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2016第一書(shū)記農(nóng)村調(diào)研報(bào)告
按照《關(guān)于選派“第一書(shū)記”和聯(lián)村干部到村開(kāi)展幫扶工作的通知》(廣辦發(fā)〔2015〕25號(hào))文件精神， 根據(jù)縣委組織部的統(tǒng)一部署和安排，我很榮幸地被選派到xx鎮(zhèn)xx村擔(dān)任第一書(shū)記。7月31日到xx村報(bào)到后，根據(jù)縣委組織部和鎮(zhèn)黨委安排，我迅速進(jìn)入狀態(tài)，了解村情民意，展開(kāi)調(diào)研活動(dòng)。現(xiàn)將調(diào)研報(bào)告匯報(bào)如下：
一、工作開(kāi)展情況
一是迅速了解村情民意。入職后，迅速完成角色轉(zhuǎn)換，與村兩委班子成員進(jìn)行座談，通過(guò)發(fā)放“第一書(shū)記”工作聯(lián)系卡，了解村民真實(shí)情況;參加全體黨員大會(huì)，參與村內(nèi)重大事務(wù)決策;堅(jiān)持記錄工作日志，迅速了解村情民意，摸清村容村貌，為下一步開(kāi)展工作打下基礎(chǔ)。
二是做好匯報(bào)工作，爭(zhēng)取上級(jí)支持。基本了解xx村村情民意后，迅速向派出單位匯報(bào)相關(guān)情況，讓派出單位在第一時(shí)間了解xx村的情況，招商局局長(zhǎng)親自帶領(lǐng)班子成員走訪聯(lián)村企業(yè)，為幫扶村出主意、想辦法。
二、xx村基本情況
(一)基本概貌
xx村位于鎮(zhèn)政府駐地東北5公里處，東臨壽光市和平村，西靠壽光市馬家莊子村，南與壽光市裴嶺南村毗鄰，北與南郭村接壤。村區(qū)東西長(zhǎng)258米，南北寬 434米，面積0.112平方公里。全村共有農(nóng)戶(hù)235戶(hù)，總?cè)丝?30人，人均收入1.7萬(wàn)元左右，全村共有8戶(hù)低保戶(hù)。全村耕地總面積1260畝。2013年，硬化道路、修建排水溝共1200米;2014年更換兩年中心街和一條南北街路燈28盞;2015年改造辦公場(chǎng)所，修建文化廣場(chǎng)。
(二)經(jīng)濟(jì)狀況
在走訪過(guò)程中，群眾普遍放映xx村經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，村里沒(méi)有成規(guī)模的企業(yè)，只有一個(gè)小型的黃油廠，效益并不理想。農(nóng)民收入來(lái)源主要還是靠農(nóng)業(yè)，村中40歲以上的村民基本在家務(wù)農(nóng)，40歲以下的青壯勞動(dòng)力則大部分到附近的企業(yè)打工，村中有一戶(hù)養(yǎng)殖戶(hù)，養(yǎng)殖綿羊，效益也不理想。xx村1260畝耕地，沒(méi)有企業(yè)占地等集體收入，村集體收入只有窯廠的10萬(wàn)元承包費(fèi)，由于村子這兩年對(duì)村容村貌的整治，還欠下一部分外債。村子的大項(xiàng)開(kāi)支主要還是靠上級(jí)資金的扶持。
(三)基層組織建設(shè)
村兩委成員共5人，張玉金擔(dān)任書(shū)記、主任，中共黨員25人，年齡結(jié)構(gòu)比較大，50歲以上老黨員占19人，年輕黨員偏少，大專(zhuān)以上學(xué)歷7人，小學(xué)初中學(xué)歷8人。xx村實(shí)行村務(wù)公開(kāi)，民主管理，民主監(jiān)督。村兩委運(yùn)轉(zhuǎn)正常，班子成員團(tuán)結(jié)協(xié)作，具有一定的凝聚力和戰(zhàn)斗力。黨支部長(zhǎng)期堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度;嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村干部集中辦公制度，每月5、10、15、20、25日集中在村兩委辦公室辦公;實(shí)行“三二一”工作法，嚴(yán)格落實(shí)黨務(wù)、政務(wù)、財(cái)務(wù)“三公開(kāi)”，全面推行“兩票決”，凡是經(jīng)過(guò)“兩票決”的事項(xiàng)及其所產(chǎn)生的財(cái)務(wù)收支一律張榜公示。
(四)村莊基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀
1、道路情況。村級(jí)道路四橫五縱，只有兩條中心街和南北街硬化，村中19條巷道的硬化成為亟待解決的問(wèn)題。村里沒(méi)有公交車(chē)和長(zhǎng)途車(chē)經(jīng)過(guò)，出行較為不便，村民出行以摩托車(chē)和自行車(chē)為主。
2、飲水情況。目前村民飲水由鎮(zhèn)上統(tǒng)一供自來(lái)水，在此基礎(chǔ)上，村兩委班子將引入一臺(tái)大型凈水設(shè)備列入xx村2016年的建設(shè)計(jì)劃。
三、發(fā)展面臨的優(yōu)勢(shì)和困難
xx村村兩委班子團(tuán)結(jié)協(xié)作，凝聚力、號(hào)召力強(qiáng)。兩委成員在張玉金書(shū)記的帶領(lǐng)下盼望著為xx村的建設(shè)貢獻(xiàn)自己的力量，且在鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在全體xx村村民的努力下，xx村近幾年的村容村貌正在發(fā)生悄悄地改變，這是一個(gè)好的征兆，xx村的變化也讓兩委成員有了繼續(xù)奮斗的動(dòng)力。
黨建工作的發(fā)展為村子帶來(lái)發(fā)展機(jī)遇。2015年春天，xx村對(duì)辦公場(chǎng)所進(jìn)行了改造，并修建了文化廣場(chǎng)，嚴(yán)格按照鎮(zhèn)黨委的要求，成立便民服務(wù)中心，各項(xiàng)制度上墻并嚴(yán)格落實(shí)，村黨建工作有了一定的起色，引起鎮(zhèn)黨委重視，多次組織來(lái)村觀摩，也為xx村村容村貌的改善提供了一定的發(fā)展機(jī)遇。
近幾年，在上級(jí)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)和幫扶下，在村兩委的帶頭實(shí)干下，全村面貌有了一些改變。但仍然存在一些不利因素，直接制約著村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
1、村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后
通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該村沒(méi)有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，在農(nóng)業(yè)上優(yōu)勢(shì)也不明顯，全村1260畝土地均未被征用。村集體基本沒(méi)有額外收入，只有窯廠每年10萬(wàn)元承包費(fèi)。
2、農(nóng)民增收問(wèn)題有待于進(jìn)一步探討
該村主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源是農(nóng)業(yè)種植，農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源單一，思想較為保守，致富思路不多，大多村民依舊滿(mǎn)足于年輕人外出務(wù)工，中老年在家種地的現(xiàn)狀，村里致富能收少。
3、村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有待加強(qiáng)
xx村經(jīng)過(guò)幾年的整治，村容村貌有了很大的提高。2013年硬化道路、修建排水溝1200米;2014年更換路燈28盞;2015年改造辦公場(chǎng)所，修建文化廣場(chǎng)。但xx村整體環(huán)境還亟待提高，村莊所有巷道均未硬化，是制約村莊發(fā)展的一大瓶頸。
4、村民思想保守，技術(shù)素養(yǎng)偏低
村里致富思路不多，致富能手少，大多數(shù)村民依舊滿(mǎn)足于年輕人外出務(wù)工，中老年在家種地的現(xiàn)狀，大部分村民普遍存在“小富即安”心理，傳統(tǒng)的小農(nóng)意識(shí)根深蒂固，在創(chuàng)業(yè)闖業(yè)意識(shí)上需加大引導(dǎo)力度。村民對(duì)新行業(yè)、新市場(chǎng)缺乏市場(chǎng)意識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)觀念。只有少數(shù)人敢于抓住發(fā)展機(jī)遇，果斷投資，但經(jīng)驗(yàn)不足，規(guī)模不大，效益不高，影響不強(qiáng)，帶動(dòng)力不大。
四、下一步工作思路
(一)加強(qiáng)基層黨建和規(guī)范化建設(shè)
1、加強(qiáng)班子建設(shè)、帶好組織隊(duì)伍。(1)協(xié)助村兩委班子搞好組織建設(shè)。通過(guò)組織村兩委班子到與該村經(jīng)濟(jì)發(fā)展相類(lèi)似的示范村進(jìn)行參觀學(xué)習(xí)，對(duì)照先進(jìn)找差距，轉(zhuǎn)變自身觀念，培養(yǎng)幫扶出一個(gè)自身致富能力強(qiáng)的好村支部書(shū)記，達(dá)到村級(jí)組織健全，班子團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)，有凝聚力、戰(zhàn)斗力，解決自身矛盾和問(wèn)題的能力明顯增強(qiáng)。(2)要切實(shí)加強(qiáng)村兩委班子的自身建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力。以“黨員活動(dòng)日”和“黨員聯(lián)系農(nóng)戶(hù)”活動(dòng)為載體，加強(qiáng)黨員培訓(xùn)工作，用盡一切辦法提升班子戰(zhàn)斗力，讓黨員的模范帶頭作用發(fā)揮到最大，帶動(dòng)大家解放思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。(3)切實(shí)作好黨員發(fā)展工作。通過(guò)發(fā)展一些年輕人入黨，增強(qiáng)村黨支部的活力，解決黨員老齡化和青黃不接的問(wèn)題，鞏固黨在農(nóng)村的群眾基礎(chǔ)和執(zhí)政基礎(chǔ)，增強(qiáng)黨在群眾中的影響力。
2、建立完善規(guī)章制度�？偨Y(jié)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)做法和經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合往屆班子經(jīng)驗(yàn)和建議，以及上級(jí)相關(guān)配套文件精神，建立一套務(wù)實(shí)管用制度，促進(jìn)公開(kāi)承諾，群眾評(píng)議長(zhǎng)效化、規(guī)范化。完善黨務(wù)公開(kāi)制度，落實(shí)“三會(huì)一課”，民主評(píng)議黨員，黨員教育培訓(xùn)制度，健全黨員管理服務(wù)，注重關(guān)心、幫助老黨員、困難黨員，始終保持黨員隊(duì)伍先進(jìn)性和純潔性。
(二)立足村情，開(kāi)拓增收致富途徑促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展
圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，培養(yǎng)新型農(nóng)民，維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定，帶領(lǐng)群眾致富的工作思路，做好服務(wù)百姓，凝聚人心，優(yōu)化管理，維護(hù)穩(wěn)定，形成一套具有本村實(shí)際的好思路，好辦法。打破靠地吃飯、固守土地這一傳統(tǒng)觀念，讓更多的閑散勞動(dòng)力走出土地，切實(shí)增加農(nóng)民收入。xx村周邊企業(yè)較多，具有良好的區(qū)域優(yōu)勢(shì)，便于圍繞縣城發(fā)展經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入。為此，應(yīng)該重點(diǎn)搞好三個(gè)引導(dǎo)：一是引導(dǎo)村民進(jìn)城打工、勞務(wù)輸出，讓更多的村民走出土地，開(kāi)闊眼界，轉(zhuǎn)變觀念;二是引導(dǎo)農(nóng)民學(xué)技術(shù)，通過(guò)學(xué)習(xí)，讓他們掌握一定的實(shí)用技術(shù)，以增強(qiáng)自己發(fā)家致富的本領(lǐng)。三是引導(dǎo)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)。在加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和城鎮(zhèn)化步伐，吸引農(nóng)民就地轉(zhuǎn)移的同時(shí)，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。加大信貸扶持力度，搞好資金跟進(jìn)服務(wù)，支持農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)。
(三)積極爭(zhēng)取政策支持和資金扶持，解決百姓關(guān)心的實(shí)際問(wèn)題
認(rèn)真了解相關(guān)政策和方針，結(jié)合派出單位職責(zé)，積極向上級(jí)有關(guān)部門(mén)和單位爭(zhēng)取政策支持和資金扶持，不斷完善村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、道路硬化等問(wèn)題。勤匯報(bào)、多溝通，在上級(jí)政策的支持下，協(xié)助xx村完成2016年上一臺(tái)大型凈水設(shè)備、2017年完成村內(nèi)19條巷道的硬化的建設(shè)目標(biāo)。
(四)加強(qiáng)精神文明建設(shè)
在物質(zhì)生活相對(duì)充裕的今天，老百姓們開(kāi)始注重對(duì)精神生活的追求。利用文化大院，開(kāi)展有趣的文化活動(dòng)，讓村民們?cè)诓栌囡埡缶墼谝黄鹆牧奶�、健健身，既加�?qiáng)了村民的溝通，減少鄰里之間的摩擦，也可以進(jìn)一步凈化社會(huì)風(fēng)氣，抓好社會(huì)治安綜合治理。同時(shí)也可以增強(qiáng)農(nóng)民的集體意識(shí)，力爭(zhēng)早日實(shí)現(xiàn)共同致富奔小康的目標(biāo)。
以上是我到村任職以來(lái)，通過(guò)與村干部的交流，對(duì)村民的走訪，及自己日常工作時(shí)的所聞所見(jiàn)完成的調(diào)研。為我以后的工作指明了方向，也讓我看到社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)任重而道遠(yuǎn)，社會(huì)主義具有特色的新農(nóng)村就應(yīng)該創(chuàng)新思路，理論聯(lián)系實(shí)際，積極探索、大膽嘗試，引進(jìn)各種優(yōu)秀人才資源，發(fā)揮本土資源優(yōu)勢(shì)，努力向“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔，管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村而邁進(jìn)。在今后的工作中，我將立足全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局，進(jìn)一步深入群眾當(dāng)中，從廣大村民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題入手，急群眾之所急，辦群眾之所需，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，為建設(shè)和諧、進(jìn)步、發(fā)展的xx村作出力所能及的貢獻(xiàn)。
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