社區(qū)基層社會治理工作方案范文(通用15篇)
為了確保工作或事情有序地進行,常常需要提前制定一份優(yōu)秀的方案,方案的內容和形式都要圍繞著主題來展開,最終達到預期的效果和意義。那么方案應該怎么制定才合適呢?以下是小編為大家收集的社區(qū)基層社會治理工作方案,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。

社區(qū)基層社會治理工作方案 篇1
為進一步改善城區(qū)生活環(huán)境、美化城市形象、提升城市品位,努力為廣大居民營造整潔、優(yōu)美、舒適、溫馨的人居環(huán)境,結合河畔小區(qū)環(huán)境實際,特制定本工作方案:
一、指導思想
堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)攬,圍繞建設宜居xx的總體目標,按照“完善基本功能、配套基礎設施、美化小區(qū)環(huán)境、規(guī)范小區(qū)管理、提升小區(qū)品質”的總體要求,全面改善小區(qū)生活居住環(huán)境。
二、工作目標
環(huán)境整治目標:道路通暢、路面干凈,排水順暢;環(huán)境整潔,無違章建筑和亂搭亂建,垃圾排放設施齊備;小區(qū)房屋立面美觀、協(xié)調,店招店牌整齊;有綠地,有休閑場所,有健身器材。
三、整治范圍及內容
(一)整治范圍
河畔社區(qū)范圍內小區(qū)。
(二)整治內容
1、整治小區(qū)道路,保證汽車通達、人行便捷,停車規(guī)范,保障消防通道通暢;整修和完善垃圾收集點、垃圾房(箱)、宣傳欄、告示牌等設施,保障社區(qū)整潔規(guī)范;適當增加綠化面積,消除衛(wèi)生死角,美化社區(qū)環(huán)境;整理、整修堡坎、治理裸露坡巖、護欄設施,條件允許的地方新建廣場或硬質鋪地。
2、拆除違法建設。整頓違法改擴建等行為,拆除占用道路、公共綠地、公共空間的'違法建筑。
3、清理亂設廣告及清理小招貼。依據《廣告法》、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》等相關文件,規(guī)范廣告牌。
4、取締亂擺攤點。清理和規(guī)范小區(qū)內的道路市場及亂擺攤點。
5、環(huán)境配套整治。整修道路、圍墻,新增和補植綠地,完善社區(qū)服務、文化體育、管理服務用房等共用設施。
社區(qū)基層社會治理工作方案 篇2
為進一步優(yōu)化轄區(qū)環(huán)境,提升街區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生狀況,加快創(chuàng)建省級文明城市、衛(wèi)生城市、園林城市步伐,加強和改進轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、秩序和建設管理水平,營造整潔、優(yōu)美、舒適、溫馨的人居環(huán)境,不斷促進我街政治、經濟、文化和社會全面發(fā)展,現(xiàn)決定在街道范圍內開展市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作。具體實施方案如下:
一、整治范圍
全街轄區(qū)內的“四小”即“小街、小巷、小區(qū)、小院”、主次干道、廣場、樓體、城市出入口、城鄉(xiāng)結合部、集貿市場周邊的環(huán)境衛(wèi)生。
二、組織領導
為保證整治活動順利開展,經街道辦事處決定成立城區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動領導小組,具體組成人員如下:
領導小組下設辦公室,辦公室設在街道綜合辦,辦公室主任由同志兼任,具體負責整治工作的日常事務。
三、時間安排
此次城區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生綜合治理工作從20xx年3月11日開始至20xx年10月30日結束。
。ㄒ唬┗I備工作:
1、3月16日—3月25日。街道、社區(qū)、企事業(yè)單位制定方案。
2、3月18日召開全街市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治動員大會,與各社區(qū)簽訂責任狀。
3、3月20日協(xié)調環(huán)衛(wèi)處、全街對轄區(qū)內的迎賓小區(qū)開展先行整治工作。
。ǘ╅_展宣傳發(fā)動
3月26日—4月5日。為宣傳發(fā)動階段,各社區(qū)要層層發(fā)動,廣泛宣傳,喚醒市民的環(huán)境衛(wèi)生意識和環(huán)境衛(wèi)生舒適觀念,自覺保護周邊環(huán)境。使居民群眾主動參與到整治活動中來,形成人人愛護環(huán)境、人人保護環(huán)境的良好局面。
四、集中整治
4—6月春季集中整治階段。各社區(qū)、臺興村要對越冬垃圾、殘雪進行清理、清除,整治亂倒垃圾、亂潑污水、亂堆雜物等違章行為。徹底清理城區(qū)結合部及城市出入口的衛(wèi)生死角垃圾。
7—8月全街道組織開展“潔我家園共創(chuàng)文明”行動。在城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治取得成效基礎上,進一步鞏固階段成果,結合創(chuàng)建活動,凈化、美化、優(yōu)化公共場所和居住環(huán)境,營造以講衛(wèi)生、講文明、樹新風的良好氛圍;將環(huán)境衛(wèi)生整治成效作為創(chuàng)建精神文明活動的一項重要內容進行考核評比,進一步促進城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生面貌的.全面改觀,形成整治行動的第二個高潮。
9—10月推動“城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治行動”進一步開展,完善硬件設施,健全隊伍,積極探索建立健全長效工作機制,以環(huán)境優(yōu)美、秩序優(yōu)良、服務優(yōu)質、管理優(yōu)化的城區(qū)新面貌,形成整治行動的第三個高潮。
五、保障措施及工作要求
(一)各社區(qū)居委會、村委會是城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治行動責任主體,要把這項工作擺上議事日程,切實加強領導,制定實施方案,精心組織實施,強化督促檢查,切實抓好整治行動的組織實施,指標分解和任務落實,確保如期完成各項工作任務。
。ǘ┏浞职l(fā)揮媒體宣傳引導。圍繞環(huán)境衛(wèi)生整治行動主題,加大正面宣傳和輿論監(jiān)督。通過標語、橫幅、專欄、宣傳單等媒介廣泛開展整治行動宣傳,既要加強正面宣傳,又要曝光問題。對于群眾關注、社會影響大的環(huán)境衛(wèi)生問題,要充分發(fā)揮媒體的監(jiān)督作用,督促有關部門采取措施予以解決。
。ㄈ┘訌姸酱贆z查。由街道綜合辦牽頭,組織開展整治行動進展情況督促檢查。春季城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生行動結束時,對各社區(qū)、臺興村環(huán)境衛(wèi)生情況進行測評并公布。
。ㄋ模┙⒔∪L效管理機制。各社區(qū)、臺興村要注重城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治行動長效機制的建立,繼續(xù)完善設施、健全隊伍、建章立制,使城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治的成果得到持續(xù)、鞏固和提升。
。ㄎ澹┱J真組織督查。各社區(qū)、臺興村要建立定期督查機制,督促各項措施落實到位并取得實效。街道將適時組織若干個督查組,分別對各社區(qū)、村環(huán)境衛(wèi)生整治情況進行督查。各社區(qū)、村可邀請黨員代表、村、居民代表對本轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治行動開展情況進行檢查指導。
六、檢查考評(10月20日—10月30日)
鞏固整治成果,提升管理水平,嚴格考核評比,總結工作經驗,辦事處集中整治領導小組適時檢查驗收各社區(qū)、臺興村的整治工作,對完成任務成效顯著的單位予以表彰,對沒有完成任務的單位予以通報批評,并限期改進。
社區(qū)基層社會治理工作方案 篇3
一、指導思想:
全面貫徹落實科學發(fā)展觀,以鞏固和發(fā)展創(chuàng)建市級衛(wèi)生區(qū)的成果為動力,繼續(xù)深化“創(chuàng)衛(wèi)為民”的主題思想,強化“創(chuàng)衛(wèi)不是迎檢,重在長效管理”的理念,牢固樹立“越創(chuàng)衛(wèi),越知不足”的觀念,以創(chuàng)衛(wèi)工作為載體,全面提高廣大群眾的文明素質和公共道德水平,為構建文明和諧的新x創(chuàng)造良好的城市環(huán)境。
二、責任分工
(一)、宣傳科
負責街“創(chuàng)衛(wèi)”宣傳發(fā)動工作,制定x街“創(chuàng)衛(wèi)”宣傳工作具體實施方案,組織“創(chuàng)衛(wèi)”宣傳月活動,對創(chuàng)建國家衛(wèi)生區(qū)活動中涌現(xiàn)的先進事跡宣傳報道,弘揚全民參與創(chuàng)衛(wèi)的主旋律。組織居委會利用宣傳欄、宣傳窗、黑板報、閱報欄開展形式多樣的“創(chuàng)衛(wèi)”宣傳活動,開展社區(qū)居民“創(chuàng)衛(wèi)”知識培訓,使“創(chuàng)衛(wèi)”工作深入到家家戶戶。
(二)、文衛(wèi)科
按照市容管理體系的標準要求,深入開展社區(qū)健康教育工作,組織指導居委會開展健康教育活動,舉辦以“創(chuàng)建國家衛(wèi)生城,構建和諧文明x”為主題的大型文藝演出活動。每年開展不少于四次的大型健康知識培訓,使社區(qū)居民健康行為形成率高于70%。
(三)、團委
組織好團員青年“每周奉獻半天,我為創(chuàng)衛(wèi)做貢獻和小手拉大手”活動,增強團員青年的“創(chuàng)衛(wèi)”意識,并通過他們帶動家庭爭做“創(chuàng)衛(wèi)”先進家庭,開展街“創(chuàng)衛(wèi)”工作先進團員青年評選活動。
(四)、黨辦、行政辦公室
負責“創(chuàng)衛(wèi)”工作中的對內協(xié)調工作;負責“創(chuàng)衛(wèi)”工作中群眾來信來訪答復及來訪人員的思想工作,保證“創(chuàng)衛(wèi)”工作的開展。
(五)、居民科
組織社區(qū)居委會按照“創(chuàng)國衛(wèi)”標準動員社區(qū)居民開展市容環(huán)境的自清自整活動;動員社區(qū)群眾積極參加“創(chuàng)衛(wèi)”活動;,充分發(fā)揮居委會在市容環(huán)境清整中的自治作用。
(六)、綜治辦
按照市容管理體系標準和“創(chuàng)國衛(wèi)”標準和城管科共同推動街域內單位開展“創(chuàng)國衛(wèi)”工作,消除各種不安全的隱患。
(七)、組織科、紀檢
負責街“創(chuàng)衛(wèi)”工作的督查。每季度對“創(chuàng)衛(wèi)”工作落實情況做一次檢查并進行分析疏理,提交街“創(chuàng)衛(wèi)”工作領導小組。
(八)、社區(qū)居委會
負責本轄區(qū)區(qū)域內的“創(chuàng)衛(wèi)”活動的開展,做到有計劃、有安排、有落實,組織發(fā)動動員轄區(qū)居民支持參與“創(chuàng)衛(wèi)”工作,同時積極和社區(qū)單位聯(lián)系,共謀“創(chuàng)衛(wèi)”,形成居委會、社區(qū)單位、居民共同“創(chuàng)衛(wèi)”的良好局面。
(九)、城管科
(1)、進一步完善市容管理體系,做好“創(chuàng)衛(wèi)”工作各種資料的搜集歸檔工作,落實城管科、居委會兩級日巡查制度,積極探索居民區(qū)長效管理機制。
(2)、發(fā)揮街城管委作用,組織協(xié)調監(jiān)督檢查各駐街單位完成“創(chuàng)衛(wèi)”任務。
(3)、按照區(qū)整修辦規(guī)定的時限,保質保量的完成我街的舊樓改造任務,完成區(qū)下達的樓群里巷改造任務,徹底改變臟亂居民區(qū)狀況,為居民營造優(yōu)美的生活環(huán)境。
(4)、指導各居委會組織實施街域內臟亂居民區(qū)的治理。清理樓道雜物,清除臟亂死角,清理公用部位的'亂堆亂放,清除居民區(qū)的殘標,并對不配合的居民進行教育,幫助清理。
(5)、組織社區(qū)單位、居民區(qū)開展“除四害”活動。落實防治措施,嚴禁使用違禁藥品,鼠、蚊、蠅、蟑密度基本控制在國家規(guī)定的范圍內。
(6)、組織執(zhí)法隊伍逐步拆除居民區(qū)內的違章建筑。
(十)、公安x派出所
按照公安x分局的部署,做好創(chuàng)建國家衛(wèi)生區(qū)工作的執(zhí)法保障。
三、保障措施
1、統(tǒng)一思想,提高認識!皠(chuàng)國衛(wèi)”是推動城市衛(wèi)生基礎設施建設,加強城市衛(wèi)生管理,改善城市群眾生活環(huán)境的一項重大舉措,是一項惠民工程,是構建和諧社區(qū)的重要內容之一。從過去取得的成績看,創(chuàng)衛(wèi)工作深得民心,廣受好評,通過創(chuàng)衛(wèi),重新整合社區(qū)資源,配置健身路徑和體育器材,為居民營造良好的休閑環(huán)境,是保持共產黨員先進性教育和實踐“三個代表”重要思想的體現(xiàn)之一。全街上下要團結一致,形成共識,把創(chuàng)衛(wèi)工作抓緊、抓實、抓出成效。
2、建立組織,加強領導。成立以黨政班子一把手任組長的x街道創(chuàng)衛(wèi)工作領導小組,領導小組下設辦公室,以城管科牽頭由相關科室的科長組成。辦公室全力抓好各項日常工作,組織科、紀檢作為“創(chuàng)衛(wèi)”督辦部門,按照國家衛(wèi)生區(qū)10大項65個子項的標準對涉及街辦事處應履行的職責實施督辦,確!皠(chuàng)衛(wèi)”各項工作的落實。
3、明確責任、一包到底。按照“條包塊管,條塊結合”的原則,將任務分解到各職能部門、各社區(qū)、各職能科室,細化、量化指標,責任到人,各職能部門、科室、各社區(qū)對所承擔的任務要不折不扣地抓落實,要充分發(fā)揮具有x特色的iso14001環(huán)境管理體系和市容環(huán)境監(jiān)督管理體系的機制優(yōu)勢,落實長效管理,實現(xiàn)城市衛(wèi)生管理的制度化、經常化、規(guī)范化,確!皠(chuàng)衛(wèi)”各項工作任務的完成。
社區(qū)基層社會治理工作方案 篇4
根據市創(chuàng)建辦《福清市文明城市創(chuàng)建提升工作方案》、福州市房管局《關于組織開展規(guī)范提升物業(yè)服務項目管理水平專項行動的通知》和我局《福清市物業(yè)小區(qū)違法建設防治及文明城市創(chuàng)建工作綜合考評方案》等文件的有關要求,為進一步提升我市物業(yè)服務企業(yè)服務水平,促進我市物業(yè)小區(qū)創(chuàng)建全國文明城市工作向縱深推進,現(xiàn)就深入開展“物業(yè)小區(qū)環(huán)境綜合整治”活動,制定本方案。
一、指導思想
按照市委、市政府的工作要求,以“服務業(yè)主,奉獻社會”為宗旨,以樹立“誠實守信經營、文明優(yōu)質服務”行業(yè)新形象為目標,以“加強自身建設、規(guī)范經營行為、提高服務質量、樹立行業(yè)新風”為主要內容,扎實推進“物業(yè)小區(qū)環(huán)境綜合整治”主題活動。通過活動開展,增強服務意識,改進服務方式,規(guī)范服務行為,提高服務質量,營造良好的宜居城市環(huán)境,切實使物業(yè)服務水平有一個新的突破和提高,為共同創(chuàng)建全國文明城市、構建和諧社會做出積極貢獻。
二、活動內容
(一)完善創(chuàng)建方案,加大宣傳力度。各物業(yè)服務企業(yè)要總結工作經驗,制定符合本服務小區(qū)實際情況的整治活動工作方案,突出重點,按步驟、分節(jié)點深入推進,充分利用橫幅、宣傳欄、電子顯示屏、小區(qū)廣播、座談會等形式,廣泛宣傳“物業(yè)小區(qū)環(huán)境綜合整治”活動的重要意義和采取的各項措施,通過宣傳發(fā)動贏得業(yè)主的支持,使其主動融入參與到“物業(yè)小區(qū)環(huán)境綜合整治”活動中來。
(二)健全管理制度,規(guī)范服務行為。一要制定完善各項管理制度,明確崗位職責,每月組織物業(yè)管理制度、崗位職責及業(yè)務技能培訓,增強服務意識,規(guī)范服務行為,并留存文字、圖片資料備查。二要規(guī)范管理檔案資料,檔案資料主要包括:管理制度、業(yè)主檔案、維修登記、值班登記、車輛出入登記等,做到資料齊全、分類建檔、登記清楚、專人負責。三要完善服務合同,依據福建省《前期物業(yè)服務合同》(示范文本)、與開發(fā)建設單位或業(yè)主委員會簽訂規(guī)范的服務合同,明確業(yè)主與企業(yè)的權利和義務以及服務標準和收費標準,并按照合同要求提供規(guī)范的物業(yè)服務,接收業(yè)主監(jiān)督。
(三)開展集中整治,提升小區(qū)環(huán)境。要認真對照文明城市建設測評標準,落實“掃地、清溝、擺清楚”主題行動要求,全面整治和改善小區(qū)環(huán)境秩序,著重做好以下幾點:
1、小區(qū)環(huán)境綠化美化,衛(wèi)生狀況良好,無亂扔垃圾、隨地吐痰現(xiàn)象。在衛(wèi)生保潔方面,要做好日常環(huán)境衛(wèi)生保潔清掃工作,對小區(qū)衛(wèi)生臟亂差、亂掛曬等問題進行專項治理,及時清理物業(yè)管理區(qū)域內亂張貼、亂涂寫行為,清除衛(wèi)生死角和公共區(qū)域堆放雜物等,生活垃圾桶做到密閉袋裝,生活垃圾日產日清。進一步做好防蚊滅蚊工作,有效防控登革熱等蚊媒疾。辉诰G化日常養(yǎng)護管理方面,要重點做好綠化草坪和喬灌木的修剪和綠化帶內雜草拔除等工作,對黃土裸露的要及時予以補植到位;
2、小區(qū)內路面硬化、平整,無明顯坑洼積水,無露天排水溝渠;
3、生活垃圾定點投放、分類收集、及時清運,垃圾房、箱(桶)完好、整潔。垃圾桶(箱)無垃圾散落現(xiàn)象,無污跡、無異味;
4、樓門內干凈整潔,樓道無堵塞,墻面、玻璃無污穢、無破損,照明燈完好;
5、無亂停車和其它占用公共道路或公共空間的現(xiàn)象;
6、小區(qū)有門衛(wèi)值守,保安人員統(tǒng)一著裝,儀容儀表規(guī)范整齊;
7、有相應的物防、技防和消防設施。加強對物防、技防和消防設施設備的日常維護保養(yǎng),確保各項設施設備能正常投入使用;
8、物業(yè)公司營業(yè)執(zhí)照和資質證書等公司資料在小區(qū)物業(yè)服務中心上墻公示,物業(yè)管理規(guī)章制度健全,物業(yè)管理人員佩戴工作牌上崗,服務主動、熱情;
9、在小區(qū)公共區(qū)域在顯著位置張貼公布社區(qū)居民公約,倡導鄰里和睦、守望相助;運用多種形式刊播“講文明樹新風”、“平安福清”公益廣告和“圖說我們的價值觀”等通稿,宣傳展示社會主義核心價值觀;
10、建立小區(qū)違建臺賬,完善違建日常巡查制度,及時發(fā)現(xiàn)、勸阻、制止違建,及時上報違建情況。
(四)加強交流溝通,融洽物業(yè)關系。一是在五月份統(tǒng)一開展“物業(yè)服務月”活動,作為開展“物業(yè)小區(qū)環(huán)境綜合整治”活動的序幕。各物業(yè)企業(yè)要擬定整治活動計劃,采取“經理接待日”、“定期懇談會”、“致業(yè)主一封信”等方式,實施各項便民措施,解決重點、難點問題,促進“物業(yè)小區(qū)環(huán)境綜合整治”活動的深入開展。二是積極開展志愿者活動。要依托物業(yè)企業(yè)志愿服務隊,開展低齡老人關愛高齡老人、治安巡邏、清潔家園、文明宣傳、文化活動、調解矛盾等常態(tài)化志愿服務;開展“鄰里節(jié)”,“拉家!,“露一手”等文娛活動,消除鄰里之間陌生感,構建和諧鄰里關系;開展“我有一技之長”志愿服務,依托社區(qū)志愿服務站、物業(yè)公司或愛心超市向社區(qū)居民發(fā)出征集公告,為有一技之長的居民登記備案建立“鄰里互助”信息卡,統(tǒng)籌協(xié)調資源,解決居民生活急事。三是認真做好業(yè)主滿意率調查。通過入戶調查、發(fā)放業(yè)主滿意率調查表、征求意見表等方式征求業(yè)主對物業(yè)服務的意見和建議,制定改進措施和辦法。調查人數(shù)不少于小區(qū)業(yè)主總數(shù)的'三分之二。四是開展健康向上的文體娛樂活動。通過采取體育比賽、歌詠比賽、詩歌朗誦、書畫展等形式,融洽物業(yè)企業(yè)與業(yè)主之間的關系。
(五)開展現(xiàn)場演練,提高防范意識。物業(yè)企業(yè)要組織業(yè)主參觀物業(yè)服務情況,向業(yè)主展示各項規(guī)章制度、服務人員著裝、精神面貌、文明用語及咨詢、報修登記、檔案管理情況,現(xiàn)場參觀小區(qū)公共部位、公共設施維護管理和設施設備的維護保養(yǎng)及運行情況。組織消防演練、電梯故障演練等活動,增強業(yè)主和工作人員處理應急事件的能力。通過系列活動讓業(yè)主了解物業(yè)服務的內容及企業(yè)工作情況,拉近與業(yè)主之間的距離,增強共同維護小區(qū)管理的觀念和意識。
三、工作安排
“物業(yè)小區(qū)環(huán)境綜合整治”分為四個階段進行:
(一)動員部署階段(5月6日-5月14日)
市住建局召開動員會議,對整治活動安排部署。通過懸掛宣傳橫幅、發(fā)放宣傳材料及電視、報紙、電臺、互聯(lián)網等媒介進行宣傳。各物業(yè)企業(yè)按照本實施方案和各自制定的具體創(chuàng)建方案,采取多種形式宣傳小區(qū)環(huán)境綜合整治活動的意義和重要性,在此基礎上,結合各自實際,細分工作目標,對照活動實施方案全面推進整治活動。同時,市住建局組織開展物業(yè)企業(yè)“互檢互評”現(xiàn)場會和現(xiàn)場觀摩活動,組織機關干部職工進小區(qū)開展志愿服務等活動,督促活動開展進度,對創(chuàng)城工作中好的方法和經驗進行推廣,解決創(chuàng)城工作中遇到的困難和問題。
(二)集中整治階段(5月15日至7月15日)
市住建局按照《福清市物業(yè)小區(qū)違法建設防治及文明城市創(chuàng)建工作綜合考評標準》分片開展整治考評工作。各物業(yè)服務企業(yè)根據文明城市建設測評標準和整治工作要求,結合自身實際,逐項逐條進行自檢,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。
。ㄈ┱奶嵘A段(7月16日—8月16日)
對前期整治活動中存在問題或整治不合格物業(yè)小區(qū)進行復查,按照整治活動工作要求,對整改不到位的物業(yè)小區(qū)進行再整改再提高,直到達到創(chuàng)城標準,迎接驗收。
。ㄋ模╅L效管理階段(8月17日—長期)
建立健全“屬地管理、責任明晰、督查到位、考核有力、獎懲兌現(xiàn)”的長效管理機制,同時結合日常監(jiān)管、省市優(yōu)項目評選等工作,切實抓好物業(yè)小區(qū)創(chuàng)城工作,為實現(xiàn)“全國文明城市”目標夯實基礎。
四、保障措施
(一)加強組織領導。為強化整治工作落實,市住建局成立“物業(yè)小區(qū)環(huán)境綜合整治”活動領導小組,人員名單如下:
組長:鄭x
副組長:鄭x
成員:陳x
領導小組下設辦公室,負責日常工作,辦公室主任由陳昇同志兼任。領導小組對整治活動進展情況定期進行監(jiān)督檢查,對活動中存在的問題提出處理意見,限期整改。
(二)提高思想認識。本次物業(yè)小區(qū)環(huán)境綜合整治活動是我市創(chuàng)建全國文明城市工作的重要環(huán)節(jié)之一,關系創(chuàng)城工作的基礎,時間緊、難度大、任務重,各物業(yè)服務企業(yè)應高度重視,進一步加強組織領導充實人員力量,強化工作舉措,完善工作機制,嚴格獎懲措施,扎實推進創(chuàng)衛(wèi)工作有序開展。
。ㄈ⿵娀綄z查。采取定期督查和不定期抽查相結合的方式,將此次整治活動納入物業(yè)行業(yè)的信用管理,加大對物業(yè)小區(qū)綜合整治活動的檢查、指導力度,及時通報檢查結果。對開展迅速,效果明顯的物業(yè)服務企業(yè)將予以表彰,對配合整治活動但確系存在困難的物業(yè)小區(qū)將積極協(xié)調,提出建議幫助解決問題;對行動遲緩、整治不力、不予配合的物業(yè)服務企業(yè)記不良行為記錄并根據綜合考評結果進行嚴肅處理,限制在我市承接新的物業(yè)服務項目,暫停辦理該企業(yè)資質等級審驗、物業(yè)服務合同備案、項目評優(yōu)評先等工作,確保整治工作高效、有力、順利開展。
社區(qū)基層社會治理工作方案 篇5
為全面提高惠民一期住宅小區(qū)內部環(huán)境衛(wèi)生及管理秩序,切實達到文明創(chuàng)建工作要求,讓廣大居民朋友生活在一個干凈整潔的環(huán)境里。結合惠民一期小區(qū)實際情況,區(qū)城管局決定從6月25日起,對該小區(qū)內各類違規(guī)行為開展為期一周的集中整治,為更好推進整治工作開展,現(xiàn)制定如下工作方案:
一、工作領導小組
成立惠民一期住宅小區(qū)環(huán)境整治工作領導小組
組長:趙x
副組長:張x
成員:高x街道城管分局、社區(qū)居委會全體工作人員、區(qū)城管局、城東派出所。
領導小組下設辦公室,辦公室主任由董x海同志擔任,負責協(xié)調日常工作。
二、整治內容:
1、徹底清理小區(qū)公共區(qū)域內亂堆亂放、垃圾雜物、僵尸車等,全面清除衛(wèi)生死角和治理工作盲點。
2、全面清理小區(qū)亂貼亂畫,對樓道廣告進行覆蓋,同時在小區(qū)內部設置免費信息公示欄方便消息發(fā)布。
3、結合小區(qū)現(xiàn)狀,合理劃定部分非機動車停車線,督促物業(yè)加強停車引導。
4、全面清理小區(qū)亂搭亂建,對破壞房屋結構、違章搭建、外立面開門等問題進行整改。
5、引導小區(qū)垃圾桶張貼垃圾分類標識。
6、嚴禁室外從事食品生產、經營等活動,對不符合規(guī)定的通報有關部門。
三、實施步驟
集中整治,分布推進階段。為保障整治行動順利有序推進,成立整治行動組,區(qū)城管局董小海帶隊,成員由高良澗街道抽調5人,惠民社區(qū)居委會全體人員,區(qū)城管局執(zhí)法大隊人員20人,環(huán)衛(wèi)工人10人,城東派出所民警2人組成。
1、聯(lián)合高良澗街道、惠民社區(qū)深入宣傳,在每個樓道口張貼創(chuàng)建動員一封信,引導居民參與創(chuàng)建。
2、惠民社區(qū)牽頭,城管局參與,召開小區(qū)業(yè)主創(chuàng)建工作動員會,爭取小區(qū)居民理解和支持。
3、亂堆亂放整治(6月25日—6月27日)。重點清理小區(qū)內部亂堆亂放現(xiàn)象,沙發(fā)、木頭等物品由環(huán)衛(wèi)所進行處置,鐵鋁等物品由城管大隊聯(lián)系廢舊物資回收中心進行處置。
4、亂貼亂畫整治(6月27日-6月28日)。一是城管大隊牽頭、社區(qū)參與在小區(qū)內部設置免費信息公示欄用于便民消息發(fā)布;二是全面清理小區(qū)亂貼亂畫,由社區(qū)安排專人用涂料對樓道小廣告進行覆蓋。
5、亂停亂放整治(6月27日-6月28日)。一是城管大隊牽頭、社區(qū)參與在小區(qū)內劃定部分非機動車停車線;二是社區(qū)督查物業(yè)引導居民、來訪人員等車輛線內停放。
6、環(huán)境衛(wèi)生與垃圾分類工作(6月29日前完成),由環(huán)衛(wèi)站牽頭,印制一批分類標識,由物業(yè)在小區(qū)內部及垃圾桶進行張貼。
7、晾曬蝦殼等違規(guī)從事食品生產經營活動行為,由物業(yè)進行日常監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)此類行為通報至整治組,對在公共區(qū)域內的直接予以清理,對不服從管理規(guī)定不符合食品安全要求的',直接通報至食品安全部門進行處置。
8、違章搭建整治(6月25日起)。由高良澗街道牽頭,城管局參與,在先期調查摸底情況下,分門別類進行動員自拆,對未按照要求自拆的,按照程序進行整改。
9、公益宣傳(6月30日前)。由城管局廣告科牽頭,結合文明創(chuàng)建要求,在小區(qū)內部設置文明創(chuàng)建公益廣告。
四、工作要求
1、各單位要高度重視,安排好人員按時參加,服從現(xiàn)場調度,聽從安排,相互配合。
2、要按照任務分工,自行安排車輛、人員、工具,保證各項工作在規(guī)定期間內完成。
3、注意現(xiàn)場安全,防止發(fā)生意外。
社區(qū)基層社會治理工作方案 篇6
為落實市委、市政府及城關鎮(zhèn)黨委、政府城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治會議精神,結合我社區(qū)實際情況,經社區(qū)黨總支、居委會研究決定,在全社區(qū)上下迅速掀起環(huán)境衛(wèi)生集中整治的高潮,進一步改善社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生面貌,提高廣大人民群眾的文明健康衛(wèi)生意識和自我保健能力,扎實推進“五創(chuàng)提質”和社會主義新農村建設,營造衛(wèi)生整潔、規(guī)范有序、文明和諧的環(huán)境,全面建設幸福歸義,特制定本方案:
一、工作目標
以科學發(fā)展觀為指導,以社會主義新農村為目標,以解決城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”為重點,嚴格按照全市及城關鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治的方案與要求,在全社區(qū)上下形成人人動手、個個參入的環(huán)境衛(wèi)生整治工作局面,推進基礎設施不斷完善、衛(wèi)生狀況大為改觀、交通秩序規(guī)范有序、村容村貌明顯變化、管理水平逐步提高、文明素養(yǎng)全面提升。確!拔鍌看不見”,即公共區(qū)域可視范圍看不見垃圾、主干道看不見車輛亂停亂放、街面看不見亂搭建廠棚、市場和門店看不見商品出店經營、社區(qū)看不見妨礙城管等環(huán)境衛(wèi)生整治執(zhí)法的行為發(fā)生。確保社區(qū)環(huán)境綜合整治形成長效機制,持之以恒的抓下去,使我們的環(huán)境衛(wèi)生干干凈凈,社區(qū)面貌漂漂亮亮,公共秩序規(guī)規(guī)規(guī)矩矩,社會關系和和美美,綜合整治長長久久,社區(qū)環(huán)境綜合考核進入城關鎮(zhèn)及全市先進行列。
二、工作重點
重點突出組織建設、環(huán)境衛(wèi)生、基礎設施、禁燃鞭炮、控建拆違、殯葬改革等六項重點。
1、深入宣傳,廣泛動員。通過張貼標語、懸掛橫幅、出動宣傳車、發(fā)放宣傳手冊等形式,大力宣傳環(huán)境衛(wèi)生整治的目的、意義和要求,使城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治觀念家喻戶曉,深入人心,動員、教化、組織廣大居民群眾積極投入環(huán)境衛(wèi)生整潔行動,形成共同維護環(huán)境衛(wèi)生的濃厚氛圍。
2、加大力度,全面整治。以“村容整潔”為目標,開展集中整治,徹底整治轄區(qū)內背街小巷、居民小區(qū)、改制企業(yè)小區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生,清除房前屋后、道路兩側及公共場所的積存垃圾、衛(wèi)生死角,治理堆物廢料、白色污染和亂倒生活垃圾等現(xiàn)象,集中整治集貿市場、交通要道、建筑施工現(xiàn)場環(huán)境衛(wèi)生,實現(xiàn)轄區(qū)可視范圍內看不見垃圾。
3、狠抓建設,夯實基礎。在轄區(qū)內各個單位、居民小組、居民小區(qū)內安放垃圾桶,建設垃圾池,實現(xiàn)生活垃圾集中存放,集中回收,集中貯運。全面整治社區(qū)范圍內所有背街小巷。
三、工作措施
1、實行責任到人制。社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整潔領導小組對全社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整潔工作負總責,負責組織、指導、督促、檢查整環(huán)境衛(wèi)生整潔工作的實施。按照屬地原則,轄區(qū)內各單位、各居民小組、生活小區(qū)負責轄區(qū)內的日常衛(wèi)生保潔工作,各單位負責人、組長是第一責任人。各個單位、各個居民小組和生活小區(qū)要將任務和責任落實到每一個住戶、每一個崗位、每一個人,做到人人身上有擔子,個個肩上有責任。
2、實行責任區(qū)制。社區(qū)應將轄區(qū)的衛(wèi)生區(qū)劃分為社區(qū)公共區(qū)和居民責任區(qū)。對背街小巷和社區(qū)集中活動場所等社區(qū)公共區(qū),定期組織衛(wèi)生大清掃,并由專人進行日常保潔維護。對房前屋后地坪、水溝等居民責任區(qū),落實居民包衛(wèi)生、包秩序、包綠化的“三包”責任,由各相關負責人規(guī)勸、督促居民落實。
四、工作保障
1、加強組織領導。調整充實鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動領導小組,由曹自林同志任組長,鄭立平同志任副組長,曹新華、甘鳳祥、楊定等同志為成員,領導小組下設辦公室,由鄭立平同志兼任辦公室主任
2、加大經費投入。安排專門的經費,用于環(huán)衛(wèi)設施添置,用于社區(qū)環(huán)境整潔行動的.開展,兌現(xiàn)獎優(yōu)罰劣,以獎代投。
3、加強督查考核。嚴格實行分塊考核、分季考核、分檔考核。社區(qū)黨總支、居委會成立專門的考核領導小組,按照鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動考核評估辦法的要求,對社區(qū)內背街小巷、居民小區(qū)、集貿市場、居民房前屋后的環(huán)境衛(wèi)生進行暗訪和明查,實行日巡邏、星期抽查、月考核、季評比,通報工作進展和工作效果情況,嚴格考核到各個單位、居民小組、居民小區(qū),并延伸到戶,以考核促進環(huán)境衛(wèi)生整潔工作的有效開展,把社區(qū)環(huán)境綜合整治工作引向深入。
社區(qū)基層社會治理工作方案 篇7
新華社區(qū)20xx年度村莊環(huán)境整治階段實施方案為進一步改善提升農村居住環(huán)境,從根本上治理村莊的“臟、亂、差”問,促使我居環(huán)境得到明顯改善、居民生活素質明顯提高,從而進一步加快我村新農村建設步伐。結合村莊環(huán)境整治要求與我村實際,制定本實施方案。
一、做好宣傳發(fā)動,提高村民衛(wèi)生意識
我居圍繞治理村莊“五亂一少”和徹底解決村莊環(huán)境臟、亂、差”為工作重點,將整治村內環(huán)境衛(wèi)生作為重要突破口和切入點,掀起全村環(huán)境衛(wèi)生宣傳月活動。具體做法有:
1、在居委會宣傳欄張貼環(huán)境衛(wèi)生方面的宣傳條幅;
2、向群眾發(fā)放環(huán)境衛(wèi)生知識方面的宣傳資料;
3、以公告形式張貼《致廣大居民的一封公開信》,宣傳環(huán)境衛(wèi)生和健康方面的知識。
二、成立領導小組,落實分工職責明確
1、為更好的開展村莊環(huán)境綜合整治工作,結合村莊實際,成立居環(huán)境衛(wèi)生整治工作領導小組:
組長:
副組長:
成員:xxx、xxx、領導小組下設辦公室,辦公室設在新華社區(qū)公共服務中心,秦建負責生態(tài)環(huán)境整治的日常工作,冒國祥負責臺賬資料的'整理工作。
三、扎實開展工作,力促環(huán)境大有改觀
1、我居環(huán)境衛(wèi)生整治重點主要在以下幾方面:
(1)徹底清除村內衛(wèi)生死角;
(2)修補村內破損路面,特別是坑洼處;
(3)加強道路兩側植被管理,做好雜物、垃圾的清理工作;
(4)落實環(huán)境衛(wèi)生、綠化管護長效管理機制,確保長治久治;
(5)配合做好環(huán)境整治其他方面的工作。
四、工作安排
結合居情實際,新華社區(qū)環(huán)境綜合整治工作分成以下四個階段進行:
第一階段,宣傳發(fā)動階段(2月12日——2月24日)。召開居環(huán)境綜合整治動員會議,全面動員,全居參與,集中時間,集中力量,上下聯(lián)動,協(xié)力同心,形成決戰(zhàn)決勝的濃厚氛圍;
第二階段,排查推進階段(2月24日——2月28日)。對本居所轄范圍內存在的臟、亂、差現(xiàn)象和群眾反映強烈的環(huán)境衛(wèi)生問題進行徹底調查摸底,立即組織整改,及時整改到位;
第三階段,全面實施階段(3月1日——3月28日)。按照境綜合整治工作的具體任務和要求,全面實施環(huán)境綜合整治,集中力量開展環(huán)境衛(wèi)生、主要出入口等專項治理活動,確保完成治理任務;
第四階段,鞏固提高階段(3月28日至年底)。進一步鞏固、完善、提高整治效果,研究落實長效管理措施。
社區(qū)基層社會治理工作方案 篇8
為加速推進全國文明城市創(chuàng)建工作,加強我區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理、全面提升城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生工作質量,營造良好的城市生活和工作環(huán)境,根據區(qū)創(chuàng)城指揮部總體要求,結合我區(qū)物業(yè)管理住宅小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生實際情況,特制定本實施方案。
一、指導思想
按照區(qū)委、區(qū)政府建設精細優(yōu)美城市的目標要求,重點解決環(huán)境衛(wèi)生目前存在的“臟、亂、差”等突出問題,使環(huán)境衛(wèi)生從應急式治標向長效式治本轉變,打造宜居宜業(yè)宜游的生態(tài)環(huán)境,實現(xiàn)城市環(huán)境衛(wèi)生管理的`常態(tài)化、規(guī)范化、制度化。
二、整治要求
1、各物業(yè)服務企業(yè)要建立完善的衛(wèi)生作業(yè)管理制度,安排專人清掃處理牛皮癬、小廣告等臟亂問題,并建章立制實施常態(tài)化作業(yè)。
2、要在小區(qū)內合理布設垃圾投放點,并做到及時清運,無暴露垃圾。清運的垃圾一律進垃圾中轉站,杜絕小區(qū)垃圾隨意傾倒現(xiàn)象的發(fā)生。
3、集中整治小區(qū)內私搭亂建、亂堆亂放、圈地種菜、亂弄養(yǎng)殖、占用消防通道等亂象。上述問題即刻向業(yè)主下達整改通知。拒不整改的應立刻報到綜合執(zhí)法局,整改后要保持成果堅決禁止二次違建產生。
各企業(yè)要做到小區(qū)環(huán)境綠化美化,衛(wèi)生狀況良好,無亂扔垃圾現(xiàn)象,路面硬化、平整,無明顯坑洼積水,車輛管理有序,無堵塞消防通道現(xiàn)象。垃圾箱(桶)整潔,樓道內干凈整潔,樓道無堵塞,墻面玻璃無污穢破損,照明燈完好。各企業(yè)對照創(chuàng)城測評標準(附后)逐一整改。
三、工作步驟
1、為加強物業(yè)管理住宅小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治工作,保證此項工作的順利推進,成立物業(yè)管理住宅小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治工作領導小組:
組長:夏x
副組長:崔x
成員:各物業(yè)服務企業(yè)法人、項目經理
領導小組下設辦公室,辦公室設在城建中心物業(yè)管理科。由杜邦耀同志任辦公室主任,負責整治工作的協(xié)調、宣傳報道和督查。
2、宣傳發(fā)動階段
5月14日前印發(fā)整治方案,召集各物業(yè)服務企業(yè)召開物業(yè)管理住宅小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治動員會,部署整治工作。
3、集中整治階段
5月31日前,由各物業(yè)服務企業(yè)按照整治要求依法實施住宅小區(qū)樓院環(huán)境衛(wèi)生、道路衛(wèi)生、公共設施、清掃保潔、綠化美化等方面的進行規(guī)范整改,并建立健全物業(yè)管理住宅小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理制度和長效機制。
4、總結驗收階段
6月1日-30日,領導小組組織物業(yè)管理科對全區(qū)物業(yè)管理住宅小區(qū)進行檢查驗收,對驗收不合格的限期繼續(xù)整治,確保達標。并總結成效,查找不足,研究長效的治理辦法,鞏固治理成果。
四、工作要求
1、廣泛宣傳、營造氛圍
各物業(yè)服務企業(yè)要加大宣傳力度,通過多層次、多形式的宣傳引導,提高廣大業(yè)主的衛(wèi)生意識、環(huán)境意識,形成齊抓共管、共同努力的良好氣氛,確保實現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生整治目標。
2、加強領導,明確責任
各物業(yè)服務企業(yè)負責人要提高認識,加強督促檢查,落實專人,把此次環(huán)境衛(wèi)生專項整治工作抓緊抓實。
3、加強協(xié)調,密切配合
各物業(yè)服務企業(yè)要牢固樹立全局觀念,既要各司其職、各負其責,認真落實住宅小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治工作。又要增強主動參與意識,與鎮(zhèn)(處)、社區(qū)密切配合、協(xié)同作戰(zhàn),確保整治活動順利進行。
4、強化監(jiān)督、確保實效
物業(yè)管理住宅小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治工作領導小組將對全區(qū)物業(yè)小區(qū)進行嚴格檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,將當場下發(fā)整改意見書,對整改不到位的小區(qū)將嚴肅追究物業(yè)服務企業(yè)責任人責任,情節(jié)嚴重的予以清退物業(yè)服務市場。確保責任到位,措施到位,工作到位,效果到位。
社區(qū)基層社會治理工作方案 篇9
建設新農村首先要有新環(huán)境、新面貌。當前,我鄉(xiāng)環(huán)境容貌“臟、亂、差”現(xiàn)象比較突出,與我鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展狀況不相適應。為徹底解決環(huán)境衛(wèi)生存在的突出問題,促進兩個文明建設,提高群眾生活質量,特制定我鄉(xiāng)環(huán)境容貌臟亂整治攻堅行動實施方案如下:
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,牢固樹立和認真落實科學發(fā)展觀,圍繞“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求,以改善農民群眾生產生活環(huán)境為目標,以增強農民群眾文明衛(wèi)生意識為著力點,以建立和完善農村環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制為保證,切實解決農村環(huán)境衛(wèi)生存在的突出問題,全面提高農村環(huán)境衛(wèi)生水平,加快社會主義新農村建設步伐。
二、工作目標
農村環(huán)境衛(wèi)生整治工作面廣量大,具有長期性、艱巨性和復雜性,今年要年全面完成環(huán)境衛(wèi)生整治任務,使環(huán)境面貌發(fā)生明顯改變,居民生活條件環(huán)境。
三、整治任務
(一)清潔農村廁所。采取多種形式和綜合措施,提高農村廁所的凈化水平,消滅蚊蠅蟲蛆,逐步改善入廁環(huán)境,消除衛(wèi)生隱患。村委會、學校及供群眾使用的公共場所所,要做到有專人負責,及時保潔,定期清理糞便。結合農村衛(wèi)生廁所改造工程,充分有效利用生活污水沖廁潔廁,逐步解決村內污水亂排亂倒問題,基本實現(xiàn)污水溝渠排放,不上路、無溢流。
(二)治理清運垃圾。全面清理村內、村外、村莊連接處的積存垃圾、死角垃圾,清除河道、河溝、坑塘內多年積聚的垃圾渣土,撿拾村莊周邊的白色污染;規(guī)范村內垃圾傾倒點的設置,科學建設、合理配置垃圾收集設施(垃圾箱);及時清運農村垃圾,禁止在河道、坑塘傾倒、堆放垃圾,保護地下水源。
(三)治理亂堆亂放。清理村內柴草、雜物,清除街道兩側的私搭亂建。全面整理收拾主街道、小胡同內亂堆亂放的柴草、雜物、磚瓦,清理房前屋后的堆物堆料,打掃庭院內的衛(wèi)生,村內做到柴草碼放整齊,院內做到物料堆放有序。結合村莊開展的植樹建綠活動,以綠治臟,以綠擠亂,選擇成長快、易管護、適宜當?shù)氐闹参镞M行綠化,逐步提高村莊綠化美化水平。
(四)整治道路沿線衛(wèi)生。清楚107國道、京港澳高速、鄉(xiāng)級主要干道沿線視線范圍內的各類垃圾,拆除雜亂無章的違規(guī)建筑,并搞好兩側綠化。
(五)建立管護制度。結合村規(guī)民約的制定、完善和宣傳,建立健全村莊環(huán)境衛(wèi)生管理和維護制度,加強日常的管理和經常性維護,形成長效的環(huán)衛(wèi)保潔機制。加強專業(yè)隊伍建設,各村要按300人配備1名的標準設立專職的環(huán)境衛(wèi)生保潔人員,負責清掃保潔、清運垃圾、綠化管護。建立健全群眾參與和監(jiān)督的.有效機制,調動全體村民參與村莊整治,吸納有一定代表性的村民進行監(jiān)督,確保整治有成效、不反彈。
四、工作要求
開展環(huán)境衛(wèi)生整治主要是為改善廣大居民的居住和出行環(huán)境提供條件,為社會主義新農村建設奠定良好的環(huán)境衛(wèi)生基礎。必須提高認識,科學規(guī)劃,周密部署,抓好落實。
(一)全面部署,全民動員。各村支書要負總責,加強領導,抓好部署,要動員到村中,宣傳到戶內,落實到人頭,做到家喻戶曉,人人動手,戶戶參與,打一場全民參戰(zhàn)的農村
環(huán)境衛(wèi)生整治戰(zhàn)役。要結合農村開展的黨員主題教育活動,把村莊環(huán)境衛(wèi)生整治作為農村黨組織進行教育、改進工作、聯(lián)系群眾的重要主題和重要實踐,切實負起責任,每一位共產黨員都要帶頭參加整治活動,率先垂范。
(二)成立組織,加強指導。為加強環(huán)境衛(wèi)生整治工作鄉(xiāng)里成立專門組織,由鄉(xiāng)長王本富同志任組長,副鄉(xiāng)長張中程同志任副組長,成員有各包村干部及各村支書。政府將抽調專門人員定期深入各村進行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時溝通、及時解決;鄉(xiāng)財政設立環(huán)境衛(wèi)生整治專項資金,對完成整治任務、達到整治要求的村實行定額補助或以獎代補,對垃圾集中清運、處理進行補助。
(三)周密安排,聯(lián)片推進。各村要結合實際情況,本著先重點后一般的原則,制定具體而周密的農村環(huán)境衛(wèi)生整治方案和行動計劃,要明確責任,掌握好推進的進度和節(jié)奏,確保有序穩(wěn)步推進。要突出整治的區(qū)域效果,采取連片、連線整治的辦法,全面推開,整體覆蓋,做到村村有行動,村村有變化。要注意工作方式,堅持抓兩頭帶中間,對有一定基礎的村莊鼓勵提前完成,對那些底子薄、面貌差的村莊,要積極往前推,早著手、早整治,爭取早日改變臟亂面貌。
社區(qū)基層社會治理工作方案 篇10
為認真貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針,按照國家安監(jiān)局令第16號《安全生產事故隱患排查治理暫行規(guī)定》,集中力量開展安全生產隱患排查治理工作,采取切實有效措施,杜絕重大、個性重大事故的發(fā)生,結合xx部安全生產工作實際,特制定本實施方案。
一、隱患排查治理的目的和任務
透過開展xx部安全生產隱患排查治理專項行動,進一步深化xx部安全生產隱患排查治理工作,進一步強化xx部安全生產主體職責,加大安全投入,進一步完善各項安全生產規(guī)章制度,進一步落實各項安全管理措施,健全隱患排查治理機制,夯實構建自動化部安全工作長效管理機制,徹底整改舊有隱患,遏制新隱患產生,有效防范和遏制重特大事故發(fā)生,持續(xù)xx部安全工作平穩(wěn)態(tài)勢。
二、隱患排查治理的組織機構和人員
為加強組織領導,確保xx部安全隱患排查治理行動順利開展,取得實效,成立安全隱患排查治理專項行動領導小組。
組長:xxx
副組長:xxx
組員:xxx、xx
。ㄒ唬┙M長組織隱患排查小組到各班組進行檢查,負責保障隱患排查與治理的相關事宜。
。ǘ└苯M長組織隱患排查小組人員對各班組進行隱患排查,督促各班組對每次排查的隱患嚴格按“四定四不推”原則落實整改。
。ㄈ└鞒蓡T應抓好生產現(xiàn)場及作業(yè)崗位的隱患排查治理工作,對發(fā)現(xiàn)隱患或領導小組安排隱患整改的隱患,務必立即進行整改完善,未整改完善的應制定相應的預防控制措施及整改時限,嚴格落實整改。
。ㄋ模└鞒蓡T應加強作業(yè)現(xiàn)場隱患排查,優(yōu)先處理大隱患,親自到現(xiàn)場制定整改措施,落實整改職責人,親自指揮整改,負責檢查驗收,對為整改完善的隱患,即使跟蹤落實,做到發(fā)現(xiàn)一起,整改一起。
(五)隱患排查領導小組負責組織隱患排查工作,落實隱患整改職責人,組織人員對整改后的隱患進行檢查驗收,定期向安全環(huán)保部回報安全按生產隱患排查工作進展狀況以及完成領導小組的其他事宜。
三、隱患排查治理范圍
xx部所屬x個班組:xx組、xx工段、xx組和xx組職工(包括實習工人、外聘職員等等)及管轄內生產現(xiàn)場的設備設施。
四、隱患排查治理的主要資料
1、安全生產職責制、各項安全管理辦法、安全操作規(guī)程的建立健全及落實狀況。
2、員工安全意識提升狀況及安全教育培訓落實狀況,包括新員工、轉崗、返崗培訓;各類崗位職業(yè)健康安全知識培訓;以及負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員特種設備作業(yè)人員持有效證件上崗狀況。
3、現(xiàn)場反“三違”行為狀況。
4、現(xiàn)場定置管理狀況。
5、生產設備設施安全管理狀況。
6、各級危險源(點)監(jiān)控狀況。
7、危險物品的生產、儲存、使用的合規(guī)狀況。
8、職業(yè)危害防治工作落實狀況,包括現(xiàn)場職業(yè)危害防護設備設施、用具的配備是否齊全有效,員工職業(yè)健康體檢,職業(yè)危害檢查等是否合規(guī)。
9、檢維修作業(yè)是否采取了有效的隔離、防護措施,危險作業(yè)是否按規(guī)定辦理了作業(yè)證。
10、作業(yè)現(xiàn)場設置防范各類傷害事故安全防護設施、安全警示標志、監(jiān)控報警、聯(lián)鎖和自動保護裝置的狀況。
11、特種設備、安全裝置、檢測檢驗儀器、防雷等檢測檢驗是否貼合安全要求。
12、應急救援隊伍的設置、應急預案、應急物資是否貼合生產安全的需要。
13、廠區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、標志標牌、交通道路。
14、新建、改建、擴建項目安全設施和職業(yè)衛(wèi)生設施“三同時”完成狀況。
15、生產過程中涉及氧氣、煤氣、氮氣等氣體儲存、輸送、使用等環(huán)節(jié)的,檢查是否制定并落實防范泄漏、中毒、窒息、爆炸等安全措施,各種監(jiān)控和防護設施的配置和運行是否貼合相關規(guī)定的要求。
16、生產過程中涉及使用其它強堿、強酸等危險化學品的,檢查采取了那些預防腐蝕、爆炸、燒燙傷、中毒等安全防范措施,各種架空和防護設施的`配置和運行是否貼合相關規(guī)定的要求。
17、其它隱患排查資料。
五、隱患排查治理的方法和措施
為突出解決重大隱患問題,確保隱患排查整治全面徹底不留死角,保證生產工作順利開展,本年度安全生產隱患排查治理專項行動按照三個階段資料重點開展:
第一階段(1季度)
1、制定安全生產隱患排查治理工作方案并進行部署,貫徹落實到各班組,做到職責、措施、資金、時間、預案五落實,并加強監(jiān)控。
2、檢查各班組20xx年隱患排查整治方案的制定及實施狀況,重點落實各類安全檢查職責。xx部主要檢查項目如下:起重設備安全檢查、防雷/防靜電安全檢查、高、低壓電氣安全檢查、防火/防爆安全檢查、消防安全檢查、煤氣安全檢查、綜合安全檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查、班組安全檢查、消防日常安全檢查、各類點檢/巡檢。
隱患排查治理方案3篇活動方案
3、根據xx部方案,發(fā)動全體職工,查找生產過程中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,突出做好安全管理制度落實和反“三違”措施到位,全面治理事故隱患,在“安全生產月”期間,加強對隱患排查治理的宣傳教育。
第二階段(2、3季度)
1、全面排查治理,深入開展“拉網式”檢查,不放過每一個生產崗位、每一臺生產設備和建設工程,對排查出的安全隱患進行認真整理,根據整理出的資料,及時開展整理工作。
2、重點檢查防高溫、防汛、防風雨雷電等異常天氣采取了那些安全防范措施,各類設備的防護裝置,電氣設備的安全狀況;檢查壓力容器等危險性大的設備和危險作業(yè)等場所安全狀況。
3、認真檢查落實各班組的專項應急預案、現(xiàn)場處置方案的實用性和應急救援物資的準備狀況。
4、針對這一時期可能的高溫天氣和暴雨、洪水等自然災害,對重點部位、重點場所進行再檢查、再整治、再落實,確保防洪防汛、防高溫、防大風、防坍塌、防火等各項防范措施落實到位,嚴防引發(fā)事故災難。
第三階段(4季度)
1、結合國慶期間安全生產綜合大檢查活動,督促各班組深入查找事故隱患,認真抓好整改工作。
2、針對重點部位和區(qū)域的突出問題,落實安全生產工作措施。節(jié)日期間,要合理安排工作,嚴格落實領導現(xiàn)場帶班制度。節(jié)日期間要做好設備檢修和維護工作,同時加強跟蹤檢查。
3、加強安全檢查和隱患排查,發(fā)現(xiàn)問題,立即采取措施,認真整改,妥善解決,針對冬季的氣候條件及自動化部工作的特點,做好各項安全工作。
4、指導督促各班組做好冬季安全工作,認真排整改各類事故隱患,落實防火、防爆、防塵、防靜電等措施,針對冬季生產的特點,加強預防職工在高溫作業(yè)場所取暖、煤氣區(qū)域停留等隱患的排查治理。
5、防治年末突擊生產和新建、改建、擴建工程項目搶工期、搶進度。
6、加大反“三違”查處力度。
7、認真總結隱患排查治理工作成果和經驗教訓,提出進一步改善的措施和要求,使隱患排查治理實現(xiàn)制度化、規(guī)范化、常態(tài)化,建立健全對重大隱患的隱患排查治理的重大危險源監(jiān)控的長效機制。
六、隱患排查治理的時限和要求
1、進一步提高思想認識,加大宣傳力度
深入開展隱患排查治理,貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,有效的防范重特大事故,深化安全生產專項整治,提高安全生產整體水平;進一步提高對隱患排查治理工作重要性和必要性的認識,堅持安全作業(yè),消除隱患、杜絕事故,集中精力做好隱患排查治理工作。檢查人員應當按照規(guī)范的檢查程序實施檢查,對檢查的結論負責,受檢班組務必用心配合檢查工作,對帶給的受檢事實負責。
2、切實加強組織領導和協(xié)調
切實加強對安全生產隱患排查治理工作的組織領導。各班組長要親自抓,簡歷工作機制,明確職責分工,周密部署,精心組織。各班組安全負責人應用心組織和參與隱患排查與治理工作,即使協(xié)調、處理相關問題。
3、落實部門主體職責
安全員要督促和引導xx部按照《安全生產法》、《安全生產事故隱患排查治理暫行規(guī)定》(安全監(jiān)管總局令第16號)等相關法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,組織/監(jiān)督各單位認真、細致、全面地開展隱患排查治理工作,做到不走過場、不留盲區(qū)、不留死角。能夠立即整改的要立即整改,不能立即整改的要落實整改方案、資金、職責、時限和預案,確保做到“五落實”限期整改到位。對正在整改過程中的隱患,務必加強監(jiān)控監(jiān)測,嚴防發(fā)生事故。一時難以治理到位的要列入計劃,落實職責班組和職責人員、完成時間、防范措施、經費保障、防范預案,保證按時完成隱患的及時治理和防范,并加強進行監(jiān)控和防護。重大事故隱患應在治理前采取臨時控制措施并制定應急預案,制定專門的隱患治理方案,方案應思考工程技術措施、管理措施、教育措施、防護措施、應急措施等隱患治理措施,并按照國家、省、市隱患治理的有關要求落實整改。
4、強化監(jiān)督檢查和考核落實
在組織和督促各班組抓好日常排查治理、搞好日常監(jiān)督檢查的同時,針對突出特點,采取巡檢、抽檢、互檢等方式,對隱患排查治理工作進行深入檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時下達整改通知,督促整改。要加強對重大隱患整改狀況的跟蹤督辦,及時掌握隱患的整改完成狀況,實行隱患登記、整改、完成的全過程管理和督辦制度,盯住不放,一抓到底,直至徹底根治。對整改善度緩慢的班組,要進行重點督促檢查,督促加大整改力度,確保隱患及時得到消除。對于逾期整改不到位或整改不力的,要堅決予嚴厲考核,對因隱患排查治理工作不力而引發(fā)事故的,要嚴肅追究職責。
5、注重用事故教訓推動隱患排查治理工作
認真總結發(fā)生的各類事故教訓,認真查找安全生產工作和隱患排查治理中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,認真分析近年來的典型事故案例,掌握事故發(fā)生的部位、環(huán)節(jié)、原因、特點及規(guī)律,舉一反三,制定并落實措施,預防和杜絕類似事故的重復發(fā)生。
6、加強信息統(tǒng)計和總結交流
切實加強隱患排查治理的統(tǒng)計,簡歷隱患排查整治臺賬,加強對數(shù)據的分析,建立預警系統(tǒng),提出前瞻性的對策和推薦。要及時對隱患整改工作進行總結和交流,用心推廣典型經驗,確保xx部的生產安全。
社區(qū)基層社會治理工作方案 篇11
為深入貫徹落實中央和省關于加強和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理的工作部署,按照《中共昆明市委、昆明市人民政府關于進一步加強城鄉(xiāng)社區(qū)治理的實施意見》(昆發(fā)〔20xx〕14號)要求,在全市開展城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點建設,結合工作實際,制定如下工作方案。
一、目標任務
用3年左右時間,在全市深入開展城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點創(chuàng)建工作,培育和打造100個城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(詳見附件1)。通過試點建設引領,著力提升我市城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作的能力和水平。
二、嚴格考評
根據市委、市政府關于加強城鄉(xiāng)社區(qū)治理的實施意見,制定《昆明市城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新考評體系(試行)》(詳見附件2),作為全面扎實有效推進昆明市創(chuàng)新社區(qū)治理的規(guī)范化制度化設計。各縣(市)區(qū)、開發(fā)(度假)園區(qū)可參照考評體系,結合自身實際創(chuàng)新制定具體實施細則。
三、工作步驟
用3年左右時間在全市培育和打造100個城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點,分三個階段進行。其中:第一階段,從20xx年9月至20xx年底,在全市范圍內培育和打造35個城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(詳見附件1);第二階段和第三階段創(chuàng)建時間和任務將根據第一階段創(chuàng)建工作情況適時提出。為穩(wěn)步推進第一階段的創(chuàng)建工作,需著力抓好以下工作環(huán)節(jié)。
1.宣傳啟動(20xx年9月)。市委、市政府動員部署全市社區(qū)治理創(chuàng)新試點相關工作,市城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作領導小組及其辦公室,要按照市委、市政府的部署要求,明確各單位責任分工,各責任單位要根據任務分工,細化量化目標任務,制定切實可行的工作方案。各縣(市)區(qū)、開發(fā)(度假)園區(qū)要按照城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點創(chuàng)建任務要求,在調查研究的基礎上,結合地方實際,向領導小組辦公室進行推薦和申報試點社區(qū)。
2.試點創(chuàng)建(20xx年10月—20xx年9月)。各縣(市)區(qū)、開發(fā)(度假)園區(qū)要按照市委、市政府進一步加強城鄉(xiāng)社區(qū)治理的部署要求,形成具體的工作方案,組織開展創(chuàng)建工作。領導小組辦公室要采取專項督查、定期不定期調研等形式,對社區(qū)治理創(chuàng)新試點工作中出現(xiàn)的問題進行收集整理,完善工作措施,提出整改意見,及時解決問題,推動試點創(chuàng)建工作。
3.評估驗收(20xx年10月—11月)。在社區(qū)自查,縣(市)區(qū)、開發(fā)(度假)園區(qū)初評的基礎上,通過專家評估、居民測評等方式,對第一批城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點進行評估驗收。
4.總結命名(20xx年12月)。市委、市政府適時召開全市城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點工作總結會,推出一批成果能推廣,經驗可復制的城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點。
四、工作要求
(一)加強組織領導,明確責任主體。市城鄉(xiāng)社會治理工作領導小組及其辦公室要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調作用,及時研究創(chuàng)建工作中存在的問題和困難,為全市城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點創(chuàng)建工作做好政策研究、工作指導和協(xié)調服務。各縣(市)區(qū)、開發(fā)(度假)園區(qū)要切實履行創(chuàng)建城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點的責任主體,及時動員部署,堅持問題導向,定期研究解決工作中存在的問題和困難,加大推進力度,形成創(chuàng)建城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點的工作合力。各責任單位要發(fā)揮職能作用,強化責任意識,搞好協(xié)作配合,明確一位分管負責人和一位聯(lián)絡員報領導小組辦公室,共同推動城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點建設工作。
。ǘ﹫猿謫栴}導向,突出地方特色。試點創(chuàng)建工作要結合社區(qū)基礎條件、居民狀況,突出昆明特色,注重品牌導向,按照問題導向,缺什么補什么,補齊社區(qū)治理的短板,高起點規(guī)劃,高標準建設。要強調經驗可復制、成果能推廣,不搞資金和項目的簡單堆積,不搞脫離群眾的形象工程,重點強化基層黨組織的領導核心作用,建設服務型政府,激發(fā)社會活力,構建和諧社區(qū)。
。ㄈ⿵娀Y金保障,營造良好氛圍。各縣(市)區(qū)、開發(fā)(度假)園區(qū)和市級各部門要鼓勵和尊重地方首創(chuàng)精神,注重培育典型,力爭打造和培育一批在全國有影響力的品牌和先進典型。各級財政部門要將城鄉(xiāng)社區(qū)服務設施建設、工作經費、政府購買服務項目等納入地方財政預算,發(fā)揮財政資金對城鄉(xiāng)社區(qū)治理的引導作用和激勵作用。
。ㄋ模⿵娀讲榭己,形成長效機制。領導小組及其辦公室要采取專項督查、定期不定期調研等形式,對工作中出現(xiàn)的'問題進行收集整理,完善工作措施,提出整改意見,及時解決問題,推動工作開展。在試點創(chuàng)建的具體工作中,要注重調查研究,勇于改革創(chuàng)新,對社區(qū)治理創(chuàng)新工作進行認真總結分析,結合昆明實際,制定出臺一批符合昆明實際的政策措施,推出一批解決群眾現(xiàn)實問題民生工程項目,形成社區(qū)治理常態(tài)化的工作體系,力爭通過3年的試點創(chuàng)建工作,形成具有云南元素、昆明特點,可以全面推廣的經驗和完善的社區(qū)治理運行模式及制度機制。
社區(qū)基層社會治理工作方案 篇12
為進一步加強基層黨的建設,全面強化社區(qū)黨委的領導力和組織力,構建黨委統(tǒng)籌、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社區(qū)治理體系,提升我街道基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平,制定本方案。
一、工作思路
深入貫徹落實黨的十九大關于加強社區(qū)治理體系建設重要部署,落實區(qū)委區(qū)政府關于進一步加強現(xiàn)代化社區(qū)治理體系建設實施方案,全面加強黨的領導,以提升組織力為重點,強化社區(qū)黨委領導核心作用,通過明確社區(qū)“六定”(定位、定責、定員、定崗、定費、定薪),構建完善“一核五化”治理模式,進一步整合社區(qū)資源、理順體制機制、推動力量下沉、夯實基層基礎,最大限度發(fā)揮社區(qū)黨組織的組織優(yōu)勢、組織功能、組織力量,把社區(qū)黨委建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘,為建設“西部中心、智造重鎮(zhèn)、魅力蠔鄉(xiāng)”提供堅強保障。
二、工作原則
(一)堅持黨的領導,固本強基。充分發(fā)揮社區(qū)黨委的領導核心和戰(zhàn)斗堡壘作用,充分發(fā)揮廣大黨員的先鋒模范作用,把黨的建設貫穿社區(qū)治理的各方面和全過程。以深化基層黨建引領基層治理水平提升,以基層治理成效檢驗基層黨建成果,始終確保社區(qū)治理的正確方向。
(二)堅持以人民為中心,服務群眾。以最廣大人民根本利益為坐標,認真踐行黨的群眾路線,創(chuàng)新聯(lián)系服務群眾的方式方法,增強人民群眾的獲得感和幸福感,保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。
(三)堅持大開放大融合,統(tǒng)籌推進。建立多層次的區(qū)域化黨建平臺和組織網絡,注重系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌協(xié)調,強化互聯(lián)互動、共建共享,推進全街道范圍內各部門、各行業(yè)、各領域共謀區(qū)域發(fā)展、共抓基層黨建、共育先進文化、共助人才成長、共同服務群眾、共建共享家園。
(四)堅持創(chuàng)新發(fā)展,破解難題。圍繞解放和增強社會活力,順應社區(qū)治理發(fā)展趨勢和政府職能轉變需求,以問題為導向,著力在體制機制創(chuàng)新、方式方法創(chuàng)新上下功夫,鞏固和深化社區(qū)黨建標準化建設成果,切實解決社區(qū)治理中的重點難點問題。
(五)堅持重心下移,做實基層。進一步發(fā)揮街道、社區(qū)在基層黨建與社區(qū)治理中的重要作用,明確職能定位、理順條塊關系、優(yōu)化組織架構、加強綜合保障,使基層有資源有條件有能力更好地服務群眾,落實黨的各項工作任務。
三、工作措施
(一)強化社區(qū)黨委領導核心
1.明確社區(qū)黨委領導核心地位。嚴格落實市委關于推進城市基層黨建“標準+”系列文件精神,明確社區(qū)黨委領導核心地位,打造“一核多元”現(xiàn)代化社區(qū)治理體系,夯實基層黨建基礎。社區(qū)黨委是街道黨工委領導下的基層委員會,是社區(qū)各類組織的領導核心,負責領導本社區(qū)的工作和基層社會治理,支持和保證行政組織、經濟組織和群眾自治組織充分行使職權。
2.健全社區(qū)黨委運行機制。研究保障社區(qū)黨委充分行使社區(qū)人事安排權、重要事項決定權、領導保障權和管理監(jiān)督權的具體措施,落實《中共深圳市寶安區(qū)社區(qū)黨委“四項權力”實施細則》,健全社區(qū)“四議兩公開”重大事項議事決策機制,充分發(fā)揮社區(qū)黨委在社區(qū)各項事務中的領導核心作用,確保社區(qū)黨委對基層治理的'政治引領、組織引領。落實兼職副書記參與社區(qū)黨委分工,股份公司董事長負責社區(qū)集體經濟發(fā)展、股份合作公司自有物業(yè)等管理工作。根據區(qū)的統(tǒng)一安排,分批從區(qū)、街道選派優(yōu)秀年輕干部擔任社區(qū)黨委第一書記(副書記)。
3.強化對集體經濟的領導監(jiān)督。以社區(qū)股份合作公司換屆為契機,加強股份合作公司黨的建設。充分發(fā)揮黨組織在社區(qū)股份合作公司中的作用,推動社區(qū)股份合作公司換屆工作順利完成;社區(qū)黨委領導、支持和監(jiān)督公司的發(fā)展,公司領導班子成員任免須經社區(qū)黨委研究同意,公司重大事項提交股東大會決策前須經社區(qū)黨委研究審議;支持社區(qū)黨委書記兼任社區(qū)股份合作公司集體資產管理委員會主任,董事長候選人建議為中共黨員。
明確社區(qū)黨委對社區(qū)集體經濟監(jiān)督事項。進一步規(guī)范社區(qū)黨委對集體經濟的監(jiān)督范圍、程序方法和紀律要求,確保社區(qū)黨委對股份合作公司的領導、支持和監(jiān)督。
嚴肅社區(qū)黨委對社區(qū)集體經濟的監(jiān)督責任。對股份合作公司未按要求報社區(qū)黨委審核把關、或社區(qū)黨委履行職責不到位的,追究相關人員責任。因街道各職能部門把關不嚴,造成社區(qū)黨委不能有效行使“四項權力”的,追究職能部門負責人的責任。
4.實行社區(qū)財務管理黨委書記負責制。發(fā)揮社區(qū)黨委主動性,增強社區(qū)黨委對經費的使用權。凡是上級下?lián)艿缴鐓^(qū)的各類服務群眾經費,由社區(qū)黨委牽頭組織實施,統(tǒng)籌使用。社區(qū)財務管理實行黨委書記負責制,社區(qū)黨委書記履行經濟責任的情況,應依法接受審計監(jiān)督。
(二)機構人員“標準化”
5.落實社區(qū)工作清單。嚴格落實社區(qū)黨委、工作站、居委會工作事項清單,凡未列入清單的事項,需區(qū)級及以上黨委政府有明確規(guī)定的方可下放至社區(qū),并實行“費隨事轉”。進一步清理、歸并對社區(qū)的各類考核、評比、檢查,制定目錄嚴格管理,為社區(qū)“減負”。各相關科辦對照社區(qū)工作清單,梳理、制定工作流程,并開展業(yè)務培訓會。
6.合理設置社區(qū)工作架構。按照統(tǒng)籌、管理、服務、聯(lián)動四大職能,將社區(qū)工作架構設置為“一辦兩平臺”。一是綜合辦,負責社區(qū)內部運作和監(jiān)督工作;二是黨群聯(lián)系服務平臺,負責區(qū)域化黨建、群眾聯(lián)系服務、綜合窗口管理等工作,推動社區(qū)共建共治共享。三是綜治平臺(綜治中心),負責智慧管控、應急值守、平安法治、安全生產、綜合巡查整治等工作,維護社區(qū)平安秩序。按照區(qū)指導要求,修訂社區(qū)黨委(工作站)機構設置和人員配備辦法,指導社區(qū)科學設置功能組別。
7.完善社區(qū)專職工作者薪酬待遇體系。落實《寶安區(qū)社區(qū)專職工作者管理辦法》,做好社區(qū)專職工作者崗位設置,分為負責人、主辦、輔助三類,建立分類分檔崗位管理體系。按區(qū)統(tǒng)一部署,做好人員過渡和聘用工作。落實社區(qū)專職工作者的薪酬待遇,在市區(qū)指導下,逐步完善街道社區(qū)專職工作者薪酬福利方案,建立健全動態(tài)增長機制。堅持“能者多得、獎勤罰懶”原則,制定社區(qū)專職工作者的績效考核辦法,鼓勵減員增效,切實提高社區(qū)專職工作者工作效率和能力。
8.加強社區(qū)專職工作者隊伍培訓。制定社區(qū)專職工作者培訓計劃,分崗位、分批次開展人員培訓。抓好新入職社區(qū)專職工作者培訓,開展政治理論、依法行政、行為規(guī)范等基本知識和技能培訓。依托“頭雁論壇”、“蠔鄉(xiāng)講堂”、“展翅行動”等品牌培訓項目,全面加強社區(qū)專職工作者培訓,切實提高社區(qū)工作者履行職責、服務群眾、解決問題的能力和水平。
9.推動“1+1+6”隊伍力量下沉。綜合巡查、社區(qū)綜合整治、安監(jiān)3支隊伍由街道具體調配下沉,與社區(qū)工作人員“搭班干活、捆綁作業(yè)”。社區(qū)治安消防隊伍由區(qū)公安分局統(tǒng)籌下沉社區(qū),負責社區(qū)內出租屋、“三小”場所消防安全隱患整治、小型消防站值守、撲滅初期火災和公共區(qū)域內的治安巡邏防范工作。環(huán)水、交通、交警、市場監(jiān)管等4支區(qū)專業(yè)隊伍由區(qū)主管部門統(tǒng)籌調配下沉,安排人員對接一個或多個社區(qū),并在相關社區(qū)掛牌公示、接受監(jiān)督,除承擔本部門工作職責外,還要響應社區(qū)訴求,結合職能會同社區(qū)開展聯(lián)合整治。
10.理順下沉人員管理體制。下沉人員日常管理由主管單位和社區(qū)共同負責,其行政、人事、工資關系保持不變,組織關系原則上轉到社區(qū)黨委。其中,社區(qū)綜合整治、治安消防隊伍日常管理以社區(qū)黨委為主,綜合巡查、安監(jiān)隊伍日常管理以街道為主,環(huán)水、交通、交警、市場監(jiān)管隊伍日常管理以區(qū)主管部門為主。
11.完善下沉人員考核激勵機制。賦予社區(qū)黨委一定的考核權限,下沉人員年度考核由各主管部門、社區(qū)黨委共同行使。其中,社區(qū)綜合整治、治安消防隊伍,社區(qū)黨委考核比重不低于70%;綜合巡查、安監(jiān)、環(huán)水、交通、交警、市場監(jiān)管隊伍,社區(qū)黨委考核比重不低于50%?己私Y果作為評優(yōu)評先、選拔使用、發(fā)放績效和獎勵工資的重要依據?己私Y果公示前應報區(qū)組織人事部門備案。
12.提升下沉人員工作效能。各科辦要加大對下沉人員的培訓和指導力度,實行持證上崗,有條件的可按照相關規(guī)定授予執(zhí)法資格,定期對人員到崗到位、專業(yè)能力、工作落實等情況進行跟蹤考核,確保隊伍專業(yè)素質。對不服從管理、不配合工作、工作不到位、專業(yè)水平不足或連續(xù)年度考核排名靠后的,社區(qū)黨委可對下沉人員實行“一票否決”,要求主管部門調整下沉人員。下沉人員因工作失誤造成嚴重后果的,其主管部門應承擔連帶責任。街道相關科辦應結合工作實際和社區(qū)情況,制定工作方案,明確下沉人數(shù)、時間路徑、工作職責、管理分工、績效分配、監(jiān)督考核、一票否決等事項,上報街道黨工委,再按要求上報區(qū)網格化管理工程領導小組審批,同時送區(qū)紀委(監(jiān)察局)、區(qū)委組織部、區(qū)人力資源局備案。
(三)網格治理“精細化”
13.優(yōu)化網格劃分。按照“規(guī)模適度、動態(tài)調整”的原則,按區(qū)網格辦的要求,適時調整基礎網格,以適應工作需要。以社區(qū)為單位劃定警格、安格、交格、環(huán)水格、市監(jiān)格、潔格等專業(yè)網格,并根據網格調整情況對人員配置、系統(tǒng)設置等同步調整。根據區(qū)公安分局優(yōu)化布點的要求,做到“一社區(qū)至少一個警務室”。鼓勵各社區(qū)在網格劃分的基礎上,建立分片包干責任制。
14.優(yōu)化巡、撥、辦、督機制。根據實際運行情況對綜合巡查事項、定點巡查事項進行優(yōu)化。根據實有事件的發(fā)生規(guī)律和季節(jié)變化,對巡查頻次進行優(yōu)化。按照“誰上報、誰核查”對系統(tǒng)推送已整治的事件進行核查,對于網格員核查不通過的事件退回整治,核查超過三次仍達不到結案標準的,納入整治單位績效考核,限期督辦。
15.推行微小事件簡易程序。根據區(qū)網格辦制定的《網格員督辦微小事件清單》,由網格員對微小事件當場辦理或督促相關責任主體進行整改,對拒不整改的由綜合整治隊強力整治。對于危險程度高、事態(tài)緊急的事件網格員以快采快報形式報告相關部門處置。加強巡查和整治隊伍的配合,巡查中隊向整治中隊派駐聯(lián)絡員提高采辦信息流轉效率,定期采取針對性的聯(lián)合整治行動,集中解決一批突出問題。
16.建設社區(qū)綜治平臺。根據上級要求,依托黨群服務中心設置群眾接待、矛盾糾紛調處、心理咨詢等功能區(qū)域,場所建設面積控制在300—500平方米。建設社區(qū)微型管控平臺。將社區(qū)綜治中心、應急值班室、視頻研判室、微型消防站調度室、巡查整治事件處理室等進行功能整合,高標準建設社區(qū)微型管控指揮中心,安排人員24小時值班值守。深化推進“一社區(qū)一法律顧問”、“一社區(qū)一心理咨詢師”、“一社區(qū)一名以上禁毒社工”,為社區(qū)居民提供公共法律服務,強化法律咨詢、矛盾糾紛調處力度。
17.建設實有人口動態(tài)管控系統(tǒng)。根據區(qū)統(tǒng)一要求,將社區(qū)內實有事件、實有人口等網格基礎信息進行集成、分析,加強與黨建、公安、教育、民政、人社、消防等部門的業(yè)務信息融合,充分挖掘數(shù)據間的關聯(lián)性及規(guī)律性,分別以區(qū)、街道、社區(qū)為單位直觀呈現(xiàn),促進網格基礎信息在推進基層黨建、基本公共服務、經濟發(fā)展、創(chuàng)新社會治理、維護社會穩(wěn)定等方面的有效應用。
18.建設公共區(qū)域視頻監(jiān)控系統(tǒng)。根據區(qū)統(tǒng)一要求,推進公安、城管、教育、環(huán)水等行業(yè)視頻資源聯(lián)網,實現(xiàn)視頻資源各部門各層級共享。建立視頻研判隊伍,對視頻信息進行深度挖掘應用,提升預測預警預防能力。
19.建設社區(qū)網格化智慧消防系統(tǒng)。根據區(qū)統(tǒng)一要求,加快網格化智慧消防信息系統(tǒng)的深化建設,明確社區(qū)內的工廠企業(yè)、重點單位場所主體責任,監(jiān)管對象信息在地圖上標注,與網格責任人捆綁,并將各類單位及場所按重要程度分等級監(jiān)管,實現(xiàn)對消防形勢的實時管控。加強社區(qū)小型消防站、微型消防站建設和維護工作,加強股份合作公司義務消防隊的管理和培訓。
20.建設城中村出租屋視頻門禁系統(tǒng)。根據區(qū)統(tǒng)一要求,在街道、派出所、社區(qū)建設視頻門禁系統(tǒng)監(jiān)控中心,在符合建設條件的城中村出租屋安裝視頻門禁設備,將視頻門禁數(shù)據接入省、市、區(qū)三級大數(shù)據共享平臺,為治安工作的分析、研判、預警提供大數(shù)據支持。
(四)主體責任“規(guī)范化”
21.明確社區(qū)股份合作公司角色定位。股份合作公司應在自主發(fā)展經濟、努力確保集體資產保值增值的同時,嚴格按照社會公共區(qū)域治理標準,做好集體自有物業(yè)管理區(qū)域和屬于股份合作公司“圍合式小區(qū)”的內部治理工作,履行好治安、消防、安全、城管等工作責任,維護社區(qū)和諧穩(wěn)定的責任不放松。有條件的股份合作公司利用自身企業(yè)資源,支持和參與社區(qū)公共服務,強化社區(qū)協(xié)同治理,推動形成社區(qū)多元共治局面。
22.落實工廠企業(yè)、物業(yè)管理公司等社會主體的主體責任。按照“誰受益、誰擔責”的原則,制定工廠企業(yè)、物業(yè)管理公司、清掃保潔企業(yè)、出租屋業(yè)主、樓棟長、承租戶以及各類經營商戶在治安、消防、安全、城管等方面的責任清單,并多渠道公告公示,明確社會主體的主體責任。優(yōu)化購買社區(qū)清掃保潔服務管理考核機制。按照區(qū)住建局的要求,對轄區(qū)商品房住宅小區(qū)開展星級評定、每季評比等工作,對轄區(qū)“村改居”小區(qū)開展“以獎代補”考核工作,對排名靠后的物業(yè)小區(qū)、物業(yè)服務企業(yè)進行通報,進一步提升我區(qū)物業(yè)管理服務水平。加強對物業(yè)小區(qū)的檢查、考核、通報、監(jiān)督,將各類主體的履責情況在社區(qū)內通報公示,并錄入寶安區(qū)誠信系統(tǒng)。定期評選表彰一批履行主體責任的先進單位和個人,并給予一定獎勵。
推行“紅色”物業(yè)管理,成立物業(yè)管理公司黨組織,實施“黨建進物管,物管進社區(qū)”,積極探索社區(qū)黨委和物業(yè)管理公司負責人“雙向任職”,充分發(fā)揮物業(yè)管理公司在小區(qū)內的各項監(jiān)管職責,實現(xiàn)“多元”治理。
23.加強“樓棟長”隊伍建設搭建履責平臺。督促出租屋業(yè)主、工業(yè)區(qū)經營者配備專職樓棟長;由物業(yè)管理公司負責,在商品房樓棟組建兼職樓棟長,協(xié)助做好人員管理和安全隱患巡查工作。強化樓棟長制度,建立樓棟長協(xié)會,制定樓棟長獎懲及行為規(guī)范,將安全監(jiān)管落實到最基層。
24.對不履責的受益主體嚴格依法查處。推動條塊專業(yè)執(zhí)法力量下沉社區(qū),形成區(qū)-街道-社區(qū)三級聯(lián)動的執(zhí)法體系。公安、安監(jiān)、市監(jiān)、環(huán)水、消防、城管等執(zhí)法部門,對拒不履行主體責任的,按照各自職能嚴格依法查處,對一些重點案例進行廣泛宣傳。
(五)居民自治“組織化”
25.挖掘居民自治內生動力。健全社區(qū)居民議事會制度,鼓勵居民參與社區(qū)事務。規(guī)范居務監(jiān)督運作機制,強化對社區(qū)重大決策、資金使用等方面的監(jiān)督力度。推進社區(qū)公益服務、社區(qū)家園網建設,拓寬政府購買社區(qū)服務渠道,推動社區(qū)服務社會化運作。探索發(fā)揮社區(qū)基金會作用;钴S社區(qū)基層群眾文化,以社區(qū)鄰里節(jié)為載體,開展形式多樣的鄰里互助活動。做實源頭性居民調解,構建解決居民矛盾糾紛的緩沖帶。強化社區(qū)居委會“樞紐、議事、監(jiān)督、服務”職能,從社區(qū)老干部、老黨員、外來務工人員中物色和培養(yǎng)一批自治精英擔任“義務調解員”,打造“有事大家議”居民議事廳,成立企業(yè)、義工等聯(lián)合組織,充分發(fā)揮居民自治作用。
26.辦好家門口社區(qū)黨校。依托街道社區(qū)黨校、各社區(qū)分校,加大學習型社區(qū)建設力度,舉辦全民終身學習、市民大學堂、“民生培訓進小區(qū)”等活動,提升居民素質。建立社會工作人才激勵、交流、培訓機制。以社區(qū)黨校為平臺,發(fā)揮主體責任宣傳教育功能,由網格長、網格成員、社區(qū)干部等為宣講員,深入出租屋、工業(yè)區(qū)、物業(yè)小區(qū),宣傳黨的方針政策,督促社會主體承擔起社會治理、安全生產等責任。依托街道地鐵口、主干道等人群密集區(qū)域的U站、社區(qū)微型消防站等載體,組織黨員、志愿者開展社會主體責任、黨群服務、治水提質等宣傳活動。
27.支持社會組織發(fā)展。賦予社區(qū)黨群服務中心社會組織“孵化器”職能,鼓勵社區(qū)引進和培育發(fā)展政府需要、群眾需求的社會組織,通過政府購買社會服務的方式,支持社會組織有償參與社區(qū)治理和群眾服務。鼓勵社區(qū)工作人員參加社會工作師職業(yè)水平考試,新選聘社區(qū)工作人員時具有社會工作師職業(yè)資格的優(yōu)先考慮,為社區(qū)建設發(fā)展提供必要的人才儲備。
(六)黨建覆蓋“全面化”
28.加強社區(qū)黨組織建設。社區(qū)黨委下設直屬黨(總)支部、股份合作公司黨(總)支部、居民黨(總)支部、“兩新”黨(總)支部,各類黨總支相應設置黨支部;在條件成熟的商住小區(qū)、城中村小區(qū)建立黨組織,實現(xiàn)黨的組織和工作全覆蓋。加強對組織關系不隸屬于社區(qū)黨委的駐社區(qū)單位黨組織及臨時黨支部等的統(tǒng)籌協(xié)調;按照屬地管理原則,探索將街道下派干部、各職能部門下沉人員、駐區(qū)單位、兩新組織等的黨員組織關系轉接到社區(qū)。加強社區(qū)陣地建設,有條件的社區(qū)探索建立社區(qū)黨群服務分中心。
29.建立區(qū)域化黨建月度協(xié)調等制度。建立健全街道區(qū)域化黨建月度協(xié)調制度,實現(xiàn)黨的組織和工作到底到邊。建立黨建督導檢查常態(tài)化機制,采用日常指導、每月抽查、半年督導等多種方式,實現(xiàn)黨建督導與年終述職考核掛鉤。積極推進區(qū)域化黨建網格建設,形成“區(qū)委—街道黨工委—社區(qū)黨委—基層黨支部—黨員”全覆蓋信息聯(lián)網管理體系,實現(xiàn)區(qū)域協(xié)同聯(lián)動、支部互融共建。
30.開展“五員”進社區(qū)活動。區(qū)機關處級以上干部、黨代表、人大代表、政協(xié)委員、街道正科級以上干部等“五員”定期到社區(qū)接待、走訪群眾,及時了解群眾需求和訴求,把矛盾糾紛化解在社區(qū)、問題難點解決在社區(qū)。制定街道“五員”進社區(qū)工作方案,進一步明確活動任務、活動方式,以及社情民意的收集、處理及答復等工作流程。探索“5+N”模式,每次活動社區(qū)律師共同參與,提供法律服務,并由社區(qū)統(tǒng)籌安排部分義工、社工、黨員志愿者參與,也可安排小區(qū)物業(yè)管理公司、業(yè)主委員會成員等參加。
31.實現(xiàn)黨員發(fā)揮作用全覆蓋。要求機關在職黨員進社區(qū)、進小區(qū),開展“雙亮雙評”活動,使在職黨員到社區(qū)亮身份、樹形象、起作用。在社區(qū)推廣建設黨員示范戶、黨建示范街,引導黨員在“雙宜”小村建設、“三小”場所整治、消防隱患整治、城管、治安等工作中發(fā)揮帶頭作用。暢通社會監(jiān)督渠道,把社區(qū)黨員的姓名、照片、服務承諾等,統(tǒng)一制作成公示牌,接受群眾監(jiān)督。
進一步加強“兩個責任”在基層落實,社區(qū)紀委在社區(qū)黨委和街道紀工委領導下加強社區(qū)黨風廉政建設。
32.推進社區(qū)“民生微實事”。突出社區(qū)黨委在服務群眾中的主導作用,既讓群眾真正得實惠,又讓群眾知道惠從何來。按照上級社區(qū)“民生微實事”的有關規(guī)定,進一步優(yōu)化“民生微實事”工作流程;切實突出社區(qū)黨委的統(tǒng)籌領導作用,搭建形式多樣、覆蓋廣泛的群眾議事平臺,按照“群眾點菜、黨委實施”的原則,做好項目征集、評議、確定、實施、驗收工作;“民生微實事”實施情況列入街道黨工委書記、社區(qū)黨委書記抓基層黨建工作述職評議考核。
四、工作要求
(一)高度重視,穩(wěn)妥推進。各科辦要充分認識建設現(xiàn)代化社區(qū)治理體系的重要意義,按照區(qū)委區(qū)政府部署,將其作為本單位重要工作內容抓實抓牢抓緊。由街道領導牽頭,推進分管領域各項工作。街道黨工委每周召開會議聽取各相關部門、各社區(qū)工作推進情況。鼓勵支持社區(qū)在確;鶎悠椒(wěn)有序基礎上,先行先試,力爭打造一批精品社區(qū)。
(二)凝聚合力,齊抓共管。組織人事部要發(fā)揮牽頭抓總作用,切實加強對現(xiàn)代化社區(qū)治理體系建設工作的統(tǒng)籌協(xié)調、系統(tǒng)謀劃,推動各項任務落到實處。各科辦要齊抓共管,密切協(xié)作,形成工作合力。充分發(fā)揮自身職能作用和優(yōu)勢,凝聚各方力量推進現(xiàn)代化社區(qū)治理體系建設。
(三)規(guī)范運作,落實保障。完善社區(qū)經費使用管理和審計制度,明確經費審批權限和開支范圍。社區(qū)黨委要切實履行主體責任,加大各項社區(qū)專項經費統(tǒng)籌整合力度。各相關科辦要加大社區(qū)經費保障力度,保障社區(qū)人員和工作經費開支,安排好社區(qū)專職工作者日常公用經費等,落實社區(qū)執(zhí)法用車,統(tǒng)籌建設社區(qū)飯?zhí)没虿扇〖信渌偷确绞,解決社區(qū)用車用餐等問題。
(四)加強督辦,落實責任。街道督查室對各科辦開展現(xiàn)代化社區(qū)治理體系建設工作的情況進行督查督辦,建立督促檢查、跟蹤問效制度,街道各科辦要認真履行部門責任,落實分工要求,推動責任落實、任務落地。
(五)精準解讀,注重宣傳。各科辦要加強政策解讀和具體指導,確保各項工作統(tǒng)一推進;各科辦、各社區(qū)要及時研究解決推進中的困難和問題,總結經驗做法;宣傳部門要加強宣傳統(tǒng)籌,對工作情況進行跟蹤和報道,要專題組織開展信息收集報送,營造良好氛圍。
社區(qū)基層社會治理工作方案 篇13
根據中共鳳岡縣委政法委員會《關于對20xx年全縣公共安全或治安問題相對突出的龍泉鎮(zhèn)三壩社區(qū)、天橋鎮(zhèn)石橋社區(qū)予以掛牌督辦(通報整治)的通知》鳳政法通〔20xx〕56號,我鎮(zhèn)石橋社區(qū)20xx年度社會治安綜合治理工作被列為“縣級通報整治單位”單位,實行重點管理、限期整改。為進一步全面落實石橋社區(qū)社會治安綜合治理各項工作措施,促進我鎮(zhèn)社會治安綜合治理工作上新臺階,特制訂本方案。
一、指導思想
以黨的十九大精神為指導,認真貫徹落實省、市、縣關于推進科學發(fā)展、促進社會和諧的總體要求,以“發(fā)展是主題、平安是基礎、穩(wěn)定是責任”的工作思路,建設平安天橋為目標,強化社會治安管理,深入專項整治,全面開展社會治安綜合治理各項工作,為我鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
二、整改重點
1.落實社會治安綜合治理措施不力。
2.不穩(wěn)定因素和重大矛盾糾紛排查化解不及時。
3.突出治安問題。
三、整改措施
針對工作中的不足和薄弱環(huán)節(jié),從加強組織建設,強化宣教,完善機制,專項整治四方面采取有效措施,確保整治有力,整改到位。
。ㄒ唬⿵娀M織領導。
為進一步強化社會治安治理工作整治取得成效。成立石橋社區(qū)社會治安治理工作整治領導小組。
。ǘ┽槍β鋵嵣鐣伟簿C合治理措施不力。
1.深入開展普法工作,推進依法治理進程。深入開展普法依法治理工作,不斷提高全民的法制意識和法律素質;嚴格依法行政,堅持依法治理,注重行政調解,有行政訴訟的,行政領導應出庭應訴,完成社會法律顧問的.聘請。善于用法律手段解決紛爭,推進社會管理綜合治理維護穩(wěn)定工作制度化、規(guī)范化、法制化。
2.加強綜治維穩(wěn)、平安建設宣傳,營造良好的輿論氛圍。采取多種形式、多渠道廣泛宣傳社會治安綜合治理、平安建設活動工作扎實,效果明顯。有宣傳措施、宣傳重點和具體的宣傳內容,人民群眾參與平安建設、開展治安防范的意識普遍增強。嚴格執(zhí)行每季度一輪群眾會議,加大平安建設的宣傳,尤其是非法集資、高利放貸、反邪、禁種鏟毒等作為宣傳重點。
。ㄈ┽槍Σ环(wěn)定因素和重大矛盾糾紛排查化解不及時。
1.嚴格落實矛盾糾紛排查會議:每月一次對本轄區(qū)矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素進行排查,每月由政法委書記牽頭召開相關部門參加的會議,分析研究維穩(wěn)形勢和應對策略;對矛盾糾紛進行匯總梳理,分析研判矛盾糾紛發(fā)展趨向,研究制定調處方案;通報矛盾糾紛排查調處情況,分析矛盾糾紛排查調處工作中存在的困難和問題,研究具體的解決措施。
2.注重從源頭上預防信訪問題產生。加大民生投入,解決好人民群眾最關心、最現(xiàn)實、最困難的問題。定期分析排查信訪線索,做到“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn),矛盾不上交”,從源頭上預防和減少信訪問題。
3.嚴格執(zhí)行領導干部大接訪、大下訪活動。每逢街天由一名領導帶隊到集鎮(zhèn)接訪,能當場解決或答復的問題現(xiàn)場解決,需要多部門現(xiàn)場解決的由鎮(zhèn)綜治辦書面交辦,落實責任領導、責任站所,限時解決。
。ㄋ模┽槍ν怀鲋伟矄栴}。
1.認真組織開展掃黑除惡。圍繞威脅政治安全、把持基層政權、利用家族宗族勢力橫行鄉(xiāng)里、煽動村民鬧事、強攬工程、欺行霸市、操縱經營黃賭毒、非法高利放貸、插手民間糾紛、跨國跨境黑惡勢力違法犯罪等10類重點,緊盯干擾基層政權、欺壓百姓、破壞經營秩序、利用職權壟斷農村資源的黑村官,利用職務或者惡名擾亂社會秩序的壞惡人,恃強凌弱、橫行霸道的鄉(xiāng)村霸,操控組織槍、拐、黃、賭、毒、騙的場所進行違法犯罪的黑惡勢力,在人員聚集等重點地區(qū)糾集團伙尋釁滋事、稱王稱霸的地痞流氓,以非法放貸、從事“職業(yè)化”非法鬧事獲取經濟利益的黑惡勢力,嚴重影響群眾安全感的故意傷害、聚眾斗毆、尋釁滋事、非法拘禁、敲詐勒索、故意損壞財物、強迫交易、開設賭場的涉惡刑事犯罪等8類群體,堅持有黑掃黑,有惡除惡,有亂治亂,依法嚴懲;堅持掃黑除惡與摧毀黑惡勢力經濟基礎相結合,與反腐敗、基層“拍蠅”、打擊“保護傘”相結合,與整頓軟弱渙散黨組織、加強基層政權建設相結合,與加強普法教育、移風易俗相結合,鏟除黑惡勢力滋生土壤。
2.推進雪亮工程建設。不斷推進雪亮工程建設,完善公共安全視頻圖像傳輸網絡、視頻信息共享平臺、安全管理應用等聯(lián)網應用基礎設施,提升治安防控智能化水平;發(fā)揮各級綜治組織牽頭作用,整合政府、企業(yè)和社會各類監(jiān)控視頻資源,逐步擴大覆蓋面,不斷提升社會面治安防控信息化水平。
四、整改要求
。ㄒ唬┙y(tǒng)一思想,提高認識。這次整改行動,是大力營造良好的發(fā)展環(huán)境,保障人民群眾的生命財產安全的一項重大舉措。嚴格按照方案有計劃、有步驟實施,確保不走過場。
。ǘ┞鋵嵷熑,加大督查力度。對各項工作的落實要責任到人,整改小組領導要深入村組,加強檢查指導,及時解決工作中存在的困難和問題,總結經驗,查找不足,確保整改工作取得預期成效。
。ㄈ﹪栏穸讲槁鋵崱U倪^程中,工作領導小組將組織人員進行檢查,對達不到要求的,責令重新進行整改,對整改工作不負責、敷衍塞責,將嚴肅追究責任。
社區(qū)基層社會治理工作方案 篇14
為認真貫徹落實省政府辦公廳《關于切實做好當前消防安全有關工作的通知》(蘇政傳發(fā)[20xx]44號)的精神,根據公安部《全國消防安全大排查大整治大宣傳大培訓大練兵活動方案》(公通字[20xx]62號)的要求,深入推進構筑全市消防安全“防火墻”工程,根據上級有關要示,市政府決定從20xx年3月1日至12月底,在全市集中開展火災隱患排查整治活動,特制定本方案。
一、工作目標
透過大排查、大整治,摸清火災隱患底數(shù),加大消防監(jiān)督執(zhí)法力度,推動整改消除火災隱患,有效改善消防安全環(huán)境;透過大宣傳、大培訓,牢固樹立“全民消防、生命至上”理念,實現(xiàn)“人人會查改火災隱患、人人會撲救初起火災、人人會疏散逃生”。透過開展消防安全“大排查、大整治、大宣傳、大培訓”活動,切實提高社會火災防控潛力,有效遏制重特大火災事故發(fā)生,全力維護全市消防安全形勢穩(wěn)定。
各鎮(zhèn)、各有關部門針對轄區(qū)區(qū)域性行業(yè)性火災隱患進行排查整治,進一步推進政府職責制的落實,加強部門之間聯(lián)合整治的合力,抓好消防行政審批源頭管理,加大區(qū)域性行業(yè)性火災隱患整改力度。今年,全市要以工業(yè)企業(yè)消防安全整治為重點,對于已建成的建筑依法辦理消防手續(xù),對于新建的建筑,加強源頭控制,提前做好消防設計審批,同時加強企業(yè)負責人的消防安全宣傳培訓,切實提高消防安全職責意識。
二、集中開展大排查
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結合社會單位消防安全“四個潛力”達標驗收工作,20xx年3月31日前,對人員密集場所消防安全重點單位逐一進行消防監(jiān)督檢查;對所有在建工程施工工地個性是節(jié)能綜合改造工程施工現(xiàn)場要全面檢查一遍,重點檢查施工單位落實消防安全職責、明確專人負責消防安全管理工作的狀況;對所有高層居住建筑要全面檢查一遍,重點檢查物業(yè)管理單位落實防火檢查巡查制度狀況,消防設施維護保養(yǎng)及完整好用狀況,疏散通道、安全出口、消防車通道暢通狀況,組織員工和居民開展疏散逃生演練的狀況。5月1日前,完成高層建筑的排查工作;針對建設工地年后緊密開工的狀況,要開展建設工地集中檢查行動;高溫季節(jié)期間,要加大對易燃易爆單位的檢查力度。年底前,對所有商場市場、賓館飯店、學校、醫(yī)院、公共娛樂場所等人員密集場所全部檢查一遍,重點檢查單位消防安全職責落實狀況、建筑消防設施維護保養(yǎng)和完好有效狀況、消防控制室值班操作人員持證上崗及應急處置程序掌握狀況。
(二)工作措施
1.督促單位自查自改。各鎮(zhèn)、各有關部門部門要組織召開轄區(qū)社會單位消防安全職責人和管理人會議,迅速部署單位開展隱患自查自改工作,及時消除火災隱患,并將自查自改狀況上報消防大隊。
2.落實消防監(jiān)督檢查職責。各鎮(zhèn)、各有關部門要充分發(fā)揮職能作用,聯(lián)合開展火災隱患排查整治;要加強重點企業(yè)、重點單位的管理,嚴格對轄區(qū)小單位、小場所和居民住宅區(qū)逐一排查。對排查的單位和場所,要逐一登記造冊,建立臺賬,如實記載檢查人員的姓名、檢查時間、檢查發(fā)現(xiàn)的問題、提出的整改意見等,存檔備查。
3.發(fā)動群眾參與。各鎮(zhèn)要廣泛發(fā)動街道、社區(qū)、居委會、村委會等基層組織,動員廣大群眾用心參與火災隱患排查工作,鼓勵舉報身邊的火災隱患,構成專群結合、全民參與的工作格局,最大限度地擴大火災隱患排查整治的覆蓋面。
三、集中開展大整治
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對排查發(fā)現(xiàn)的火災隱患和消防安全違法行為,各職能部門要依法查處,填寫下發(fā)法律文書,堅決依法督促整改。對影響公共安全的重大火災隱患,要掛牌督辦,限期消除。
(二)工作措施
要用足用好執(zhí)法手段,依法從嚴從重查處消防安全違法行為,始終持續(xù)圍剿火災隱患的高壓態(tài)勢。
1.建設工程未經依法消防設計審核、審核不合格的,或者經消防設計備案抽查不合格,不停止施工的,要依法責令停止施工。
2.建設工程未經依法消防驗收、驗收不合格的,或者經竣工驗收備案抽查不合格,不停止使用的,公眾聚集場所未經消防安全檢查或者檢查不合格,擅自投入使用、營業(yè)的,要依法責令停止使用、停產停業(yè)。
3.對占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道,在人員密集場所門窗上設置影響逃生和滅火救援障礙物,拒不改正的,要依法強制執(zhí)行。
4.對投入使用的建筑實施節(jié)能綜合改造工程不貼合消防安全要求的,要督促停工整改。
5.對建筑消防設施損壞、不能正常運行、擅自關停,或者消防控制室人員沒有持證上崗、不會操作設施設備的,要依法從重處罰。
6.對違反規(guī)定進行電焊等明火作業(yè)或者在具有火災、爆炸危險的場所吸煙、使用明火的,對指使或者強令他人違反消防安全規(guī)定冒險作業(yè),情節(jié)較重的,要對直接職責人和有關負責人依法拘留。
7.對存在火災隱患不及時消除可能嚴重威脅公共安全的,要依法對危險部位或者場所采取臨時查封措施。
四、集中開展大宣傳
(一)工作任務
牢固樹立“全民消防,生命至上”的理念,20xx年3月31日前,各鎮(zhèn)、各部門要以學校、社區(qū)、家庭、人員密集場所為重點,檢查、消除身邊火災隱患,開展逃生自救演練”為主要資料的群眾性消防宣傳教育活動;20xx年,要在全市全面實施“全民消防宣傳教育計劃”,廣泛利用各級各類媒體和各種活動載體,組織開展全民消防安全宣傳教育。
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1.全面啟動“全民消防宣傳教育計劃”。要按照公安部“全民消防宣傳教育計劃”大綱,因地制宜,周密策劃,精心組織,確保每個系統(tǒng)、每個行業(yè)、每個單位都按計劃和大綱開展消防宣傳教育。
2.全力實施“家庭消防安全計劃”。開展“教育一個學生,帶動一個家庭”系列活動,確保每個中小學每學期開學第一周開展一次火場逃生疏散演練,每個學生制定一份家庭火災逃生預案,并組織家庭成員進行演練;在互聯(lián)網上發(fā)布“家庭消防安全自查表”,組織開展網上全民消防安全隱患自查活動;廣泛開展“聘任社區(qū)消防宣傳員”活動。20xx年3月31日以前,每個社區(qū)的每棟住宅至少要聘請一名宣傳員,落實職責,強化社區(qū)消防宣傳工作,及時發(fā)現(xiàn)和消除樓內和小區(qū)內的火災隱患。
3.強化媒體宣傳工作。要利用各級主流媒體,以字幕提示、公益廣告、新聞采訪、專題報道等形式開展宣傳,尤其是元旦、春節(jié)前后,要集中宣傳冬季防火常識、春運消防安全常識、煙花爆竹安全燃放知識、逃生自救常識等;協(xié)調各地主流媒體開設專欄、專題,進行經常性的消防常識科普宣傳;加強各級電視臺、廣播電臺黃金時段的消防宣傳工作;增加樓宇視頻、街頭電子顯示屏、手機電視等消防常識宣傳的頻次,擴大受眾面。
4.強化社會化宣傳活動。要繼續(xù)深入推進消防宣傳“五進”工作,加大家庭安全用火用電和逃生自救知識的宣傳力度,廣泛組織社區(qū)居民、單位職工參觀、體驗;要利用消防宣傳車、文藝演出、逃生疏散演練等開展經常性的宣傳教育活動;每個公共娛樂場所、商場、市場、車站、機場、碼頭和高層住宅,在安全出口、疏散通道、消火栓、滅火器的位置要設置明顯的指示標識和使用方法的提示。
五、集中開展大培訓
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綜合運用政府、單位、網絡和社會培訓力量,制定并實施“社會消防培訓大綱”,開展全方位、多層次、分階段、有重點的社會消防培訓教育,全面提高消防控制室值班操作人員等消防安全從業(yè)人員的專業(yè)技能,提高單位消防安全職責人、管理人的`消防安全管理水平,提高單位員工的消防安全意識和技能,提高社會消防安全管理和領導潛力。
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1.強化消防控制室值班操作人員培訓。20xx年3月31日前,公安消防部門對轄區(qū)內消防控制室值班操作人員進行一次崗位專業(yè)潛力培訓,重點是熟悉和操作消防設施,提高應急處置潛力;20xx年底前,要保證50%以上的消防控制室值班操作人員取得相應的國家職業(yè)資格證書。
2.強化社會單位消防安全教育培訓。20xx年3月31日前,公安消防部門組織對消防安全重點單位全體員工開展以“四個潛力”為重點資料的消防安全培訓,督促指導單位組織一次消防逃生演練;20xx年底前,對消防安全重點單位消防安全職責人、管理人開展“消防安全明白人”培訓,提高自主消防管理的潛力;組織各地保安培訓機構對保安員進行全員消防技能培訓,重點提高火災防范和撲救初期火災的潛力。
3.強化特種作業(yè)人員消防安全培訓。20xx年3月31日前,各部門要對電工、電氣焊工等特種作業(yè)人員開展消防安全專題培訓;20xx年底前,將消防安全知識納入相關職業(yè)的教育、培訓和技能鑒定資料。
4.推進領導干部消防培訓。20xx年底前,市委黨校將社會消防管理納入對政府領導同志和各有關部門負責同志的培訓資料。
5.全面開展農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、村“兩委”負責人消防安全培訓。20xx年底前,按照分兩年對全市負責消防管理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、村“兩委”負責人進行一次消防安全輪訓的目標要求,由公安機關分批組織對負責消防管理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、村“兩委”負責人進行全面輪訓。
6.強化消防監(jiān)督業(yè)務培訓。20xx年6月30日前,公安機關分級分批對所有消防監(jiān)督人員進行為期15天的消防監(jiān)督業(yè)務技能培訓;20xx年10月31日前,公安機關分級分批對公安派出所消防民警開展一次系統(tǒng)的消防監(jiān)督業(yè)務知識培訓,切實提高消防監(jiān)督管理潛力和水平。
六、工作要求
(一)高度重視,精心部署。各鎮(zhèn)、各有關部門要按照《國務院辦公廳關于進一步做好消防工作堅決遏制重特大火災事故的通知》要求,迅速動員部署,將任務分解到各有關部門、單位和個人。一把手親自抓,分管領導具體抓,相關部門密切協(xié)作配合,構成工作合力,確保各項工作落到實處。
。ǘ┮虻刂埔,細化方案。要認真分析研判本地區(qū)消防安全形勢,本著什么問題突出就解決什么問題的原則,結合實際,因地制宜地制定具體實施方案,確定本地的工作重點和針對性措施,明確工作職責、工作步驟和工作要求。
。ㄈ┖葑ザ綄,落實職責。各地要采取跟蹤督辦、分片包干等形式,加強督導檢查和幫扶指導,對典型經驗做法要及時總結推廣,對工作不落實、措施不到位的要嚴肅追究職責,確保各項工作不走過場,取得實效。
。ㄋ模┛偨Y經驗,完善制度。各地既要著眼當前,解決突出問題,又要立足長遠,按照標本兼治的原則,注意借鑒外地好的做法,制定“十二五”消防發(fā)展規(guī)劃,完善相關政策規(guī)定,建立健全本地消防安全工作發(fā)展的長效機制。
社區(qū)基層社會治理工作方案 篇15
xx年,我鎮(zhèn)社會治安綜合治理工作的主要任務是,認真貫徹市政法工作會議精神,結合災后重建實際,鞏固平安建設成果,著力加強排查調處矛盾糾紛力度,深入開展嚴打整治斗爭,進一步加強社會治安防控體系建設,加強和改進社會管理,實現(xiàn)經濟又好、又快發(fā)展創(chuàng)造更加和諧、穩(wěn)定的社會環(huán)境。為全面實施兩年實現(xiàn)重建,五年經濟翻番,十年建成現(xiàn)代化湔氐奠定良好的社會環(huán)境。
一、加強綜治基礎建設,推進新一輪平安建設活動深入開展
(一)深入基層平安創(chuàng)建活動。結合災后農村永久性建房,以平安村(社區(qū))創(chuàng)建為重點,在家庭、受災群眾集中安置區(qū)等廣泛深入開展多種形式的基層平安創(chuàng)建活動,達到新一輪平安創(chuàng)建標準。
(二)切實加強綜治機構建設。加強綜治機構自身建設,充實力量,健全制度。調查研究,明察暗訪,發(fā)現(xiàn)新情況,解決新問題,狠抓各項綜治措施的落實。
(三)大力推進綜治工作中心平臺建設。在有條件的村要健全綜治辦或綜治工作站,有效整合公安、信訪、民政、國土、流動人口服務管理等社會穩(wěn)定和社會治安工作資源和力量,充分發(fā)揮其在維護穩(wěn)定、社會治安、社會管理中的作用。
(四)健全農村平安建設長效機制。統(tǒng)籌規(guī)劃,加大投入,確保年內基本完成村(社區(qū))為核心,警務室或調解室為支撐,治安巡邏隊為基礎的農村平安建設工作體系的目標要求。
二、著力健全和完善矛盾糾紛體系,維護社會持續(xù)穩(wěn)定
(一)加強矛盾糾紛排查調處的組織領導和網絡建設。進一步加強矛盾糾紛和社會不穩(wěn)定因素的排查化解組織領導,實現(xiàn)矛盾糾紛和社會不穩(wěn)定因素的排查化解工作制度化、規(guī)范化。進一步暢通群眾利益訴求表達渠道,建立健全社會協(xié)調機制和多元化糾紛解決機制,預防和減少民轉刑案件和突發(fā)性事件,從源頭上預防和減少矛盾糾紛的發(fā)生。
(二)健全預警機制。密切關注金融危機可能引發(fā)的不穩(wěn)定因素,及時排查梳理涉及遇難、傷殘學生、災后重建、農民工返鄉(xiāng)、農民工資、引發(fā)的矛盾糾紛,掌握社情民意,做到早發(fā)現(xiàn),早處置,早解決。加大信息匯總、形勢研判能力,建立健全信息反饋和預警機制,積極做好應對因地震、金融危機引發(fā)的社會治安和社會穩(wěn)定的'工作。
三、深入開展嚴打整治斗爭,著力健全社會治安整體聯(lián)動防控體系
(一)保持嚴打高壓態(tài)勢,嚴厲打擊嚴重暴力犯罪,嚴重影響群眾安全感的兩搶一盜等多發(fā)xx財犯罪。深入開展掃黑除惡斗爭,統(tǒng)一執(zhí)法思想,加大打擊力度。認真落實寬嚴相濟的刑事政策,建立健全工作機制,提高打擊能力,減少社會對抗,實現(xiàn)法律效果和社會效果的統(tǒng)一。
(二)切實維護國家安全。嚴密防范和嚴厲打擊敵對、宗教極端勢力和xx組織的滲透與分裂、破壞活動,維護國家安全和社會穩(wěn)定。
(三)扎實開展專項整治,深入開展城鄉(xiāng)治安整治專項活動。加強對旅游環(huán)線的整治,深入開展打黃打非、盜竊破壞三電設施專項整治,非法安裝使用電視接收機設施、傳銷和黑網吧等專項整治,建立長效工作機制。
(四)進一步健全社會治安綜合治理整體聯(lián)動防控體系。把社會治安整體聯(lián)動防控體系建設納入建設規(guī)劃,構建以巡邏員為骨干,其它群防群治隊伍為重要力量。切實加強災區(qū)治安防控體系和工作機制建設,保持災區(qū)社會治安平穩(wěn)。
四、創(chuàng)新重點群體管控措施,進一步加強和完善社會管理
(一)建立健全流動人口服務管理。建立健全村(社區(qū))流動人口服務管理、組織網絡,全力做好返鄉(xiāng)農民工的服務管理工作。認真落實流動人口流入地、流出地雙向服務管理措施,形成服務管理合力。
(二)加強重點人頭,重點領域排查管控。推進重點群體信息庫建設,做到底數(shù)清,情況明;落實違法犯罪人員及刑釋解教人員、社區(qū)矯正人員、分子。加強對閑散青少年、農村留守兒童、因災孤殘兒童等特殊青少年群體的教育、管理和服務、救助工作。
(三)加強安全監(jiān)管工作。抓好企業(yè)安全的監(jiān)管,保障企業(yè)的良性發(fā)展勢頭,做好學校周邊治安綜合治理工作,加強和改進交通安全、消防安全管理和交通運輸,消除安全隱患。
五、加強和改進宣傳教育工作
(一)加強綜治宣傳工作,密切與政府各部門的協(xié)配合,充分發(fā)揮宣傳陣地作用。進一步完善集中宣傳與經常性宣傳相結合的工作機制,營造良好的輿論氛圍。
(二)開展社會治安綜合治理調查研究,加強和完善社會管理,建立健全農村平安長效機制等為重點,著力研究新情況,解決新問題,指導和推動社會治安綜合治理和新一輪平安創(chuàng)建工作的深入開展。
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