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農(nóng)村留守人群調(diào)研報(bào)告
留守人群所面臨的困難和問(wèn)題，不僅涉及到具體的一戶，而且對(duì)整個(gè)地域經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、建設(shè)新農(nóng)村和構(gòu)建和諧社會(huì)都產(chǎn)生著深刻的影響。下面是農(nóng)村留守人群調(diào)研報(bào)告相關(guān)文章，歡迎繼續(xù)訪問(wèn)應(yīng)屆畢業(yè)生報(bào)告網(wǎng)!
農(nóng)村留守人群調(diào)研報(bào)告一：
近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)迅猛發(fā)展，越來(lái)越多的農(nóng)村富余勞動(dòng)力外出務(wù)工，在有效解決剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民增收的同時(shí)，兩個(gè)特殊的群體---留守兒童和空巢老人，已經(jīng)成為不可回避的社會(huì)問(wèn)題。為此，筆者對(duì)全鎮(zhèn)留守兒童、空巢老人生活狀況進(jìn)行調(diào)查，并提出粗淺見(jiàn)解。
一、留守人群生活現(xiàn)狀
(一)留守老人生活狀況艱辛
兒女外出打工，空巢老人成了家里的頂梁柱，不少老人不僅承擔(dān)繁重的農(nóng)活，還負(fù)擔(dān)著照看孫輩的任務(wù)，他們多數(shù)無(wú)力輔導(dǎo)作業(yè)，加上孩子上網(wǎng)游戲自控力差，這讓老人極度擔(dān)心卻又無(wú)力監(jiān)管。除了大部分子女逢年過(guò)節(jié)回家團(tuán)圓，平時(shí)有些老人連電話交流都沒(méi)有，有的喪偶老人形單影只，倍感孤獨(dú)落漠。加之各種老年病的威脅，他們抱病在家得不到及時(shí)救助的情況時(shí)有發(fā)生。在承受生活壓力、經(jīng)濟(jì)壓力和心理壓力的同時(shí)，普遍文化娛樂(lè)饋乏，精神世界空虛。另外，由于留守老人防范能力不強(qiáng)，他們已成為一些詐騙分子的青睞對(duì)象。
(二)留守兒童生活學(xué)習(xí)現(xiàn)狀堪憂
對(duì)于年幼的孩子來(lái)說(shuō)，得不到來(lái)自父母的道德教化及其有效控制和幫助，就容易在健康、安全、心理、性格等方面產(chǎn)生問(wèn)題。在營(yíng)養(yǎng)方面，有的家庭管理粗放，造成兒童身體發(fā)育遲緩。在看病就醫(yī)方面，有的老年人往往用自己一直所信奉的土辦法而錯(cuò)過(guò)最佳治療。在安全管護(hù)方面，爺爺奶奶疏于管理，容易出現(xiàn)兒童溺水、摔傷等安全隱患。在行為養(yǎng)成方面，隔代扶養(yǎng)孩子縱容溺愛(ài)，以物質(zhì)消費(fèi)彌補(bǔ)對(duì)孩子的親情關(guān)懷，極易形成兒童的功利和享樂(lè)觀。在社會(huì)認(rèn)知方面，缺少父母的言傳身教，極易產(chǎn)生認(rèn)識(shí)、價(jià)值觀念上的偏離。特別是現(xiàn)代傳媒對(duì)留守兒童幼小心靈的不良滲透，在一定程度上造成心理偏差，如：自卑、抗拒、不服管教等性格問(wèn)題，影響他們茁壯成長(zhǎng)。
二、關(guān)愛(ài)留守人群工作情況
留守人群所面臨的困難和問(wèn)題，不僅涉及到具體的一戶，而且對(duì)整個(gè)地域經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、建設(shè)新農(nóng)村和構(gòu)建和諧社會(huì)都產(chǎn)生著深刻的影響。為此，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視改善農(nóng)村留守人群的生活現(xiàn)狀，做了大量工作，也取得了一定成效。
一是落實(shí)老年人優(yōu)待政策。我鎮(zhèn)有60歲以上老年人2900人，其中五保供養(yǎng)240人，70歲以上享受老年保健金2100人，將符合條件的老人優(yōu)先納入低保，解決了他們的基本生活問(wèn)題。
二是建立留守人群檔案。學(xué)校、村兩委會(huì)、民政辦開(kāi)展調(diào)查摸底，建立0-6周歲、6-l4周歲留守兒童和70歲以上空巢老人信息臺(tái)帳，對(duì)留守人員登記建卡，做到底數(shù)清、情況明。
三是開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)。組織干部、黨員、志愿者開(kāi)展代理家長(zhǎng)、尊老敬老等活動(dòng)，采取4321結(jié)對(duì)幫扶方式，積極為留守人群辦實(shí)事解難題。
四是實(shí)施6+1春風(fēng)行動(dòng)。圍繞留守兒童和高齡空巢老人的基本生活、醫(yī)療衛(wèi)生、文化娛樂(lè)、心理情感、權(quán)益保護(hù)、環(huán)境安全等方面，深化六項(xiàng)行動(dòng)，開(kāi)展每月一次的交流溝通、文化活動(dòng)、情感連線、課外輔導(dǎo)、醫(yī)療服務(wù)、家訪六個(gè)一活動(dòng)。逐步健全監(jiān)護(hù)、教育、社會(huì)扶助、醫(yī)療保健、安保及維權(quán)網(wǎng)絡(luò)體系，建立社會(huì)共同關(guān)注關(guān)愛(ài)留守人群的`長(zhǎng)效機(jī)制。
三、建立長(zhǎng)效機(jī)制的思考
留守人群是城鎮(zhèn)化過(guò)程中農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移而產(chǎn)生的社會(huì)問(wèn)題，可能是好幾代外出務(wù)工家庭不得不承受的代價(jià)，需要基層政府在充分調(diào)動(dòng)家庭養(yǎng)老主作用、大力張揚(yáng)孝道文化的同時(shí)，承擔(dān)起管理和保護(hù)的責(zé)任。
一是建立健全村級(jí)老年組織。各村成立老年協(xié)會(huì)，在村活動(dòng)室建設(shè)老年之家，達(dá)到有辦公場(chǎng)所、有坐班人員、有工作制度、有辦公及娛樂(lè)設(shè)施。結(jié)合村兩委活動(dòng)室、老年活動(dòng)中心、無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)等平臺(tái)，組織老年人開(kāi)展文化娛樂(lè)活動(dòng)，引導(dǎo)他們互相幫助。以組或院落組建老年人互助組，達(dá)到一個(gè)牌子、一間房子、一部電話、一本登記冊(cè)，建立詳細(xì)的成員檔案，一年更新一次，讓空巢老人有歸屬感，單身老人每天的動(dòng)向有人關(guān)心和過(guò)問(wèn)。
二是建立留守兒童之家。在學(xué)校、村委會(huì)建立留守兒童之家，加強(qiáng)留守兒童德育和情商教育，定期講解法律知識(shí)、生活常識(shí)、遇險(xiǎn)自救，培養(yǎng)他們處理事情能力和自我保護(hù)意識(shí)。組織代理家長(zhǎng)、志愿者開(kāi)展關(guān)愛(ài)活動(dòng)、監(jiān)護(hù)人專題講座及社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。學(xué)校設(shè)俱樂(lè)部、愛(ài)心屋、親情視頻等，在保證正常學(xué)習(xí)之余，提供生活照料和情感關(guān)懷。
三是建立社會(huì)工作服務(wù)中心。隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，社會(huì)問(wèn)題多發(fā)凸現(xiàn)，社會(huì)工作助人自助的理念，可以調(diào)動(dòng)社會(huì)資源，幫助弱勢(shì)群體建立社會(huì)支持系統(tǒng)，發(fā)揮社會(huì)組織微觀層面的事務(wù)性服務(wù)職能，在社會(huì)管理中成為社會(huì)矛盾的緩沖帶。
四是構(gòu)建六大網(wǎng)絡(luò)體系。建立以鎮(zhèn)黨委、政府及村級(jí)基層組織為主體，督促留守兒童家長(zhǎng)和現(xiàn)有監(jiān)護(hù)人履行法律責(zé)任的監(jiān)護(hù)網(wǎng)絡(luò);完善以學(xué)校教師為主體，實(shí)施農(nóng)村留守兒童思想、生活、心理、情感教育的學(xué)校教育網(wǎng)絡(luò);健全民政、婦聯(lián)、關(guān)工委為主體，保障農(nóng)村貧困兒童獲得救助的社會(huì)扶助網(wǎng)絡(luò);健全以派出所、綜治辦為主體，凈化校園周邊環(huán)境的安保網(wǎng)絡(luò);健全以團(tuán)委、司法所、志愿者為主體，開(kāi)展親情關(guān)愛(ài)及維護(hù)兒童合法權(quán)益的維權(quán)網(wǎng)絡(luò);以鎮(zhèn)衛(wèi)生院為主體，完善定期體檢、及時(shí)診治的醫(yī)療保健網(wǎng)絡(luò)。
五是完善老人醫(yī)療報(bào)銷優(yōu)待制度。農(nóng)村空巢老人大多數(shù)身體虛弱，小病不斷，要在逐步提高住院費(fèi)報(bào)銷比例的同時(shí)，提高60歲以上的農(nóng)村參保老人門(mén)診費(fèi)報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)，以減輕這部分弱勢(shì)群體的醫(yī)療費(fèi)用，讓他們生活得更加體面和尊嚴(yán)。
六是鼓勵(lì)打工青年回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。大多數(shù)打工賺錢(qián)首先是蓋房子、娶媳婦，沒(méi)有實(shí)現(xiàn)資本的增值。在加強(qiáng)教育培訓(xùn)的同時(shí)，應(yīng)采取優(yōu)惠政策的利益導(dǎo)向，支持打工青年回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，這樣既有利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也可以減少留守人員的數(shù)量，有力推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)。
農(nóng)村留守人群調(diào)研報(bào)告二：
隨著我國(guó)改革開(kāi)放的不斷深入，在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)下，越來(lái)越多的農(nóng)民工背井離鄉(xiāng)進(jìn)城打工、經(jīng)商人數(shù)的增多，農(nóng)村兒童留守農(nóng)村而無(wú)人照管的人數(shù)也在不斷增多，有些農(nóng)民工把子女扔給了老人監(jiān)護(hù)或寄養(yǎng)他人，于是在我國(guó)廣大農(nóng)村中出現(xiàn)一個(gè)新的群體——留守兒童。他們失去父母庇護(hù)，身心、學(xué)習(xí)、成長(zhǎng)都面臨著失管、失教和失衡，由此引發(fā)了諸多社會(huì)問(wèn)題，同時(shí)，也引起了社會(huì)各界對(duì)這個(gè)群體的關(guān)注，找尋農(nóng)村留守兒童問(wèn)題的有效解決辦法，成為當(dāng)前社會(huì)的一大問(wèn)題。今年5月，根據(jù)縣關(guān)工委轉(zhuǎn)發(fā)的文件要求，我鄉(xiāng)婦聯(lián)和關(guān)心下一代工作委員會(huì)也積極參與此次行動(dòng)，對(duì)龍慶鄉(xiāng)0-18歲的留守兒童現(xiàn)狀進(jìn)行了走訪和調(diào)查。通過(guò)到學(xué)校，去家庭，接觸了留守兒童的心，了解了他們的現(xiàn)狀�，F(xiàn)就存在的問(wèn)題談一些初淺的看法。
一、基本情況
鄉(xiāng)總面積481平方公里，轄14個(gè)行政村，114個(gè)村民小組，3.35萬(wàn)人，少數(shù)民族人口占總?cè)丝诘?6.3%。全鄉(xiāng)有耕地面積3378.7公頃，其中水田178.7公頃，旱地3200公頃，人均耕地1.5畝，且大多數(shù)耕地是高山田交通不便，經(jīng)濟(jì)作物以烤煙、油菜、生姜為主。由于百年大旱，農(nóng)村人均純收入僅為2410元，廣大老百姓仍然生活在貧困邊緣。因此，極大部分群眾迫于生計(jì)也擠進(jìn)了打工隊(duì)伍中去，成為打工一族，把子女扔給了老人監(jiān)護(hù)或寄養(yǎng)他人。據(jù)調(diào)查，全鄉(xiāng)0-18歲的學(xué)生人數(shù)有6314人，留守兒童2371人，其中在校小學(xué)生中就有1154人，占學(xué)生總數(shù)的18%，老人監(jiān)護(hù)的有439人，占38%，寄養(yǎng)他人的有140人，占12%。
二、留守兒童存在的主要問(wèn)題：
一是留守兒童生活普遍較差。 由于農(nóng)村老百姓普遍文化素質(zhì)較低，大部分未掌握專長(zhǎng)和技術(shù)，外出打工大部分從事的是勞動(dòng)密集性工種，干的是苦活、累活，且工資收入微薄，只能基本維持家人和兒女的生活。兒童正是長(zhǎng)身體的時(shí)候，由于家庭經(jīng)濟(jì)收入少，父母又長(zhǎng)期在外，難以顧及到兒童的生活情況，導(dǎo)致部分留守兒童營(yíng)養(yǎng)嚴(yán)重不足，身體健康受到極大損害。
二是留守兒童學(xué)習(xí)普遍較差。 在留守兒童中，由于父母長(zhǎng)期在外打工，導(dǎo)致部分留守兒童的農(nóng)活、家務(wù)活增多，尤其是爺爺奶奶或外公外婆年老體弱，加上本身的文化水平較低，根本無(wú)法顧及到留守兒童的學(xué)習(xí)教育。大部分留守兒童還要承擔(dān)一定的家務(wù)勞動(dòng)，導(dǎo)致一些兒童體力的透支、精力不集中，對(duì)待學(xué)習(xí)只是應(yīng)付了事，學(xué)習(xí)成績(jī)下降，有些還由于厭學(xué)等原因逃學(xué)輟學(xué)
三是留守兒童心理出現(xiàn)偏差。 父母長(zhǎng)期在外打工，留守兒童得不到父母的關(guān)愛(ài)、呵護(hù)和照顧。由于缺少情感和心理關(guān)懷，缺少傾訴和尋求幫助的對(duì)象，與外界不愿意接觸或接觸太少，導(dǎo)致一些留守兒童表現(xiàn)出內(nèi)心封閉、情感冷漠、行為孤僻等個(gè)性特征，不同程度地存在性格缺陷和心理障礙，有的留守兒童情緒消極，有的出現(xiàn)逆反心理、怨恨情緒。留守兒童大多年齡在1-15歲之間，正是情感、品德、性格形成和發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。有的出生幾個(gè)月或一周歲后，父母就外出務(wù)工，長(zhǎng)期與父母分離，使他們生理和心理上的需要得不到滿足，缺乏父母的關(guān)愛(ài)，親情失落，產(chǎn)生孤獨(dú)感，心理失衡。
四是留守兒童道德行為較差。 父母長(zhǎng)期外出打工，無(wú)法顧及到兒女的成長(zhǎng)情況，監(jiān)護(hù)人或代養(yǎng)人只管留守兒童的生活，缺失了道德的教育，養(yǎng)成了留守兒童放任自流的習(xí)慣，缺乏道德約束，形成不了良好的生活習(xí)慣和道德品行，出現(xiàn)了不講衛(wèi)生、不拘小節(jié)、亂花錢(qián)、頂撞祖輩、我行我素、不服管理、說(shuō)謊騙人、小偷小摸等行為偏差，尤其是留守兒童違法違紀(jì)案件呈現(xiàn)上升趨勢(shì)。
五是留守兒童安全難以得到保障。 在留守兒童中，由于父母長(zhǎng)期不在身邊，缺乏對(duì)兒童的安全監(jiān)管，加之部分監(jiān)護(hù)人和代養(yǎng)人對(duì)留守兒童的安全教育不夠、意識(shí)不強(qiáng)、監(jiān)護(hù)不力，導(dǎo)致部分留守兒童的安全難以得到保障。特別是在雙休、寒暑假期間，脫離了學(xué)校管理回到家中，臨時(shí)監(jiān)護(hù)人和代養(yǎng)人的管理難以到位，存在極大的安全隱患，甚至出現(xiàn)安全事故。
三、留守兒童存在問(wèn)題的主要原因
1、家庭對(duì)留守兒童的教育意識(shí)淡薄。父母是兒童成長(zhǎng)的第一任教師，家庭教育是伴隨孩子的終身教育。因此，家庭教育對(duì)孩子行為、心理健康、道德觀念與智力發(fā)展將起著決定的因素。但在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，留守兒童的家庭教育尤為淡薄。一是監(jiān)護(hù)人和代養(yǎng)人大多數(shù)是老年人，文化不高，有的還是半文盲，家庭教育意識(shí)模糊，偏于溺愛(ài)，以生活照顧為主，且知識(shí)、能力上難以承擔(dān)對(duì)孩子的道德培養(yǎng)和學(xué)習(xí)輔導(dǎo)的任務(wù);二是父母與留守子女溝通少，缺乏親情上的交流，對(duì)孩子的成長(zhǎng)漠不關(guān)心，放任自流，順其自然發(fā)展;三是父母對(duì)留守兒童只是給予物質(zhì)上的滿足，孩子吃得飽、穿得暖就行了，缺乏對(duì)留守兒童精神上的鼓勵(lì)、鞭策與開(kāi)導(dǎo);四是對(duì)留守兒童的教育方法不對(duì)，父母認(rèn)為教育是學(xué)校的事、老師的事，孩子能否健康成長(zhǎng)直接取決于學(xué)校和老師，事實(shí)上成為孩子學(xué)習(xí)、身心發(fā)展的旁觀者。
2、學(xué)校對(duì)留守兒童的教育措施不力。近 年來(lái)，隨著教育體制改革的不斷深入，探索出一系列行之有效，能適應(yīng)新時(shí)期學(xué)校教育的方法和措施。但在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，對(duì)留守兒童的教育方面還存在一定的不足。一是外出打工人員對(duì)孩子的教育過(guò)于依賴學(xué)校教育，但學(xué)校教育由于學(xué)生多，教學(xué)任務(wù)重，教師沒(méi)有精力，心有余而力不足，對(duì)留守兒童的心理關(guān)愛(ài)難以顧及;二是留守兒童的父母長(zhǎng)期在外，學(xué)校教師與家長(zhǎng)的溝通難度真大，有時(shí)半年甚至一年難見(jiàn)留守兒童父母一面，很難反映孩子在學(xué)校的真實(shí)表現(xiàn)和存在的問(wèn)題，難以實(shí)現(xiàn)家庭和學(xué)校共同教育的目的';三是學(xué)校對(duì)留守兒童的教育和管理缺乏有效的措施，很難在學(xué)習(xí)上、生活上給留守兒童更多的關(guān)心和愛(ài)護(hù)，并針對(duì)性給留守兒童提供良好的學(xué)習(xí)環(huán)境和教育環(huán)境。
3、社會(huì)對(duì)留守兒童的教育關(guān)注不夠。近年來(lái)，社會(huì)上的一些不良風(fēng)氣現(xiàn)象嚴(yán)重，對(duì)缺乏父母關(guān)愛(ài)，并在成長(zhǎng)中留守兒童的思想上受社會(huì)不良風(fēng)氣的影響，心理、生理受到不同程度的扭曲。一是農(nóng)村社會(huì)教育薄弱，教育資源缺乏，教育觀念陳舊，不能有效地彌補(bǔ)缺乏父母關(guān)愛(ài)的留守兒童的不足;二是一些娛樂(lè)場(chǎng)所缺乏有效管理，在互聯(lián)網(wǎng)、電視、書(shū)刊等文化傳播媒體中，庸俗、低劣、暴力、色情等腐蝕內(nèi)容屢禁不止，對(duì)缺乏父母關(guān)愛(ài)、親情關(guān)愛(ài)的留守兒童具有腐蝕性和誘惑力。
四、改善農(nóng)村留守兒童問(wèn)題的建議
1、加大投入，改善農(nóng)民工子女受教育環(huán)境。近年來(lái)，隨著外出打工人員不斷增多，勞務(wù)經(jīng)濟(jì)在社會(huì)進(jìn)步、社會(huì)發(fā)展中也起著重要的作用。因此，各級(jí)政府對(duì)留守兒童的教育投入也要下大力氣，出臺(tái)有利于外出打工人員子女受教育的優(yōu)惠政策，并禁止一切影響和限制農(nóng)民工子女就近入學(xué)的條條框框，免除一切不合理收費(fèi)，使打工子女在教育方面享受與當(dāng)?shù)貎和鹊拇�，重新喚起他們的自信，進(jìn)而激發(fā)他們的學(xué)習(xí)熱情。
2、健全制度，完善留守兒童的管理措施。各級(jí)政府和學(xué)校都要積極探索對(duì)留守兒童管理措施的新途徑和新辦法。加強(qiáng)對(duì)寄宿制學(xué)校的教學(xué)、生活、安全方面的管理，對(duì)留守兒童采取寄宿制管理，確因特殊情況不能寄宿的，學(xué)校實(shí)行跟蹤管理。加強(qiáng)留守兒童在雙休和寒暑假期間的安全教育，解決留守兒童無(wú)人照看，學(xué)習(xí)和安全得不到保障的問(wèn)題，從而解除進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民工的后顧之憂。
3、創(chuàng)新機(jī)制，實(shí)現(xiàn)家庭、學(xué)校和社會(huì)共同關(guān)注的有機(jī)統(tǒng)一。對(duì)于留守兒童，以家庭為主體，加強(qiáng)學(xué)校、社會(huì)的正面教育和引導(dǎo)，建立行之有效的家庭、學(xué)校和社會(huì)聯(lián)動(dòng)的運(yùn)作機(jī)制。家庭要承擔(dān)起教育孩子的重要責(zé)任，給予必要的家庭關(guān)愛(ài)和親情關(guān)懷，家長(zhǎng)要與學(xué)校和老師經(jīng)常保持聯(lián)系，隨時(shí)了解子女的學(xué)習(xí)和生長(zhǎng)情況，并對(duì)他們進(jìn)行及時(shí)的引導(dǎo)教育。學(xué)校要肩負(fù)起教育好留守兒童的責(zé)任，并有針對(duì)性的開(kāi)展有利于留守兒童身心健康的教育和活動(dòng)，大力開(kāi)發(fā)他們的潛力，激活他們的斗志，增強(qiáng)他們的自信心和心理承受能力。政府要加大對(duì)留守兒童關(guān)愛(ài)的宣傳力度，形成全社會(huì)共同關(guān)注留守兒童的良好氛圍，保證他們與健全家庭一樣健康成長(zhǎng)。
總之，我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)民人口占大多數(shù)，勞務(wù)經(jīng)濟(jì)成為實(shí)現(xiàn)我國(guó)現(xiàn)代化、城市化和市場(chǎng)化的必然產(chǎn)物，不斷推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。我們必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的高度來(lái)解決農(nóng)村留守兒童的問(wèn)題，從而促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、共建和諧新農(nóng)村。
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