- 相關(guān)推薦
農(nóng)村亂占耕地建房問題專項整治工作方案（通用11篇）
運用調(diào)查研究和預(yù)測技術(shù)這兩種科學(xué)方法能有效的寫好工作方案。在計劃開展某項工作時，我們就要有針對性的做幾份工作方案，現(xiàn)在你是否對工作方案一籌莫展呢？下面是小編整理的農(nóng)村亂占耕地建房問題專項整治工作方案，希望能夠幫助到大家。
農(nóng)村亂占耕地建房問題專項整治工作方案 篇1
為規(guī)范醫(yī)療市場秩序，加強全區(qū)醫(yī)療預(yù)防保健體系建設(shè)，提高對傳染病預(yù)防控制能力，確保人民群眾身體健康和醫(yī)療安全，根據(jù)《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、國務(wù)院《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》和《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》等法律法規(guī)以及衛(wèi)生部、省衛(wèi)生廳《嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)專項整治工作方案》要求，結(jié)合我區(qū)實際，制定本實施方案，衛(wèi)生局嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)專項整治工作實施方案。
一、指導(dǎo)思想
從全區(qū)醫(yī)療機構(gòu)現(xiàn)狀出發(fā)，以實現(xiàn)醫(yī)療機構(gòu)全行業(yè)歸口管理，加強社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)建設(shè)為目標(biāo)，以打擊取締各種形式的非法行醫(yī)為重點，對現(xiàn)有醫(yī)療機構(gòu)進行徹底清理整頓和規(guī)范，為全區(qū)人民群眾提供一個安全可靠的醫(yī)療環(huán)境，為全區(qū)經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)。
二、整頓范圍
此次整治的范圍是非法行醫(yī)和醫(yī)療機構(gòu)“出租科室”、“外包科室”、聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員行醫(yī)等。如未取得合法《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》而擅自執(zhí)業(yè)的；通過買賣、轉(zhuǎn)讓、租借《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》開展執(zhí)業(yè)活動的；使用過期、失效的《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》開展執(zhí)業(yè)活動的；使用偽造、涂改的《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》開展執(zhí)業(yè)活動的；存在“坐堂行醫(yī)”行為的；超出登記范圍開展執(zhí)業(yè)活動，包括診療活動超出登記診療科目范圍的；變更執(zhí)業(yè)地點、變更主要負責(zé)人、變更名稱未做變更登記的；醫(yī)療機構(gòu)將本單位的科室、門診部、業(yè)務(wù)用房租借或承包給社會非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療活動的；非營利性醫(yī)療機構(gòu)“出租科室”、“外包科室”從事醫(yī)療活動的；外地醫(yī)務(wù)人員來本行政區(qū)域內(nèi)從事醫(yī)療活動，未對其執(zhí)業(yè)證書變更登記的；醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作的；未經(jīng)批準(zhǔn)或備案擅自開展“義診”的；未經(jīng)批準(zhǔn)擅自購置和使用B超機，以及違法利用B超進行胎兒性別鑒定和非法進行接生、流引產(chǎn)的'。
三、方法步驟
在區(qū)嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)衛(wèi)生部門聯(lián)合公安、計生、工商等部門，聯(lián)合執(zhí)法，集中行動。同時，區(qū)衛(wèi)生部門選聘有執(zhí)法資格及經(jīng)驗的行政執(zhí)法人員，成立醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)督管理辦公室，建立長效管理機制，對全區(qū)醫(yī)療機構(gòu)依法規(guī)范管理，規(guī)劃方案《衛(wèi)生局嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)專項整治工作實施方案》。
�。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動階段（7月1日至7月15日）
要充分利用廣播、電視、報刊、宣傳車、會議等多種形式，大張旗鼓地宣傳《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》、《傳染病防治法》、《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》等。大力宣傳實施醫(yī)療機構(gòu)全行業(yè)管理的重要意義，宣傳各類無證非法行醫(yī)騙錢誤病，濫用藥、亂收費給人民群眾的身體健康和經(jīng)濟利益造成的危害與損失。要用非法行醫(yī)致死致殘病人的典型事例，以及濫用藥、不規(guī)范醫(yī)療操作行為給病人帶來的醫(yī)源性疾患來宣傳整頓醫(yī)療秩序的必要性、迫切性，為整頓醫(yī)療秩序工作營造良好的輿論氛圍。同時，搞好執(zhí)法培訓(xùn)，明確任務(wù)目標(biāo)，明確執(zhí)法程序，為專項整治奠定基礎(chǔ)。
�。ǘ┣謇碚D階段（7月16日至9月20日）
1、調(diào)查摸底，整合資源，推進社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站建設(shè)
以街道為單位，對轄區(qū)內(nèi)各級各類醫(yī)療機構(gòu)的情況進行全面調(diào)查登記。在此基礎(chǔ)上，倡導(dǎo)有執(zhí)業(yè)資格的鄉(xiāng)村醫(yī)生及各類衛(wèi)生技術(shù)人員采取個人、聯(lián)辦、股份等不同形式，以村居、小區(qū)為單位舉辦社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，推進社區(qū)醫(yī)療預(yù)防工作的開展，提高社區(qū)對疾病的防控能力。
2、清理整頓
�。�1）對已取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的各類醫(yī)療機構(gòu)，對其執(zhí)業(yè)條件、執(zhí)業(yè)范圍、執(zhí)業(yè)人員等依據(jù)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進行審核，檢查符合條件的繼續(xù)執(zhí)業(yè)，達不到標(biāo)準(zhǔn)的限期整改，逾期不改的依法查處。
�。�2）對未經(jīng)批準(zhǔn)擅自無證執(zhí)業(yè)者，具備執(zhí)業(yè)資格的人員可以申辦或吸收到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站工作，也可申請個體執(zhí)業(yè)，但未取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的不得擅自執(zhí)業(yè)，否則依法取締；對不具備執(zhí)業(yè)資格和條件的單位或個人舉辦的醫(yī)療機構(gòu)，責(zé)令限期停業(yè)，逾期不停業(yè)者，依法予以行政處罰，拒不執(zhí)行行政處罰者，依法申請法院強制執(zhí)行。
3、執(zhí)業(yè)登記
清理整頓工作結(jié)束后，對全區(qū)符合執(zhí)業(yè)條件取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的各級各類醫(yī)療機構(gòu)，依法進行登記注冊，建檔立卡，向社會公告。
4、規(guī)范管理
對取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的各級各類醫(yī)療機構(gòu)，由衛(wèi)生行政部門制定各種相關(guān)管理制度，明確職責(zé)、義務(wù)以及獎懲措施，定時評估，年度考核，建立長效機制，依法監(jiān)督管理。
�。ㄈz查總結(jié)階段（9月21日至9月30日）
集中清理整頓結(jié)束后，衛(wèi)生部門將會同有關(guān)部門對此次活動進行專項檢查，檢查內(nèi)容為：
1、各街道辦事處醫(yī)療秩序是否得到有效整頓；
2、各醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)療行為是否得到規(guī)范；
3、各村居社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的建設(shè)情況如何，區(qū)里將根據(jù)檢查驗收情況，對工作好的街道給予通報表揚，差的給予嚴(yán)肅批評，限期整改。
四、工作要求
�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導(dǎo)，認真組織。嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)、治理整頓醫(yī)療機構(gòu)、規(guī)范執(zhí)業(yè)行為是維護人民群眾的合法權(quán)益和醫(yī)療安全，促進醫(yī)療事業(yè)健康發(fā)展的需要，各級各醫(yī)療衛(wèi)生單位要充分認識這項工作的重要性和必要性，認真加以實施。
�。ǘ┓e極配合，相互協(xié)調(diào)。衛(wèi)生部門要主動與公安、工商等部門聯(lián)系，密切配合，建立專項整治工作協(xié)調(diào)制度。要嚴(yán)格履行法律、法規(guī)賦予的職責(zé)，集中力量開展對個體醫(yī)療機構(gòu)的清理整頓，對非法行醫(yī)機構(gòu)和人員依法進行查處。
（三）嚴(yán)格執(zhí)法，強化責(zé)任。各級醫(yī)療衛(wèi)生單位要層層分解工作任務(wù)，落實工作責(zé)任，確保整治工作取得實效。全體衛(wèi)生執(zhí)法人員在專項整治工作中要嚴(yán)格執(zhí)法，嚴(yán)格按法定程序進行，特別是在取締和行政處罰時，要做到取證、處罰程序和運用法律合法，真正做到依法行政。
�。ㄋ模┙⑴e報制度，加大宣傳力度。各級各醫(yī)療衛(wèi)生單位要設(shè)立舉報電話、舉報信箱并向社會公布，并認真處理解決群眾反映的問題。同時充分發(fā)揮輿論宣傳機構(gòu)的作用，組織新聞媒體對專項整治活動開展大力宣傳，對典型案例進行追蹤報道，對各種違法行為要予以曝光。
農(nóng)村亂占耕地建房問題專項整治工作方案 篇2
一、整治目標(biāo)
1、進一步完善我礦安全生產(chǎn)責(zé)任體系，自上而下落實各級安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各級人員工作職責(zé)，各司其職，各盡其責(zé)地搞好安全工作。
2、完善事故預(yù)防控制體系，加強事故應(yīng)急救援演練和培訓(xùn)，提高礦井應(yīng)對事故發(fā)生的處理能力和員工的安全保護能力。
3、不斷完善落實隱患排查治理制度，樹立“治大隱患，防大事故”的思想，引深隱患、事故問責(zé)制。
4、全面落實國家及省有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)，提升礦井安全管理水平，做到依法生產(chǎn)，安全生產(chǎn)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
礦成立安全生產(chǎn)專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)組：
組長：礦長黨委書記
常務(wù)副組長：安全副礦長
副組長：其它副總以上領(lǐng)導(dǎo)
成員：井下各業(yè)務(wù)部室正職、其它相關(guān)部門正職、各區(qū)隊正職。
專項整治領(lǐng)導(dǎo)組組長負責(zé)統(tǒng)籌安排全礦專項整治的各項工作，對安全生產(chǎn)專項整治活動進行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署；
常務(wù)副組長具體負責(zé)各個專業(yè)和領(lǐng)域的安全專項整治，并對整治的進展落實情況進行監(jiān)督檢查；
其他副組長及成員負責(zé)制定實施分管專業(yè)或業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的具體整治方案，并對各個階段的整治情況進行監(jiān)督檢查；領(lǐng)導(dǎo)組要加強協(xié)作，定期召開專門會議，研究解決專項整治工作中存在的重點、難點，協(xié)調(diào)各單位開展整治工作，確保安全生產(chǎn)專項整治取得成效。
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安全監(jiān)察部，辦公室主任由安全監(jiān)察部部長擔(dān)任，負責(zé)專項整治工作的總體安排，負責(zé)全礦各專項整治情況的監(jiān)督落實、整理上報。
三、專項整治分工
各業(yè)務(wù)部室根據(jù)所屬專業(yè)特點開展本專業(yè)的安全生產(chǎn)專項整治工作，其它各基層單位要根據(jù)自身特點和性質(zhì)開展本單位的專項整治工作。
1、“一通三防”和防突安全專項整治
通風(fēng)管理部負責(zé)“一通三防”和防突管理專業(yè)的安全專項整治。
圍繞新回風(fēng)井投運后，對下各盤區(qū)的通風(fēng)系統(tǒng)和通風(fēng)設(shè)施的穩(wěn)定性進行檢查，對各區(qū)域進行責(zé)任劃分，每月不得少于3次檢查，留存檢查記錄，確保井下各頭面供風(fēng)風(fēng)流穩(wěn)定，通風(fēng)設(shè)施運行可靠，通風(fēng)系統(tǒng)符合國家及省的相關(guān)規(guī)定。
加強對綜采工作面上隅角及高瓦斯區(qū)域的瓦斯治理，制定有效措施并嚴(yán)格實施，嚴(yán)防瓦斯積聚、超限；嚴(yán)格監(jiān)督隊組對管轄巷道定期進行沖洗，嚴(yán)防粉塵超標(biāo)。凡安全監(jiān)察部查出有巷道粉塵超標(biāo)的，除對責(zé)任單位進行隱患處罰外，要對通風(fēng)管理部進行問責(zé)。
對高瓦斯區(qū)域的掘進頭面要采取有效的防范措施加強防突管理，嚴(yán)格監(jiān)督各項措施落實到位，將每月防突的相關(guān)記錄進行匯總留存?zhèn)洳�，杜絕瓦斯超限事故的發(fā)生。
2、盤區(qū)布置、采掘設(shè)計、頂板管理、勞動組織的安全專項整治
生產(chǎn)技術(shù)部要對照國家及省有關(guān)法律法規(guī)，對盤區(qū)布置、采掘設(shè)計重新進行審核，對各個盤區(qū)的勞動組織及定員情況進行核查，存有不符合規(guī)定的，要立即進行整改，于4月10日前必須整改完畢，并符合相關(guān)規(guī)定；同時要加強井下各條巷道的頂板管理，制定計劃對失修巷道進行維護處理，杜絕頂板事故發(fā)生。
3、機電系統(tǒng)安全專項整治
機電管理部要開展機電系統(tǒng)的安全專項整治，重點對井上下供電系統(tǒng)及相應(yīng)設(shè)備、大型設(shè)備、特種設(shè)備進行隱患大排查，每月必須覆蓋一次，并留存檢查記錄備查。一是要確保供電系統(tǒng)的正常穩(wěn)定運行，杜絕無計劃停電；二是要對所有在用或備用的機電設(shè)備、器材等進行檢查，杜絕國家明令行禁止的機電設(shè)備投入使用，三是要做好在用大型設(shè)備、特種設(shè)備的年檢、度檢工作，確保各類設(shè)備的使用符合相關(guān)法律法規(guī)的要求。另外，機電管理部要對其它運輸、掘進、采煤等機電設(shè)備進行檢查，嚴(yán)格監(jiān)督責(zé)任單位對機電設(shè)備存在的.問題和隱患及時進行處理，在保證各類設(shè)備符合《安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全規(guī)程》等相關(guān)規(guī)定的前提下，確保設(shè)備的完好有效性。凡因機電系統(tǒng)隱患排查不到位，出現(xiàn)重大隱患或造成事故的，安全監(jiān)察部將根據(jù)《部室方法問責(zé)制》追究相關(guān)人員責(zé)任。
4、監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)專項整治
信息管理部要對各頭面及巷道的瓦斯探頭、數(shù)據(jù)線路、通訊設(shè)施等進行全面的隱患排查，要保證系統(tǒng)的正常使用，數(shù)據(jù)傳輸及時、準(zhǔn)確；對每個瓦斯探頭安裝的數(shù)量、地點進行確認，存在問題要及時處理，確保監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的完好有效性。
5、防治水安全專項整治
地質(zhì)測量部要加強井下地質(zhì)水文預(yù)測預(yù)報，優(yōu)化排水方案，制定有效的防治水計劃并嚴(yán)格實施；機電管理部要完善井下排水系統(tǒng)，根據(jù)各頭面涌水量采取有效措施加強防治水管理。
6、基建項目工程施工安全專項整治
基建管理中心、二號井要開展基建項目工程施工安全專項整治，對各項工程逐個進行排查，必須做到建設(shè)項目的安全設(shè)施符合“三同時”要求，同時要開展基建工程的隱患排查治理工作，嚴(yán)格監(jiān)督成建制單位落實安全責(zé)任，確�；üこ贪踩樌M行。
7、洗選系統(tǒng)、煤山、煤倉、矸山安全專項整治
選煤廠要開展洗選系統(tǒng)、煤山、煤倉安全專項整治。一是要加強設(shè)備的檢修維護，對管轄范圍內(nèi)所有機電設(shè)備進行全面的隱患排查，查找設(shè)備上存在的安全隱患，制定措施進行整改；二是嚴(yán)格按照國家有關(guān)法律法規(guī)及企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)加強煤山、煤倉的治理，完善相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，并按規(guī)定組織演練。
調(diào)度指揮部要按照相關(guān)規(guī)定加強對矸山的`治理，做好環(huán)境保護工作。
8、重大危險源安全專項整治
安全監(jiān)察部要加強對重大危險源的監(jiān)控管理，對全礦各類重大危險源重新排查摸底，登記建檔，檢測評估。各單位要根據(jù)實際情況制定有效的監(jiān)控防范措施和應(yīng)急預(yù)案，對應(yīng)急預(yù)案適時進行演練。安全監(jiān)察部要定期對措施的落實情況進行監(jiān)督檢查，確保各項措施落實到位，應(yīng)急預(yù)案完整有效。
9、輔助運輸、應(yīng)急救援體系專項整治
調(diào)度指揮部要加強輔助運輸和應(yīng)急救援體系管理，對照《趙莊礦輔助運輸管理制度》和《趙莊礦輔助運輸各種車輛操作規(guī)程》，對井上下輔運系統(tǒng)進行認真檢查，對不符合規(guī)定的，要監(jiān)督責(zé)任單位立即進行整改，杜絕輔運事故的發(fā)生。
調(diào)度指揮部要建立健全應(yīng)急預(yù)案管理體系，制定應(yīng)急救援技術(shù)培訓(xùn)計劃，并嚴(yán)格實施，培訓(xùn)完畢要寫出總結(jié)；嚴(yán)格按照集團公司相關(guān)要求及礦年度應(yīng)急救援演練計劃組織應(yīng)急救援演習(xí)，演習(xí)要注重實效，通過演習(xí)真正提高礦井應(yīng)對突發(fā)事故、事件的能力和水平,演習(xí)完畢要將相關(guān)記錄、總結(jié)整理歸檔。
調(diào)度指揮部要根據(jù)集團公司有關(guān)規(guī)定對礦井的帶班制度進行修訂完善，并嚴(yán)格落實，每天必須保證一名礦級領(lǐng)導(dǎo)帶班，不得空班。
10、勞動用工專項整治
人力資源部負責(zé)勞動用工專項整治，對照集團公司勞動用工的相關(guān)規(guī)定，對全礦井上下各單位勞動用工、安全管理人員配備、隊組（班組）設(shè)置等情況進行檢查，對不符合規(guī)定的，在4月10日前整改完畢，并將整改結(jié)果報安全監(jiān)察部；二是要對自建隊伍和成建制單位的隊伍建設(shè)情況進行排查摸底，對管理人員（包括班組長）的配備、資質(zhì)等進行檢查，杜絕無證上崗。
11、地面交通安全、人員密集場所、煙花爆竹安全專項整治
保衛(wèi)科牽頭，相關(guān)單位配合，一是開展地面交通安全隱患排查活動，杜絕無證駕車、酒后駕車、車輛帶病運行等現(xiàn)象發(fā)生，對違反規(guī)定的責(zé)任單位和個人按照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理；二是加強宿舍、食堂等人員密集場所的監(jiān)督檢查，消除防火、防電等各類隱患，落實應(yīng)急預(yù)案的有效性和可操作性。三是對宿舍樓和辦公場所進行檢查，確保煙花爆竹的存放和使用符合相關(guān)規(guī)定要求。
12、火工品安全專項整治
物資供應(yīng)部要加強火工品的安全管理，對火工品的存儲、管理、發(fā)放嚴(yán)格按照國家、盛集團公司及礦相關(guān)規(guī)定進行，對火工品的領(lǐng)取使用批次、數(shù)量等詳細記錄清楚，做到帳目清晰；使用火工品的人員要嚴(yán)格執(zhí)行崗位作業(yè)規(guī)程和工序管理標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范操作行為，提高安全意識，杜絕事故發(fā)生。
13、行政許可、依法生產(chǎn)專項整治
行政辦要對礦井有關(guān)證照的審批、領(lǐng)取程序，證照的齊全有效性等進行排查確認，保證“六證”齊全，相關(guān)證件及時變更，并將礦井相關(guān)證件和礦井批復(fù)文件上傳“oa系統(tǒng)”。3月31日前要將所有存在的問題整改完畢，確保礦井安全生產(chǎn)的合法性。
農(nóng)村亂占耕地建房問題專項整治工作方案 篇3
一、指導(dǎo)思想
以抗菌藥物臨床應(yīng)用專項整治活動為契機，按照“突出重點、集中治理、健全機制、持續(xù)改進”的工作思路，將抗菌藥物臨床應(yīng)用專項整治活動作為“醫(yī)療質(zhì)量萬里行”和“三好一滿意”活動的重要內(nèi)容，提高抗菌藥物臨床合理應(yīng)用水平，保障患者合法權(quán)益和用藥安全，實現(xiàn)為人民群眾提供安全、有效、方便、價廉的醫(yī)療服務(wù)的'醫(yī)改目標(biāo)。
二、活動目標(biāo)
抗菌藥物使用率和使用強度控制在合理范圍內(nèi)
a)住院患者抗菌藥物使用率不超過60%
b)門診患者抗菌藥物處方比例不超過20%
c)抗菌藥物使用強度力爭控制在40DDD以下
d)I類切口手術(shù)患者預(yù)防使用抗菌藥物比例不超過30%
e)住院患者外科手術(shù)預(yù)防使用抗菌藥物時間控制在術(shù)前30分鐘至2小時
f)I類切口手術(shù)患者預(yù)防使用抗菌藥物時間不超過24小時
三、重點內(nèi)容
1、明確管理責(zé)任制
科室主任是抗菌藥物臨床應(yīng)用的第一責(zé)任人，醫(yī)院成立抗菌藥物臨床應(yīng)用管理小組。
2、學(xué)習(xí)培訓(xùn)
對全院醫(yī)師和藥師進行抗菌藥物使用知識和規(guī)范化管理的培訓(xùn)。執(zhí)業(yè)醫(yī)師經(jīng)考核合格后取得抗菌藥物處方權(quán)，藥師經(jīng)考核合格后取得抗菌藥物調(diào)劑資格。
3、自查自糾
科室按照《抗菌藥物臨床應(yīng)用指導(dǎo)原則》、《抗菌藥物臨床應(yīng)用管理辦法》開展自查自糾，進行總結(jié)整改。
4、督導(dǎo)檢查
醫(yī)院對各臨床科室自查自糾整改后的抗菌藥物使用情況進行督導(dǎo)檢查，作為科室及科室主任績效考核內(nèi)容之一。
四、實施步驟
1、7月1日前根據(jù)衛(wèi)生部《抗菌藥物臨床應(yīng)用管理辦法（征求意見稿）》及《抗菌藥物臨床應(yīng)用整治方案》，制定《抗菌藥物臨床應(yīng)用管理辦法實施細則》及《抗菌藥物臨床應(yīng)用整治方案》，提交藥事管理委員會討論審核，并報院長審批。
2、7月18日對全院醫(yī)師和藥師進行抗菌藥物使用知識和規(guī)范化管理培訓(xùn)，并進行考核�？己撕细竦尼t(yī)師授予抗菌藥物處方權(quán)，藥師授予抗菌藥物調(diào)劑權(quán)。
3、7月21日-7月25日臨床各科室開展自查自糾。
4、9月20日起醫(yī)務(wù)科、藥劑科具體執(zhí)行，對各臨床科室抗菌藥物應(yīng)用情況進行專項檢查，按照《實施細則》進行相應(yīng)獎懲，以幫助臨床科室持續(xù)改進。
5、總結(jié)交流
專項整治結(jié)束后，進行全院總結(jié)交流，針對存在問題持續(xù)改進，迎接上級主管部門專項整治檢查。
農(nóng)村亂占耕地建房問題專項整治工作方案 篇4
為了切實做好公路碾打晾曬整治工作，維護好廣大群眾生產(chǎn)生活環(huán)境，確保全縣群眾生命財產(chǎn)安全和道路安全暢通，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
認真貫徹落實《安全生產(chǎn)法》、《道路交通安全法》、《公路法》、《陜西省公路條例》等有關(guān)法律法規(guī)，以整治在公路上碾打晾曬和亂堆亂放等現(xiàn)象為重點，全面提高公路通行能力，確保公路安全暢通。
二、整治原則
實行政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門相互協(xié)作，社會積極參與，既嚴(yán)格依法行政，又體現(xiàn)為民服務(wù)宗旨。
三、整治范圍
重點整治我縣境內(nèi)的國省道和縣鄉(xiāng)公路。
四、時間安排
此次整治活動從6月15日開始，至7月31日結(jié)束。
五、職責(zé)分工
各鎮(zhèn)（街道、管委會）具體負責(zé)本轄區(qū)公路上碾打晾曬整治工作，嚴(yán)禁任何單位和個人在國省道及縣鄉(xiāng)公路范圍內(nèi)碾打晾曬、堆放秸稈、焚燒秸稈、傾倒垃圾，嚴(yán)禁損毀路旁樹木及綠化帶。
縣公路段負責(zé)全縣國省干道的整治工作。
縣交運局負責(zé)旬麟路南塬、彬蔣路、底韓路、太底路的整治工作。
縣公安交警大隊負責(zé)旬麟路北塬、湫彬路、早瑤路、史雅路、高安路（含湫漢和車亭段）的整治工作。
縣農(nóng)牧局負責(zé)西早路、土上路、太蒙路、土老路的整治工作。
縣城管局負責(zé)城區(qū)道路整治工作。
縣公安局要對整治過程中不聽勸阻、無理取鬧的人和事，依法予以嚴(yán)厲打擊，情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，移交司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。
六、工作要求
（一)廣泛宣傳。各鎮(zhèn)(街道、管委會）、各有關(guān)部門（單位）要通過組裝宣傳車、印發(fā)宣傳資料、懸掛橫幅等形式，廣泛宣傳《公路法》、《道路交通安全法》等法律法規(guī)，利用電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體宣傳在公路上碾打晾曬的危險性，教育群眾遵守法律法規(guī)，充分認識在公路上碾打晾曬的社會危害，不斷增強全民的.交通安全意識。
�。ǘ�)夯實責(zé)任。各鎮(zhèn)(街道、管委會）要高度重視，本著對人民群眾生命安全高度負責(zé)的態(tài)度，充分認識此次專項整治活動的目的和意義，及時召開干部群眾專題會議，根據(jù)本轄區(qū)實際，制定詳實可行的活動方案，層層落實責(zé)任，安排部署整治活動。各鎮(zhèn)（街道、管委會）主要負責(zé)人是第一責(zé)任人，具體負責(zé)整治活動的日常管理工作。各有關(guān)部門（單位）要按照各自職能，各司其職，緊密配合，公正執(zhí)法，確保此次整治活動取得實效。
（三）加強督查。專項整治活動中，縣上將組織相關(guān)部門，對整治活動開展情況進行督促檢查。對整治活動中行動緩慢、整治不力的單位，責(zé)成及時整治，對主要負責(zé)人進行問責(zé)；對因整治不力、造成安全事故的要追究相關(guān)人員責(zé)任。
農(nóng)村亂占耕地建房問題專項整治工作方案 篇5
一、指導(dǎo)思想
以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持依法監(jiān)管與企業(yè)自律相結(jié)合、專項整治與日常監(jiān)管相結(jié)合、預(yù)防與查處相結(jié)合，嚴(yán)格市場準(zhǔn)入，強化管理，取締非法，打擊違規(guī)，促進全縣成品油市場秩序、消費環(huán)境持續(xù)向好。
二、工作目標(biāo)
根據(jù)市人民政府辦公室《關(guān)于建立成品油市場監(jiān)管長效機制的通知》（政辦發(fā)〔20xx〕3號）文件精神，在全縣范圍內(nèi)開展成品油市場專項整治行動，依法清理查處證照不全、違規(guī)建設(shè)、偷逃稅款、計量造假、質(zhì)量低劣、來源不明等違法違規(guī)經(jīng)營行為，嚴(yán)厲打擊取締黑加油窩點，嚴(yán)肅整治清理企業(yè)自備儲油設(shè)施點，依法查處加油站環(huán)境違法行為，持續(xù)凈化成品油市場，構(gòu)建合法經(jīng)營、監(jiān)管有序、責(zé)任明確的成品油市場經(jīng)營管理新格局。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保此次專項整治工作取得成效，縣政府成立三個協(xié)調(diào)辦公室，第一辦公室設(shè)在商務(wù)局，負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門檢查成品油經(jīng)營企業(yè)規(guī)范經(jīng)營情況，依法查處違規(guī)經(jīng)營情況，優(yōu)化網(wǎng)點布局，保障農(nóng)村及偏遠地區(qū)成品油市場供應(yīng)。第二辦公室設(shè)在應(yīng)急管理局，負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各行業(yè)主管部門對企業(yè)自備儲油設(shè)施點的監(jiān)督管理。第三辦公室設(shè)在市場監(jiān)督管理局，以“雙打”辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)打擊無證無照煉油廠和黑加油窩(點)違法經(jīng)營油品的行為。
四、整治范圍
以城鄉(xiāng)結(jié)合部、國省公路沿線、成品油經(jīng)營網(wǎng)點集中地、廠礦物流輸企業(yè)為重點區(qū)域，以成品油輸、批發(fā)、零售為重點環(huán)節(jié)，以非法建設(shè)、非法儲用、非法輸、非法買賣為重點對象，依法依規(guī)查處瞞報收入、偷逃稅款、虛開和違規(guī)開具發(fā)票等稅收違法行為；嚴(yán)厲打擊取締黑加油站（點）；依法清理企業(yè)自備儲備油設(shè)施。重點整治以下非法經(jīng)營行為：
（一）無證照（或證照不齊）非法建設(shè)經(jīng)營加油站（點）的行為；
�。ǘ┦褂昧鲃蛹佑蛙嚪欠ㄊ塾托袨�；
�。ㄈ┎环蠂屹|(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，摻雜摻假、以次充好、質(zhì)量不合格成品油的經(jīng)營違法行為；
�。ㄋ模┏浇�(jīng)營范圍、假冒商標(biāo)及標(biāo)識行為；
（五）成品油價格、計量違法行為；
�。┧阶越ㄔO(shè)企業(yè)自備儲油設(shè)施點行為；
�。ㄆ撸┻`反企業(yè)自備儲油設(shè)施點安全管理規(guī)定行為；
�。ò耍┻`反散裝汽油實名購銷安全監(jiān)管規(guī)定行為；
（九）偷逃稅款、虛開和違規(guī)開具發(fā)票等行為；
（十）其它違法違規(guī)行為。
五、工作職責(zé)
�。ㄒ唬┼l(xiāng)（鎮(zhèn)）職責(zé)
嚴(yán)格落實屬地責(zé)任，積極配合職能部門，重點做好本轄區(qū)黑站、黑點取締，擅自設(shè)立企業(yè)自備儲油設(shè)施的清理整頓，加快對已經(jīng)規(guī)劃確認的加油站點土地規(guī)劃手續(xù)辦理等配合協(xié)作工作和安全環(huán)保日常監(jiān)督管理。
�。ǘ┎块T職責(zé)
商務(wù)局：負責(zé)對成品油經(jīng)營企業(yè)“三統(tǒng)一”落實情況，證照是否齊全、參加年度檢驗等情況進行檢查。對取得規(guī)劃確認后，超過規(guī)定年限未動工建設(shè)的加油站進行全面清理。
應(yīng)急管理局：負責(zé)依法查處儲油庫、加油站、本行業(yè)的企業(yè)自備儲油設(shè)施點的安全違法行為，依法對其他行業(yè)主管部門的企業(yè)自備儲油設(shè)施點安全違法行為實施綜合監(jiān)督管理。
市場監(jiān)督管理局：負責(zé)依法查處加油站(點)的質(zhì)量、計量、價格違法行為，查處摻雜摻假、以次充好、假冒商標(biāo)標(biāo)識等行為。嚴(yán)格車用燃油監(jiān)管，嚴(yán)肅查處生產(chǎn)、銷售假劣車用油品等違法經(jīng)營行為。牽頭打擊取締黑加油站（點）。
公安局：負責(zé)依法打擊成品油非法經(jīng)營違法犯罪活動，對阻礙執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)和暴力抗法的違法犯罪行為，依法予以嚴(yán)厲打擊，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任，及時受理有關(guān)部門移交的涉嫌犯罪線索，依法開展偵查，嚴(yán)厲打擊非法銷售散裝汽油行為。公安交警部門負責(zé)配合有關(guān)部門對成品油輸車輛依法進行路面檢查。
自然資源局：負責(zé)檢查加油站（點)用地情況，依法查處違法用地和違法建設(shè)行為，負責(zé)農(nóng)村及偏遠地區(qū)加油站(點）規(guī)劃調(diào)整、土地指標(biāo)的保障。加快對省商務(wù)廳和市行政審批部門規(guī)劃確認的加油站優(yōu)先給予土地指標(biāo)供給，以確保農(nóng)村及偏遠地區(qū)加油站的建設(shè)。
交通局：負責(zé)依法查處未取得道路危險貨物輸許可擅自從事成品油輸?shù)能囕v，從道路輸渠道打擊非法油品流入、負責(zé)牽頭處置查扣違法輸成品油的道路輸車輛。
市生態(tài)環(huán)境局分局：負責(zé)依法查處加油站(點)的環(huán)境違法行為，牽頭開展成品油經(jīng)營企業(yè)雙層罐改造、油氣回收設(shè)備年度檢驗等工作；依法查處黑加油窩點涉嫌污染環(huán)境違法行為。
住建局：負責(zé)對未經(jīng)過消防設(shè)計審查及竣工驗收的`加油站（點）的違法行為依法進行查處。
稅務(wù)局：負責(zé)依法查處偷逃稅款、虛開和違規(guī)開具發(fā)票等稅收違法行為。
氣象局：負責(zé)油庫、加油站(點)防雷裝置安全監(jiān)督管理，對不符合防雷安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的依法依規(guī)進行查處。
中石化、中石油分公司負責(zé)承擔(dān)被查沒非法油品的輸、收儲，對現(xiàn)場查封的非法油品處置提供技術(shù)支持。負責(zé)指導(dǎo)所屬加油站自查自糾，配合提供非法經(jīng)營成品油的相關(guān)線索。
六、工作安排
此次專項整治行動為期二個月，共分三個階段進行。
�。ㄒ唬┌才挪渴�，全面排查。
各責(zé)任單位要按照部門職責(zé)，結(jié)合工作實際，認真制定本部門專項行動整治方案，迅速開展本部門成品油市場專項整治，全面進行清理整頓。
�。ǘ┰鷮嵧七M，全面治理。
各責(zé)任單位要加強聯(lián)合行動、聯(lián)合執(zhí)法、突出重點，深入開展排查工作，做到全覆蓋、無死角，對摸排發(fā)現(xiàn)的案件線索要及時處置，特別是加大對已取締站點的跟蹤檢查，堅決防止死灰復(fù)燃。對尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處罰，構(gòu)成犯罪的，要及時立案，依法從嚴(yán)打擊，確保舉報一例、核實一例、發(fā)現(xiàn)一例、打擊一例，堅決防止成品油市場違法違規(guī)行為的發(fā)生。
（三）形成合力，確保實效。（全程督導(dǎo)）
縣政府辦將會同三個協(xié)調(diào)辦公室，抽取相關(guān)工作人員，成立聯(lián)合督導(dǎo)組，針對各部門的工作職責(zé)，開展督導(dǎo)檢查，確保專項整治行動取得實效。
七、工作要求
�。ㄒ唬┣袑嵚男新氊�(zé)。各責(zé)任單位要充分認識專項行動的重要性、緊迫性，強化責(zé)任意識，按照工作方案的要求，切實抓好工作落實。要認真落實主體責(zé)任，制定專項行動工作具體方案，精心組織實施，確保專項行動有效開展。各涉及部門6月5日前將負責(zé)專項行動的主管領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)絡(luò)員名單連同工作方案一并報縣商務(wù)局（聯(lián)系人：謝華，13223697775，sxlyswj@。
�。ǘ┬纬晒ぷ骱狭Α８髫�(zé)任單位要加強溝通合作和聯(lián)合執(zhí)法，形成監(jiān)管合力，建立案件通報移交機制。屬本部門牽頭處理的，會同相關(guān)部門及時處理；屬其他部門牽頭處理的，在責(zé)令經(jīng)營者停止違法違規(guī)行為的同時，及時將線索移交牽頭部門處理，確保分工明確、溝通順暢、聯(lián)管共治。
�。ㄈ﹫猿忠婪ㄐ姓�。各責(zé)任單位要嚴(yán)格依法打擊，堅持以事實為根據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩，把好事實關(guān)、證據(jù)關(guān)、程序關(guān)、法律適用關(guān)，文明規(guī)范執(zhí)法，確保法律效果和社會效果的統(tǒng)一。
�。ㄋ模⿵娀麄饕龑�(dǎo)。各責(zé)任單位要通過懸掛宣傳標(biāo)語、制作宣傳專欄、公布舉報電話等多種方式，加強輿論引導(dǎo)，接受公眾投訴舉報，營造良好的社會輿論氛圍。
（五）加強信息報送。此次專項行動實行信息周報制度，各責(zé)任單位于每周四下午6：00前，填報本周工作進展情況（附表2），并于8月3日前報送此次成品油市場專項整治工作總結(jié)。
農(nóng)村亂占耕地建房問題專項整治工作方案 篇6
為進一步加強殯葬管理，深化殯葬改革，促進我鎮(zhèn)“三個文明”建設(shè)，根據(jù)上級有關(guān)文件和《姜堰市殯葬管理專項整治活動實施方案》的有關(guān)精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定我鎮(zhèn)殯葬管理專項整治活動實施方案：
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
為推進我鎮(zhèn)殯葬改革工作，提高殯葬管理的執(zhí)法水平，確保殯葬管理專項整治活動達到預(yù)期的效果。在鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下，成立鎮(zhèn)殯葬管理專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負責(zé)殯葬管理專項整治的組織指導(dǎo)、督查、實施工作。
二、目標(biāo)任務(wù)
（一）深化平墳還田活動。從～年12月10日起，利用4個月的時間，全面平毀土散墳，確保高速公路、鐵路、姜溱公路沿線1000米以內(nèi)以及工業(yè)園區(qū)、農(nóng)田及水源保護區(qū)、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)無墳頭。在此基礎(chǔ)上，逐步擴大平墳還田范圍，使全鎮(zhèn)范圍內(nèi)所有土散墳在～年4月10日前得到徹底平毀。
�。ǘ┘訌姽嫘怨购凸腔掖娣盘媒ㄔO(shè)與管理。集中精力、人力加大公益性墓地管理，在原有的基礎(chǔ)上，改善墓地環(huán)境，基本解決“平有所去、死有所葬”問題，達到“科學(xué)合理、方便群眾、管理規(guī)范”的目標(biāo)。
�。ㄈ┳ズ脷浽崾袌龅恼D。嚴(yán)禁生產(chǎn)銷售封建迷信用品和土葬用品；堅決取締無照生產(chǎn)、經(jīng)營喪葬用品的企業(yè)和個體商店；杜絕喪事活動中看風(fēng)水、打喪鼓及沿路拋撒紙錢、冥幣等封建迷信活動，嚴(yán)禁和尚入戶操辦佛事活動；禁止民間藝人參與喪事活動，規(guī)范吹奏人員的喪事活動行為；杜絕無牌、無證、報廢的車輛以及違規(guī)經(jīng)營車輛從事殯葬運輸業(yè)務(wù)。
�。ㄋ模╈柟袒鸹晒��；鸹蔬_100%，杜絕土葬、骨灰裝棺土葬和亂埋亂葬，新發(fā)生的骨灰全部進入公益性墓地安葬。
三、工作步驟
整個專項整治活動分宣傳發(fā)動和調(diào)查摸底、集中整治、平墳還田、總結(jié)驗收四個階段。
�。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動和調(diào)查摸底階段（11月11日—11月20日）
殯葬改革工作牽涉面廣、情況復(fù)雜，是一項群眾性、政策性很強的社會系統(tǒng)工程，需要全社會的配合和支持。為了推進我鎮(zhèn)殯葬改革工作的健康發(fā)展，必須從宣傳發(fā)動、摸清底數(shù)、制定政策等方面入手，全面啟動我鎮(zhèn)殯葬改革工作，大力開展殯葬改革宣傳教育，在全社會營造殯葬改革的濃厚氛圍。依據(jù)國家、盛市關(guān)于殯葬改革的.政策法規(guī)，制定出臺殯葬管理政策，全面開展殯葬現(xiàn)狀調(diào)查摸底工作，分別對土葬、骨灰裝棺、亂埋亂葬、假僧、假道人員和封建迷信職業(yè)者、民間吹奏、說唱藝人和從事封建迷信品制作、銷售、無證無照經(jīng)營喪葬用品等行為進行全面調(diào)查登記。
�。ǘ┘姓坞A段（～年11月21日-12月10日）
進一步完善現(xiàn)有管理機制，加強部門協(xié)調(diào)，建立聯(lián)動機制，始終保持對非法喪葬行為的高壓勢態(tài)，集中時間、集中人力、集中物力，建設(shè)村公益性公墓和骨灰存放堂，全面開展殯葬管理專項整治。由領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭對土葬、二次土葬、亂埋亂葬非法生產(chǎn)銷售封建迷信用品、制作銷售棺木、無照經(jīng)營喪葬用品以及違法喪事活動等依法進行查處，整頓殯葬市場秩序、整頓吹打樂隊、整頓運尸車輛。
�。ㄈ┢綁炦�田階段（～年12月11日-～年3月31日）
從12月10日起，由鎮(zhèn)分管負責(zé)人牽頭，組織公安、民政、國土、生建等部門，以村為單位，對各村墓葬情況進調(diào)查摸底，制定平墳還田計劃；從12月25日起，組織全體鎮(zhèn)村干部采取包干到組的形式，利用大寒的有利時機，動員群眾自平自遷墳?zāi)�，力爭春�?jié)前基本平毀散墳，確保高速公路、鐵路、姜溱公路沿線1000米以內(nèi)以及工業(yè)園區(qū)、農(nóng)田及水源保護區(qū)、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)無墳頭；從～年3月1日起，以村為單位，組織黨員干部，對未平毀的亂散墳，采取強制措施，全部予以平毀，做到平遷一處，復(fù)墾一處，杜絕死灰復(fù)燃，確�！�3月31日前達到無墳鎮(zhèn)的目標(biāo)。
農(nóng)村亂占耕地建房問題專項整治工作方案 篇7
根據(jù)市人民政府關(guān)于切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)房屋建筑工程質(zhì)量和施工安全監(jiān)管工作有關(guān)要求，為了進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)私人建房質(zhì)量安全質(zhì)量，促進我市村鎮(zhèn)建設(shè)工作健康科學(xué)發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和上級要求，結(jié)合我市實際，ＮＮＮ市小城鎮(zhèn)辦制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)私人建房質(zhì)量安全管理工作方案如下：
一、指導(dǎo)思想
鄉(xiāng)鎮(zhèn)房屋建設(shè)質(zhì)量直接關(guān)系到廣大農(nóng)民群眾的生命財產(chǎn)安全，為了確保農(nóng)民群眾的生命財產(chǎn)安全，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進城鄉(xiāng)一體化的戰(zhàn)略部署，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，對全市農(nóng)村建房質(zhì)量統(tǒng)一實施安全管理，進一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)私人房屋建設(shè)質(zhì)量。
二、工作計劃
(一)、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，增強責(zé)任意識。鄉(xiāng)鎮(zhèn)私人房屋建設(shè)質(zhì)量。
要充分認識鄉(xiāng)鎮(zhèn)私人建房工作的重要性，進一步增強責(zé)任感和緊迫感。一定要振奮精神，正視困難，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自把這項工作抓在手中，加大工作力度，采取得力措施，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)私人房屋建設(shè)質(zhì)量和安全。
(二)、加快檢查進度，限期完成任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以國家、省、市有關(guān)文件精神為依據(jù)和動力，在轄內(nèi)先進行一次全面的安全質(zhì)量檢查，認真分析私人房屋建設(shè)質(zhì)量和安全存在問題的原因，切實制定補救措施，狠抓落實。
(三)、強化督查，抓好抓實。市小城鎮(zhèn)辦將進一步加大督查力度，繼續(xù)組織有關(guān)部門跟蹤督查。
三、工作步驟
�。ㄒ唬�、提高認識，統(tǒng)一思想，加強組織領(lǐng)導(dǎo)
我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)房屋建設(shè)現(xiàn)以磚混結(jié)構(gòu)的樓房為主，磚混結(jié)構(gòu)的樓房對質(zhì)量和安全要求較高，但因管理體制不適應(yīng)我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)房屋建設(shè)的形勢發(fā)展，當(dāng)前農(nóng)村建房質(zhì)量隱患較多。根據(jù)國務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、建設(shè)部《關(guān)于加強村鎮(zhèn)建設(shè)工程質(zhì)量安全管理的若干意見》及省建設(shè)廳《關(guān)于進一步加強村鎮(zhèn)建設(shè)質(zhì)量和安全管理工作的通知》有關(guān)要求以及市有關(guān)會議精神，鄉(xiāng)鎮(zhèn)私人建房工程的質(zhì)量安全管理工作，關(guān)系到廣大村鎮(zhèn)居民的生命和財產(chǎn)安全。近年來，在全市各級建設(shè)行政主管部門的共同努力下，我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)私人建房工程質(zhì)量安全總體水平有了較大提高，質(zhì)量安全管理工作進一步加強。但是，我市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)私人建房工程質(zhì)量安全監(jiān)管情況存在不平衡，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)私人建房工程質(zhì)量安全監(jiān)管仍處于空白狀態(tài)，管理薄弱、設(shè)計和施工不具備資質(zhì)，工程質(zhì)量安全存在嚴(yán)重的質(zhì)量隱患。因此，私人建房質(zhì)量安全管理必須引起各級政府及主管部門高度重視，充分認識到開展這項工作的重要性和必要性，統(tǒng)一思想認識，列入議事日程，層層做好動員，強化組織領(lǐng)導(dǎo)，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)私人建房質(zhì)量安全管理工作推上一個新的階段。
�。ǘ�、明確職責(zé)，有序建設(shè)，完善管理體制
進一步健全和完善村鎮(zhèn)建設(shè)工程管理服務(wù)機構(gòu)，形成權(quán)責(zé)清晰、運轉(zhuǎn)有效、管理有序地工作機制，加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)房屋建筑工程質(zhì)量安全管理機構(gòu)的監(jiān)督管理及服務(wù)，確保所有村鎮(zhèn)工程質(zhì)量安全。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)私人建房工程質(zhì)量安全管理實行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、街道辦事處主任是工程質(zhì)量安全管理工作的第一責(zé)任人，分管村鎮(zhèn)建設(shè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、街道辦事處主任要對工程建設(shè)質(zhì)量和安全管理工作負直接責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道建設(shè)主管部門應(yīng)成立質(zhì)量安全監(jiān)督管理機構(gòu)，要設(shè)置至少2名監(jiān)督員，具體負責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)私人建房工程的質(zhì)量安全監(jiān)管工作，嚴(yán)格按照國家有關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)實施強制性監(jiān)督管理，并按照管理權(quán)限，嚴(yán)格履行工程報建、工程質(zhì)量安全監(jiān)督及竣工驗收管理的責(zé)任，確保私人建房工程質(zhì)量、安全等管理工作有效落實。各區(qū)、市政府應(yīng)將村鎮(zhèn)工程的質(zhì)量安全管理情況納入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處年度目標(biāo)考核體系之中，嚴(yán)格考核。
�。ㄈ�、建前申報，健全制度，嚴(yán)格管理程序
鄉(xiāng)鎮(zhèn)私人建房工程的建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)工程建設(shè)的性質(zhì)、規(guī)模及管理權(quán)限，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定到所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道建設(shè)管理部門辦理建設(shè)工程報建手續(xù)，并辦理開工、定位驗線手續(xù)后，方可開工建設(shè)。對不辦理建設(shè)工程質(zhì)量、安全監(jiān)督手續(xù)的工程，一律不準(zhǔn)開工建設(shè)。工程竣工后，建設(shè)單位要按有關(guān)規(guī)定組織竣工驗收，在規(guī)定時限內(nèi)到工程所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道建設(shè)主管部門辦理竣工驗收備案。
在各鄉(xiāng)(場、區(qū))集鎮(zhèn)(村莊)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的農(nóng)民自住建房，兩層以內(nèi)的由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))統(tǒng)一規(guī)范辦理審批手續(xù)，核發(fā)“一書兩證”或“一書一證”，使用農(nóng)民建房通用圖集。兩層以上或投資30萬元以上或建筑規(guī)模在300平方米以上的所有新建、加層、改擴建房屋、開發(fā)房屋，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))集鎮(zhèn)綜合服務(wù)中心審核后上報市規(guī)劃局統(tǒng)一辦理規(guī)劃準(zhǔn)建及施工許可手續(xù)。嚴(yán)禁不經(jīng)批準(zhǔn)隨意建房。單位建房一律由市規(guī)劃局審批。規(guī)劃區(qū)外的由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))按新農(nóng)村建設(shè)要求規(guī)范審批并落實監(jiān)督責(zé)任。
農(nóng)民建造兩層及兩層以上或投資30萬元以上或300平方米以上的住房以及加層、改擴建房屋，應(yīng)當(dāng)使用具備資質(zhì)的設(shè)計單位設(shè)計的圖紙，并到市建設(shè)局辦理質(zhì)量、安全監(jiān)督注冊手續(xù)，嚴(yán)格執(zhí)行法定建設(shè)程序。嚴(yán)把農(nóng)民住房承建人施工資質(zhì)關(guān)。農(nóng)民住房承建人必須持有市建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的建筑工匠證方可承建農(nóng)民、居民住房。住房建設(shè)竣工后，建房戶要申請組織驗收，經(jīng)驗收合格方可辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。
進一步加大工程建設(shè)監(jiān)管力度，根據(jù)原定計劃，市人民政府關(guān)于切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)房屋建筑工程質(zhì)量和施工安全監(jiān)管工作從2014年5月1日起進入監(jiān)管。由市小城鎮(zhèn)辦牽頭，所有監(jiān)管人員分為二組，每組由質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、執(zhí)法三部分人員組成，開始建設(shè)監(jiān)管大行動。全市分二片東南鄉(xiāng)為一片，西北鄉(xiāng)為一片。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)城建所要明確一名質(zhì)量安全聯(lián)絡(luò)員，結(jié)合建設(shè)局精細化管理工作伸延到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。工作目標(biāo)是符合報建要求（300平方米以上或30萬）報建率達到80%，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)質(zhì)量安全聯(lián)絡(luò)員及時上報在建名單工作計劃，質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、執(zhí)法每月要進二次巡查。巡查人員若發(fā)現(xiàn)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自施工的項目以及在村鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)外擅自進行建設(shè)的，應(yīng)立即責(zé)令停止施工并報告建設(shè)行政主管部門或移交相關(guān)部門進行處理。
�。ㄋ模�、強化監(jiān)督檢查，嚴(yán)格執(zhí)行強制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)私人建房工程的勘察、設(shè)計、開發(fā)建設(shè)、施工、監(jiān)理單位要把執(zhí)行國家強制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)作為質(zhì)量管理的重點，建立嚴(yán)格的'內(nèi)部保證體系，各階段、各工序、各環(huán)節(jié)都要嚴(yán)格把關(guān)，確保各項強制性標(biāo)準(zhǔn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)私人建房建設(shè)的全過程得到認真執(zhí)行。施工單位必須按照工程設(shè)計要求、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同約定，對建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備進行復(fù)驗，重要的建筑材料以及混凝土、砂漿強度試塊必須執(zhí)行見證取樣制度。從事工程建設(shè)的施工單位必須取得安全生產(chǎn)許可證，建立切實可行的安全管理自保體系，并為作業(yè)人員提供良好的作業(yè)條件和生活環(huán)境。施工現(xiàn)場應(yīng)按規(guī)定配備專職安全員，加強對深基坑、大型模板、起重機械、腳手架、施工用電等重點內(nèi)容和重點環(huán)節(jié)的監(jiān)控，確保各項安全防范措施落到實處。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道建設(shè)主管部門應(yīng)對轄區(qū)內(nèi)村鎮(zhèn)建設(shè)工程進行監(jiān)督管理。要建立村鎮(zhèn)建設(shè)工程監(jiān)督檔案，每周召開一次質(zhì)量安全專題會議，分析、布置、檢查本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處的質(zhì)量安全工作，并形成會議紀(jì)要。要建立定期檢查制度，每月檢查不少于一次，有完整的質(zhì)量安全檢查記錄，對本轄區(qū)存在的質(zhì)量安全的突出問題，要及時上報區(qū)、市建設(shè)行政主管部門，并召開會議研究解決，有決議、有檢查、有落實。
（五）、加強服務(wù)與培訓(xùn)指導(dǎo)，全面提高村鎮(zhèn)工程質(zhì)量安全水平
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道建設(shè)主管部門在嚴(yán)格執(zhí)法的同時，應(yīng)完善相關(guān)政策，主動服務(wù)，建立簡捷、順暢、高效的監(jiān)督管理機制，加強培訓(xùn)指導(dǎo)，不斷提高服務(wù)質(zhì)量，引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)私人建房工程健康發(fā)展，確保建設(shè)工程質(zhì)量，確保人民生命財產(chǎn)安全，促進村鎮(zhèn)經(jīng)濟的良性發(fā)展。
農(nóng)村亂占耕地建房問題專項整治工作方案 篇8
按照《xx省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)xx省城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查整治行動方案的通知》（x政辦發(fā)電〔20xx〕64號）、《xx市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)xx市城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查整治行動方案的通知》（忻政辦發(fā)電〔20xx〕265號）、《xx市城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于開展全市自建房安全隱患排查的緊急通知》（x房排查整治辦〔2022〕2號）要求，深刻汲取xx居民自建房倒塌事故教訓(xùn)，加強全縣自建房安全管理，結(jié)合我縣實際，特制定本方案。
一、總體要求
全面開展全縣自建房安全隱患排查整治，用3個月的時間，排查自建房安全隱患，同時開展城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查整治“回頭看”，完善城鄉(xiāng)房屋建設(shè)常態(tài)化管理制度，實現(xiàn)城鄉(xiāng)房屋數(shù)據(jù)化管理，堅決守住房屋安全底線紅線，為全縣轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
對全縣自建房安全隱患進行全面排查，消除房屋建筑安全隱患；同步建立和完善全縣房屋建筑基本信息數(shù)據(jù)庫；建立健全和完善相關(guān)配套性規(guī)章制度。
到2022年5月底，在全縣完成對用作經(jīng)營的自建房和人員密集場所以及城中村、城邊村、學(xué)校周邊的經(jīng)營性自建房、擅自改擴建的經(jīng)營性自建房、易發(fā)生群死群傷事故的自建房、危舊直管公等重點房屋的安全隱患排查。建立自建房安全隱患排查臺賬，確保不留死角。
到2022年7月底，完成重點房屋的安全隱患整治，完成對重點房屋之外的城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查，全面摸清全縣城鄉(xiāng)房屋基本情況，完善農(nóng)村房屋安全隱患排查整治信息平臺和城市數(shù)字房產(chǎn)數(shù)據(jù)庫。
三、組織機構(gòu)
為進一步加快工作進度，經(jīng)研究決定成立xx縣自建房安全隱患專項排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組）。
組長：
副組長：
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合辦公室和督查督辦組，職責(zé)如下：
（一）綜合辦公室綜合辦公室設(shè)在縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，主要負責(zé)自建房安全隱患專項排查整治工作的日常協(xié)調(diào)工作；負責(zé)制定全縣城鄉(xiāng)自建房安全隱患專項排查整治工作方案；負責(zé)專項排查整治工作的資料收集匯總、總結(jié)上報工作。辦公室主任由縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局局長盧帽擔(dān)任。
（二）督查督辦組督查督辦組設(shè)在縣應(yīng)急管理局，主要負責(zé)對全縣城鄉(xiāng)自建房安全隱患專項排查整治工作的督查督辦。組長由縣應(yīng)急管理局局長徐樹人擔(dān)任。
四、責(zé)任落實
為保障專項整治行動的扎實開展，持續(xù)推進，取得實效，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門都要組建工作專班，全面實行領(lǐng)辦、督辦、認辦責(zé)任制。
（一）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)履行主體責(zé)任和實施責(zé)任，負責(zé)制定工作方案，對轄區(qū)內(nèi)所有自建房安全隱患排查整治工作的組織實施、進度安排、技術(shù)服務(wù)、督促指導(dǎo)、工作保障、制度建設(shè)負總責(zé)。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥，成立政府、行政負責(zé)人任組長的領(lǐng)導(dǎo)組，實行領(lǐng)導(dǎo)包片負責(zé)制，定期分析研判，及時研究解決重點難點問題；負責(zé)對轄區(qū)內(nèi)所有自建房安全隱患進行全面排查，建立隱患清單、整治清單和工作臺賬，督促整治，對賬銷號，閉環(huán)管理，對發(fā)現(xiàn)的重點難點問題及時做出報告。
�。ǘ┳〗ň�、自然資源局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場管理局、交通運輸局、應(yīng)急局、財政局、司法局、工信局等各行業(yè)行政主管部門履行監(jiān)督、指導(dǎo)責(zé)任，對主管領(lǐng)域范圍內(nèi)的房屋安全隱患排查整治工作進行全面排查整治。
（三）房屋產(chǎn)權(quán)人（使用人）要履行首要責(zé)任，自覺接受鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和黨群服務(wù)中心的監(jiān)督檢查，提供真實的房屋建設(shè)資料，對照整治清單，按要求完成整治。
五、具體任務(wù)
�。ㄒ唬┤骈_展排查。各部門要統(tǒng)籌各方力量，通過政府購買服務(wù)等方式，聘用、抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員全程參與；各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和黨群服務(wù)中心要組織專人，會同技術(shù)人員按照網(wǎng)格化排查、清單化管理的要求，全面開展自建房拉網(wǎng)式、地毯式排查，重點加大對擅自加層、改擴建、改變承重結(jié)構(gòu)的房屋排查力度，做到不留盲區(qū)、不留死角。
1.排查內(nèi)容
（1）房屋基本情況。全面排查房屋建造年代、結(jié)構(gòu)類型、建設(shè)地點、產(chǎn)權(quán)人（使用人）、建造方式、建筑層數(shù)及面積、土地性質(zhì)、房屋用途、農(nóng)村房屋用能方式等。
�。�2）違法違規(guī)建筑情況。以擅自加層和違法加建、改建、擴建，特別是違法違規(guī)改造用于經(jīng)營的房屋為重點，全面排查私搭亂建、違規(guī)改變房屋用途等情況。
�。�3）房屋結(jié)構(gòu)安全，主要排查地基基礎(chǔ)、上部結(jié)構(gòu)和農(nóng)村預(yù)制板房是否存在安全隱患；房屋使用安全，主要排查房屋是否年久失修、改變承重結(jié)構(gòu)裝修，各類外裝修及保溫層、裝飾線條、廣告牌匾、貼面是否有脫落危險，電梯等特種設(shè)備是否符合安全要求等；消防用電燃氣安全，主要排查消防設(shè)施是否按要求配置并且能正常使用，安全疏散通道和安全出口是否暢通，電氣、燃氣設(shè)備安裝使用及線路管路敷設(shè)維護是否符合要求，餐飲場所是否違規(guī)使用瓶裝液化氣等；房屋選址安全,主要排查房屋是否位于地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、場地周邊是否存在安全隱患、邊坡是否穩(wěn)定等；建筑材料安全，主要排查房屋是否使用有毒易燃建筑裝飾材料，是否使用不合格的建筑材料等；施工工地安全，主要排查建設(shè)工程施工工地各類臨時用房的場地、消防、用電等方面是否存在安全隱患，是否違規(guī)使用低于A級要求的彩鋼板和保溫材料等。
2.完善系統(tǒng)數(shù)據(jù)
排查人員逐戶對照農(nóng)村房屋安全隱患排查整治信息平臺和城市數(shù)字房產(chǎn)數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，如有漏報漏項，及時進行補錄并完善系統(tǒng)數(shù)據(jù)。
�。ǘ⿲嵤┚珳�(zhǔn)整治。加強對房屋安全隱患研判、鑒定、整治、驗收工作的組織領(lǐng)導(dǎo)；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和黨群服務(wù)中心要按照“兩清單、一臺賬”，立查立改、壓茬推進、分類實施。
1.集中研判
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和黨群服務(wù)中心組織排查人員和專業(yè)技術(shù)人員，對自建房安全狀況進行集中研判，對研判結(jié)果為一般安全隱患的經(jīng)營場所、人員密集場所，應(yīng)及時進行安全鑒定。對研判結(jié)果為嚴(yán)重安全隱患的經(jīng)營性自建房，應(yīng)當(dāng)立即依法清人、停用、封房。
2.安全鑒定
對存在安全隱患的經(jīng)營場所、人員密集場所，以及無法確定隱患等級的自建房，加建、改建、擴建的自建房，委托專業(yè)機構(gòu)進行鑒定。
3.分類整治
對存在一般安全隱患的.房屋，按照鑒定報告提出的整治要求，及時消除安全隱患，無法加固修繕的采取停用停業(yè)、拆除等方式進行整治。對存在嚴(yán)重安全隱患的違法建筑，以及違法違規(guī)加建、改建、擴建造成安全隱患的違建部分，堅決依法予以拆除，并報市場管理局停止其經(jīng)營資格。
4.整治驗收
要建立整治臺賬，實行銷號管理，完成一戶、銷號一戶。
六、時間安排
�。ㄒ唬┲攸c排查（2022年5月）。對重點房屋開展安全隱患排查，建立、健全排查臺賬，完善農(nóng)村房屋建設(shè)相關(guān)規(guī)定、制度。
�。ǘ┲攸c整治（2022年6月）。對重點房屋排查出的安全隱患，全部完成整治。
�。ㄈ┻吪挪檫呎危�2022年7月）。全面排查重點房屋之外的城鄉(xiāng)房屋安全隱患，完善農(nóng)村房屋安全隱患排查整治信息平臺和城市數(shù)字房產(chǎn)數(shù)據(jù)庫。
七、保障措施
（一）明確部門職責(zé)縣級各成員單位要認真貫徹國家方案要求，嚴(yán)格落實“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，將自建房安全納入行業(yè)安全監(jiān)管范疇，強化監(jiān)管和指導(dǎo)。縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負責(zé)自建房安全隱患專項排查整治工作的日常協(xié)調(diào)工作；負責(zé)專項排查整治工作的資料收集匯總、總結(jié)上報工作；縣教育科技局負責(zé)全縣學(xué)校及附屬房屋；縣工信局（商務(wù)局）負責(zé)建成區(qū)所屬企業(yè)的房屋及附屬用房；負責(zé)建成區(qū)商貿(mào)領(lǐng)域商貿(mào)企業(yè)、住餐業(yè)（含賓館、飯店、旅館、招待所、客棧、會所、度假村、休閑園、農(nóng)家樂、洗浴場所等）的房屋；縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村人居環(huán)境和村莊整治，按職責(zé)負責(zé)農(nóng)村宅基地管理有關(guān)工作；縣自然資源局負責(zé)指導(dǎo)依法依規(guī)用地和房屋選址安全，做好地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的災(zāi)害風(fēng)險排查整治；縣衛(wèi)健體局負責(zé)全縣醫(yī)療機構(gòu)及附屬房屋；縣市場監(jiān)督管理局負責(zé)建成區(qū)辦理營業(yè)許可證的房屋；縣應(yīng)急管理局負責(zé)對全縣城鄉(xiāng)自建房安全隱患專項排查整治工作的督查督辦；縣文旅局負責(zé)全縣文化旅游用房及附屬房屋；縣機關(guān)事務(wù)服務(wù)中心負責(zé)建城區(qū)全縣機關(guān)單位用房；縣黨群服務(wù)中心負責(zé)建成區(qū)六個社區(qū)的房屋；縣消防救援大隊負責(zé)對各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)排查自建房消防安全隱患進行技術(shù)指導(dǎo)；其他職能部門按照20xx年12月制定印發(fā)《xx縣城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查整治行動方案》（定政辦發(fā)〔20xx〕81號）文件相關(guān)要求，對所屬領(lǐng)域房屋安全隱患排查整治進行后頭看，查漏補缺，完善信息。
�。ǘ⿵娀讲橹笇�(dǎo)縣自建房安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組對全縣排查整治工作進行督促和指導(dǎo)�？h應(yīng)急管理局要把全縣城鄉(xiāng)自建房安全隱患排查整治工作納入縣政府安全生產(chǎn)督查組督查內(nèi)容，同步進行督查督辦。建立信息報送制度，要于5月20日前，將本地工作方案、聯(lián)系人及聯(lián)系方式報送縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；自2022年5月起，于每周星期三上午12:00前，將工作進展情況報送縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，郵箱：xxxx。（聯(lián)系人：xxxx）
�。ㄈ┞鋵嵢藛T和資金保障縣領(lǐng)導(dǎo)小組抽調(diào)專人，成立工作專班，負責(zé)排查整治日常工作。縣級各成員單位要確定專人對接住建局�？h級財政將城鄉(xiāng)房屋安全管理相關(guān)經(jīng)費納入本級政府預(yù)算，保障排查人員培訓(xùn)、必要的房屋鑒定、技術(shù)服務(wù)、日常辦公等工作。
�。ㄋ模┘訌娦麄饕龑�(dǎo)充分利用報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，多渠道廣泛宣傳自建房安全隱患排查整治工作的重要意義，引導(dǎo)群眾增強安全意識，針對性做好解釋工作，贏得群眾理解和支持，有效化解影響社會穩(wěn)定的風(fēng)險隱患。
農(nóng)村亂占耕地建房問題專項整治工作方案 篇9
全面落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府、市委、市政府決策部署，根據(jù)《全國自建房安全專項整治工作方案》《福建省自建房安全專項整治實施方案》《廈門市自建房及房屋安全專項整治實施方案》，結(jié)合我區(qū)實際，扎實推進全區(qū)自建房及房屋安全專項整治工作，全面消除房屋安全隱患，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會大局穩(wěn)定，制定本實施方案。
一、總體目標(biāo)
牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，全面落實安全發(fā)展理念，深刻汲取長沙居民自建房倒塌等事故教訓(xùn)，堅持人民至上、生命至上，堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅持遠近結(jié)合、標(biāo)本兼治。嚴(yán)格落實屬地責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任,按照“誰擁有誰負責(zé)、誰使用誰負責(zé)、誰主管誰負責(zé)、誰審批誰負責(zé)”的原則,依法依規(guī)徹查房屋安全隱患。組織開展“百日行動”，對危害公共安全的經(jīng)營性自建房快查快改、立查立改，及時消除各類安全風(fēng)險，堅決遏制重特大事故發(fā)生。實施分類整治，消化存量，用3年左右時間完成全部房屋安全隱患整治。完善相關(guān)制度，嚴(yán)控增量，建立城鄉(xiāng)房屋安全管理長效機制。
二、全面排查隱患
�。ㄒ唬┡牛◤�(fù)）查范圍
對全區(qū)域城鄉(xiāng)所有自建房進行全覆蓋排（復(fù)）查摸底，確保不留死角、不留盲區(qū)。堅持全面摸查和重點排查相結(jié)合，重點排（復(fù)）查城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、拆遷安置區(qū)、學(xué)校醫(yī)院周邊、工業(yè)園區(qū)、景區(qū)和非景區(qū)景點、集鎮(zhèn)區(qū)等區(qū)域，突出人員密集、違規(guī)改建擴建加層、涉及公共安全的經(jīng)營性自建房。
繼續(xù)推進房屋結(jié)構(gòu)安全專項治理三年行動和7大類房屋結(jié)構(gòu)安全隱患排查整治“回頭看”，對新增房屋、歷年已整治房屋、存在安全隱患未整治房屋等進行全面排（復(fù)）查。
�。ǘ┡牛◤�(fù)）查內(nèi)容
要全面摸清房屋基本情況,重點排查結(jié)構(gòu)安全性(設(shè)計、施工、使用等情況)、經(jīng)營安全性(相關(guān)經(jīng)營許可、場所安全要求等落實情況)、房屋建設(shè)合法合規(guī)性(土地、規(guī)劃、建設(shè)等手續(xù)辦理情況)等內(nèi)容。
�。ㄈ┡牛◤�(fù)）查方式
堅持屬地管理原則，采取“業(yè)主自查、部門鎮(zhèn)街排查、區(qū)級指導(dǎo)復(fù)核”的方式，組織技術(shù)人員開展拉網(wǎng)式排（復(fù)）查工作，全面摸清房屋基本情況，完成安全隱患初步判定。按照“一棟一表”記錄排查信息，逐一歸集市房屋安全信息管理系統(tǒng)和相關(guān)信息系統(tǒng)，匯總結(jié)構(gòu)安全性、經(jīng)營安全性、房屋建設(shè)合法合規(guī)性三類隱患清單。其中，業(yè)主自查由村（居）負責(zé)組織，嚴(yán)格落實業(yè)主確認、技術(shù)人員簽字、村（居）蓋章等程序。對排（復(fù)）查過程中發(fā)現(xiàn)可能存在重大安全隱患的房屋，要及時督促業(yè)主委托房屋安全鑒定機構(gòu)進行鑒定。
�。ㄋ模┡牛◤�(fù)）查時限
2022年8月底前完成經(jīng)營性自建房排（復(fù)）查工作，2023年6月底前完成所有排（復(fù)）查工作。
三、開展“百日行動”
�。ㄒ唬┬袆幽繕�(biāo)
按照國家和省、市政府部署要求，自2022年6月1日起至2022年8月底，對全區(qū)經(jīng)營性自建房集中開展“百日行動”，重點排查3層及以上、人員密集、違規(guī)改擴建加層、非法開挖地下空間等容易造成重大安全事故的經(jīng)營性自建房風(fēng)險隱患，開展分類整治，確保管控到位。
�。ǘ┬袆尤蝿�(wù)
組織專業(yè)技術(shù)力量對經(jīng)營性自建房結(jié)構(gòu)安全性、經(jīng)營安全性、房屋建設(shè)合法合規(guī)性三方面進行全面排查和初步判定，根據(jù)風(fēng)險程度實施分類整治。要加強部門聯(lián)動，發(fā)現(xiàn)房屋存在嚴(yán)重安全隱患、違法建設(shè)行為、不具備經(jīng)營和使用條件的，要迅速采取清人封房、停止使用等管控措施，依法依規(guī)推進“兩違”處置和經(jīng)營安全復(fù)核，在隱患徹底消除、違法建設(shè)處置完成前不得恢復(fù)使用。
（三）督導(dǎo)評估
2022年8月下旬，逐鎮(zhèn)（街）、逐村（居）開展“百日行動”督導(dǎo)評估，確保行動取得實實在在成效。
四、徹底整治隱患
�。ㄒ唬┙⒄闻_賬
依托房屋安全信息管理系統(tǒng)，從結(jié)構(gòu)安全性、經(jīng)營安全性、房屋建設(shè)合法合規(guī)性三方面梳理建立隱患清單，組織相關(guān)部門依職責(zé)推進分類整治。堅持先急后緩、先大后小、分類處置，建立整治臺賬，制定整治方案，明確整治責(zé)任措施，整治情況錄入房屋安全管理信息系統(tǒng)，實行銷號閉環(huán)管理，力爭2024年底前完成全區(qū)自建房整治任務(wù)。
�。ǘ⿲嵤┓诸愓�
按照“三管三必須”和“誰審批誰負責(zé)”的要求，落實屬地責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，部門協(xié)同，形成合力，有序推進分類整治。
1.對排查發(fā)現(xiàn)自建房結(jié)構(gòu)安全隱患的，由區(qū)建設(shè)與交通局牽頭各鎮(zhèn)（街）推進專項整治。對存在結(jié)構(gòu)倒塌風(fēng)險、危及公共安全的，要立即停用并疏散房屋內(nèi)和周邊群眾，封閉處置、現(xiàn)場排險，該拆除的依法拆除；對存在設(shè)計施工缺陷的，通過除險加固、限制用途等方式處理；對一般安全隱患要立查立改，落實整治責(zé)任和措施。嚴(yán)厲查處未依法取得施工許可手續(xù)危害房屋安全行為。
2.對排查發(fā)現(xiàn)的經(jīng)營性自建房，由區(qū)市場監(jiān)督管理局牽頭組織相關(guān)經(jīng)營行業(yè)主管部門（包含公安、教育、工信、民族宗教、民政、資源規(guī)劃、商務(wù)、文旅、衛(wèi)健、應(yīng)急等部門），開展經(jīng)營證照復(fù)查，實地核查經(jīng)營場所安全，尤其是對違規(guī)加層至3層及以上、人員密集的食宿、培訓(xùn)、教育、娛樂、醫(yī)療、宗教活動場所等房屋，依法推進整治。對無法提供房屋安全鑒定合格證明、存在重大結(jié)構(gòu)安全隱患或鑒定為C、D級的.房屋，應(yīng)當(dāng)在消除安全隱患后方可使用。
3.對排查發(fā)現(xiàn)存在“兩違”的自建房，由區(qū)城市管理局牽頭組織相關(guān)職能部門或鎮(zhèn)（街），加大對“兩違”行為的整治力度，依法嚴(yán)肅查處未取得土地、規(guī)劃等手續(xù)，以及違規(guī)改建加層、擅自改變功能結(jié)構(gòu)布局危害房屋安全、非法開挖地下空間等行為，特別是對多次違建、擅自加層的經(jīng)營性自建房，要建立重大隱患清單，依法推進處置，對嚴(yán)重危及公共安全且拒不整改涉嫌構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機關(guān)處理。
4.對排查發(fā)現(xiàn)存在地質(zhì)災(zāi)害隱患的自建房，由資源規(guī)劃分局牽頭各鎮(zhèn)（街），組織采取地質(zhì)災(zāi)害工程治理、避讓搬遷等措施。
五、加強安全管理
�。ㄒ唬﹪�(yán)控增量風(fēng)險
3層及以上城鄉(xiāng)新建房屋，必須經(jīng)過專業(yè)設(shè)計和專業(yè)施工，嚴(yán)格執(zhí)行房屋質(zhì)量安全強制性標(biāo)準(zhǔn)，辦理規(guī)劃許可手續(xù)，并依法依規(guī)辦理施工許可等手續(xù)，經(jīng)竣工驗收合格后方可交付使用。申請加層（總層數(shù)不超過3層）、裝修改造（涉及建筑主體和承重結(jié)構(gòu)變動）、用作經(jīng)營的自建房，應(yīng)委托有資質(zhì)的鑒定單位進行安全鑒定后，嚴(yán)格履行上述基本建設(shè)程序，房屋未經(jīng)竣工驗收合格的不得交付使用，經(jīng)營行業(yè)主管部門不得批準(zhǔn)有關(guān)經(jīng)營許可等手續(xù)。資源規(guī)劃部門要完善自建房改擴建加層和改變用途等規(guī)劃許可制度。經(jīng)營行業(yè)主管部門要嚴(yán)格自建房用于經(jīng)營的審批監(jiān)管，房屋產(chǎn)權(quán)人或使用人在辦理相關(guān)經(jīng)營許可、開展經(jīng)營活動前應(yīng)取得房屋安全鑒定合格證明，未取得房屋安全鑒定合格證明的不予審批。存在違法建設(shè)、違法違規(guī)審批的自建房，不得用于經(jīng)營活動。
�。ǘ┙∪W(wǎng)格化管理體系
各鎮(zhèn)（街）按照我區(qū)網(wǎng)格化管理各項制度要求，落實鎮(zhèn)（街）屬地責(zé)任，發(fā)揮城管、村（社區(qū)）“兩委”、物業(yè)服務(wù)企業(yè)的前哨和探頭作用，加快建立房屋安全隱患常態(tài)化巡查發(fā)現(xiàn)機制，發(fā)現(xiàn)問題要督促產(chǎn)權(quán)人或使用人及時整改。經(jīng)營行業(yè)主管部門要依據(jù)法定職責(zé)加強經(jīng)營性自建房經(jīng)營安全的日常巡查，發(fā)現(xiàn)問題，及時采取有效除險措施，消除安全隱患。
�。ㄈ┩晟菩畔⒒芾砥脚_
各鎮(zhèn)（街）要依托房屋安全信息管理系統(tǒng)上的公安系統(tǒng)“一標(biāo)三實”標(biāo)準(zhǔn)地址庫和資源規(guī)劃部門“天地圖·廈門”底圖，做好數(shù)據(jù)采集更新，完善房屋現(xiàn)狀信息、排查表、治理信息等“一樓一檔”數(shù)據(jù)庫，形成閉環(huán)管理，保證房屋安全信息的真實性、完整性、有效性、現(xiàn)勢性，建立房屋安全“健康綠碼”，提高信息化管理水平，推進數(shù)據(jù)共享共用。
�。ㄋ模┙㈤L效機制
要加強房屋安全管理隊伍建設(shè)，進一步明確和強化各有關(guān)部門房屋安全管理職責(zé)，充實基層監(jiān)管力量。依托鎮(zhèn)（街）農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)、村鎮(zhèn)建設(shè)等機構(gòu)，統(tǒng)籌加強自建房質(zhì)量安全監(jiān)管。按照“誰審批誰負責(zé)”的原則，落實用地、規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營等審批部門的安全監(jiān)管責(zé)任，加強審批后監(jiān)管，督促產(chǎn)權(quán)人和使用人落實房屋安全責(zé)任，通過部門聯(lián)動實現(xiàn)房屋安全閉環(huán)管理。探索推進房屋安全保險監(jiān)測社會化治理機制。推行房屋強制鑒定制度，實施房屋安全定期體檢，實現(xiàn)房屋全生命周期管理，全面提升房屋使用安全治理體系、治理能力。
六、保障措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)
依托翔安區(qū)房屋安全隱患排查整治專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組（下設(shè)辦公室，掛靠在區(qū)建設(shè)與交通局，以下簡稱“區(qū)房屋整治辦”。原領(lǐng)導(dǎo)小組及各工作組成員職務(wù)如有變動，由繼任者自然接任。）,區(qū)房屋整治辦統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)本次自建房及房屋安全專項整治工作，組織開展督導(dǎo)評估，協(xié)調(diào)解決專項整治中的重大問題。各鎮(zhèn)（街）要加快制定工作實施方案，建立工作機制，安排專項資金，確保政策措施到位，人員配置到位，工作落實到位。
�。ǘ┟鞔_部門分工
各部門要齊抓共管形成合力，按照“三管三必須”和“誰審批誰負責(zé)”的要求，落實行業(yè)監(jiān)管范圍內(nèi)房屋安全監(jiān)管責(zé)任，共同推進專項整治工作，形成工作合力。
區(qū)建設(shè)與交通局負責(zé)牽頭制定方案、研究政策，協(xié)調(diào)排（復(fù)）查、房屋安全鑒定等有關(guān)工作，依托房屋安全信息管理系統(tǒng)，推進信息共享，根據(jù)相關(guān)政策對符合條件的危房住戶協(xié)調(diào)安排解危住房，提供房屋安全排（復(fù)）查的技術(shù)指導(dǎo)，組織各鎮(zhèn)（街）開展農(nóng)村建筑工匠培訓(xùn)，指導(dǎo)港口、碼頭的房屋安全管理。區(qū)應(yīng)急局負責(zé)房屋安全突發(fā)事件應(yīng)對處置工作，按職責(zé)指導(dǎo)用作工貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營場所的房屋安全管理。資源規(guī)劃分局負責(zé)指導(dǎo)依法依規(guī)用地，做好地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的災(zāi)害風(fēng)險排查，牽頭完善自建房改擴建和改變用途等規(guī)劃許可、規(guī)劃條件核實和確權(quán)登記管理制度，配合區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局做好宅基地管理工作。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按職責(zé)負責(zé)農(nóng)村宅基地管理有關(guān)工作，配合執(zhí)法部門開展自建房“兩違”整治工作。公安分局負責(zé)指導(dǎo)用作旅館的自建房特種行業(yè)許可證復(fù)核工作，配合建立房屋安全“健康綠碼”。區(qū)市場監(jiān)督管理局負責(zé)指導(dǎo)經(jīng)營性自建房涉及的市場主體登記和食品經(jīng)營許可證復(fù)查工作，按照國家、省市部署，推動將房屋安全鑒定作為自建房辦理相關(guān)經(jīng)營許可開展經(jīng)營活動的前提條件。區(qū)工信局負責(zé)配合指導(dǎo)工業(yè)廠房安全管理。區(qū)商務(wù)局負責(zé)配合指導(dǎo)用作商貿(mào)企業(yè)經(jīng)營場所的自建房安全管理。消防救援大隊負責(zé)自建房消防安全綜合治理工作的監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)，指導(dǎo)推動用作人員密集場所自建房的相關(guān)行業(yè)主管部門開展火災(zāi)隱患排查整治。區(qū)城市管理局負責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)牽頭推進自建房“兩違”整治工作，處置存量，遏制增量。統(tǒng)戰(zhàn)部負責(zé)指導(dǎo)宗教活動場所房屋安全管理。區(qū)教育局負責(zé)指導(dǎo)中小學(xué)校、幼兒園和職責(zé)范圍內(nèi)教育機構(gòu)等房屋安全管理和相關(guān)審批復(fù)查處理工作。區(qū)民政局負責(zé)指導(dǎo)養(yǎng)老機構(gòu)場所安全管理。國資辦負責(zé)督促指導(dǎo)區(qū)屬國有企業(yè)按要求做好房屋安全管理。機關(guān)事務(wù)管理局負責(zé)本級黨政機關(guān)辦公用房安全管理。區(qū)文旅局負責(zé)指導(dǎo)文化和旅游場所房屋安全管理和相關(guān)審批復(fù)查處理工作，并做好文物類建筑保護和管理。區(qū)衛(wèi)健局負責(zé)指導(dǎo)職責(zé)范圍內(nèi)衛(wèi)生健康機構(gòu)、醫(yī)療場所房屋安全管理。電影主管部門負責(zé)指導(dǎo)用作影院的自建房安全管理。區(qū)財政局會同相關(guān)部門對自建房及房屋安全專項整治工作予以經(jīng)費支持。司法行政部門負責(zé)配合完善房屋使用安全管理制度，強化法治保障。宣傳、網(wǎng)信部門負責(zé)宣傳和輿論引導(dǎo)，及時處置相關(guān)輿情。區(qū)信訪局負責(zé)排查整治信訪事項受理及協(xié)調(diào)。
�。ㄈ┘訌娋C合保障
區(qū)建設(shè)與交通局組織動員勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理、檢測、鑒定等專業(yè)機構(gòu)和技術(shù)人員廣泛參與排查整治工作。鼓勵各鎮(zhèn)（街）采取政府購買服務(wù)等方式，委托有資質(zhì)的專業(yè)機構(gòu)開展排（復(fù)）查、鑒定工作，同時加強規(guī)范管理，嚴(yán)厲打擊虛假鑒定行為。在專項整治工作中要組織做好法律咨詢、司法調(diào)解、維護穩(wěn)定等工作。
（四）強化督導(dǎo)檢查
自建房及房屋安全專項整治實行包片督導(dǎo)制。區(qū)公安分局負責(zé)大嶝街道，資源與規(guī)劃分局負責(zé)鳳翔街道，區(qū)應(yīng)急局負責(zé)新店街道、香山街道，區(qū)建設(shè)與交通局負責(zé)金海街道、民安街道，區(qū)市場監(jiān)督管理局負責(zé)馬巷街道，區(qū)城市管理局負責(zé)內(nèi)厝鎮(zhèn)，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)林局負責(zé)新圩鎮(zhèn)。包片督導(dǎo)單位聯(lián)系各鎮(zhèn)（街），組織專業(yè)人員，加大專項督導(dǎo)檢查力度，每季度開展不少于10天的指導(dǎo)檢查，對問題突出的重點區(qū)域和進度緩慢的鎮(zhèn)（街）要重點督查。
對自建房及房屋安全專項整治工作進展緩慢、推諉扯皮、排查不實的，要予以通報；對問題嚴(yán)重的，要約談相關(guān)負責(zé)同志；對工作走過場、失職失責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)干部，要嚴(yán)肅問責(zé)。發(fā)現(xiàn)黨員干部和公職人員涉嫌違紀(jì)違法問題線索，及時移送紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)依規(guī)依紀(jì)依法調(diào)查處置。
（五）做好宣傳引導(dǎo)
充分利用報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，廣泛宣傳房屋安全專項整治行動的重要性，提高房屋產(chǎn)權(quán)人、使用人的安全使用主體責(zé)任意識和全社會公共安全意識；要發(fā)動群眾積極參與，提供線索，發(fā)現(xiàn)潛在的安全風(fēng)險隱患，早發(fā)現(xiàn)早處置，避免安全事故的發(fā)生；及時了解群眾思想動態(tài)，要有針對性地做好解釋引導(dǎo)工作，有效化解影響社會穩(wěn)定的風(fēng)險隱患。
各鎮(zhèn)（街）要相應(yīng)制定實施方案和“百日行動”計劃�！鞍偃招袆印逼陂g，各鎮(zhèn)（街）專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組、區(qū)城市管理局、區(qū)市場監(jiān)督管理局每周二上午向區(qū)房屋整治辦報送工作進展情況；8月25日前，報送“百日行動”評估報告。2022年9月起，各鎮(zhèn)（街）專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組、區(qū)城市管理局、區(qū)市場監(jiān)督管理局每月24日前向區(qū)房屋整治辦報送工作進展情況。
農(nóng)村亂占耕地建房問題專項整治工作方案 篇10
認真落實上級決策部署，全面消除農(nóng)村房屋安全隱患，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，實現(xiàn)安全穩(wěn)定形勢持續(xù)向好，根據(jù)關(guān)于在全市開展房屋使用安全大排查大整治工作要求，特制定《鎮(zhèn)居民自建房安全隱患整治方案》。
一、總體要求
牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，全面落實安全發(fā)展理念，強化紅線意識和底線思維，深刻汲取事故教訓(xùn)，舉一反三，落實屬地主體責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任，按照誰擁有誰負責(zé)、誰使用誰負責(zé)、誰主管誰負責(zé)的原則，堅持邊查邊改、疏堵結(jié)合、遠近結(jié)合、標(biāo)本兼治。以用作經(jīng)營的居民自建房為重點，依法依規(guī)有序開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作，及時消除農(nóng)村房屋重大安全風(fēng)險隱患，堅決遏制重特大安全事故。同時，建立常態(tài)化農(nóng)村房屋建設(shè)管理制度。
二、基本原則
（一）屬地負責(zé)，部門指導(dǎo)。各村是農(nóng)村房屋安全隱患排查整治的責(zé)任主體，負責(zé)具體組織實施。鎮(zhèn)相關(guān)部門按照各自職責(zé)，負責(zé)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治技術(shù)指導(dǎo)、政策支持。
�。ǘ┩怀鲋攸c，先查先治。區(qū)分輕重緩急，重點排查用作經(jīng)營的居民自建房，對排查出的安全隱患，按照“一房一策”的要求，逐一明確房屋處置類型、整改措施、時限要求和整改責(zé)任人，督促限期整改，逐一銷號清零，實現(xiàn)閉環(huán)管理。
�。ㄈ┤媾挪�，集中整治。按照村不漏組、組不漏戶、戶不漏房的要求，對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村房屋安全情況進行拉網(wǎng)式全面排查，不留盲區(qū)、死角，建立“一房一檔”，對排查出的安全隱患集中整治，做到有患必治、有患必除，干凈徹底地消除隱患。
�。ㄋ模┩晟茩C制，長效管理。針對排查整治中發(fā)現(xiàn)的問題、暴露的短板，有針對性地完善規(guī)章制度，堵塞監(jiān)管漏洞，補齊工作短板，建立健全農(nóng)村房屋建設(shè)管理長效機制，從根本、長遠上消除農(nóng)村房屋安全隱患，實現(xiàn)標(biāo)本兼治。
三、工作任務(wù)
按照全面摸底、分類排查、重點整治、全面推進的原則，有序推進農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作。對存在重大安全隱患的農(nóng)村房屋，立即采取措施，防止發(fā)生安全事故。
�。ㄒ唬┟着挪�。對本村范圍內(nèi)的所有房屋進行摸底排查。摸底排查區(qū)分居民自建房和非自建房兩種類型，全面摸清房屋基本情況，包括建造年代、結(jié)構(gòu)類型、建造方式等，有關(guān)信息錄入農(nóng)村住房檔案和房屋綜合信息管理平臺。
1.重點排查。對用作餐飲飯店、民宿、批發(fā)零售、休閑娛樂、學(xué)校、養(yǎng)老、醫(yī)療、倉儲等經(jīng)營性（含生產(chǎn)性、公益性）的居民自建房開展摸底排查，排點包括使用預(yù)制板建設(shè)的房屋、經(jīng)過改建擴建的房屋、人員聚集使用的房屋等，并對各類房屋安全隱患作出初步判斷。
2.全面排查。在重點排查的`同時，結(jié)合實際對農(nóng)村房屋開展全面摸底排查，排查內(nèi)容主要包括房屋結(jié)構(gòu)安全、使用安全、地質(zhì)和周邊環(huán)境安全等，并對各類房屋安全隱患作出初步判斷。力爭2022年6月底前完成。
�。ǘ┲攸c整治。要以排查發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的用作經(jīng)營的居民自建房為重點開展整治，力爭2022年12月底前基本完成。整治到位前必須采取切實有效的安全防范措施。
1.制定重點整治方案。根據(jù)重點排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患情況制定重點整治方案，明確整治內(nèi)容、工作措施、技術(shù)路線、力量組織、工作經(jīng)費、時限要求等。
2.組織安全性評估或鑒定。對初步判斷存在安全隱患的用作經(jīng)營的居民自建房由房屋產(chǎn)權(quán)人（使用人）聘請專業(yè)機構(gòu)進行房屋安全性評估或房屋安全性鑒定，確有安全隱患的，由村兩委在規(guī)定時限內(nèi)完成整治工作。
3.落實產(chǎn)權(quán)人（使用人）主體責(zé)任。對經(jīng)排查確定存在安全隱患的居民自建房，尤其是用作經(jīng)營的，由產(chǎn)權(quán)人（使用人）自主聘請專業(yè)人員或機構(gòu)在限期內(nèi)進行整治方案設(shè)計并整治。
4.實行銷號管理。鎮(zhèn)、村二級要建立重點整治臺賬，實行銷號管理，整治一戶、驗收一戶、銷戶一戶。
�。ㄈ┤嬲�。各村在摸底排查和重點整治的基礎(chǔ)上，根據(jù)本地實際情況，對存在安全隱患的未用作經(jīng)營居民自建房和非自建房制定全面整治計劃。全面整治要堅持產(chǎn)權(quán)人（使用人）主體責(zé)任，落實屬地責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。
四、保障措施
（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各村要將農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作提上重要議事日程，健全完善工作機制，村支部書記、村委主任是第一責(zé)任人，要狠抓落實，確保農(nóng)村房屋安全隱患排查整治取得實效。
（二）強化責(zé)任落實。各村要落實屬地管理責(zé)任，負責(zé)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治具體組織實施，做好進度安排、任務(wù)落地工作，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患建立整治臺賬，實行銷號管理，并以行政村為基本單位上報排查整治結(jié)果，報告需由村支部書記、村委主任簽字，落實“誰排查誰簽字、誰管理誰負責(zé)”要求。重點整治臺賬于20xx年6月底前報送鎮(zhèn)規(guī)劃辦。鎮(zhèn)相關(guān)部門根據(jù)各自職責(zé)，做好農(nóng)村房屋安全隱患排查整治的監(jiān)管指導(dǎo)、協(xié)調(diào)配合，特別將應(yīng)當(dāng)納入行業(yè)安全監(jiān)管范圍的農(nóng)村房屋全部納入，補齊監(jiān)管短板，避免監(jiān)管空白。規(guī)劃辦負責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè)，牽頭組織農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作，組織填報農(nóng)村住房檔案和房屋綜合信息管理平臺，推進部門信息共享，建立健全農(nóng)村房屋建設(shè)管理長效機制；負責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村人居環(huán)境整治，按職責(zé)負責(zé)農(nóng)村宅基地管理有關(guān)工作。
�。ㄈ⿵娀瘧�(yīng)急保障。制定鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，各村要加強日常安全巡查和應(yīng)急處置能力，確保第一時間有效處置各類農(nóng)村房屋安全突發(fā)事件。對排查整治中因工作不實、統(tǒng)計不準(zhǔn)、弄虛作假、虛報亂報導(dǎo)致嚴(yán)重后果的責(zé)任人員，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任。
�。ㄋ模⿵娀酱僦笇�(dǎo)。加強對各村的督促指導(dǎo)，強化工作調(diào)度和現(xiàn)場督查，對農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作進展緩慢、推諉扯皮、排查不實的，予以通報；對問題嚴(yán)重的，約談相關(guān)負責(zé)同志；對工作中失職失責(zé)、不作為、亂作為的村干部嚴(yán)肅問責(zé)。從20xx年3月起，堅持每月調(diào)度各村工作進展情況，必要時組織相關(guān)人員按規(guī)定開展實地督導(dǎo)。
�。ㄎ澹⿵娀麄靼l(fā)動。要利用多種媒體、多渠道廣泛宣傳，使廣大干部群眾充分認識農(nóng)村房屋安全的重要性，及時了解農(nóng)村干部群眾思想動態(tài)，有針對性地做好解釋引導(dǎo)工作，積極回應(yīng)社會關(guān)切，有效化解影響社會穩(wěn)定的風(fēng)險隱患。要全面深入開展農(nóng)村房屋安全科普教育，不斷增強農(nóng)民群眾的房屋安全使用意識，提高支持參與排查整治房屋安全隱患的積極性、主動性。
�。⿵娀瘶�(biāo)本兼治。堅持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合，對排查整治中發(fā)現(xiàn)問題，有針對性地完善制度，加快研究建立農(nóng)村房屋建設(shè)管理長效機制。推動建立農(nóng)村房屋建設(shè)用地、規(guī)劃、設(shè)計、施工、經(jīng)營、改擴建和變更用途等全過程管理制度。建立排查巡查和監(jiān)控預(yù)警機制。加強農(nóng)村房屋施工和建設(shè)隊伍管理，提高農(nóng)村房屋建設(shè)管理水平。
農(nóng)村亂占耕地建房問題專項整治工作方案 篇11
根據(jù)省委、省政府部署要求和市委、市政府的安排部署，按照《省農(nóng)村集體建設(shè)用地房屋建筑設(shè)計施工監(jiān)理管理服務(wù)辦法（試行）》和《省農(nóng)村宅基地自建住房技術(shù)指南（標(biāo)準(zhǔn)）》（以下簡稱“一辦法、一標(biāo)準(zhǔn)”）精神，為進一步加強我縣農(nóng)村自建房管理工作，結(jié)合實際，特制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
按照省委、省政府的工作部署和“省負總責(zé)、市縣抓落實、鄉(xiāng)村具體實施”的要求，認真落實主體責(zé)任，形成“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，相關(guān)部門合力推動”的工作態(tài)勢，規(guī)范執(zhí)行農(nóng)村自建房的設(shè)計施工監(jiān)理規(guī)章制度，有效提升我縣農(nóng)村自建房管理與服務(wù)水平，維護好廣大農(nóng)民群眾的根本利益，推動鄉(xiāng)村振興。
二、工作目標(biāo)
從源頭防范化解農(nóng)村房屋安全隱患，為農(nóng)村房屋建設(shè)科學(xué)化、規(guī)范化、長效化管理提供制度保障，推進農(nóng)村自建房管理與服務(wù)工作，做到“事有人管、責(zé)有人擔(dān)”。20xx年10月底前，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要抽調(diào)專人成立農(nóng)村自建房“一辦法、一標(biāo)準(zhǔn)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，專項負責(zé)農(nóng)村房屋建設(shè)日常管理工作。20xx年底前，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要結(jié)合實際出臺實施方案，制定房屋建筑監(jiān)管實施細則。2022年底前，初步建立起農(nóng)村自建房管理與服務(wù)體系，并有效運行。2023年底前，建立健全農(nóng)村自建房管理與服務(wù)體系，實現(xiàn)農(nóng)村自建房全統(tǒng)計、全管理、全達標(biāo)。
三、重點工作
（一）摸清農(nóng)村現(xiàn)存房屋安全底數(shù)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要按照省人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)省城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查整治行動方案的通知》（政辦發(fā)電〔20xx〕64號）、省城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于印發(fā)<省城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查技術(shù)導(dǎo)則>（試行）的通知》（房排查整治辦函〔20xx〕8號）、市城鄉(xiāng)房屋安全排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室《關(guān)于印發(fā)<市城鄉(xiāng)房屋排查整治20xx年工作計劃>的通知》（房排查整治辦函〔20xx〕2號）等文件及相關(guān)會議要求，制定排查整治工作方案，規(guī)范排查、鑒定、整治、驗收程序，深入開展農(nóng)村房屋安全隱患排查、整治工作，對排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患建立整改銷號臺賬，并組織人員進行驗收。20xx年年底前完成農(nóng)村用作經(jīng)營的自建房和非自建房的整治驗收工作，月底前完成未用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房的鑒定工作，并持續(xù)推進未用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房整治驗收工作。
（二）加強農(nóng)村自建房質(zhì)量安全管理。縣住建局要按照“一辦法、一標(biāo)準(zhǔn)”要求，加強農(nóng)村建房技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)工作。20xx年底前相關(guān)部門組織完成首輪農(nóng)村工匠培訓(xùn)工作，并發(fā)放合格證書。成立用于承攬農(nóng)村自建低層房屋建設(shè)項目的農(nóng)房建設(shè)專業(yè)合作社、農(nóng)房建設(shè)公司、農(nóng)房建設(shè)監(jiān)理公司、建設(shè)類勞務(wù)公司等。20xx年底前編制通俗易懂、可操作性強的縣級農(nóng)村自建低層房屋設(shè)計通用圖冊，免費供建房人選用。
四、保障措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織保障。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要負責(zé)本級“一辦法、一標(biāo)準(zhǔn)”工作的.總體部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)等工作，同時做好“一辦法、一標(biāo)準(zhǔn)”的宣傳貫徹、制度配套、工作落實、監(jiān)督管理、規(guī)劃執(zhí)行等工作，推動“一辦法、一標(biāo)準(zhǔn)”盡快落地見效。要切實扛起監(jiān)管責(zé)任，建立工作落實機制，把工作做深做細做實。
�。ǘ┘訌娦麄髋嘤�(xùn)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和縣住建局要建立農(nóng)村自建房“一辦法、一標(biāo)準(zhǔn)”培訓(xùn)制度，加大相關(guān)法律法規(guī)和政策的培訓(xùn)力度，做好管理人員和農(nóng)村建筑工匠的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。20xx年底前，要完成鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村兩級的培訓(xùn)。并廣泛應(yīng)用新媒體開展農(nóng)村自建房管理有關(guān)法律法規(guī)和政策的宣傳活動，切實提高廣大人民群眾對相關(guān)法律法規(guī)政策的知悉度。
（三）嚴(yán)肅工作紀(jì)律。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要本著尊重歷史和尊重現(xiàn)實的原則，認真抓實抓好農(nóng)村自建房管理工作，同時強化督導(dǎo)檢查，建立常態(tài)化巡查制度，對存在問題的該通報的通報、該批評的批評、該約談的約談，督促落實到位，并做好資料、信息移交共享互通，堅決杜絕推諉扯皮和不作為、亂作為的現(xiàn)象，防止出現(xiàn)工作：“斷層”、“斷檔”。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要建立動態(tài)巡查制度，強化日常管理。
【農(nóng)村亂占耕地建房問題專項整治工作方案】相關(guān)文章：
農(nóng)村亂占耕地建房專項整治工作方案（精選21篇）01-14
農(nóng)村亂占耕地建房專項整治試點工作方案（精選6篇）12-31
亂占耕地建房專項整治工作方案（通用6篇）12-29
農(nóng)村亂占耕地建房專項整治行動方案范文（精選9篇）12-27
農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作簡報（精選5篇）12-21
農(nóng)村亂占耕地建房整治工作方案（通用10篇）01-03