè)介紹領(lǐng)域的違法犯罪活動，治理農(nóng)民工工資支付拖欠，引導(dǎo)企業(yè)合理安排生產(chǎn)生活、保障勞動經(jīng)濟權(quán)益、豐富外來務(wù)工人員的物質(zhì)文化生活，進一步優(yōu)化我市就業(yè)環(huán)境。

　�。╅_展“農(nóng)民工懇談日”活動。進一步暢通政府與農(nóng)民工之間的溝通渠道，增強農(nóng)民工工作的針對性和實效性，各縣區(qū)要在活動期間組織開展一次“農(nóng)民工懇談會”，至少邀請2位以上建檔立卡的農(nóng)村貧困人員參加。通過與農(nóng)民工、社會各界開展面對面的交流懇談，解決農(nóng)民工最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，體現(xiàn)政府對農(nóng)民工群體的關(guān)愛，促進社會公平。

　　七、活動要求

　　（一）高度重視，嚴密組織。各縣區(qū)要把開展“春風(fēng)行動”活動作為“穩(wěn)增長，保就業(yè)，惠民生”的一項重要任務(wù)，做到有計劃、有部署。充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢，主動搞好協(xié)調(diào)配合，切實做到滿意服務(wù)、精準服務(wù)、品牌服務(wù)、標準服務(wù)、智慧服務(wù)，把活動開展提高到更高水平，為“打造四個中心，建設(shè)現(xiàn)代泉城”提供有力支持。

　�。ǘ┟鞔_分工，密切配合。各部門（單位）要立足新形勢、新起點，加強溝通協(xié)作，形成上下聯(lián)動、分工明確，相互配合、齊抓共管的工作機制。人力資源社會保障部門要統(tǒng)籌管理，加強與扶貧部門、工會組織、婦聯(lián)組織間的溝通協(xié)調(diào)，做到各司其職，形成合力，確保活動實效。各縣區(qū)人力資源社會保障局、扶貧辦、工會、婦聯(lián)要指定專人負責(zé)收集和上報本部門、本系統(tǒng)的工作進展情況，做好相關(guān)的統(tǒng)計匯總工作。

　�。ㄈ┘訌娦麄鳎瑺I造氛圍。各縣區(qū)要充分發(fā)揮電視、報紙等宣傳媒介的作用，大力宣傳開展這次活動的重要意義，宣傳好《就業(yè)促進法》、《勞動合同法》中制定的各項就業(yè)政策和配套措施，正確引導(dǎo)輿論，確保宣傳內(nèi)容積極向上。要在各級公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)放置“春風(fēng)卡”、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、子女教育、住房保障、勞動維權(quán)和服務(wù)手冊等宣傳資料，采取設(shè)立“農(nóng)民工咨詢窗口”、發(fā)放宣傳材料、發(fā)布專項就業(yè)信息等形式，為勞動者提供就業(yè)、培訓(xùn)、維權(quán)等信息資料和現(xiàn)場咨詢服務(wù)，做好外出務(wù)工人員進城務(wù)工相關(guān)政策的宣傳工作。

　�。ㄋ模┲贫A(yù)案，確保安全。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要強化樹立安全意識，根據(jù)有關(guān)文件要求，加強與公安、消防、衛(wèi)生、交通、電力等部門的溝通協(xié)調(diào)，對公共場所和大型招聘會的安全工作及時制定預(yù)案，落實人員責(zé)任，確�！按猴L(fēng)行動”招聘會安全順利，萬無一失。

　�。ㄎ澹┱J真總結(jié)，及時報送。各縣區(qū)要及時上報本部門負責(zé)“春風(fēng)行動”工作聯(lián)系人和聯(lián)系方式。同時，認真對活動進行梳理、總結(jié)，要求總結(jié)有特色、亮點和成效，能夠體現(xiàn)本地特點，于3月15日前，上報本部門“春風(fēng)行動”活動總結(jié)和統(tǒng)計表（見附件1、2、3、4、5）�；顒悠陂g，市里將不定期對全市“春風(fēng)行動”開展情況進行督查。

春風(fēng)行動方案3

　　為進一步落實國務(wù)院關(guān)于進一步改善農(nóng)民進城就業(yè)環(huán)境促進農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的有關(guān)要求，加強對進城求職農(nóng)民工的就業(yè)服務(wù)，定于20xx年2月5日在縣大戲院廣場和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展以“送崗位、送技術(shù)、送補貼、送服務(wù)”為主題的春風(fēng)行動，現(xiàn)制定活動方案如下：

　　一、主題：

　　“進城求職、幫您解困”。

　　二、服務(wù)對象：

　　準備外出務(wù)工、新進城務(wù)工和已經(jīng)在城市中務(wù)工的農(nóng)村勞動者。

　　三、工作目標：

　　1、外出務(wù)工前，在縣公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)免費得到崗位信息咨詢、勞動保障政策咨詢，對有培訓(xùn)要求的農(nóng)民工組織職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，落實資金補貼政策。

　　2、進城后在縣公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)得到免費職業(yè)介紹服務(wù)。

　　3、對有創(chuàng)業(yè)意愿有創(chuàng)業(yè)能力的農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)者通過小額擔(dān)保貸款、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等形式，給予創(chuàng)業(yè)幫扶。

　　四、活動期限：

　　20xx年2月5日至3月15日。

　　五、工作內(nèi)容：

　　1、免費發(fā)放一批“春風(fēng)卡”，方便農(nóng)村勞動者求職就業(yè)。春風(fēng)卡重點介紹：公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)聯(lián)系方式、崗位信息、求職指南、職業(yè)技能培訓(xùn)、維權(quán)注意事項、舉報電話等。

　　2、縣公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)為進城務(wù)工人員提供免費的就業(yè)服務(wù)。提供一批適合農(nóng)村勞動者的就業(yè)崗位，幫助進城務(wù)工農(nóng)村勞動者實現(xiàn)就業(yè)。

　　3、推薦一批培訓(xùn)規(guī)范、教學(xué)質(zhì)量較好、群眾滿意的民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校，進行有針對性的職業(yè)技能培訓(xùn)補貼政策宣傳。

　　4、引導(dǎo)進城務(wù)工人員到縣唯一一家公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)求職。

　　六、工作要求

　　1、提高服務(wù)意識，講求服務(wù)實效。公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)樹立以人為本的.服務(wù)理念，將黨和政府對廣大農(nóng)民工的關(guān)懷體現(xiàn)到春風(fēng)行動中去，提高服務(wù)意識，改進服務(wù)手段，提高服務(wù)效能，使服務(wù)見到實效。

　　2、落實免費服務(wù)政策�？h公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)全面向進城務(wù)工人員開放，提供免費的就業(yè)服務(wù)；落實培訓(xùn)補貼政策，組織有培訓(xùn)意愿的進城務(wù)工人員參加職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，落實培訓(xùn)補貼資金。

　　3、加強宣傳工作，樹立公共服務(wù)形象。加大對專項活動的宣傳，廣泛宣傳政府關(guān)于改善農(nóng)民進城就業(yè)環(huán)境的政策措施、公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)對進城務(wù)工人員提供免費就業(yè)服務(wù)的承諾和措施等，樹立勞動保障部門為民服務(wù)、履行職責(zé)、促進就業(yè)的良好社會形象。

春風(fēng)行動方案4

　　為了更好地為農(nóng)民工以及城鄉(xiāng)各類求職者提供就業(yè)服務(wù)，區(qū)就業(yè)局在繼續(xù)開展"冬季就業(yè)援助"活動的基礎(chǔ)上，集中開展以"城鄉(xiāng)就業(yè)，幫您解難"為主題的"春風(fēng)行動"。春風(fēng)行動活動時間為2月25日至4月30日，具體實施方案如下：

　　一、加大宣傳力度，營造濃厚氛圍

　　利用《甘肅日報》、《日報》、《晚報》、《晨報》、《西部商報》、《鑫報》、移動12580信息平臺、公交移動等新聞媒體和就業(yè)網(wǎng)、《人力資源周刊》、led大屏、社區(qū)就業(yè)櫥窗信息欄等形式大力宣傳"春風(fēng)行動"活動，并在火車站、汽車東站、東方紅廣場、西關(guān)十字車站懸掛宣傳橫幅，設(shè)點發(fā)放宣傳手冊，提供用工信息，幫助引導(dǎo)進城務(wù)工人員到正規(guī)職介機構(gòu)登記求職，并深入青白石、皋蘭山、雁灘等農(nóng)民工集中地進行政策宣傳，提供信息服務(wù)，為省內(nèi)外的.用工企業(yè)及農(nóng)民工等各類失業(yè)人員提供用工求職信息，《人力資源周刊》處�？�，開辟專欄進行宣傳，在全社會營造濃厚的"春風(fēng)行動"氛圍。

　　二、舉辦專場招聘會，為農(nóng)民工等各類求職人員提供一站式就業(yè)服務(wù)。

　　加大用工信息搜集發(fā)布力度，提供省內(nèi)外企業(yè)用工信息及時發(fā)布并定期組織專場用工洽談會。一是從2月27日開始，每周六上午在人力資源市場舉辦專場室內(nèi)用工招聘會；二是3月1日在火車站、汽車東站、東方紅廣場、西關(guān)十字等流動人員多的地方同時舉辦室外招聘會；三是其它各街道在3月5日前在本轄區(qū)組織召開一次招聘會；四是于3月6日在區(qū)人力資源市場舉辦"春風(fēng)行動"暨"迎三八"綜合招聘會。各社區(qū)就業(yè)站做好宣傳、組織人員參加。要結(jié)合實施"零盲點全覆蓋"工程，各社區(qū)就業(yè)站工作人員要逐戶深入轄區(qū)住戶和各類用工單位了解情況，提供服務(wù)，要將就業(yè)政策、用工求職等信息及時發(fā)布，投送到企業(yè)和各類求職人員手中。同時依托區(qū)、街道、社區(qū)三級就業(yè)服務(wù)機構(gòu)，開通就業(yè)服務(wù)"綠色通道"，從政策咨詢、就業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、項目推薦、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、優(yōu)惠政策落實等各個方面為企業(yè)和包括返鄉(xiāng)農(nóng)民工在內(nèi)的各類求職人員提供勞動就業(yè)"一站式"服務(wù)。

　　三、加大培訓(xùn)力度，提高包括返鄉(xiāng)農(nóng)民工在內(nèi)的各類失業(yè)人員的就業(yè)技能。

　　針對春節(jié)后求職高峰，加大培訓(xùn)力度，拓寬培訓(xùn)專業(yè)，增設(shè)適合農(nóng)民工就業(yè)的培訓(xùn)科目，新開設(shè)機電技術(shù)類、交通運輸類、商貿(mào)服務(wù)類、物流服務(wù)類、生活服務(wù)類等工種。同時將根據(jù)企業(yè)需求采取與企業(yè)聯(lián)合等方式開展訂單式培訓(xùn)，提高返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)技能。聯(lián)合東方學(xué)院、隴原技校、金島汽車學(xué)校、保安學(xué)校等培訓(xùn)基地，為想學(xué)一技之長的各類求職人員提供電工、焊工、烹飪、美容美發(fā)、汽車駕駛、電腦操作等職業(yè)技能培訓(xùn)。

　　四、強化創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)服務(wù)，鼓勵和扶持失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。

　　搜集整理創(chuàng)業(yè)項目，為有意創(chuàng)業(yè)的各類失業(yè)人員提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)項目推薦、小額貸款等服務(wù)，鼓勵和扶持失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)，自謀職業(yè)，大力實施以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。

　　五、總結(jié)活動情況，匯總統(tǒng)計數(shù)據(jù)。

　　要求局屬各部門、街道勞動保障所、社區(qū)就業(yè)站高度重視、精心安排、深入扎實地開展此項活動，確保取得成效。并于活動結(jié)束后認真總結(jié)統(tǒng)計，匯總數(shù)據(jù)。5月10日前局屬各部門將"春風(fēng)行動"活動情況總結(jié)及統(tǒng)計數(shù)據(jù)報區(qū)勞務(wù)辦；同期各街道勞動保障所、社區(qū)就業(yè)站將"春風(fēng)行動"活動情況總結(jié)及統(tǒng)計數(shù)據(jù)先報區(qū)就業(yè)局社區(qū)就業(yè)辦公室，由社區(qū)就業(yè)辦公室匯總后于5月12日報區(qū)勞務(wù)辦。

　　區(qū)就業(yè)服務(wù)局

　　區(qū)人民政府勞務(wù)工作辦公室

　　20xx年

春風(fēng)行動方案5

　　一、活動目標

　　一是新失去工作崗位后仍留在城市的農(nóng)民工能夠得到公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)提供的免費就業(yè)服務(wù)；二是準備進城務(wù)工的農(nóng)民工可以得到有效的就業(yè)信息和就業(yè)服務(wù)，并可以參加到有組織的勞務(wù)輸出活動中；三是有培訓(xùn)意愿的農(nóng)民工可以參加享受政策補貼的職業(yè)培訓(xùn)；四是組織一批農(nóng)村富余勞動力在當(dāng)?shù)仄髽I(yè)或公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目中實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。

　　二、服務(wù)對象

　　農(nóng)民工和農(nóng)村富余勞動力，重點是其中新失去工作的農(nóng)民工和被征地農(nóng)民。

　　三、活動時間

　　20xx年1月12日—3月20日。

　　四、工作內(nèi)容

　�。ㄒ唬┰鰪姺⻊�(wù)意識，開展免費服務(wù)。所有公共職業(yè)介紹服務(wù)機構(gòu)都要將農(nóng)民工特別是因失去工作而返鄉(xiāng)的農(nóng)民工和失地農(nóng)民納入公益性服務(wù)范圍，為其提供免費的就業(yè)服務(wù)。在服務(wù)的過程中，要樹立以人為本的理念，強化服務(wù)意識，在服務(wù)內(nèi)容組織、服務(wù)形式安排、服務(wù)場所布置、服務(wù)信息提供等各個方面，都要采取適合于農(nóng)民工的方式，使服務(wù)見到實效。各地要根據(jù)有關(guān)要求，落實為農(nóng)民工提供免費服務(wù)的職介補貼和職業(yè)技能培訓(xùn)補貼，及時向當(dāng)?shù)卣畢R報，并主動與財政等有關(guān)部門協(xié)調(diào)，建立有利于擴大對農(nóng)民工免費職業(yè)介紹和職業(yè)技能培訓(xùn)服務(wù)范圍的補貼發(fā)放機制。各公共職業(yè)介紹機構(gòu)要提前做好一切準備工作，切實保證春節(jié)后對農(nóng)民工免費提供職業(yè)介紹服務(wù)。

　�。ǘ┙⒎掂l(xiāng)農(nóng)民工數(shù)據(jù)庫和企業(yè)溝通機制，為就業(yè)服務(wù)做好準備工作。春節(jié)前，各地要設(shè)立返鄉(xiāng)農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查點，對已返鄉(xiāng)農(nóng)民工進行摸底調(diào)查，摸清返鄉(xiāng)原因、今后外出務(wù)工或返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)意向，建立動態(tài)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，為節(jié)后有組織的開展勞務(wù)輸出、培訓(xùn)和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)�；顒悠陂g，各地要積極開展與農(nóng)民工主要輸入地建立就業(yè)信息溝通機制，同時要在春節(jié)前通過各種有效方式，摸清本地企業(yè)春節(jié)后一段時期的用工增減意向、規(guī)模和崗位技能要求，特別是要結(jié)合農(nóng)民工就業(yè)意向數(shù)據(jù)庫，集中采集一批合適他們的就業(yè)崗位，為春節(jié)后就業(yè)信息發(fā)布、開展有組織勞務(wù)輸出和集中招聘洽談活動做好充分準備。時要開展春季用工需求狀況抽樣調(diào)查，及時向社會公布企業(yè)用工需求狀況，為農(nóng)民工提供信息引導(dǎo)。

　�。ㄈ╅_展“誠信服務(wù)”活動，推薦放心職介，引導(dǎo)農(nóng)民工到合法職業(yè)中介機構(gòu)求職。春節(jié)前，在全市范圍內(nèi)開展民辦職業(yè)介紹機構(gòu)檢查評選活動。各地通過檢查評選活動，選出一批工作較好、經(jīng)各級勞動保障監(jiān)察機構(gòu)審查確認無違規(guī)行為、群眾較滿意的民辦職介機構(gòu)，由市勞動保障部門授予“20xx年度放心職介服務(wù)單位”標牌。并充分發(fā)揮街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）社區(qū)面向基層，深入群眾的優(yōu)勢，以在黑板報或宣傳欄上張貼的形式，公布出“20xx年度放心職介服務(wù)單位”及公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)名單。并于20xx年2月5日前將放心職介服務(wù)單位名單報省就業(yè)局備案。

　�。ㄋ模┘虚_展“春風(fēng)送崗位”活動。在20xx年2月2日至3月25活動期間，各縣、區(qū)要集中舉辦2至3次適合農(nóng)民工的專場招聘洽談會，在此基礎(chǔ)上，各縣、區(qū)至少指定一處公共職業(yè)介紹機構(gòu)為農(nóng)民工免費提供就業(yè)信息和職業(yè)介紹服務(wù)。2月16日至20日，由人力資源和社會保障部、全國總工會、共青團中央、全國婦聯(lián)4部門共同組織，統(tǒng)一開展“春風(fēng)送崗位”活動周，請各縣、區(qū)要認真組織公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)和有關(guān)社會團體的基層組織、服務(wù)機構(gòu)，提前收集適合的就業(yè)崗位信息，建立溝通平臺，通過信息發(fā)布、召開專場招聘會、組織送崗下鄉(xiāng)等方式，集中幫助一批進城務(wù)工婦女、青年等各類農(nóng)民工實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。同時，要根據(jù)用工需求信息，開展有組織的勞務(wù)輸出，重點強化有組織的就地就近就業(yè)工作，幫助農(nóng)村勞動者實現(xiàn)就地轉(zhuǎn)移就業(yè)。

　　（五）積極開展多種形式的農(nóng)民工培訓(xùn)，提高農(nóng)民工素質(zhì)。活動期間，利用農(nóng)民工返鄉(xiāng)的時機，以“技能幫我找工作”為主題，有針對性的組織新失去工作的返鄉(xiāng)或流動農(nóng)民工就地參加職業(yè)技能培訓(xùn)，切實幫助一批農(nóng)民工提高職業(yè)技能，增強就業(yè)競爭力。對有創(chuàng)業(yè)意向的返鄉(xiāng)農(nóng)民工或流動農(nóng)民工，要積極對其開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和宣傳創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，鼓勵返鄉(xiāng)農(nóng)民工或流動農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)，實現(xiàn)以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。

　�。╅_展“勞動保障政策咨詢、維護農(nóng)民工合法權(quán)益”周活動。20xx年2月9日至2月14日開展面向農(nóng)民工的勞動保障政策咨詢周活動。各縣、區(qū)要設(shè)立專門窗口，開展創(chuàng)業(yè)促就業(yè)、職業(yè)介紹和勞動保障政策咨詢�；顒悠陂g，各縣、區(qū)要至少集中舉行1次以《就業(yè)促進法》、《勞動合同法》為主的適合農(nóng)民工的政策宣傳活動。各地要結(jié)合本地實際情況，印制一些方便農(nóng)民工的各類宣傳資料（簡稱“春風(fēng)卡”）�！按猴L(fēng)卡”的內(nèi)容主要包括主要輸入地區(qū)用工需求形勢、進城務(wù)工基本常識、公共職業(yè)介紹機構(gòu)和勞動保障部門授予的“20xx年度放心職介服務(wù)單位”名稱、地址和聯(lián)系電話、求職指南、勞動保障有關(guān)政策、維權(quán)事項、舉報電話等。要在公共職業(yè)介紹機構(gòu)、放心民辦()中介服務(wù)機構(gòu)、車站等地免費向農(nóng)民工廣泛散發(fā)。同時在進城求職務(wù)工集中的公共場所設(shè)置公益廣告牌，引導(dǎo)農(nóng)民工到依法開辦的職業(yè)介紹機構(gòu)求職擇業(yè)。各地要免費對初次外出務(wù)工農(nóng)民工開展以基本權(quán)益保護、法律知識、城市生活常識、尋找就業(yè)崗位等方面為主要內(nèi)容的引導(dǎo)性培訓(xùn)。

　�。ㄆ撸╅_展“清理整頓人力資源市場”活動。20xx年3月2日至3月8日

　　各縣、區(qū)勞動保障部門會同有關(guān)部門，聯(lián)合開展清理整頓人力資源市場秩序活動，對經(jīng)審批設(shè)立的職業(yè)中介機構(gòu)或人力資源機構(gòu)進行檢查，并根據(jù)舉報投訴查處取締非法或違規(guī)中介機構(gòu)，嚴厲打擊假借中介實施詐騙的各類犯罪行為。

　�。ò耍╅_展“春風(fēng)行動在云南”系列宣傳活動。各縣、區(qū)要與新聞媒體聯(lián)合開展“春風(fēng)行動在云南”為主題的系列報道，對“春風(fēng)行動”的內(nèi)容和成效進行集中宣傳。宣傳重點包括：各級政府關(guān)于改善農(nóng)民工就業(yè)環(huán)境的政策措施；政府給予返鄉(xiāng)農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策；公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)對農(nóng)民工提供免費就業(yè)服務(wù)的.承諾和措施；民辦職業(yè)介紹機構(gòu)誠信服務(wù)的典型事例；公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)和“20xx年度放心職介服務(wù)單位”的名稱、地址、聯(lián)系電話及勞動保障部門的投訴電話；對以職介為名的欺騙活動、非法職業(yè)中介行為和違法違規(guī)等行為進行曝光。

　　五、時間安排：

　　本次行動分三個階段進行：

　�。ㄒ唬蕚潆A段：（20xx年1月12日－2月2日）

　　春節(jié)前重點結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，制定工作方案，進行部署安排。摸清返鄉(xiāng)農(nóng)民工基本情況和當(dāng)?shù)仄髽I(yè)節(jié)后用工情況、加強民辦職介機構(gòu)檢查、推薦放心職介服務(wù)單位。

　　（二）實施階段：（20xx年2月2日－3月25日）

　　春節(jié)后重點進行清理整頓人力資源市場、打擊一批侵害農(nóng)民工勞動權(quán)益的事件、提供信息和服務(wù)、提供適合農(nóng)民工的崗位信息、召開專場職業(yè)供求交流會、針對農(nóng)民工開展形式多樣的就業(yè)培訓(xùn)、發(fā)放“春風(fēng)卡”、加強創(chuàng)業(yè)促就業(yè)和勞動保障政策宣傳、引導(dǎo)和全面推動此項工作的開展。

　�。ㄈ┙y(tǒng)一活動階段：（20xx年2月16日-2月20日)

　　依托由人力資源和社會保障部等四部門共同組織，統(tǒng)一開展的“春風(fēng)送崗位”周活動，各縣、區(qū)要高度重視此項工作，提前做好各部門的協(xié)調(diào)工作，收集適合的就業(yè)崗位信息，建立全國范圍的溝通平臺，切實幫助一批農(nóng)民工實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。

　　（四）總結(jié)階段：（20xx年3月15日-3月20日)

　　總結(jié)本次行動的經(jīng)驗，上報統(tǒng)計報表和總結(jié)。

　　六、幾點要求

　　（一）各縣、區(qū)勞動保障部門要高度重視此項工作，要根據(jù)本地勞動力流動的實際情況，以農(nóng)民工在活動期間切實得到服務(wù)為目標，研究制定具體詳細工作計劃，并將各項工作落實到人，將“春風(fēng)行動”落到實處。

　　（二）各地要繼續(xù)加強和改善對民辦職業(yè)中介機構(gòu)的管理與服務(wù)，在春節(jié)前對民辦職業(yè)中介機構(gòu)進行一次全面檢查，并通過宣傳誠信服務(wù)理念和樹立誠信民辦職業(yè)中介機構(gòu)典型等方式，在民辦職業(yè)中介機構(gòu)中倡導(dǎo)誠信服務(wù)。在春節(jié)后要聯(lián)合相關(guān)部門組織開展清理整頓人力資源市場秩序活動，嚴厲打擊假借職介進行詐騙的各類犯罪行為。

　�。ㄈ┰诨顒悠陂g市勞動和社會保障局將協(xié)調(diào)有關(guān)部門組成聯(lián)合檢查組，對各地開展情況進行抽查。各縣、區(qū)要在20xx年3月20日前將本次行動的`開展情況總結(jié)和《20xx年春風(fēng)行動系列統(tǒng)計報表》上報市勞動就業(yè)服務(wù)局。

春風(fēng)行動方案6

　　為深入貫徹黨的十九屆六中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，全面推進中辦、國辦印發(fā)的《關(guān)于進一步深化稅收征管改革的意見》落實，鞏固拓展黨史教育成果，持續(xù)深化稅務(wù)系統(tǒng)“放管服”改革，不斷優(yōu)化稅收營商環(huán)境，助力海南自由貿(mào)易港建設(shè)，根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于開展20xx年“我為納稅人繳費人辦實事暨便民辦稅春風(fēng)行動”的意見》(稅總納服發(fā)〔20xx〕5號)的有關(guān)要求，特制定本實施方案。

　　一、總體要求

　　全省稅務(wù)系統(tǒng)要深入貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神，圍繞黨中央、國務(wù)院對稅收工作的部署要求，堅持人民至上，圍繞構(gòu)建常態(tài)化、長效化黨史教育制度機制，聚焦納稅人繳費人急難愁盼問題，深入開展“春風(fēng)行動”，推出系列改革創(chuàng)新舉措，持續(xù)深化智慧稅務(wù)建設(shè)，推動執(zhí)法更規(guī)范、服務(wù)更便捷、監(jiān)管更精準、風(fēng)險更可控，為激發(fā)市場主體活力、維護法治公平稅收環(huán)境、服務(wù)“六穩(wěn)”“六保”、穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟大盤、推動高質(zhì)量發(fā)展作出稅務(wù)貢獻。

　　二、行動內(nèi)容

　　(一)訴求響應(yīng)更及時

　　1.需求快速響應(yīng)。貫徹落實稅務(wù)總局組織開展的20xx年度全國納稅人繳費人需求調(diào)查，深入分析調(diào)查結(jié)果，準確掌握納稅人繳費人共性需求，持續(xù)優(yōu)化改進管理和服務(wù)工作。貫徹落實稅務(wù)總局工作部署，整合優(yōu)化知識庫，推進知識庫在全國共享共用，基本實現(xiàn)全國咨詢“一線通答”。優(yōu)化升級12366智能咨詢功能，完善智能咨詢知識庫，提高智能咨詢的解答準確率，加快推動咨詢服務(wù)向以24小時智能咨詢?yōu)橹鬓D(zhuǎn)變。強化12366咨詢數(shù)據(jù)的多維度分析和多場景運用，聚焦減稅降費政策出臺、重大改革推進和社會關(guān)注熱點，及時研究提出改進建議，快速響應(yīng)納稅人繳費人訴求。探索遠程咨詢和辦稅輔導(dǎo)新模式，納稅人繳費人可直接通過電子稅務(wù)局、征納互動平臺等遠程發(fā)起稅費咨詢求助，實現(xiàn)“辦問協(xié)同”。進一步推動涉稅文書電子化推送，逐步實現(xiàn)“無接觸”送達。

　　2.政策及時送達。優(yōu)化稅費優(yōu)惠政策精準推送機制，完善稅費政策宣傳輔導(dǎo)標簽體系，發(fā)揮直聯(lián)服務(wù)機制的作用，實現(xiàn)稅費優(yōu)惠政策的系統(tǒng)集成、精準定位、智能推送，幫助納稅人繳費人便捷了解政策。增加貼近實操的政策解讀、操作指南等推送內(nèi)容，開發(fā)圖片、短視頻、動漫等更加直觀的新媒體產(chǎn)品，拓寬微信、抖音、稅企溝通平臺等推送接收渠道。

　　3.問題實時解決。積極拓展征納互動平臺、自助辦稅終端、電子發(fā)票服務(wù)平臺、電子稅務(wù)局等納稅人端稅費辦理渠道的征納互動服務(wù)，實時解決納稅人繳費人辦理過程中遇到的問題。在電子稅務(wù)局、自然人電子稅務(wù)局稅收扣繳客戶端，探索啟用主管稅務(wù)機關(guān)電子印章，在出具高頻的表證單書上自動套印，提升辦稅效率。

　　4.關(guān)注個性需求。對老年人、殘疾人等特殊人群加強服務(wù)保障，優(yōu)化線下服務(wù)流程，提供“一站式”綜合服務(wù)、優(yōu)先辦理服務(wù)。推進辦稅繳費軟件適老化改造。明確本地區(qū)申請城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免稅的情形以及辦理流程、時限，提高困難減免稅辦理的確定性。結(jié)合本地納稅人繳費人群體特征，組建由稅務(wù)人員、志愿者組成的民族語言、方言和外語等服務(wù)團隊，消除語言溝通障礙。

　　(二)智慧辦理更便捷

　　5.提升網(wǎng)辦體驗。擴大“非接觸式”服務(wù)范圍，持續(xù)拓展辦稅繳費網(wǎng)上辦事項清單。試點推廣稅收完稅證明線上開具，提升稅收票證獲取便利性。完善電子稅務(wù)局增值稅申報比對功能，優(yōu)化異常申報在線提示提醒事項內(nèi)容。增加環(huán)境保護稅申報數(shù)據(jù)批量導(dǎo)入功能，納稅人填報完成后即可線上提交。擴大跨省異地電子繳稅試點范圍，逐步實現(xiàn)全國推廣上線。在具備電子稅務(wù)局移動端的地區(qū)實現(xiàn)非居民扣繳企業(yè)所得稅套餐式服務(wù)掌上辦理，方便納稅人辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。在全國率先實現(xiàn)全省范圍數(shù)字人民幣簽約繳稅功能，為納稅人繳費人提供繳納稅費新途徑，辦稅便利度大幅提升。

　　6.精簡辦理流程。貫徹落實稅務(wù)總局工作部署，對全面數(shù)字化的電子發(fā)票依托稅收大數(shù)據(jù)自動確定最高開票限額，并以動態(tài)管理為主、納稅人申請調(diào)整為輔，大幅簡化發(fā)票申領(lǐng)流程、環(huán)節(jié)和相關(guān)文書。貫徹落實稅務(wù)總局工作部署，推動納稅人延期繳納稅款、延期申報、變更納稅定額的核準，以及采取實際利潤額預(yù)繳以外的其他企業(yè)所得稅預(yù)繳方式的核定等4個事項由行政許可事項調(diào)整為其他權(quán)力事項，簡化事項辦理程序。貫徹落實稅務(wù)總局工作部署，發(fā)布第一批全省通辦稅費事項清單，進一步方便納稅人繳費人跨區(qū)域辦理稅費業(yè)務(wù)。貫徹落實稅務(wù)總局研究制定的簡化企業(yè)涉稅涉費事項跨省遷移辦理程序措施辦法，基本實現(xiàn)資質(zhì)異地共認，便利生產(chǎn)要素合理流動。開展不動產(chǎn)登記區(qū)塊鏈應(yīng)用試點，進一步推動不動產(chǎn)登記稅費信息共享，減輕納稅人繳費人提交資料負擔(dān)，縮短辦理時間。

　　7.減少資料報送。貫徹落實稅務(wù)總局工作部署，將土地增值稅稅收優(yōu)惠由事前備案改為納稅人“自行判別、申報享受、資料留存?zhèn)洳椤�，進一步減少納稅人報送資料，簡化辦理流程。開展整合企業(yè)所得稅和財產(chǎn)行為稅綜合申報表試點，進一步統(tǒng)一不同稅種征期、減少納稅人申報和繳稅的次數(shù)。貫徹落實稅務(wù)總局工作部署，發(fā)布第二批實行告知承諾制的稅務(wù)證明事項，進一步減少納稅人需提交的證明材料。

　　8.便利發(fā)票使用。貫徹落實稅務(wù)總局工作部署，配合做好發(fā)票管理辦法修訂相關(guān)工作。貫徹落實稅務(wù)總局關(guān)于鐵路、民航等領(lǐng)域發(fā)票電子化方案并組織實施，提高社會滿意度。深化全面數(shù)字化電子發(fā)票試點的“首票服務(wù)”，為納稅人提供線上多渠道精準服務(wù)，同步提升線下網(wǎng)格化服務(wù)效能，顯著優(yōu)化納稅人體驗。

　　完善電子發(fā)票服務(wù)保障體系，稅務(wù)機關(guān)通過電子發(fā)票服務(wù)平臺向納稅人免費提供電子發(fā)票申領(lǐng)、開具、交付、查驗等服務(wù)。

　　9.提速退稅辦理。進一步精簡出口退稅涉稅資料報送、簡化退稅辦理流程，將全國正常出口退稅平均辦理時間由7個工作日壓縮至6個工作日以內(nèi)。推進電子化方式留存出口退稅備案單證。依托電子稅務(wù)局，探索多繳退稅業(yè)務(wù)由稅務(wù)機關(guān)自動推送退稅提示提醒，納稅人在線辦理確認、申請和退稅。

　　(三)分類服務(wù)更精細

　　10.助力大型企業(yè)。提供大企業(yè)稅收確定性服務(wù)，建立健全相關(guān)制度，提升大企業(yè)納稅人滿意度。試點開展大企業(yè)集團遵從評價，根據(jù)企業(yè)集團遵從度，提供差異性服務(wù)和管理措施。試點開展稅企數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，降低大企業(yè)集團辦稅成本，提升納稅人服務(wù)體驗。通過線上溝通渠道，適時推送行業(yè)性稅收優(yōu)惠政策，開展政策宣傳，助力企業(yè)及時、準確掌握政策。與部分遵從意愿強、遵從能力高的`大企業(yè)集團簽訂稅收遵從合作協(xié)議，提供定制服務(wù)。

　　11.扶持中小企業(yè)。擴大小微企業(yè)減稅降費紅利賬單推送服務(wù)試點范圍，幫助納稅人算清算細減稅降費紅利賬。按照國務(wù)院部署，組織開展稅務(wù)系統(tǒng)助力中小企業(yè)發(fā)展主題服務(wù)月活動。推進“專精特新”中小企業(yè)和“小巨人”企業(yè)“一戶一檔”服務(wù)措施落實，助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。深化規(guī)范“銀稅互動”合作，試點在稅務(wù)和銀保監(jiān)部門間實現(xiàn)數(shù)據(jù)直連，安全高效助力小微企業(yè)緩解融資難融資貴問題。與外部門聯(lián)合，協(xié)同開展調(diào)研走訪、宣傳輔導(dǎo)活動。

　　12.完善繳費服務(wù)。發(fā)布社保費繳費事項清單，明確事項辦理流程、辦理方式、辦理時限以及需提交的資料。推廣社保退費申請網(wǎng)上受理，讓繳費人“少跑路”。加強與人社、醫(yī)保等相關(guān)部門數(shù)據(jù)共享，落實好特困人員、低保對象等困難人群分類資助參保繳費政策。以采礦業(yè)、制造業(yè)、建筑業(yè)等行業(yè)為重點，開展社保費政策進企業(yè)、進車間、進工地宣傳和繳費服務(wù)活動。貫徹落實稅務(wù)總局工作部署，規(guī)范和優(yōu)化電力能源類、土地出讓類等非稅收入征繳流程，編制相關(guān)繳費指引，提高辦理繳費業(yè)務(wù)的便利度。推進土地出讓金、土地閑置費、礦產(chǎn)資源專項收入、海域使用金、水利建設(shè)基金、防空地下室易地建設(shè)費等非稅收入項目自動預(yù)填申報，改善繳費人申報操作體驗。

　　13.服務(wù)個稅匯算。積極協(xié)調(diào)動員社會力量，組織開展稅收志愿服務(wù)活動，做好各項個人所得稅專項附加扣除的宣傳輔導(dǎo)，讓符合條件的納稅人及時享受紅利。貫徹落實稅務(wù)總局工作部署，對靈活就業(yè)自行繳納社保費的納稅人，優(yōu)化在個人所得稅綜合所得年度匯算時的填報方式，提升納稅人的填報體驗。運用稅收大數(shù)據(jù)智能分析，完善個人所得稅綜合所得年度匯算提示提醒，引導(dǎo)納稅人如實準確申報。優(yōu)化自然人電子稅務(wù)局扣繳端數(shù)據(jù)備份功能，使扣繳義務(wù)人在更換設(shè)備后恢復(fù)數(shù)據(jù)更加便利。

　　(四)執(zhí)法監(jiān)管更公正

　　14.優(yōu)化執(zhí)法方式。推進區(qū)域間稅務(wù)執(zhí)法標準統(tǒng)一，更好服務(wù)國家區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略。在部分地區(qū)推行非強制性執(zhí)法方式試點，讓執(zhí)法既有溫度又有力度。推出第二批全國統(tǒng)一的稅務(wù)行政處罰“首違不罰”事項清單，對于首次發(fā)生清單中所列事項且危害后果輕微，在稅務(wù)機關(guān)發(fā)現(xiàn)前主動改正或者在稅務(wù)機關(guān)責(zé)令限期改正的期限內(nèi)改正的，不予行政處罰，并對當(dāng)事人加強稅法宣傳和輔導(dǎo)。推進簡易處罰事項網(wǎng)上辦理，實現(xiàn)違法信息自動提醒、處罰流程全程網(wǎng)上辦、處罰結(jié)果實時傳遞。堅持依法組織稅費收入原則，堅決不收“過頭稅費”，發(fā)現(xiàn)一起查處一起。

　　15.加強精準監(jiān)管。深入推進稅收執(zhí)法責(zé)任制，加強稅收執(zhí)法監(jiān)督，持續(xù)督促規(guī)范公正執(zhí)法。將落實稅收執(zhí)法責(zé)任制情況與數(shù)字人事結(jié)果運用掛鉤。排查涉稅代理人員并加強管理。推進稅務(wù)系統(tǒng)“雙隨機、一公開”監(jiān)管，拓展部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管覆蓋范圍，規(guī)范雙隨機的方式方法，提高監(jiān)管效率。充分發(fā)揮稅收大數(shù)據(jù)作用，嚴厲精準查處打擊涉稅違法行為，保障國家稅收安全，為守法守規(guī)納稅人營造更加公平公正的市場環(huán)境。試點推進動態(tài)“信用+風(fēng)險”稅務(wù)監(jiān)控，簡化無風(fēng)險和低風(fēng)險企業(yè)的涉稅業(yè)務(wù)辦理流程，提醒預(yù)警或直接阻斷高風(fēng)險企業(yè)的涉稅業(yè)務(wù)辦理，依托大數(shù)據(jù)分析進一步提高風(fēng)險管理效能。

　　16.保障合法權(quán)益。開展稅務(wù)規(guī)范性文件權(quán)益性審核，制發(fā)權(quán)益性審核操作辦法，更好維護納稅人繳費人合法權(quán)益。將“楓橋經(jīng)驗”應(yīng)用于稅收實踐，推動建設(shè)“公職律師涉稅爭議咨詢調(diào)解中心”，開展涉稅爭議咨詢、組織調(diào)解、出具意見等法務(wù)活動，推動爭議化解，維護納稅人合法權(quán)益。

　　(五)稅收共治更聚力

　　17.推進部門聯(lián)動。深化稅務(wù)、海關(guān)兩部門數(shù)據(jù)共享，優(yōu)化電子稅務(wù)局、國際貿(mào)易“單一窗口”功能，進一步擴大出口退稅申報“免填報”范圍。聯(lián)合省稅協(xié)，為涉稅專業(yè)服務(wù)機構(gòu)開展業(yè)務(wù)宣講。結(jié)合殘疾人按比例就業(yè)情況聯(lián)網(wǎng)認證跨省通辦工作，加強與各級殘聯(lián)的雙向數(shù)據(jù)共享，優(yōu)化殘疾人保障金申報表單，方便企業(yè)辦理殘疾人安置情況認證和申報繳納殘疾人就業(yè)保障金。

　　推進土地出讓金、土地閑置費、礦產(chǎn)資源專項收入、海域使用金、防空地下室易地建設(shè)費等項目與相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門的互聯(lián)互通和信息共享，減輕繳費人繳費辦證相關(guān)資料報送負擔(dān)。完善涉稅數(shù)據(jù)共享機制，拓展數(shù)據(jù)獲取渠道，推進數(shù)據(jù)共享共用，減少納稅人繳費人重復(fù)報送。

　　18.深化國際協(xié)作。持續(xù)加強國別(地區(qū))稅收信息研究工作，優(yōu)化“一帶一路”相關(guān)稅收政策資訊服務(wù)，分批次更新國別

　　(地區(qū))投資稅收指南，幫助“走出去”納稅人了解相關(guān)國家(地區(qū))稅制等信息，防范和規(guī)避跨境投資稅收風(fēng)險。貫徹落實稅務(wù)總局工作部署，擴大和完善稅收協(xié)定網(wǎng)絡(luò)，推動與更多國家(地區(qū))開展稅收協(xié)定談簽工作，為納稅人跨境經(jīng)營提供稅收確定性，避免和消除國際重復(fù)征稅，降低納稅人在東道國的稅收負擔(dān)。針對符合享受以利潤分配直接投資暫不征收預(yù)提所得稅政策但未實際享受的情況，向納稅人精準推送提示提醒信息，幫助境外投資者應(yīng)享盡享優(yōu)惠政策。

　　19.促進社會協(xié)同。制定出臺相關(guān)措施，支持第三方按市場化原則為納稅人提供個性化服務(wù)。開展涉稅服務(wù)虛假宣傳及廣告信息專項治理，幫助納稅人降低選擇涉稅專業(yè)服務(wù)的風(fēng)險。曝光涉稅專業(yè)服務(wù)機構(gòu)違法違規(guī)典型案例，形成警示震懾效應(yīng)，促進規(guī)范涉稅專業(yè)服務(wù)行業(yè)秩序。

　　20.拓展信用應(yīng)用。貫徹落實稅務(wù)總局工作部署，編制稅務(wù)領(lǐng)域公共信用信息目錄，促進納稅人依法誠信納稅。擴大納稅信用修復(fù)范圍，引導(dǎo)市場主體及時糾正自身涉稅違規(guī)行為，強化納稅人信用意識。加大對破產(chǎn)重整企業(yè)納稅信用修復(fù)支持力度，幫助符合條件的企業(yè)及時修復(fù)信用。進一步優(yōu)化守信激勵措施，為守信納稅人在跨省遷移、發(fā)票使用、稅收證明等事項辦理時給予更多便利。對納稅信用連續(xù)三年A級的納稅人實行業(yè)務(wù)事項承諾辦理。進一步完善納稅信用體系，規(guī)范個體工商戶納稅信用管理，促進納稅人誠信自律，提高稅法遵從度。實施《重大稅收違法失信主體信息公布管理辦法》(稅務(wù)總局令〔20xx〕54號公布)，加強重大稅收違法失信案件信息和當(dāng)事人名單動態(tài)管理，積極開展信用修復(fù)工作，依法依規(guī)開展聯(lián)合懲戒，引導(dǎo)市場主體規(guī)范健康發(fā)展。

　　三、工作要求

　　(一)提升政治站位，加強黨建引領(lǐng)。各單位要對標納稅人繳費人所需所盼，努力在提升辦稅繳費便利化水平等方面取得新突破。各級稅務(wù)局黨委切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，主要負責(zé)同志親自部署，分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓落實，將落實“春風(fēng)行動”與黨史教育常態(tài)化長效化結(jié)合起來、與加強黨的建設(shè)結(jié)合起來、與創(chuàng)建模范稅務(wù)機關(guān)結(jié)合起來，形成各級黨組織聚力推進、廣大黨員積極行動的良好局面。

　　(二)堅持統(tǒng)籌推進，抓好貫徹落實。各單位要深刻認識開展“春風(fēng)行動”的重要意義，結(jié)合工作實際和“春風(fēng)行動”的總體安排，細化落實措施，尤其是各市縣局要制定具體實施方案，明確責(zé)任分工。

　　(三)強化督導(dǎo)檢查，務(wù)求取得實效。各單位要堅持求真務(wù)實，堅決避免搞形式、走過場，把開展“春風(fēng)行動”成效作為績效考評和領(lǐng)導(dǎo)干部述職評議考核內(nèi)容，通過工作調(diào)研、巡視巡察等方式，對行動開展情況和取得的實際效果進行督導(dǎo)檢查和跟蹤問效。

　　(四)加大宣傳力度，發(fā)掘特色精品。各單位要加強宣傳引導(dǎo)，發(fā)揮先進典型示范作用，及時總結(jié)推廣在實踐中形成的經(jīng)驗做法，形成為納稅人繳費人辦實事的常態(tài)化機制。各單位可在落實規(guī)定動作的基礎(chǔ)上積極豐富自選動作，打造行動精品，切實提升納稅人繳費人的滿意度和獲得感。

春風(fēng)行動方案7

　　為了認真貫徹落實安康市勞動和社會保障局《關(guān)于開展20xx年春風(fēng)行動的通知》文件精神，進一步做好農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作，落實好職業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)服務(wù)、勞動維權(quán)“三位一體”的服務(wù)要求，全面推進創(chuàng)業(yè)工作，以此穩(wěn)定就業(yè)形勢，促進農(nóng)民增收，從本月起，至20xx年4月30日，在全縣范圍內(nèi)組織實施“20xx年春風(fēng)行動系列活動”，為確�；顒尤〉脤嵭�，制定本實施方案。

　　一、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任

　　成立春風(fēng)行動系列活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，春風(fēng)行動系列活動由辦公室牽頭，相關(guān)責(zé)任股室、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會保障服務(wù)站積極配合，共同組織實施。

　　二、活動內(nèi)容

　�。ㄒ唬┲黝}宣傳活動

　　活動地點：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳點、政府廣場、就業(yè)服務(wù)大廳

　　活動時間：20xx年2月20日-20xx年2月26日

　　工作安排：在全縣范圍內(nèi)廣泛開展宣傳，免費發(fā)放“春風(fēng)卡”，春風(fēng)卡內(nèi)容以介紹城鎮(zhèn)務(wù)工人員基本常識和生活安全須知、求職就業(yè)指南、維權(quán)注意事項、公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)、各服務(wù)機構(gòu)的聯(lián)系方式，以及春風(fēng)行動的時間安排，由職介所、就業(yè)培訓(xùn)股、勞動監(jiān)察仲裁股與縣工會、縣婦聯(lián)共同設(shè)計，辦公室負責(zé)印制。按照市局在20xx年2月27日各縣同時設(shè)立“春風(fēng)行動20xx”招聘會啟動儀式分會場的總體要求，在開展主題宣傳的同時進行用工崗位摸查工作，由縣職業(yè)介紹所具體負責(zé)，勞動監(jiān)察仲裁股和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障服務(wù)站密切配合，摸查全縣范圍內(nèi)的企業(yè)用工情況，了解企業(yè)用工規(guī)范情況，收集空崗信息，匯集省內(nèi)外合作企業(yè)、放心企業(yè)、勞務(wù)基地的用人信息，為春風(fēng)行動招聘會全力做好準備工作。

　　（二）春風(fēng)行動20xx招聘洽談會

　　舉辦地點：招聘會主場設(shè)在寧陜縣人事和勞動社會保障局二樓

　　舉辦時間：20xx年2月27日

　　工作安排：招聘會以職業(yè)指導(dǎo)、提供就業(yè)信息、小額擔(dān)保貸款、以及其它相關(guān)就業(yè)扶持政策來幫助農(nóng)民工實現(xiàn)就業(yè)。春風(fēng)行動辦公室負責(zé)會議籌備、場所設(shè)置、用工信息的匯總與印制，就業(yè)培訓(xùn)股負責(zé)企業(yè)招聘人員職業(yè)技能培訓(xùn)；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會保障服務(wù)站做好求職人員進場應(yīng)聘的組織協(xié)調(diào)工作；縣職業(yè)介紹所負責(zé)在現(xiàn)場提供就業(yè)政策、維權(quán)指導(dǎo)、務(wù)工常識等咨詢服務(wù)，對有創(chuàng)業(yè)意愿的人提供“一條龍”服務(wù)；各責(zé)任股室切實做到精心組織，認真負責(zé)，做好現(xiàn)場招聘會的各項工作，確�；顒禹樌麑嵤�，取得實效。

　�。ㄈ┚蜆I(yè)需求調(diào)查

　　開展方式：送崗位入戶、到戶調(diào)查崗位需求

　　活動時間：20xx年2月28日-20xx年3月28日

　　工作安排：深入農(nóng)村開展轉(zhuǎn)移就業(yè)需求情況調(diào)查，了解農(nóng)村勞動力返鄉(xiāng)情況和外出務(wù)工需求，同時組織開展送崗位下鄉(xiāng)活動，將空缺崗位信息直接送到未能參加招聘會的農(nóng)民工手中，切實做到信息到村、到戶、到人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障服務(wù)站每周將調(diào)查情況報縣職業(yè)介紹所，職介所根據(jù)調(diào)查情況迅速調(diào)整崗位開發(fā)方向，并將新崗信息及時傳遞到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，為送崗到戶工作提供便利。

　�。ㄋ模┞鋵崉�(chuàng)業(yè)扶持政策活動

　　活動方式：開展各類培訓(xùn)，落實各項創(chuàng)業(yè)扶持政策

　　活動時間：20xx年3月29日-20xx年4月30日

　　工作安排：培訓(xùn)以提高農(nóng)民工的勞動技能、從業(yè)素質(zhì)和創(chuàng)業(yè)能力為主旨，由就業(yè)培訓(xùn)股牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障服務(wù)站配合，廣泛開展轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)、崗前培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和技能培訓(xùn)，并積極落實農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)的`優(yōu)惠政策，包括免費職介、稅費減免、社保補帖，小額貸款，創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、信息咨詢、技術(shù)扶持等政策，并做好宣傳工作，擴大創(chuàng)業(yè)扶持政策在廣大農(nóng)民工當(dāng)中的知曉率。

　　三、工作要求

　　（一）各相關(guān)責(zé)任股室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障服務(wù)站要加強對春風(fēng)行動系列活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，要充分認識舉辦活動的重要意義，提高認識，明確責(zé)任，密切配合，認真做好20xx年度春風(fēng)行動系列活動中的各項工作。

　�。ǘ┯纱猴L(fēng)行動辦公室督促落實各項工作，確保各項要求得到落實，辦公室成立檢查組，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳動員工作進行檢查，檢查組要深入村組抽查信息宣傳落實情況，抽查率不低于50%。

　　一組：

　　二組：

　　三組：

　　（三）春風(fēng)行動辦公室負責(zé)將活動開展情況的宣傳報道、創(chuàng)業(yè)就業(yè)優(yōu)惠政策和用工需求信息，通過電視、廣播、報刊等新聞媒體、縣勞動力市場以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)勞動保障工作宣傳專欄進行廣泛宣傳，營造良好氛圍。

　�。ㄋ模└鬣l(xiāng)鎮(zhèn)要針對各項政策、法規(guī)，務(wù)工信息積極開展專項宣傳活動，對前來咨詢、報名人員進行登記并報影像資料，確保各項政策、法規(guī)，務(wù)工信息發(fā)到每一位有務(wù)工需求人員的手中，要注重實效，落實責(zé)任制，防止走過場，確保春風(fēng)行動系列活動的每一項工作落到實處，取得實效。

春風(fēng)行動方案8

　　為貫徹中央、自治區(qū)、市和區(qū)經(jīng)濟工作會議精神，落實黨中央、國務(wù)院打贏脫貧攻堅戰(zhàn)決策部署和工作要求，促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)和農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)，區(qū)人社局、扶貧辦、總工會、婦聯(lián)定于xxxx年x月xx至x月xx日在全區(qū)開展xx區(qū)xxxx“春風(fēng)行動”專項活動，集中推進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)�，F(xiàn)制定工作方案如下：

　　一、活動主題

　　促進轉(zhuǎn)移就業(yè)，助力脫貧攻堅。

　　二、活動時間

　　xxxx年x月xx日至x月xx日。

　　三、服務(wù)對象

　�。ㄒ唬┯芯蜆I(yè)創(chuàng)業(yè)意愿的農(nóng)村勞動力、農(nóng)民工；

　　（二）農(nóng)村建檔立卡貧困勞動力；

　　（三）有用工需求的用人單位。

　　四、活動目標

　�。ㄒ唬┦罐r(nóng)民工等服務(wù)對象了解就業(yè)政策和服務(wù)措施，擴大政策知曉度和春風(fēng)行動的社會影響力。

　�。ǘ┦罐r(nóng)民工等服務(wù)對象都能得到就業(yè)服務(wù)和創(chuàng)業(yè)服務(wù)，符合條件的都能享受就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策。

　�。ㄈ┦褂杏霉ば枨蟮�'用人單位都能得到招聘服務(wù)，促進人崗對接。

　�。ㄋ模┦罐r(nóng)民工等求職者了解相關(guān)法律法規(guī)，進一步提高依法維護勞動經(jīng)濟權(quán)益的意識。

　　五、活動內(nèi)容

　�。ㄒ唬╅_展主題宣傳。各鎮(zhèn)、街道要在春風(fēng)行動期間，以“勞動最光榮、幸�？繆^斗”為主題開展專項宣傳活動，選樹一批貧困勞動力就業(yè)脫貧典型，組織外出務(wù)工人員講述務(wù)工經(jīng)歷和體會，示范引領(lǐng)貧困勞動力等人員外出務(wù)工，激發(fā)勞動致富內(nèi)生動力。

　　（二）組織招聘活動。各鎮(zhèn)、街道要多渠道收集崗位信息，結(jié)合實際開展多種形式招聘活動。創(chuàng)新現(xiàn)場招聘模式，設(shè)立專門服務(wù)臺，提供“面對面”咨詢和服務(wù)。大力發(fā)展線上服務(wù)，實現(xiàn)“點對點”信息推送。做好招聘活動統(tǒng)籌安排，提前公布招聘時間、地點、招聘需求重點，便于服務(wù)對象了解信息、參與招聘。

　�。ㄈ┘訌娋蜆I(yè)服務(wù)。各鎮(zhèn)、街道要主動公布政策清單、服務(wù)清單，同時積極引導(dǎo)市場機構(gòu)參與，幫助農(nóng)民工等服務(wù)對象知曉政策、接受服務(wù)。輸出地要組織就業(yè)服務(wù)人員深入鄉(xiāng)村宣講政策、提供職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹等服務(wù)。輸入地要結(jié)合穩(wěn)就業(yè)等工作要求，在節(jié)前節(jié)后做好政策宣傳、返崗引導(dǎo)、接收返城務(wù)工人員等工作。持續(xù)營造良好社會氛圍。

　�。ㄋ模┮龑�(dǎo)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。各鎮(zhèn)、街道大力宣傳支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)新政策，激發(fā)農(nóng)村勞動者和返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情。強化創(chuàng)業(yè)服務(wù)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，加大政策支持力度，幫助解決融資、用人等實際問題，扶持更多勞動者創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

　　（五）推進就業(yè)扶貧。各鎮(zhèn)、街道聚焦提高勞務(wù)組織化程度和深度貧困地區(qū)深度貧困群眾，實施更有力的政策服務(wù)措施。開展更有針對性地招聘活動、因地制宜到村到戶到人送崗上門。組織更多貧困勞動力參加技能培訓(xùn)，提高就業(yè)能力。東西部扶貧協(xié)作縣要大力開展勞務(wù)協(xié)作，切實幫扶一批貧困群眾外出就業(yè)。

　　（六）強化權(quán)益維護。各鎮(zhèn)、街道廣泛宣傳勞動保障法律法規(guī)，加強人力資源市場監(jiān)管和勞動監(jiān)察執(zhí)法，加強用工指導(dǎo)和農(nóng)民工權(quán)益維護，推動構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。

　　六、工作措施

　�。ㄒ唬┒嗲腊l(fā)布崗位信息

　　x.印制發(fā)放企業(yè)宣傳資料。各鎮(zhèn)、街道，區(qū)直各有關(guān)單位要以工業(yè)園區(qū)或本地企業(yè)為重點，組織人員深入開展一次全面的企業(yè)崗位需求調(diào)查，摸清企業(yè)缺工情況并建立臺帳。

　　x.制作企業(yè)宣傳海報。由區(qū)人社局根據(jù)本區(qū)工業(yè)園區(qū)企業(yè)情況，制作《xxxx年xx區(qū)企業(yè)春季用工計劃手冊》，下發(fā)各鎮(zhèn)、街道、行政村和社區(qū)。

　　x.發(fā)布企業(yè)招工信息。一是在電視臺、電臺、報紙等新聞媒體刊登和播放企業(yè)招工現(xiàn)場招聘會信息；二是充分利用區(qū)、鎮(zhèn)、村公共就業(yè)服務(wù)平臺的LED屏滾動播放信息；三是利用公共就業(yè)微信平臺發(fā)布信息；四是加強與組織部門、扶貧、工會、婦聯(lián)等部門聯(lián)系，共同發(fā)布招聘信息。

　�。ǘ⿵V泛發(fā)動報名應(yīng)聘

　　x月初至x月中旬（春節(jié)前后），要組織人員進村入戶廣泛發(fā)動和引導(dǎo)外出務(wù)工人員、農(nóng)村富余勞動力、春節(jié)返鄉(xiāng)人員報名應(yīng)聘皇馬、大寺工業(yè)園區(qū)企業(yè)。各鎮(zhèn)、街道要在村（居）委安排專人負責(zé)宣傳發(fā)動、報名應(yīng)聘等工作，要指定x名領(lǐng)導(dǎo)干部作為負責(zé)人。

　�。ㄈ┡e辦企業(yè)用工專場招聘會

　　以服務(wù)企業(yè)招工和促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)為重點，舉辦專場招聘會。具體任務(wù)是：x月xx日-x月xx日分別在那蒙鎮(zhèn)、板城鎮(zhèn)、大直鎮(zhèn)、大寺鎮(zhèn)和平吉鎮(zhèn)舉辦x場招聘會。具體議程安排如下：

　　x.xxxx年x月xx日xx:xx—xx:xx，地點：那蒙鎮(zhèn)農(nóng)村信用社門前。

　　x.xxxx年x月xx日xx:xx—xx:xx，板城鎮(zhèn)社保所門前。

　　x.xxxx年x月xx日xx:xx—xx:xx，大直鎮(zhèn)郵政銀行門前。

　　x.xxxx年x月xx日xx:xx—xx:xx，地點：大寺鎮(zhèn)人力資源市場門前。

　　x.xxxx年x月xx日xx:xx—xx:xx，地點：平吉鎮(zhèn)農(nóng)村信用社門前。

　　七、工作要求

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)、街道，區(qū)直各有關(guān)單位要提高政治站位，把做好春風(fēng)行動作為貫徹落實中央及自治區(qū)黨委政府要求的具體舉措，高度重視，精心安排，周密組織，加強工作保障和組織實施。要發(fā)揮部門優(yōu)勢，充分利用市場化資源，形成合力，廣泛動員群眾參與。要根據(jù)單位實際突出重點，便民便企，務(wù)求實效，力戒形式主義。

　　（二）創(chuàng)新活動開展。結(jié)合實際，創(chuàng)新活動內(nèi)容和形式，制定有針對性的工作方案，及時研究解決新情況、新問題，提高服務(wù)質(zhì)量和活動效果，積極發(fā)揮活動的示范效應(yīng)，擴大活動的社會影響。

　　（三）加強形勢監(jiān)測。各鎮(zhèn)、街道要密切關(guān)注農(nóng)民工就業(yè)形勢，結(jié)合實際開展用工需求和就業(yè)情況調(diào)查，了解新情況、新問題，掌握勞動力市場供求情況，分析研判發(fā)展趨勢，做好政策儲備。

　�。ㄋ模┳龊媒y(tǒng)計總結(jié)。各鎮(zhèn)、街道及區(qū)直各有關(guān)單位要加強與上級部門的溝通聯(lián)系，于xxxx年x月xx日下午下班前分別上報本單位負責(zé)春風(fēng)行動工作的聯(lián)系人和聯(lián)系方式，及時準確做好統(tǒng)計、匯總和上報工作，于xxxx年x月x日前上報本部門開展春風(fēng)行動情況總結(jié)和統(tǒng)計表（詳見附件）。情況總結(jié)包括針對建檔立卡貧困勞動力、易地扶貧搬遷勞動力、家政服務(wù)業(yè)召開的專場招聘會場次、進場企業(yè)數(shù)、提供就業(yè)崗位數(shù)，就業(yè)人數(shù)等。

春風(fēng)行動方案9

　　為深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于進一步構(gòu)建穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期營商環(huán)境和持續(xù)深化“放管服”改革的決策部署，更好服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展大局，持續(xù)推進征管改革和辦稅（繳費）便利化改革，促進我市稅收營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于開展20xx年“我為納稅人繳費人辦實事暨便民辦稅春風(fēng)行動”的意見》（稅總納服發(fā)〔20xx〕5號）、省局和市委、市政府工作部署，結(jié)合實際制定煙臺市稅務(wù)系統(tǒng)20xx年“我為納稅人繳費人辦實事暨便民辦稅春風(fēng)行動”（以下簡稱“春風(fēng)行動”）實施方案，具體如下：

　　一、總體要求

　　深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，緊扣總局20xx年“春風(fēng)行動”“智慧稅務(wù)助發(fā)展·惠企利民穩(wěn)增長”主題，推出5類20項80條便民辦稅措施，持續(xù)鞏固拓展黨史教育成果，持續(xù)深化智慧稅務(wù)建設(shè)，推動執(zhí)法更規(guī)范、服務(wù)更便捷、監(jiān)管更精準、風(fēng)險更可控，切實為群眾辦實事解難題，著力提升納稅人繳費人滿意度和獲得感，不斷優(yōu)化稅收營商環(huán)境。

　　二、行動內(nèi)容

　�。ㄒ唬┰V求響應(yīng)更及時

　　1.需求快速響應(yīng)

　�。�1）在全市稅務(wù)系統(tǒng)全面組織開展“當(dāng)一天納稅人”活動，從納稅人視角深度體驗辦稅繳費感受，準確掌握納稅人需求，針對性優(yōu)化改進管理和服務(wù)工作。

　�。�2）按照省局統(tǒng)一部署，組織開展20xx年度納稅人繳費人需求調(diào)查。

　　（3）整合優(yōu)化12366、96612366、廳線聯(lián)動、云辦稅知識庫，推進知識庫共享共用，基本實現(xiàn)咨詢“一線通答”。

　　（4）優(yōu)化升級12366智能咨詢功能，完善智能咨詢知識庫，提高智能咨詢的解答準確率，加快推動咨詢服務(wù)向以24小時智能咨詢?yōu)橹鬓D(zhuǎn)變。

　�。�5）強化12366、96612366、廳線聯(lián)動、云辦稅咨詢數(shù)據(jù)的多維度分析和多場景運用，聚焦減稅降費政策出臺、重大改革推進和社會關(guān)注熱點，及時研究提出改進建議，快速響應(yīng)納稅人繳費人訴求。

　�。�6）探索遠程咨詢和辦稅輔導(dǎo)新模式，納稅人繳費人可直接通過電子稅務(wù)局、征納互動平臺、云辦稅平臺等遠程發(fā)起稅費咨詢求助，實現(xiàn)“辦問協(xié)同”。

　　（7）進一步推動涉稅文書電子化推送，逐步實現(xiàn)“無接觸”送達。

　　2.政策及時送達

　�。�8）優(yōu)化稅費優(yōu)惠政策精準推送機制，完善稅費政策宣傳輔導(dǎo)標簽體系，實現(xiàn)稅費優(yōu)惠政策的系統(tǒng)集成、精準定位、智能推送，幫助納稅人繳費人便捷了解政策。

　�。�9）增加貼近實操的政策解讀、操作指南等推送內(nèi)容，開發(fā)圖片、短視頻、動漫等更加直觀的新媒體產(chǎn)品，拓寬微信、抖音、稅企溝通平臺等推送接收渠道。

　　3.問題實時解決

　�。�10）積極拓展征納互動平臺、自助辦稅終端、電子發(fā)票服務(wù)平臺、電子稅務(wù)局等納稅人端稅費辦理渠道的征納互動服務(wù)，實時解決納稅人繳費人辦理過程中遇到的問題。

　�。�11）按照省局統(tǒng)一部署，在電子稅務(wù)局、自然人電子稅務(wù)局稅收扣繳客戶端、云辦稅平臺，探索啟用主管稅務(wù)機關(guān)電子印章，在出具高頻的表證單書上自動套印，提升辦稅效率。

　　4.關(guān)注個性需求

　　（12）對老年人、殘疾人等特殊人群加強服務(wù)保障，優(yōu)化線下服務(wù)流程，提供“一站式”綜合服務(wù)、優(yōu)先辦理服務(wù)。

　�。�13）按照省局統(tǒng)一部署，推進辦稅繳費軟件適老化改造。

　�。�14）進一步明確申請城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免稅的情形以及辦理流程、時限，提高困難減免稅辦理的確定性。

　　（15）結(jié)合本地納稅人繳費人群體特征，組建由稅務(wù)人員、志愿者組成的民族語言、方言和外語等服務(wù)團隊，消除語言溝通障礙。

　　(二)智慧辦理更便捷

　　5.提升網(wǎng)辦體驗

　�。�16）擴大“非接觸式”服務(wù)范圍，持續(xù)拓展辦稅繳費網(wǎng)上辦事項清單。制作發(fā)布一系列電子稅務(wù)局功能使用小視頻，擴大“非接觸式辦稅”宣傳、培訓(xùn)和應(yīng)用效果。

　�。�17）按照省局統(tǒng)一部署，試點推廣稅收完稅證明線上開具，提升稅收票證獲取便利性。

　�。�18）按照省局統(tǒng)一部署，完善電子稅務(wù)局增值稅申報比對功能，優(yōu)化異常申報在線提示提醒事項內(nèi)容。

　�。�19）按照省局統(tǒng)一部署，增加環(huán)境保護稅申報數(shù)據(jù)批量導(dǎo)入功能，納稅人填報完成后即可線上提交。

　�。�20）按照省局統(tǒng)一部署，逐步實現(xiàn)跨省異地電子繳稅。

　　（21）探索實現(xiàn)非居民扣繳企業(yè)所得稅套餐式服務(wù)掌上辦理，方便納稅人辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。

　　6.精簡辦理流程

　�。�22）按照省局統(tǒng)一部署，對全面數(shù)字化的電子發(fā)票依托稅收大數(shù)據(jù)自動確定最高開票限額，并以動態(tài)管理為主、納稅人申請調(diào)整為輔，大幅簡化發(fā)票申領(lǐng)流程、環(huán)節(jié)和相關(guān)文書。

　�。�23）按照省局統(tǒng)一部署，將納稅人延期繳納稅款、延期申報、變更納稅定額的核準，以及采取實際利潤額預(yù)繳以外的其他企業(yè)所得稅預(yù)繳方式的核定等4個事項由行政許可事項調(diào)整為其他權(quán)力事項，簡化事項辦理程序。

　�。�24）按照省局統(tǒng)一部署，落實好第一批全國通辦稅費事項清單，進一步方便納稅人繳費人跨區(qū)域辦理稅費業(yè)務(wù)。

　　（25）按照省局統(tǒng)一部署，落實好簡化企業(yè)涉稅涉費事項跨省遷移辦理程序的措施辦法，基本實現(xiàn)資質(zhì)異地共認，便利生產(chǎn)要素合理流動。

　�。�26）實現(xiàn)不動產(chǎn)登記稅費信息共享、線上“一網(wǎng)通辦”、線下“一窗通辦”，減輕納稅人繳費人提交資料負擔(dān)，縮短辦理時間。

　　7.減少資料報送

　�。�27)按照省局統(tǒng)一部署，將土地增值稅稅收優(yōu)惠由事前備案改為納稅人“自行判別、申報享受、資料留存?zhèn)洳椤�，進一步減少納稅人報送資料，簡化辦理流程。

　�。�28)按照省局統(tǒng)一部署，探索整合企業(yè)所得稅和財產(chǎn)行為稅綜合申報，進一步統(tǒng)一不同稅種征期、減少納稅人申報和繳稅的次數(shù)。

　�。�29)按照省局統(tǒng)一部署，落實好第二批的稅務(wù)告知承諾制證明事項，進一步減少納稅人需提交的證明材料。

　　8.便利發(fā)票使用

　　（30）按照省局統(tǒng)一部署，做好新修訂的發(fā)票管理辦法落實相關(guān)工作。

　�。�31）按照省局統(tǒng)一部署，推動鐵路、民航等領(lǐng)域發(fā)票電子化，提高社會滿意度。

　�。�32）深化全面數(shù)字化電子發(fā)票試點的“首票服務(wù)”，為納稅人提供線上多渠道精準服務(wù)，同步提升線下網(wǎng)格化服務(wù)效能，顯著優(yōu)化納稅人體驗。

　　（33）按照省局統(tǒng)一部署，完善電子發(fā)票服務(wù)保障體系，通過電子發(fā)票服務(wù)平臺向納稅人免費提供電子發(fā)票申領(lǐng)、開具、交付、查驗等服務(wù)。

　　9.提速退稅辦理

　�。�34）進一步精簡出口退稅涉稅資料報送、簡化退稅辦理流程，在風(fēng)險可控的范圍內(nèi)，對一、二類出口退稅企業(yè)實行24小時退稅,其他企業(yè)正常出口退稅平均辦理時間壓縮至5個工作日以內(nèi)。

　�。�35）推進電子化方式留存出口退稅備案單證。

　　（36）依托電子稅務(wù)局，探索多繳退稅業(yè)務(wù)由稅務(wù)機關(guān)自動推送退稅提示提醒，納稅人在線辦理確認、申請和退稅。

　�。ㄈ┓诸惙⻊�(wù)更精細

　　10.助力大型企業(yè)

　�。�37）提供大企業(yè)稅收確定性服務(wù)，建立健全相關(guān)制度，提升大企業(yè)納稅人滿意度。

　�。�38）試點開展稅企數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，降低大企業(yè)集團辦稅成本，提升納稅人服務(wù)體驗。

　�。�39）通過線上溝通渠道，適時推送行業(yè)性稅收優(yōu)惠政策，開展政策宣傳，助力企業(yè)及時、準確掌握政策。

　�。�40）試點開展大企業(yè)集團遵從評價，根據(jù)企業(yè)集團遵從度，提供差異性服務(wù)和管理措施。與部分遵從意愿強、遵從能力高的大企業(yè)集團簽訂稅收遵從合作協(xié)議，提供定制服務(wù)。

　　11.扶持中小企業(yè)

　�。�41）按照省局統(tǒng)一部署，擴大小微企業(yè)減稅降費紅利賬單推送服務(wù)試點范圍，幫助納稅人算清算細減稅降費紅利賬。

　�。�42）按照省局統(tǒng)一部署，組織開展助力中小企業(yè)發(fā)展主題服務(wù)月活動。

　�。�43）推進“專精特新”中小企業(yè)和“小巨人”企業(yè)“一戶一檔”服務(wù)措施落實，助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　�。�44）深化規(guī)范“銀稅互動”合作，健全合作機制，按照省局統(tǒng)一部署，落實稅務(wù)和銀行監(jiān)管部門間的數(shù)據(jù)直連，安全高效助力小微企業(yè)緩解融資難融資貴問題。

　　12.完善繳費服務(wù)

　�。�45）發(fā)布社保費繳費事項清單，明確事項辦理流程、辦理方式、辦理時限以及需提交的資料。

　�。�46）推廣社保退費申請網(wǎng)上受理，讓繳費人“少跑路”。

　�。�47）實現(xiàn)社保繳費成功后即時開具繳費憑證，同步推出線上繳費憑證下載、打印功能，幫助繳費人多渠道獲取繳費憑證。

　�。�48）加強與人社、醫(yī)保等相關(guān)部門數(shù)據(jù)共享，落實好特困人員、低保對象等困難人群分類資助參保繳費政策。

　　（49）以采礦業(yè)、制造業(yè)、建筑業(yè)等行業(yè)為重點，開展社保費政策進企業(yè)、進車間、進工地宣傳和繳費服務(wù)活動。

　�。�50）按照省局統(tǒng)一部署，規(guī)范和優(yōu)化電力能源類、土地出讓類等非稅收入征繳流程，編制相關(guān)繳費指引，提高辦理繳費業(yè)務(wù)的便利度。

　�。�51）按照省局統(tǒng)一部署，推進土地出讓金、土地閑置費、礦產(chǎn)資源專項收入、海域使用金、防空地下室易地建設(shè)費等非稅收入項目自動預(yù)填申報，改善繳費人申報操作體驗。

　　13.服務(wù)個稅匯算

　�。�52）積極協(xié)調(diào)動員社會力量，組織開展稅收志愿服務(wù)活動，做好各項個人所得稅專項附加扣除的宣傳輔導(dǎo)，讓符合條件的納稅人及時享受紅利。

　�。�53）按照省局統(tǒng)一部署，對靈活就業(yè)自行繳納社保費的納稅人，優(yōu)化在個人所得稅綜合所得年度匯算時的填報方式，提升納稅人的填報體驗。

　�。�54）運用稅收大數(shù)據(jù)智能分析，完善個人所得稅綜合所得年度匯算提示提醒，引導(dǎo)納稅人如實準確申報。

　�。ㄋ模﹫�(zhí)法監(jiān)管更公正

　　14.優(yōu)化執(zhí)法方式

　　（55）按照省局統(tǒng)一部署，推進區(qū)域間稅務(wù)執(zhí)法標準統(tǒng)一，更好服務(wù)國家區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略。

　　（56）按照省局統(tǒng)一部署，試點推行非強制性執(zhí)法方式，讓執(zhí)法既有溫度又有力度。

　　（57）按照省局統(tǒng)一部署，落實好第二批稅務(wù)行政處罰“首違不罰”事項清單，對于首次發(fā)生清單中所列事項且危害后果輕微，在稅務(wù)機關(guān)發(fā)現(xiàn)前主動改正或者在稅務(wù)機關(guān)責(zé)令限期改正的期限內(nèi)改正的，不予行政處罰，并對當(dāng)事人加強稅法宣傳和輔導(dǎo)。

　　（58）按照省局統(tǒng)一部署，推進簡易處罰事項網(wǎng)上辦理，實現(xiàn)違法信息自動提醒、處罰流程全程網(wǎng)上辦、處罰結(jié)果實時傳遞。

　�。�59）堅持依法組織稅費收入原則，堅決不收“過頭稅費”，發(fā)現(xiàn)一起查處一起。

　　15.加強精準監(jiān)管

　�。�60）深入推進稅收執(zhí)法責(zé)任制，加強稅收執(zhí)法監(jiān)督，持續(xù)督促規(guī)范公正執(zhí)法。

　�。�61）推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管，拓展部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管覆蓋范圍，規(guī)范雙隨機的方式方法，提高監(jiān)管效率。

　　（62）充分發(fā)揮稅收大數(shù)據(jù)作用，嚴厲精準查處打擊涉稅違法行為，保障國家稅收安全，為守法守規(guī)納稅人營造更加公平公正的市場環(huán)境。

　�。�63）按照省局統(tǒng)一部署，試點推進動態(tài)“信用+風(fēng)險”稅務(wù)監(jiān)控，簡化無風(fēng)險和低風(fēng)險企業(yè)的涉稅業(yè)務(wù)辦理流程，提醒預(yù)警或直接阻斷高風(fēng)險企業(yè)的`涉稅業(yè)務(wù)辦理，依托大數(shù)據(jù)分析進一步提高風(fēng)險管理效能。

　　16.保障合法權(quán)益

　　（64）按照省局統(tǒng)一部署，開展稅務(wù)規(guī)范性文件權(quán)益性審核，制發(fā)權(quán)益性審核操作辦法，更好維護納稅人繳費人合法權(quán)益。

　�。�65）將“楓橋經(jīng)驗”應(yīng)用于稅收實踐，推動建設(shè)“公職律師涉稅爭議咨詢調(diào)解中心”，開展涉稅爭議咨詢、組織調(diào)解、出具意見等法務(wù)活動，推動爭議化解，維護納稅人合法權(quán)益。

　�。ㄎ澹┒愂展仓胃哿�

　　17.推進部門聯(lián)動

　�。�66）深化稅務(wù)、海關(guān)兩部門數(shù)據(jù)共享，按照省局統(tǒng)一部署，優(yōu)化電子稅務(wù)局、國際貿(mào)易“單一窗口”功能，進一步擴大出口退稅申報“免填報”范圍。

　�。�67）按照省局統(tǒng)一部署，結(jié)合殘疾人按比例就業(yè)情況聯(lián)網(wǎng)認證跨省通辦工作，加強與各級殘聯(lián)的雙向數(shù)據(jù)共享，優(yōu)化殘疾人保障金申報表單，方便企業(yè)辦理殘疾人安置情況認證和申報繳納殘疾人就業(yè)保障金。

　�。�68）推進土地出讓金、土地閑置費、礦產(chǎn)資源專項收入、海域使用金、防空地下室易地建設(shè)費等項目與相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門的互聯(lián)互通和信息共享，減輕繳費人繳費辦證相關(guān)資料報送負擔(dān)。

　�。�69）完善涉稅數(shù)據(jù)共享機制，拓展數(shù)據(jù)獲取渠道，推進數(shù)據(jù)共享共用，減少納稅人繳費人重復(fù)報送。

　　18.深化國際協(xié)作

　�。�70）持續(xù)加強國別（地區(qū)）稅收信息研究工作，優(yōu)化“一帶一路”相關(guān)稅收政策資訊服務(wù)，分批次更新國別（地區(qū)）投資稅收指南，幫助“走出去”納稅人了解相關(guān)國家（地區(qū)）稅制等信息，防范和規(guī)避跨境投資稅收風(fēng)險。

　　（71）擴大和完善稅收協(xié)定網(wǎng)絡(luò)，為納稅人跨境經(jīng)營提供稅收確定性，避免和消除國際重復(fù)征稅，降低納稅人在東道國的稅收負擔(dān)。

　�。�72）針對符合享受以利潤分配直接投資暫不征收預(yù)提所得稅政策但未實際享受的情況，向納稅人精準推送提示提醒信息，幫助境外投資者應(yīng)享盡享優(yōu)惠政策。

　　19.促進社會協(xié)同

　�。�73）制定出臺相關(guān)措施，支持第三方按市場化原則為納稅人提供個性化服務(wù)。

　�。�74）開展涉稅服務(wù)虛假宣傳及廣告信息專項治理，幫助納稅人降低選擇涉稅專業(yè)服務(wù)的風(fēng)險。

　�。�75）曝光涉稅專業(yè)服務(wù)機構(gòu)違法違規(guī)典型案例，形成警示震懾效應(yīng)，促進規(guī)范涉稅專業(yè)服務(wù)行業(yè)秩序。

　　20.拓展信用應(yīng)用

　�。�76）按照省局統(tǒng)一部署，推廣應(yīng)用稅務(wù)領(lǐng)域公共信用信息目錄，促進納稅人依法誠信納稅。

　�。�77）擴大納稅信用修復(fù)范圍，引導(dǎo)市場主體及時糾正自身涉稅違規(guī)行為，強化納稅人信用意識。

　�。�78）加大對破產(chǎn)重整企業(yè)納稅信用修復(fù)支持力度，幫助符合條件的企業(yè)及時修復(fù)信用。

　　（79）進一步優(yōu)化守信激勵措施，為守信納稅人在跨省遷移、發(fā)票使用、稅收證明等事項辦理時給予更多便利。

　�。�80）按照省局統(tǒng)一部署，落實《重大稅收違法失信主體信息公布管理辦法》，加強重大稅收違法失信案件信息和當(dāng)事人名單動態(tài)管理，強化部門溝通協(xié)作，依法依規(guī)開展聯(lián)合懲戒，引導(dǎo)市場主體規(guī)范健康發(fā)展。

　　三、組織領(lǐng)導(dǎo)

　�。ㄒ唬┙∪M織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)

　　充分發(fā)揮市局優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組的作用，由優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組作為“春風(fēng)行動”領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌推進“春風(fēng)行動”；市局納稅服務(wù)科和各縣（市、區(qū)）納稅服務(wù)部門要切實負起牽頭責(zé)任，全面負責(zé)任務(wù)細化分工、督導(dǎo)落實和績效考評；相關(guān)單位要密切配合，各司其職，形成合力，確保“春風(fēng)行動”有序開展。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)“春風(fēng)行動”辦公室,由分管納稅服務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任，納稅服務(wù)部門主要負責(zé)人任副主任，市局其他部門各一名副科級及以上干部為成員。

　�。ǘ┟鞔_各級工作職責(zé)

　　市局“春風(fēng)行動”辦公室：一是制定方案。結(jié)合優(yōu)化稅收營商環(huán)境工作，在年初制定便民“春風(fēng)行動”工作實施方案，匯報黨委，為確保便民春風(fēng)舉措落地落實打好基礎(chǔ)。二是建立制度。將總局下發(fā)的行動舉措進行任務(wù)分解，形成任務(wù)安排表，每項舉措責(zé)任到科室；建立任務(wù)推進工單制度，責(zé)任到人，明確時限，確保每項舉措抓實抓細；結(jié)合實際情況推出具有本地特色的便民辦稅舉措。三是加強宣傳培訓(xùn)，召開“便民辦稅春風(fēng)行動”新聞發(fā)布會，發(fā)布便民辦稅服務(wù)舉措，為春風(fēng)將至吹響號角；通過稅務(wù)網(wǎng)站、12366服務(wù)熱線、微信等方式宣傳政策、解讀操作、回應(yīng)關(guān)切，讓企業(yè)知政策、會操作、能享受；對內(nèi)利用視頻會議等方式對稅務(wù)干部開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保學(xué)得懂、答得準、會執(zhí)行。四是定期督導(dǎo)檢查，通過實地走訪、資料檢查、市縣兩級開展座談等方式，結(jié)合任務(wù)推進工單，開展全過程、全方位的督導(dǎo)檢查。五是在第四季度以報告或白皮書的形式匯總展示工作成果。

　　局內(nèi)各單位：一是執(zhí)行便民辦稅春風(fēng)行動工作實施方案，認領(lǐng)任務(wù)分工；針對各自任務(wù)制定工單，實行工單管理，責(zé)任到人，明確時限，逐步推進，按期將工單任務(wù)推進佐證報送市局營商辦；除了落實總局、省局“春風(fēng)行動”的各項舉措外，結(jié)合實際推出具有當(dāng)?shù)靥厣呐e措形成方案。二是將“春風(fēng)行動”推進落實情況納入績效考核管理，細化加減分標準，跟蹤落實進度。三是加強對基層局的督導(dǎo)力度，開展自查整改、巡視巡查、明察暗訪等工作。

　　各縣（市、區(qū))局：一是制定本級的“春風(fēng)行動”實施方案和任務(wù)分工表。二是建立本級任務(wù)推進工單制度，工單內(nèi)容應(yīng)包括具體任務(wù)目標、內(nèi)容、責(zé)任人、完成時限、完成進度、任務(wù)推進相關(guān)資料留存。三是建立基層宣傳推廣制度，多途徑多樣式宣傳推廣具體措施；四是定期召開納稅人繳費人座談會，并保留相關(guān)記錄。五是按周向市局“春風(fēng)行動”辦公室報送“春風(fēng)行動”推進落實情況簡報，具體包括實施細化情況、措施創(chuàng)新情況、典型事例、成效數(shù)據(jù)等。

　　四、工作要求

　�。ㄒ唬┨岣哒握疚�，加深黨建引領(lǐng)。各縣（市、區(qū)）局黨委和市局各支部要落實主體責(zé)任，堅定強化組織領(lǐng)導(dǎo)。將“春風(fēng)行動”與推進黨史教育常態(tài)化長效化結(jié)合起來，與加強黨的建設(shè)結(jié)合起來，與加深黨風(fēng)廉政建設(shè)結(jié)合起來，與創(chuàng)建模范稅務(wù)機關(guān)結(jié)合起來。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，做好安排部署，加強指揮調(diào)度，切實保障各項行動措施抓嚴抓細抓實。充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和基層黨員的先鋒模范作用，形成各級黨組織的聚力推進，擴大號召積極行動的良好局面。

　�。ǘ┙⑷蝿�(wù)推進工單制度�？偩窒绕谙掳l(fā)的5類20項80條便民辦稅措施，作為煙臺市稅務(wù)局便民辦稅“春風(fēng)行動”第一批工單任務(wù)，由“春風(fēng)行動”辦公室牽頭，建立“春風(fēng)行動”任務(wù)推進工單臺賬，工單臺賬內(nèi)容包括牽頭單位、具體工作任務(wù)、預(yù)計完成時間、進度安排、每月進度，責(zé)任人及聯(lián)系方式等。建立“任務(wù)到人”的工作責(zé)任制，每項工作市局、縣局責(zé)任到人，分工明確，各相關(guān)責(zé)任單位熟練掌握各細項工作內(nèi)容，將工作逐一分解，量化細化，確保“春風(fēng)行動”各項舉措落實到位。

　　（三）建立聯(lián)絡(luò)員例會制度。各縣（市、區(qū)）局納稅服務(wù)部門明確負責(zé)人和一名業(yè)務(wù)骨干、市局各單位明確一名副科級及以上干部擔(dān)任“春風(fēng)行動”聯(lián)絡(luò)員，負責(zé)統(tǒng)籌跟進“春風(fēng)行動”各項舉措的落實、細化和創(chuàng)新情況。市局“春風(fēng)行動”辦公室每月召開聯(lián)絡(luò)員例會，通報上級最新要求，調(diào)度工作進展情況，總結(jié)有效經(jīng)驗做法，研究工作部署安排。各縣（市、區(qū)）局和市局各單位要及時聽取納稅人繳費人對“春風(fēng)行動”的意見建議，并建立臺賬詳細記錄納稅人繳稅人意見建議及辦理反饋情況，將有關(guān)情況及時向市局“春風(fēng)行動”辦公室反饋。

　�。ㄋ模┙⒑唸蠖ㄆ趫笏椭贫�。各級聯(lián)絡(luò)員應(yīng)按周向市局“春風(fēng)行動”辦公室報送本單位“春風(fēng)行動”推進落實情況簡報，具體包括措施細化情況、措施創(chuàng)新情況、典型事例、效果數(shù)據(jù)、納稅人繳費人意見建議等。

　�。ㄎ澹┘哟笮麄魍茝V力度。各縣（市、區(qū)）局和市局各單位按照積極穩(wěn)妥、正面引導(dǎo)的原則，與優(yōu)化營商環(huán)境工作統(tǒng)籌結(jié)合，充分發(fā)揮報刊、網(wǎng)站、公眾號、魯稅通、直播等多元媒體作用，廣泛宣傳“春風(fēng)行動”舉措，提高社會知曉度。依托煙臺稅務(wù)“全媒體中心”，實現(xiàn)稅收工作宣傳的多渠道一鏈發(fā)布，召開“便民辦稅春風(fēng)行動”新聞發(fā)布會，發(fā)布便民辦稅服務(wù)舉措，為春風(fēng)將至吹響號角；根據(jù)宣傳重點，精心策劃選題，對全市在便民辦稅“春風(fēng)行動”中涌現(xiàn)出的典型做法，先進經(jīng)驗、模范人物做好跟蹤宣傳報道，制作宣傳動漫，并將特色亮點工作及時向國家、省級重要新聞媒體對接刊登播發(fā)；各縣（市、區(qū)）局應(yīng)并深化運用稅收顧問專家制度，擴大“一戶一策”適用范圍，不斷探索宣傳服務(wù)向基層延伸新渠道，利用會議、直播、培訓(xùn)等方式，多渠道、多方式解讀介紹惠企利民的稅收新政策、新舉措，讓納稅人繳費人實實在在感受到開展便民辦稅“春風(fēng)行動”以來的新變化、新作為、新形象。

　　（六）定期召開座談會。定期分行業(yè)有針對性的召開納稅人繳費人座談會，主動聽取納稅人繳費人對稅務(wù)工作的意見建議，充分了解納稅人繳費人訴求，查找不足，有針對性完善“春風(fēng)行動”方案，原則上縣（市、區(qū)）局按月召開一次座談，市局按季度召開一次座談，召開情況及問題反饋及時向市局“春風(fēng)行動”辦公室報告。

　�。ㄆ撸⿵娀綄�(dǎo)檢查。市局“春風(fēng)工作”辦公室加強對各縣（市、區(qū)）局和市局各單位的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和溝通協(xié)調(diào)，關(guān)注“春風(fēng)行動”開展過程中發(fā)現(xiàn)問題。將“春風(fēng)行動”成效作為績效考評和領(lǐng)導(dǎo)干部述職評議考核內(nèi)容，推動“春風(fēng)行動”落實開展。推進落實情況納入績效考核管理，細化加減分標準，同時加強督導(dǎo)力度，定期督導(dǎo)檢查，通過明察暗訪、巡視巡查、工作調(diào)研等方式，對行動開展情況和取得的成效進行全過程、全方位的督導(dǎo)檢查。并適時地通過集中研討、座談交流、書面總結(jié)等形式持續(xù)推進各項措施落地。

　�。ò耍┱J真總結(jié)提煉。各項舉措落地后，及時總結(jié)提煉在落實“便民辦稅春風(fēng)行動”中的突破性進展、創(chuàng)新做法、顯著成效和典型經(jīng)驗，逐條核驗“春風(fēng)行動”具體落地情況。市局各單位著重檢驗工作部署、政策落實和反饋臺賬情況，各縣（市、區(qū)）局著重檢驗落實各項工單任務(wù)、政策落地和稅收優(yōu)惠政策宣傳情況。以總結(jié)提煉工作為抓手，把好的經(jīng)驗和做法固化留痕，將“春風(fēng)行動”80條措施落地落實情況，匯編成圖文并茂的白皮書，夯實工作基礎(chǔ)，直觀展現(xiàn)煙臺在優(yōu)化稅收營商環(huán)境中作出的積極努力。

春風(fēng)行動方案10

　　一、活動主題

　　搭建人力資源平臺促進社會就業(yè)創(chuàng)業(yè)

　　二、活動時間

　　20xx年元月開始，共安排100天。

　　三、服務(wù)對象

　　各類有就業(yè)創(chuàng)業(yè)意愿的城鄉(xiāng)勞動者；縣內(nèi)規(guī)模以上企業(yè)為重點的各類有招聘需求用人單位。

　　四、組織保障

　　成立“20xx就業(yè)春風(fēng)行動”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，縣人社局牽頭負責(zé)組織實施，邀請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、開發(fā)區(qū)管委會、共青團、婦聯(lián)、民政、殘聯(lián)、工商聯(lián)等部門共同參加。縣人社局具體負責(zé)活動宣傳和組織實施，其他成員單位分別組織不同求職人群積極參加招聘活動，積極與招聘單位進行對接，確保招聘活動取得實效。

　　五、活動安排

　　“20xx就業(yè)春風(fēng)行動”分三個階段進行。一是春節(jié)前為組織準備和宣傳階段，二是春節(jié)正月為集中開展階段，三是20xx年3月中旬開始為跟蹤服務(wù)階段。

　�。ㄒ唬┐汗�(jié)前組織準備和宣傳階段。元月到2月上旬。

　　1.開展重點企業(yè)春季用工需求摸底。由縣人社局、縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會對縣內(nèi)重點企業(yè)，當(dāng)前生產(chǎn)用工亟需崗位工種、技能要求、工資待遇、勞動合同簽訂、參加社會保險等情況開展調(diào)查摸底，做好當(dāng)前及春節(jié)后用工形勢分析研判工作。

　　2.開展城鄉(xiāng)勞動力資源信息調(diào)查摸底。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“省就業(yè)失業(yè)和勞動用工備案信息系統(tǒng)”功能模式，開展城鄉(xiāng)勞動力資源信息調(diào)查摸底，進一步鞏固和完善信息庫，為開展就業(yè)春風(fēng)行動各項活動提供數(shù)據(jù)支持。

　　3.集中發(fā)布招聘日程安排、企業(yè)用工信息、職業(yè)技能培訓(xùn)信息。

　　一是通過電視、網(wǎng)絡(luò)、微信、手機短信平臺以及基層人力資源社會保障平臺等渠道，全方位、多角度、高密度、高頻率地開展宣傳，提前做好信息發(fā)布、活動宣傳工作。

　　二是在政府網(wǎng)、人力資源和社會保障網(wǎng)、市就業(yè)網(wǎng)等相關(guān)網(wǎng)站、微生活等平臺發(fā)布舉辦“20xx春風(fēng)就業(yè)行動”各項活動信息、活動內(nèi)容。

　　三是多渠道發(fā)放《致返鄉(xiāng)外出務(wù)工人員一封信》、職業(yè)技能培訓(xùn)信息、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)信息等宣傳資料，廣泛宣傳春風(fēng)行動各項活動、人力資源和社會保障政策法規(guī)、人社民生工程等。

　　四是在車站、鬧市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市等人群流量大的區(qū)域懸掛標語橫幅，引導(dǎo)城鄉(xiāng)勞動者在本地就業(yè)，引導(dǎo)外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，在全社會營造出20xx就業(yè)春風(fēng)行動的.濃厚氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將活動宣傳、信息發(fā)布工作布置到基層就業(yè)平臺，確定專人負責(zé)，確�；顒有畔⒓皶r傳遞到農(nóng)戶。

　�。ǘ┐汗�(jié)前后集中開展階段。2月12日（大年初五）到3月8日（正月三十）。

　　1.舉辦重點企業(yè)用工招聘會。2月4日（臘月廿六），在縣城街心公園舉辦，同時為正月初五大型招聘會活動進行宣傳發(fā)動并開展政策咨詢服務(wù)。

　　2.舉辦“20xx就業(yè)春風(fēng)行動”大型招聘會。2月12日（正月初五），在縣人社局大樓門前廣場舉行“20xx就業(yè)春風(fēng)行動”大型招聘會，同時為各類城鄉(xiāng)求職人員進行免費政策咨詢服務(wù)，發(fā)放宣傳材料。

　　3.組織參加全市大型招聘會。根據(jù)市統(tǒng)一安排，組織我縣10家企業(yè)參加2月21日（正月十四）在市體育館舉辦的全市“20xx就業(yè)春風(fēng)行動”大型招聘會。

　　4.組織開展專場招聘活動。根據(jù)企業(yè)用工需求，組織重點企業(yè)、規(guī)模企業(yè)舉辦專場招聘會，落實就業(yè)服務(wù)“大篷車”到鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡回招聘活動。

　�。ㄈ└櫡⻊�(wù)階段。3月中旬到4月上旬

　　1.開展重點企業(yè)錄用人員到崗跟蹤服務(wù)。對重點企業(yè)招用人員到崗情況逐戶進行回訪，做好原因調(diào)查與分析。對仍亟需招聘人員的企業(yè)，繼續(xù)加大重點企業(yè)用工信息宣傳，做好崗位與人力資源的匹配服務(wù)。

　　2.扎實推進實名制就業(yè)工作開展。督促用人單位及時為已招用到崗人員辦理簽訂勞動合同、辦理勞動用工登記備案、參加社會保險手續(xù)，做細做實就業(yè)實名制各項基礎(chǔ)工作。

　　3.加強城鄉(xiāng)勞動力資源基礎(chǔ)信息更新和動態(tài)管理工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步摸清城鄉(xiāng)勞動者職業(yè)技能、就業(yè)去向、從事工種等基礎(chǔ)信息，并在4月底前通過“省就業(yè)失業(yè)和勞動用工備案管理信息系統(tǒng)”更新人員基礎(chǔ)信息，實行動態(tài)管理。

　　六、工作要求

　�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導(dǎo)，精心組織。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要高度重視“20xx就業(yè)春風(fēng)行動”工作，深刻認識到活動的重要性和必要性，進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)，提前謀劃，抓緊部署。

　�。ǘ┘哟笮麄�，營造氛圍。要把活動信息、活動內(nèi)容、日程安排廣泛宣傳，營造全社會關(guān)心企業(yè)用工、勞動者就業(yè)的氛圍。

　�。ㄈ┩怀鰧嵭Вズ寐鋵�。要確定專人負責(zé)，創(chuàng)新服務(wù)模式，突出針對性和實效性，抓好各個環(huán)節(jié)工作，奮力推進各項措施的全面落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要動態(tài)掌握年前外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)、重點企業(yè)用工需求、年后招用員工到崗等情況及時報縣人社局。

春風(fēng)行動方案11

　　黨的十八大報告明確提出要推動實現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)，強調(diào)做好農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力就業(yè)工作。為全面貫徹落實黨的十八大精神，適應(yīng)新形勢下農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力就業(yè)的新特點，扎實推進農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，更好地滿足20xx年春節(jié)后一段時期進城務(wù)工人員就業(yè)需求和企業(yè)用工需要，按照《濱州市20xx年春風(fēng)行動實施方案》（濱人社辦發(fā)[20xx]2號）要求，結(jié)合我縣實際，縣人力資源和社會保障局、縣總工會、共青團縣委、縣婦聯(lián)定于20xx年1月至3月在全縣共同開展“春風(fēng)行動”�，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

　　一、活動主題

　　春風(fēng)舞動齊魯樂業(yè)盡在山東

　　二、服務(wù)對象

　�。ㄒ唬└黝愑修D(zhuǎn)移就業(yè)意愿的農(nóng)村勞動者、準備進城務(wù)工的農(nóng)村勞動者和已經(jīng)進城工作的農(nóng)民工；

　�。ǘ└黝愑姓衅赣萌诵枨蟮挠萌藛挝�，特別是重點人力資源支撐計劃參與單位。

　　三、活動時間

　　20xx年1月至3月。20xx“春風(fēng)行動”啟動儀式暨大型招聘會定于20xxx年2月17日（農(nóng)歷正月初八）上午8：30分在縣體育局籃球館內(nèi)舉行。

　　四、活動內(nèi)容

　�。ㄒ唬┰鷮嵶龊闷髽I(yè)崗位需求和城鄉(xiāng)人力資源信息的摸底調(diào)查。組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障所及社區(qū)、村居勞動保障協(xié)理員結(jié)合“聯(lián)百鄉(xiāng)、包千村”活動，普遍對轄區(qū)內(nèi)有轉(zhuǎn)移就業(yè)意愿的農(nóng)村勞動者進行走訪和調(diào)查摸底，了解農(nóng)村勞動者轉(zhuǎn)移就業(yè)需求；對有用人需求的重點企業(yè)進行全面摸查，并進行動態(tài)監(jiān)測。密切關(guān)注農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的新趨勢、新變化，制定工作預(yù)案，引導(dǎo)農(nóng)村勞動力有序轉(zhuǎn)移就業(yè)和返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)，確保就業(yè)局勢穩(wěn)定。

　�。ǘ┘哟笮麄鳎瑺I造氛圍。通過電視臺、網(wǎng)站、新聞等媒體廣泛進行宣傳活動；發(fā)放“春風(fēng)卡”等宣傳資料介紹進城務(wù)工常識、求職門路、維權(quán)注意事項、技能培訓(xùn)信息等內(nèi)容，把就業(yè)政策、崗位信息、技能培訓(xùn)等送到農(nóng)民家門口，營造全社會關(guān)心創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)、企業(yè)規(guī)范用工、方便城鄉(xiāng)求職者就業(yè)的良好氛圍。

　�。ㄈ┴S富服務(wù)內(nèi)容。提供就業(yè)政策咨詢、崗位信息咨詢、創(chuàng)業(yè)政策服務(wù)、技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)登記、有組織的勞務(wù)輸出和勞動維權(quán)咨詢等各項服務(wù)，對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的.農(nóng)村勞動者宣傳小額擔(dān)保貸款、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和稅費減免、政策扶持等內(nèi)容。有招聘用人需求的單位要通過公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)免費發(fā)布招聘信息。組織開展新招錄農(nóng)民工技能培訓(xùn)和吸納就業(yè)困難人員的企業(yè)，按規(guī)定享受職業(yè)培訓(xùn)補貼、社保補貼和崗位補貼等相關(guān)政策。

　�。ㄋ模┚S權(quán)到位，切實保障農(nóng)民工合法權(quán)益。抓住春節(jié)期間農(nóng)民工集中返鄉(xiāng)的有利時機，多渠道、多方式的開展進城務(wù)工人員勞動就業(yè)、工資支付、社會保險、勞動監(jiān)察和勞動爭議仲裁等方面的宣傳，接受進城務(wù)工人員現(xiàn)場咨詢。通過宣傳，動員全社會共同維護進城務(wù)工人員的合法權(quán)益。

　　五、活動重點

　　圍繞今年活動主題，重點開展“四百”系列活動。

　　（一）以提升公共就業(yè)服務(wù)為切入點，積極開展“百場專題招聘會”，倡行“微笑服務(wù)”，搭建對接平臺，完善就業(yè)服務(wù)標準，提升服務(wù)質(zhì)量。一是對重點企業(yè)人力資源支撐計劃參與單位、用工規(guī)范誠信企業(yè)，向社會重點推薦和廣泛宣傳，并優(yōu)先提供專場招聘服務(wù)，滿足其生產(chǎn)經(jīng)營需要。二是結(jié)合我縣經(jīng)濟發(fā)展需要和加快中小企業(yè)發(fā)展的要求，有針對性地開展中小企業(yè)、服務(wù)業(yè)等行業(yè)專場招聘會，增強供需匹配度。三是根據(jù)各類就業(yè)群體的需要，有針對性地舉辦高校畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力、城鎮(zhèn)困難人員、婦女、殘疾人和退役軍人等專場招聘會，幫助各類就業(yè)群體實現(xiàn)就業(yè)。同時，春風(fēng)行動期間繼續(xù)開展就業(yè)信息公益性手機短信信息服務(wù)。

　　（二）以技能提升為重點，積極參與“百家培訓(xùn)機構(gòu)送技能下鄉(xiāng)”活動，學(xué)一技之長，提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。充分利用返鄉(xiāng)農(nóng)民工春節(jié)前后的閑暇時間，根據(jù)農(nóng)村勞動者實際情況，結(jié)合社會需求，組織參加省級百家定點培訓(xùn)機構(gòu)開展送技能下鄉(xiāng)活動。利用3個月的時間，集中開展中短期技能培訓(xùn)。通過公布一批市場需要的培訓(xùn)項目和培訓(xùn)信息，開展針對性、實用性強的引導(dǎo)性培訓(xùn)、技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，嚴格落實轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)補貼、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補貼和職業(yè)技能鑒定補貼政策，切實幫助農(nóng)村勞動者學(xué)到一技之長，提高其就業(yè)與創(chuàng)業(yè)能力和參加培訓(xùn)的積極性。

　　（三）以扶持引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)為引領(lǐng)，全力支持參與“百個創(chuàng)業(yè)項目帶動千人就業(yè)”活動，加強創(chuàng)業(yè)服務(wù)，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境。結(jié)合山東省創(chuàng)業(yè)大賽（濱州賽區(qū)）預(yù)賽和博興縣人才初始創(chuàng)業(yè)大賽取得的成效，將評選出的12個優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目納入創(chuàng)業(yè)項目庫。公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)、基層人力資源社會保障平臺要設(shè)立專門服務(wù)窗口，切實做好信息咨詢、項目推介等服務(wù)工作，對有創(chuàng)業(yè)意愿的農(nóng)村勞動者和返鄉(xiāng)農(nóng)民工推行“一對一”創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和分類創(chuàng)業(yè)服務(wù)，力爭在春風(fēng)行動期間，確保全省百個優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目帶動千名農(nóng)村勞動者和返鄉(xiāng)農(nóng)民工實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

　�。ㄋ模┮跃蜆I(yè)幫扶為抓手，積極參與開展“就業(yè)幫扶百日攻堅”活動，加強對接溝通，建立長效機制。我縣要充分抓住春節(jié)農(nóng)民工集中返鄉(xiāng)的有利時機，進一步夯實就業(yè)幫扶的各項基礎(chǔ)工作。要通過深入調(diào)查，集中走訪，確定當(dāng)?shù)氐闹攸c幫扶對象，摸清底數(shù)和幫扶工作中存在的新情況、新問題，并將情況納入基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，為今年的幫扶工作打好基礎(chǔ)。要集中發(fā)放各類資料，通過明白紙、橫幅、標語等形式宣傳就業(yè)幫扶政策和企業(yè)招工信息，為推進就業(yè)幫扶活動創(chuàng)造良好的輿論氛圍。要加強與“第一書記”的對接溝通，完善“百鄉(xiāng)千村”就業(yè)幫扶工作各主要工作環(huán)節(jié)的制度化安排，確保各項工作全面、順利地開展，實現(xiàn)就業(yè)幫扶工作常態(tài)化、規(guī)范化。

　　六、活動要求

　　（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要高度重視20xx年春風(fēng)行動的組織領(lǐng)導(dǎo)工作，結(jié)合我縣實際，制定工作方案，明確工作進度，落實工作責(zé)任。我縣人力資源社會保障部門要統(tǒng)籌管理，提前協(xié)調(diào)落實活動工作經(jīng)費和相關(guān)政策資金，加強與工會、共青團、婦聯(lián)組織間的溝通協(xié)調(diào)，做到各司其職，形成合力。

　�。ǘ┘訌姸酱俾鋵�。我縣人社局要加強對各級公共就業(yè)和人才服務(wù)機構(gòu)、工會、共青團和婦聯(lián)組織的指導(dǎo)，組織督促檢查，對活動中出現(xiàn)的問題要及時研究解決，推動活動深入開展。

　�。ㄈ┘訌姕贤�(lián)系。我縣人力資源社會保障部門、工會、共青團和婦聯(lián)組織要指定專人負責(zé)春風(fēng)行動的相關(guān)工作，并結(jié)合自身職能，做好本部門的相關(guān)統(tǒng)計工作，匯總上報本部門、本系統(tǒng)的有關(guān)工作情況。請于20xx年4月5日前上報本部門開展春風(fēng)行動情況總結(jié)和統(tǒng)計表（見附件1、2、3、4）。

　　各鎮(zhèn)（街道）人社所、各用人單位請于20xx年2月4日前上報開展春風(fēng)行動情況統(tǒng)計表（見附件5、6、7）。

春風(fēng)行動方案12

　　為積極配合20xx年xx縣春風(fēng)行動，深入貫徹落實黨的報告，關(guān)于就業(yè)工作的新精神，擴大國家就業(yè)政策的影響范圍，增強勞動者就業(yè)的自覺自主性，積極促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)，同時也為滿足xx縣各類企業(yè)的用工需要，促進xx縣域經(jīng)濟又快又好地發(fā)展。x鄉(xiāng)勞動保障事務(wù)所按照xx縣委、縣政府的有關(guān)文件精神，第一時間制定工作目標、劃分工作任務(wù)。具體工作開展情況現(xiàn)總結(jié)如下：

　　一、抓緊政策學(xué)習(xí)，為更好開展工作

　　上級部門的相關(guān)政策，就是風(fēng)向標。有關(guān)春風(fēng)行動的相關(guān)政策，為我們明確了春風(fēng)行動的工作任務(wù)及工作目標。深入透徹地學(xué)習(xí)和理解有關(guān)春風(fēng)行動的政策文件，使我們能夠樹立正確的為民服務(wù)意識，便于工作高效地開展與實施。縣人力資源和社會保障局下發(fā)20xx年春風(fēng)行動文件后，我所立即行動，組織工作人員學(xué)習(xí)有關(guān)春風(fēng)行動的文件精神，通過互聯(lián)網(wǎng)了解更多有關(guān)春風(fēng)行動的'政策文件，并學(xué)習(xí)其他地區(qū)關(guān)于開展春風(fēng)行動的各種舉措。

　　二、緊抓信息宣傳，為更快傳遞信息

　　有效的宣傳機制是做好就業(yè)工作，提升就業(yè)質(zhì)量，增強勞動者滿意度的前提。就業(yè)工作宣傳的重點在于傳遞就業(yè)信息，引導(dǎo)勞動者尋找適合自己的工作崗位，增強勞動者對崗位和企業(yè)的認同度，促進勞動力有效就業(yè)。此時正值歲末年初，大多數(shù)在外務(wù)工的農(nóng)民工已經(jīng)返鄉(xiāng)，借此機會，我所首先積極主動聯(lián)系各村文書，將縣就業(yè)服務(wù)管理中心印制的《xx縣企業(yè)用工信息》表張貼在各村的村務(wù)公開欄、交通樞紐節(jié)點及市場集中點等場所，同時利用各村級廣播系統(tǒng)向廣大農(nóng)民群眾播報就業(yè)信息，力求就業(yè)信息能夠及時有效地傳遞給有需要的群眾;其次，我所同各村主要負責(zé)人密切配合，了解各村在外務(wù)工人員的工作地點、工作報酬、工作性質(zhì)等相關(guān)信息，調(diào)查走訪有在本地就業(yè)意向的農(nóng)民工，重點介紹此次春風(fēng)行動中用工企業(yè)的企業(yè)概況、員工工資、福利待遇等信息，幫助其與用工企業(yè)達成就業(yè)意向。

　　三、緊抓后續(xù)服務(wù)，為更早解決疑問

　　建立可持續(xù)的宣傳機制，可以更好地服務(wù)于農(nóng)民工就業(yè)工作。為此我所專門安排工作人員負責(zé)接受群眾的現(xiàn)場咨詢和電話咨詢，對群眾有疑問的地方，我們會不厭其煩、耐心細致地給予解答，直到群眾明白為止，此舉得到廣大人民群眾的好評。

春風(fēng)行動方案13

　�。ㄒ唬┳咴L到位

　　1.各社區(qū)就業(yè)專干開展"上家門、進企業(yè)"活動，走訪轄區(qū)內(nèi)有轉(zhuǎn)移就業(yè)意愿的勞動者和有招聘需求的重點企業(yè)，了解求職人員就業(yè)需求和用人單位招聘需求，將情況進行登記。

　　2.開展"就業(yè)服務(wù)進工地"活動，走訪在各類建筑企業(yè)就業(yè)的外來務(wù)工人員，集中為他們辦理《進城人員就業(yè)證》，及時掌握轄區(qū)進城務(wù)工人員的.數(shù)量行業(yè)工種、工資待遇、社會保險參保等情況，為提供針對性就業(yè)服務(wù)打好基礎(chǔ)。同時，針對求職人員的不同情況，講解援助政策、方式等，使每一位進城務(wù)工人員了解就業(yè)援助內(nèi)容。

　　3.開展"特殊群體援助"走訪活動。組織工作人員深入轄區(qū)大齡失業(yè)人員、殘疾人、退伍軍人、農(nóng)村戶家庭人員、高校畢業(yè)生等特殊人員家中及時收集失業(yè)人員就業(yè)狀況、失業(yè)時間、失業(yè)原因、就業(yè)服務(wù)需求等信息，并建立臺賬，根據(jù)不同情況提供“居家就業(yè)”、公益性崗位安置、技能培訓(xùn)等針對性服務(wù)，幫助他們早日實現(xiàn)就業(yè)。

　�。ǘ┓⻊�(wù)到位

　　實施“零盲點全覆蓋”深入轄區(qū)住戶和轄區(qū)內(nèi)各類用工單位了解情況，將就業(yè)政策、用工求職等信息及時發(fā)布并送到企業(yè)和各類求職人員手中。同時，社區(qū)就業(yè)站從政策咨詢、就業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)推薦、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、優(yōu)惠政策落實等各個方面為轄區(qū)企業(yè)和轄區(qū)求職人員提供勞動就業(yè)“一站式”服務(wù)。

　�。ㄈ┱叩轿�

　　1.免費為轄區(qū)各類求職者進行技能培訓(xùn)推薦、并及時宣傳就業(yè)政策同時將根據(jù)企業(yè)需求采取與企業(yè)聯(lián)合等方式開展訂單式崗前培訓(xùn)和在崗培訓(xùn)。

　　2.全力打造城關(guān)區(qū)農(nóng)民巷食品一條街，為轄區(qū)進城務(wù)工人員提供崗前技能培訓(xùn)。

　　3.繼續(xù)開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)服務(wù),鼓勵和扶持各類失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。為有意創(chuàng)業(yè)的各類失業(yè)人員提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)項目推薦、小額貸款和稅費減免等政策扶持；鼓勵和扶持失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)，自謀職業(yè)，大力實施以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。

　�。ㄋ模┚S權(quán)到位

　　1．開展"勞動就業(yè)維權(quán)"活動。通過各種方式，讓轄區(qū)勞動者都能夠獲得勞動維權(quán)信息，包括勞動保障法律基本知識、勞動保障監(jiān)察機構(gòu)地址和聯(lián)系方式等，幫助轄區(qū)勞動者提高維權(quán)意識。

　　2.充分發(fā)揮社區(qū)就業(yè)專干兼勞動保障監(jiān)察協(xié)管員的優(yōu)勢，協(xié)助區(qū)勞動監(jiān)察中隊，為轄區(qū)各類求職人員提供法律援助，維護其合法權(quán)益。

　　（五）、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　為確保"春風(fēng)行動"取得實效，成立了城關(guān)區(qū)東崗西路街道領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)組織安排和檢查落實"春風(fēng)行動"各項工作。

　�。�、工作要求

　　街道勞動保障所、各社區(qū)就業(yè)站要高度重視、精心安排、深入扎實地開展此項活動，確保取得良好成效�；顒咏Y(jié)束后，要認真總結(jié)，及時統(tǒng)計，匯總有關(guān)數(shù)據(jù)。3月10日前將"春風(fēng)行動"活動情況總結(jié)及統(tǒng)計數(shù)據(jù)報街道勞動保障所。

春風(fēng)行動方案14

　　為了配合城關(guān)區(qū)就業(yè)局20xx年“春風(fēng)行動”工作，進一步做好我轄區(qū)富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作，更好地為失業(yè)人員提供就業(yè)服務(wù)，加快推進城鄉(xiāng)就業(yè)服務(wù)一體化，按照《蘭州市城關(guān)區(qū)20xx年“春風(fēng)行動”實施方案》精神，結(jié)合我轄區(qū)實際，制訂了東崗西路街道“春風(fēng)行動“實施方案。

　　一、活動主題

　　搭建勞務(wù)對接平臺，幫您盡早實現(xiàn)就業(yè)。

　　二、重點服務(wù)對象

　　1、轄區(qū)各類求職人員，重點是進城務(wù)工的各類新成長勞動者。

　　2、轄區(qū)各類有招聘需求的用人單位，重點是用工規(guī)范誠信企業(yè)。

　　三、時間安排

　　20xx年1月29日至3月10日

　　四、活動內(nèi)容

　　開展"五到位"活動，即宣傳到位，走訪到位，服務(wù)到位，政策到位，維權(quán)到位。

　　五、具體措施

　　（一）宣傳到位

　　1.注重充分利用懸掛橫幅、張貼《人力資源周刊》、發(fā)放宣傳資料等擴大宣傳，做到春風(fēng)活動人人知曉，人人參與。

　　2.注重深入宣傳。在活動期間有組織深入社區(qū)、企業(yè)、工地、車站和務(wù)工人員集聚地等，在宣傳欄張貼活動內(nèi)容。1月29日下午在汽車東站開展集中宣傳，制作懸掛宣傳橫幅2條，發(fā)放宣傳資料300多份，發(fā)放“愛心卡”30余張，為農(nóng)民工發(fā)放就業(yè)優(yōu)惠政策宣傳單100余份，為春風(fēng)行動實施營造良好的輿論氛圍。為各類求職者提供各項就業(yè)服務(wù)打好基礎(chǔ)。

　　3.2月17日在華潤萬家超市門前舉辦“春風(fēng)行動“招聘會。

　　（二）走訪到位

　　1.各社區(qū)就業(yè)專干開展"上家門、進企業(yè)"活動，走訪轄區(qū)內(nèi)有轉(zhuǎn)移就業(yè)意愿的.勞動者和有招聘需求的重點企業(yè)，了解求職人員就業(yè)需求和用人單位招聘需求，將情況進行登記。

　　2.開展"就業(yè)服務(wù)進工地"活動，走訪在各類建筑企業(yè)就業(yè)的外來務(wù)工人員，集中為他們辦理《進城人員就業(yè)證》，及時掌握轄區(qū)進城務(wù)工人員的數(shù)量行業(yè)工種、工資待遇、社會保險參保等情況，為提供針對性就業(yè)服務(wù)打好基礎(chǔ)。同時，針對求職人員的不同情況，講解援助政策、方式等，使每一位進城務(wù)工人員了解就業(yè)援助內(nèi)容。

　�。ㄈ┓⻊�(wù)到位

　�。ㄋ模┱叩轿�

　　2.全力打造城關(guān)區(qū)農(nóng)民巷食品一條街，為轄區(qū)進城務(wù)工人員提供崗前技能培訓(xùn)。

　�。ㄎ澹┚S權(quán)到位

　　六、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　為確保"春風(fēng)行動"取得實效，成立了城關(guān)區(qū)東崗西路街道領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)組織安排和檢查落實"春風(fēng)行動"各項工作。

　　七、工作要求

春風(fēng)行動方案15

　　為了深入開展第二批黨的群眾路線教育實踐活動，進一步轉(zhuǎn)變職能，全面落實“三個三”主題落地要求，扎實推進稅收現(xiàn)代化建設(shè)，按照邢臺市局在全國稅務(wù)系統(tǒng)開展“便民辦稅春風(fēng)行動”（以下簡稱“春風(fēng)行動”）的總體要求和河北省國家稅務(wù)局“春風(fēng)行動”的具體部署，制定實施方案如下：

　　一、總體目標

　　“春風(fēng)行動”的總體目標是：確�？h國稅局第二批群眾路線教育實踐活動有效開展，切實解決當(dāng)前稅收管理和服務(wù)工作中存在的突出問題，方便納稅人繳明白稅、便利稅、誠信稅，提升納稅人滿意度和稅法遵從度，樹立清河國稅良好社會形象。

　　二、整體規(guī)劃

　　“春風(fēng)行動”將以行政審批、辦事效率、服務(wù)意識、辦稅負擔(dān)、納稅誠信、規(guī)范執(zhí)法等方面為著力點，陸續(xù)推出公開行政審批清單、提高辦稅服務(wù)效率、全面推行首問責(zé)任制、減輕納稅人辦稅負擔(dān)、促進誠信納稅、公開執(zhí)法權(quán)力清單等系列行動內(nèi)容，從20xx年2月份開始啟動，以“組合拳、遞進式”的方式分批進行，從措施推出、細化方案、落地跟蹤、明察暗訪、績效考核、責(zé)任追究到制度完善實施閉環(huán)管理，建立環(huán)環(huán)相扣的持續(xù)改進長效機制。

　　三、行動安排

　　（一）公開行政審批清單

　　1.時間安排

　　20xx年2月下旬起分批推出。

　　2.任務(wù)分工

　　牽頭單位：政策法規(guī)科

　　參與單位：辦公室、政策法規(guī)科、收入核算科、納稅服務(wù)科、征收管理科、監(jiān)察室、信息中心、辦稅服務(wù)廳、稽查局、城區(qū)分局、王官莊分局、城東分局。

　　3.行動內(nèi)容

　　嚴格按照《國家稅務(wù)總局關(guān)于公開行政審批事項等相關(guān)工作的公告》的規(guī)定，摸清行政審批“底數(shù)”，公開行政審批目錄，實行行政審批清單制度，不得在公開的清單外實施其他行政審批，堅決杜絕隨意新設(shè)、邊減邊增、明減暗增、明放暗收等現(xiàn)象。對國務(wù)院和國家稅務(wù)總局此前決定取消和下放的'行政審批事項要落實到位，不得對已經(jīng)取消和下放的審批項目以其他名目搞變相審批。

　�。ǘ┨岣咿k稅服務(wù)效率

　　1.時間安排

　　20xx年2月下旬起分批推出。

　　2.任務(wù)分工

　　牽頭單位：納稅服務(wù)科

　　參與單位：辦公室、政策法規(guī)科、征收管理科、辦稅服務(wù)廳、信息中心、稽查局、城區(qū)分局、王官莊分局、城東分局。

　　3.行動內(nèi)容

　　提速政策服務(wù)，對政策制定進行事先咨詢評估和事后調(diào)研分析，稅收政策制定實行同步制定、同步解讀、同步發(fā)布，納稅咨詢實行即時答復(fù)和限時答復(fù)；提速登記辦理，實現(xiàn)設(shè)立、變更、停復(fù)業(yè)稅務(wù)登記事項即時辦結(jié)，個體雙定戶和無涉稅疑點小規(guī)模納稅人注銷稅務(wù)登記已結(jié)清稅款、繳銷票證的即時辦結(jié)；提速發(fā)票領(lǐng)用，修訂普通發(fā)票管理規(guī)定，規(guī)范印制管理，簡化領(lǐng)用手續(xù)，實行發(fā)票增量和票種變更事項即時辦結(jié)，簡化普通程序，放寬普通限額，擴大網(wǎng)絡(luò)發(fā)票推廣范圍；提速多元辦稅，開發(fā)網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳，加強國地稅協(xié)作，擴大全市通辦業(yè)務(wù)范圍，深化移動辦稅服務(wù)，繼續(xù)推廣“移動版納稅服務(wù)平臺”建設(shè)；提速涉稅審批，擴大即辦事項范圍，試行先批后核，學(xué)習(xí)借鑒石家莊市國稅局優(yōu)化涉稅審批經(jīng)驗；提速投訴處理，制定投訴處理快速響應(yīng)機制，拓寬投訴渠道，試行投訴受理及處理納稅人同步參與互動。

　�。ㄈ┩菩惺讍栘�(zé)任制

　　1.時間安排

　　20xx年3月中旬起推出。

　　2.任務(wù)分工

　　牽頭單位：納稅服務(wù)科。

　　參與單位：辦公室、政策法規(guī)科、征收管理科、人事教育科、黨辦室、監(jiān)察室、辦稅服務(wù)廳、稽查局、城區(qū)分局、王官莊分局、城東分局。

　　3.行動內(nèi)容

　　全面落實首問責(zé)任制度，對稅務(wù)分局、辦稅服務(wù)廳等接待納稅人或接聽納稅人電話辦理事項、尋求幫助的部門和人員，明確首問責(zé)任人、辦理程序、辦理標準、崗位職責(zé)、處理方式、溝通協(xié)調(diào)、后臺支撐和責(zé)任追究等內(nèi)容。不定期開展明察暗訪，督促首問責(zé)任制有效落實，促進為稅清廉。

　�。ㄋ模p輕納稅人辦稅負擔(dān)

　　1.時間安排

　　20xx年3月下旬起分批推出。

　　2.任務(wù)分工

　　牽頭單位：納稅服務(wù)科、征收管理科。

　　參與單位：辦公室、政策法規(guī)科、監(jiān)察室、信息中心、辦稅服務(wù)廳、稽查局、城區(qū)分局、王官莊分局、城東分局。

　　3.行動內(nèi)容

　　減輕資料報送負擔(dān)，積極擴大納稅人涉稅資料的電子檔案管理，實行納稅人提供資料一次報送、信息共享，取消網(wǎng)上申報納稅人報送的紙質(zhì)申報資料。減輕表單填寫負擔(dān)，完善免填單軟件，實現(xiàn)納稅人網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳預(yù)填單。減輕稅務(wù)檢查負擔(dān)，市縣統(tǒng)籌發(fā)布納稅評估任務(wù)，規(guī)范進戶執(zhí)法，原則上一年內(nèi)不對同一納稅人重復(fù)稅務(wù)檢查。

　�。ㄎ澹┕_納稅人信用狀況清單

　　1.時間安排

　　20xx年4月中旬起分批推出。

　　2.任務(wù)分工

　　牽頭單位：納稅服務(wù)科、稽查局、城區(qū)分局、王官莊分局、城東分局。

　　參與單位：辦公室、政策法規(guī)科、辦稅服務(wù)廳、征收管理科、信息中心。

　　3.行動內(nèi)容

　　落實有關(guān)激勵懲戒措施，對納稅信用等級高的納稅人落實好綠色通道、購票增量等優(yōu)惠待遇。試行納稅信用黑名單制度，及時向社會發(fā)布重大稅收違法案件信息公告，對嚴重失信納稅人實施重點監(jiān)控。將納稅信用等級評定結(jié)果通過網(wǎng)站向社會公布，實現(xiàn)納稅信用信息的社會共享與廣泛認可。

　�。┕_執(zhí)法權(quán)力清單

　　1.時間安排

　　20xx年4月下旬起分批推出。

　　2.任務(wù)分工

　　牽頭單位：政策法規(guī)科。

　　參與單位：辦公室、政策法規(guī)科、收入核算科、納稅服務(wù)科、辦稅服務(wù)廳、征收管理科、監(jiān)察室、信息中心、稽查局、城區(qū)分局、王官莊分局、城東分局。

　　3.行動內(nèi)容

　　清理稅收執(zhí)法權(quán)力事項，編制稅收執(zhí)法權(quán)力運行流程圖，公開稅收執(zhí)法權(quán)力目錄。

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