春節(jié)期間安全管理方案(精選16篇)
為了確保工作或事情能高效地開展,往往需要預先進行方案制定工作,方案是從目的、要求、方式、方法、進度等都部署具體、周密,并有很強可操作性的計劃。那么方案應該怎么制定才合適呢?下面是小編為大家收集的春節(jié)期間安全管理方案,僅供參考,大家一起來看看吧。

春節(jié)期間安全管理方案 1
為做好全區(qū)20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作,根據(jù)《xx市燃放煙花爆竹管理條例》(以下簡稱《條例》)和《xx市人民政府辦公廳關于印發(fā)xx市20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案的通知》(x辦發(fā)〔20xx〕x號)精神,結合我區(qū)實際,特制定本方案。
一、職責分工
(一)區(qū)政府組織機構和職責
為加強燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領導,區(qū)政府成立燃放煙花爆竹安全管理工作領導小組(以下簡稱"領導小組"),由區(qū)政府副區(qū)長、區(qū)公安局局長張樹金任組長,區(qū)政府辦公室副主任郭清榮任副組長,區(qū)公安局、區(qū)人武部、區(qū)委宣傳部、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)工商局、區(qū)供銷社、區(qū)政府法制辦、區(qū)教委、區(qū)交委、區(qū)城鄉(xiāng)建委、區(qū)市政園林局、區(qū)商務局、區(qū)經(jīng)濟信息委、區(qū)質監(jiān)局、區(qū)財政局、區(qū)衛(wèi)生計生委、區(qū)林業(yè)局、區(qū)文化委、區(qū)民政局、區(qū)國土房管局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)消防支隊等部門為成員單位。領導小組下設辦公室(以下簡稱"區(qū)燃放辦")在區(qū)公安局,由區(qū)政府辦公室副主任郭清榮任辦公室主任;區(qū)公安局副局長雷勇任辦公室常務副主任,區(qū)安監(jiān)局副局長巫正洪、區(qū)供銷社副主任吳光學任副主任。
領導小組負責全區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領導;部署、協(xié)調各鎮(zhèn)街、區(qū)政府各工作部門和有關單位開展燃放煙花爆竹管理工作;研究解決燃放煙花爆竹安全管理工作中的重大問題。
區(qū)燃放辦負責制訂全區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作方案;督促各鎮(zhèn)街、區(qū)政府各工作部門和有關單位切實履行監(jiān)管職責;組織、協(xié)調有關部門開展燃放煙花爆竹安全管理宣傳教育工作;督促有關職能部門查處非法生產(chǎn)、銷售、儲存、運輸煙花爆竹行為;組織開展"打非"工作;落實區(qū)政府和領導小組交辦的其他工作。
(二)部門職責
根據(jù)《條例》規(guī)定和職責分工,相關職能部門應認真制訂具體工作方案,各司其職、各負其責、相互配合,對煙花爆竹生產(chǎn)、運輸、經(jīng)營、儲存、燃放等環(huán)節(jié)實行全程安全監(jiān)管工作。
區(qū)公安局:負責許可煙花爆竹運輸和確定煙花爆竹品種、數(shù)量、運輸路線及有效期限;查處非法運輸、攜帶和燃放不符合本區(qū)規(guī)定的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;查處在禁止燃放煙花爆竹的時間和場所違規(guī)燃放的行為;偵查非法生產(chǎn)、買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件;積極配合有關部門查處、取締非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為。
區(qū)安監(jiān)局:負責煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,審查煙花爆竹銷售、儲存場所的安全條件,許可煙花爆竹銷售;監(jiān)督檢查煙花爆竹銷售單位和臨時銷售網(wǎng)點遵守銷售許可規(guī)定的情況,查處煙花爆竹銷售企業(yè)采購、銷售不符合我市公布的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存煙花爆竹行為和煙花爆竹生產(chǎn)安全事故;督促指導加油(氣)站和化學危險品生產(chǎn)、儲存等有關單位,開展安全隱患排查整治,落實重點目標安全守護措施。
區(qū)供銷社:負責做好全區(qū)煙花爆竹專營管理、銷售布點和產(chǎn)品配送工作;督促經(jīng)營單位嚴把煙花爆竹產(chǎn)品進貨質量關,落實儲存庫房安全防范措施;配合安監(jiān)、公安、工商、質監(jiān)等部門做好市場管理和整頓工作。
區(qū)工商局:負責市場流通領域煙花爆竹質量的監(jiān)督檢查,依法辦理工商營業(yè)執(zhí)照,查處無證無照經(jīng)營行為。
區(qū)質監(jiān)局:負責生產(chǎn)企業(yè)煙花爆竹產(chǎn)品質量的監(jiān)管,做好煙花爆竹產(chǎn)品質量的抽查,依法查處不合格煙花爆竹產(chǎn)品。
區(qū)交委:負責煙花爆竹道路運輸企業(yè)和運輸車輛、駕駛員、裝卸人員、押運員資質的監(jiān)督管理,查處違反有關資質規(guī)定從事煙花爆竹運輸行為;督促客運單位加強對車站及客運車輛的安全檢查,防止旅客攜帶煙花爆竹搭乘客運車輛。
區(qū)市政園林局:負責組織市政設施維護,督促天燃氣及下水道、化糞池維護管理單位落實責任,開展安全隱患排查、整治,消除安全隱患;組織指導有關單位在其重要設施設立統(tǒng)一標識并派人看護;負責組織清掃公共區(qū)域內的煙花爆竹殘屑。
區(qū)商務局:負責組織指導商場、市場等商貿單位開展安全隱患排查整治,落實重點目標安全守護措施。
區(qū)經(jīng)濟信息委:負責聯(lián)系和協(xié)調移動、聯(lián)通、電信等通信公司,利用其通信平臺向用戶發(fā)送安全燃放煙花爆竹提示短信。組織指導供電、供氣部門對輸電設施、氣站及輸氣管道等開展安全隱患排查,落實安全守護措施。
區(qū)委宣傳部:負責制訂全區(qū)燃放煙花爆竹安全教育宣傳工作方案;組織新聞媒體做好燃放煙花爆竹安全管理宣傳。
區(qū)教委:負責組織開展全區(qū)中小學生安全知識宣傳教育;組織指導有關單位對中小學校、幼兒園等禁放區(qū)域的看護。
區(qū)城鄉(xiāng)建委:負責對全區(qū)建筑工地外來務工人員開展宣傳教育,落實建筑施工場所的安全防范措施。
區(qū)衛(wèi)生計生委:負責制定全區(qū)傷亡救治應急預案,統(tǒng)計因燃放煙花爆竹導致的人員傷亡情況;組織指導有關單位對醫(yī)療機構等禁放區(qū)域的看護。
區(qū)環(huán)保局:負責大氣環(huán)境質量監(jiān)測,發(fā)布大氣環(huán)境污染預警。
區(qū)人武部:負責駐璧部隊人員的宣傳教育;督促和指導駐璧部隊加強軍事禁區(qū)和重要軍事設施的看護。
區(qū)消防支隊:負責制定全區(qū)消防滅火救援應急預案,做好應急救援準備工作;統(tǒng)計因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警、火災情況并調查原因;組織指導有關單位對重點消防單位等禁放區(qū)域的看護。
區(qū)林業(yè)局、區(qū)民政局、區(qū)國土房管局、區(qū)文化委、xx供電公司、xx天燃氣公司等部門和單位,分別負責組織指導有關單位對山林、苗圃、敬老院、文物保護單位、物業(yè)小區(qū)、輸變電設施、燃氣設施等禁放區(qū)域的看護。督促所屬單位明確責任領導、完善應急措施,組織巡邏力量開展內部巡邏檢查。
(三)各街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府職責
按照"屬地原則",各街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府是本轄區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作的責任主體,各鎮(zhèn)街黨政主要領導是第一責任人,分管領導是具體責任人。主要負責組織實施本轄區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作,制訂工作方案,建立組織機構,落實工作人員和工作經(jīng)費,搞好動員部署;組織督促轄區(qū)有關單位和部門按照《條例》規(guī)定,認真履行職責,落實重大危險源監(jiān)控和重點燃放時段、重點危險源周邊巡邏管控等安全防范措施,確保本轄區(qū)燃放煙花爆竹安全有序。
二、工作步驟
20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作,從即日起至2月22日結束。
第一階段:制訂方案(1月中旬)。研究制訂燃放煙花爆竹安全管理工作方案,明確職責和工作任務,落實具體的管控和保障措施。
第二階段:宣傳教育(1月上旬至2月下旬)。集中進行燃放煙花爆竹安全管理宣傳,營造良好的輿論氛圍。
第三階段:檢查整治(1月上旬至2月下旬)。開展綜合執(zhí)法,打擊非法生產(chǎn)、運輸、經(jīng)營煙花爆竹行為,查堵煙花爆竹非法流入渠道。
第四階段:全面看護(2月上旬至2月下旬)。2月7日(農歷十二月三十日)至2月22日(農歷正月十五日),每日上午7時至次日凌晨1時為允許在限制燃放區(qū)域內燃放煙花爆竹時間(常年可以燃放區(qū)域除外)。加強限制燃放區(qū)域的安全管理,對禁止燃放煙花爆竹區(qū)域場所,特別是重大危險源周邊加強巡查守護,確保絕對安全。
第五階段:工作總結(2月23日—28日)。
三、工作措施
(一)依法劃定禁、限放區(qū)域,設立禁放標識
1月25日前,由區(qū)燃放辦牽頭按照《條例》有關規(guī)定,科學、合理劃定我區(qū)禁放、限放區(qū)域,并向社會公布。1月30日前,車站、高鐵換乘站等交通樞紐,鐵路和輸變電設施等安全保護區(qū),可燃、易燃、易爆物品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),醫(yī)療單位、幼兒園、中小學校、敬老院,山林、苗圃等重點防火區(qū)域,文物保護單位、重要軍事設施及居民小區(qū)化糞池等重點部位的產(chǎn)權或使用單位要完成禁放標識的設置張貼工作。任何單位不得擅自更改劃定的禁放范圍,不得變更統(tǒng)一的禁放標識。
。ǘ⿵娀麄鳎⒅亟逃
區(qū)燃放辦要以"依法、文明、安全燃放煙花"為主題,運用各類媒體開展多種形式的宣傳活動,提倡"少放一組煙花爆竹,多呼吸一口新鮮空氣"的環(huán)保理念。節(jié)前以告知禁放區(qū)域、公布"打非"舉報電話及查處的典型案例為主,節(jié)中以倡導安全文明有序燃放為重點,節(jié)后以宣傳禁放、回收剩余產(chǎn)品有關規(guī)定為重點。1月30日為全區(qū)安全燃放煙花爆竹集中宣傳日,各鎮(zhèn)街和相關部門要精心組織、周密安排,確保宣傳工作取得實效。
。ㄈ⿵娀(jīng)營市場監(jiān)管,確保市民燃放安全
區(qū)安監(jiān)、工商、公安、交通、質監(jiān)等部門,要堅持"五項"安全監(jiān)管,即通過生產(chǎn)監(jiān)管、經(jīng)營監(jiān)管、運輸監(jiān)管、車輛監(jiān)管、品種監(jiān)管,確保我區(qū)煙花爆竹運輸、經(jīng)營的安全,保障市場煙花爆竹的安全供應,為市民依法、文明、安全燃放煙花爆竹提供質量、品種的安全保障。區(qū)安監(jiān)局要以區(qū)安委會辦公室名義與區(qū)燃放辦共同牽頭,加大綜合協(xié)調工作力度。同時,區(qū)安監(jiān)、公安、工商、質監(jiān)、交通部門,要按照各自職責分工,對煙花爆竹的生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、燃放及質量等開展聯(lián)合監(jiān)管,并充分發(fā)揮協(xié)作機制作用,查堵煙花爆竹非法流入。全區(qū)限制燃放區(qū)煙花爆竹臨時零售網(wǎng)點的規(guī)劃、設置工作,由區(qū)安監(jiān)局會同區(qū)供銷社按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局的原則進行布置,同時,區(qū)安監(jiān)局要在確保市民購買需求的基礎上,進一步壓減煙花爆竹零售網(wǎng)點數(shù)量,限制燃放區(qū)的臨時銷售點原則控制在120個以內。20xx年春節(jié)期間限制燃放區(qū)臨時零售網(wǎng)點允許銷售的時間確定為2月7至2月22日從煙花爆竹配送工作2月1日開始。同時,各相關部門、要加強檢查,堅決防止臨時零售網(wǎng)點提前配送和銷售。安監(jiān)、公安、工商等部門要督促、指導煙花爆竹專營公司嚴格按照市政府制定的標準和要求采購煙花爆竹。區(qū)工商局要對所有進入我區(qū)煙花爆竹品種開展質量抽檢并向社會公示,防止專營單位以質次價廉的品種進行批發(fā)競爭。區(qū)安監(jiān)局、區(qū)工商局要研究許可、登記聯(lián)動工作機制,為經(jīng)營者提供方便、簡化的程序。同時,區(qū)安監(jiān)局要組織召開煙花爆竹零售網(wǎng)點法人代表及負責人大會進行宣傳教育,加強對零售網(wǎng)點的監(jiān)督檢查,全面推行煙花爆竹經(jīng)營領域強制保險工作,在全區(qū)推廣煙花爆竹零售網(wǎng)點視頻監(jiān)控工作。督促零售經(jīng)營者遵守限制存放量的有關規(guī)定,做好煙花爆竹在零售網(wǎng)點儲存的安全管理工作。區(qū)公安局、區(qū)交委要加強對運輸環(huán)節(jié)資質的審查,確保煙花爆竹運輸安全。對于舉辦小型焰火燃放活動的,區(qū)公安局要在確保安全的前提下提供政策支持,在符合安全條件的空曠的地點,由專業(yè)單位和人員向公眾提供燃放服務,做到疏堵結合,切實做到便民、惠民,引導市民依法、文明、安全燃放煙花爆竹。
。ㄋ模╅_展全環(huán)節(jié)查繳非法工作,防止非法、偽劣、超標煙花爆竹流向市場
堅持"三條戰(zhàn)線"協(xié)同查處,即堅持點上緝私售、線上堵私運、面上查私存,從生產(chǎn)企業(yè)防止非法煙花爆竹流出,從運輸路線防止非法煙花爆竹流入,從儲存?zhèn)}庫防止非法煙花爆竹儲存,從零售網(wǎng)點防止非法煙花爆竹銷售。要通過各部門強有力的綜合執(zhí)法,切實落實法定職責,以有效推動各執(zhí)法部門加大對煙花爆竹違法行為的查處力度,達到"五防"的目的,即防止企業(yè)推銷、防止車輛運輸、防止倉庫儲存、防止網(wǎng)點銷售、防止市民購買,全面擠壓非法、偽劣、超標煙花爆竹的市場空間,提高市民燃放煙花爆竹的本質安全。區(qū)燃放辦要牽頭研究建立非法銷售煙花爆竹鎮(zhèn)街黑名單,并通報相關單位逐一銷帳。各執(zhí)法部門要按照職責分工開展綜合執(zhí)法。區(qū)燃放辦要公布舉報電話,受理舉報違法生產(chǎn)、銷售、運輸煙花爆竹的行為,適時形成舉報分析,按照職責分工交有關部門和區(qū)燃放辦限期核查,并對舉報人予以獎勵,鼓勵市民積極舉報。各執(zhí)法部門要將收繳的煙花爆竹,及時上交至區(qū)公安局指定的罰沒煙花爆竹儲存?zhèn)}庫,嚴禁存入不符合安全標準的倉庫,并且如實向區(qū)燃放辦上報入庫數(shù)量。罰沒煙花爆竹由區(qū)公安局組織進行集中銷毀,嚴防回流社會。各鎮(zhèn)街、各有關部門要明確告知各單位和廣大市民,按照有關法律、法規(guī)的要求,經(jīng)過公安機關審批同意,方可舉辦焰火燃放活動。區(qū)文化委、區(qū)商務局、區(qū)公安局等部門要嚴厲查處文化娛樂場所內的違法燃放行為,并告知其不得燃放所謂的"冷煙花"、"舞臺效果劑"等煙花。
。ㄎ澹┙M織隱患排查專項行動,為確保春節(jié)期間安全創(chuàng)造良好的環(huán)境
在隱患排查方面,要做到"五個堅決",即發(fā)現(xiàn)隱患要堅決,整改措施要堅決,復查結果要堅決,逐級反映要堅決,盯住進展要堅決。堅決防止存在隱患沒發(fā)現(xiàn),發(fā)現(xiàn)隱患不整改,整改不了不上報,上報以后沒跟進,一定要將隱患解決在萌芽狀態(tài)。適時開展可燃物清理和澆濕阻燃專項行動。春節(jié)前,區(qū)消防支隊要報請區(qū)防火安全委員會,組織全區(qū)開展可燃物清理專項行動;適時采取澆濕阻燃措施,最大限度消除各類安全隱患。強化對煙花爆竹禁放點進行安全隱患排查。各鎮(zhèn)街、各行業(yè)主管部門對十六類禁放點,要進行全面排查,消除安全隱患,并逐一登記,安裝懸掛禁放標志牌,并標明周邊禁放安全距離、責任單位及聯(lián)系方式等內容。十六類禁放點分別為:文物保護單位,車站,油氣罐、站等易燃、易爆危險物品儲存場所和其他重點消防單位,輸、變電設施,醫(yī)療機構、中小學校、幼兒園、敬老院,山林、苗圃等重點防火區(qū),重要軍事設施,區(qū)政府根據(jù)維護正常工作、生活秩序的要求,確定和公布的其他禁止燃放煙花爆竹的地點,依據(jù)其他相關法律法規(guī)規(guī)定禁止明火的區(qū)域和場所,廣播電視臺和報社等重要新聞單位,電信、郵政、金融單位,城市路網(wǎng)的橋梁(含立交橋)、地下通道及地下空間,大型文化體育場所、集貿市場、商場、超市、影(劇)院、商業(yè)步行街等人員密集的`公共場所及大型停車場,建筑工地,房屋走廊、樓道、屋頂、陽臺、窗口,設有外墻外保溫材料的建(構)筑物(其中屬于重點消防單位的高層建構筑物及其周邊60米范圍內為禁放區(qū)域,其他10層以上或高于24米以上的建構筑物周邊30米范圍內為禁放區(qū)域),消防救援難度大的平房密集區(qū)或停放車輛多、燃放空間狹小的居民小區(qū)。各鎮(zhèn)街及物業(yè)、單位等可依照有關規(guī)定自行劃定禁放區(qū)域。
(六)建立煙花爆竹安全管理基層組織互助機制,組織動員廣大市民參與秩序維護
在秩序維護方面,要組織各方面控制力量,堅持"五管",即保衛(wèi)干部管單位、鎮(zhèn)街干部管社區(qū)、社區(qū)管大院、積極分子管樓、物業(yè)公司管車場的做法。要通過社會力量及專業(yè)部門堅決有力的秩序維護,確保禁放時間和區(qū)域禁得住、燃放時段能安全,既確保廣大市民的安全燃放,又堅決維護不燃放人的合法權益。各行業(yè)主管部門、各鎮(zhèn)街及社區(qū),要組織單位內保力量和社會力量,組織"竹竿隊"、"掃帚隊"、"勸導隊",配備掃帚、竹竿、沙袋、鐵锨等簡單器具,主動勸阻違規(guī)燃放行為,遇有火情,特別是樓(平)房屋頂?shù)纫装l(fā)生火情點位,第一時間進行撲救。同時,建立協(xié)助防范機制,共同開展單位內部和社會面的秩序維護,劃定小區(qū)內部的可燃放區(qū)域,就本居住區(qū)域有關燃放煙花爆竹事項依法制定公約,自行組織力量維護燃放秩序,并引導市民自覺遵守。此外,安全員發(fā)動加強重點時段燃放秩序的維護,在春節(jié)期間重點時段,各行業(yè)主管部門要監(jiān)督、指導行業(yè)內的單位,各鎮(zhèn)街要積極發(fā)動各種社會力量,派出巡邏控制力量,以人員密集的居民區(qū)、主要繁華街區(qū)、集貿市場、樓(平)房和禁放點周邊為重點,及時查處違法燃放行為,維護燃放秩序。
。ㄆ撸┙⒔劈c行業(yè)主管部門、看護責任單位、周邊協(xié)防力量聯(lián)動機制,加強禁放點看護
各鎮(zhèn)街和行業(yè)主管部門、禁放點單位,要明確"八個責任",即責任單位、責任領導、責任部門、責任力量、責任時間、責任崗位、責任措施、責任效果,抓好責任制的落實,并按照各禁放點周邊距離,組織人員落實看護措施。對于禁放點的看護,既要堅決確保沒有儲存、燃放煙花爆竹,又要確保周邊燃放不對其安全構成威脅。各行業(yè)主管部門要組織、指導與監(jiān)督禁放點單位落實看護責任。各鎮(zhèn)街要與禁放單位建立聯(lián)動機制,共同做好控制和防范,堅決落實"七項工作",加強對禁放點的看護。一是要在禁放點安全距離內設立統(tǒng)一、永久的禁放標識;二是要嚴格值班制度,堅持應急值班和領導24小時帶班制度,并全天候值守,加強巡邏檢查,做好應急準備;三是要配齊消防設施,并對各類消防設備進行全面檢查,確保完好,成立火災事故處置隊,組織消防滅火演練,要在發(fā)現(xiàn)火情的第一時間進行撲救、控制;四是要鏟除單位內部及周邊的雜草,消除枯葉和可燃物,澆濕綠化帶,進行阻燃處理;五是要建立協(xié)作配合機制,制定應急預案,組織人員勸阻群眾,不要在禁放點安全距離內燃放;六是要及時清理禁放點周邊煙花爆竹殘屑,防止引發(fā)火情;七是要組織力量對禁放點周邊地區(qū)加強看護,防止因燃放煙花爆竹引發(fā)火災、爆炸等次生災害。
(八)將義務處置與專業(yè)應急力量相結合,堅決防止災害性事故的發(fā)生
在應急處置方面,要做好"四個及時",實現(xiàn)"六個能夠"."四個及時"即責任單位的及時撲救,周邊力量的及時協(xié)防,專業(yè)力量的及時處置,部門的及時響應。"六個能夠",即應急情況能夠發(fā)現(xiàn),應急力量能夠拉動,應急裝備能夠保障,應急措施能夠到位,應急指揮能夠有序,應急處置能夠有效,確保火災火情得到及時撲救,防止產(chǎn)生"次生"災害事故,同時,確保受傷人員得到及時救治,防止發(fā)生群死群傷事故。
四、工作要求
。ㄒ唬┘訌婎I導,精心組織
各鎮(zhèn)街和區(qū)政府有關部門、單位要認真落實"六個一"工作(即制訂一個方案、召開一次大會、簽訂一份責任書、形成一個紀要、組織一次督查、每月召開一次工作例會),切實達到"四個有"標準(即工作組織有方案、階段工作有部署、安排工作有會議、貫徹過程有督查),確保本轄區(qū)、本部門、本單位燃放煙花爆竹安全管理工作有力、有序、有效推進。
。ǘ⿵娀綄В瑖烂C問責
區(qū)委督查室和區(qū)監(jiān)察局要加大對燃放煙花爆竹安全管理工作的監(jiān)督檢查力度,督促落實工作措施和責任;監(jiān)督各鎮(zhèn)街和各部門貫徹執(zhí)行中紀委《關于嚴禁元旦春節(jié)期間公款購買贈送煙花爆竹等年貨節(jié)禮的通知》要求情況。對因燃放煙花爆竹安全管理工作措施不到位、工作不落實引發(fā)事故的,將依法依規(guī)嚴格追究有關單位和責任人的責任。
。ㄈ⿻惩ㄐ畔⑶,加強情況報送
各鎮(zhèn)街和區(qū)政府有關部門、單位要加強與區(qū)燃放辦的工作聯(lián)系,落實專人匯總、報送相關工作情況。春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案及工作總結,請分別于1月30日和2月25日前報送區(qū)燃放辦。區(qū)燃放辦地址:金劍路218號(區(qū)公安局407室);傳真:xx;電子郵件:xx;值班、舉報電話:xx;聯(lián)系人:彭xx
春節(jié)期間安全管理方案 2
為全面貫徹落實市政府煙花爆竹安全管理工作領導小組關于本市20xx年春節(jié)期間煙花爆竹安全管理工作的總體部署,切實做好本市20xx年春節(jié)期間建設工程施工現(xiàn)場煙花爆竹安全管理工作,按照《xx市煙花爆竹安全管理規(guī)定》、《xx市煙花爆竹安全管理工作領導小組關于印發(fā)xx市20xx年元旦春節(jié)煙花爆竹安全管理工作意見的通知》(x花領導字〔20xx〕x號)及有關規(guī)定要求,制定此工作方案。
一、工作目標
結合“百日綠色安全施工活動”的有關要求,通過落實宣傳教育、隱患排查、禁放看護等措施,下大力抓好本市建設工程施工現(xiàn)場煙花爆竹安全管理工作,確保建筑工地及其周邊30米范圍內的禁放要求得到落實,堅決防范建筑工地火災事故的發(fā)生。
二、組織領導
市住房城鄉(xiāng)建設委成立20xx年春節(jié)期間建設工程施工現(xiàn)場煙花爆竹安全管理工作領導小組。市住房城鄉(xiāng)建設委丁勝委員任領導小組組長,市住房城鄉(xiāng)建設委施工安全管理處凌振軍處長、市建設工程安全質量監(jiān)督總站魏吉祥站長任領導小組副組長,各區(qū)住房城鄉(xiāng)(市)建設委、經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)建設局主管副主任(副局長)、各集團、總公司主管副總經(jīng)理任領導小組成員。領導小組辦公室設在市住房城鄉(xiāng)建設委施工安全管理處。
三、職責分工
(一)市住房城鄉(xiāng)建設委的職責
督促全市行政區(qū)域內房屋建筑和市政基礎設施工程施工現(xiàn)場各參建單位落實煙花爆竹安全管理法律、法規(guī);組織、指導各區(qū)建設行政主管部門對轄區(qū)內建設工程施工現(xiàn)場開展依法、文明、安全燃放煙花爆竹的宣傳教育工作。
。ǘ└鲄^(qū)住房城鄉(xiāng)(市)建設委的職責
在市住房城鄉(xiāng)建設委的組織指導下,在本區(qū)政府的領導下,對本轄區(qū)在監(jiān)工地進行傳達部署、宣傳教育、隱患排查等工作;督促工程參建單位加強對外宣傳和內部宣傳教育,開展隱患排查治理,配齊消防設施和水源,落實施工現(xiàn)場內可燃物的清理、覆蓋、澆濕阻燃等工作,組織好禁放點的看護和應急值守工作。
(三)各工程參建單位的職責
各施工單位是施工現(xiàn)場煙花爆竹安全管理工作的責任主體,負責建筑工地內的隱患排查治理和可燃物的清理、覆蓋、澆濕阻燃、鏟除單位內部及周邊的雜草等工作,加強重點時期的禁放看護和應急值守工作,加強對工程項目管理人員和所有作業(yè)人員宣傳教育,做到施工現(xiàn)場內不儲存、不燃放煙花爆竹,并對外宣傳“建筑工地及其周邊30米范圍內嚴禁燃放煙花爆竹”等要求。建設單位負責執(zhí)行建筑工地禁止儲存、燃放煙花爆竹的相關規(guī)定,督促施工單位落實各相關規(guī)定。各監(jiān)理單位負責做好施工現(xiàn)場的監(jiān)理工作。
四、工作安排及要求
20xx年春節(jié)期間建設工程施工現(xiàn)場煙花爆竹安全管理工作分三階段開展:
。ㄒ唬﹩硬渴痣A段(20xx年1月16日前)
市住房城鄉(xiāng)建設委于20xx年1月16日前印發(fā)工作方案,召開動員部署大會,與各區(qū)住房城鄉(xiāng)(市)建設委、各集團總公司簽訂《xx市20xx年春節(jié)期間建設工程施工現(xiàn)場煙花爆竹安全管理工作責任書》。
各區(qū)住房城鄉(xiāng)(市)建設委和各集團、總公司要結合實際情況,成立領導小組,制定專項工作方案,召開專題會議,部署本轄區(qū)、本企業(yè)20xx年春節(jié)期間建設工程施工現(xiàn)場煙花爆竹安全管理工作。各區(qū)住房城鄉(xiāng)(市)建設委要與本轄區(qū)各在監(jiān)工程項目、各集團總公司要與下屬二級公司、各施工單位要與本單位各工程項目簽訂煙花爆竹安全管理責任書,明確責任。
。ǘ┬麄鹘逃碗[患排查階段(20xx年1月17日至20xx年2月12日)
1.做好內部宣傳教育和對外宣傳工作
各區(qū)住房城鄉(xiāng)建設委和各集團、總公司要做好“禁放時間、禁放地點、禁放品種、禁放行為”等知識的宣傳,要適時組織一次宣傳工作“進工地”活動,強化宣傳力度,營造宣傳氛圍。
各工程參建單位要通過開展農民工夜校授課、發(fā)放宣傳材料、張貼宣傳畫和警示標語、設置宣傳專欄、懸掛宣傳橫幅等形式,重點教育工程項目管理人員和所有作業(yè)人員在施工現(xiàn)場內嚴禁存放、燃放煙花爆竹,同時在施工現(xiàn)場以外燃放煙花爆竹時,做到“依法、文明、安全燃放”,禁止酒后燃放煙花爆竹;要通過設置硬質禁放標志牌、懸掛宣傳橫幅等方式對外宣傳“建筑工地及其周邊30米范圍內嚴禁燃放煙花爆竹”等要求。
各施工現(xiàn)場必須制作不少于一條“建筑工地及其周邊30米范圍內嚴禁燃放煙花爆竹”的宣傳橫幅,懸掛于施工現(xiàn)場內建筑物主體結構或其他明顯位置。
2.全面加強隱患排查、禁放看護和應急值守工作
各工程參建單位要參照《xx市住房和城鄉(xiāng)建設委員會關于印發(fā)〈20xx至20xx年度建設工程施工現(xiàn)場冬春季火災防控工作和預防煤氣中毒工作實施方案〉的通知》(x建發(fā)〔20xx〕x號),持續(xù)開展火災隱患自查自糾工作。在春節(jié)期間,各施工現(xiàn)場必須安排項目負責人帶班和項目管理人員24小時值班,要加大隱患排查和禁放看護力度,配齊消防設施和水源,重點加強對施工現(xiàn)場屋面、施工作業(yè)面、外墻、安全網(wǎng)、基坑肥槽、漏油的'機械以及生活辦公區(qū)、材料集中堆放場地的隱患排查和看護工作,全面做好施工現(xiàn)場內可燃物的清理、覆蓋工作,對火災風險較大的部位要進行澆濕阻燃,對可燃物清理確實存在困難的,要按要求進行覆蓋并派專人重點看護,確保安全。
各區(qū)住房城鄉(xiāng)(市)建設委在臘月二十三(俗稱“小年”)和正月十五前,要對本轄區(qū)在監(jiān)工地至少組織一次排查,發(fā)現(xiàn)問題及時責令整改。在煙花爆竹燃放期內,要加強巡視,督促工程參建單位落實好各項防范工作。
春節(jié)燃放期間,各區(qū)住房城鄉(xiāng)建設委要安排人員加強對轄區(qū)內施工現(xiàn)場的抽查;市建設工程安全質量監(jiān)督總站要加強對各區(qū)住房城鄉(xiāng)建設委、各施工現(xiàn)場落實煙花爆竹安全管理工作的情況進行抽查。
建工集團、城建集團、市政建設集團應急搶險大隊應做好搶險備勤工作,確保人員、物資、設備到位,發(fā)生突發(fā)事件,做到響應及時,措施得當,果斷處置,防止事態(tài)的進一步擴大。
(三)總結分析階段(20xx年2月13日至20xx年2月16日)
各區(qū)住房城鄉(xiāng)(市)建設委和各集團、總公司要對20xx年春節(jié)期間建設工程施工現(xiàn)場煙花爆竹安全管理工作進行總結,包括召開會議部署次數(shù)、簽訂責任書份數(shù)、發(fā)送短信條數(shù)、宣傳教育人數(shù)、檢查次數(shù)、發(fā)現(xiàn)及整改隱患條數(shù)、看護巡查人數(shù)等,于20xx年2月16日前將工作總結報送至市住房城鄉(xiāng)建設委施工安全管理處。
春節(jié)期間安全管理方案 3
為全面貫徹落實市政府煙花爆竹安全管理工作領導小組關于本市20xx年春節(jié)期間煙花爆竹安全管理工作的總體部署,切實做好本市20xx年春節(jié)期間建設工程施工現(xiàn)場煙花爆竹安全管理工作,按照《xx市煙花爆竹安全管理規(guī)定》、《xx市煙花爆竹安全管理工作領導小組關于印發(fā)xx市20xx年元旦春節(jié)煙花爆竹安全管理工作意見的通知》(x花領導字〔20xx〕x號)及有關規(guī)定要求,制定此工作方案。
一、工作目標
結合“百日綠色安全施工活動”的有關要求,通過落實宣傳教育、隱患排查、禁放看護等措施,下大力抓好本市建設工程施工現(xiàn)場煙花爆竹安全管理工作,確保建筑工地及其周邊0米范圍內的禁放要求得到落實,堅決防范建筑工地火災事故的發(fā)生。
二、組織領導
市住房城鄉(xiāng)建設委成立20xx年春節(jié)期間建設工程施工現(xiàn)場煙花爆竹安全管理工作領導小組。市住房城鄉(xiāng)建設委丁勝委員任領導小組組長,市住房城鄉(xiāng)建設委施工安全管理處凌振軍處長、市建設工程安全質量監(jiān)督總站魏吉祥站長任領導小組副組長,各區(qū)住房城鄉(xiāng)(市)建設委、經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)建設局主管副主任(副局長)、各集團、總公司主管副總經(jīng)理任領導小組成員。領導小組辦公室設在市住房城鄉(xiāng)建設委施工安全管理處。
三、職責分工
。ㄒ唬┦凶》砍青l(xiāng)建設委的職責
督促全市行政區(qū)域內房屋建筑和市政基礎設施工程施工現(xiàn)場各參建單位落實煙花爆竹安全管理法律、法規(guī);組織、指導各區(qū)建設行政主管部門對轄區(qū)內建設工程施工現(xiàn)場開展依法、明、安全燃放煙花爆竹的宣傳教育工作。
。ǘ└鲄^(qū)住房城鄉(xiāng)(市)建設委的職責
在市住房城鄉(xiāng)建設委的組織指導下,在本區(qū)政府的領導下,對本轄區(qū)在監(jiān)工地進行傳達部署、宣傳教育、隱患排查等工作;督促工程參建單位加強對外宣傳和內部宣傳教育,開展隱患排查治理,配齊消防設施和水,落實施工現(xiàn)場內可燃物的清理、覆蓋、澆濕阻燃等工作,組織好禁放點的看護和應急值守工作。
(三)各工程參建單位的職責
各施工單位是施工現(xiàn)場煙花爆竹安全管理工作的責任主體,負責建筑工地內的隱患排查治理和可燃物的清理、覆蓋、澆濕阻燃、鏟除單位內部及周邊的雜草等工作,加強重點時期的禁放看護和應急值守工作,加強對工程項目管理人員和所有作業(yè)人員宣傳教育,做到施工現(xiàn)場內不儲存、不燃放煙花爆竹,并對外宣傳“建筑工地及其周邊0米范圍內嚴禁燃放煙花爆竹”等要求。建設單位負責執(zhí)行建筑工地禁止儲存、燃放煙花爆竹的相關規(guī)定,督促施工單位落實各相關規(guī)定。各監(jiān)理單位負責做好施工現(xiàn)場的監(jiān)理工作。
四、工作安排及要求
20xx年春節(jié)期間建設工程施工現(xiàn)場煙花爆竹安全管理工作分三階段開展:
(一)啟動部署階段(20xx年1月16日前)
市住房城鄉(xiāng)建設委于20xx年1月16日前印發(fā)工作方案,召開動員部署大會,與各區(qū)住房城鄉(xiāng)(市)建設委、各集團總公司簽訂《xx市20xx年春節(jié)期間建設工程施工現(xiàn)場煙花爆竹安全管理工作責任書》。
各區(qū)住房城鄉(xiāng)(市)建設委和各集團、總公司要結合實際情況,成立領導小組,制定專項工作方案,召開專題會議,部署本轄區(qū)、本企業(yè)20xx年春節(jié)期間建設工程施工現(xiàn)場煙花爆竹安全管理工作。各區(qū)住房城鄉(xiāng)(市)建設委要與本轄區(qū)各在監(jiān)工程項目、各集團總公司要與下屬二級公司、各施工單位要與本單位各工程項目簽訂煙花爆竹安全管理責任書,明確責任。
。ǘ┬麄鹘逃碗[患排查階段(20xx年1月17日至20xx年2月12日)
1做好內部宣傳教育和對外宣傳工作
各區(qū)住房城鄉(xiāng)建設委和各集團、總公司要做好“禁放時間、禁放地點、禁放品種、禁放行為”等知識的宣傳,要適時組織一次宣傳工作“進工地”活動,強化宣傳力度,營造宣傳氛圍。
各工程參建單位要通過開展農民工夜校授、發(fā)放宣傳材料、張貼宣傳畫和警示標語、設置宣傳專欄、懸掛宣傳橫幅等形式,重點教育工程項目管理人員和所有作業(yè)人員在施工現(xiàn)場內嚴禁存放、燃放煙花爆竹,同時在施工現(xiàn)場以外燃放煙花爆竹時,做到“依法、明、安全燃放”,禁止酒后燃放煙花爆竹;要通過設置硬質禁放標志牌、懸掛宣傳橫幅等方式對外宣傳“建筑工地及其周邊0米范圍內嚴禁燃放煙花爆竹”等要求。
各施工現(xiàn)場必須制作不少于一條“建筑工地及其周邊0米范圍內嚴禁燃放煙花爆竹”的'宣傳橫幅,懸掛于施工現(xiàn)場內建筑物主體結構或其他明顯位置。
2全面加強隱患排查、禁放看護和應急值守工作
各工程參建單位要參照《xx市住房和城鄉(xiāng)建設委員會關于印發(fā)〈20xx至20xx年度建設工程施工現(xiàn)場冬春季火災防控工作和預防煤氣中毒工作實施方案〉的通知》(x建發(fā)〔20xx〕x號),持續(xù)開展火災隱患自查自糾工作。在春節(jié)期間,各施工現(xiàn)場必須安排項目負責人帶班和項目管理人員24小時值班,要加大隱患排查和禁放看護力度,配齊消防設施和水,重點加強對施工現(xiàn)場屋面、施工作業(yè)面、外墻、安全網(wǎng)、基坑肥槽、漏油的機械以及生活辦公區(qū)、材料集中堆放場地的隱患排查和看護工作,全面做好施工現(xiàn)場內可燃物的清理、覆蓋工作,對火災風險較大的部位要進行澆濕阻燃,對可燃物清理確實存在困難的,要按要求進行覆蓋并派專人重點看護,確保安全。
各區(qū)住房城鄉(xiāng)(市)建設委在臘月二十三(俗稱“小年”)和正月十五前,要對本轄區(qū)在監(jiān)工地至少組織一次排查,發(fā)現(xiàn)問題及時責令整改。在煙花爆竹燃放期內,要加強巡視,督促工程參建單位落實好各項防范工作。
春節(jié)燃放期間,各區(qū)住房城鄉(xiāng)建設委要安排人員加強對轄區(qū)內施工現(xiàn)場的抽查;市建設工程安全質量監(jiān)督總站要加強對各區(qū)住房城鄉(xiāng)建設委、各施工現(xiàn)場落實煙花爆竹安全管理工作的情況進行抽查。
建工集團、城建集團、市政建設集團應急搶險大隊應做好搶險備勤工作,確保人員、物資、設備到位,發(fā)生突發(fā)事,做到響應及時,措施得當,果斷處置,防止事態(tài)的進一步擴大。
(三)總結分析階段(20xx年2月1日至20xx年2月16日)
各區(qū)住房城鄉(xiāng)(市)建設委和各集團、總公司要對20xx年春節(jié)期間建設工程施工現(xiàn)場煙花爆竹安全管理工作進行總結,包括召開會議部署次數(shù)、簽訂責任書份數(shù)、發(fā)送短信條數(shù)、宣傳教育人數(shù)、檢查次數(shù)、發(fā)現(xiàn)及整改隱患條數(shù)、看護巡查人數(shù)等,于20xx年2月16日前將工作總結報送至市住房城鄉(xiāng)建設委施工安全管理處。
春節(jié)期間安全管理方案 4
春節(jié)將近,扎實做好內部安全管理工作迫在眉睫。按照市市場監(jiān)管委和區(qū)委區(qū)政府要求,為進一步加強內部安全管理工作,有效防止和遏制事故發(fā)生。按照局領導意見,結合工作實際,特制定本方案:
一、指導思想
認真貫徹落實市市場監(jiān)管委和區(qū)委區(qū)政府關于安全整治工作的相關要求,把開展安全大檢查作為當前工作的重要任務。堅持“以防為主、防管結合”的原則,牢固樹立安全理念,加強對局屬各單位安全工作的檢查和督導,立足于查隱患,抓整改,防事故,全面推進安全管理工作落實到位。
二、組織領導
為確保工作落到實處,區(qū)局成立內部安全管理工作領導小組,由陳繼江局長任組長,劉玉恩、劉存本副局長任副組長,辦公室、各市場監(jiān)管所、五個技術機構主要負責人為成員。領導小組辦公室設在局辦公室,負責制定工作方案,組織檢查、驗收。
三、工作任務
(一)用電安全
檢查是否有用電線路老化、負荷大現(xiàn)象;是否存在部分干部用電安全意識淡漠,單位用電安全資金投入少,對用電設備不能及時保養(yǎng)維修;是否存在下班不斷電,電腦和用電設備人走不關機和常明燈等現(xiàn)象。
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是否存在隨地扔煙頭、煙頭不掐滅等隱患;是否存在消防設施“缺而不買、買而不全、用而不會”的現(xiàn)象;安全責任制落實是否明確到人,對安全設施能否達到會使用會操作;是否存在消防通道不暢通,人防與物防結合不緊。
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食堂和取暖用氣安全要指定專人管理,特別是食堂使用液化氣罐存在較大的安全隱患,使用氣罐單位,有條件的要更新為使用固體燃料裝置。使用天然氣的要加強對用氣設備和管道的檢查力度發(fā)現(xiàn)問題及時整改。
(四)特種設備和;钒踩
1、建立電梯、鍋爐、壓力管道、變壓器供電設備等特種設備的安全管理制度和安全技術檔案,加強特種設備日常維護保養(yǎng),按照安全技術規(guī)范要求定期檢驗,每月進行一次自行檢查,發(fā)現(xiàn)異常情況及時進行處理。
2、嚴格特種作業(yè)人員持證上崗制度,對現(xiàn)有從事用電、鍋爐、電梯、電氣焊維修等特殊工種的持證上崗情況進行全面摸底,嚴禁無證、違規(guī)、違章操作現(xiàn)象的發(fā)生。
3、有存放使用;返募夹g機構,要進行獨立存放,專人管理,并建立出入庫登記制度,消防安全預防措施到位。
。ㄎ澹┸囕v管理
嚴格機動車管理,加強對駕駛員的行車安全教育,做好車輛管理安排。加強車輛檢查保養(yǎng),車內嚴禁存放易然、易爆物品。節(jié)假日期間,所有公務車輛一律封存,機關有公務任務的部門,需要動用公務車輛的,必須經(jīng)局主管領導批準,并經(jīng)門衛(wèi)登記后方能使用。局屬其他單位需要動用公務車輛的,必須經(jīng)本單位主要負責人批準后方能使用。嚴禁公車私用。
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認真落實安保工作有關要求,做好防盜、防破壞工作。門衛(wèi)要對進入機關辦公區(qū)域的非本單位人員進行詢問、登記,阻止閑雜人員進入辦公區(qū)域。
(七)值班值守。
嚴格執(zhí)行24小時值班制度,確保在崗值班和聯(lián)絡暢通。要嚴明工作紀律,堅決杜絕擅離職守、非正式人員值班等現(xiàn)象。值班人員要盡職盡責,不得無故遲到。切實做好突發(fā)事件信息報送和應急處置工作。
四、實施步驟
(一)自查摸底(即日起至1月22日)。局屬各單位要對照工作任務要求,結合自身實際,細化責任分工,認真自查摸底。要摸清現(xiàn)存的內部安全管理工作的隱患底數(shù),建立臺賬,逐個確定整治計劃。
。ǘ┤嬲危1月23日至1月29日)。局屬各單位要采取多種手段逐個落實整改計劃和責任,對排查出的隱患及時整改。各市場監(jiān)管所、各技術機構于1月29日前將內部安全自查及整治工作情況的`電子版通過OA或郵箱發(fā)送至辦公室。
(三)檢查驗收(1月30日至2月5日)。區(qū)局內部安全管理工作領導小組將對各單位內部安全管理工作進行督查,對問題突出、隱患重重的單位將進行集中督辦,對履責不力的將嚴肅通報批評。凡有重大安全隱患而不整治的,發(fā)生事故一律嚴肅依法依規(guī)追究責任。
五、工作要求
。ㄒ唬┙y(tǒng)一思想,提高認識。局屬各單位要進一步統(tǒng)一思想,將內部安全管理工作放在重要位置,認真抓好落實、抓出成效。嚴格落實各單位主要負責人為內部安全第一責任人的制度。嚴格執(zhí)行安全形勢分析制度。堅持定期召開內部安全工作會議,分析內部安全工作形勢,研究解決內部安全方面存在的問題。
。ǘ拔鍌到位”,嚴格落實。一是基本設施配置到位。對自查中發(fā)現(xiàn)基本安全設施缺少的單位,要限時補齊并加強使用培訓,確保安全設施發(fā)揮功效。二是崗位責任明確到位。對重點部位的安全工作責任到崗、責任到人。各單位要指定專人為安全員,督促、檢查本單位的內部安全工作,落實各項安全工作管理制度,確保安全工作有人抓、有人管、有人查。三是維修保養(yǎng)落實到位。對老舊、損壞、失效的設施,及時維修、更換。特別是消防設施、特種設備和防汛設施隨時巡檢,定期保養(yǎng)。建立維保臺賬,確定專人負責。四是安全知識培訓到位。采取多種載體大力宣傳內部安全工作,普及安全文化,教育干部職工增強安全意識。五是問題整改解決到位。對檢查出的問題,建立安全隱患臺賬,做到解決一條銷賬一條,開展隱患整改回頭看工作,春節(jié)、兩會前及時進行內部安全工作檢查,把隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
。ㄈ┘訌娗闆r報送。各市場監(jiān)管所、技術機構要按要求及時上報內部安全檢查和排查情況,周報要于每周一下班前上報上周檢查情況周報表;月報要于每月24日前,上報當月檢查情況月報表。
春節(jié)期間安全管理方案 5
府南、東坡、金沙、光華、黃田壩、蘇坡、文家街道辦事處,區(qū)政府相關部門,區(qū)重點企業(yè):
為做好青羊區(qū)20xx年春節(jié)煙花爆竹銷售燃放安全管理工作,打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸煙花爆竹行為,保障人民生命財產(chǎn)安全,讓全區(qū)群眾過一個和諧安全幸福的春節(jié),根據(jù)《煙花爆竹安全管理條例》《四川省煙花爆竹經(jīng)營許可實施細則》等相關法規(guī)的規(guī)定和1月17日“全市煙花爆竹安全監(jiān)管工作會議”精神,結合我區(qū)實際,制定本實施方案。
一、加強春節(jié)期間煙花爆竹銷售燃放安全監(jiān)管工作
為消除事故隱患,堅決遏制重特大事故發(fā)生,區(qū)政府各部門、各街道辦事處要按照“政府牽頭,部門聯(lián)動,監(jiān)管有力,確保安全”的原則,成立“青羊區(qū)煙花爆竹綜合檢查組”(附后)。切實加強我區(qū)春節(jié)期間煙花爆竹銷售、燃放安全監(jiān)管和綜合執(zhí)法工作。
(一)檢查日程安排及工作要求
1、集中整治階段:1月27日至2月5日。在集中檢查階段進行拉網(wǎng)式排查,取締非法煙花爆竹經(jīng)營點;對達不到基本安全條件的合法經(jīng)營點,責令限期整改,整改合格后方準許經(jīng)營;對整改仍不合格的依法吊銷其經(jīng)營許可證;對沒有粘貼封簽的不合格產(chǎn)品和非法運輸、非法儲存的產(chǎn)品依法予以沒收。
2、重點防控階段:2月5日至2月22日。在這一階段以監(jiān)控為主,二環(huán)路外各街道辦事處要會同派出所、工商所等組成防控小組,安排落實防控人員,定時段、定崗位值守,及時處置群眾舉報的非法銷售點和發(fā)現(xiàn)的安全隱患,務必把事故消滅在萌芽狀態(tài)。
3、重點防控日:2月6日、7日(臘月三十和正月初一)、2月22日(正月十五)。在這一時段各街道防控小組要落實守候值班制度。各責任單位要整合資源,信息共享,通力合作,確保平安。
(二)相關部門職能職責
1、安監(jiān)部門:嚴格審查煙花爆竹銷售點的安全條件,核發(fā)煙花爆竹經(jīng)營許可證件;組織煙花爆竹銷售點經(jīng)營人員參加安全生產(chǎn)專項培訓;組織開展對煙花爆竹銷售點的安全檢查,對達不到煙花爆竹銷售安全條件的銷售點,暫扣其經(jīng)營許可證,并責令其限期改正,如整改仍不合格的吊銷其經(jīng)營許可證;負責查處非法經(jīng)營煙花爆竹的違法行為,對涉嫌構成犯罪的要嚴格依照國務院《行政執(zhí)法機關移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》及時移送公安機關依法查處;負責組織查處煙花爆竹安全生產(chǎn)事故。
2、公安部門:負責打擊查處非法運輸煙花爆竹的違法犯罪行為;打擊查處非法燃放煙花爆竹的違法行為;積極配合安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等部門開展安全檢查及查處工作,對拒絕、阻礙或暴力威脅安監(jiān)等部門依法查處非法經(jīng)營煙花爆竹的要依法嚴肅打擊查處,確保安監(jiān)等部門行政執(zhí)法工作的順利進行;協(xié)助收繳并銷毀所有非法的煙花爆竹。
3、工商部門:加強市場監(jiān)控,對煙花爆竹經(jīng)營銷售進行工商登記,對符合條件的經(jīng)營點發(fā)放工商臨時執(zhí)照。依法取締無照經(jīng)營煙花爆竹行為,依法查處不合格產(chǎn)品。
4、城管部門:對各街道辦事處煙花爆竹銷售棚點占道情況進行審查,依法查處違規(guī)占道經(jīng)營銷售煙花爆竹行為。
5、街道辦事處:對煙花爆竹燃放安全“屬地管理”的原則,切實加強領導,組織專門班子,督促各方面貫徹有關規(guī)定。對轄區(qū)內煙花爆竹銷售進行安全監(jiān)管,負責煙花爆竹經(jīng)營秩序,打擊非法煙花爆竹。
7、區(qū)級各部門、各單位必須按照“誰主管,誰負責”的原則,抓好單位及下屬單位的重點部位、重點區(qū)域的安全防范工作。
二、切實做好春節(jié)期間煙花爆竹布點、銷售安全工作
(一)煙花爆竹經(jīng)營銷售點的設置
1、煙花爆竹經(jīng)營安全管理實行“總量控制,嚴格準入,區(qū)域銷售,屬地管理”的原則,以確保我區(qū)春節(jié)期間煙花爆竹銷售、安全、有序進行。根據(jù)20xx年10月份二環(huán)路外7個街道辦事處提出點位情況,征求各相關部門意見,報市安監(jiān)局批準設置煙花爆竹銷售點100個。根據(jù)我區(qū)煙花爆竹銷售特點和安全條件要求,今年取消了二環(huán)路到三環(huán)路之間高層居民樓的固定點位,在總量不超過100個點位基礎上,在全區(qū)范圍進行了統(tǒng)籌和調整。
2、各轄區(qū)布點情況。二環(huán)路外側,光華、府南、東坡、金沙、蘇坡、黃田壩、文家七個街道辦事處轄區(qū)設煙花爆竹固定零售點30個,臨時零售點70個,共布點100個。
(二)煙花爆竹零售經(jīng)營審批
1、煙花爆竹布點,按照“統(tǒng)一規(guī)劃、保障安全、合理布局、總量控制、嚴格準入”的原則審批。在同等條件下,對具有煙花爆竹零售經(jīng)驗的人員申請優(yōu)先審批。銷售人員必須經(jīng)過培訓、考核,取得上崗資格。按照《四川省煙花爆竹經(jīng)營許可實施細則》的規(guī)定辦理《煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證》方可進行煙花爆竹的銷售。20xx年1月16日區(qū)安監(jiān)局已對符合條件的準入人員進行了安全培訓。
2、審批程序
煙花爆竹固定零售經(jīng)營,由申請人向所在街道辦事處申請,在辦事處簽署意見后,報區(qū)安監(jiān)局審查合格后核發(fā)《煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證》;煙花爆竹臨時零售經(jīng)營,由申請人向所在街道辦事處申請,并區(qū)城管局審查同意報市城管局備案后,到區(qū)安監(jiān)局申領《煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證》。煙花爆竹零售經(jīng)營者憑《煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證》到工商行政管理部門辦理登記手續(xù)后,方可從事經(jīng)營活動。煙花爆竹零售經(jīng)營,實行一點一證,做到依法規(guī)范經(jīng)營。
3、區(qū)安監(jiān)局將取得許可的煙花爆竹零售點抄告公安分局;各街道辦事處將本轄區(qū)取得許可的煙花爆竹零售點抄告轄區(qū)派出所。公安機關要加強煙花爆竹零售經(jīng)營的公共管理。
(三)煙花爆竹配送、銷售
1、煙花爆竹固定零售點配送時間從20xx年1月25日至2月21日,銷售時間從20xx年1月27日至2月21日;煙花爆竹臨時零售點配送時間從20xx年1月27日至2月21日,銷售時間從20xx年1月22日至20xx年3月9日。
2、吉順煙花爆竹批發(fā)公司(市安監(jiān)局指定批發(fā)銷售商)必須在1月27日前,為煙花爆竹臨時零售戶按要求搭建好帳棚,并按照《成都市20xx年春節(jié)期間煙花爆竹經(jīng)營安全管理工作實施方案》對煙花爆竹批發(fā)公司必須遵守的規(guī)定,批發(fā)經(jīng)營合格的煙花爆竹產(chǎn)品;不得向無《煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證》的單位和個人批發(fā)銷售煙花爆竹產(chǎn)品;嚴禁批發(fā)銷售《關于確定成都市禁止銷售燃放煙花爆竹品種的通知》(成安監(jiān)〔20xx〕5號)規(guī)定的煙花爆竹產(chǎn)品。必須與零售經(jīng)營者點簽訂具有安全內容的經(jīng)營協(xié)議。在銷售期結束后7天內,負責督促臨時經(jīng)營戶將未售完的剩余產(chǎn)品打包成件交回,并代其統(tǒng)一保管。
3、煙花爆竹零售點必須按照《成都市20xx年春節(jié)期間煙花爆竹經(jīng)營安全管理工作實施方案》的規(guī)定,從有資質的煙花爆竹批發(fā)企業(yè)采購有市級《煙花爆竹封簽》的煙花爆竹產(chǎn)品。購進的煙花爆竹產(chǎn)品不得超過經(jīng)營許可核定的最大儲存量。經(jīng)營的產(chǎn)品必須符合《關于確定成都市禁止銷售燃放煙花爆竹品種的通知》(成安監(jiān)〔20xx〕5號)規(guī)定的煙花爆竹產(chǎn)品。在零售經(jīng)營必須將《煙花爆竹(零售)許可證》懸掛在經(jīng)營點的醒目位置,并張貼明顯的`安全警示標志和購買須知。臨時零售點位置確定后,未經(jīng)批準不準擅自移動。
4、禁限燃放區(qū)域的劃分
下列區(qū)域場所禁止燃放煙花爆竹
(1)街道辦事外以上國家機關辦公場所;
(2)車站、機場、商場等其它人口密集場所;
(3)重要軍事設施、倉庫、區(qū)以上文物保護單位;
(4)加油、加氣站等儲存有易燃易爆物品場所及周邊50米范圍內;
(5)法律、法規(guī)、規(guī)章或各級人民政府明令禁止用火的其他區(qū)域場所;
(6)區(qū)政府規(guī)定禁止燃放煙花爆竹的其它區(qū)域或場所。
三、堅決打擊非法制售煙花爆竹行為
春節(jié)期間煙花爆竹產(chǎn)銷兩旺,少數(shù)不法分子利益驅使鋌而走險,“三非”活動猖獗。為打擊非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營煙花爆竹活動,各級部門要履職盡責,加強安全監(jiān)管。
1、嚴格落實監(jiān)管責任。按照《成都市嚴打非法制售煙花爆竹工作方案》的要求,針對當前非法生產(chǎn)煙花爆竹行為主要集中在農村、以家庭作坊式生產(chǎn)為主,以及分散、流動、隱密等特點和動向,必須明確轄區(qū)內各級政府及相關部門的“打非”工作責任,抽調相關部門人員組成“打非”工作機構,建立“打非”隊伍,集中一個時期專門從事“打非”工作。確定排查重點,采取定期和不定期的全面排查,形成“打非”工作牽頭在區(qū)政府,排查發(fā)現(xiàn)在街道,打擊、取締在公安、安監(jiān)、工商的工作機制。
2、強化聯(lián)合執(zhí)法。按照“政府牽頭、部門聯(lián)動、聯(lián)合執(zhí)法、共同打擊”的原則,區(qū)政府要將組織安監(jiān)、公安、交通、工商、質監(jiān)等部門和單位立即開展全面的聯(lián)合執(zhí)法,繼續(xù)保持高壓態(tài)勢,形成合力,堅決打擊轄區(qū)內非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、燃放煙花爆竹等違法行為。特別是對非法生產(chǎn)、儲存的廠點、作坊,必須堅決予以取締、關閉。重點做好對廢舊廠房、出租房、閑置校舍、農村無人居住房等場所的排查登記,做到“誰檢查、誰簽字、誰負責”,切實把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài),確保不留死角。對非法生產(chǎn)、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,徹底查清原材料來源和產(chǎn)品流向,斬斷非法制售煙花爆竹的鏈條,并依法追究違法者的行政、經(jīng)濟責任直至追究刑事責任。
3、強化煙花爆竹經(jīng)營安全監(jiān)管。各級各部門要按照煙花爆竹安全監(jiān)管職能,認真履職盡責,加大監(jiān)管力度,規(guī)范煙花爆竹市場經(jīng)營秩序,依法嚴厲查處煙花爆竹的違法、違規(guī)行為,確保煙花爆竹經(jīng)營安全。區(qū)安監(jiān)部門要牽頭會同有關部門做好煙花爆竹零售經(jīng)營監(jiān)管工作。按照政府批準的煙花爆竹零售經(jīng)營布點規(guī)劃,嚴格零售經(jīng)營的安全許可條件,認真組織實施。在確保安全的前提下,豐富市場,滿足百姓的需求。要督促煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)對購進的產(chǎn)品嚴格把關和驗收,嚴禁銷售假冒、偽劣非法產(chǎn)品。對違規(guī)經(jīng)營戶,要依法予以處罰。
4、積極宣傳,廣泛發(fā)動群眾。所涉及到的我區(qū)七個街道辦事處要向轄區(qū)內的住戶印發(fā)“打非”宣傳資料,力爭做到“人人知曉”;通過學校、企業(yè)對學生和職工進行廣泛宣傳教育,發(fā)動其對非法制售行為及時勸告、制止和舉報。對已經(jīng)執(zhí)行的有獎舉報制度要進一步認真落實和完善,對受理的群眾舉報要逐一登記、核查,兌現(xiàn)有獎舉報獎勵經(jīng)費,并對舉報人保密。要充分發(fā)揮新聞媒體輿論導向作用,及時對典型案件進行曝光和剖析,廣泛宣傳非法生產(chǎn)煙花爆竹的危險性和危害性,使廣大群眾知法、守法、用法,切實提高安全保護意識,不參與非法生產(chǎn)、經(jīng)營活動,真正形成專門機構主動抓、相關部門配合抓、廣大市民齊參與的良好氛圍。
各部門、街道辦事處將煙花爆竹綜合檢查組、“打非”隊伍機構成員名單、聯(lián)系電話于1月24日上報區(qū)安監(jiān)局。
春節(jié)期間安全管理方案 6
20xx年寒假在即、春節(jié)將至,為貫徹落實吉林省教育廳及市委市政府關于做好節(jié)假日期間安全穩(wěn)定工作要求,有效預防和杜絕各種校園安全事故的發(fā)生,確保全系統(tǒng)安全穩(wěn)定,讓師生度過一個歡樂、平安、祥和、健康的假期,現(xiàn)將有關工作要求明確如下:
一、提高思想認識,重視做好寒假及春節(jié)期間學校安全工作
寒假和“春節(jié)”期間,是學校安全管理“空檔期”“薄弱期”,但校園防火、防盜和防范外來人員傷害工作挑戰(zhàn)仍然存在,同時隨著節(jié)假日出行和大型文娛活動、集會等增多,雨雪、冰凍、霧霾等惡劣天氣時有發(fā)生,校外學生安全問題有增無減。因此,各地各學校要認清形勢,清除麻痹、懈怠思想,一如既往地做好學校安全管理工作,做好學生離校,相關安全工作人員不離崗,學校安全防范不“掛空擋”。各單位要結合學校實際和假期校園安全工作特點,認真研判安全管理形勢,盯住薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,制定安全防范應急預案,細化安全工作措施,做到周密部署、預防在先、落實到位,切實把各種安全隱患消除在萌芽狀態(tài),維護好學校安全。
二、強化防范措施,確保假期校園安全
1.寒假期間校園一律實行封閉管理,除按規(guī)定執(zhí)行對外開放任務和允許有住宿生、補課生的情況外禁止學生逗留學校。
2.所有校車均要停運封存,教育行政部門要聯(lián)合政府相關部門加大巡查監(jiān)管力度,凡有校車上路運行的,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,通報一起。
3.嚴格執(zhí)行校園開放條件下的安全管理規(guī)定,承擔校園體育場館對外開放的學校,必須有校級領導、教師和相關工作人員在校、在崗,履行校園守護職責;要制定應急預案,及時正確處理可能發(fā)生的外來侵害校園事件,確保校園開放,人員和財產(chǎn)安全。
4.假期有施工任務的單位,要做好風險評估并制定安保方案、應急預案、環(huán)保檢測,安排專人全程監(jiān)管,對人員車輛出入要詳細登記,出入校園,嚴格控制。施工期間要設立警示標識,確保施工安全。
5.寒假和節(jié)假日期間,嚴禁組織中小學生、幼兒園兒童參加各種慶典活動;嚴格大型學生活動的管控,任何單位不得擅自組織師生員工集體外出活動;凡是利用學校資源組織學生寒假活動及社會實踐活動的學校,要進行安全風險評估并制定安全活動方案和應急預案,明確每一個環(huán)節(jié)、每一個部位、每一時段的責任人,確保活動安全進行,方案及預案要報上級主管部門備案。
三、加強安全教育,提高師生防范意識
各地各學校要堅持“安全第一,預防為主”的方針。要對師生進行一次安全教育,重點進行交通安全、消防安全、參與集體活動安全、防盜防騙、防人員擁擠踩踏、食品衛(wèi)生及流行性的傳染病等方面的安全教育,要教育學生自覺增強交通安全意識,遵守交通法規(guī),不乘坐拖拉機、三輪汽車、低速貨車、拼裝車、報廢車和超載車等不安全車輛。要加強學生校外安全教育,避免因滑冰溺水、擁擠踩踏等原因造成意外傷害。各學校要建立家校聯(lián)動機制,以家長會、《致家長一封信》等形式,指導家長做好學生假期的安全監(jiān)護工作,防范各類意外事故的`發(fā)生。同時,學校還要通過微信群、校訊通等渠道開展節(jié)日期間安全提醒活動。
四、開展隱患排查,落實整改措施
各地各學校要組織專門力量,對學校進行一次全面徹底的安全隱患排查。要著重對校舍安全、消防安全、食品衛(wèi)生安全、交通安全、傳染病防治、危險化學品安全、校園周邊環(huán)境等方面進行逐項檢查,仔細查找存在的安全隱患和安全工作的薄弱環(huán)節(jié),確保檢查不留死角。對排查出的每個隱患和薄弱環(huán)節(jié),建立問題清單、責任清單和整改清單,迅速整改到位,對一時難以整改到位的,也要認真制定整改計劃,落實整改責任和防護措施,嚴防發(fā)生安全事故。
此外要按照市教育局《長春市教育系統(tǒng)冬季道路交通安全整治方案》的具體要求,對本區(qū)域的校車進行一次全面檢查和保養(yǎng),消除安全隱患,確保新學期校車安全運行。
五、做好禁燃工作、保護生態(tài)環(huán)境
嚴格落實長春市“禁燃”辦關于節(jié)假日期間禁止燃放煙花爆竹的規(guī)定,切實加強禁止燃放煙花爆竹宣傳教育工作,教育學生不燃放煙花爆竹,并帶動家長遵守“禁燃”要求;禁燃區(qū)域內嚴禁各單位以任何理由、任何方式、任何時間燃放煙花爆竹,禁燃區(qū)域外,禁止在校園內及校園周邊燃放煙花爆竹,違者進行紀律處分同時加大對學校周邊易燃物品排查,防止因燃放煙花爆竹而引起火災。
六、加強校園值守,做好值班和信息報送工作
嚴格落實假期和節(jié)假日值班制度,市直屬(管)學校于寒假、春節(jié)期間要安排教師值班值宿,校級領導實施帶班,保持24小時通訊暢通(帶班領導不能離開長春市);假期按規(guī)定有學生在校的學校,必須安排校級領導24小時在崗值班;要強化值班崗位責任,嚴肅值班紀律,值班人員要堅守崗位,履職盡責,堅決杜絕脫崗、離崗和非正式人員參與值班等現(xiàn)象;要加大假期校園安全巡查夜查力度,督促值班人員和學校保安員認真履行校園值守職責;值班人員要確保24小時通信信息暢通,如遇突發(fā)事件和緊急情況要按要求第一時間上報,杜絕遲報、謊報、瞞報,并及時采取有效措施妥善處置。
縣(市)區(qū)教育行政部門可參照市教育局的做法,結合自身實際情況制定校園值守工作制度,原則上不提倡女教師在校值宿。
各級教育行政部門要采取明察暗訪的形式,對相關制度規(guī)定落實情況開展檢查,對寒假和春節(jié)期間校園安全防范工作制度不執(zhí)行、防范措施不到位的學校和個人依規(guī)依法予以處理。
春節(jié)期間安全管理方案 7
為切實做好全縣xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作,維護全縣良好的燃放秩序,防止因燃放煙花爆竹引起重大火災、爆炸和群死群傷等事故的發(fā)生,確保春節(jié)期間全縣安全穩(wěn)定,讓全縣人民度過一個歡樂祥和的新春佳節(jié),根據(jù)《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》、《重慶市人民政府辦公廳關于印發(fā)重慶市xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案的通知》(渝辦發(fā)〔xx〕342號)精神,結合我縣實際,制定本工作方案。
一、工作目標
堅持以人為本,全面落實科學發(fā)展觀,強化安全管理和監(jiān)督,按照“各級政府組織實施,職能部門全程監(jiān)管,行業(yè)系統(tǒng)監(jiān)督指導,屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面管理,責任單位自行看護,廣大市民自覺遵守”的原則,充分發(fā)揮各級各部門的主觀能動性,認真做好燃放煙花爆竹安全管理工作,努力實現(xiàn)在全縣范圍內“禁放場所、禁放時段禁得住,重大危險源場所、銷售點、燃放點安全,不因燃放煙花爆竹引發(fā)重特大火災和傷亡事故”的工作目標。
二、組織機構
為加強燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領導,縣政府成立燃放煙花爆竹安全管理工作領導小組,由縣政府黨組成員戴毅任組長,縣政府辦公室副主任、縣政府應急辦主任劉洪君任副組長,縣委宣傳部、縣政府辦公室、縣安監(jiān)局、縣供銷社、縣公安局、縣政府法制辦、縣監(jiān)察局、縣教委、縣民政局、縣交通局、縣文廣新局、縣財政局、縣城鄉(xiāng)建委、縣國土房管局、縣商務局、縣衛(wèi)生局、縣環(huán)保局、縣林業(yè)局、縣市政園林局、縣工商局、縣質監(jiān)局、縣公安消防大隊、桂溪鎮(zhèn)人民政府有關負責人為成員。
領導小組下設辦公室(簡稱縣燃放辦)在縣公安局,由縣公安局副局長徐玉倫兼任主任,縣安監(jiān)局局長陳宇躍、縣供銷社主任張再思兼任副主任。辦公室落實若干成員分工負責,開展具體工作。
三、工作職責
(一)領導小組主要職責:負責全縣燃放煙花爆竹管理工作的組織領導;部署、協(xié)調各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門開展燃放煙花爆竹管理工作;研究解決燃放煙花爆竹管理工作中的重大問題。
(二)縣燃放辦職責:制訂燃放煙花爆竹安全管理工作方案;督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣政府有關部門切實履行監(jiān)管職責;組織、協(xié)調有關部門開展全縣燃放煙花爆竹安全管理宣傳工作;督促有關部門查處非法生產(chǎn)、銷售、儲存、運輸煙花爆竹的行為;組織、協(xié)調有關部門按照煙花爆竹專營辦法統(tǒng)一采購、儲存、配送和銷售煙花爆竹;開展“打非”工作;落實縣政府和縣領導小組交辦的其他工作。
。ㄈ┼l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府職責:按照“屬地監(jiān)管、誰主管、誰負責”的原則,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是燃放煙花爆竹安全管理的責任主體,政府主要領導人是本轄區(qū)燃放煙花爆竹安全管理第一責任人,分管領導是具體責任人。負責組織實施本鄉(xiāng)鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理工作,認真貫徹《條例》,督促有關部門切實履行職責,落實責任,保證燃放管理各項措施落實到基層和現(xiàn)場。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要建立健全相應的組織領導機構,認真制訂工作方案,加大對各類非法煙花爆竹行為的查處力度,落實重大危險源監(jiān)控和重點燃放時段巡邏控制等安全防范措施,保證縣委、縣政府部署和要求在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的貫徹落實。
。ㄋ模┫嚓P部門職責:根據(jù)《條例》規(guī)定,有關部門要按照職責分工,制訂工作方案,各司其職,各負其責,相互配合,齊抓共管,對煙花爆竹生產(chǎn)、運輸、經(jīng)營等環(huán)節(jié)實行全程安全監(jiān)管,為燃放安全創(chuàng)造條件,保證市民安全燃放煙花爆竹。
縣委宣傳部:負責制訂全縣燃放煙花爆竹安全教育宣傳工作方案;組織新聞媒體做好燃放煙花爆竹安全管理的宣傳教育工作。
縣公安局:負責許可煙花爆竹運輸和確定品種、數(shù)量、運輸路線及有效期限;查處非法運輸、攜帶和燃放不符合我市公布的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;查處在禁止燃放煙花爆竹的時間和場所違規(guī)燃放的行為;偵查非法生產(chǎn)、買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件;積極配合有關部門查處、取締非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹的行為。
縣安監(jiān)局:負責煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,審查煙花爆竹銷售、儲存場所的安全條件,許可煙花爆竹銷售;監(jiān)督檢查煙花爆竹銷售單位和臨時銷售網(wǎng)點遵守銷售許可證規(guī)定的情況,查處煙花爆竹銷售企業(yè)采購、銷售不符合本市公布的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營煙花爆竹行為和煙花爆竹生產(chǎn)安全事故。
縣供銷社:負責做好全縣煙花爆竹專營管理、銷售布點和產(chǎn)品配送工作;督促經(jīng)營公司嚴把煙花爆竹產(chǎn)品進貨質量關,落實儲存庫房安全防范措施;配合縣安監(jiān)局、公安局、工商局、質監(jiān)局等部門做好市場管理和整頓工作。
縣工商局:負責市場流通領域煙花爆竹質量監(jiān)督檢查,依法辦理工商營業(yè)執(zhí)照,查處無證無照經(jīng)營行為。
縣質監(jiān)局:負責生產(chǎn)企業(yè)煙花爆竹產(chǎn)品質量的監(jiān)督管理,做好煙花爆竹產(chǎn)品質量的抽查工作,依法查處不合格煙花爆竹產(chǎn)品。
縣交通局:負責煙花爆竹道路運輸企業(yè)和運輸車輛、駕駛員、裝卸管理人員、押運員的資質管理,查處違反有關資質規(guī)定從事煙花爆竹的運輸行為。
縣市政園林局:負責組織市政設施維護、燃氣及下水道、化糞池管理等有關單位落實責任,開展安全隱患排查、整治,消除安全隱患;組織指導有關單位對其重要設施設立統(tǒng)一標識并派人看護;負責組織清掃公共區(qū)域內的煙花爆竹殘屑。
縣商務局:負責組織指導大型商場、大型市場、加油(氣)站、化學危險物品儲存等有關單位開展安全隱患排查整治,落實重點目標安全守護措施。
縣教委:負責組織開展中小學生的安全知識宣傳教育;組織指導有關單位對中小學校、幼兒園等禁放區(qū)域的看護。
縣城鄉(xiāng)建委:負責組織對全縣建筑工地外來務工人員開展宣傳教育;落實建筑施工場所的安全防范。
縣衛(wèi)生局:負責制訂全縣傷亡救治應急預案,統(tǒng)計因燃放煙花爆竹導致的人員傷亡情況;組織指導有關單位對醫(yī)療機構等禁放區(qū)域的看護。
縣公安消防大隊:負責制訂全縣消防滅火救援應急預案,做好應急救援準備工作;統(tǒng)計因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警情況并調查原因;組織指導有關單位對重點消防單位等禁放區(qū)域的看護。
縣環(huán)保局:負責對大氣環(huán)境進行監(jiān)測。
縣林業(yè)局、民政局、供電公司、交通局、國土房管局等行業(yè)主管部門和單位分別負責組織指導并監(jiān)督本行業(yè)、本系統(tǒng)各基層部門、單位開展燃放煙花爆竹安全管理的組織部署、宣傳發(fā)動、隱患排查、秩序維護、禁放看護、應急處置等工作。特別是在春節(jié)期間重點時段,要明確責任領導、組織巡邏力量、準備應急措施,對單位內部開展巡邏檢查。
四、明晰步驟,扎實推進各項工作
。ㄒ唬蕚涔ぷ麟A段(xx年1月5日之前)。主要任務是:制定全縣燃放管理工作方案,明確限放區(qū)域、時間和品種,各有關部門、各單位分別制定燃放現(xiàn)場管理方案、銷售管理辦法和燃放管理工作宣傳方案,確定煙花爆竹銷售點。在xx年1月5日前,劃定禁限放區(qū)域,設置禁放和限放標識;完成消防設施設備的全面檢修,確保使用正常。
。ǘ┬麄鹘逃A段(xx年1月6日—1月20日)。主要任務是:完成全縣所有加油站、加氣站、危險化學品和民爆物品儲存?zhèn)}庫、油氣管道、電力設施、城市城下水道、化糞池等重大危險源的排查工作,摸清其責任單位、所處位置、危險性質、安保措施、聯(lián)系方式等基本情況;通過多渠道、多形式、全方位的宣傳、確保限產(chǎn)區(qū)域、時間、品種以及違規(guī)罰則等家喻戶曉、婦孺皆知。
。ㄈ┤挤艑嵤╇A段(xx年1月21日—2月7日)。主要任務是:切實建立行業(yè)主管部門、看護責任單位、周邊協(xié)防力量聯(lián)動機制,落實守護力量,加強安全管理,強化對重點區(qū)域場所,特別是重大危險源周邊實行“一對一”24小時守護,確保絕對安全。
(四)總結提高階段(xx年2月10日—2月28日)。主要任務是:認真總結xx年春節(jié)燃放煙花爆竹管理工作中取得的成績、收獲的經(jīng)驗、存在的問題,為今后加強煙花爆竹燃放管理工作打下堅實基礎。
五、統(tǒng)籌部署,落實措施
(一)強化輿論宣傳
加強宣傳教育,提高廣大群眾的安全意識,是燃放安全管理的重要基礎。要充分利用各種宣傳載體,發(fā)動機關、團體、企事業(yè)單位、部隊和居委會、物業(yè)小區(qū)等單位,深入開展《條例》和有關燃放規(guī)定的宣傳教育,做到家喻戶曉、人人皆知。
1、強化相關規(guī)定的宣傳。主要針對《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》、《重慶市人民政府辦公廳關于印發(fā)重慶市xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案的通知》(渝辦發(fā)〔xx〕342號)等規(guī)定,采取廣播電視、報刊、網(wǎng)絡、通信及懸掛標語、橫幅、設立板報、發(fā)放宣傳資料等形式開展宣傳活動。
2、突出宣傳重點。加強對《條例》規(guī)定的禁放、限放區(qū)域,燃放時間段的宣傳,讓群眾自覺遵守,不在禁放區(qū)域和禁放時段違規(guī)燃放煙花爆竹;要加強對允許和禁止銷售燃放品種的宣傳,讓市民了解我縣允許和禁止銷售、燃放的品種,引導群眾到合法零售點購買安全產(chǎn)品,不購買、不燃放非法、違規(guī)的不安全產(chǎn)品。限放區(qū)域、燃放時間段、品種要及時在《墊江日報》、網(wǎng)絡媒體、通信和縣有線電視臺公布。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要發(fā)動居委會、村委會、農村治保積極分子深入社區(qū)、農村、場院、開展入戶宣傳,通過多種宣傳形式,重點宣傳酒后燃放和違規(guī)燃放的嚴重危害性;各中小學校要利用放假前的有限時間,開展“小手拉大手”安全燃放煙花爆竹的主題宣傳活動,使宣傳工作進學校。
3、確定限放區(qū)域:根據(jù)我縣實際,縣城區(qū)在指定區(qū)域限制燃放,城區(qū)其他區(qū)域禁止燃放。限放區(qū)域為縣城桂東大道、桂西大道內沿石以外100米的區(qū)域。同時,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁放區(qū)域為:鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關、企事業(yè)單位的辦公或生產(chǎn)場所;賓館、飯(酒)店、文化娛樂場所、廣場、學校、醫(yī)院、敬老院、車站等人口密集場所;重要軍事設施、縣級以上文物保護單位和旅游景區(qū)景點;農貿、建材、家具、小商品等市場及各類機械維修場所;加油(氣)站(點)、液化氣充裝站及銷售點等危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營儲存場所及周圍100米內;有易燃易爆物品的生產(chǎn)企業(yè);林區(qū)及林緣100米以內。鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁放區(qū)域以外為限放區(qū)域。
4、指定限放時間:在限放區(qū)域內,在xx年1月20日至2月6日的上午7點至次日凌晨1點,可以在限制燃放區(qū)域內燃放煙花爆竹。14周歲以下未成年人燃放煙花爆竹的,應當由監(jiān)護人或者其他成年人陪同看護。重大慶典活動的其他節(jié)日期間需要在限放區(qū)域內組織定點燃放煙花的,由縣政府決定并公告。
5、限定銷售、燃放品種。按照“安全性能好、環(huán)保污染小、觀賞性佳”的原則,允許燃放C、D級煙花爆竹,禁止銷售和燃放A、B級煙花爆竹。允許銷售、燃放的煙花爆竹品種為:C級和D級產(chǎn)品中的噴花類、線香類、旋轉類、造型玩具類、爆竹類(“土火炮”、“大夾小”和“炮中炮”爆竹產(chǎn)品除外)、升空類、組合煙花類共7大類品種。允許銷售的煙花爆竹產(chǎn)品外包裝貼有重慶市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和重慶市供銷合作總社統(tǒng)一印制的監(jiān)封標識。單位和個人未取得公安機關《焰火燃放許可證》,不得以任何形式組織大型焰火燃放活動,不得燃放禮花彈、架子花等A級、B級煙花產(chǎn)品和C級、D級中煙霧類、摩擦類、升空類中的火箭、旋轉煙花,造型玩具類中的槍型及扇型、V型、W型、Z型、S型等特殊造型以及燃放中呈現(xiàn)垂柳、雷、金屬漂浮物效果的組合煙花產(chǎn)品。具體品種、規(guī)格已由市燃放辦在重慶煙花爆竹網(wǎng)上向社會公布。
6。允許儲存的數(shù)量。對具備安全儲存條件的臨時銷售網(wǎng)點,面積在20—40平方米的,最大允許存放煙花爆竹量為100件,低于20平方米的,最大允許存放煙花爆竹量為60件。
。ǘ┖粚嵃踩A
1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣政府有關部門和單位要加強領導、精心組織,通過落實“六個一”工作(即制定一個方案、召開一次大會、簽定一份責任狀、形成一個會議紀要、組織一次督查、每月召開一次工作例會),達到“四個有”標準(即工作組織有方案、階段安排有部署、部署工作有會議、貫徹過程有督查),確保本地、本部門、本單位燃放煙花爆竹安全管理工作有力、有序、有效推進。
2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要組織安監(jiān)、公安、工商、交通等執(zhí)法部門開展綜合執(zhí)法,堅持“三條戰(zhàn)線”協(xié)同查處,即堅持點上緝私售、線上堵私運、面上查私存,從生產(chǎn)企業(yè)防止違法煙花爆竹流出,從運輸線路上防止非法煙花爆竹流入,從儲存?zhèn)}庫防止非法煙花爆竹私存,從零售網(wǎng)點防止非法煙花爆竹銷售,全面擠壓非法、偽劣、超標煙花爆竹的市場空間,確保煙花爆竹產(chǎn)品質量安全。
一是查堵非法煙花爆竹產(chǎn)品流入渠道。公安、交通部門要在入墊的邊界要道、高速公路收費站出入口、服務區(qū)及主要交通路口設立煙花爆竹檢查站,落實檢查力量,配備必要的檢查裝備,加大對入墊車輛和人員的盤查力度,及時發(fā)現(xiàn)和查處非法運輸煙花爆竹行為,堵塞非法產(chǎn)品流入渠道,嚴防道路運輸環(huán)節(jié)發(fā)生事故。
二是嚴厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為。安監(jiān)、公安、工商、供銷、交通運輸?shù)炔块T,要充分發(fā)揮職能作用,協(xié)作配合,健全完善情況通報、會商研判、線索轉遞、聯(lián)合執(zhí)法等工作機制,依靠基層組織和群眾,實行群防群治,綜合治理,形成齊抓共管合力,從源頭上依法查處和打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營行為。要加強合法生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)違規(guī)行為整治查處力度,從嚴整治和查處違規(guī)將禮花彈、A級煙花爆竹產(chǎn)品銷售給群眾燃放的行為,對可能非法生產(chǎn)、儲存煙花爆竹的出租房屋、廢棄養(yǎng)殖場和閑置廠房、庫房、院落、山洞、山林等重點場所(部位)進行全面排查清理整治,及時發(fā)現(xiàn)非法生產(chǎn)經(jīng)營活動,依法予以打擊取締。
三是加大非法燃放行為查處力度。公安機關要嚴格依法查處在禁放時間、禁放地點燃放煙花爆竹,或以危害公共安全和他人人身財產(chǎn)安全方式燃放煙花爆竹以及在文化娛樂場所非法燃放煙花、“冷煙花”、“舞臺效果劑”等違法違規(guī)行為。要加強對焰火晚會燃放活動的監(jiān)管,凡舉辦焰火燃放活動必須按照《條例》和《大型焰火晚會燃放安全規(guī)程》(GB24284—2009)的有關規(guī)定,提前20日向公安機關申報,取得許可后方可實施。未經(jīng)許可舉辦焰火燃放活動的,要依法嚴肅查處。對各部門、各單位收繳的非法煙花爆竹成品、半成品、原材料,由公安機關統(tǒng)一組織銷毀,嚴禁擅自變相處理,回流社會。
四是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在禁止燃放的場所及周邊具體范圍設置醒目的禁放警示標識,在限制燃放的區(qū)域同樣設置限放標識。同時開展消防設施設備的'全面檢修,由縣市政園林局對城區(qū)所有市政設施、縣公安消防大隊對城區(qū)所有的消防設施、縣自來水公司對城區(qū)所有供水管道分別進行一次全面檢修,確保消防設施設備完好,使用正常。
。ㄈ⿵娀袌霰O(jiān)管
目前我縣煙花爆竹的專營企業(yè)是重慶市煙花爆竹集團墊江分公司。因此,我縣今年煙花爆竹銷售管理工作仍由縣安監(jiān)局牽頭、供銷社參與,在“三個狠抓”上下功夫,切實加強日常監(jiān)管,確保銷售安全。
1、狠抓銷售環(huán)節(jié)安全。一是嚴格銷售點的設置。按照“保障安全、規(guī)范經(jīng)營、總量控制、合理規(guī)劃、方便群眾”的原則,由縣安監(jiān)局負責、供銷社參與,嚴格審查安全經(jīng)營條件。凡審查達不到安全經(jīng)營條件的,一律不得頒發(fā)經(jīng)營許可證。二是明確我縣限放區(qū)域銷售時間為xx年1月20日至2月6日(農歷正月十五)。三是規(guī)范市場行為,實行各生產(chǎn)企業(yè)分區(qū)域供貨,銷售點與生產(chǎn)企業(yè)按所分區(qū)域簽訂購銷協(xié)議。四是強化銷售安全管理,開展銷售點負責人安全培訓,簽訂安全責任書,收取安全風險抵押金。具體銷售管理辦法由縣安監(jiān)局牽頭、供銷社配合另行制定,并認真組織實施。
2、狠抓運輸環(huán)節(jié)安全。一是實行煙花爆竹專用車輛配送,由重慶市煙花爆竹集團墊江分公司從xx年1月15日開始至2月6日,直接配送到各銷售點。二是從xx年12月20日開始,由縣公安局在沙坪、普順、周嘉設立煙花爆竹安全檢查站,太平鎮(zhèn)、澄溪鎮(zhèn)、沙坪鎮(zhèn)政府在與鄰水、大竹接壤地段設立煙花爆竹安全檢查站,及時發(fā)現(xiàn)、查處非法運輸、非法攜帶煙花爆竹的行為。三是交通運輸部門要嚴格對煙花爆竹承運人、運輸車輛及駕駛員、押運員的資質進行審查和監(jiān)管。
3、狠抓非法行為查處。由縣公安、安監(jiān)、工商、供銷社等部門密切配合,加大對非法儲存、銷售煙花爆竹的查處力度,對集貿市場、攤點和城郊結合部的租賃戶等重點地區(qū)的重點場所,開展全面檢查。對銷售單位和零售網(wǎng)點采購、儲存、銷售非法偽劣煙花爆竹行為的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),安監(jiān)部門要按照有關規(guī)定給予處罰,情節(jié)嚴重的,吊銷其銷售許可證。工商部門要積極開展市場流通領域煙花爆竹的質量抽檢,并向有關部門通報質量抽檢情況,嚴厲查處無證無照經(jīng)營行為。
六、嚴格現(xiàn)場監(jiān)管,落實安全防控措施
燃放煙花爆竹現(xiàn)場監(jiān)管,是燃放安全管理工作的最后一道防線。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門要認真總結xx年春節(jié)燃放工作的經(jīng)驗,嚴密對重大危險源和禁放區(qū)域的現(xiàn)場監(jiān)管,進一步加強和完善縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)二級監(jiān)管防控體系,嚴格實行“一對一”工作方式,落實現(xiàn)場監(jiān)管責任制,確保燃放安全。
。ㄒ唬﹪栏駥嵭小八亩ā焙汀傲y(tǒng)一”,加強銷售環(huán)節(jié)安全監(jiān)管
根據(jù)《條例》規(guī)定,我縣煙花爆竹按照“四定”(定銷售點、定時間、定品種、定區(qū)域)和“六統(tǒng)一”(統(tǒng)一進貨、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一品種、統(tǒng)一價格、統(tǒng)一標識、統(tǒng)一管理)要求,由縣供銷社實行專營管理,公安、安監(jiān)、工商等職能部門,按照職責分工,做好各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管工作。
。ǘ⿵娀卮笪kU源的排查與監(jiān)控
有關職能部門要對轄區(qū)內加油站、加氣站、危險化學品和民爆物品儲存?zhèn)}庫、油氣管道、電力設施、城市下水道、化糞池等重大危險源進行排查,摸清其責任單位、所處位置、危險性質、預防措施、聯(lián)系方式等基本情況,制訂嚴密的控制工作方案和處置預案,明確每個重大危險源、禁放區(qū)域的責任人、責任單位、責任區(qū)域和控制措施。春節(jié)期間,有關部門和單位要對重大危險源(場所)實行一個安全督導組包一個危險目標的工作責任制,實行“一對一”24小時守護,確保絕對安全。
。ㄈ┚S護燃放現(xiàn)場秩序
逐級明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門各單位燃放守護的組織領導責任,建立目標責任機制和齊抓共管網(wǎng)絡,把燃放環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管落到實處。一是加強守護值班。禁放區(qū)域內所有單位、樓院采取“點對點定責任,人盯人抓落實”的措施,逐一落實禁放監(jiān)管領導和守護值班責任人,實行24小時全天候守護值班。限放區(qū)域內堅持居委會管片,社區(qū)物管單位管小區(qū),居民管自我樓院,切實加強對重要建筑物、危險源、可燃物周邊的守護。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要組織有關部門和單位對重大危險源(場所)實行安全承包的責任制,確保守護目標絕對安全。二是加強燃放現(xiàn)場安全管理。由縣公安局另行制訂具體管理方案,并組織實施。三是由公安機關加強督促檢查的巡邏監(jiān)控,加大巡查密度,做到城區(qū)“白天隨時見警車,晚上隨時見警燈”。四是加強對違規(guī)燃放行為的查處。對違反規(guī)定在禁止燃放的區(qū)域和時間燃放煙花爆竹,以及燃放不符合本縣公布規(guī)格和品種煙花爆竹的行為,由公安機關依法嚴厲查處。
。ㄋ模⿵娀瘧碧幹
一是制定應急預案。由縣消防大隊制定火災應急預案,縣衛(wèi)生局制定傷員救治預案。二是組建應急隊伍。明確縣消防大隊、綜合執(zhí)法局為應急救援主要力量,有關部門、社區(qū)干部為輔助力量。三是做好應急準備。燃放期間,消防官兵、消防車輛和環(huán)衛(wèi)灑水車要做到24小時待命、隨時出擊。四是開展應急演練。擬在近期開展一次應急演練,提高應急救援實戰(zhàn)能力。
。ㄎ澹┕膭钊罕娕e報
堅持“市民自律,公眾監(jiān)督,部門執(zhí)法”的原則,鼓勵群眾舉報的要求相關職能部門查處非法銷售、運輸、儲存、燃放煙花爆竹的行為。向社會公布舉報電話:縣公安局74511131、縣安監(jiān)局74617050、縣工商局74696492、縣質監(jiān)局74667243、縣供銷社74512581,有關職能部門要積極受理和嚴肅查處群眾的舉報。
七、工作要求
。ㄒ唬┨岣咚枷胝J識,加強組織領導
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣政府有關部門要高度重視煙花爆竹安全管理工作,緊緊圍繞“確保安全”為核心,從貫徹實踐科學發(fā)展觀,堅持以人為本,構建和諧社會和保安全、保穩(wěn)定的高度,充分認識加強燃放煙花爆竹安全管理工作的重要性和緊迫性,切實加強領導,精心組織,周密部署,強化監(jiān)管,保證縣委、縣政府工作部署在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門得到全面貫徹落實。
。ǘ┘訌姳O(jiān)督檢查,嚴格責任追究
縣監(jiān)察局要加強監(jiān)督檢查,對各地各部門各單位燃放煙花爆竹安全監(jiān)管工作的落實情況進行逐項監(jiān)督檢查。凡因工作不落實或不作為造成嚴重后果的,要追究有關領導責任。特別是對于燃放煙花爆竹宣傳、控制、執(zhí)法等工作不落實、不到位,導致因燃放煙花爆竹引發(fā)重大事故傷亡的,要依法嚴格追究有關領導和人員的責任。
。ㄈ┘訌娦畔⒙(lián)動,確保情報暢通
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣政府有關部門要加強與縣燃放辦的工作聯(lián)系,通報情況,暢通信息,重大事項要及時報告。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案于xx年1月10日前報縣燃放辦公室,工作總結于2月20日前報縣燃放辦公室。
春節(jié)期間安全管理方案 8
為切實做好全國、全省、全市“兩會”和春節(jié)期間的校園安全工作,有效防范遏制各類安全事故特別是重特大事故的發(fā)生,確保師生生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《陽泉市人民政府辦公廳關于印發(fā)陽泉市“兩會”和春節(jié)期間安全生產(chǎn)集中檢查實施方案的通知》(陽政辦發(fā)[20xx]8號)要求,從即日起至3月31日在全市校園中開展集中檢查。現(xiàn)制度實施方案如下:
一、工作目標
以落實校園安全主體責任為核心,以構建安全風險分級管控和隱患排查治理體系為重點,以提升校園安全管理水平為目的,以嚴格檢查為手段,通過開展校園安全集中檢查,進一步推動學校強化主體責任意識,推動安全隱患治理,完善安全管理制度,落實安全監(jiān)管責任,強化安全工作措施,提升安全管理水平,對安全典型事故和涉險事件一律提級查處、嚴厲問責,力爭實現(xiàn)“零隱患、零事故、零傷害”的校園安全管理工作目標,為20xx年開好局、起好步奠定堅實的安全基礎,為全市聚力“六大突破”、實現(xiàn)轉型崛起創(chuàng)造穩(wěn)定的校園安全環(huán)境。
二、組織領導
市教育局成立全市校園安全集中檢查領導小組,負責統(tǒng)籌、協(xié)調、指導全市校園安全集中檢查工作。
組長:薛利敏市教育局黨組書記、局長
副組長:
成員:市教育局機關科室、事業(yè)單位負責人
領導組下設辦公室。辦公室設在安全科,負責全市學校安全集中檢查的督查安排、情況收集、匯總、通報、上報等工作。
三、檢查重點時段
在校園安全集中檢查期間,突出三個重點時段,即:全省“兩會”期間(1月22日至31日)、春節(jié)和全市“兩會”期間(2月3日至25日)、全國“兩會”期間(3月1日至3月20日)。
四、檢查內容
1.貫徹落實國家、省、市關于安全工作的一系列決策部署情況,重點檢查貫徹落實各級政府及市教育局關于安全工作的`決策部署和各級領導的重要批示精神情況;
2.落實教育部門領導干部“一崗雙責”“安全包聯(lián)點”制度的執(zhí)行情況;落實推進《陽泉市中小學幼兒園安全工作底線清單》和《陽泉市中小學幼兒園安全重點防控要素》情況;
3.建立和完善校園安全規(guī)章制度的落實情況;
4.校園安全專項整治和隱患排查治理情況;
5.校園風險管控工作的督查與落實情況;
五、檢查階段和組織方式
(一)安排部署階段(即日起至1月23日)
各縣區(qū)教育局、市直各學校要結合實際,抓緊制定本單位集中檢查工作方案,明確集中檢查的內容和標準,做好集中檢查的安排部署工作。各縣區(qū)教育局要督促轄區(qū)內各類學校制定落實方案。
各縣(區(qū))教育局和市直各學校的集中檢查實施方案和安排部署情況于1月24日前報市教育局安全科。
。ǘ⿲W校自查自改階段(貫穿集中檢查全過程)
全市各級各類學校(幼兒園)要按照要求,對每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個部位的安全風險隱患和安全措施落實情況進行徹底自查,做到“十查十看”:
1.查工作部署,看是否按照要求對開展自查自改工作進行了安排部署。
2.查責任落實,看新學期開學是否層層落實了責任和簽訂了安全責任書。
3.查制度建設,看是否建立了符合本學校實際的安全規(guī)章制度。
4.查制度執(zhí)行,看是否嚴格執(zhí)行了各項規(guī)章制度。
5.查履職盡責,看是否各級管理人員和各崗位人員是否認真落實了安全管理和隱患排查整治責任。
6.查隱患整改,看是否開展了全覆蓋、全崗位的隱患排查整治,并對發(fā)現(xiàn)的風險隱患進行了整改,或按“五落實”要求制定了整改計劃、落實了整改措施。
7.查隱患上報,看是否按規(guī)定要求落實隱患排查治理報告制度。
8.查安全投入,看是否按規(guī)定提取和使用安全經(jīng)費。
9.查培訓教育,看是否組織開展了相應的安全培訓和安全教育。
10.查應急值守,看是否嚴格執(zhí)行領導干部帶班和24小時值班值守制度。
(三)集中檢查階段(貫穿集中檢查全過程)
1.縣(區(qū))全面檢查。按照屬地管理原則,縣(區(qū))教育局要采取“四不兩直”以及領導帶隊、專家檢查、交叉檢查等方式,深入學校進行檢查?h(區(qū))教育局對轄區(qū)內學校100%進行檢查。
2.市教育局重點檢查。市教育局要對各縣(區(qū))教育局和市直學校大檢查情況開展督查,對市直學校100%檢查,對縣(區(qū))學校抽查比例不少于15家。
3.對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,全部建立整改清單,責令學校限期整改;對重大隱患和問題要建立領導掛牌督辦清單,實行掛牌督辦,并責令相關學校嚴盯死守,堅決防止發(fā)生事故;對存在嚴重違法違規(guī)行為、重大隱患不整改、不作為、不履職的,要建立追責問責清單,嚴肅問責;對隱患整改不到位,違法違規(guī)行為屢禁不止、檢查期間發(fā)生安全事故的學校要依法嚴厲查處。拒絕和被有關部門列為“黑名單”的企業(yè)或公司合作。
。ㄋ模盎仡^看”階段(3月21日至3月31日)
各縣區(qū)教育局、市直各學校要對重大風險管控、重大隱患治理和安全薄弱校進行“回頭看”再檢查,鞏固提高集中檢查成效。各縣區(qū)教育局要對不少于10所學校組織進行“回頭看”再檢查。市教育局要對不少于3所市直學校和10所縣區(qū)學校進行“回頭看”再檢查。各縣區(qū)教育局、市直各學校要結合“回頭看”再檢查情況,梳理規(guī)律性問題,完善各項安全制度,建立長效機制。
要及時總結集中檢查開展情況,分析存在的突出問題,制定并落實整改措施,于3月28日前將集中檢查總結報市教育局安全科。
六、工作要求
。ㄒ唬┘訌娊M織領導。開展校園安全集中檢查是防范各類事故發(fā)生、確保校園安全形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉的重大舉措。各縣(區(qū))教育局、市直各學校要進一步提高政治站位,強化紅線意識和大局意識,認真研究,精心謀劃,抓好落實。各縣區(qū)教育局要加強對本縣區(qū)學校集中檢查工作的組織領導和推動落實;市直各學校主要負責同志要親自研究部署和組織推動;各單位主要負責人要在每個重點時段至少開展一次1次突查,形成強大聲勢、層層傳導壓力、壓實檢查責任,確保取得預期實效。
。ǘ┞鋵嵵黧w責任。各學校主要負責人要切實履行校園安全第一責任人的責任,認真組織開展自查自改。要親自組織檢查排查,嚴防事故發(fā)生。要堅持邊檢查邊整改、以檢查促整改,對一般隱患要現(xiàn)場整改,不能現(xiàn)場整改的要限期整改,落實整改措施、責任、資金、時限和預案;對重大隱患要實行掛牌督辦、跟蹤治理,對可能引發(fā)事故或嚴重危及師生生命安全的場所,必須停課進行整改。
。ㄈ⿵娀[患整改。各縣(區(qū))教育局和市直各學校要建立檢查責任制,加大對隱患問題整改的督辦力度,對集中檢查期間發(fā)現(xiàn)的所有隱患問題,要全部建立整改清單,責令限期整改;對短時間內整改不了的,要利用寒假積極整改,確保整改到位。
春節(jié)期間安全管理方案 9
為切實做好20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作,維護良好的燃放秩序,既滿足廣大人民群眾節(jié)日歡慶燃放煙花爆竹的需求,又維護燃放人的正當權益,營造節(jié)日期間歡慶、祥和氛圍,防止因燃放煙花爆竹引起重大火災、爆炸和擁擠踩踏等重大事故的發(fā)生,保障群眾人身財產(chǎn)安全和社會公共安全,確保春節(jié)期間全鄉(xiāng)社會安全穩(wěn)定,特制訂本工作方案。
一、工作目標
為加強20xx全鄉(xiāng)燃放煙花爆竹安全管理,保障全鄉(xiāng)人民人身財產(chǎn)安全和社會公共安全,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持以人為本,體現(xiàn)為民、便民、利民的城市管理理念,嚴格落實動員部署、宣傳發(fā)動、安全監(jiān)管、查繳非法、隱患排查、秩序維護、禁放看護、應急處置等燃放煙花爆竹安全管理,努力實現(xiàn)“確保禁放場所、禁放時段禁得住,重大危險源場所、銷售點、燃放點安全,全鄉(xiāng)不因燃放煙花爆竹引發(fā)重特大火災和傷亡事故”的工作目標。
二、組織機構及工作職責
。ㄒ唬┱M織機構和職責。
為切實加強煙花爆竹安全管理工作,鄉(xiāng)政府成立了燃放煙花爆竹安全管理工作領導小組(附件一),由政府鄉(xiāng)長李鳳余任組長,分管安全領導譚亞軍任副組長,領導小組下設辦公室于鄉(xiāng)安監(jiān)辦,由付承福擔任辦公室主任,江彤、隆鑫負責日常辦公。
。ǘ┎块T職責。
1.派出所:以打擊非法生產(chǎn)、銷售、儲存、運輸煙花爆竹為重點,發(fā)動干警深入重點村社,摸底排查。打擊查處非法運輸煙花爆竹行為;對非法生產(chǎn)、銷售、儲存、運輸煙花爆竹的個人、企業(yè)構成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;偵查非法生產(chǎn)、買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件,對發(fā)現(xiàn)和移交的案件組織查處。
2.鄉(xiāng)“領導小組”:加強與有關部門協(xié)商和溝通,強化對有證經(jīng)營戶的安全監(jiān)督管理,監(jiān)督檢查煙花爆竹經(jīng)營戶的安全生產(chǎn)條件,嚴厲打擊查處非法生產(chǎn)煙花爆竹的地下作坊和窩點;不定期開展“打非”檢查整治工作,同時做好日常監(jiān)管工作。并聯(lián)合許明工商所負責對煙花爆竹市場的監(jiān)管,查處無證經(jīng)營和儲存行為,嚴格執(zhí)行先證后照的規(guī)定。
3.鄉(xiāng)教管中心:負責在中小學校中開展非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹的危害性、危險性教育,教育中小學生不參與生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹,安全燃放煙花爆竹等事項。
4.各村(居)委會、單位部門負責本轄區(qū)從事非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹的監(jiān)管、安全燃放煙花爆竹等事項,凡舉報一例非法從事煙花爆竹經(jīng)營行為的,經(jīng)鄉(xiāng)“領導小組”辦查證屬實的,每例獎200-10000元,并為舉報者保密。
三、時間步驟
第一階段:動員部署(20xx年1月24日)
結合工作實際,研究制訂本部門工作方案,明確總體要求、目標任務、具體安排和保障措施。
第二階段:檢查整治(20xx年1月25日至2月25日)
安監(jiān)辦開展綜合執(zhí)法,嚴格經(jīng)營管理,查處非法違法生產(chǎn)、運輸、經(jīng)營煙花爆竹行為,查堵煙花爆竹非法流入渠道。
第三階段:宣傳教育(20xx年1月下旬至20xx年2月中旬)
利用各種傳媒營造宣傳輿論導向,加強宣傳教育,提高宣傳引導的針對性和有效性,使宣傳工作實現(xiàn)多層次、全覆蓋,做到煙花爆竹安全燃放常識家喻戶曉、人人皆知。
第四階段:全面守護(20xx年2月上旬至3月上旬)
20xx年2月1日前,完成有關單位、部位禁放標識的設置張貼工作。任何單位不得擅自更改劃定的禁放范圍,不得變更統(tǒng)一的禁放標識。20xx年2月4日至2月19日,要對禁放場所和重大危險源實行“一對一”24小時守護。場鎮(zhèn)人員密集場所、超市、農村大院、森林等場所嚴禁燃放煙花爆竹。各村居、有關部門、單位要以此時間段為重點,建立禁放點行業(yè)主管部門、看護責任單位、周邊協(xié)防力量聯(lián)動機制,落實守護力量部署,加強對限制燃放區(qū)域煙花爆竹燃放秩序的安全管理,強化對重點區(qū)域場所,特別是重大危險源周邊禁止燃放煙花爆竹的安全管理,嚴防死守,確保不出問題。
第五階段:全面總結(20xx年2月25日-3月5日)認真總結20xx年春節(jié)燃放煙花爆竹安全管理工作。
四、工作措施
。ㄒ唬⿵V泛宣傳教育,提升居民依法、文明、安全燃放的良好素質。
1.將燃放煙花爆竹宣傳工作與建設“平安豐都”相結合,以“依法、文明、安全燃放,共建平安豐都”為宣傳主題,充分利用各種宣傳資源,引導市民依法、文明、安全燃放,進一步提升居民的安全意識。
2.要運用各種宣傳途徑,以院壩會、專題會、宣傳車、宣傳欄及在街道設置宣傳臺等多種形式開展宣傳。廣泛發(fā)動各機關、團體、企事業(yè)單位和村(居)等基層組織,通過懸掛標語、橫幅,設立板報、櫥窗,舉辦宣傳活動、發(fā)放宣傳資料等形式開展宣傳,重點宣傳禁止非法運輸、儲存、銷售煙花爆竹行為。
3.宣傳工作要堅持進單位、進學校、進工地、進農村、進居、進禁放點,強化對“四個禁放提示”的宣傳,即突出對禁放時間、禁放地點、禁放品種、禁放行為的宣傳,提高宣傳引導的針對性和有效性,使宣傳工作實現(xiàn)多層次、全覆蓋,做到煙花爆竹安全常識家喻戶曉、人人皆知。20xx年燃放煙花爆竹的宣傳工作要從節(jié)前、節(jié)中、節(jié)后三個時間段入手,節(jié)前以宣傳打擊非法、禁放區(qū)域為重點,節(jié)中以宣傳文明燃放、維護燃放秩序為重點,節(jié)后宣傳以禁放、回收剩余產(chǎn)品為重點。特別是節(jié)前應加大對非法煙花爆竹行為查處打擊工作的宣傳力度,做到查處一起、宣傳一起,對典型案例進行專題報道,以教育群眾,震懾違法行為。
。ǘ﹪绤柎驌舨樘幏欠ㄟ`法行為,防止非法、偽劣、超標煙花爆竹流向市場。
查處非法違法工作,要堅持“三條戰(zhàn)線”協(xié)同查處,即堅持點上緝私售、線上堵私運、面上查私囤,從生產(chǎn)企業(yè)防止非法違法煙花爆竹流出,從運輸路線防止非法違法煙花爆竹流入,從儲存?zhèn)}庫防止非法違法煙花爆竹囤積,從零售網(wǎng)點防止非法違法煙花爆竹銷售。安監(jiān)、公安、工商、交通等執(zhí)法部門要開展綜合執(zhí)法,全面擠壓非法、偽劣、超標煙花爆竹的市場空間,提高群眾燃放煙花爆竹的本質安全。
1.嚴格查堵非法煙花爆竹產(chǎn)品流入渠道。在入青的邊界要道落實檢查力量,配備必要的檢查裝備,加大車輛及人員的盤查力度。對未經(jīng)許可或違反規(guī)定,從事道路運輸黑火藥、引火線、煙花爆竹的,要嚴格依照《條例》第三十六條和第四十條的規(guī)定予以處罰,構成違反治安管理行為的,依法給予治安處罰。
2.嚴厲查處非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為。認真開展煙花爆竹專項整治,加大查處非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹工作力度。有關職能部門要充分發(fā)揮職能作用,協(xié)作配合,健全完善情況通報、會商研判、線索轉遞、聯(lián)合執(zhí)法等工作機制,充分發(fā)揮基層組織的作用,依靠群眾,實行群防群治、綜合治理,努力形成對煙花爆竹安全監(jiān)管工作齊抓共管的整體合力,從源頭上解決涉及煙花爆竹非法違法問題。要對可能非法生產(chǎn)、儲存煙花爆竹的出租房屋、廢棄養(yǎng)殖場和閑置廠房、庫房、院落、山洞、山林等重點場所(部位)進行全面排查清理整治。
3.加大非法燃放行為的查處力度。嚴格依法嚴肅查處在禁放時間、地點燃放煙花爆竹,或以危害公共安全和他人人身財產(chǎn)安全方式燃放煙花爆竹的違法違規(guī)行為。
4.積極受理各類舉報線索和做好非法產(chǎn)品安全銷毀工作。設立舉報電話(023-70693001),積極受理群眾舉報非法生產(chǎn)、銷售、運輸、儲存煙花爆竹的行為,并現(xiàn)場督辦有關部門及時進行核查和查處。經(jīng)查證屬實的,按照有關規(guī)定對舉報人予以獎勵。與此同時,對各單位各部門收繳的`非法煙花爆竹成品、半成品、原材料,由公安機關統(tǒng)一組織銷毀,嚴禁擅自變相處理,回流社會。
(三)開展隱患排查專項行動,創(chuàng)造良好的安全城市環(huán)境。
隱患排查要做到“五個堅決”,即排查隱患要堅決、整改措施要堅決、復查結果要堅決、逐級反映要堅決、盯住進展要堅決。堅決防止發(fā)現(xiàn)隱患不排查、不整改,整改不了不上報、上報以后不跟進整治的情況,必須將隱患解決在萌芽狀態(tài)。
1.排查建(構)筑物隱患。重點對農村地區(qū)、棚戶區(qū)、房前屋后、露天平臺、開放式陽臺、防盜窗護欄、建筑施工工地、外墻裝飾防護網(wǎng)等進行可燃物清理。同時,要檢查各個單位消防器材配備情況,保持消防器材完好及消防通道暢通。
2.開展重大危險源排查。20xx年2月3日前,鄉(xiāng)安監(jiān)辦和行業(yè)單位完成對本行政區(qū)域內危險化學品和民爆物品儲存?zhèn)}庫、油氣管道、電力設施等重大危險源的排查工作,摸清其責任單位、所處位置、危險性質、安保措施、聯(lián)系方式等基本情況,制訂嚴密的安保方案和處置預案,明確每個重大危險源、禁放區(qū)域的責任人、責任單位、責任區(qū)域和控制措施。
3.開展銷售點安全檢查。對許可的銷售網(wǎng)點,要采取聯(lián)合檢查的方式,對銷售網(wǎng)點的安全設施、滅火器材、禁放標識、專營標識、銷售品種等進行檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時整改。
(四)強化現(xiàn)場監(jiān)管,落實應急救援措施。
1.加強限制燃放區(qū)域燃放秩序維護。建立居燃放秩序自治組織,組織居志愿者維護燃放秩序。特別是除夕、初一、十五等重點時段,組織黨政機關干部、村(居)委會、內保單位的治保積極分子及其他社會力量,劃定維護力量責任區(qū)域,開展街面、小區(qū)、大院巡邏監(jiān)控,保證維護力量責任區(qū)無縫對接,真正做到每條街道、每個小區(qū)、每個大院、每棟樓群都有干部、群眾看守。制訂應急預案,做好應急處置準備,確保禁放區(qū)域和禁放場所絕對安全。14周歲以下未成年人燃放煙花爆竹,應當由監(jiān)護人或其他成年人陪同看護。
2.加強重大危險源的守護。20xx年2月4日—2月19日,組織有關部門和單位對重大危險源(場所)實行一個安全督導組包一個危險目標的工作責任制,采取“一對一”24小時守護,確保守護目標絕對安全。
3.加強銷售網(wǎng)點的安全防范。向華林、向前負責魏朝霞煙花爆竹店,黃紹虞、向小林負責汪勝華煙花爆竹店,易安華、向昌金負責易安忠煙花爆竹店,代國平、張生平負責向紹柏煙花爆竹店,黃國權、代括明負責向莉煙花爆竹店,黃國祥、易洪忠負責黃國祥煙花爆竹店。尤其是除夕、初一、十五等重點時段,要做好周邊燃放秩序維護工作,防止因燃放引燃銷售點內的煙花爆竹。
4.強化消防滅火和傷員救治措施。一是春節(jié)前,要針對春節(jié)期間集中燃放煙花爆竹,容易引發(fā)火警并導致火災事故的情況,制訂詳細、全面的消防滅火方案。二是要監(jiān)督燃放區(qū)域內的機關、團體、企事業(yè)單位和居組織自備消防力量,并組織進行消防滅火演練。三是在除夕、初一、十五等重點日,在煙花爆竹儲存?zhèn)}庫、重要目標駐地周邊等重點地區(qū)部署消防車現(xiàn)場備勤。四是要組織醫(yī)療機構,制訂傷員救治工作預案,確保因燃放煙花爆竹致傷人員得到及時救治。
五、工作要求
。ㄒ唬┨岣咚枷胝J識,加強組織領導。
高度重視煙花爆竹安全管理工作,緊緊圍繞“確保安全”這個核心,從貫徹實踐科學發(fā)展觀,堅持以人為本,構建和諧社會和保安全、保穩(wěn)定的高度,充分認識加強燃放煙花爆竹安全管理工作的重要性和緊迫性,切實加強領導,精心組織,周密部署,強化監(jiān)管。
。ǘ┘訌姳O(jiān)督檢查,嚴格責任追究。
加強監(jiān)督檢查,凡因工作不落實或不作為造成嚴重后果的,要追究有關領導責任。特別是對于燃放煙花爆竹宣傳、控制、執(zhí)法等工作不落實、不到位,導致因燃放煙花爆竹引發(fā)重大事故傷亡的,要依法嚴格追究有關領導和人員的責任。
春節(jié)期間安全管理方案 10
一、監(jiān)察目的
此次安全管理效能監(jiān)察以牢固樹立“安全第一、預防為主、綜合治理”思想、有效地加強安全生產(chǎn)管理,促進安全生產(chǎn)規(guī)章制度及崗位操作規(guī)程的貫徹執(zhí)行,規(guī)范安全工作管理程序,強化員工的安全意識和安全責任感為目標。
二、監(jiān)察范圍
公司所屬各單位的安全生產(chǎn)管理及現(xiàn)場隱患排查情況。
三、監(jiān)察內容
1、公司安全生產(chǎn)管理制度的貫徹落實情況;
2、危險源的辨識及現(xiàn)場安全管理情況;
3、安全事故責任追究情況;
4、特種從業(yè)人員接受安全教育及持證上崗情況;
5、特種設備的安全使用和管理;
6、員工安全教育培訓情況。
四、工作步驟
一、準備階段(20xx年5月10日前)
對公司安全生產(chǎn)現(xiàn)狀進行摸底,充分全面了解并掌握廣能集團及嘉華公司各項安全生產(chǎn)管理制度,確定監(jiān)察重點區(qū)域、重點單位,制定效能監(jiān)察實施方案。
二、實施階段(20xx年5月11日-9月30日)
1、自查自糾。公司各單位對照廣能集團及嘉華公司各項安全生產(chǎn)管理制度進行自查,對生產(chǎn)現(xiàn)場進行全面的自查,對存在的問題及時整改。
2、檢查和抽查。通過聽匯報、查資料、現(xiàn)場實地核查、跟蹤監(jiān)督等方式,對各單位自查自糾情況進行監(jiān)督檢查,全面摸清公司目前安全管理中存在的問題。
3、問題整改階段。對監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的問題,要匯同有關部門共同分析原因,分清責任,提出整改意見和建議。并督促及時整改。對整改不及時的給予處罰。同時,針對安全管理上的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),督促有關單位或部門建立健全規(guī)章制度。
4、考核階段。安全生產(chǎn)管理專項效能監(jiān)察工作將納入各被監(jiān)察單位的年終考核中。
三、總結階段(20xx年10月1日-10月30日)
對效能監(jiān)察工作進行總結,總結經(jīng)驗教訓和所取得的成效,對工作效果進行分析評價,寫出總結報告,做好資料的歸檔工作。
五、監(jiān)察方法
1、監(jiān)督檢查安全管理責任是否落實。主要檢查:各單位負責人安全管理責任是否到位;各級安全員安全管理責任是否明確和落實;安全的'責任和管理職責是否明確,是否按照“誰主管,誰負責”的原則,履行了各自的安全生產(chǎn)管理職責。
2、監(jiān)督檢查安全培訓工作是否有效。主要檢查:是否按照公司有關規(guī)章制度要求,對員工進行安全技能培訓,培訓內容是否完善,培訓工作是否有效。
3、監(jiān)督檢查安全管理工作是否規(guī)范。主要檢查:是否按照各項工作的安全管理標準和各項工作反“三違”控制指導規(guī)程進行經(jīng)常性的認真檢查和整改;對存在的問題是否制定了切實可行的整改方案或措施;整改方案是否規(guī)范、措施是否有力,運行是否落實。
4、監(jiān)督檢查安全管理責任是否追究。主要檢查:在安全事故發(fā)生后,是否及時采取了有力措施把損失降到最小;是否按規(guī)定進行了及時上報;是否按照法律法規(guī)對受傷害的職工進行規(guī)范的善后處理;是否對安全事故的每一個細節(jié)與形成的原因進行了深入剖析提出整改建議,并建立長效機制;對違紀違法或嚴重不負責任致使安全事故發(fā)生,是否按規(guī)定對有關責任人進行了責任追究。
5、生產(chǎn)現(xiàn)場隱患檢查。主要檢查起吊作業(yè)、支架裝配、廠房房頂、易燃易爆的物品、搬運作業(yè)等重點環(huán)節(jié),做好車間平面布置檢查、建筑物情況檢查、車間環(huán)境檢查、廠內運輸檢查、設備狀態(tài)檢查、操作管理檢查、防災設施檢查等,確保作業(yè)現(xiàn)場安全。
六、保障措施
1、強化組織保障。為加強對安全生產(chǎn)管理效能監(jiān)察的組織領導,公司成立安全生產(chǎn)管理效能監(jiān)察領導小組,公司經(jīng)理XXX任組長,XX、XXX、XX、XXX為成員。領導小組下設辦公室在企管部,負責具體的日常工作。企管部部長XXX兼任辦公室主任。
2、加強督促檢查。效能監(jiān)察領導小組要對各單位安全生產(chǎn)管理進行督查,發(fā)現(xiàn)問題及時下達《監(jiān)察建議書》和《監(jiān)察決定書》。
3、過硬考核獎懲。對各單位安全管理工作情況納入工資考核體系,嚴格考核獎懲。
七、工作要求
1、提高認識,加強領導。此次效能監(jiān)察主要針對公司各級生產(chǎn)安全責任人履行職責、執(zhí)行法規(guī)和完成任務等重要環(huán)節(jié),圍繞明確安全管理責任、健全管理制度、規(guī)范安全生產(chǎn)控制規(guī)程、落實責任追究等關鍵內容,檢查安全生產(chǎn)行為的合法性、合規(guī)性、合理性和時效性,糾正安全管理中的違規(guī)違紀行為,并進行相應的責任追究,加強管理行為控制,提高安全管理效能。各單位要提高認識,充分理解安全生產(chǎn)管理效能監(jiān)察工作的必要性,拓寬思路,解放思想,按照要求認真落實好相關工作。
2、搞好協(xié)調,落實責任。效能監(jiān)察工作涉及的單位及部門要各司其職,各負其責,密切配合,及時溝通,加強協(xié)調,本著實事求是的原則,及時通報情況和溝通有關信息,避免錯位脫節(jié);效能監(jiān)察工作小組要加強工作責任心,認真進行此次效能監(jiān)察,查找公司安全生產(chǎn)管理中存在的問題,會同相關部門提出解決方案,確保效能監(jiān)察工作順利有效地開展起來。
3、加強監(jiān)督,注重實效。在效能監(jiān)察過程中要認真履行職責,積極開展工作,善于發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,客觀公正,實事求是,嚴于律已,遵守工作紀律,杜絕弄虛作假,要以效能監(jiān)察工作的新成績促進公司又快又好的發(fā)展。
春節(jié)期間安全管理方案 11
當前,中小學寒假和春節(jié)臨近。省教育廳印發(fā)了《關于做好20xx年元旦春節(jié)寒假期間有關工作的通知》(冀教明電〔20xx〕76號)和《關于歲末年初加強學校安全工作的通知》。市安委辦印發(fā)了《轉發(fā)省安委辦省應急管理廳<關于做好歲末年初安全防范工作的通知>的通知》(邯安辦傳〔20xx〕51號)。為切實做好寒假、春節(jié)期間我市學校安全工作,嚴防安全事故的發(fā)生,確保廣大師生生命和財產(chǎn)安全,現(xiàn)就加強寒假、春節(jié)學校安全工作安排如下:
一、高度重視學校安全工作
年末歲尾,是學校各項工作關鍵時期。各縣(市、區(qū))教育行政部門和學校要進一步提高對寒假、春節(jié)期間學校安全工作重要性的認識,增強政治責任感和大局意識,結合冬季學校安全工作特點和實際,認真分析本地本學校安全工作形勢,研究防范對策,明確安全工作任務,細化工作措施,切實把各類安全隱患消除在萌芽狀態(tài),維護校園和諧和師生平安。主要負責同志要履行安全第一責任人責任,親自主持召開一次本單位學校安全工作分析研判會,帶頭深入一線督導檢查,動真碰硬、盯牢看緊,把安全責任壓牢壓實,形成密切配合、分兵把守、責任到人、措施到位的工作局面。各分管負責同志要認真履行“一崗雙責”責任,部署本轄區(qū)、本學校、本業(yè)務范圍內寒假前的安全工作。各有關處室和部門要按照“一崗雙責”要求,落實業(yè)務范圍內安全工作措施;學校教職工要按照安全工作崗位職責,履行好對學生的教育、管理和保護職責。
二、集中開展隱患排查整改
冬季是冰面溺水、取暖、消防、交通、雪災、煤氣中毒、飲食、活動等安全事故的易發(fā)和多發(fā)期,各縣(市、區(qū))教育行政部門和學校要結合市教育局《全市教育系統(tǒng)進一步深化安全生產(chǎn)集中整治工作實施方案》等有關要求,開展為期三個月的集中整治,在寒假放假前、開學前后、全國“兩會”期間等重點時段全面開展安全隱患排查整改,對校舍、場地、食堂、宿舍、校車、取暖設施、實驗室、特種設備、;、燃氣設施、供電用電設備、校園欺凌、大學生校外住宿、校園非法傳銷等重點部位進行細致排查。對發(fā)現(xiàn)的各類安全隱患,要迅速落實整改措施,對一時無法整改的安全隱患,落實監(jiān)控防范措施、整改方案和責任人。對于發(fā)現(xiàn)的各類隱患,按要求錄入網(wǎng)格化管理平臺。同時,在假期嚴格按照要求,按時報送各類數(shù)據(jù)。重大隱患上報上級教育行政部門,努力消除各類安全隱患,嚴防各類安全事故發(fā)生。
三、深入開展師生安全教育和預防冰面溺水專項活動
各學校在放假前和開學初要開展安全教育周活動,通過扎實開展好“四個一”活動(即:上一節(jié)安全教育課,給每一個學生印發(fā)一份假期安全提示卡,開辟一塊安全宣傳陣地,向全體學生家長發(fā)放一封公開信),對學生進行防冰面溺水、防交通事故、防食物中毒、防火、防震、防踩踏、防校園暴力、防煤氣中毒等師生安全教育、法制教育,提高師生遇到突發(fā)事件的自護自救能力,防止安全事故發(fā)生。要將寒假期間學生安全的各項注意事項列入致學生家長的公開信中,向學生家長進行告知、宣傳,提示家長做好孩子的安全教育,盡好孩子的監(jiān)護責任。并要做到每個學生及家長有簽字、有回執(zhí),形成學生寒假安全家校聯(lián)防的合力。
要把以往發(fā)生的'冬季溺水事故作為典型案例向學生深入解析,利用各種途徑和方式向中小學生傳授防溺水知識,教育中小學生不到水庫、池塘、河流等非專門滑冰、游泳水域滑冰、玩耍,避免因盲目施救導致更大傷亡,教會學生避險、自護、自救、求救常識,增強學生防溺水意識。
各高等學校要專門開展一次防范傳銷和金融詐騙的警示教育活動。寒假、春節(jié)期間是傳銷組織和金融詐騙組織的活躍期,各學校要教育廣大學生認清傳銷組織的欺騙性、危害性和非法性,警惕傳銷組織及人員的“攻心”和“洗腦”。
四、切實加強重點環(huán)節(jié)安全管理
。ㄒ唬┘訌妼W校內部安保管理。各學校要切實落實國家、省、市有關學校安全保衛(wèi)工作要求,充分利用視頻監(jiān)控系統(tǒng),發(fā)揮人防、物防、技防作用,做到定期巡查,每查有記錄。要對學校各項設施進行加固、維護。防止盜竊、火災等事故發(fā)生,確保學校財產(chǎn)安全。要加強與學校所在轄區(qū)派出所等部門聯(lián)系配合,嚴防社會不法分子滋擾校園和故意破壞學校設施等事件發(fā)生。
。ǘ┘訌娤腊踩芾。要落實消防安全主體責任,認真組織開展冬春季學校消防安全專項行動,及時檢查和消除火災隱患,加強形勢研判,采取有力措施,嚴防發(fā)生校園火災事故。要集中力量對高低壓配電間、油氣輸送管道、學校食堂燃氣儲存間等重點部位加強巡視檢查;面向學生公寓、教學樓、圖書館、餐廳等人員密集場所和博物館、文物建筑等重點保護場所開展消防隱患排查;加強用火用電用氣安全提示,增強消防安全意識,對學生宿舍、教師公寓內違規(guī)使用大功率電器、樓宇內違規(guī)對電動自行車充電等問題集中整治。
(三)加強實驗室安全管理。要進一步建立健全實驗室、二級單位、學校三級聯(lián)動管理責任體系,對校內實驗室危險化學品等重點危險源認真自查,重點開展對易燃易爆危險化學品和劇毒、易制毒、易制爆試劑采購、儲存、使用、廢棄物處置等環(huán)節(jié)的專項整治工作,全面加強和完善危險化學品和易燃易爆危險品的管理,建立完善危險化學品安全工作長效機制。對現(xiàn)場管理不到位、;穬Υ娌缓弦、危廢物處置不當?shù)确矫媾挪槌龅陌踩[患要做到分類處置,針對突出風險要敢于曝光,堅決關停實驗室,采取約談、通報等形式推進整改,通過掛牌、整改、銷號的閉環(huán)管理對安全隱患逐項消除。
。ㄋ模┘訌妼W校食堂和食品安全管理。要切實履行校園食品安全管理主體責任,落實食品安全管理校長負責制,原材料和餐具的釆購、驗收要嚴格管控,員工晨檢、食品加工、餐具消毒、成品留樣等重點環(huán)節(jié)要嚴格管理。積極推進“明廚亮灶”工作,定期開展學校生活用水和師生飲用水水質監(jiān)測,保障師生“舌尖上的安全”。繼續(xù)做好食堂肉類菜品供應,保持食堂菜價基本穩(wěn)定。
(五)加強校舍及建筑施工安全管理。要加大校舍安全隱患查改力度,增加電梯、壓力容器等特種設備專項檢查頻率,加強新建改建工程、裝飾裝修工程的監(jiān)管,加強校舍裝修和購置家具用品質量管理,對新竣工交付使用的宿舍及教室等校舍空氣質量、新釆購設施設備用品質量進行檢測,防止發(fā)生校舍室內空氣質量不達標的情況,有關檢測情況要及時公示。對室內空氣質量、室內家具用品等質量不合格的,要及時整改,保障學生健康。要特別關注危舊房屋、樓宇地下室、建筑工地宿舍等重要部位,防止因冰凍雨雪天氣發(fā)生次生災害,嚴防因違規(guī)使用取暖設備發(fā)生消防安全事故。
。┘訌娦\嚰敖煌ò踩芾。一是切實加強交通安全教育。寒假放假前及開學前,各學校要把交通安全教育納入到安全教育周的內容,普及交通安全知識,要求學生自覺遵守交通法律、法規(guī),增強自我保護意識,嚴禁乘坐無牌、無證、超載、及非法營運車輛,確保放假、假期及返校學生乘車安全;要在“致家長一封公開信”中明確交通安全內容。要通過會議等方式,對廣大教職員工進行交通安全提示,提醒廣大教職員工注意出行安全。二是加強校車及接送學生車輛管理,確保學生交通安全。對校車司機、照管人員進行專題培訓,進一步明確各自職責、工作規(guī)范和法律責任;對乘車學生進行乘車安全專題教育,進一步明確乘車要求,確保學生遵守乘車秩序;召開乘車學生家長會議,讓家長明確自身職責和法律責任,配合學校、照管人員做好學生安全乘車工作。利用寒假時期,對校車和接送學生車輛進行檢修,確保開學后校車運行安全。開學前后,學校要與校車服務者、司機、照管人員、學生家長簽訂安全協(xié)議。三是加強學校周邊交通秩序治理。各縣(市、區(qū))教育局、各學校要協(xié)調和配合相關部門,切實做好學校門口交通安全標識設置、重點時段交通疏導、交通安全宣傳等工作,維護校園周邊交通秩序。積極配合公安交管及交通管理部門,依法加強對所有承運學生車輛登記備案、日常監(jiān)管、定期檢測,確保上路車輛車況良好,要加強對司乘人員的安全教育,促使其遵守駕駛和乘坐規(guī)則,做到車輛不超速、不超載,司機無疲勞駕駛,師生文明乘車,堅決禁止攜帶易燃易爆易腐蝕等危險品上車。同時,嚴厲打擊黑校車、違規(guī)運營車輛接送學生行為。
(七)加強重要時點的安全管理。寒假和春節(jié)期間,大中專院校要高度重視因各種原因留校學生的管理,明確管理責任人,建立留校人員管理臺賬,加大假期校園安全巡查力度,嚴防社會社會閑雜人員尋釁滋事和暴力恐怖事件發(fā)生。教育學生遵守校規(guī)校紀,加強自身安全防范。假期學校要加強飲食、消防、宿舍用電等管理,堅決避免發(fā)生留校學生食物中毒、火災、意外傷害等事故。對各類外來留守工作人員做好關心慰問,主動了解和掌握假期、節(jié)日期間網(wǎng)絡輿情,及時回應師生關切。中小學校要加強假期安全警示教育,提醒學生放假離校期間注意防范交通、水電火危險和傳銷組織詐騙、滑冰溺水、自然災害、觸電、煤氣中毒和食物中毒等。要積極開展大學生心理疏導教育,密切關注思想動向,防范自殺、自殘行為發(fā)生。
五、嚴格執(zhí)行假期清校、凈校制度
各中小學幼兒園要嚴格執(zhí)行清校、凈校制度。對于必須組織的大型校內外活動,必須按有關要求進行審批,成立臨時安全管理機構,安排足夠的安全管理人員,配備必要設施、設備,做好各項應急預案和安全教育。嚴禁組織中小學生利用假期參加商業(yè)性慶典、演出活動。
六、切實做好值班和信息報告工作
各縣(市、區(qū))教育行政部門和學校要嚴格落實值班責任,堅持執(zhí)行24小時專人值班和領導在崗帶班制度,嚴禁脫崗、遲到、提前離崗等現(xiàn)象發(fā)生。值班人員要做好學校值班記錄,做好值班期間的巡查,對每日值班情況要認真匯總,對在值班過程中發(fā)現(xiàn)的問題,及時上報學校領導和主管教育行政部門。對重大事件遲報、漏報、瞞報和帶班、值班人員擅自脫崗、離崗的,將嚴格追究相關人員責任。
春節(jié)期間安全管理方案 12
為切實做好20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作,根據(jù)新修訂的《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》(以下簡稱《條例》)有關規(guī)定,根據(jù)《重慶市梁平區(qū)人民政府辦公室關于做好20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作的通知》(梁平府辦發(fā)〔20xx〕117號)部署要求,結合新盛實際,制定本方案。
一、工作目標
全面抓好《條例》貫徹落實,按照“政府組織實施、部門各司其職、行業(yè)協(xié)同管理、群眾積極參與”的原則,通過廣泛宣傳發(fā)動、強化源頭管控、嚴格監(jiān)管查處,確保實現(xiàn)禁放區(qū)嚴格禁止、燃放區(qū)安全有序、社會面平安穩(wěn)定的工作目標。
二、組織領導
鎮(zhèn)政府是本行政區(qū)域燃放煙花爆竹安全管理工作的責任主體,主要負責人為第一責任人,分管負責人為直接責任人。成立鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理工作領導小組,由鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長任翠擔任組長,黨委委員、副鎮(zhèn)長、武裝部長(分管安全生產(chǎn)工作)許權擔任副組長。
鎮(zhèn)應急辦、鎮(zhèn)文服中心、鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦、鎮(zhèn)教管中心、鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理環(huán)保辦、新盛派出所、新盛市場監(jiān)管所、新盛專職消防隊、禮讓交警大隊、明達交通執(zhí)法大隊負責人和12個村(社區(qū))書記為成員。領導小組辦公室(以下簡稱鎮(zhèn)燃放辦)設在鎮(zhèn)應急辦,由鎮(zhèn)應急辦負責人張友任辦公室主任,負責全鎮(zhèn)煙花爆竹燃放管理工作的具體組織實施。
三、職責分工
領導小組主要職責:負責全鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領導;部署協(xié)調全鎮(zhèn)各村(社區(qū))和有關部門開展燃放煙花爆竹安全管理工作;研究解決工作中的重大問題。
燃放辦主要職責:制訂燃放煙花爆竹安全管理工作方案;督促有關部門切實履行監(jiān)管職責;組織、協(xié)調村(社區(qū))、有關部門開展全鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理宣傳工作;督促有關部門查處非法生產(chǎn)、銷售、儲存、運輸煙花爆竹行為;組織、協(xié)調有關部門按照煙花爆竹專營辦法統(tǒng)一采購、儲存、配送和銷售煙花爆竹;開展“打非”工作;落實鎮(zhèn)政府和領導小組交辦的其他工作。
鎮(zhèn)應急辦:負責煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)安全監(jiān)管和打非治違工作,督促指導加油站、危險化學品和煙花爆竹零售(批發(fā))點開展安全隱患排查整治,落實重點目標安全守護措施。
鎮(zhèn)文服中心:負責統(tǒng)籌燃放煙花爆竹安全管理宣傳工作,以播放宣傳片、專題片、新聞報道、公益廣告、發(fā)送溫馨提示短信等形式,廣泛宣傳《條例》的重大意義,引導廣大群眾提高守法自覺性,創(chuàng)造良好的社會氛圍。
鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦:負責市政設施、燃氣及地下管網(wǎng)、化糞池的安全監(jiān)督管理工作,督促天然氣公司、加氣站做好安全運營。
鎮(zhèn)教管中心:落實分類宣傳進學校要求,負責將《條例》納入中小學校安全教育,發(fā)揮“小手牽大手”作用;督導學校在放假前組織開展形式多樣的煙花爆竹安全管理主題教育活動。
鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理環(huán)保辦:負責組織橋梁、下水道、化糞池等公用設施維護管理單位落實重點管控;負責組織清掃公共區(qū)域內的煙花爆竹殘屑。教育引導在建工地留守人員嚴格遵守燃放煙花爆竹安全管理的相關規(guī)定。
新盛派出所:負責煙花爆竹道路運輸許可,依法查處非法運輸、燃放行為,配合鎮(zhèn)應急辦開展打擊非法生產(chǎn)、銷售、存儲等打非治違工作。
明達交通執(zhí)法大隊:負責配合新盛派出所查處非法運輸煙花爆竹行為,嚴禁未取得煙花爆竹道路運輸資質的客貨運車輛攜帶煙花爆竹。
新盛市場監(jiān)管所:負責流通領域煙花爆竹質量的監(jiān)督檢查,依法查處違反市場監(jiān)管法律法規(guī)的經(jīng)營行為。
鎮(zhèn)信訪辦:負責指導、妥善處置煙花爆竹燃放管理限制燃放實施過程中的信訪、涉穩(wěn)事件。
新盛專職消防隊:負責制定滅火救援應急預案,做好應急救援準備;統(tǒng)計因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警、火災情況并調查原因。
各村(社區(qū)):組織實施本區(qū)域內燃放煙花爆竹安全管理工作,按照《條例》規(guī)定,科學合理劃定禁放、限放區(qū)域,排查各類非法生產(chǎn)、銷售、存儲、運輸煙花爆竹行為并及時報告,落實重大危險源監(jiān)控和重點時段巡邏守護等防范措施。
四、工作步驟
(一)動員部署(20xx年12月20日前)。鎮(zhèn)燃放辦要研究制定工作方案,明確目標任務、職責分工、具體措施和工作要求,召開動員部署會議,層層簽訂燃放煙花爆竹安全管理工作責任書,全面啟動各項工作。
。ǘ┬麄饕龑В慈掌鹬2月8日)。有關部門和單位要圍繞《條例》,結合自身職能職責開展宣傳引導工作。按照進社區(qū)、進農村、進機關、進學校、進企業(yè)、進工地的要求,采取掛標語、發(fā)放宣傳材料等多種形式,提升群眾對限放區(qū)劃設及相關管理規(guī)定的.知曉率。20xx年1月16日為燃放煙花爆竹安全“集中宣傳日”,要在全鎮(zhèn)組織開展集中統(tǒng)一宣傳活動,確保家喻戶曉、人人皆知。
(三)集中查處(即日起至2月8日)。鎮(zhèn)燃放辦要牽頭組織公安、交通、安監(jiān)、工商等執(zhí)法部門,開展聯(lián)合檢查執(zhí)法,全面關閉未經(jīng)許可的煙花爆竹經(jīng)營點、儲存點,嚴查嚴打非法生產(chǎn)、銷售、運輸、燃放煙花爆竹違法行為。
。ㄋ模┤婀芸兀20xx年1月24日和2月8日)。鎮(zhèn)燃放辦要嚴格按照《條例》有關規(guī)定,科學、合理劃定禁放、限放區(qū)域,并在20xx年12月20日前向社會公布;20xx年12月25日前,完成有關單位、部位禁放標識的設置張貼工作。20xx年1月24日和2月8日,要對禁放場所和重大危險源實行“一對一”24小時守護,確保禁得住、不失控。
。ㄎ澹┕ぷ骺偨Y(20xx年2月9日至15日)。圍繞20xx年春節(jié)期間煙花爆竹安全管理工作,鎮(zhèn)燃放辦組織各成員單位認真總結,推廣經(jīng)驗做法,健全完善安全管理制度和長效機制。
五、工作要求
。ㄒ唬┨岣咚枷胝J識。各村(社區(qū))、有關部門和單位要進一步提高思想認識,強化大局意識、責任意識、風險意識,主動作為、齊抓共管,緊緊圍繞《條例》的貫徹實施,認真研判形勢,層層落實責任,切實抓好方案制定、動員部署、宣傳發(fā)動、責任書承諾書簽訂、跟蹤檢查等工作。
。ǘ⿵娀瘎訂T部署。有關部門和單位要結合實際,細化完善燃放煙花爆竹安全管理工作具體實施方案,逐一細化目標任務和完成時限,落實責任單位和責任人,層層動員、狠抓落實。
。ㄈ﹫詻Q打非治違。鎮(zhèn)應急辦要以居民小區(qū)、集貿市場等場所,公路橋洞、田間苗圃窩棚、閑置廠房、待建工地、臨時搭建場所等區(qū)域,以及歷年查處的非法窩點等“重災區(qū)”為重點,加大檢查巡查力度,重點打擊查處非法生產(chǎn)、運輸?shù)冗`法活動。
(四)強化重點管控。各村(社區(qū))要堅持守土有責、守土負責,組織專門力量,以禁放區(qū)域和春節(jié)期間特別是除夕、元宵節(jié)等燃放煙花爆竹高峰時段為重點,落實網(wǎng)格化管控機制,建立健全禁放區(qū)域專人管控、其他區(qū)域動態(tài)巡查管控等工作責任制度。鎮(zhèn)應急辦要加強應急值守,強化零售網(wǎng)點和批發(fā)倉庫執(zhí)法檢查,及時查處違法違規(guī)行為。新盛派出所要加強街面巡邏和重點目標管控,及時勸阻、查處非法燃放行為。新盛專職消防隊要制定滅火和應急救援預案,組織開展針對性應急演練。新盛衛(wèi)生院要制定預案,做好人員醫(yī)療救治的相關準備工作。
春節(jié)期間安全管理方案 13
xx年春節(jié)將至,根據(jù)區(qū)、區(qū)政府關于做好本區(qū)xx年春節(jié)期間有關工作通知的要求和統(tǒng)一部署,切實加強組織領導,精心安排各項工作,確保廣市民能在一個整潔有序的城區(qū)環(huán)境中歡度佳節(jié),現(xiàn)結合春節(jié)期間恥執(zhí)法工作特點和本區(qū)特色,制定保障工作方案,具體如下:
一、工作內容
各中隊要加強場所、景觀區(qū)域、主要商業(yè)街、集貿市場、醫(yī)院、公交集散地等人員密集場所及周邊區(qū)域巡察執(zhí)法工作,確保環(huán)境秩序整潔有序。
。ㄒ唬┘訌妶鏊苓厖^(qū)域執(zhí)法保障工作。在佛教、道教春節(jié)進香活動期間,相關中隊要主動對接,細致分析具體情況,根據(jù)活動安排合理安排保障力量,加強法藏講寺、沉香閣、城隍廟、白云觀、慈修庵等寺廟周邊的執(zhí)法保障工作,重點突出對亂設攤、亂堆物、流浪乞討等違章現(xiàn)象的執(zhí)法管理。(具體見《關于加強重活動執(zhí)法保障工作方案》黃恥執(zhí)[xx]58號文)
(二)加強重點商圈和商業(yè)促銷場所周邊巡察執(zhí)法保障工作。特別是南京路、淮海路、新天地、豫園、田子坊等人員密集的重點商圈及周邊區(qū)域,相關中隊要事前細致排摸情況,制定具體措施,根據(jù)活動安排合理安排保障力量開展保障工作。
。ㄈ┘訌12345、12319等市民舉報投訴案件受理處置工作,嚴格落實各項工作機制,切實提高實際解決率和市民滿意率。重點解決薄弱環(huán)節(jié)和市民復投訴的熱點、難點問題,特別是涉及消防安全和食品衛(wèi)生方面的違法行為要堅決制止。
。ㄋ模┘訌娮龊脤α骼似蛴懭藛T、露宿街頭人員的勸阻、告知和救助工作;加強建設工地的巡查管理,特別注意監(jiān)管夜間施工噪聲擾民現(xiàn)象,杜絕渣土運輸泥土灑落、粘帶現(xiàn)象;加強戶外廣告、戶外設施等存在安全隱患的現(xiàn)象查處力度。
二、工作安排
。ㄒ唬┙值乐嘘
各街道中隊要合理配置執(zhí)法力量,對轄區(qū)的主要道路、集貿市場周邊等區(qū)域加強巡察執(zhí)法,確保組織到位、力量到位、巡察到位、監(jiān)管到位。各中隊要根據(jù)區(qū)局總體要求和街道具體要求,結合轄區(qū)實際合理安排勤務班次,力求做到全時段管控。
(二)景區(qū)中隊
各景區(qū)中隊要根據(jù)節(jié)日期間的客流特點,合理安排好執(zhí)法力量,加強景區(qū)內城區(qū)環(huán)境的`巡察執(zhí)法,嚴格控制散發(fā)廣告、燒烤等違法行為,發(fā)現(xiàn)問題及時查處,確保城區(qū)環(huán)境整潔有序。各中隊要根據(jù)區(qū)局總體要求和管理辦具體要求,結合轄區(qū)實際及合理安排勤務班次,做到全時段全覆杠控。
。ㄈC動中隊
機動中隊要加強對中(南)路、福州路、延安(東)中路等重點道路及市政府、區(qū)政府周邊道路的巡察執(zhí)法力度。
除夕夜配合豫園街道中隊加強城隍廟、沉香閣固守管理工作。時間從22:00至次日2:00。
同時,作為機動力量要隨時聽從區(qū)局指揮,及時處置突發(fā)性應急事件,對各中隊進行增援。
機動中隊具體作息安排由區(qū)局勤務指揮科根據(jù)領導要求作統(tǒng)一安排。
(四)機關人員
春節(jié)期間機關人員由局黨政辦根據(jù)領導要求作統(tǒng)一安排。
三、節(jié)日期間應急預案
春節(jié)期間,區(qū)局將視重點區(qū)域實際人流量、城區(qū)管理狀況以及天氣情況等現(xiàn)狀,相應啟動應急預案,各中隊要堅決聽從指揮,服從安排,全力以赴參與應急處置工作。
各中隊要按照區(qū)局應急處置預案相關要求科學安排應急力量,并根據(jù)區(qū)局統(tǒng)一要求開展應急處置工作。應急人員安排按照四級應急響應要求落實。(Ⅳ級應急:中隊1/4人員30分鐘到位;Ⅲ級應急:中隊1/2人員60分鐘到位;Ⅱ級應急:中隊3/4人員90分鐘到位;Ⅰ級應急:120分鐘中隊全員到位)本次應急預案具體人員安排請各中隊根據(jù)要求填報(表格附后)。
四、工作要求
(一)合理安排勤務。春節(jié)期間(1月27日至2月2日),各中隊要合理安排勤務作息,涉及還休應按照分散安排的原則落實,初五、初六在力量安排上要作傾斜,確保節(jié)后城區(qū)執(zhí)法管理和環(huán)境秩序能快速恢復正常。
(二)注重工作方法。各中隊每天必須由中隊領導帶班,合理安排一線執(zhí)法力量,以車巡為主,視情設崗;要依法行政、文明執(zhí)法,正圈理好執(zhí)法與穩(wěn)定的關系,注意工作方法,避免矛盾和重事件發(fā)生。
(三)加強部門協(xié)調。各中隊要加強與各相關職能部門的合作,認真做好“雙向告知”等聯(lián)系工作,積極配合,形成合力,提高城市管理綜合執(zhí)法效能。
。ㄋ模⿵娀蛋鄠淝。各中隊要隨時做好應急準備,確保應急網(wǎng)絡正常啟動,確保通訊暢通,做好寒潮、雨雪、冰凍等惡劣天氣的防范措施。
(五)加強隊伍管理。各中隊要加強隊伍教育,注意儀容儀表,加強二級督察,防止違紀違法事件發(fā)生,保持良好精神面貌,樹立良好社會風尚,提高隊伍形象;要嚴格執(zhí)行重事件報告制度,做到不隱瞞、不遲報、不謊報;要科學合理安排人員請、休假,確保一線勤務力量投入。
(六)強化內務管理。各中隊在節(jié)前要進行一次掃除和安全檢查工作。做到室內整潔、擺放有序;做好執(zhí)法車輛的清潔、保養(yǎng)等管理工作,落實防凍措施,妥善保管好相關設備和執(zhí)法裝備;做好安全防范工作,嚴格落實保密、防火、防盜等安全措施,做到門窗牢固,設施完好,確保不發(fā)生任何責任事故。在各中隊自查自糾的基礎上,區(qū)局將在節(jié)前組織開展一次檢查。
(七)把握時間節(jié)點。各中隊須在1月18日17時前將經(jīng)街道辦事處、重點地區(qū)管理辦確認的中隊春節(jié)期間勤務排班、帶隊領導、應急名單等報勤務指揮科;按要求做好節(jié)日期間的信息收集和執(zhí)法數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作,于2月2日10時前報局值班室。春節(jié)期間實行安全零報告制度,重事件及時報區(qū)局值班室或值班領導。
春節(jié)期間安全管理方案 14
為落實漢案發(fā)03號件精神,結合我鎮(zhèn)實際,現(xiàn)將我鎮(zhèn)《春節(jié)期間安全產(chǎn)作實施案》印發(fā)給你們,望依照案要求認真組織落實。
一、組織機構
組長:
副組長:
成員:
二、作內容和分
1、煙花鞭炮和消防由帥勇和王華負責,做到消防設施齊備,任何安全隱患,堅決杜絕民間吊灌燃。
2、交通安全由和負責,具體做到嚴禁三輪車、貨車和牌報廢車輛參與客運。特別是校車必須嚴格按相關要求不得超載接送學。民間渡船、旅游船救設施必須齊備,嚴禁超載和渡載機動車輛,各村做好管轄路段的`交通疏導作,對道路進保養(yǎng),清除路障不留安全隱患。
3、品衛(wèi)安全由負責,做到各商店餐館診所過期變質品藥品,特別是賑酒農戶,要求農戶和廚師把好采購關。
4、建筑施和磚由負責,做到要有施安全警牌,安全設施齊全,且符合安全產(chǎn)標準,不留有任何安全產(chǎn)隱患。
三、時間安排
1、排查摸底階段(120124結束)
各單位和責任須對所分管的責任范圍進全排查摸底不留死、漏洞,并將排查情況報辦公室。
2、整改落實階段(12527結束)
各單位和責任須對排查出的安全隱患進徹底整改,決不留下任何安全隱患,并將整改結果報辦公室。
春節(jié)期間安全管理方案 15
為扎實推進煙花爆竹安全生產(chǎn)大檢查工作,認真落實安全生產(chǎn)十五條措施,全面排查煙花爆竹安全風險隱患,堅決遏制生產(chǎn)安全事故,特制定本工作方案。
一、工作目標
為認真落實全國、全省、全市安全生產(chǎn)電視電話會議部署要求,推動國務院安委會關于加強安全生產(chǎn)工作十五條措施落地落實,以更加有力有效的措施查大風險、除大隱患、防大事故,從根本上堅決防范重特大事故,保護人民生命財產(chǎn)安全。
二、主要任務
圍繞深入查找、督促整改煙花爆竹行業(yè)領域在貫徹落實安全生產(chǎn)十五條措施中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),在全鎮(zhèn)開展煙花爆竹安全生產(chǎn)大檢查專項行動,主要包括五項工作任務:
。ㄒ唬┥罨療熁ū瘛按蚍侵芜`”。加強對煙花爆竹“打非治違”工作的領導,做好煙花經(jīng)營企業(yè)專項整治:一是整治經(jīng)營批發(fā)企業(yè)在旺季期間超量儲存;二是整治經(jīng)銷超規(guī)格、超藥量、超級別的違禁產(chǎn)品與“假大空”不符合產(chǎn)品質量要求問題;三是整治煙花爆竹流向信息管理登記不完整、產(chǎn)品標識碼信息上傳等規(guī)定落實不到位等問題。
。ǘ﹪栏駸熁ū癜踩珗(zhí)法檢查。聯(lián)合上級部門開展煙花爆竹安全執(zhí)法檢查。批發(fā)企業(yè)重點檢查是否存在超量存儲、違規(guī)堆放,在倉庫存放其他危險物品,向零售店(點)銷售專業(yè)燃放類產(chǎn)品,購買和銷售未張貼流向登記標簽產(chǎn)品等行為。零售店(點)重點檢查是否存在超量存儲,下店上宅、前店后宅,在許可證載明的`經(jīng)營場所外存放煙花爆竹等行為。
。ㄈ⿵娀療熁ū襁\輸環(huán)節(jié)安全監(jiān)管。加強對煙花爆竹運輸企業(yè)、運輸車輛及駕駛人員的檢查和勸導。嚴禁非危險貨物運輸車輛和不具備相關資質(資格)的承運單位、駕駛員、押運員從事煙花爆竹運輸,嚴禁未經(jīng)許可運輸以及違反運輸許可事項、未攜帶運輸許可證、違反有關標準和規(guī)范裝載、運輸車輛未按規(guī)定懸掛警示標志、超速行駛、途中經(jīng)停沒有專人看守、裝載煙花爆竹車廂載人的違法行為。對承運單位、車輛、人員涉及非法違法運輸煙花爆竹行為的,及時上報上級部門。
。ㄋ模┮(guī)范煙花爆竹安全燃放行為。依照《煙花爆竹安全管理條例》,以及上級部門合理劃定煙花爆竹禁止和限制燃放區(qū)域,根據(jù)我鎮(zhèn)實際情況明確禁限放范圍,嚴格監(jiān)管燃放煙花爆竹的行為。
。ㄎ澹┘訌姛熁ū癜踩麄鹘逃。制定煙花爆竹安全宣傳教育方案,充分運用廣播、微信群、公眾號等新聞媒體以及手機短信、廣告牌、“敲門行動”、橫幅、宣傳單等宣傳載體,做好煙花爆竹安全的宣傳、教育工作,教育公民遵守有關法律、法規(guī)和規(guī)章,合法購買、安全燃放煙花爆竹。
三、實施方式及時間安排
從5月初至12月底結束,分五個階段進行。
(一)宣傳動員階段(5月初)。認真分析煙花爆竹行業(yè)安全監(jiān)管形勢,制定大檢查工作實施方案。
。ǘ⿲嵭小叭椤彪A段(5月初至7月15日)。針對省第十二次黨代會等敏感時期,組織多方力量,認真開展煙花爆竹行業(yè)領域督查檢查,并實行檢查組組長簽字。
一是企業(yè)實行自查(5月初至5月15日)。督促企業(yè)開展安全隱患及違法行為的自查自改自報,對企業(yè)自己排查出的安全隱患和違法行為進行自行糾正處理的,可免予處罰或從輕處罰。
二是屬地全覆蓋檢查(5月16日至6月15日)。按照職責分工,對所有煙花爆竹批發(fā)企業(yè),零售店(點)以及煙花爆竹相關從業(yè)企業(yè)實行全覆蓋檢查,及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在的安全隱患問題及違法行為,迅速督促整改和依法予以處理。
三是做好應檢準備(6月16日至7月15日)。市安辦將組織綜合督導組,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展綜合督查,煙花爆竹大檢查工作成效將納入重點督查內容,全力做好各項工作,確保工作落地見效做好迎檢準備。
。ㄈ﹩栴}整改階段(7月16日至9月20日)。對企業(yè)自查、屬地檢查、市級綜合督查發(fā)現(xiàn)的問題,都要建立臺賬,限期督促落實整改;對一時不能整改的要采取責任、措施、資金、時限、預案“五落實”措施,確保隱患問題整改到位,嚴防因隱患整改不及時而引發(fā)生產(chǎn)安全事故。
(四)開展“回頭看”階段(9月21日至11月30日)。開展“回頭看”,重點督查大檢查中發(fā)現(xiàn)問題隱患整改情況和貫徹落實安全生產(chǎn)十五條措施實施意見階段任務完成情況。
。ㄎ澹┛偨Y提高階段(12月1日至12月31日)。認真總結大檢查工作開展情況,對大檢查工作開展中發(fā)現(xiàn)的根源性問題分析原因、增添措施,建立長效機制。
四、工作要求
。ㄒ唬┨岣咚枷胝J識,加強組織領導。開展煙花爆竹安全生產(chǎn)大檢查是落實黨中央、省委省政府關于當前安全生產(chǎn)工作決策部署的重要舉措,我鎮(zhèn)高度重視,周密部署,精心組織,立即行動,力求實效。明確專人負責,制定工作實施方案,明確重點內容、任務措施、實施方式,落實工作時間、工作單位、工作責任和工作標準要求。
。ǘ┘訌姳O(jiān)管力度,嚴肅追責問責。要加強監(jiān)管力度,規(guī)范檢查文書記錄。對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,責令企業(yè)立即整改,不能立即整改的,要提出相應防范措施;發(fā)現(xiàn)違法行為及重大隱患,及時向上級部門匯報;對自查自改不認真、隱患整治不徹底的煙花爆竹從業(yè)單位主要負責人,要依法依規(guī)嚴肅追責問責。
。ㄈ┳⒅乜偨Y提高,構建長效機制。堅持屬地為主與行業(yè)督導相結合、企業(yè)自查自糾與政府督查相結合、監(jiān)督檢查與聯(lián)合執(zhí)法相結合,對發(fā)現(xiàn)的問題要深刻剖析原因,找準根源癥結,采取行之有效的方法措施,認真加以提煉,固化為制度規(guī)范,不斷提升安全監(jiān)管能力和水平。
。ㄋ模⿵娀浾撔麄,加強工作調度。充分發(fā)揮各類媒體作用,采取多種形式,對煙花爆竹安全生產(chǎn)大檢查工作進行廣泛宣傳發(fā)動,形成強大宣傳聲勢,營造濃厚的輿論氛圍。要建立舉報獎勵機制,動員人民群眾舉報各類事故隱患和違法違規(guī)行為。定期調度專項行動進展,梳理解決共性問題,歸納推廣有效經(jīng)驗做法,推動工作扎實開展。
春節(jié)期間安全管理方案 16
為切實做好天全縣中心城區(qū)禁止燃放煙花爆竹安全管理工作,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護正常生產(chǎn)、生活秩序,按照《中華人民共和國治安管理處罰法》、國務院《煙花爆竹安全管理條例》《四川省城市燃放煙花爆竹管理條例》和《中華人民共和國公安部關于人員密集場所加強火災防范的通告》等相關規(guī)定和省、市大氣污染綜合治理工作要求,結合我縣實際,特制定本方案。
一、指導思想
緊緊圍繞縣委、縣政府和全縣中心工作,堅決打好大氣、水、土壤污染防治“三大戰(zhàn)役”,有效控制燃放煙花爆竹對城市空氣質量的影響,努力維護天全生態(tài)氣候城市形象,為建設藍天、碧水、凈土的美麗天全,推進全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強保障。
二、工作內容
禁燃范圍:天全縣中心城區(qū)域和有關場所為禁止燃放煙花爆竹區(qū):
1.縣城中心城區(qū):東至龍尾大橋,南至318國道,西至九龍路,北至禁門關橋;
2.文物保護單位、物質儲存?zhèn)}庫、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營場所、機動車停車場;
3.車站、醫(yī)療機構、幼兒園、中小學校、敬老院、商場、娛樂場所及其他人員密集場所;
4.加油(氣)站等生產(chǎn)、儲存易燃易爆物品的場所;
5.輸變電設施保護區(qū)內及周邊100米范圍內;
6.黨政機關、社會團體和教學、科研等事業(yè)單位;
7.各住宅小區(qū)、城市主干道、建筑工地;
8.法律、法規(guī)規(guī)定或明令禁止用火的其他區(qū)域或場所。
三、工作目標
通過本次專項整治燃放煙花爆竹行動,在春節(jié)期間(2月4日-2月10日)確保天全縣中心城區(qū)不出現(xiàn)燃放煙花爆竹現(xiàn)象,實現(xiàn)“文明過節(jié)、治污減霾、安全有序”目標。
四、組織領導
為加強領導,統(tǒng)一協(xié)調,確保專項治理工作取得實效,成立專項整治工作領導小組,領導小組成員名單如下:
組長:陳良軍縣委常委、政法委書記
副組長:
成員:
領導小組下設辦公室在縣公安局,由章學琴同志兼任辦公室主任。
五、職責分工
按照“政府領導、屬地管理、部門聯(lián)動、全民參與”的原則組織實施,具體職責分工如下:
領導小組辦公室:全面負責禁放區(qū)域內的煙花爆竹禁放總體管理和協(xié)調工作,加強對禁燃工作的領導,負責制定禁燃工作實施方案并組織實施;督促落實宣傳、教育、巡查、制止、查處等各項禁燃工作;負責工作開展情況的總結。
城廂鎮(zhèn)人民政府:負責本轄區(qū)治理行動的具體指揮協(xié)調工作,合理安排工作分組和專項檢查工作;牽頭協(xié)調各部門開展代為清理消除工作;要按照網(wǎng)格化管理,網(wǎng)格員要深入小區(qū)做好禁燃工作;負責完善居民小區(qū)物業(yè)公司管理辦法,督促物業(yè)管理公司落實禁燃責任;做好后勤保障工作,提供清掃工具、滅火器等;做好工作資料收集和工作成果匯報。
縣公安局:負責保證集中整治行動的順利進行,落實公安內部警種、部門和基層派出所的禁燃工作責任體系,依法開展違規(guī)燃放、違法運輸煙花爆竹的執(zhí)法查處,重點管控時段組織派出所民警開展巡防巡查;保障執(zhí)法人員的人身安全,依法打擊阻撓執(zhí)法、暴力抗法等違法行為;對煽動鬧事、威脅、阻擾、毆打執(zhí)法人員、阻礙執(zhí)法人員執(zhí)行公務的,依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》等法律法規(guī)嚴肅處理,構成犯罪的,依法追究刑事責任;對圍觀群眾進行勸離,消除公共安全隱患,維護整治現(xiàn)場秩序,維護社會穩(wěn)定;做好禁止群眾將煙花爆竹帶入公共場所的工作;做好相關執(zhí)法證據(jù)采集工作;消防大隊負責做好火災防范工作,配備人員、車輛,對整治過程中有可能發(fā)生的消防突發(fā)情況進行處置;交警大隊負責對占用道路進行經(jīng)營煙花爆竹的流動攤販進行勸離,對未上牌的電瓶車和非法拼裝三輪車進行銷售煙花爆竹的查處暫扣,做好突發(fā)事件現(xiàn)場車輛的疏散和交通管制工作。
縣委宣傳部:組織協(xié)調縣電視臺、指尖天全等各類媒體開展文明過節(jié)宣傳工作,做到家喻戶曉,及時發(fā)布文明過節(jié)相關規(guī)定,公布舉報電話、投訴方式;協(xié)調城區(qū)大型LED進行法律法規(guī)知識宣傳,滾動播出中心城區(qū)禁止燃放煙花爆竹安全管理通告、規(guī)定;通過發(fā)送短信、網(wǎng)絡公眾號等方式進行中心城區(qū)禁止燃放煙花爆竹安全管理的宣傳;實時發(fā)布工作開展情況,及時向社會展示工作成果。
縣城管局:負責依法取締占用街道、人行道、公園、廣場等市政公共區(qū)域售賣煙花爆竹的行為,會同相關部門對“門前五包”責任制落實情況進行監(jiān)督檢查,配合相關部門開展宣傳和對違規(guī)燃放煙花爆竹行為進行制止,落實環(huán)衛(wèi)清掃保潔和垃圾清運工作。
縣交通運輸局:充分發(fā)揮出租車、公交車等交通工具的宣傳載體作用,利用燈箱廣告、車身廣告、車載電視等媒介做好禁放宣傳工作,依法查處違法運輸煙花爆竹的行為。
縣安監(jiān)局:負責加強煙花爆竹市場的管理,不得在禁放區(qū)域新增經(jīng)營企業(yè)和零售點,指導禁放區(qū)域內關閉或轉營煙花爆竹零售點;對售賣煙花爆竹店鋪營業(yè)執(zhí)照進行檢查,規(guī)范管理,引導、教育從業(yè)人員依法經(jīng)營;糾正和查處無照經(jīng)營、超范圍經(jīng)營等現(xiàn)象。
縣民政局:負責督促婚姻、殯葬等機構嚴格執(zhí)行禁放規(guī)定;負責向群眾宣傳文明祭祀,提倡用鮮花代替鞭炮爆竹祭掃。
縣教育局:負責組織學校(幼兒園)開展禁放煙花爆竹的宣傳教育,教育廣大師生不得在禁放區(qū)域內燃放煙花爆竹。
縣環(huán)保局:做好對環(huán)境污染防治的監(jiān)督管理、指導、協(xié)調等;協(xié)助開展巡查工作,糾正燃放行為;加強環(huán)境空氣自動站運維保障工作,確保監(jiān)測數(shù)據(jù)準確有效,并向縣政府提供城區(qū)環(huán)境空氣質量監(jiān)測數(shù)據(jù)。
縣住建局:負責查處因燃放煙花爆竹造成的大氣污染行為。
縣工商質監(jiān)局:依法對市場經(jīng)營主體實施監(jiān)督檢查,查處生產(chǎn)和銷售不合格煙花爆竹產(chǎn)品的行為;在市場經(jīng)營主體開業(yè)登記時,通過行政審批窗口發(fā)放禁放提示告知書;負責市場流通領域煙花爆竹產(chǎn)品質量的監(jiān)督檢查。
縣紀委(監(jiān)察委):負責對履職不到位、執(zhí)法不嚴等情況進行督查、問責;加強對黨員領導干部的'宣傳,要求黨員干部做到廉潔自律并發(fā)揮模范帶頭作用。
縣直機關工委:負責向全縣黨政機關公務人員尤其是黨員干都,宣傳中央、省、市、縣有關文件精神,要求全縣公職人員特別是黨員干部帶頭文明燃放煙花爆竹,同時做好親屬及身邊人員文明過節(jié)宣傳引導工作。
縣衛(wèi)計局:負責督促各醫(yī)療單位落實禁放規(guī)定;收集并登記因非法燃放煙花爆竹致人傷亡的基本情況和燃放地點;負責安排醫(yī)療救護人員對整治過程中有可能發(fā)生的人員突發(fā)情況進行醫(yī)護和救治。
縣民宗局:督促各宗教場所落實禁放規(guī)定,禁止在宗教活動中燃放煙花爆竹。
縣財政局:負責煙花爆竹禁放管理經(jīng)費保障工作。
其它單位:天全縣中心城區(qū)所有黨政機關、企事業(yè)單位、社會團體負責做好本單位(含院落)、本系統(tǒng)及其工作人員禁燃工作責任的落實。
六、實施步驟
。ㄒ唬┬麄鲃訂T階段(1月24日-2月3日)
1.加強宣傳的針對性。針對廣大市民群眾對文明過節(jié)的需求,大力推廣宣傳低碳文明的過節(jié)方式,引導廣大市民充分認識胡亂燃放煙花爆竹的危害性。
2.縣政府和城廂鎮(zhèn)人民政府簽定目標責任書,落實工作。嚴格落實燃放安全工作屬地管理原則,明確城廂鎮(zhèn)為工作責任主體。
3.暢通舉報渠道,設置舉報電話,安排專人24小時值守,鼓勵廣大干部群眾對違規(guī)燃放煙花爆竹的舉報;發(fā)揮天網(wǎng)巡查作用,確保全面巡查。
。ǘ┘姓坞A段(1月23日-2月3日)
1.多部門聯(lián)合執(zhí)法,加大對燃放煙花爆竹重點區(qū)域進行排查。
。1)以中心城區(qū)重要公共場所(音樂廣場、濱河公園、水城、茶馬廣場等場所)為重點進行巡查,安排專人值守,責任到人。(2)加強對交通干道、公路、小區(qū)通道、人行道、商業(yè)街區(qū)、綠地、廣場、公園等公共平臺周邊環(huán)境的清理和檢查,形成綜合管控網(wǎng)絡。
2.對燃放煙花爆竹行為依法進行集中整治。
。1)對準備燃放煙花爆竹的群眾進行勸離、勸導,做好解釋工作,對私自燃放的進行糾正,并勸離現(xiàn)場。
(2)加大巡查力度,蹲守、車巡、步巡相結合,注重溝通、協(xié)調、支援、配合,形成執(zhí)法合力、執(zhí)法強力、執(zhí)法威懾力,工作中既要注重聯(lián)動,也要防患于未然,更要確保實效。
。3)注重工作方式方法,靈活掌握,以事實為依據(jù),以法律為準繩,注重做好群眾工作,以勸導、解釋為主,注重嚴格執(zhí)法,公開、公正執(zhí)法,并報送工作開展情況。
。4)集中整治期間,采取全天候、拉網(wǎng)式巡查等方式,對不按規(guī)定燃放煙花爆竹的行為,發(fā)現(xiàn)一起、處理一起。
。5)對存在暴力抗法、阻撓執(zhí)法、言語威脅等情況的,由公安機關按治安管理處罰條例處罰。
。6)加強督查,加大考核力度,對工作不力的,實行問責。
。ㄈ┛偨Y提高階段(2月3日-2月14日)
查找存在的問題和不足之處,吸取教訓,總結積累經(jīng)驗,查找薄弱環(huán)節(jié),提出整改意見,形成工作報告。注重工作成果展示,通過主流媒體對工作成果進行大力宣傳,切實改變群眾思想觀念,扭轉群眾思想習慣,讓文明過節(jié)觀念深入人心,讓群眾形成良好的過節(jié)習慣。打贏環(huán)保攻堅戰(zhàn),改善空氣質量,凈化環(huán)境,提高生活質量,還青山綠水于民。
七、整治要求
。ㄒ唬┨岣咚枷,統(tǒng)一認識
開展中心城區(qū)管控燃放煙花爆竹是切實保護環(huán)境,提高人民群眾思想意識,踐行綠色發(fā)展、科學發(fā)展的需要。全體工作人員要統(tǒng)一思想、提高認識,充分認識開展這次整治活動的重要性、必要性和迫切性,切實增強責任感、緊迫感和使命感,把燃放煙花爆竹整治工作切實抓緊抓好。通過整治行動切實改善空氣質量,凈化環(huán)境,為市民群眾創(chuàng)造良好的生活環(huán)境,還青山綠水于民。
。ǘ┚慕M織,明確責任
為保證集中整治行動的圓滿完成,各責任單位應按照責任分工認真履職盡責,統(tǒng)一部署、統(tǒng)一協(xié)調、密切配合,在具體執(zhí)法過程中必須堅決貫徹嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法,營造“層層抓落實、人人有責任”的工作格局。
。ㄈ﹪烂C紀律,依法行政
各單位要求從講政治、講大局的高度,充分認識開展專項整治胡亂燃放煙花爆竹活動的重要性,切實把專項整治活動內容落實到實處。一是參與整治的工作人員必須嚴格遵守工作紀律,不得遲到缺席,不得擅離職守,必須嚴格執(zhí)行行為規(guī)范,做到著裝規(guī)范、執(zhí)法規(guī)范、語言舉止文明,確保整治工作高效開展。二是必須服從指揮,狠抓落實,履職到位,工作不留死角。三是工作中既要嚴格執(zhí)法、也要注重解釋、勸導、宣傳工作。四是注重工作痕跡,每個執(zhí)法整治小組要建立工作臺帳、拍攝工作照片、記錄工作數(shù)據(jù),形成簡要報告,及時向領導小組辦公室上報。
。ㄋ模┘訌姸讲椋葑ヂ鋵
加強督查督辦和責任追究。由縣紀委、縣政府督查室牽頭,對開展工作的情況進行督查。對工作安排部署不力、推諉扯皮、執(zhí)法不到位、執(zhí)法缺位等現(xiàn)象嚴肅問責和通報批評,切實保障整治任務的順利完成。
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