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調(diào)研報(bào)告

關(guān)注民生狀況調(diào)研報(bào)告

時(shí)間:2024-08-12 02:53:59 調(diào)研報(bào)告 我要投稿
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關(guān)注民生狀況調(diào)研報(bào)告

  引導(dǎo)語(yǔ):調(diào)研是調(diào)查研究的簡(jiǎn)稱(chēng),指通過(guò)各種調(diào)查方式系統(tǒng)客觀(guān)的收集信息并研究分析,對(duì)各產(chǎn)業(yè)未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)予以預(yù)測(cè),為投資或發(fā)展方向的決策做準(zhǔn)備。以下是小編搜集整理的關(guān)注民生狀況調(diào)研報(bào)告,歡迎大家閱讀!

關(guān)注民生狀況調(diào)研報(bào)告

  關(guān)注民生狀況調(diào)研報(bào)告一

  一、**縣文化體育事業(yè)(民生方面)發(fā)展現(xiàn)狀

  (一)開(kāi)展群眾性文化體育活動(dòng)情況

  1、群眾文化活動(dòng)

  (1)舉辦各種節(jié)慶文化活動(dòng)。春節(jié)期間,每年一屆的“**縣春節(jié)電視聯(lián)歡晚會(huì)”如期舉行,已連續(xù)舉辦了5屆,縣城春節(jié)焰火晚會(huì)舉辦了3次,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村委會(huì)春節(jié)期間的文體活動(dòng)異彩紛呈。積級(jí)參與組織策劃每年一屆的五龍“三月三”民俗文化旅游節(jié)活動(dòng)。另外每年的“三·八”、“五·一”、“七·一”、“八·一”、“十·一”、“元旦”等全縣性節(jié)慶活動(dòng)都積極參與組織。

  (2)開(kāi)展縣城廣場(chǎng)文藝活動(dòng),縣城廣場(chǎng)文藝活動(dòng)在縣委宣傳部的重視下及承辦方的努力下,在縣文工團(tuán)的精心組織下,42個(gè)單位(部門(mén))輪流承辦廣場(chǎng)文藝演出活動(dòng)76場(chǎng),觀(guān)眾達(dá)32.7萬(wàn)人次。

  2、群眾體育活動(dòng)

  群眾體育工作認(rèn)真實(shí)施《全民健身計(jì)劃綱要》,始終堅(jiān)持以開(kāi)展全民健身活動(dòng)為基礎(chǔ),實(shí)行普及與提高相結(jié)合,職工體育、農(nóng)民體育、老年體育、少數(shù)民族傳統(tǒng)體育、學(xué)校體育、殘疾人體育等齊頭并進(jìn),群眾體育活動(dòng)豐富多彩,每?jī)赡昱e辦一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)動(dòng)會(huì),“鳳凰杯”全縣老年人體育運(yùn)動(dòng)會(huì)每年舉辦一屆,各中小學(xué)每年均開(kāi)展一次冬季運(yùn)動(dòng)會(huì),民族體育運(yùn)動(dòng)名目眾多,職工體育尤其以煤、電、煙草等行業(yè)開(kāi)展得較活躍,滿(mǎn)足了人民群眾日益增長(zhǎng)的體育文化生活需求。XX年至今,共舉辦全縣性大型群體活動(dòng)14次,參加人次達(dá)1XX人次,開(kāi)展的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目有籃球、足球、乒乓球、田徑、拔河、門(mén)球等。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦運(yùn)動(dòng)會(huì)40次,參加人次1600人次。全縣各行業(yè)系統(tǒng)開(kāi)展各種運(yùn)動(dòng)會(huì)50次,參加人數(shù)達(dá)6000人次。全縣年平均經(jīng)常參加體育鍛煉的人口數(shù)占同類(lèi)人口數(shù)的40%,年均達(dá)13萬(wàn)人次。另外,積極組隊(duì)參加省、市(地區(qū))級(jí)舉辦的各類(lèi)體育比賽,取得過(guò)優(yōu)異的成績(jī)。由于**體育事業(yè)的輝煌成就,曾多次受到國(guó)家、省、地區(qū)(市)的表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

  (二)公共文化體育設(shè)施情況

  1、文化設(shè)施

  (1)文化館、圖書(shū)館:1985年3月,由省、地、縣三級(jí)投資22萬(wàn)元建成了**縣文化圖書(shū)館新館大樓,占地面積4960平方米,館舍面積1280平方米。作為縣級(jí)文化設(shè)施的標(biāo)志性建筑在省內(nèi)外引起積極反響,各地參觀(guān)者紛至沓來(lái)。1999年,又由中央、省、市投資及自籌資金共110萬(wàn)元建蓋了文化館綜合樓,建筑面積1349平方米。至此,文化館館舍面積達(dá)到2600余平方米,圖書(shū)館館舍面積557平方米。后文管所從圖書(shū)館析出,圖書(shū)館館舍面積僅500平方米。XX年5月,因城市建設(shè)需要,文化圖書(shū)館大樓被拆除,圖書(shū)館、文管所均租房辦公,文化館僅存文化館綜合樓一幢。

  (2)影劇院:1982年2月,由省、地、縣三級(jí)投資和縣電影公司發(fā)展生產(chǎn)基金及貸款新建了**縣影劇院。影劇院為鋼筋混凝土結(jié)構(gòu),鋼梁石棉瓦屋面,該影院至今還承擔(dān)著電影放映、文藝演出、大型會(huì)議等活動(dòng)任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)電影院現(xiàn)僅存竹基、者黑電影院,其余的都已拆除或坍塌成危房。

  (3)新華書(shū)店:1985年,省新華書(shū)店投資25萬(wàn)元,征地979平方米,建蓋了兩幢辦公及業(yè)務(wù)用房,建筑面積5138平方米。XX年2月,因鳳山街老城改造,老書(shū)店被拆除,曲靖新華書(shū)店有限責(zé)任公司出資在原址上興建新華書(shū)店綜合樓,建筑面積2685平方米,總造價(jià)205萬(wàn)元。

  (4)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)文化設(shè)施建設(shè):**縣轄4鄉(xiāng)4鎮(zhèn),共104個(gè)村委會(huì)、5個(gè)社區(qū)?h城缺圖書(shū)館(新建)、文化館(改擴(kuò)建)、博物館(新建)、體育館(新建),F(xiàn)建有鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站1個(gè)(龍慶),尚有7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站(葵山、高良、五龍、竹基、雄壁、丹鳳、彩云)不達(dá)標(biāo),F(xiàn)有村委會(huì)(社區(qū))文化活動(dòng)室30個(gè)(需改擴(kuò)建),尚有79個(gè)無(wú)文化活動(dòng)室。

  2、體育設(shè)施

  1982年,縣政府以綜合利用方式,集資60余萬(wàn)元在城區(qū)建蓋了**縣體育館,體育館占地5828平方米(其中場(chǎng)地2560平方米,房屋建筑2918平方米),館內(nèi)建有露天燈光看臺(tái)籃球場(chǎng)二塊,看臺(tái)座位3500余個(gè)。沿場(chǎng)周?chē)ㄖ龑訕欠抗?4間,除一部分劃給集資單位使用外,其余為體委職工和運(yùn)動(dòng)員宿舍、摔跤訓(xùn)練室、洗澡間和餐廳。XX年底,由于城市發(fā)展規(guī)劃需要,**縣體育館被全部拆除。1990年9月,地方籌資25萬(wàn)元,在縣城小石山水庫(kù)下新建約3萬(wàn)余平方米的綜合運(yùn)動(dòng)場(chǎng)(設(shè)田徑跑道和足球場(chǎng))。1991年11月,籌資9萬(wàn)余元建成游泳池一個(gè),規(guī)格為50米×21米,占地面積1860平方米。1991年11月,籌資46萬(wàn)余元建成集訓(xùn)練、辦公為一體的室內(nèi)綜合訓(xùn)練房一幢,建筑面積878平方米。XX年初,**縣被國(guó)家體育總局列為XX年“雪炭工程”受援單位,該工程為預(yù)制式輕型鋼架結(jié)構(gòu)綜合健身館,統(tǒng)稱(chēng)為“中國(guó)體育彩票綜合健身館”,總造價(jià)200余萬(wàn)元(國(guó)家體育總局投資150萬(wàn)元),已于XX年10月投入使用。積極爭(zhēng)取竹基、丹鳳等鄉(xiāng)鎮(zhèn)列入農(nóng)民健身工程經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助點(diǎn),爭(zhēng)取了項(xiàng)目的確定和體育器械的支持。

  XX年8月,按照上級(jí)的統(tǒng)一部署,**進(jìn)行了第五次全國(guó)體育場(chǎng)地普查。經(jīng)普查,全縣有非標(biāo)準(zhǔn)體育場(chǎng)地85塊,標(biāo)準(zhǔn)體育場(chǎng)地335塊(教育系統(tǒng)205塊,體育系統(tǒng)4塊,其他126塊)。標(biāo)準(zhǔn)體育場(chǎng)地按開(kāi)展項(xiàng)目劃分,有籃球場(chǎng)286塊(教育系統(tǒng)195塊,其他91塊),有固定看臺(tái)的`燈光籃球場(chǎng)7塊,門(mén)球場(chǎng)11塊,田徑場(chǎng)3塊,足球場(chǎng)3塊,小運(yùn)動(dòng)場(chǎng)4塊,房9塊,乒乓球房2塊,室外網(wǎng)球場(chǎng)2塊,室內(nèi)輪滑場(chǎng)、保齡球房、臺(tái)球房、室外游泳池、綜合房、籃球房、排球場(chǎng)各1塊。

  3、營(yíng)業(yè)性文化娛樂(lè)場(chǎng)所情況。

  **縣現(xiàn)有各類(lèi)文化經(jīng)營(yíng)戶(hù)178戶(hù)(其中音像制品零售店52戶(hù),互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所17戶(hù),書(shū)刊22戶(hù),電子游戲室6戶(hù),三小印24戶(hù),電子出版物零售店1戶(hù),錄像放映廳、歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所56戶(hù))。文化市場(chǎng)管理工作始終堅(jiān)持“一手抓繁榮,一手抓管理”,并堅(jiān)持不懈地抓好“掃黃打非”工作,以日常巡查和專(zhuān)項(xiàng)治理為手段,以促進(jìn)文化市場(chǎng)健康繁榮發(fā)展為目標(biāo),大力整頓和規(guī)范文化市場(chǎng)秩序,嚴(yán)厲打擊各種違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。近五年累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法檢查人員10649人次,檢查文化經(jīng)營(yíng)單位13744戶(hù)(次),收繳非法物品26655件,共處罰金12.41萬(wàn)元,協(xié)助有關(guān)職能部門(mén)取締無(wú)證照文化經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所56戶(hù)。每年均組織全縣文化經(jīng)營(yíng)戶(hù)舉辦1—2期文化市場(chǎng)法律法規(guī)培訓(xùn)班,使其合法守法經(jīng)營(yíng)。

  二、**縣文化體育事業(yè)(民生方面)發(fā)展存在的問(wèn)題

  (一)公共文化體育設(shè)施嚴(yán)重不足,難予開(kāi)展正常文化體育活動(dòng);

  (二)正常業(yè)務(wù)工作經(jīng)費(fèi)缺乏,導(dǎo)致活動(dòng)開(kāi)展較少,難予滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化生活需求;

  (三)文化體育管理、業(yè)務(wù)人才緊缺,出現(xiàn)斷檔現(xiàn)象;

  (四)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展路子窄,難予形成規(guī)模;

  (五)文化市場(chǎng)管理工作點(diǎn)多面廣,難予面面俱到,違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為時(shí)有發(fā)生。

  三、**縣文化體育事業(yè)(民生方面)發(fā)展對(duì)策

  對(duì)今后如何實(shí)現(xiàn)文化體育事業(yè)與全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,真正讓群眾滿(mǎn)意,特提出如下發(fā)展對(duì)策:

  (一)建好“三館”(即圖書(shū)館、博物館、文化館),啟動(dòng)一中心(即體育活動(dòng)中心),9鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有達(dá)標(biāo)文化中心(站),建成一批村級(jí)文化活動(dòng)室,逐步建成縣、鄉(xiāng)、村配套的三級(jí)公共文化體育設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

  (二)全縣農(nóng)村文化戶(hù)(聯(lián)合會(huì))發(fā)展規(guī)范有序,基本實(shí)現(xiàn)每個(gè)村委會(huì)有一支活動(dòng)正常的業(yè)余演出隊(duì),每年創(chuàng)產(chǎn)值3000萬(wàn)元左右。另外,每年進(jìn)行一次表彰獎(jiǎng)勵(lì),每年舉辦1至2期文藝骨干培訓(xùn)班。做大、做強(qiáng)**農(nóng)村文化戶(hù)品牌,經(jīng)營(yíng)收入逐年增加,并成為農(nóng)民增收的又一支柱產(chǎn)業(yè)。

  (三)縣級(jí)財(cái)政安排專(zhuān)項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi),確保群眾性文化體育活動(dòng)蓬勃開(kāi)展,人人都有一個(gè)展示才藝的舞臺(tái)。

  (四)繼續(xù)開(kāi)展文化下鄉(xiāng)活動(dòng)(送戲、送書(shū)),每年下鄉(xiāng)演出10至15場(chǎng),解決農(nóng)民看戲難問(wèn)題。

  (五)縣城廣場(chǎng)文藝活動(dòng)精彩紛呈,每月都有一場(chǎng)廣場(chǎng)文藝演出,豐富縣城居民的文化生活。

  (六)加大全縣文化市場(chǎng)管理力度,實(shí)現(xiàn)文化市場(chǎng)繁榮,市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序良好,讓群眾滿(mǎn)意。

  (七)實(shí)施農(nóng)村電影“2131”工程,全面完成上級(jí)下達(dá)的放映任務(wù),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村電影放映覆蓋率100%,解決農(nóng)民看電影難問(wèn)題。

  (八)圖書(shū)館建設(shè)實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、現(xiàn)代化、科技化,實(shí)施“信息資源共享工程”,為廣大讀者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

  (九)大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),產(chǎn)值逐年有明顯提高,力爭(zhēng)到XX年文化產(chǎn)業(yè)的增加值占全縣gdp的4%,讓文化產(chǎn)業(yè)成為農(nóng)民的一項(xiàng)支柱產(chǎn)業(yè),成為全縣的一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

  (十)組織實(shí)施《全民健身計(jì)劃綱要》的相關(guān)內(nèi)容,國(guó)民身體素質(zhì)有明顯提高,全縣年平均經(jīng)常參加體育鍛煉的人口數(shù)占同類(lèi)人口數(shù)的40%。

  關(guān)注民生狀況調(diào)研報(bào)告二

  為了全面把握廣大群眾的精神文化生活需求,深入推進(jìn)“文化進(jìn)城”工作,促進(jìn)我縣文化事業(yè)的發(fā)展,縣委辦公室會(huì)同縣文體局等有關(guān)部門(mén),就我縣城鄉(xiāng)群眾文化生活情況做了詳細(xì)地調(diào)查研究,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。

  一、全縣城鄉(xiāng)群眾文化生活基本情況

  1、文化基礎(chǔ)設(shè)施不斷加強(qiáng)。近年來(lái),縣委、縣政府不斷加大文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,城鄉(xiāng)文化基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。在農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,采取有目的、有重點(diǎn)的幫扶工作,對(duì)文化資源相對(duì)缺乏的鄉(xiāng)鎮(zhèn)加大了文化設(shè)施投資建設(shè)力度。投資47萬(wàn)元,在山寨鄉(xiāng)建成了集圖書(shū)、娛樂(lè)、大戲臺(tái)于一體的文化站,建筑面積達(dá)到562平方米。投資100萬(wàn)元建成安口鎮(zhèn)文體活動(dòng)中心。投資125萬(wàn)元,建成西華文化廣場(chǎng)及綜合文化站。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合小城鎮(zhèn)建設(shè),加大文化設(shè)施投入力度,為開(kāi)展各類(lèi)文化活動(dòng)搭建平臺(tái)。開(kāi)展送圖書(shū)下鄉(xiāng)活動(dòng),對(duì)西華、山寨、神峪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站補(bǔ)充新書(shū)1800多冊(cè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站存書(shū)總量達(dá)到11萬(wàn)多冊(cè),部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化陣地的作用逐步顯現(xiàn)。

  同時(shí),網(wǎng)絡(luò)等文化開(kāi)始向農(nóng)村發(fā)展。在縣城文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,先后投資1.4億元,建成了體育場(chǎng)、人民廣場(chǎng)、南汭河風(fēng)情線(xiàn)、秦皇祭天廣場(chǎng)等大型公眾娛樂(lè)場(chǎng)所,投資3000萬(wàn)元的“三館兩中心”已完成主體工程,今年年底可投入使用。采取招商引資的辦法,投資1400萬(wàn)元,實(shí)施有線(xiàn)電視數(shù)字平移轉(zhuǎn)換試點(diǎn)工程,已有500多戶(hù)居民看上了數(shù)字電視。文化基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善和加強(qiáng),為進(jìn)一步豐富城鄉(xiāng)群眾精神文化生活打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

  2、由政府牽頭組織的文化活動(dòng)成為城鄉(xiāng)文化活動(dòng)的重要組成部分。近年來(lái),各級(jí)黨委、政府高度重視文化活動(dòng),每年?duì)款^組織的春節(jié)文化活動(dòng)內(nèi)容豐富,群眾參與性和娛樂(lè)性較強(qiáng),春節(jié)期間社火表演、元宵節(jié)燈展、焰火晚會(huì)、曲子戲演唱、秦腔演唱等系列活動(dòng)接連上演,吸引了大量城鄉(xiāng)群眾觀(guān)看。多次在人民廣場(chǎng)舉辦大型文藝演出,繼XX年9月陜西銀河歌舞團(tuán)和XX年9月中國(guó)煤礦文工團(tuán)兩次大型演出之后,今年8月,成功地舉辦了中國(guó)..蓮花臺(tái)秦皇祭天文化旅游節(jié)會(huì)和“奧運(yùn)城市行---走進(jìn)”大型文藝晚會(huì),邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)知名演員登臺(tái)演出,以龐大的陣容,高檔次的節(jié)目,吸引了四面八方的人民群眾前來(lái)觀(guān)看,開(kāi)拓了人們的視野,豐富了城鄉(xiāng)人民群眾的文化生活。同時(shí),大力推進(jìn)“文化進(jìn)城”活動(dòng),“卡拉ok大家唱”、職工聯(lián)誼舞會(huì)也在縣人民廣場(chǎng)開(kāi)展,為炎炎夏日下的人們提供了一個(gè)很好的休閑娛樂(lè)場(chǎng)所。

  3、群眾自發(fā)性文化活動(dòng)比較活躍。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,電視機(jī)、影碟機(jī)等現(xiàn)代化娛樂(lè)設(shè)施已經(jīng)進(jìn)入尋常百姓家庭,有線(xiàn)電視逐步向農(nóng)村推廣,部分農(nóng)村群眾也和城里人一樣能欣賞到豐富多彩的電視節(jié)目,在條件較好的`鄉(xiāng)鎮(zhèn),由群眾自發(fā)組織的歌舞活動(dòng)開(kāi)始流行,受到人民群眾的極大歡迎。以居民聚居地為主要活動(dòng)場(chǎng)所的社區(qū)文化活動(dòng)逐步得到發(fā)展,尤其以文化街社區(qū)為代表的社區(qū)文化活動(dòng)深受人民群眾的喜愛(ài)。這種由社區(qū)工作人員組織,社區(qū)人民共同參與,以秦腔演唱和反映人民群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的人和事為主要內(nèi)容的文化演義形式,為構(gòu)建和諧社會(huì)創(chuàng)造了良好的文化氛圍。

  4、以書(shū)法、繪畫(huà)為代表的藝術(shù)文化具有極強(qiáng)的生命力。以書(shū)畫(huà)創(chuàng)作和交流為主的文化活動(dòng)發(fā)展迅速,相繼多次舉辦有影響力的書(shū)畫(huà)攝影展覽,展出了反映社會(huì)發(fā)展不同方面和時(shí)期的書(shū)畫(huà)攝影作品上千幅,提高了我縣書(shū)畫(huà)創(chuàng)作水平,為我縣人民群眾文化和藝術(shù)品位的提升、培養(yǎng)人們的審美觀(guān)念起到了積極地推動(dòng)作用,有力地促進(jìn)了文化事業(yè)的發(fā)展。

  5、民間非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作成效顯著?h委、縣政府高度重視民間文化的挖掘和保護(hù),對(duì)歷史悠久、原生態(tài)特點(diǎn)明顯,具有較高藝術(shù)價(jià)值、學(xué)術(shù)價(jià)值的曲子戲、陶瓷工藝、花兒、蘆葦畫(huà)等民間文化遺產(chǎn)進(jìn)行整理和申報(bào),其中曲子戲已被國(guó)家正式列入國(guó)家級(jí)的保護(hù)項(xiàng)目,使沉寂多年的民間戲劇又煥發(fā)了生機(jī),春節(jié)期間演唱曲子戲的鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐步增多,上關(guān)鄉(xiāng)水聯(lián)、山寨鄉(xiāng)峽灘等村農(nóng)民群眾自發(fā)組織演唱曲子戲,表演水平逐步提高。

  二、存在的問(wèn)題及原因

  近年來(lái),我縣在繁榮城鄉(xiāng)人民群眾文化生活的工作上雖然取得了突破性進(jìn)展,但與構(gòu)建和諧社會(huì)、提高城鄉(xiāng)人民文化生活水平的要求相比,還存在許多不足。

  1、群眾性文化活動(dòng)創(chuàng)造性不高,生命力不強(qiáng)。一是受傳統(tǒng)思想、封建思想的影響,部分群眾自身缺乏必要的積極性和主動(dòng)性,尤其在農(nóng)村,長(zhǎng)期日出而做日落而息的簡(jiǎn)單生活習(xí)慣,加上受信息閉塞,部分群眾參與文化活動(dòng)的積極性不高。二是推出的新作品較少。以廣場(chǎng)文化活動(dòng)為例,雖然廣場(chǎng)文藝演出經(jīng)常舉辦,但許多節(jié)目多次重復(fù)上演,甚至幾年前編排的節(jié)目現(xiàn)今還在演出。三是經(jīng)營(yíng)文化的水平較低,引領(lǐng)群眾性文化發(fā)展的經(jīng)營(yíng)企業(yè)太少。除縣秦劇團(tuán)外,全縣幾乎沒(méi)有群眾性文化經(jīng)營(yíng)企業(yè),傳統(tǒng)曲子戲盡管被列入國(guó)家非物質(zhì)遺產(chǎn)保護(hù)項(xiàng)目,但因缺少“領(lǐng)頭”,其影響力還較小,文化企業(yè)的傳唱和發(fā)揚(yáng)還不夠大。

  2、農(nóng)村文化投入不足,基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)滯后。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)文化陣地建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)不夠,片面的認(rèn)為“發(fā)展經(jīng)濟(jì)是硬道理,文化建設(shè)是軟指標(biāo)”,“搞經(jīng)濟(jì)是掙錢(qián),辦文化是花錢(qián)”,群眾性文化娛樂(lè)場(chǎng)所較少,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站因業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)和活動(dòng)經(jīng)費(fèi)緊張,不能正常開(kāi)展工作,形同虛設(shè),村民很少看書(shū)、看戲、看電影。狹隘的思想觀(guān)念、投入的嚴(yán)重不足成為制約農(nóng)村文化建設(shè)的瓶頸。

  3、符合大多數(shù)群眾消費(fèi)需求的文化設(shè)施相對(duì)較少?h城“四館兩中心”未投入使用,許多群眾無(wú)法借閱圖書(shū)和報(bào)刊。同時(shí),文化體育活動(dòng)設(shè)施也有待改善。在農(nóng)村,大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)府院內(nèi),成為“鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部活動(dòng)室”,因沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的書(shū)店、音像租售店,缺少文化體育活動(dòng)設(shè)施,人民群眾讀書(shū)看報(bào)、開(kāi)展活動(dòng)極不方便。同時(shí),農(nóng)村絕大多數(shù)村社沒(méi)有通有線(xiàn)電視,收播的頻道極少,群眾接受文化的范圍受到制約。這些因素的存在嚴(yán)重影響了城鄉(xiāng)人民群眾文化活動(dòng)的正常開(kāi)展。

  4、開(kāi)展文化活動(dòng)缺少必要的資金支持和人才隊(duì)伍。由于各方面的原因,許多文化活動(dòng)因缺少資金而難以開(kāi)展。如文化館主辦的縣級(jí)刊物《汭水》在近十年的辦刊歷程中,資金問(wèn)題一直困擾著其生存與發(fā)展,因?yàn)橘Y金不到位,去年被迫?。同時(shí),隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的深入,機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)合并,農(nóng)村文化站與鄉(xiāng)鎮(zhèn)府合署辦公,文化站干不專(zhuān),大部分人身兼數(shù)職,忙于鄉(xiāng)鎮(zhèn)日常工作,群眾活動(dòng)成效大打折扣。因?yàn)槿狈?zhuān)業(yè)人才和文藝骨干,使群眾文化活動(dòng)服務(wù)能力難以提高,組織和指導(dǎo)群眾文化活動(dòng)的能力欠缺,使得群眾參與文化活動(dòng)的熱情大大降低。

  三、對(duì)策與建議

  針對(duì)以上問(wèn)題,應(yīng)該從以下幾個(gè)方面入手,努力提升我縣城鄉(xiāng)人民文化生活水平:

  1、深度挖掘秦皇祭天旅游文化和民間曲子戲非物質(zhì)文化內(nèi)涵,大力發(fā)展經(jīng)營(yíng)性文化企業(yè)。把旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)和發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)有機(jī)結(jié)合起來(lái),整合文化、旅游、縣志、檔案、文物等部門(mén)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量,組織離、退休干部中和社會(huì)上熟悉歷史、熱愛(ài)文化事業(yè)的有志之士,組建成立專(zhuān)門(mén)班子,在深度挖掘與有關(guān)的秦漢文化以及民俗風(fēng)情、宗教信仰、民間藝術(shù)、地方飲食等地方特色文化的基礎(chǔ)上,大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),組建蓮花臺(tái)藝術(shù)團(tuán)等經(jīng)營(yíng)性文化企業(yè),推出一批具有地方特色的文藝作品,充實(shí)“秦皇祭天第一壇”旅游品牌的文化內(nèi)涵,引領(lǐng)群眾性文化的發(fā)展。

  2、加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為群眾性文化活動(dòng)搭建平臺(tái)。一是以政府為主導(dǎo),鼓勵(lì)社會(huì)力量參與文化設(shè)施建設(shè),拓寬投入渠道,加快“三館兩中心”建設(shè)進(jìn)度。二是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站陣地建設(shè),逐步建成集圖書(shū)閱覽、廣播電視、宣傳教育、文藝演出、科技推廣和培訓(xùn)為一體的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站。三是加強(qiáng)村級(jí)、社區(qū)、公共場(chǎng)所的文化設(shè)施建設(shè),設(shè)立專(zhuān)門(mén)的文化娛樂(lè)活動(dòng)室,購(gòu)置圖書(shū)、音響、報(bào)刊雜志、體育器材,方便群眾參加文化體育活動(dòng),活躍人民文化生活,引導(dǎo)廣大人民群眾參與到社會(huì)文化活動(dòng)中來(lái)。

  3、加強(qiáng)文化活動(dòng)及文化市場(chǎng)的監(jiān)管,為群眾文化活動(dòng)提供良好的文化環(huán)境。一是把好文藝演出活動(dòng)和娛樂(lè)場(chǎng)所的審批關(guān),對(duì)于沒(méi)有演出資質(zhì)的文化團(tuán)體不予審批,對(duì)于以贏(yíng)利為目的的文藝團(tuán)體應(yīng)加強(qiáng)引導(dǎo)并規(guī)范其活動(dòng),有的放矢地搞好監(jiān)管。二是加強(qiáng)文化市場(chǎng)的監(jiān)管力度,管好網(wǎng)吧、音像制品、圖書(shū)報(bào)刊、室等文化消費(fèi)市場(chǎng),制訂相關(guān)管理辦法,做好運(yùn)營(yíng)商的教育工作,使其規(guī)范、文明運(yùn)營(yíng)。三是對(duì)打著民間文化團(tuán)體的旗號(hào)進(jìn)行表演的流動(dòng)表演團(tuán)體要嚴(yán)加管理,堅(jiān)決清理城市中存在的庸俗、不健康的街頭文化,積極引導(dǎo)群眾參加健康向上的文化體育活動(dòng),抵制不良文化的侵蝕。

  4、加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),為群眾文化活動(dòng)提供軟件支持。搞好群眾文化活動(dòng),不光需要有良好的基礎(chǔ)設(shè)施,更需要一支懂業(yè)務(wù)、有能力,能起到引領(lǐng)、帶動(dòng)作用的文藝隊(duì)伍。因此,搞好群眾文化工作必須加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。一是加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化專(zhuān)干的教育培訓(xùn)力度,使其能適應(yīng)農(nóng)村群眾文化工作的需要。二是對(duì)長(zhǎng)期從事群眾文藝的專(zhuān)業(yè)人員,在充分發(fā)揮其積極性和創(chuàng)造性的同時(shí),建立激勵(lì)機(jī)制和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,使其能更好地發(fā)揮帶頭和引領(lǐng)作用。三是對(duì)于業(yè)余文藝工作者,加大培訓(xùn)力度和積極的引導(dǎo),使其融合到群眾文化工作中,壯大群眾文化工作的隊(duì)伍。

  5、進(jìn)一步加強(qiáng)各類(lèi)文化活動(dòng)的開(kāi)展,繁榮城鄉(xiāng)群眾文化生活。一是在大力開(kāi)展春節(jié)文化活動(dòng)、廣場(chǎng)文化活動(dòng)、送文化下鄉(xiāng)等系列活動(dòng)的基礎(chǔ)上,更進(jìn)一步豐富和提高群眾文化生活水平和質(zhì)量。二是在農(nóng)村以文化站為依托,廣泛開(kāi)展文藝表演、書(shū)畫(huà)比賽、社火表演、卡拉ok演唱、家庭舞會(huì)、戲曲演唱等各類(lèi)群眾文化活動(dòng),解決農(nóng)村文化活動(dòng)單調(diào)的問(wèn)題。三是在城鄉(xiāng)舉辦有影響力、參與性強(qiáng)的演、展、賽活動(dòng),在邀請(qǐng)省內(nèi)外知名大型文藝團(tuán)體來(lái)我縣演出的同時(shí),發(fā)動(dòng)群眾,依靠群眾,舉辦群眾自身參與的文藝活動(dòng),培養(yǎng)群眾的參與精神,形成全民參與文化活動(dòng)的新風(fēng)尚。

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