寄宿制學校建設(shè)情況調(diào)研報告

　　為進一步整合教育資源，優(yōu)化中小學布局，近年來，我縣大力興建寄宿制學校，同時，縣教育局采取切實有效措施，不斷加強寄宿制學校管理，使寄宿制學校呈現(xiàn)出了蓬勃向上的態(tài)勢，做到了讓社會滿意、學生舒心、家長放心，為提高全縣的教育工作整體水平奠定了堅實的基礎(chǔ)。現(xiàn)就我縣寄宿制學校建設(shè)情況做簡要匯報。

　　一、我縣中小學寄宿制學�；�本情況

　　全縣屬地內(nèi)現(xiàn)有小學xx所，中學xx所（高級中學xx所，完全中學xx所，職業(yè)中學xx所，獨立初中xx所，一貫制學校xx所），共計xx所�，F(xiàn)有教職工xx人。本學期共有學生xx。義務(wù)教育階段寄宿制學校共所，住宿生人，占義務(wù)教育階段在校學生總數(shù)的xx%。目前，享受校車服務(wù)的學生共計xx人，占義務(wù)教育階段寄宿學生總數(shù)的xx%。

　　已開設(shè)寄宿制的中小學校，均有教職工與學生生活食堂，統(tǒng)一的飯菜盤碟，用餐桌凳。飯菜能讓學生吃夠，學生用餐每天均有肉食，飯菜營養(yǎng)質(zhì)量較好。高中、初中以及xx所小學均建有學生公寓，男、女學生公寓分隔，學校均分別配備有男、女宿舍管理人員，學生宿舍由管理人員統(tǒng)一保管鑰匙，專職給學生進出宿舍開關(guān)房門。

　　二、關(guān)愛留守兒童工作情況

　　目前，在我縣中小學階段接受義務(wù)教育的流動人口子女有xx人，幾年來，我局認真貫徹落實國家、省市縣有關(guān)文件精神，采取了切實可行的措施，大力實施“留守兒童工程”，成效顯著。

　�。ㄒ唬┙∪�關(guān)愛體系，筑牢保障基礎(chǔ)。一是強化組織領(lǐng)導責任。成立留守兒童教育管理領(lǐng)導小組，積極構(gòu)建以學校教育為主的“三位一體”工作網(wǎng)絡(luò)，為有效開展留守兒童教育工作提供組織保障。二是嚴格家園管理制度。出臺《關(guān)于農(nóng)民工子女接受義務(wù)教育工作的意見》等配套文件，把做好進城務(wù)工人員子女和農(nóng)村留守兒童接受九年義務(wù)教育工作作為本單位深入學習實踐科學發(fā)展觀的重要舉措，進一步完善解決留守兒童義務(wù)教育的管理辦法，將其安排到相對就近的學校就讀。三是切實保障合法權(quán)益。建立留守兒童管理制度，督促留守兒童家長及監(jiān)護人履行法律義務(wù)；定期開展“法律進學�！被顒�，做到法制宣傳教育計劃、課時、教材、師資“四落實”；協(xié)助開辟法律援助綠色通道，最大限度保障留守兒童合法權(quán)益。四是不斷加強硬件建設(shè)。規(guī)劃所農(nóng)村寄宿制學校建設(shè)項目，20xx年縣財政撥付專項資金xx萬元，由我局牽頭，在建立了留守兒童之家；在全縣農(nóng)村寄宿制小學建立了所“留守兒童之家”，配套了鋼琴、電視、書籍、教玩具等設(shè)施，安裝親情電話，為留守兒童教育提供物質(zhì)保障。

　　（二）搭建關(guān)愛平臺，豐富育人載體。一是辦好家長學校。采取專題講座與討論交流、知識傳授與典型引路、發(fā)展學生素質(zhì)與提高家長素質(zhì)、家庭教育與公民道德教育“四結(jié)合”，幫助監(jiān)護人樹立科學育人觀念，掌握正確的監(jiān)護教育方法。二是在全縣各校大力開展宣傳教育，各學校通過召開學生會、家長會，教師座談會、主題班會、國旗下的講話、黑板報等形式大力宣傳《義務(wù)教育法》、《未成年人保護法》等，加大宣傳力度。三是豐富育人活動。廣泛開展文體書畫、技能特長展示活動、“唱讀講傳”、“關(guān)愛留守兒童見真情”、“快樂雙休日”等活動，豐富留守兒童課余生活。

　�。ㄈ�）拓展關(guān)愛內(nèi)涵，提升工作水平。一是積極開展課題研究。以全國教育科學“十一五”規(guī)劃課題《農(nóng)村留守兒童教育管理問題及對策的研究》為載體，在農(nóng)村留守兒童成長教育等方面展開深入研究。堅持科研及時跟進，課題適時牽引，不斷創(chuàng)新教育理念，拓展關(guān)愛模式，優(yōu)化管理路徑，為留守兒童教育管理提供理論支撐。二是深化心理健康教育。從小學三年級至高中二年級均開設(shè)了心理健康教育課，配備了兼職心理教師，設(shè)置了心理咨詢室、心理咨詢信箱，安排有心理教育經(jīng)驗的教師為“留守兒童”作心理健康咨詢和心理健康輔導，以彌補父母不在身邊的家教缺失。三是著眼促進兒童健康成長。我們從關(guān)心留守兒童健康成長入手，扎實開展豐富多彩的教育活動，有效彌補親情缺失，培養(yǎng)孩子良好習慣，著力解決學習較差、性格缺陷、心理障礙、價值扭曲等普遍問題，留守兒童教育這個社會熱點、難點、焦點問題得到不斷破解。

　　三、加強學校內(nèi)部管理，努力提升寄宿制學校辦學效益

　　隨著我縣寄宿制學校的增多，寄宿制學校管理難度逐步加大，近年來，縣教育局切實加大寄宿制學校管理力度。

　�。ㄒ唬┙ㄕ铝⒅�，強化管理。為了切實加強寄宿制學校管理，提高教育質(zhì)量和效益，縣教育局下發(fā)了《寄宿制學校管理辦法》和《關(guān)于切實加強寄宿制學校建設(shè)與管理的實施意見》，制定了從校長到生活教師、保健員等7類管理人員的職責和15項管理制度，要求各校狠抓落實，將這些制度匯編成冊上墻張貼，不僅使每位工作人員責任明確，責任到人，還健全和規(guī)范了管理流程，使寄宿制學校各項工作有據(jù)可依、有章可循。

　　（二）落實責任，強化督導�？h教育局將寄宿制學校的管理提到了重要的議事日程，采取了局領(lǐng)導親自包片，局機關(guān)相關(guān)股室負責人包校地辦法，加大指導和督查等具體措施，加大了寄宿制學校管理力度，并將寄宿制學校的管理作為了衡量各學校年終教育目標考核的重要指標。

　　（三）整合師資，合理調(diào)配。將規(guī)模辦學的必要性，學生寄宿的優(yōu)越性及時向社會廣泛宣傳，提高廣大群眾對寄宿制學校的認識。同時優(yōu)化教師隊伍，把作風優(yōu)良、業(yè)務(wù)過硬、群眾滿意的教師安排到教學第一線；把責任心強，擅長學生管理的教師安排為生活教師，確保全體學生接受良好的教育和舒心生活，讓家長滿意。

　�。ㄋ模╆P(guān)注生活，扶危助困。為確保寄宿制學校學生不因家庭貧困而失學，縣政府規(guī)定：對九年義務(wù)教育階段貧困學生除落實國家“兩免一補”政策外，實施“兩補一免”即補助寄宿生生活費元/生、年，免除全部住宿生的住宿費。20xx年秋季學期開始，全縣開通了周末接送學生班車，寄宿制學校學生周末回家返校，由周末接送學生班車接送；寄宿生生活要做到“三好”。一是吃好，食品要干凈、衛(wèi)生，營養(yǎng)豐富；二是住好，盡量做到一人一張床；三是學好，充分合理地安排學生的學習時間，做到勞逸結(jié)合。教育局還具體要求寄宿制學校必須考慮學生的在校生活，解決學生的吃住問題。合理安排學生住宿，考慮學生的特點，大小搭配，相互幫助。合理安排學生飲食，想方設(shè)法讓學生吃飽吃好，同時關(guān)愛偏食的學生，照顧好幼小的學生。全體生活老師對學生家庭式的管理辦法，以高度的責任感和事業(yè)心，像對待自己孩子一樣，關(guān)心照顧每一個學生；做好與學生家庭的密切聯(lián)系，掌握每一個學生的基本情況，加強對特殊學生的愛護。逐步培養(yǎng)學生獨立生活的能力，培養(yǎng)良好的生活作息習慣。

　�。ㄎ澹﹥�(yōu)化環(huán)境，提升品位。校園文化對學生具有潛移默化的作用，是教育工作不可缺少的一個重要環(huán)節(jié)。寄宿制學校把校園文化建設(shè)作為教育環(huán)境治理、辦學條件改善、學校內(nèi)涵式發(fā)展的一項重要內(nèi)容，根據(jù)學校的特點精心策劃，認真布置。讓每一個區(qū)域、每一個角落，都具有文化色彩，從地面硬化、綠化、美化到墻壁的標語、宣傳櫥窗，再到教學樓上醒目的校訓，樓梯過道旁的警示牌、宣傳展板，以及教室內(nèi)的條幅、文化宣傳專欄，為寄宿制學校校園亮麗、師德高尚、學風純正、特色鮮明的校園形象奠定了堅實的基礎(chǔ)，營造了教書育人、服務(wù)育人、環(huán)境育人的良好氛圍。的校園文化建設(shè)已成為全縣亮點。

　�。�六）注重安全，保障健康。各校切實加強安全教育工作。一是利用班會、校會時間加強對學生的安全教育，加強突發(fā)事件應(yīng)急演練，使學生懂得防火、防電、防水、防中毒等方面知識，掌握各種危險的應(yīng)急措施，學會和陌生人說“不”；二是出臺一系列禁令，如：禁止下河洗澡，禁止爬樹、爬圍墻，禁止搭乘農(nóng)用車或無牌無照車輛等；三是加大宣傳力度，充分利用黑板報、廣播、學習專欄等宣傳陣地，大力宣傳安全方面的內(nèi)容，并書寫固定性安全標語，營造濃厚的安全教育氛圍；四是根據(jù)實際聘請法制人員進行法制教育，增強學生明辯是非的能力；五是邀請防疫人員定期對食堂進行食品衛(wèi)生安全檢查和疾病防控知識培訓。六是寄宿制均配備了專職保安，安裝校園監(jiān)控系統(tǒng)，對校園進行全方位全程安全監(jiān)控。學校實行全封閉式管理，住校學生必須完善請假手續(xù)才能出校園。住校學生定床定位，有序管理，寢室管理人員24小時值班，吃住在學生寢室的值班室。寄宿制學校均與當?shù)蒯t(yī)院取得了聯(lián)系，不論什么時候?qū)W生有病，醫(yī)生都能及時出診或者候診。

　�。ㄆ撸┘訌姸讲�，規(guī)范管理。每一學期，縣教育局都聯(lián)合公安、衛(wèi)生、食藥等部門組成聯(lián)合檢查組，對各寄宿制中小學的寢室管理和食堂食品衛(wèi)生管理進行了專項督評。每個學期組織的開學檢查也把各校寢室和食堂食品衛(wèi)生管理列為重點檢查內(nèi)容。通過檢查，寄宿制中小學校各項規(guī)章制度較為健全，尤其是執(zhí)行縣教育局制定的“食堂食品衛(wèi)生安全管理五款四十條標準”和學生寢室管理“十條標準”較好，寢室干凈衛(wèi)生，物件擺放有序，多次受到上級有關(guān)領(lǐng)導的好評。同時，重點檢查食品安全管理、食堂環(huán)境衛(wèi)生、廚務(wù)人員健康體檢，索證索票，清洗消毒，食品加工制作管理流程記錄等依據(jù)。各寄宿制學校均建有食品安全管理機構(gòu)，有專兼職食品安全管理人員，食堂環(huán)境干凈衛(wèi)生，從業(yè)人員持證上崗，有食堂采購食品、原料以及相關(guān)產(chǎn)品的驗收進貨臺賬，手續(xù)一應(yīng)俱全。

　�。ò耍┰黾庸芾砣藛T，全面設(shè)防。各學校按照“防范嚴密，控制有力，全面設(shè)防”的要求，認真貫徹落實教育部《中小學幼兒園安全管理辦法》，加強安全督查力度，及時消除安全隱患。特別是加強了寄宿生的安全管理，進一步建立健全寄宿生管理的各項規(guī)章制度和管理辦法，完善學生宿舍（公寓）安全防范的各類設(shè)施、寄宿生應(yīng)對突發(fā)安全事故特別是消防安全事故的能力。全縣所寄宿制中小學加強了生活指導教師的配備，小學每人配備1名生活指導教師，中學每名學生配備名生活指導教師，嚴格實行寢室管理和安全教育制度，宿舍應(yīng)急照明、消防、用電設(shè)施維修制度，住宿生就寢點名、查鋪制度，安全責任制度等一系列宿舍管理制度，嚴格按宿舍管理制度進行日常管理工作，并針對女生宿舍安全工作的特點，加強對女生宿舍的安全管理。在學校規(guī)定的時間以外，男教師和男生一律不得進入女生宿舍，有效的防范了住宿生偶發(fā)事故的發(fā)生，確保住宿生的安全。

　　四、標準化寄宿制學校建設(shè)規(guī)劃和建議

　�。ㄒ唬�標準化寄宿制學校建設(shè)總體目標。以科學發(fā)展觀為指導，全面貫徹《教育法》《義務(wù)教育法》，立足教育公平，合理調(diào)配教育資源，力爭通過3—5年的努力，完成我縣寄宿制學校校舍建設(shè)、技術(shù)裝備等硬件建設(shè)任務(wù)，實現(xiàn)寄宿制學校食堂標準化，宿舍標準化、班班通的目標；按照編制標準，逐步配備寄宿制學校校醫(yī)、安保、宿管人員。努力改善寄宿制學校辦學條件，進一步提高寄宿制學校管理水平和教育質(zhì)量，使農(nóng)村小學在校生寄宿率達到30%，初中在校生寄宿率達到70%；實現(xiàn)全縣義務(wù)教育均衡發(fā)展。

　�。ǘ�）建設(shè)具體規(guī)劃。在20xx———20xx年，縣擬對20所寄宿制學校進行標準化建設(shè)，累計投資xx萬元。新建或改擴建面積xx平方米。

　　20xx年，基本完成農(nóng)村寄宿制學校學生食堂建設(shè)、改造任務(wù)。新建農(nóng)村學校學生食堂個，建筑面積xx平方米。改造現(xiàn)有寄宿制學校食堂xx個，面積xx平方米，購置食堂用具xx件（臺、套），為所寄宿制學校購置多媒體遠教設(shè)備507套，概算投資xx萬元（其中食堂及設(shè)備購置xx萬元，多媒體一體機及實驗室設(shè)備購置xx萬元）。

　�。ㄈ�）寄宿制學校項目建設(shè)的建議

　　1、加強對寄宿制學校改造工程工作的領(lǐng)導、明確責任。建議成立以教育局局長為組長、各中小學校長為成員的寄宿制學校改造工程領(lǐng)導小組，把寄宿制學校改造工程，作為義務(wù)教育工作中的一項緊迫任務(wù)抓緊抓好。并建立各級領(lǐng)導干部聯(lián)系寄宿制學校的制度。聯(lián)系學校的領(lǐng)導要深入實際，了解情況，幫助學校解決實際問題。

　　要積極爭取各方面的支持，調(diào)動和發(fā)揮各方面的積極性。從干部、師資、經(jīng)費等各方面的政策和措施，向寄宿制學校傾斜。

　　2、加大寄宿制學校改造工程投入，進一步改善辦學條件。建議加大對寄宿制學校改造工程的投入，根據(jù)學校建設(shè)需求，在每年的財政預(yù)算或教育費附加費中，要劃撥一定數(shù)量的專項經(jīng)費用于寄宿制學校的建設(shè)，使寄宿制學校的辦學條件和設(shè)施盡快達標。

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