縣復工復產工作方案(通用13篇)
為了確保工作或事情能高效地開展,常常需要預先制定方案,方案是從目的、要求、方式、方法、進度等方面進行安排的書面計劃。制定方案需要注意哪些問題呢?下面是小編為大家整理的縣復工復產工作方案(通用13篇),歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。

縣復工復產工作方案(通用13篇)1
一、工作原則
依據(jù)中省有關文件精神,按照統(tǒng)籌兼顧、突出重點、分類指導、分區(qū)施策的要求,對全省各縣區(qū)實行分區(qū)分類差異化、精準化的防控策略,確保市政設施安全運行,房地產市場平穩(wěn),有序推進建筑業(yè)企業(yè)復工復產和安全生產工作。
二、工作責任
(一)加強督導,壓實屬地監(jiān)管責任。省廳要加強督導市級住建部門認真履行相關職責,切實做好疫情防控期間市政基礎設施安全運行、房地產市場健康發(fā)展,有序推動建筑業(yè)企業(yè)復工復產和安全生產工作。
市、縣級住建部門負責屬地建設行業(yè)疫情防控期間復工復產工作,積極協(xié)調幫助施工、勘察、設計、監(jiān)理、造價咨詢、招標代理、房地產、物業(yè)、市政等企事業(yè)單位按照當?shù)匦l(wèi)生健康部門要求做好項目開工報備工作,開工后要加強對屬地建筑工地和相關企業(yè)疫情防控工作的監(jiān)督指導,建立健全疫情防控及人員健康防護制度,尤其是督促施工項目參建各方責任主體落實相關責任,制定復工預案,確保復工期間疫情防控和安全生產的各項舉措落地。
。ǘ┞鋵嵠髽I(yè)主體責任。施工、勘察、設計、監(jiān)理、造價咨詢、招標代理、房地產、物業(yè)、市政等企事業(yè)單位要嚴格落實企業(yè)疫情防控和健康管理主體責任,疫情防控工作要服從當?shù)匾咔榉揽仡I導小組的統(tǒng)一領導和決策。出現(xiàn)發(fā)熱癥狀人員,要按照規(guī)定嚴格落實醫(yī)學觀察、隔離等措施,同時向所在地的社區(qū)、轄區(qū)防疫部門及住建部門報備,發(fā)現(xiàn)疫情要及時向當?shù)匾咔榉揽仡I導小組報告。
三、工作措施
。ㄒ唬┘訌姵鞘泄芾砣ΡU铣鞘姓_\行
1.保障市政公用企業(yè)正常運營。各地住建部門要主動幫助企業(yè)經(jīng)營遇到的困難和問題,積極保障市政公用企業(yè)的生產物資和防護物資。指導城鎮(zhèn)燃氣供熱和設市城市供水企業(yè)結合疫情防控進展情況,密切研判分析供應需求,加強需求側的預判,根據(jù)供需變化及時采取靈活機動的應對措施。要按照省政府要求,制定完善“一廠一策”工作方案,積極采用信息化手段,做細做實保障設施正常運行的各項工作,主管部門切實加強監(jiān)管。
2.降低企業(yè)用氣成本。要會同有關部門認真貫徹省政府關于“支持大中型批發(fā)市場、商超、便利店和生活必需品相關生產及配送企業(yè)復工,20xx年2月和3月用氣價格按現(xiàn)行政策的90%結算”的政策要求,主動配合發(fā)展改革部門落實好國家發(fā)改委《關于階段性降低非居民用氣成本支持企業(yè)復工復產的通知》(發(fā)改價格〔20xx〕257號),根據(jù)上游企業(yè)降價情況,組織城鎮(zhèn)燃氣企業(yè)及時降低非居民用氣終端銷售價格,切實將門站環(huán)節(jié)降價空間全部傳導至終端用戶。
3.積極爭取資金政策支持。要主動靠前服務,對城市供水、供氣、供熱、污水處理、生活垃圾處理、環(huán)衛(wèi)等城市市政公用企業(yè)因疫情防控增加成本和投入費用的,積極協(xié)調財政、稅務等部門落實相關財政補助和稅費減免政策,按時足額撥付相關服務費用。對于疫情防控期間市政公用企業(yè)特許經(jīng)營期限到期的,鼓勵政府與企業(yè)在充分協(xié)商溝通的`基礎上,予以合理順延。
。ǘ┩七M房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展
1.優(yōu)化線上審批,指導完善商品房銷售管理。依托工程建設項目審批管理系統(tǒng),商品房預售許可審批實行網(wǎng)上受理、出件等不見面審批的方式予以辦理?蓪嵭衅髽I(yè)承諾制,對于現(xiàn)場查驗等必須室外勘察流程,先由企業(yè)遞交現(xiàn)場資料并做出承諾,后期疫情緩解后再實行現(xiàn)場查驗。支持房地產開發(fā)企業(yè)和中介機構落實疫情防控方案后,有序有度恢復商品房正常銷售。提倡房地產企業(yè)和中介機構在樓盤開盤、銷售等環(huán)節(jié)采用手機應用、互聯(lián)網(wǎng)、電話等方式為群眾提供便捷、安全的線上服務。各地住建部門要發(fā)揮房屋交易網(wǎng)簽系統(tǒng)的作用,全面實現(xiàn)商品房交易合同備案網(wǎng)上辦理。
2.緩解企業(yè)資金壓力,加快資金流動。加大對房地產開發(fā)企業(yè)的資金流動支持力度,各地住建部門要認真梳理房屋預售的有關規(guī)定、條件和流程,推行并聯(lián)審批、容缺審批,進一步縮短審批時間。在疫情期間,可以根據(jù)實際情況,在符合規(guī)定和保障各方主體利益的前提下,適當調整新建商品住房項目預售許可審批標準,加快商品房上市,形成有效供給。進一步優(yōu)化預售資金監(jiān)管方式,加大企業(yè)流動資金持有量,緩解資金壓力。對城市基礎設施配套費繳納卻因當?shù)匾咔橛绊懙,予以一定期限內的緩繳。各地可根據(jù)實際情況,對計劃20xx年竣工驗收的住宅項目,可按竣工時間順延繳納住宅物業(yè)保修金。充分發(fā)揮公積金作用,各地要深化細化落實《住房城鄉(xiāng)建設部辦公廳關于應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情做好住房公積金管理服務工作的通知》的要求,制定具體的管理服務措施和操作細則,進一步通過各種線上預約和錯峰辦理公積金業(yè)務,提高辦事效率,加快公積金放款節(jié)奏。
3.摸排項目,建立臺賬,加強對項目的跟蹤。要全面摸排梳理轄區(qū)內所有立項及在建的房地產開發(fā)項目清單,建立開、復工項目臺賬和預銷售樓盤臺賬,加強對項目的跟蹤管理,及時掌握房地產項目供給情況。對暫不具備復工條件的企業(yè)要提前做好前期開工準備工作,待全面復工后,逐步調整加快建設進度節(jié)奏,確保形成商品住房的有效供給。
4.抓好商品房合同履約管理。要根據(jù)房地產在建項目臺賬,幫助房地產開發(fā)企業(yè)、中介機構妥善解決商品房買賣合同履約問題,對確因疫情影響開工、竣工而延遲交房的,協(xié)調企業(yè)按照不可抗力的因素,將疫情防控期間不計入違約期,在疫情結束后,指導企業(yè)與購房人就延期交房事宜簽訂書面補充協(xié)議,切實保障各方權益。
5.加強與相關部門的協(xié)調溝通,積極幫扶開發(fā)企業(yè)。要充分發(fā)揮各地市房地產市場協(xié)調領導小組牽頭單位的作用,加強與自然資源、金融、稅務、人社等部門聯(lián)系,研究制定扶持企業(yè)的相關政策,可適當調整信貸政策,增加信貸渠道和額度,針對受疫情影響還款困難企業(yè),協(xié)調給予一定期限的延期或續(xù)貸。協(xié)助企業(yè)解決繳納土地出讓金的困難,協(xié)調有關部門繼續(xù)加快住宅用地供應,延長疫情期間新供土地開竣工時間要求。鼓勵房地產企業(yè)疫情期間不裁員,加大招聘力度,穩(wěn)定勞動力市場,降低疫情對失業(yè)率的影響。
6.充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用。要加大疫情防控工作宣傳力度,發(fā)揮房地產行業(yè)協(xié)會等組織的作用,交流推廣疫情防控經(jīng)驗,廣泛宣傳疫情防控知識和各項防控措施,幫扶企業(yè)切實提高疫情防控意識和防控能力,全面動員轄區(qū)內房地產企業(yè),引導企業(yè)提高認識、統(tǒng)一思想、服從大局,切實履行社會責任。
(三)加快推進建筑業(yè)企業(yè)復工復產
1.分類組織實施。各地住建部門和企業(yè)按照《關于科學防治精準施策分區(qū)分級做好新冠肺炎疫情防控工作的指導意見》劃定我省縣(市、區(qū))疫情風險等級劃分低風險地區(qū)、中風險地區(qū)、高風險地區(qū)的實際,動態(tài)對應做好疫情防控與企業(yè)開工復工工作。
對低風險地區(qū),實施“外防輸入”策略,各級住建部門要幫助建筑施工企業(yè)在做好病情防控的同時,所有項目實現(xiàn)全面開工復工。取消不合理限制,不得對企業(yè)復工設置條件,不得采取審批、備案等方式延緩開工時間。
對中風險地區(qū),實施“外防輸入,內防擴散”策略,幫助建筑施工企業(yè)在做好病情防控的同時,所有項目全面開工復工。各建筑施工企業(yè)要加強對施工工地和人員加強日常管理,施工人員返崗時,省內除來自高風險地區(qū)人員外,對其他員工在進行必要的健康監(jiān)測后,一律取消隔離要求;省外施工人員按照當?shù)胤窝邹k要求進行管理;采取分區(qū)作業(yè)、分散就餐等方式,有效減少人員聚集。
對高風險地區(qū),實施“內防擴散、外防輸出、嚴格管控”策略,建筑施工企業(yè)嚴格按照當?shù)胤窝邹k要求做好疫情防控和人員管控,對于與疫情防控相關和涉及民生領域重大建設項目,落實“一項目一專人”的要求,為項目開工復工創(chuàng)造一切條件,實現(xiàn)應開盡開。對于一般項目,幫助企業(yè)做好開工復工前各項工作,確保在疫情得到有效控制后,幫助企業(yè)再逐步有序復工復產。
2.優(yōu)化工程審批。對于新確定的重點工程項目,要加強前期協(xié)同,對于經(jīng)多部門協(xié)同或列入年度投資計劃的項目,要進一步壓縮每一階段的審批時限。對于新開工項目,全面推廣網(wǎng)上審批和網(wǎng)上出件。對按規(guī)定確需提交紙質材料原件的,應通過郵寄方式寄送,也可由項目單位提供電子材料后先行辦理,待疫情結束后補交紙質材料。各級審批部門要設立審批服務專崗,公布咨詢電話,加強在線值守,為項目單位提供快捷優(yōu)質服務。對于通過事中事后監(jiān)管能夠糾正不符合審批條件的行為且不產生嚴重后果的審批事項,要切實列為告知承諾制事項進行辦理。參照省廳下發(fā)的《關于在疫情防控期間省級房屋及市政工程項目招投標備案辦理工作實行承諾制的通知》,對本地區(qū)所有房屋及市政工程項目招投標備案工作所有材料實行承諾制。對于施工圖設計文件審查,可以根據(jù)工程建設項目情況,采取分階段審查。對于已經(jīng)開展數(shù)字化審查的地區(qū),建設單位通過數(shù)字化圖審系統(tǒng)辦理網(wǎng)上申報(涉密事項除外),實施“不見面、零接觸”審查。尚未開展數(shù)字化審查的城市,應盡量采取網(wǎng)上傳輸或快遞等方式報審。鼓勵勘察、設計、造價咨詢企業(yè)采取遠程辦公、網(wǎng)絡辦公、不見面服務等靈活多樣的形式,為建設單位做好各項勘察設計技術服務。
3.做好服務保障。各地住建部門堅持“一企一策”分類指導,建立轄區(qū)內建筑業(yè)企業(yè)開工復工臺賬,對重點建筑業(yè)企業(yè)實施一對一服務,爭取全省建筑企業(yè)和建設項目早日開工復工。切實提高服務意識,主動了解企業(yè)在復工復產中存在的問題和困難,加強同當?shù)匦l(wèi)生、公安、應急等部門協(xié)調幫助企業(yè)解決在施工人員進入施工現(xiàn)場、材料運輸、防疫物資緊缺等問題。每個重點建設項目配備一個開工復工專班,幫助企業(yè)協(xié)調解決疫情防控、開工復工、審批服務等工作中遇到的各類問題,確保疫情防控與開工復工工作“兩不誤”。對于新開工項目要主動上門服務,需要紙質材料和文書的,審批部門要采取政務專遞或快遞主動服務。按照《關于新型冠狀病毒肺炎疫情防控期間建設工程計價有關的通知》,積極協(xié)調建設各方因疫情影響項目工期、防護費用、人工和材料價格上漲等因素對企業(yè)造成的損失。對目前不具備復工、開工條件的項目,幫助企業(yè)做好前期工作;按照《關于支持新冠肺炎疫情防控期間建筑企業(yè)復工復產有關措施的通知》要求,做好符合條件的施工企業(yè)補助資金統(tǒng)計上報工作,減輕企業(yè)負擔。對疫情期間開工復工的建筑和市政施工總承包企業(yè),省廳將優(yōu)先納入省級扶持優(yōu)勢企業(yè)名單,按照省級扶持優(yōu)勢企業(yè)政策進行幫扶,支持企業(yè)做大做強。
。ㄋ模┤媛鋵嵔ㄔO行業(yè)企業(yè)疫情防控和安全生產責任
1.深入落實分區(qū)分級精準防控要求。各地住建部門要幫助企業(yè)按照低、中、高風險地區(qū)的疫情防控要求和動態(tài)管理實際,按照當?shù)胤酪呖傮w安排做好項目復工報備工作。加強對復工項目疫情防控的指導和監(jiān)督,壓緊壓實復工項目疫情防控責任,幫助企業(yè)落實好防疫物質準備,建立完善項目防控體系,落實施工現(xiàn)場的各項防疫要求,突出抓好從業(yè)人員的疫情管控,摸清返崗人員活動軌跡分類管理,嚴格落實體溫檢測制度,嚴防復工項目發(fā)生疫情。一旦出現(xiàn)可疑癥狀員工,立即就地隔離并報告當?shù)丶部夭块T,按照相關規(guī)范要求安排員工就近就醫(yī),并將異常人員健康二維碼及時推送所在社區(qū)。
2.持續(xù)強化復工項目安全生產管理。要督促復工項目各責任主體按照標準和規(guī)范要求,對復工前施工現(xiàn)場重要環(huán)節(jié)、重點部位進行全面檢查,重點檢查各類腳手架、起重設備等安全使用情況,以及危大工程、臨時用電等安全管理情況,徹底消除安全隱患后再復工。要注意加強對復工企業(yè)的幫助和技術支持,指導企業(yè)排查整改安全隱患。
3.嚴格落實行業(yè)部門監(jiān)管責任。要加強對復工項目的監(jiān)督指導,要采取信息化等手段強化監(jiān)管,督促各方責任主體堅決落實疫情防控和安全生產措施,對存在嚴重安全隱患、疫情防控措施落實不到位的,要督促及時整改到位,對拒不整改的,要予以停工,并依法依規(guī)嚴肅進行查處。
各地要在指導企業(yè)做好疫情防控的同時,對于涉及國計民生的中省重大投資項目要克服一切困難,實現(xiàn)應開盡開,爭取2月底全部開復工。國有勘察設計甲級以上企業(yè)務必2月底全面復工;國有和省級優(yōu)勢扶持企業(yè)總承包壹級以上資質大型施工企業(yè)項目,2月底前開工率務必達到70%以上,上述企業(yè)在開(復)工期間的相關問題和困難由屬地住建部門跟蹤協(xié)調解決,特殊困難報省廳協(xié)調解決。近期,省廳適時將對各地復工復產和新開工項目情況進行檢查,各市要積極借鑒省上做法,對各縣(區(qū))開展常態(tài)化督導,使督導的過程成為幫助各區(qū)、縣加快復工復產的過程,盡快全面恢復正常生產生活秩序。
縣復工復產工作方案(通用13篇)2
一、目的
防范新型冠狀病毒肺炎傳染源輸入,指導職工做好個人防護,嚴格特定場所的消毒,及時發(fā)現(xiàn)、報告、處置疫情,全力遏制新型冠狀病毒肺炎疫情的擴散和蔓延。
二、適用范圍
適用于指導各生產企業(yè)開展新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作。
三、工作要求
堅持預防為主,實施網(wǎng)格化、地毯式管理,做到“早預防、早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早處置”。
四、防控措施
。ㄒ唬┘訌娊M織領導,落實責任
企業(yè)要嚴格落實疫情防控主體責任,建立企業(yè)主要負責人牽頭負責的企業(yè)疫情防控工作領導機構,明確衛(wèi)生專管員,配齊防控物資,按要求落實好各項防控措施。
。ǘ┙⒔∪揽刂贫群蛻鳖A案
1、完善職工崗前檢查、因病缺勤登記追蹤、通風消毒等制度。要建立員工的發(fā)熱等異常情況記錄制度,指定專人負責與離崗人員聯(lián)系,了解每日健康狀況并登記。
2、要制定針對新型冠狀病毒肺炎應對預案。做好應急隔離和醫(yī)學觀察場所的準備工作。
。ㄈ┳龊靡咔榉揽匚镔Y保障
1、設立專用房間用于臨時隔離和醫(yī)學觀察場所。場所設施要求按《新型冠狀病毒感染的肺炎防控方案(第三版)》執(zhí)行。
2、做好物資儲備。要求有醫(yī)用口罩、體溫計、快速手消毒液、84消毒液、75%酒精、0.5%過氧乙酸、噴霧器(超低容量)、消毒人員個人防護物品等防控物資的儲備。
(四)開復工前期準備
1、有序組織人員返工
企業(yè)員工應實行分次分批到位,先安排市內或非疫情地區(qū)、疫情輕微地區(qū)的員工返工。疫區(qū)員工待疫情結束后再返長。對已返長的員工,及時登記、做好體溫和癥狀監(jiān)測,及時向園區(qū)報告相關信息。
有關員工復工原則具體如下:一是現(xiàn)仍在湖北的企業(yè)員工,勸導其暫緩返回復工;二是對新招聘的涉“鄂”員工、已從湖北返長的企業(yè)員工及相關人員,一律采取居家隔離或到指定地點隔離(自抵達xx之日算起,隔離留觀時間務必達到14天);
三是對14天內有本地病例持續(xù)傳播地區(qū)的旅行史或居住史的,一律采取居家隔離或到指定地點隔離(自抵達xx之日算起,隔離留觀時間務必達到14天);
四是對出現(xiàn)呼吸道癥狀、發(fā)熱、畏寒、乏力、腹瀉、結膜充血等癥狀者,應至專業(yè)醫(yī)療機構排除感染后方能復工;
五是對近期接觸過發(fā)熱病人的,一律采取居家隔離或到指定地點隔離(自最后接觸之日算起,隔離留觀時間務必達到14天,或至接觸對象排除新型冠狀病毒感染)。
2、提前做好廠區(qū)、辦公區(qū)、宿舍和餐廳等區(qū)域全面消毒工作。
3、物資儲備到位。每位員工每天配備至少2個醫(yī)用口罩,儲備足夠量的'體溫計、消毒物品。
(五)開復工后日常防控工作
1、加強職工健康監(jiān)測。每日指定專人在特定區(qū)域(大門口、車間門口、集體宿舍區(qū)等)設置體溫測量點,每位員工以及來訪人員均須佩戴口罩,進行體溫測量,并做好登記。
2、加強疑似癥狀監(jiān)測,對有疑似癥狀人員應主動報告。出現(xiàn)發(fā)熱、乏力、干咳及胸悶等疑似對象時,應立即做好各項防護措施,就近送至發(fā)熱門診,并向上級主管部門報告,并協(xié)助專業(yè)機構開展相關調查處置工作。
3、做好人員密集區(qū)環(huán)境消毒。以清潔為主,預防性消毒為輔,受到污染時隨時進行清潔消毒,確保工作環(huán)境清潔衛(wèi)生。停止或減少使用中央空調,做好清洗消毒,保持室內空氣流通。每日須對廠區(qū)、車間、門廳、樓道、會議室、電梯、樓梯、衛(wèi)生間、食堂、集體宿舍、進出車輛等進行消毒(具體見附件)。
4、加強健康宣教。要求職工佩戴口罩,開展“手衛(wèi)生”教育,各類場所配備洗手龍頭、洗手液、抹手紙或干手機。倡導職工養(yǎng)成常洗手的好習慣。減少不必要的會議、聚餐等。食堂采用分餐進食,避免人員集中。
。┌l(fā)生疫情后防控工作
企業(yè)發(fā)生疫情后,在各區(qū)縣市防控指揮部的調度指揮下,按《新型冠狀病毒感染的肺炎防控方案(第三版)》做好處理。
。ㄆ撸┮玫姆揽胤桨溉缬懈,按照國家公布的最新方案執(zhí)行。
縣復工復產工作方案(通用13篇)3
當前,我市疫情防控形勢持續(xù)好轉,生產生活秩序有序恢復,各零售藥店也將逐步恢復營業(yè)。復工后,藥店要全面落實疫情防控措施,嚴格做好以下工作:
一、加強員工核酸檢測情況篩查。擬返店工作人員,要達各鎮(zhèn)街疫情防控指揮部要求的核酸檢測次數(shù)。返崗后按照疫情防控指揮部要求開展核酸檢測,做到“應檢盡檢”“不漏一人、不漏一次。
二、嚴格落實查驗健康碼、行程碼和測溫制度。對進店人員要查驗健康碼、行程碼和測體溫。藥店發(fā)現(xiàn)體溫超過37℃的,停止向其銷售藥品,告知其到發(fā)熱門診就診,并報各鎮(zhèn)街疫情防控指揮部(聯(lián)系方式詳見附件);發(fā)現(xiàn)黃碼、紅碼人員,立即向所在社區(qū)報告。藥店工作人員要引導人員有序進店購藥,購藥期間請至少保持一米間距。疫情發(fā)生期間,不得組織促銷活動,防止人群聚集。
三、繼續(xù)暫停銷售“四類藥品”。按照疫情防控工作要求,疫情發(fā)生期間封控區(qū)、防控區(qū),繼續(xù)暫停退燒藥、止咳藥、抗病毒藥和抗菌素“四類藥品”銷售服務,引導患者就醫(yī)。
四、加強從業(yè)人員防護管理。嚴格落實復工復產居住地-工作單位“點對點”管理,做好個人防護。藥店工作人員工作期間應穿工作服、規(guī)范佩戴醫(yī)用外科口罩、手套;每天上午、下午測量體溫,并做好健康記錄;體溫超過37℃立即上報,不得上崗;
五、經(jīng)營場所消毒通風。每天上午、下午對經(jīng)營場所進行徹底消毒,并做好記錄;消毒液應標示開啟日期或配制日期、失效日期,并在有效期內使用。
市市場監(jiān)管部門將持續(xù)加大零售藥店監(jiān)督檢查力度,發(fā)現(xiàn)不執(zhí)行進店人員信息查驗制度、擅自銷售“四類藥品”的'藥店,將根據(jù)情節(jié)輕重責令整改、停業(yè)整頓并曝光。造成疫情擴散等嚴重后果的,將移交司法機關追究刑事責任。
縣復工復產工作方案(通用13篇)4
根據(jù)省、市疫情聯(lián)防聯(lián)控工作機制要求,按照區(qū)指揮部的統(tǒng)一部署,為銀行業(yè)穩(wěn)步有序復工,提升金融服務質效,全力保障企業(yè)復工復產,推動經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展。特制定本方案。
一、工作機制
。ㄒ唬┞鋵嵔鹑跈C構主體責任
各銀行對營業(yè)場所復工后的防疫監(jiān)管負主體責任,銀行主要負責人為本機構疫情防控第一責任人,各銀行要成立由主要負責人牽頭的疫情防控工作組,要制定完備的復工疫情防控方案,并報高新區(qū)財政金融局通過。
。ǘ┙⒔∪咔榉揽貐f(xié)調聯(lián)動機制
各銀行必須服從屬地管理,要自覺融入疫情防控網(wǎng)格,建立暢通的聯(lián)系溝通渠道和協(xié)同工作機制,確保一旦發(fā)生問題能夠及時采取有效措施,第一時間妥善應對處置。
二、復工需達到的標準
一是完善防控機制。簽訂復工疫情防控承諾書,制定復工疫情防控工作方案、應急處置預案,明確組織機構、強化防控措施、落實主體責任,突發(fā)狀況嚴格按照相關規(guī)定執(zhí)行。
二是復工人員條件。
1、返崗人員14天內無密切接觸者、次密切接觸史,無公布的中高風險區(qū)逗留史,近期連續(xù)6次核酸檢測為陰性。
2、返崗人員須為防范區(qū)內居民,原則上企業(yè)實行封閉管理,根據(jù)情況逐步放開。特殊情況下,由企業(yè)采取“兩點一線”“點對點”方式接送返崗人員。封控區(qū)、管控區(qū)、重點區(qū)居民一律不得返崗。
三是防護物資齊全。要提前準備口罩、手套、測溫儀等防控物資和洗手液、消毒液、酒精等消殺用品,確保儲備充足,要設置突發(fā)應急隔離室,并建立放庫物資庫存和使用臺賬。
四是消殺滅菌要到位。做好營業(yè)場所及辦公區(qū)域的衛(wèi)生消毒消殺工作,特別是衛(wèi)生間、垃圾桶和接觸類較多的`公用設備;空調使用全新風運行并關閉空調加濕功能,并對空調進風口、出風口進行消毒消殺,保持通風換氣,并建立健全消毒消殺臺賬。
五是申請復工的銀行,除必須崗位外,其他崗位人員暫時居家。
三、復工后管控措施
一是嚴格執(zhí)行測溫驗碼。在營業(yè)場所門口設置專人對所有進出人員測溫驗碼、核酸檢測次數(shù)及檢查口罩佩戴等情況。
二是控制營業(yè)網(wǎng)點人員密度。采取限流措施,減少客戶在網(wǎng)點滯留時間,保持一米線間距,營業(yè)網(wǎng)點內辦理業(yè)務的客戶不得同時超過5人,防止發(fā)生聚集性風險并做好登記工作。
三是加強復工人員管理。復工人員返崗后,要按照疫情防控指揮部要求,督導復工人員及客戶做好個人防護,服務交流時保持一定距離和避免直接接觸。復工人員每周進行1次核酸檢測,每天早、中、晚分別對復工人員進行體溫測量,并建立健全復工人員健康信息臺賬。
四是廣泛開展宣傳教育。在營業(yè)場所等醒目位置張貼公共場所二維碼、疫情防控明白紙,利用墻面和顯示屏等宣傳防疫要求和注意事項。安排專人進行消毒操作規(guī)程和疫情防控措施的培訓,提升疫情防控和應急處置能力。
五是做好日常消毒消殺。日常保持通風換氣和清潔衛(wèi)生,每天定時對營業(yè)場所和辦公區(qū)域,空調進風口、出風口和接觸較多的公用設備等進行消毒消殺并做好記錄。
六是嚴格實施閉環(huán)管理。復工人員盡量在行里進行封閉管理,確需返回居住地及外出辦理業(yè)務的,實行“兩點一線”閉環(huán)接送,減少人員流動;暫停不必要的會議、集聚等,職工能夠實現(xiàn)分批就餐,滿足錯峰就餐要求。
四、復工程序
1、銀行業(yè)復工實行向財政金融局申報備案制度。銀行向區(qū)財政金融局提報《金融機構疫情防控工作方案》、《金融機構疫情防控承諾書》、返崗人員名單和核酸檢測情況。
2、返崗時間安排。3月28日早6點起銀行復工復產,逐步恢復正常生產秩序。封控區(qū)、管控區(qū)、重點區(qū)等區(qū)域根據(jù)指揮部的統(tǒng)一安排,達到規(guī)定標準后,解除管控。
縣復工復產工作方案(通用13篇)5
為科學精準做好疫情防控工作,有序恢復生產生活秩序,最大限度降低疫情對經(jīng)濟社會發(fā)展的影響,特制定本工作方案。
一、組織機構
為保證復工復產工作順利開展,成立專項工作領導小組。
(名單見附件)
領導小組下設辦公室,辦公室設在旗新冠肺炎突發(fā)疫情應急處置指揮部綜合組,辦公室主任由綜合組副組長包春生擔任。辦公室負責復工復產工作開展情況的信息收集、匯總,并督促協(xié)調各有關單位解決復工復產過程中遇到的疫情防控、人員返崗、物資調配、金融服務及其他生產生活保障等問題。
二、復工復產范圍
農牧業(yè)生產、工業(yè)企業(yè)、商貿流通領域、文體旅游廣電行業(yè)、交通運輸、住建領域、中小學校幼兒園和校外培訓機構、金融保險業(yè)、個體診療等。
以上行業(yè)中,從業(yè)人員10人及以上的經(jīng)營主體復工復產復業(yè)需要提出申請,經(jīng)行業(yè)主管部門現(xiàn)場驗收、審批后方可復工復產。
從業(yè)人員10人以下經(jīng)營主體在滿足疫情防控要求前提下,可自行恢復營業(yè),各行業(yè)主管部門要加強巡查監(jiān)管,確保疫情防控措施落實到位。
三、復工復產條件
各復工復產主體要強化主體責任,嚴格對照“六到位“要求,做好復工復產各項準備工作。
。ㄒ唬┮咔榉揽貦C制到位。落實主體責任,制定復工復產疫情防控方案,明確疫情防控的組織機構、職責分工、疫情防控措施、疫情防控應急預案、疫情防控物資儲備等內容,建立企業(yè)、單位疫情防控管理體系,責任到人到崗。
。ǘ﹩T工排查管理到位。對所有員工按“一人一檔"的方式建立包含家庭住址、聯(lián)系電話、疫苗接種、核酸檢測、健康情況等信息的員工臺賬,排查返崗意愿、返崗路徑、活動軌跡、密切接觸人員等情況,確定可按時復工人數(shù)。
。ㄈ﹥炔糠揽毓芾淼轿。結合復工復產實際,制定車間、食堂、宿舍等重點場所和崗位預防措施,建立掃碼測溫、佩戴口罩、通風消毒、分散就餐、信息報送等制度。對復工復產的車輛、場所進行一次全面規(guī)范消毒,對辦公場所、營業(yè)場所、更衣室、生活垃圾堆放處等重點區(qū)域安排專人每日消毒。
。ㄋ模┓揽卦O施物資到位。根據(jù)員工數(shù)量和防控需求,購置配備必要的消毒液、一次性醫(yī)用橡膠手套、N95口罩及測溫儀等疫情防控物資。各場所必須設置隔離觀察點。
。ㄎ澹┌踩a防范到位。要認真履行安全生產主體責任,扎實做好安全生產各項工作,加強對復工復產重點部位和關鍵環(huán)節(jié)的安全檢查,全面開展安全生產風險隱患排查工作,對車輛、場站、安全防護措施,應急救援設備等進行全面安檢和修復,徹底消除安全隱患。
(六)員工崗前教育到位。要針對性地開展疫情防控知識宣傳,強化員工個人防護意識,規(guī)范員工自我健康監(jiān)測、返崗途中防護、到崗檢查等,提高員工對新冠肺炎病毒的`正確認識和自我防護能力。
四、復工復產時間
自2022年6月30日起有序推進復工復產,具體按各行業(yè)復工復產方案執(zhí)行(詳見附件)。旅游景區(qū)、洗浴、美容養(yǎng)生店、棋牌室、臺球廳、游泳館、影院、網(wǎng)吧、歌廳、酒吧、博物館、圖書館、健身場所、線下培訓機構繼續(xù)暫停營業(yè),具體恢復開放時間,由突發(fā)疫情應急處置指揮部視疫情防控形勢另行通知。
五、復工復產流程
。ㄒ唬┨岢錾暾。各主體對照“六到位“要求,做好復工復產前的自查準備工作。在自查合格的條件下,向本行業(yè)主管部門提出申請。
(二)組織審核。各行業(yè)主管部門為本行業(yè)復工復產責任部門,接到復工復產申請后,要第一時間組織開展材料審核和現(xiàn)場驗收,審核驗收合格的,責任部門主要負貴同志把關簽字后報政府審核,政府分管責任領導簽字后,送復工復產專項工作領導小組組長審批后方可復工復產。責任部門負責將申請材料報復工復產工作領導小組辦公室備案。審核驗收中發(fā)現(xiàn)疫情防控和安全生產存在問題隱患的,要立即責令整改,整改不到位的不得復工復產。
六、相關要求
。ㄒ唬┞鋵嵆B(tài)化防控措施
1.公共場所等要嚴格執(zhí)行預約、限流、錯蜂,商場、超市、農貿市場等基本生活物資供應場所合理控制購物人員數(shù)量,實行“一場一碼,掃碼進場”,公示并使用"錫林健康寶"微信小程序。落實測溫、戴口罩、一米線等措施,進入上述人員密集場所須持72小時核酸陰性證明。
2.堅持職工每日監(jiān)測登記。復工復產后,對所有職工堅持每天兩次體溫監(jiān)測和健康監(jiān)測,填報《職工日常監(jiān)測表》并建檔,對因病缺勤職工的病因做追查與登記。
3.堅持對流動人員監(jiān)測管理。凡是進入企業(yè)(市場經(jīng)營主體)、學校內的人員,必須佩戴口罩,且在監(jiān)測點進行體溫檢測和登記,發(fā)現(xiàn)體溫異常者應立即就地留觀,并及時報告。
4.堅持進出車輛檢查登記,凡是進出企業(yè)、學校的車輛,必須進行檢查登記。
5.工作期間及上下班途中需正確佩戴口罩,注意手衛(wèi)生消毒。
6.每天要對車間、食堂、宿舍、電梯間、衛(wèi)生間等人員密集處進行消毒,并建立臺賬。
7.食品經(jīng)營場所需符合食品安全相關規(guī)定,餐館、公共食堂暫停堂食。
8.采取分餐送餐等方式減少人群聚集,降低交叉感染風險。
9.各復工復產主體單位員工及學校師生要按照《核酸檢測應檢盡檢方案》落實好核酸檢測工作。
。ǘ┮(guī)范防護物資使用
1.各復工復產單位和學校防護用品保證5-7天使用量的合理庫存。
2.單獨設置收集點和專用收集桶,對廢棄口罩等特殊垃圾
進行集中統(tǒng)一收集,規(guī)范處置生活垃圾及生產廢棄物。
。ㄈ⿵娀揽毓ぷ鞅O(jiān)督
各行業(yè)主管部門要細化行業(yè)復工復產申請標準和申請流程,并將標準和流程報復工復產工作領導小組辦公室備案;要強化本行業(yè)疫情防控監(jiān)督工作,采取定期巡查及抽查方式進行,對疫情防控工作落實不力,開展不到位的要立即停業(yè)整改,整改完成通過驗收后方可復業(yè)。
七、責任分工
。ㄒ姼郊
各行業(yè)主管部門要扛牢復工復產監(jiān)管責任,切實履職盡貴,深入防控第一線,抓好日常監(jiān)測和督查,及時發(fā)聲指導,及時掌握疫情動態(tài),及時采取行動,內防倒灌、外防輸入,做到守土有責,守土負責,守土盡責,依法依規(guī)抓好各項防控任務落實,確保全旗有序復工復產,對履職盡責不到位的由紀委監(jiān)委按照相關規(guī)定進行處理。
縣復工復產工作方案(通用13篇)6
一、組織領導
成立XXX縣服務業(yè)企業(yè)復產復工專責工作領導小組,其成員組成如下:
組長:XXX縣委常委、副縣長
副組長:XXX縣人民政府辦公室副主任
成員:XXX縣市場監(jiān)管局局長
XXX縣工業(yè)信息化和商務局局長
XXX縣衛(wèi)生健康局局長
XXX縣發(fā)展改革局局長
XXX縣交通運輸局局長
XXX縣公安局副局長
XXX縣住房和城鄉(xiāng)建設局副局長
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦)主要領導
工作職責:負責全面指導、協(xié)調、審核疫情防控期間原有服務業(yè)企業(yè)復產復工的所有工作。辦公地點設在縣市場監(jiān)管局,聯(lián)系電話:XXX,傳真:XXX,電子郵箱:XXX。
二、復工時間及復工安排
自2月10日起,為企業(yè)和居民提供必要的生產生活服務的賓館、限上餐飲企業(yè)(僅限提供送餐外供服務,不得設圍桌、堂餐),飲用水店,日常生活使用類的五金店,廣電網(wǎng)絡,汽車、摩托車維修及洗車店,特種設備維修保養(yǎng)店,商貿流通企業(yè)(含一般物流、電商物流、倉儲物流等),房地產開發(fā)企業(yè)、房屋網(wǎng)上銷售、中介銷售等房地產服務企業(yè)可依申請復工。
自2月15日起,為企業(yè)生產提供融資、科技咨詢、企業(yè)管理的企業(yè)可依申請復工。
暫緩復工的服務業(yè)企業(yè)(單位):容易導致大規(guī)模人口集中集聚的服務業(yè)企業(yè)(單位),包括經(jīng)營性長途客運行業(yè),家政行業(yè),房地產開發(fā)企業(yè)售樓部,影院,劇場,娛樂場所,美容美發(fā)(理發(fā))場所,互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所(網(wǎng)吧、網(wǎng)咖),各類教育培訓機構、體育及健身機構,各類圖書館,旅游景區(qū)景點、旅行社等文化旅游業(yè)以及經(jīng)營單位,復產復工具體時間另行通知。
三、復工基本條件
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要切實履行屬地責任,企業(yè)要嚴格落實主體責任,扎實做好疫情防控的各項工作,落實落細防控舉措,必須做到以下“九個一律”管控措施:
。ㄒ唬┧袕彤a復工企業(yè)的從業(yè)人員(含外來施工人員、勞務派遣人員)一律要如實報告?zhèn)人健康狀況,自覺接受防疫檢測檢驗。復產復工企業(yè)要嚴格按要求落實符合防疫要求的工作場所、生產過程和個人的防護措施,建立返崗員工健康卡制度,加強員工健康監(jiān)測,建立進出企業(yè)人員登記管理制度,加強工作場所通風換氣,工作場所內洗淋設施運行正常,對工作和生活場所定期消毒并做好記錄,盡可能避免或減少員工聚焦和集體活動,員工多的企業(yè)要實施錯峰分散就餐、不得圍桌就餐。
。ǘ┧袕彤a復工企業(yè)的從業(yè)人員(含外來施工人員、勞務派遣人員)一律要在符合防疫要求的前提下,由企業(yè)自行組織本單位員工通過微信、網(wǎng)絡課堂、視頻播放、張貼宣傳畫等多種方式開展疫情防控和安全教育培訓,共同營造聯(lián)防聯(lián)控的濃厚氛圍。
(三)所有復產復工企業(yè)主要負責人、項目負責人、安全負責人及安全管理人員要至少提前1天到崗到位、履行職責。
(四)所有復產復工企業(yè)要對所有的生產加工設施設備進行一次全面的檢查維修和消毒,排查隱患,確保設施設備安全。
。ㄎ澹┧袕彤a復工企業(yè)要對企業(yè)公共區(qū)域和生產生活區(qū)域進行嚴格的消毒滅菌工作,確保符合防疫的有關要求。
。┧袕彤a復工企業(yè)要結合企業(yè)自身特點,建立健全突發(fā)疫情應急制度及預案,研究制定切實可行的復產復工方案,落細落實各項安全防范和應急處置措施,嚴格按照標準程序組織復產復工,復產復工情況應及時報告屬地應急管理和行業(yè)主管部門。
。ㄆ撸┧袕彤a復工企業(yè)要儲備好3天以上的疫情防護物資(如口罩、消毒藥水等),并嚴格實行在公共場所配戴口罩、每天早晚檢測登記體溫2次、每天對公共場所消毒等防控措施,企業(yè)檢測發(fā)現(xiàn)員工體溫有超過37。3℃的,要及時報告并處置。
。ò耍⿲碜院笔。ㄌ貏e是武漢市)、廣東省、浙江省、河南省等區(qū)內外疫情較嚴重地區(qū)的外來人員一律不得參與復工,復工人員原則上由現(xiàn)在住在XXX的人員組成,其他地方來XXX參與復工的外來人員,必須嚴格審核審批。
(九)所有復產復工企業(yè)如有存在弄虛作假行為,影響到全縣疫情聯(lián)防聯(lián)控工作的,一經(jīng)核實,一律關停。
四、復工審批流程
。ㄒ唬┢髽I(yè)計劃復工
企業(yè)要按照《XXX縣人民政府辦公室關于安全有序快速推動工業(yè)企業(yè)、服務業(yè)企業(yè)和建設工程項目復產復工的.通告》的相關要求和“九個一律”的復工條件,落實復工復產防控措施。
。ǘ┢髽I(yè)到現(xiàn)場提交申請材料
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)到轄區(qū)所屬的市場監(jiān)管部門提交相關材料,XXX縣城區(qū)范圍內的企業(yè)到縣市場監(jiān)管局東湖辦公區(qū)提交材料。
申請材料包括:《企業(yè)復產復工備案表》《員工情況登記排查表》《復產復工企業(yè)疫情防控承諾書》《企業(yè)新型冠狀病毒肺炎疫情防控方案》。
(三)現(xiàn)場核查、材料審核
縣市場監(jiān)管局統(tǒng)一收集企業(yè)申請材料,將申請復工的企業(yè)名單及申請材料分派至相應主管部門,相應主管部門審核復工復產企業(yè)申請材料并進行現(xiàn)場核查,若符合要求,審核通過,審核同意后,將批準復工的企業(yè)名單反饋至縣市場監(jiān)管局。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)市場監(jiān)管所負責收集、審核鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)申請材料,將申請復工的企業(yè)名單發(fā)至縣市場監(jiān)管局,由縣市場監(jiān)管局統(tǒng)一受理。
。ㄋ模⿲徍送ㄟ^,下達復工通知書
縣市場監(jiān)管局根據(jù)各個主管部門反饋的復工企業(yè)名單,核發(fā)復工通知書,并報縣新冠肺炎疫情防控指揮部備案。
(五)企業(yè)按計劃復工復產
五、對服務業(yè)企業(yè)實行動態(tài)監(jiān)管
主管部門協(xié)同屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦)進行定期巡查,了解企業(yè)疫情防控工作動態(tài)。若不符合要求,責令停工停業(yè)整改;若出現(xiàn)確診病例,責令立即停工停業(yè);若符合防控要求且未出現(xiàn)確診病例,則繼續(xù)生產經(jīng)營活動。
各行業(yè)主管部門應加強對疫情防控期間未停業(yè)企業(yè)(糧油、水果、蔬菜、母嬰用品(奶粉)店、燃氣營業(yè)點)監(jiān)管工作,督促企業(yè)嚴格落實主體責任,扎實做好疫情防控的各項工作,落實落細防控舉措,做到“九個一律”管控措施。
六、數(shù)據(jù)反饋與信息報送
縣市場監(jiān)管局收集企業(yè)申請材料后,于每日上午12點分派至相應主管部門,相應主管部門審核申請材料后,于每日下午4點將《服務類企業(yè)批準復產復工登記表》反饋到縣市場監(jiān)管局。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)市場監(jiān)管所于每日上午12點將《服務業(yè)類企業(yè)復工申請受理登記表》(所有服務類企業(yè))匯總至縣市場監(jiān)管局,由縣市場監(jiān)管局統(tǒng)一收集、分派任務。
所有信息和數(shù)據(jù)請發(fā)至郵箱:XXX,聯(lián)系電話:XXX。
附件:
1、服務類企業(yè)批準復產復工登記表
2、服務業(yè)類企業(yè)復工申請受理登記表
3、服務業(yè)企業(yè)復產復工部門與行業(yè)對應表
縣復工復產工作方案(通用13篇)7
一、成立應對疫情領導小組
組長:xxx
副組長:xxx
二、職責
1、應對疫情防控領導小組職責
(1)做好本單位疫情防控、通報工作,xxx實際制定防控規(guī)劃、復工方案、應急預案和處置辦法。
。2)xxx日常疫情報告制度的管理和防控措施落實情況的監(jiān)督與評估,做好疫情處置工作,降低疫情危害。
2、應對疫情防控辦公室職責
。1)開展各種類型的疫情防控宣傳和教育,普及員工應對新型冠狀病毒疫情的防控知識。
。2)建立企業(yè)應對疫情防控聯(lián)系群,開展疫情聯(lián)防聯(lián)控。
。3)準備和籌集應對疫情防控所需的物資,如75%醫(yī)用酒精、84消毒液、洗手液、噴壺和一次性防護口罩(普通外科一次性口罩和N95/KN95型防護口罩)。
。4)統(tǒng)計復工人員情況,制定復工復產方案。
三、防控責任分解落實
辦公室入口管控
辦公室入口設置體溫檢查、消毒區(qū)域,進入辦公室必須檢查體溫正常,并消毒。
辦公區(qū)通風和消毒
辦公室保持通風,早晚個消毒一次;
3、公共區(qū)域
每隔2小時消毒一次
四、復工前管理人員疫情防控準備事項
1、復工人員情況統(tǒng)計
2、復工前防護用品采購(口罩、酒精、84消毒液)
3、成立疫情防控領導小組
4、防控疫情宣傳
5、員工復工前培訓教育
6、復工前辦公室消殺工作
7、完成復工前報批準備
8、防控期間“兩外”人員管理(外協(xié)和送貨人員)
9、來訪人員管理,進出門崗嚴格執(zhí)行測體溫和登記制
10、疫情期間所有xxx人員(含xxx、相關方等外單位人員)必須佩戴口罩、測量體溫后方可進入。不接受測溫或不佩戴口罩均不得進入。
五、復工的防疫工作安排
。ㄒ唬┤媾挪槁毠顩r,安排居家醫(yī)學觀察計劃
1、4月1日完成復工人員情況統(tǒng)計表,重點統(tǒng)計員工的返回時間、乘坐的交通工具、是否有感冒、咳嗽、發(fā)熱等狀況。
2、時刻關注員工身體狀況,如有感冒、咳嗽、發(fā)熱等身體不適的癥狀必須馬上匯報,同時安排居家醫(yī)學觀察,等身體恢復健康再來復工。
。ǘ┍仨氉龊脧凸で皽蕚洌鋵嵎酪呦麣⒋胧
1、嚴格執(zhí)行測溫合格后進入的`管理措施,所有xxx員工須自覺接受體溫檢測,體溫正常方可進入。檢測體溫超過37。2攝氏度的,按照有關規(guī)定隔離觀察休息,必要時到指定醫(yī)院發(fā)熱門診就醫(yī)。
2、嚴格訪客管理,原則上不接受訪客xxx,各部門盡量采用電話、郵件等方式溝通聯(lián)系工作。確實工作需要的,來訪人員須佩戴口罩并登記個人、單位、身份證號和聯(lián)系電話等詳細信息,接受體溫檢測合格后方可進入。所有來訪人員應在原登記內容中增加體溫記錄。xxx每日將來訪人員登記表復印報行政部備查。
3、加強衛(wèi)生管理,加強大廳、樓道、會議室、衛(wèi)生間、生產設施等場所環(huán)境清潔,每日消毒不少于2次。所有人在公共區(qū)域應佩戴口罩,相互之間交流盡量保持1。5米以上距離,盡可能少去餐廳等密閉區(qū)域。設置單獨廢棄一次性口罩回收箱,廢棄口罩和手套必須折疊封閉后放入指定垃圾桶,不得隨便丟棄。
4、加強“兩外”人員的管理滿分,要求外協(xié)廠家做好防范措施和復工教育,進場人員必須以身體狀況良好的員工,進場必須提前報備和做好防護措施,佩戴口罩。進場貨物卸貨前必須消毒處理(表面噴灑75%的醫(yī)用酒精或84消毒液)。供應商來訪或送貨進場前必須提前報備,送貨進場前必須在門崗接受測溫和登記,如有發(fā)熱癥狀拒絕接待和收貨。
5、疫情防控期間,快遞業(yè)務員不得進入取件、送件。因私快遞業(yè)務一xxx外交接。因公快遞業(yè)務,快遞業(yè)務員在指定收發(fā)室進行交接。
6、送貨車輛及人員,原則上禁止進入,盡xxx外交接。如有大件貨物交接確需進入的,履行相關手續(xù),人員佩戴口罩,經(jīng)體溫檢測合格后,經(jīng)過檢查同意后方可進入。
7、疫情防控期間,執(zhí)行全面消毒制度。消殺記錄表中記錄消殺時間及消殺人員,按規(guī)定比例兌制消毒水。
8、重點部位(辦公人員密集區(qū)域、會議室、報告廳)每日3次消毒;
9、對垃圾中轉站、下水道、大廳、衛(wèi)生間、公共區(qū)各類門及把手、開關等重點部位和關鍵觸點每日2次消毒;
10、設置“廢棄口罩集中回收點”。統(tǒng)一貼回收標識,封閉管理。每日2次消毒,對接環(huán)衛(wèi)部門集中處置。
11、對分體空調過濾網(wǎng)進行清洗消毒,疫情期間保持通風不使用空調設備。
(三)必須加強餐飲安全管理,合理安排出行交通方式
1、在疫情解除前,所有人員實施分散就餐制。避免人員集中用餐,鼓勵員工自帶午飯,自帶餐具自行開水消毒,飯后食物殘渣必須清理干凈,不得隨手丟棄在水池。
2、盡量不乘坐公共交通工具,鼓勵復工員工優(yōu)先采用自駕、乘坐班車、搭乘其他員工自駕車、騎電動自行車的方式,盡可能避免乘坐公共交通工具(地鐵、公交)。無論采用何種方式都要做好個人防護,乘坐班車和公共交通工具的同志必須全程戴口罩和手套,途中盡量避免用手接觸公共區(qū)xxx及時洗手后再進入辦公室。
縣復工復產工作方案(通用13篇)8
一、總體要求
堅持“安全第一、預防為主、綜合治理的方針,嚴格按照“屬地管理”和“三個必須”的原則,進一步強化安全監(jiān)管執(zhí)法力度,確保全鄉(xiāng)企業(yè)順利復工復產。
二、檢查方式
春節(jié)前和春節(jié)劉官鄉(xiāng)安監(jiān)站組織劉官鄉(xiāng)經(jīng)發(fā)辦、劉官鄉(xiāng)衛(wèi)健辦、劉官鄉(xiāng)派出所,對轄區(qū)內重點企業(yè)各開展一次安全生產檢查,春節(jié)前檢查企業(yè)的是否存在安全隱患,對存在安全隱患要求春節(jié)前整改;春節(jié)后檢查企業(yè)對員工需要做核酸檢測的是否按要求提供核酸檢測證明,檢查生產型企業(yè)是否具備開工的安全生產條件。
三、工作內容
1、落實主體責任。企業(yè)按照法人負責和“誰用工、誰管理、誰負責”原則履行主體責任,建立勞動關系處理機制,做到按時發(fā)放員工工資。
2、制定防控方案。制定企業(yè)疫情防控的工作方案和復工生產方案,包括責任分工、排查制度、日常管控、后勤保障、應急處置、安全生產等內容,明確各項措施。
3、掌握員工信息。上崗前要對員工進行篩查,掌握員工行程,是否到過中高風險地區(qū),是否與疫區(qū)人員接觸過。
4、建立防控機制。建立企業(yè)負責人牽頭的`疫情防控領導機構,明確防控人員,防控職責落實到人。
5、準備好防控物資。購置足夠的口罩、消毒液、紅外測溫儀等疫情防控用品。
四、工作要求
1、強化員工管理。企業(yè)要督促員工佩戴口罩,每天對員工進行體溫監(jiān)測,對體溫異常要及時送劉官鄉(xiāng)衛(wèi)生院進行檢查,落實相關防控措施。
2、強化衛(wèi)生防護管理。加強生產場所通風,在不影響生產和產品質量的情況下,加強對生產場所、辦公場所、食堂、衛(wèi)生間的消毒。
3、強化宣傳教育。利用橫幅、宣傳標語、微信群、QQ群等開展疫情防控宣傳。
4、強化應急預案。各企業(yè)要制定針對疫情防控的應急預案,一旦發(fā)現(xiàn)體溫異常員工,必須立即就地隔離并報告劉官鄉(xiāng)衛(wèi)生院,對密切接觸者按規(guī)定實施隔離。
縣復工復產工作方案(通用13篇)9
一、工作目標
各級各部門在做好常態(tài)化疫情防控的基礎前提下,推動企業(yè)項目有序復工復產復市。停工的重大工程項目力爭10月10日前全面實質性復工,10月25日前達到正常施工強度;停產的規(guī)上工業(yè)企業(yè)在10月7日前全面實現(xiàn)復產;停產的規(guī)上服務業(yè)企業(yè)10月15日前全面實現(xiàn)復產;消費和文化旅游市場有序逐步恢復。全區(qū)上下要全力以赴穩(wěn)增長,按照年度預期目標努力,力爭取得最好結果。
二、有序推進復工復產復市
(一)持續(xù)抓好抓實疫情防控
1.強化復工復產人員管理,嚴格排查返崗人員來源地和7天活動軌跡,加強員工健康監(jiān)測,嚴禁帶“病”上崗,發(fā)現(xiàn)異常情況第一時間報告、第一時間處置。(責任單位:各街道<鎮(zhèn)>)
2.強化工作場所主體責任落實,堅持做到“一門店一碼”“一鋪位一碼”“一攤位一碼”“一場所一碼”,確保應申盡申、應領盡領、應掃盡掃、應查盡查,堅決杜絕卡口無人值守或無人查驗,不掃碼、不查驗、不阻攔,以“亮碼”代替“掃碼”,同行人員“一人掃碼、多人進入”等問題。(責任單位:各街道<鎮(zhèn)>)
3.強化工作場所疫情防控,合理安排崗位,保持必要距離,減少人員聚集,落實隔離場所,加強消毒清潔。聚焦重點企業(yè)靠前就近設置移動核酸檢測點,為企業(yè)統(tǒng)籌疫情防控和復工復產提供便利。(責任單位:各街道<鎮(zhèn)>)
(二)切實加強安全生產監(jiān)管
4.開展復工復產生產經(jīng)營單位安全監(jiān)管和監(jiān)督檢查,對未按要求落實安全生產措施的一律不得復工復產,嚴肅查處未經(jīng)隱患排查治理、未經(jīng)安全驗收、盲目復工復產等違法行為。(責任單位:區(qū)工業(yè)和信息化局<區(qū)大數(shù)據(jù)局>、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設局、區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)商務局、區(qū)文廣旅游局、區(qū)應急管理局、各街道<鎮(zhèn)>)
5.深入見底排查各類風險隱患,緊盯交通、消防、建筑施工、燃氣、自建房等重點領域和人員密集場所,建立風險隱患排查清單,切實摸清重大風險隱患,逐一制定措施,落實包保責任。(責任單位:區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設局、區(qū)交管分局、區(qū)應急管理局、區(qū)商務局、區(qū)文廣旅游局、區(qū)消防大隊、各街道<鎮(zhèn)>)
6.從嚴進行監(jiān)管執(zhí)法,落實危險化學品企業(yè)等重點行業(yè)特殊管控措施,加大重點領域、重要時段和危險作業(yè)管控力度,壓牢壓實企業(yè)主體責任。(責任單位:區(qū)安委辦成員單位、各街道<鎮(zhèn)>)
7.嚴厲打擊未經(jīng)安全驗收擅自復工復產以及借復工復產名義開展的非法違法生產行為。(責任單位:區(qū)安委辦成員單位、各街道<鎮(zhèn)>)
(三)建立復工復產復市幫扶工作機制
8.成立云巖區(qū)推動復工復產復市促進經(jīng)濟恢復提振工作組,落實省、市復工復產復市重大政策措施,指導各行業(yè)主管部門圍繞工業(yè)、服務業(yè)、批發(fā)、零售、住宿、餐飲業(yè)、建筑業(yè)及房地產業(yè)、農業(yè)、文化旅游業(yè)和重大工程項目研究復工復產復市工作措施,制定復工復產復市計劃,協(xié)調解決工作推進中的重大問題,督促檢查工作任務完成情況和政策措施落實情況。(責任單位:區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)工業(yè)和信息化局<區(qū)大數(shù)據(jù)局>、區(qū)商務局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設局、區(qū)文廣旅游局、區(qū)農業(yè)農村局、各街道<鎮(zhèn)>)
9.分行業(yè)設立企業(yè)、項目復工復產復市幫扶熱線,暢通企業(yè)、項目業(yè)主問題反映渠道,及時收集和協(xié)調解決其在復工復產復市中遇到的手續(xù)辦理、用工用地用能、產業(yè)鏈供應鏈等方面存在的困難和問題。(責任單位:區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)商務局、區(qū)文廣旅游局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設局、區(qū)農業(yè)農村局)
10.按照縣級領導包保街道(鎮(zhèn))、重點企業(yè)、重大項目工作機制,聚焦企業(yè)項目問題和政府幫扶措施“兩張清單”,深入到項目、企業(yè)一線現(xiàn)場辦公,按照“一項一策、一企一策”原則,切實幫助企業(yè)制定復工復產方案。(責任單位:各包保區(qū)領導、各街道<鎮(zhèn)>)
(四)分行業(yè)、分領域按時序推進復工復產復市
11.推進重點項目和在庫項目有序復工,除中高風險區(qū)域外,確保10月10日前全面實現(xiàn)實質性復工、10月25日前達到正常施工強度。對按計劃實現(xiàn)復工且在年底前完成年度計劃工程量的項目,優(yōu)先申報上級扶持資金。(責任單位:區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)文廣旅游局、區(qū)財政局)
12.推進35戶規(guī)上工業(yè)企業(yè)復工復產,10月7日前全面實現(xiàn)復產。按時復產且產能達到疫情發(fā)生前3個月平均水平的,在申報各類政策資金、扶持資金上予以傾斜。(責任單位:區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)財政局)
13.推進141戶規(guī)上營利性服務業(yè)企業(yè)復工復產,鼓勵研發(fā)設計、文化創(chuàng)意、軟件和信息技術、商務服務等企業(yè)利用遠程在線辦公、錯峰輪流辦公等方式及時復產,10月15日前全面實現(xiàn)復產。(責任單位:區(qū)委宣傳部、區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)商務局、區(qū)工業(yè)和信息化局<區(qū)大數(shù)據(jù)局>、區(qū)市場監(jiān)督管理局、區(qū)人力資源社會保障局、區(qū)公安分局、區(qū)文廣旅游局、區(qū)科技局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設局、區(qū)自然資源局、區(qū)民政局、區(qū)財政局、區(qū)司法局)
14.對批發(fā)、住宿、餐飲、零售等行業(yè)企業(yè),所在區(qū)域7日內無本土疫情,原則上不限制企業(yè)生產經(jīng)營活動,通過錯時經(jīng)營、延長營業(yè)時間、限流、非接觸式付費等措施,確保企業(yè)安全運營、顧客安全消費;根據(jù)疫情形勢,有序恢復餐飲企業(yè)堂食。有序恢復旅行社和在線旅游企業(yè)經(jīng)營,A級旅游景區(qū)嚴格落實預約、限量、錯峰要求。(責任單位:區(qū)商務局、區(qū)文廣旅游局、區(qū)衛(wèi)生健康局)
三、落實助企紓困政策保市場主體
(一)推動國家、省、市政策落實
15.結合國家穩(wěn)經(jīng)濟一攬子政策和接續(xù)政策,以及“六大專項行動”和《貴陽貴安促進服務業(yè)領域困難行業(yè)恢復發(fā)展若干政策》《貴陽市關于貫徹<貴州省工業(yè)企業(yè)紓困解難實施方案>的通知》《貴陽市關于貫徹落實<2022年“多彩貴州·助商惠民”促消費專項行動方案>的通知》等,以及助企惠企政策落實、產業(yè)及產業(yè)配套基礎設施補短板、提振消費和服務業(yè)三大專項活動,對助企紓困政策進行全面梳理,強化“政策找企業(yè)、企業(yè)找政策”機制,充分利用“貴商易”平臺,積極開展宣傳解讀培訓,確保各項政策應知盡知、應享盡享、精準直達。(責任單位:區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)商務局)
16.執(zhí)行好增值稅加計抵減、小規(guī)模納稅人免稅、“六稅兩費”減征、企業(yè)所得稅減征、重點群體稅費扣減、中小微企業(yè)設備器具稅前扣除等政策。對制造業(yè)中小微企業(yè)、個體工商戶前期緩繳的所得稅等“五稅兩費”,2022年9月1日起期限屆滿后再延遲4個月補繳。對生產經(jīng)營困難的中小企業(yè)、小型微利企業(yè)、個體工商戶、批發(fā)零售業(yè)、住宿餐飲業(yè),以及交通運輸、倉儲和郵政業(yè)等納稅人自用房產、土地,暫免征收房產稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。(責任單位:區(qū)稅務局、區(qū)財政局)
(二)有效解決用工難問題
17.對2022年以來新吸納返鄉(xiāng)農民工穩(wěn)定就業(yè)半年以上的`各類生產經(jīng)營主體,按每人500元標準發(fā)放一次性補貼,政策實施期限到2023年6月30日。對招用2022年度高校畢業(yè)生且簽訂勞動合同并參加失業(yè)保險的企業(yè),按每招一人1500元的標準給予一次性擴崗補助,一次性吸納就業(yè)補貼不重復享受,政策執(zhí)行期限至2022年底。(責任單位:區(qū)人力資源社會保障局、區(qū)教育局、區(qū)財政局)
18.對招聘省內畢業(yè)年度內高校畢業(yè)生的企業(yè),符合條件的在3年內按實際招用人數(shù)予以定額每人每年7800元依次扣減增值稅、城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加和企業(yè)所得稅。(責任單位:區(qū)人力資源社會保障局、區(qū)稅務局、區(qū)教育局、區(qū)財政局)
(三)加大金融支持力度
19.引導轄區(qū)金融機構落實好服務中小微企業(yè)“敢貸愿貸能貸會貸”機制,適當加大對受疫情影響較大的住宿、餐飲、零售、文化、旅游、交通運輸?shù)刃袠I(yè)中小微企業(yè)的信貸支持力度,積極通過適度降低貸款利率、完善展期續(xù)貸銜接等措施進行紓困幫扶。對延期貸款堅持實質性風險判斷,不單獨因疫情因素下調貸款風險分類,并免收罰息。(責任單位:區(qū)金融服務中心)
20.積極宣傳推廣應用貴州省大數(shù)據(jù)綜合金融服務平臺和“貴商易”找資金功能,持續(xù)深入開展常態(tài)化精準化政金企融資對接活動。充分發(fā)揮政策性信用貸款風險補償資金池作用,引導合作銀行加大對困難行業(yè)的支持力度。(責任單位:區(qū)金融服務中心、區(qū)財政局、區(qū)工業(yè)和信息化局<區(qū)大數(shù)據(jù)局>)
21.鼓勵政府性融資擔保公司加大對符合條件的小微企業(yè)和涉及“四化”項目的支持規(guī)模,降低融資擔保費率,弱化或創(chuàng)新反擔保措施。(責任單位:區(qū)財政局、區(qū)金融服務中心)
(四)全力推進降本利企
22.推行銀行保函替代現(xiàn)金繳納土地出讓競買保證金,緩釋企業(yè)擴產資金壓力,增加企業(yè)資金流動性。(責任單位:區(qū)空規(guī)委辦、區(qū)土儲分中心)
23.對餐飲、零售、旅游、公路水路鐵路運輸?shù)忍乩袠I(yè)企業(yè)實施階段性企業(yè)職工養(yǎng)老保險費、失業(yè)保險費和工傷保險費緩繳政策。企業(yè)職工養(yǎng)老保險費緩繳至2022年12月底,失業(yè)保險費和工傷保險費緩繳至2023年5月底,緩繳期間免收滯納金。(責任單位:區(qū)人力資源社會保障局、區(qū)財政局)
24.2022年底前全面化解政府拖欠中小微企業(yè)欠款,完成防疫隔離酒店、物資供應企業(yè)等防疫款項支付。加快兌現(xiàn)各類涉企涉農補貼資金。(責任單位:區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)農業(yè)農村局、區(qū)財政局、各街道<鎮(zhèn)>)
25.鼓勵供應企業(yè)對受疫情影響,暫時出現(xiàn)生產經(jīng)營困難的小微企業(yè)和個體工商戶用電、用氣、用水,實行“欠費不停供”措施,設立6個月的費用緩繳期,緩繳期間免收滯納金。(責任單位:區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設局、區(qū)水務局)
26.實施房屋租金減免。對承租國有房屋的中小微企業(yè)和個體工商戶予以租金減免,由區(qū)國控集團上門服務。鼓勵引導各類經(jīng)營性房產業(yè)主在疫情期間為受困企業(yè)和個體工商戶減免租金。(責任單位:區(qū)財政局、區(qū)國控集團)
27.支持困難企業(yè)降低住房公積金繳存比例和緩繳住房公積金。實施住房公積金彈性繳存比例,企業(yè)可根據(jù)自身經(jīng)營狀況在5%-12%區(qū)間內自主確定降低繳存比例。繳存單位確有困難的,可根據(jù)《貴陽市降低住房公積金繳存比例和緩繳住房公積金管理辦法》申請降低住房公積金繳存比例(5%以下、2%<含>以上)或緩繳住房公積金。鼓勵機關、企事業(yè)單位開展商品房團購,團購優(yōu)惠價格不計入商品房備案價格跌幅比例范圍。(責任單位:區(qū)住房城鄉(xiāng)建設局)
(五)全力保障交通物流運輸通暢
28.嚴格執(zhí)行全國統(tǒng)一的貨車通行證制度,認真落實“即采即走即追”閉環(huán)管理,對持48小時內核酸檢測陰性證明、健康碼綠碼、體溫檢測正常的貨車司機,直接放行,杜絕“層層加碼”,有效期內不要求重復檢測。對到達目的地時核酸檢測結果超過48小時的,采取“抗原檢測+核酸檢測”方式,抗原檢測結果為陰性的立即放行,不得以等待核酸檢測結果為由限制車輛通行。優(yōu)化交通節(jié)點防疫檢查站點設置和交通流通組織,完善檢查流程,認真查驗行程碼,提升檢查效能。嚴禁設置不合理交通卡口或挖斷、阻斷交通運輸?shù)缆贰?責任單位:區(qū)交管分局、區(qū)公安分局、區(qū)衛(wèi)生健康局)
29.建立區(qū)政府和重點企業(yè)、重點項目主要負責人擔任“雙鏈長”的穩(wěn)定產業(yè)鏈供應鏈工作組。以企業(yè)和項目為最小防疫單元,做好生產物資、生活物資、防疫物資儲備,政府保障后續(xù)物資供應、運輸車輛通行等,幫助協(xié)調解決員工居住、通勤交通等問題,做到“防疫不停工”。(責任單位:區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)交管分局)
四、推進工業(yè)加快恢復
(一)堅持培育重點產業(yè)
30.加快壯大主導產業(yè)。明確電子信息制造業(yè)為主導產業(yè),加快微芯科技、芯火悅創(chuàng)科技、貴州麥思威半導體、芯顯科技等重點企業(yè)復工達產,推動抓好特種電源制造、5G物聯(lián)網(wǎng)大健康醫(yī)療電子產品等重點項目落地建設,持續(xù)鞏固電子信息制造產業(yè)高速增長態(tài)勢,力爭電子信息制造業(yè)總產值實現(xiàn)15億元以上。(責任單位:區(qū)工業(yè)和信息化局<區(qū)大數(shù)據(jù)局>、區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)科技局、區(qū)投資促進局、區(qū)園區(qū)建設服務中心、涉及街道<鎮(zhèn)>)
31.提升特色優(yōu)勢產業(yè)。穩(wěn)住“水電燃氣”供應業(yè)基本盤,夯實工業(yè)穩(wěn)增長基礎,力爭全年完成工業(yè)總產值160億元以上。加快打造以益佰制藥為引領的云巖區(qū)藥業(yè)品牌艦隊;力爭健康醫(yī)藥產業(yè)總產值實現(xiàn)15億元。(責任單位:區(qū)委宣傳部、區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)科技局、區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)投資促進局、區(qū)園區(qū)建設服務中心、涉及街道<鎮(zhèn)>)
32.改造提升傳統(tǒng)產業(yè)。積極爭取擴大生產計劃,優(yōu)化產品結構,力爭印刷包裝行業(yè)總產值實現(xiàn)8億元以上。大力推動混凝土行業(yè)整合重組,拓展培育裝配式建筑業(yè)務,力爭新型建材產業(yè)總產值實現(xiàn)7億元以上。(責任單位:區(qū)委宣傳部、區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)科技局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設局、區(qū)投資促進局、區(qū)三馬開投公司、涉及街道<鎮(zhèn)>)
33.加快構建產業(yè)體系。依托貴陽市大力發(fā)展在筑央企制造業(yè)、電子信息制造、先進裝備制造、新能源汽車、磷化工、鋁及鋁加工、健康醫(yī)藥、生態(tài)特色食品、軟件和信息技術服務業(yè)契機,持續(xù)推進我區(qū)涉及產業(yè)鏈的強鏈、補鏈、延鏈,力爭本轄區(qū)央企制造業(yè)總產值達到1億元以上,七大工業(yè)產業(yè)涉及我區(qū)的產業(yè)總產值達到32億元以上。(責任單位:區(qū)工業(yè)和信息化局<區(qū)大數(shù)據(jù)局>、區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)科技局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設局、區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)農業(yè)農村局、區(qū)投資促進局、涉及街道<鎮(zhèn)>)
(二)堅持擴大工業(yè)投資
34.加大工業(yè)招商力度。深入實施產業(yè)大招商行動,圍繞主導產業(yè),進一步完善“兩圖兩庫兩池”,高質量謀劃一批招商項目。瞄準產業(yè)鏈領軍企業(yè)、頭部企業(yè),實施精準招商,強化延鏈補鏈,力爭全年引進落地工業(yè)項目10個以上,新引進產業(yè)項目到位資金達到70億元以上,其中工業(yè)項目到位資金占比超16%。完善工作機制,著力提升簽約項目合同履約率、資金到位率、投產達產率。(責任單位:區(qū)投資促進局、區(qū)工業(yè)和信息化局<區(qū)大數(shù)據(jù)局>、區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)園區(qū)建設服務中心、各街道<鎮(zhèn)>)
35.加快重大項目建設。實施產業(yè)投資攻堅行動,做好項目前期工作,推動有條件項目早日開工。引導企業(yè)堅持高端化綠色化集約化發(fā)展,支持企業(yè)開展智能化、數(shù)字化改造,擴大技改投資。完善領導領銜推進重大項目建設機制,加強要素保障,加快在建項目竣工投產。對照市級建立工業(yè)項目開工、入庫、建設、投產、上規(guī)“五張清單”工作制度,按月加強監(jiān)測管理,全年推動實施新開工項目10個以上,技改項目5個以上,建成投產項目10個以上,全年新型工業(yè)化完成投資20億元。(責任單位:區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)園區(qū)建設服務中心、涉及街道<鎮(zhèn)>)
(三)堅持壯大市場主體
36.加快培育龍頭企業(yè)。支持益佰制藥、貴州燃氣等優(yōu)強企業(yè)加快邁上百億級臺階,實施十億級企業(yè)梯度培育工程,推動貴州永吉印務等更多有實力的企業(yè)進入十億級,確保十億級工業(yè)企業(yè)達到3戶、力爭達4戶。發(fā)揮金融和資本市場作用,加大扶持力度,爭取1戶工業(yè)企業(yè)進入上市儲備庫。(責任單位:區(qū)委宣傳部、區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設局、區(qū)金融服務中心、區(qū)國資服務中心、涉及街道<鎮(zhèn)>)
37.狠抓企業(yè)上規(guī)入統(tǒng)。制定規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)培育計劃,梳理培育清單,抓好新投產企業(yè)調度服務和規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)上規(guī)培育,全力穩(wěn)住現(xiàn)有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè),確保全年新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)8戶、凈增6戶。(責任單位:區(qū)工業(yè)和信息化局、涉及街道<鎮(zhèn)>)
38.扶持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。開展重點產業(yè)關鍵技術攻關,培育研發(fā)投入占比高于3%的科技型工業(yè)企業(yè)2戶以上。強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,新增各級企業(yè)技術中心、工業(yè)設計中心、小型微型創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地3個。加大“專精特新”企業(yè)培育力度,力爭國家級專精特新“小巨人”企業(yè)達到1戶,省級“專精特新”企業(yè)達到1戶以上。(責任單位:區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)科技局、涉及街道<鎮(zhèn)>)
(四)堅持夯實發(fā)展基礎
39.擴大產業(yè)承載能力。大力實施產業(yè)強區(qū)和集中區(qū)功能提檔工程,用好用活地方政府專項債券和財政專項資金,積極謀劃園區(qū)及水、電、路、氣、訊等基礎設施項目,補齊基礎設施短板,提升綜合承載水平。加快推進三馬二期、三期建設。2022年建成30萬方標準廠房、開工40萬方標準廠房。(責任單位:區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)財政局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設局、區(qū)水務局、區(qū)園區(qū)建設服務中心、區(qū)國控集團、區(qū)三馬開投公司、涉及街道<鎮(zhèn)>)
40.健全完善機構體制。深入推進園區(qū)高質量發(fā)展,加快完成園區(qū)社會事務職能剝離工作,推進園區(qū)人事薪酬、財政預算、管理體制等改革創(chuàng)新,激發(fā)園區(qū)發(fā)展活力,力爭作為省級園區(qū)考核。(責任單位:區(qū)委組織部、區(qū)委編辦、區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)財政局、區(qū)人力資源社會保障局、區(qū)園區(qū)建設服務中心、區(qū)國控集團、區(qū)三馬開投公司、涉及街道<鎮(zhèn)>)
41.提升產業(yè)發(fā)展質效。堅持“以畝產論英雄”,大力培育提升園區(qū)首位產業(yè),打造“一園一鏈”產業(yè)生態(tài)。加快盤活閑置土地、資產,出清“僵尸企業(yè)”,推進“騰籠換鳥”,力爭標準廠房開工前10%擬入駐企業(yè),建成后30%簽訂協(xié)議,建成后1年70%入駐企業(yè)。(責任單位:區(qū)投促局、區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)自然資源局、區(qū)科技局、區(qū)園區(qū)建設服務中心、區(qū)三馬開投公司、區(qū)國控集團、涉及街道<鎮(zhèn)>)
42.打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標桿。加快傳統(tǒng)產業(yè)及電子信息制造等產業(yè)數(shù)字化進程。推動企業(yè)加快生產智能化提質、產品智能化升級,打造2個工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)融合標桿項目,力爭大數(shù)據(jù)與實體經(jīng)濟深度融合指數(shù)高于貴陽市水平。(責任單位:區(qū)工業(yè)和信息化局<區(qū)大數(shù)據(jù)局>、區(qū)科技局、區(qū)商務局)
43.構建綠色制造體系。扎實抓好中央生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題整改。實施綠色制造專項行動,加快傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級,推動綠色低碳產業(yè)發(fā)展,打造更多綠色工業(yè)園區(qū)、綠色工廠、綠色設計產品、綠色供應鏈,爭取創(chuàng)建各級綠色制造示范單位1戶以上。(責任單位:區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)園區(qū)建設服務中心、涉及街道<鎮(zhèn)>)
44.推進工業(yè)節(jié)能減碳。堅決落實國家能耗“雙控”政策,對重點用能企業(yè)實施清單化管理。圍繞節(jié)能改造、能效提升、余熱余壓余能利用等方面實施一批節(jié)能降碳技術改造項目。出臺加強項目管理的有關制度辦法,嚴控“兩高”項目盲目發(fā)展。(責任單位:區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)園區(qū)建設服務中心)
45.提升資源利用效率。積極推進工業(yè)固廢減量化和資源化。培育扶持一批帶動性強、示范性好的綜合利用重點企業(yè),確保綜合利用率高于全省平均水平。(責任單位:區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設局、區(qū)園區(qū)建設服務中心、涉及街道<鎮(zhèn)>)
五、全力提振消費
(一)促進商品房消費
46.聚焦“保交樓”,加快已獲批的“保交樓”專項借款使用,推動“問題樓盤”實現(xiàn)交付。(責任單位:區(qū)住房城鄉(xiāng)建設局)
47.按照《貴陽市促進房地產良性循環(huán)和健康發(fā)展實施細則的通知》規(guī)定,分類有序向購房人發(fā)放惠民消費券契稅補貼。(責任單位:區(qū)住房城鄉(xiāng)建設局)
(二)促進大宗商品消費
48.支持開展汽車、家電促銷活動,組織好新能源汽車補貼活動。支持聯(lián)合汽車銷售企業(yè)、成品油經(jīng)營企業(yè)、保險公司、汽車金融機構,通過購車送油(電)卡、免收貸款手續(xù)費等促進汽車消費。(責任單位:區(qū)商務局)
49.開展家電以舊換新計劃,支持鼓勵大型商場等開展促消費補貼活動。(責任單位:區(qū)商務局、區(qū)財政局)
(三)促進旅游消費
50.執(zhí)行好全省階段性國有景區(qū)免門票政策,積極開展特色旅游主題活動。加大住宿、餐飲消費券發(fā)放力度。(責任單位:區(qū)文廣旅游局、區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)財政局、區(qū)商務局)
51.提升太平路、電臺街等夜間經(jīng)濟特色街區(qū),加快新印文創(chuàng)園區(qū)建設,開放更多公共區(qū)域和場所,支持商戶經(jīng)營并延長有效營業(yè)時間,按照全市統(tǒng)一安排優(yōu)化完善夜間公共交通線路和運營時間。(責任單位:區(qū)商務局、區(qū)交管分局)
六、著力擴大有效投資
(一)加快推進在建項目
52.合理制定四季度推進計劃,形成項目清單,建立問題臺賬,明確月度投資計劃后按月開展項目調度服務。對推動不力、完成全年投資目標滯后的平臺公司和單位,由區(qū)政府通報批評或集體約談。(責任單位:區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)財政局、區(qū)空規(guī)委辦、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建局、區(qū)國控集團)
53.積極申報中央預算內投資、政策性開發(fā)金融工具(基金)、地方政府專項債券、“四化”及生態(tài)環(huán)保基金等各類資金,確保已獲資金支持項目加快建設、及時入統(tǒng),“線上線下”督促項目建設進度。(責任單位:區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)財政局、區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)文廣旅游局、區(qū)國控集團)
(二)推動重點項目開工
54.成立在建項目辦理施工許可證工作專班,積極對接市專班,并強化搭建由發(fā)改、自然資源和規(guī)劃、生態(tài)、林業(yè)、住建等前期手續(xù)審批職能部門組成的聯(lián)合審批平臺,實行臨時集中辦公和“容缺受理+并聯(lián)審批”,落實好區(qū)政府根據(jù)職責對申報項目用地、環(huán)評等辦理作出承諾,項目落地后按規(guī)定補辦手續(xù)的政策,加快辦理新開工項目前期手續(xù)。(責任單位:區(qū)住房城鄉(xiāng)建設局、區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)自然資源局、區(qū)空規(guī)委辦、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局)
55.加快推動項目前期工作,“一項一策”科學制定項目施工計劃,提高施工強度。確保獲得政策性開發(fā)性金融工具支持的4個項目11月底前開工,按月對今年擬入庫的冒沙井、人民大道4號地塊等項目強化工作調度,確保四季度盡早開工入庫。逐個梳理預備重大項目審核備案、用地用林、規(guī)劃許可、施工許可等相關手續(xù)辦理和要素落實時間節(jié)點,將條件成熟且計劃明年1-2月開工的預備重大項目提前至四季度開工。(責任單位:區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)房屋征收中心、區(qū)國控集團)
(三)用好用足資金政策
56.準確把握財政資金、預算內投資、地方政府專項債券、政策性開發(fā)性金融工具、政策性銀行新增信貸額度、中長期貸款、專項再貸款與財政貼息配套支持部分領域設備更新改造和金融機構融資等資金政策兌現(xiàn)要求,建立項目申報對接保障機制,定期梳理推送重大項目融資需求清單。開展政金企會商協(xié)商,引導金融機構加大信貸投入。(責任單位:區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)財政局、區(qū)金融服務中心)
57.強化上級基金投放流程對接,階段性簡化各類資金撥付程序,加強項目實施資金全過程管理,切實提高各類資金基金支付使用效率,推動項目加快形成實物工作量。嚴格按照省級要求,年底前,新增的地方政府專項債券全部支付完畢,“四化”及生態(tài)環(huán);、新動能發(fā)展基金使用進度達到70%以上,中央和省預算內投資支付進度達到80%以上。對各類專項資金、基金和地方政府專項債券,實行閉環(huán)管理,不得挪用、截留,確保資金專項用于支持企業(yè)發(fā)展、項目建設。對違反財經(jīng)紀律的,嚴肅處理。(責任單位:區(qū)財政局、區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)農業(yè)農村局、區(qū)文廣旅游局、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局)
(四)統(tǒng)籌協(xié)調用地用能要素保障
58.制定四季度新開工重大項目要素保障清單,統(tǒng)籌做好用地、用林、環(huán)評審批等要素指標計劃安排。分析梳理全區(qū)批而未供土地和閑置土地基本情況,按照“一宗一策”“一地一案”的要求分類處置,積極落實“管住總量、嚴控增量、盤活存量”要求,提高土地利用效率,保障建設用地的合理需求。全力保障重點產業(yè)項目用能需求。(責任單位:區(qū)空規(guī)委辦、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)土儲分中心)
59.建立重大項目“一對一”服務保障機制,按照“一個項目、一名領導、一套專班、一個方案、一抓到底”的工作要求,對重大項目各項手續(xù)實行全流程保障服務。(責任單位:區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)國控集團)
60.開展重大項目建設推進專項督導服務,加大現(xiàn)場核查力度,動態(tài)完善問題臺賬,及時掌握項目推進進展,協(xié)調項目推進存在的問題和困難,在限定時間內完成目標任務。(責任單位:區(qū)發(fā)展改革局)
(五)切實加強項目入庫入統(tǒng)
61.全力加快已開工未入庫存量項目和新開工項目盡快入庫入統(tǒng),確保項目投資應統(tǒng)早統(tǒng)、應統(tǒng)盡統(tǒng),力爭四季度入庫項目30個以上。(責任單位:區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)國控集團)
七、全力加強民生保障
(一)積極擴大就業(yè)
62.鼓勵有條件的國有企業(yè)、事業(yè)單位重點吸納省內高校畢業(yè)生就業(yè),確保今明兩年機關事業(yè)單位招錄招聘畢業(yè)生規(guī)模不減少。大力扶持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè),高校畢業(yè)生申辦個體工商戶、民營企業(yè)的,按規(guī)定享受注冊登記改革制度政策、創(chuàng)業(yè)擔保貸款扶持政策、創(chuàng)業(yè)補貼政策、稅收優(yōu)惠政策、創(chuàng)業(yè)培訓政策等專項政策扶持。(責任單位:區(qū)人力資源社會保障局、區(qū)教育局、區(qū)財政局、區(qū)稅務局)
63.充分挖掘公路道路、水利等基礎設施和城市建設項目用
工需求,儲備一批崗位用于吸納返鄉(xiāng)農村勞動力就業(yè)。整合各類資金統(tǒng)籌開發(fā)鄉(xiāng)村公益性崗位,托底安置返鄉(xiāng)農村勞動力中的就業(yè)困難人員。(責任單位:區(qū)人力資源社會保障局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設局、區(qū)交管分局、區(qū)水務局、區(qū)農業(yè)農村局、區(qū)財政局)
64.推動人力資源服務機構、勞務公司、勞務合作社、勞務經(jīng)濟人等市場主體組織脫貧人口、農村低收入人口、易地搬遷人口就業(yè),協(xié)助簽訂1年以上勞動合同并依法繳納社會保險費滿3個月及以上的,按照每人500元的標準給予一次性跟蹤服務補貼。(責任單位:區(qū)人力資源社會保障局、區(qū)財政局)
65.在基本公共服務設施建設領域持續(xù)推廣以工代賑方式,加快項目實施進度。(責任單位:區(qū)發(fā)展改革局)
(二)切實保供穩(wěn)價
66.提升“菜籃子”應急調控能力,對糧油、蔬菜、肉蛋奶等重要民生商品運輸開辟綠色通道,依托加油站等場所設置重要民生商品運輸貨車司機防疫服務站,按照就地就近原則,建立重要民生商品保供體系。切實做好重要民生商品價格監(jiān)測,適時啟動社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制。(責任單位:區(qū)商務局、區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)農業(yè)農村局、區(qū)交管分局)
八、全力防風險守底線
67.切實抓好債務化解,堅決遏制新增政府隱性債務。穩(wěn)妥處置金融風險,加快解決政府投資項目“兩拖欠”問題。進一步嚴肅財經(jīng)紀律,嚴格落實“十條”禁止性規(guī)定。(責任單位:區(qū)財政局、區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)人力資源社會保障局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設局、區(qū)金融服務中心)
九、強化組織保障
(一)加強統(tǒng)籌協(xié)調。各級各部門要進一步深刻認識統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,統(tǒng)籌發(fā)展和安全工作的重要意義,落實屬地責任、行業(yè)責任,持續(xù)改進作風,牢牢抓住經(jīng)濟恢復關鍵期,以更強的緊迫感、責任感、使命感,扎實做好經(jīng)濟恢復提振各項重點工作。要認真落實國家和省、市、區(qū)各項政策措施,及時推動解決存在的問題困難,確保各項紓困政策落到實處,惠及企業(yè)。(責任單位:區(qū)直有關部門、各街道<鎮(zhèn)>)
(二)加強督查問效。建立復工復產復市督查工作機制,定期對工作方案各項措施任務開展督查,切實推動問題解決,強化跟蹤問效。對推進緩慢特別是工作進度滯后的區(qū)直部門和街道(鎮(zhèn)),要加大工作提示和督促力度,堅決杜絕形式主義、官僚主義問題,對嚴重滯后、落實不力的,要嚴肅追責問責。(責任單位:區(qū)督辦督查局)
(三)加強爭資爭項。各行業(yè)主管部門和各平臺公司要再謀劃、再創(chuàng)新,認真解讀上級層面政策,及時關注,隨時跟蹤,結合當前疫情情況,強化項目編報,積極做好疫情相關領域企業(yè)轉型升級項目申報,爭取上級支持,推動經(jīng)濟加快復蘇。(責任單位:區(qū)直有關部門、區(qū)國有平臺公司)
(四)加強輿論宣傳。創(chuàng)新宣傳載體,多角度、多形式開展對經(jīng)濟形勢的正面解讀和宣傳工作,切實提高宣傳效果,強化預期引導和管理,進一步增強社會各方面信心。(責任單位:區(qū)委宣傳部、區(qū)直有關部門、各街道<鎮(zhèn)>)
縣復工復產工作方案(通用13篇)10
針對復工復產政策要求變化,哈爾濱新區(qū)平房片區(qū)復工復產防疫工作既要保生產,更要防疫情。23日,企業(yè)復工檢查服務組召開專班例會,專題研究調整全區(qū)當前企業(yè)復工復產工作主攻方向和工作方案,確保復工復產和防疫安全兩手抓兩不誤。
一、劃分區(qū)域實施網(wǎng)格化管理
把駐區(qū)企業(yè)按照集中、連片、同類別的原則劃分11個區(qū)域,做到全覆蓋,不落掉一戶企業(yè)。打破職能劃分,實行部門包干兒,由發(fā)改局、工信局、商務局、區(qū)域合作局、企業(yè)和投資服務局、動漫基地、南崗辦等11個部門認領負責,住建局、農業(yè)局、金融辦負責行業(yè)防疫監(jiān)管和服務工作。取消復工審批后,各職能部門實施身份轉變,變提前審批為事后監(jiān)管,一個部門包保一個片區(qū),全權負責該片區(qū)復工企業(yè)疫情防控監(jiān)管檢查,所有職能部門干部全部變成駐廠員,深入走訪檢查企業(yè)防疫安全。
二、加強培訓提高駐廠員防疫專業(yè)化水平
審批人員深入一線成為駐廠員,就防疫知識、防疫標準、應急處置流程等方面專業(yè)能力存在短板弱項的問題,23日,企業(yè)檢查服務組緊急召開駐廠員業(yè)務培訓會。要求每個駐廠員都要吃透中央、省、市、區(qū)政策要求,服務組匯總整理所有上級部門關于企業(yè)復工復產的要求及相關文件,裝訂成冊,制作成口袋書,要求每一個駐廠員入廠檢查時要隨身攜帶,隨時查閱,熟讀熟記。區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督防疫部門專業(yè)人員為企業(yè)檢查服務組全體人員進行了企事業(yè)單位復工復產疫情防控措施業(yè)務培訓。結合實際,總結出“九看、三問、七查”工作法,即看場所,確保防控無死角;問人員,落實責任全覆蓋;查資料,實現(xiàn)流程全追溯。全面提高駐廠員業(yè)務指導水平和能力,提高檢查督導工作效率,為有效管控風險提供專業(yè)化保障。
三、壓力傳導到位層層壓實責任
各職能部門一把手為所承擔區(qū)域的主要責任人。駐廠員是第一責任人。做到入廠三必帶,即:帶復工情況檢查表,壓實企業(yè)防疫主體責任;帶“九看、三問、七查”表,壓實駐廠員責任;帶整改通知書,發(fā)現(xiàn)問題現(xiàn)場下達整改通知,限時整改,跟蹤督辦,整改不到位,不符合復工防疫標準的即刻暫緩復工。逐級壓實責任,駐廠員檢查過的.企業(yè),再由主管區(qū)級領導檢查,區(qū)級領導檢查過的再由市督導組檢查,堅決封堵漏洞。非常時期,非常舉措,檢查監(jiān)管不到位的要嚴肅追究責任。
縣復工復產工作方案(通用13篇)11
2020年1月中旬,國內爆發(fā)新型冠狀病毒肺炎,隨著疫情不斷蔓延,2020年1月20日,國家衛(wèi)生健康委員會發(fā)布2020年1號公告,將新型冠狀病毒感染的肺炎納入《中華人民共和國傳染病防治法》規(guī)定的乙類傳染病范圍,并采取甲類傳染病的預防、控制措施。廣東省于2020年1月23日晚決定啟動重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級響應。暫停一切大型活動,減少人員聚集,各地全力做好疫情防控工作。
銀行作為人員密集的公共場所,積極響應國家、廣東省和廣州市發(fā)布的針對疫情防控的各項措施,但銀行營業(yè)網(wǎng)點出現(xiàn)客戶不按照規(guī)定佩戴口罩進入、不配合進入前的體溫檢測、發(fā)熱患者不聽勸阻拒不離開營業(yè)現(xiàn)場,在公共場所大吵大鬧等情形。
因此,在此提供一下針對這些情形銀行的應對措施,銀行在疫情期間應當承擔的法律義務,以及相關法律法規(guī),以供參考。
(一)疫情期間客戶出入銀行網(wǎng)點應當履行的法律義務
1、網(wǎng)點客戶出入銀行網(wǎng)點有義務佩戴口罩
《突發(fā)事件應對法》第五十七條規(guī)定:突發(fā)事件發(fā)生地的公民應當服從人民政府、居民委員會、村民委員會或者所屬單位的指揮和安排,配合人民政府采取的應急處置措施,積極參加應急救援工作,協(xié)助維護社會秩序。
廣東省新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控指揮部辦公室發(fā)布《廣東省公共場所實施佩戴口罩的控制措施要求事項通告》(粵防疫指辦通〔2020〕2號),其中第二條實施要求中寫明,公民出入公共場所需要按照要求佩戴口罩。
這次疫情中,廣東省政府有權力發(fā)出通告,公民應當服從各級政府的指揮和安排,配合采取應急處置措施。銀行網(wǎng)點作為公共場所,客戶進入時需要按照通告要求佩戴口罩。
2、網(wǎng)點客戶有義務配合體溫檢測
《傳染病防治法》第十二條規(guī)定:在中華人民共和國領域內的一切單位和個人,必須接受疾病預防控制機構、醫(yī)療機構有關傳染病的調查、檢驗、采集樣本、隔離治療等預防、控制措施,如實提供有關情況。
廣州市防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情工作指揮部于2020年2月5日發(fā)布的《廣州市防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情工作指揮部通告》(第1號)第一條要求:廣州地區(qū)各機關企事業(yè)單位、公共場所經(jīng)營管理者應配置體溫檢測設備,對進入公共場所的人員(含從業(yè)人員)進行檢測,并要求其佩戴口罩。
以上法律和政府通告均規(guī)定,網(wǎng)點客戶有義務配合戴口罩和體溫檢測等防控措施。
(二)網(wǎng)點客戶違反以上法律義務將可能承擔的責任
重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級響應期間,客戶在銀行網(wǎng)點區(qū)域內出現(xiàn)不按照規(guī)定佩戴口罩,不配合體溫檢測,出現(xiàn)發(fā)熱拒不配合離開,在公共場所大吵大鬧等情形,將可能需要承擔以下責任:
1、民事責任
《傳染病防治法》第七十七條規(guī)定:單位和個人違反本法規(guī)定,導致傳染病傳播、流行,給他人人身、財產造成損害的,應當依法承擔民事責任。
《侵權責任法》第十六條規(guī)定:侵害他人造成人身損害的,應當賠償醫(yī)療費、護理費、交通費等為治療和康復支出的合理費用,以及因誤工減少的收入。造成殘疾的,還應當賠償殘疾生活輔助具費和殘疾賠償金。造成死亡的,還應當賠償喪葬費和死亡賠償金。
所以,如果網(wǎng)點客戶不聽勸阻拒絕離開現(xiàn)場,導致銀行或現(xiàn)場的每一位市民財產損失的,遭受財產損害或人身損害的民事主體均有權要求其承擔民事責任。
2、行政責任
《突發(fā)事件應對法》第六十六條規(guī)定:單位或者個人違反本法規(guī)定,不服從所在地人民政府及其有關部門發(fā)布的決定、命令或者不配合其依法采取的措施,構成違反治安管理行為的,由公安機關依法給予處罰。
廣東省公安廳于2020年2月5日發(fā)布的《關于依法嚴厲打擊新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間違法犯罪的通告》第一條規(guī)定:拒不執(zhí)行政府部門依法發(fā)布的防控措施,在公共場所不佩戴口罩,不聽勸阻、擾亂公共秩序的,或者拒不配合衛(wèi)生防疫、醫(yī)療衛(wèi)生機構及街道、社區(qū)、村(居)委等組織、人員采取的體溫檢測、傳染病調查、樣本采集檢測、環(huán)境衛(wèi)生整治和病菌消殺等防控措施,不聽勸阻的,按照《治安管理處罰法》有關規(guī)定從重處罰;暴力抗法的,依法從嚴追究刑事責任。
《治安管理處罰法》第四十三條規(guī)定:毆打他人的,或者故意傷害他人身體的,處五日以上十日以下拘留,并處二百元以上五百元以下罰款;情節(jié)較輕的,處五日以下拘留或者五百元以下罰款。
有下列情形之一的,處十日以上十五日以下拘留,并處五百元以上一千元以下罰款:
(一)結伙毆打、傷害他人的;
(二)毆打、傷害殘疾人、孕婦、不滿十四周歲的人或者六十周歲以上的人的;
(三)多次毆打、傷害他人或者一次毆打、傷害多人的。
《治安管理處罰法》第五十條規(guī)定:有下列行為之一的,處警告或者二百元以下罰款;情節(jié)嚴重的,處五日以上十日以下拘留,可以并處五百元以下罰款:
(一)拒不執(zhí)行人民政府在緊急狀態(tài)情況下依法發(fā)布的決定、命令的;
(二)阻礙國家機關工作人員依法執(zhí)行職務的;
(三)阻礙執(zhí)行緊急任務的消防車、救護車、工程搶險車、警車等車輛通行的;
(四)強行沖闖公安機關設置的警戒帶、警戒區(qū)的。
阻礙人民警察依法執(zhí)行職務的,從重處罰。
所以,客戶不聽從銀行工作人員的勸阻,拒絕佩戴口罩、拒絕測體溫、發(fā)熱拒絕離開等,銀行工作人員應當及時阻止并報告公安機關。公安機關根據(jù)《突發(fā)事件應對法》第六十六條和《治安管理處罰法》第四十三條、第五十條的`規(guī)定追究行政責任。
3、刑事責任
最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部聯(lián)合發(fā)布了《關于依法懲治妨害新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控違法犯罪的意見》(法發(fā)〔2020〕7號),該意見分別針對不同情形應當適用《刑法》的不同罪名作出了詳細規(guī)定。如果網(wǎng)點顧客發(fā)熱拒絕離開現(xiàn)場,導致新型冠狀病毒傳播的,涉嫌“以危險方法危害公共安全罪”,限于篇幅,其他類型犯罪在此不贅述。
(三)疫情期間銀行網(wǎng)點自身應當履行的義務
根據(jù)《突發(fā)事件應對法》第十一條第二款“公民、法人和其他組織有義務參與突發(fā)事件應對工作!钡囊(guī)定,銀行應當配合疫情防控工作,對于各級政府頒布的地方政策也應當遵守,疫情期間銀行網(wǎng)點應當履行的法律義務主要有如下:
1、提供符合衛(wèi)生防護要求的公共場所
國務院應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機制于2020年01月30日印發(fā)了《公共場所新型冠狀病毒感染的肺炎衛(wèi)生防護指南》,指南描述很詳細,整個指南從場所衛(wèi)生、個人防護兩大方面詳細規(guī)定了公共場所的衛(wèi)生防護要求,銀行網(wǎng)點應當按照該指南以及廣東省、廣州市對應的指引要求提供符合條件的公共場所,請貴行予以注意。
2、佩戴口罩的提示義務
廣東省新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控指揮部辦公室于2020年2月5日發(fā)布的《廣東省公共場所實施佩戴口罩的控制措施要求事項通告》(粵防疫指辦通〔2020〕2號)第二條要求:“各公共場所經(jīng)營者、管理者應當要求進入其場所的人員佩戴口罩后方可進入其經(jīng)營的公共場所,并在場所入口處設置醒目、清晰的佩戴口罩的提示;對未佩戴口罩進入場所者應當予以勸阻,……”
所以,銀行首先在網(wǎng)點入口處設置醒目的提示語,其次,網(wǎng)點工作人員要佩戴口罩。
3、銀行有義務配置測溫設備并且進行體溫檢測
廣州市防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情工作指揮部于2020年2月5日發(fā)布的《廣州市防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情工作指揮部通告》(第1號)第一條要求:“一、廣州地區(qū)各機關企事業(yè)單位、公共場所經(jīng)營管理者應配置體溫檢測設備,對進入公共場所的人員(含從業(yè)人員)進行檢測,并要求其佩戴口罩!
《廣州市防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情工作指揮部關于進一步加強社區(qū)和農村疫情防控工作的通告(第3號)》第二條對體溫檢測的要求是:“……進行體溫監(jiān)測,對體溫超過37、3攝氏度者要求按照工作指引,主動配合做好醫(yī)學觀察等相關處置工作,并及時向居(村)委會報告。”這條雖然是對社區(qū)和農村疫情管理進行體溫檢測的工作要求,但銀行網(wǎng)點進行體溫檢測時可參考。
所以,銀行網(wǎng)點應當配置體溫檢測設備,有義務對進入網(wǎng)點的人員進行體溫檢測。
4、發(fā)現(xiàn)患者或疑似患者的報告義務
根據(jù)《傳染病防治法》第三十一條:“任何單位和個人發(fā)現(xiàn)傳染病病人或者疑似傳染病病人時,應當及時向附近的疾病預防控制機構或者醫(yī)療機構報告。”的規(guī)定,銀行有義務及時將患者或疑似患者的情況向附近的疾病預防控制機構或醫(yī)療機構報告。具體報告對象,實操中可能有調整,建議銀行各網(wǎng)點跟所在地的各主管部門對接落實。
5、征用財物的配合義務
《傳染病防治法》第四十五條規(guī)定:“傳染病暴發(fā)、流行時,根據(jù)傳染病疫情控制的需要,國務院有權在全國范圍或者跨省、自治區(qū)、直轄市范圍內,縣級以上地方人民政府有權在本行政區(qū)域內緊急調集人員或者調用儲備物資,臨時征用房屋、交通工具以及相關設施、設備!
《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》第十二條規(guī)定:“有關人民政府及其部門為應對突發(fā)事件,可以征用單位和個人的財產!
所以,銀行有配合政府臨時征用財物的義務。
(四)銀行違反以上法律義務將可能承擔的責任
履行以上義務或場所不符合衛(wèi)生防護要求,將可能承擔以下責任:
1、民事責任
銀行網(wǎng)點在防疫防控過程中,未履行自身義務,或場所不符合衛(wèi)生防護要求,給他人人身或財產造成損害的,將可能承擔《傳染病防治法》第七十七條或《侵權責任法》第十六條法律責任的風險。
2、行政責任
《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》第五十一條規(guī)定,在突發(fā)事件應急處理工作中,有關單位和個人未依照本條例的規(guī)定履行報告職責,隱瞞、緩報或者謊報,阻礙突發(fā)事件應急處理工作人員執(zhí)行職務,拒絕國務院衛(wèi)生行政主管部門或者其他有關部門指定的專業(yè)技術機構進入突發(fā)事件現(xiàn)場,或者不配合調查、采樣、技術分析和檢驗的,對有關責任人員依法給予行政處分或者紀律處分;觸犯《中華人民共和國治安管理處罰法》,構成違反治安管理行為的,由公安機關依法予以處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
3、刑事責任
《中華人民共和國刑法》、前述《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》第五十一條、《關于依法懲治妨害新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控違法犯罪的意見》有比較詳細規(guī)定。
特別提示,《最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理妨害預防、控制突發(fā)傳染病疫情等災害的刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》第四條規(guī)定:“國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位的工作人員,在預防、控制突發(fā)傳染病疫情等災害的工作中,由于嚴重不負責任或者濫用職權,造成國有公司、企業(yè)破產或者嚴重損失,致使國家利益遭受重大損失的,依照刑法第一百六十八條的規(guī)定,以國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位人員失職罪或者國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位人員濫用職權罪定罪處罰!钡囊(guī)定追加刑事責任。
綜上所述,全省啟動重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級響應,在這特殊時期,銀行網(wǎng)點作為公眾場所,網(wǎng)點客戶有義務按要求佩戴口罩、配合進行體溫檢測,否則將承擔相應的法律責任;而銀行作為公共場所經(jīng)營者,在疫情防控中也負有諸多法定義務,應當切實履行,否則,將承擔法律責任。
縣復工復產工作方案(通用13篇)12
1、建立疫情防控工作責任體系。落實企業(yè)主要負責人“第一責任”,建立全環(huán)節(jié)、全流程疫情防控臺賬,形成從企業(yè)管理層到車間班組、一線職工“橫到邊、縱到底”的疫情防控全員責任體系。
2、實行廠區(qū)封閉式管理。企業(yè)要最大限度減少廠區(qū)進出通道,在出入口設置檢測卡口,配備體溫檢測儀器,落實24小時人員值守,對進出人員、車輛嚴格檢查檢測,做好信息登記,嚴禁無關人員進入廠區(qū)。
3、做好職工培訓和自我防護工作。企業(yè)對職工進行一次疫情防控知識培訓,提高科學防控意識。企業(yè)對職工每天至少檢測兩次體溫,對體溫異常的立即采取處置措施。職工工作期間要自覺接受企業(yè)的管理,如實向企業(yè)報告活動軌跡,并做出承諾。下班后進出居住區(qū)要配合社區(qū)、村莊的疫情防控檢查。企業(yè)通勤車輛要做好防疫消毒和通風,乘坐人員必須佩戴口罩并測量體溫。
4、全面開展廠區(qū)消毒。要對廠區(qū)內生產、生活、辦公區(qū)域進行全面環(huán)境衛(wèi)生清理和徹底消毒,確保不留死角、不留盲區(qū)。每天對所有場所至少消毒一次,重點區(qū)域增加消毒頻次。加強工作和作業(yè)區(qū)域通風換氣,保持空氣流通。
5、嚴格控制人員聚集。落實崗位防控措施,規(guī)范崗位工作秩序,調整優(yōu)化企業(yè)生產運行流程。加強就餐衛(wèi)生管理,采取分時段供餐、分散就餐的方式;盡量壓減會議數(shù)量,推行“網(wǎng)上辦公”和“視頻會議”,積極利用微信、QQ等現(xiàn)代信息手段開展商務交流,最大限度減少人員聚集。
6、強化物流車輛管理。外來貨運車輛進入廠區(qū)前,要進行消毒處理,駕乘人員必須佩戴口罩并檢測體溫,避免與廠區(qū)人員直接接觸,貨物送達后盡快駛離廠區(qū)。對運輸物資視情進行消毒處理。加強企業(yè)內部車輛管理,保持車輛內外清潔,及時對駕駛室、門把手等接觸部位進行消殺。
7、做好防控物資保障。企業(yè)要根據(jù)疫情防控需要,及時為職工配備口罩、手套、測溫儀等防護物品和洗手液、消毒水、酒精等消殺用品。要設置臨時隔離室,購置必備的應急裝備,有條件的'企業(yè)可配備必要的醫(yī)護人員,做好突發(fā)情況應對準備。
8、確保企業(yè)安全生產。針對本企業(yè)安全生產特點和疫情防控形勢,認真組織開展全員安全生產教育培訓;制定應急處置預案,抓好應急處置工作;對安全設施和設備進行檢查檢修,做到安全管理。
縣復工復產工作方案(通用13篇)13
一、為貫徹落實《道路交通安全法》 ,堅持“安全第一、預防為主”方針,增強 駕校教練員、駕駛員安全行車的責任意識,確保人身和車輛安全,制訂本制度。
二、認真執(zhí)行《道路交通安全法》 ,嚴格遵守交通法規(guī),自覺謹慎駕駛,做到依法行駛、文明行駛、安全行駛。
三、定期組織安全人員每月進行一次道路安全檢查,針對教練員、駕駛員在行車訓練中存在的不安全因素及時進行安全教育,把不安全的因素消滅在萌芽中。
四、自覺服從駕校的統(tǒng)一調度和管理,積極參加上級有關部門組織的各項安全教育活動,牢固樹立安全第一意識。
五、自覺愛護養(yǎng)護車輛,認真做好“三檢”(出車前、出車中、出車后車輛檢查) , 確!八牧肌(制動、轉向、燈光、信號良好)“兩潔”(車容整潔、車內整潔) 。
六、嚴格遵守安全駕駛操作規(guī)程,隨帶駕駛證、行駛證及相關有效證件。駕車時不準閑談、吸煙、吃零食、接(打)手機,不準穿拖鞋駕駛車輛,嚴禁酒后駕車。 駕車時系好安全帶,自覺做到禮讓三先(先慢、先讓、先停) 。
七、禁止將車輛交給外單位駕駛員和無證人員駕駛。未經(jīng)批準,不得駕駛車輛外出。在教學過程中嚴格禁止學員用搖把發(fā)動車輛,以免發(fā)生危險。
八、消防器材及設施有專人負責保管,誰保管誰負責,定期檢查,保證有效,加強對滅火器具的保護管理,確保其性能良好,并做到滅火器具隨車走,并做好檢查更換記錄。
九、嚴禁車輛載易燃、易爆和腐蝕性物品。
十、定期對車輛實行保養(yǎng)檢查制度,確保運行車輛始終處于技術狀況完好,按規(guī)定對車輛進行年檢年審工作。
十一、作好車輛事故的處理工作,對事故的經(jīng)過、調查、及交警部門的處理意見要記錄在案,及時上報領導,并對責任者提出處理意見。 十二、建立健全行車安全管理基礎臺帳,不得漏記、誤記,保證安全管理的嚴肅性和完整性,定期組織本單位的年度大檢查,成立安檢小組。
安全生產措施
1、目的:為貫徹落實《中華人民共和國安全生產法》,保證職工生命和財產的安全,在發(fā)生突發(fā)性重大安全事故時,能以最快的速度,實施有序應急疏散和應急救援,有效降低事故損失和減少環(huán)境污染。
2、原則:“預防為主,自救為主,統(tǒng)一指揮,分工負責”。
3、指揮機構
駕校成立事故應急救援“指揮領導小組”。
總指揮:
指揮部成員:
指揮領導小組:
(1)負責應急救援預案的制定、修訂。
(2)建立應急救援隊伍,并組織實施和演練。
(3)檢查督促做好重大事故的'預防和應急救援的各項準備工作。 指揮部:發(fā)生事故時由指揮部發(fā)布和解除應急救援命令和信號。
(1)組織和指揮救援隊伍實施救援行動。
(2)向上級匯報,必要時向有關部門發(fā)出救援請求。
(3)組織事故調查,總結應急救援工作經(jīng)驗。
指揮部人員分工:
總指揮: 負責組織和指揮應急救援工作。
副總指揮: 負責協(xié)助總指揮,負責應急救援的具體指揮工作,同時協(xié)助總指揮做好事故報警、滅火情況通報、事故調查工作。負責事故發(fā)生時迅速停止事故區(qū)域的一切工作,必要時代表指揮部對外發(fā)布有關信息。
負責警戒、治安保衛(wèi)、疏散、道路管制、醫(yī)療救護和護送轉院工作。
負責事故現(xiàn)場通訊聯(lián)絡和對外聯(lián)系;車輛的調配和供應。 協(xié)助總指揮負責工程搶險、搶修現(xiàn)場指揮;負責事故現(xiàn)場及有害物質的擴散區(qū)域的洗消、監(jiān)測工駕校安全生產制度_措施_文明教學制度作,負責事故現(xiàn)場的有害物質和易燃物資的回收。
負責搶險物質的供應和運輸工作。
救援原則:以自救為主,根據(jù)事故輕重緩急、先主后次、靈活應變、快速、及時進行處理。
駕校主要使用救援電話報警聯(lián)絡。
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