招商引資實施方案
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實施方案【一】
為了全面貫徹落實縣委經濟工作會議精神，實現我鎮(zhèn)經濟跨越發(fā)展，全面推進小康社會建設步伐，結合全縣招商引資工作總體要求，20XX年，全鎮(zhèn)將緊緊圍繞縣委、縣政府以招商引資為“總抓手”，以大開放、大招商、促大發(fā)展為中心的工作要求，加強組織領導，強化輿論宣傳，創(chuàng)新招商舉措，扎實推進全鎮(zhèn)20XX年度的招商引資項目建設工作。為確保我鎮(zhèn)20XX年度招商引資項目建設工作目標任務圓滿完成，特制定本方案。
一、指導思想
認真貫徹落實縣委經濟工作會議精神，牢固樹立“抓項目就是抓發(fā)展、抓項目就是抓落實”工作思路，牢固樹立“三個舍得、三個換得”的招商理念，實施項目帶動戰(zhàn)略，加大招商引資力度，健全項目推進保障機制，優(yōu)化投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境，通過引進建設重大產業(yè)化項目、重點城鎮(zhèn)基礎設施項目等，調優(yōu)產業(yè)結構，壯大支柱產業(yè)，
培育優(yōu)勢產業(yè)，夯實承載基礎，推動全鎮(zhèn)經濟社會又好又快發(fā)展。
二、目標任務
1、全鎮(zhèn)招商目標任務。全鎮(zhèn)20XX年度招商引資目
標任務為6000萬元，其中縣產業(yè)集聚區(qū)不低于3000萬元，鎮(zhèn)區(qū)集鎮(zhèn)建設項目不低于1000萬元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)園引資不低于2000萬元，入住創(chuàng)業(yè)園項目不低于5個。
2、鎮(zhèn)直單位目標任務。分兩檔執(zhí)行：一檔單位(10個：財政所、地稅所、派出所、土地所、信用社、衛(wèi)生院、工商所、電信支局、郵政支局、國稅分局)：年度引資任務為200萬元以上，且提供5條以上有價值的招商信息。(招商信息為投資意向明確，公司董事長、總經理或個人投資者親自來我縣或我鎮(zhèn)考察，鎮(zhèn)黨委、政府主要負責同志親自洽談的信息，下同)。
二檔單位(13個：中心學校、農資社、糧所、司法
所、棉花廠、一初中、鎮(zhèn)小、五中、房管所、法庭、煙站、市場所、電管所)：年度引資任務為100萬元以上，且提供3條以上有價值的招商信息。
3、各行政村年度目標任務。分兩檔執(zhí)行：一檔行政
村(20個;硯山鋪、金銀店、栗園、陳莊、牛角里、周莊、張寨、扳井、三里堡、杏園、獨西、獨東、獨北、小街、代崗、韓莊、吳井、竹園、李洼、朱溝)：年度引資任務為100萬元以上，且提供3條以上有價值的招商信息;
二檔行政村(24個：平原、招西、白石咀、劉營、
招東、常莊、康莊、姚莊、張莊、馬庵、孫洼、焦莊、棠樹楊、稻谷田、唐店、辛莊、黃莊、前莊、石相里、馬庫莊、馬崗、中信莊、王崗、煙莊)：年度引資任務為50萬元以上，且提供2條以上有價值的招商信息。
三、保障措施
1、加強組織領導。成立由黨委書記張義剛同志任組長，黨委副書記、鎮(zhèn)長包學強同志任常務副組長，其他副科級以上領導任組長、相關單位負責人為成員的高規(guī)格招商引資項目建設領導小組，為全鎮(zhèn)招商引資項目建設工作奠定堅實組織保障。領導小組下設辦公室，辦公室主任由麻林杰擔任，具體負責招商信息收集整理、投資意向聯(lián)絡、投資人員接待、招商引資年度考評等工作。
同時實行招商引資工作“一把手”負總責制度，形成分管領導具體負責，鎮(zhèn)直單位、各行政村積極參與、齊抓共管的良好招商引資格局。
2、營造招商氛圍。通過對全鎮(zhèn)資源優(yōu)勢、投資發(fā)展重點、優(yōu)惠政策整理包裝，印制獨樹投資指南等，廣泛營造輿論，強力宣傳推介;各單位、各行政村也要想辦法、出思路，積極參與宣傳獨樹、推介獨樹招商工作中去，形成人人支持、服務、參與招商引資的良好氛圍。
3、創(chuàng)新招商舉措。鎮(zhèn)黨委政府采取主要領導輪流外出招商引資制度，通過向獨樹籍在外人士發(fā)函、拜訪、集中聯(lián)誼懇談等辦法，引導成功人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè);各單位、各行政村要認真捕捉招商信息，積極同本村、本系統(tǒng)成功人士加強聯(lián)絡，共同推動全鎮(zhèn)招商引資工作。
4、優(yōu)化投資環(huán)境。一是加強跟蹤服務，凡引進的項目要實行掛牌跟蹤服務，由鎮(zhèn)黨委政府抽調1-2名人員實行全方位、全天候、全過程跟蹤服務，凡客商需要辦理的有關手續(xù)，都由跟蹤服務人員認真負責協(xié)調辦理;二是加大整治力度，努力營造高效率的辦事環(huán)境和營造公平公正的執(zhí)法環(huán)境。對影響客商投資環(huán)境、侵害客商企業(yè)利益的要一查到底，嚴肅追究;三是簡化辦事程序，提高辦事效率。土地、工商、稅務等職能部門要積極搞好服務，配合招商工作，提供無償咨詢服務，切實樹立“引商、安商、富商”意識，使客商進得來，留得住。
四、獎懲措施
為充分調動各單位、行政村和黨員干部招商引資工
作的積極性，便于招商引資工作的領導，配合協(xié)調，實行鎮(zhèn)黨委政府班子成員、各單位、行政村捆綁招商，分配一定的招商引資任務，納入各單位、行政村年度目標管理考評與黨員干部考評重要內容。同時對在招商引資工作中有突出貢獻的單位和個人給予一定的獎勵，具體措施如下：
1、完成年度目標任務的鎮(zhèn)直單位、行政村獎勵現金
1000-3000元;
2、鎮(zhèn)黨委政府對于提供重大招商信息的單位和個人
予以重獎。凡是引進固定資產投資3000萬以上，固定投入當年達1500萬元以上的鎮(zhèn)政府獎勵其8000元;凡是引進固定資產在1000萬元以上的項目，且當年固定資產投資達800萬元以上的，獎勵5000元作為工作經費;凡
引進固定資產投資在500-1000萬元的，且當年固定資產投資達500萬元以上的，將按比例給予1000-3000元不等的獎勵，(以上獎勵以縣招商引資考評辦公室認定的數字為準);500萬元以下的投資項目，鎮(zhèn)政府將按比例計算完成招商引資任務數字，適當給予獎勵。
(以上獎勵在項目竣工后實施，且與各單位、行政村目標任務不重復實施)
3、招商引資任務完成情況作為全鎮(zhèn)各單位、行政村
的年終考評的重要考核內容和指標之一。對各單位、行政村完成情況實行百分制考核，具體考核細則參照行政村目標管理考評辦法。對于未完成招商引資任務的行政村在扣除其年度目標考核分值的基礎上，將按照完成比例進行經濟處罰;沒有實質性進展的，給予每單位3000元的經濟處罰。
實施方案【二】
為全面貫徹落實科學發(fā)展觀，提高 市對外開放水平,更好地承接國際產業(yè)轉移和東部沿海地區(qū)產業(yè)梯度轉移,以開放促改革、促發(fā)展,激活我市內在動力,促進區(qū)域經濟協(xié)調發(fā)展,我市擬于2009年8月份在福建省泉州市舉辦“福建泉州- 項目洽談會”大型招商推介活動。為辦好這次活動，結合我市實際，特制定本方案。
一、 指導思想
深入貫徹黨的中國共產黨中央委員會第十七次全國人民代表大會精神,全面落實科學發(fā)展觀,以承接產業(yè)梯度轉移、招商引資、項目推介為主線,以舉辦投資洽談、項目推介等活動為主要內容, 以促進區(qū)域經濟合作為重點，以工業(yè)園區(qū)招商和產業(yè)招商為手段，抓住東南沿海資本重組、產業(yè)轉移等機遇,大力宣傳、推介我市優(yōu)勢產業(yè)、城區(qū)開發(fā)及工業(yè)園區(qū)招商的政策和項目，開展定向專業(yè)招商，引進一批戰(zhàn)略投資者和招商項目，開創(chuàng)我市招商引資的新局面，實現全市經濟社會快速、協(xié)調、全面發(fā)展。
二、目標任務
一是做好全市重點建設工程項目的重點推介，從今、明兩年我市擴大內需的投資計劃中精選出20個項目，在本次活動上進行重點推介;二是將各縣(區(qū))和市直部門征集、發(fā)布的招商項目進行精選，在本次活動上進行推介對接，重
點推介一批有投資收益和發(fā)展?jié)摿Φ恼猩桃Y項目，引進戰(zhàn)略投資者;三是簽約一批招商項目，邀請一批企業(yè)到我市考察、投資，要求各縣(區(qū))至少有2個2000萬元以上簽約項目;邀請5名以上客商參加本次活動。
三、活動主要內容
1、召開市情說明會和新聞發(fā)布會，推介我市優(yōu)勢產業(yè)項目，宣傳我市優(yōu)惠的招商引資政策。
2、組織項目簽約儀式。
3、召開項目洽談會，爭取一批意向項目。
4、拜會泉州市政府、參觀泉州重點企業(yè)，學習當地先進的管理經驗。
5、宴請當地客商，進一步密切融洽關系。 四、組織領導
為確保這次招商活動取得實效，市政府決定成立籌備工作領導小組。
籌備工作領導小組辦公室設在市商務局(招商局)， 同志兼任辦公室主任，下設三個工作組：
(一)綜合聯(lián)絡組：
主要任務是：負責預訂會場、宴會地點及人員住宿點的安排;提前聯(lián)系當地政府要員，爭取地方支持;邀請當地知名企業(yè)老總、商(協(xié))會會長及當地政府官員參會;負責我市代表團在泉州期間的活動安排;負責收集參會人員報名
表。請各縣區(qū)務必于7月15日前把參會人員報名表及擬邀請客商名單進行上報。
成員單位：市商務局經協(xié)科、外經科、市對外開放辦
(二)項目準備組
主要任務：負責推介項目的收集整理及編印項目冊;負責推介會推介項目的篩選及文字資料的準備;負責收集簽約項目并組織簽約工作。請各縣區(qū)將擬簽約項目申報表于6月30日前進行上報。
成員單位：市商務局經協(xié)科、外資促進科、外資管理科
(三)宣傳組
主要任務：負責招商活動期間推介項目宣傳資料的收集、會議相關文字材料準備及對外宣傳工作的協(xié)調落實。
成員單位：市商務局辦公室 五、幾點要求
(一)加強領導，提前謀劃。各縣、區(qū)和市直有關部門(企業(yè))的黨政主要領導要從落實科學發(fā)展、實現 崛起的高度來重視這次活動，加強領導，成立領導小組，認真組織，周密安排，積極參加，切實做好各項準備工作。
(二)狠抓推進，務求實效。根據方案要求，抓好各項工作的落實，狠抓項目洽談推進。各縣區(qū)要提早抽調精兵強將，派出招商小分隊到福建等東南沿海地區(qū)搞好招商項目的對接洽談及客商邀請工作，真正落實一批引資額度大、科技含量高、牽動力強的招商項目，為 市經濟又好又快發(fā)展做
出貢獻。請認真征集挑選招商引資、經濟技術合作項目，并分別將不同類型的簽約合同、簽約意向等，上報市商務局匯總。同時，各縣、區(qū)要根據項目情況，積極組織企業(yè)及相關人員參會。
(三)密切配合，團結協(xié)作。各單位要樹立全局觀念，主動服從和服務于全市大局，在工作中相互配合，團結協(xié)作，確保我市本次招商引資活動有序開展，多出成果。 附表1、簽約項目申報表。
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