環(huán)保的調(diào)研報告

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環(huán)保的調(diào)研報告1

　　按照市政協(xié)主席會議部署，在王世清副主席帶領(lǐng)下，“新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)”調(diào)研組從4月下旬開始，進(jìn)行了為期一個月的調(diào)研活動。聽取了市發(fā)改委、科技局關(guān)于我市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的通報，制定了《新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)調(diào)研方案》，召開了從事新能源產(chǎn)業(yè)的企業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的企業(yè)和有關(guān)專家學(xué)者參加的座談會，赴國軒高科、陽光電源、三川自控、國禎環(huán)保、同智機電等企業(yè)調(diào)研；還前往常州、無錫、寧波三地開展比較式調(diào)研，考察了廣源熱電、新譽集團(tuán)、無錫尚德等企業(yè)。經(jīng)調(diào)研組認(rèn)真討論，現(xiàn)將調(diào)研情況作如下匯報。

　　一、我市新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

　　關(guān)于新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的概念，國內(nèi)外有多種提法。參考多方面意見，我們認(rèn)為新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)大致包括：以新能源和節(jié)能環(huán)保技術(shù)及產(chǎn)品為對象的研究開發(fā)、生產(chǎn)制造、銷售和相關(guān)配套服務(wù)等行業(yè)的總和。新能源產(chǎn)業(yè)主要包括核能、太陽能、風(fēng)能、地?zé)崮堋⑸�物質(zhì)能、水能、煤的清潔高效利用、智能電網(wǎng)、新能源汽車等領(lǐng)域。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)主要包括節(jié)能環(huán)保技術(shù)設(shè)備研制和服務(wù)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品制造、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域。

　　近年來，我市新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)得到了迅速發(fā)展，主要有以下幾個特點：

　　1、一批企業(yè)發(fā)展勢頭良好，三大領(lǐng)域初顯優(yōu)勢

　　新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為我市重點發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)之一，在節(jié)能與環(huán)保裝備、新能源、節(jié)能環(huán)保材料三大領(lǐng)域已初步形成優(yōu)勢。據(jù)《合肥市—20xx年工業(yè)節(jié)能及資源綜合利用規(guī)劃》，，全市規(guī)模以上新能源與節(jié)能環(huán)保企業(yè)82戶，超過1億元產(chǎn)值的企業(yè)30家，完成產(chǎn)值240億元（包括節(jié)能家電產(chǎn)值、部分新材料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值），占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的11.5%左右。其中新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品的產(chǎn)值約150億元，節(jié)能環(huán)保技術(shù)服務(wù)體系的總產(chǎn)值約30億元，與環(huán)境有關(guān)的建設(shè)體系總產(chǎn)值約60億元。行業(yè)科技人員近2.5萬人。

　　2、企業(yè)創(chuàng)新能力顯著提高,涌現(xiàn)一批科技含量高的產(chǎn)品

　　我市新能源與節(jié)能環(huán)保企業(yè)先后有45家企業(yè)獲得了高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)定，獲得各級企業(yè)工程技術(shù)（研究）中心認(rèn)定的有6家，國風(fēng)集團(tuán)、東華工程科技、通用機械研究院、國禎環(huán)保、繼遠(yuǎn)電網(wǎng)等是我省第一批創(chuàng)新型試點企業(yè)。我市涌現(xiàn)一批科技含量高的新產(chǎn)品，新能源與節(jié)能環(huán)保企業(yè)近兩年獲得國家、省、市科技術(shù)攻關(guān)計劃項目支持的近百項，新產(chǎn)品80多項，申請國家專利近200項，在太陽能光伏、生物能源、鋰電池、污水處理、建筑節(jié)能、新能源汽車等領(lǐng)域形成了一批具有產(chǎn)業(yè)化基礎(chǔ)的關(guān)鍵和共性技術(shù)。

　　3、正成為新的經(jīng)濟(jì)增長點，進(jìn)一步優(yōu)化我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

　　目前我市新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)涵蓋的技術(shù)領(lǐng)域較寬，處于培育成長時期。在新能源（可再生能源）方面，產(chǎn)品涉及到生物質(zhì)能、太陽能、風(fēng)能等領(lǐng)域；在環(huán)境保護(hù)方面，產(chǎn)品涉及到水污染治理設(shè)備、空氣污染治理設(shè)備、固體廢物處理處置與回收利用設(shè)備等；在資源綜合利用方面，產(chǎn)品（服務(wù)）涉及到生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢渣、廢水（液）、廢氣、余熱、余壓等進(jìn)行回收和合理利用，廢舊物資回收和再生利用；在環(huán)境保護(hù)服務(wù)方面，已形成了較為完善的服務(wù)門類和體系。

　　4、產(chǎn)業(yè)競爭力不斷增強，產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)有所顯現(xiàn)

　　美菱、榮事達(dá)兩家企業(yè)的太陽能熱水器進(jìn)入全國20個產(chǎn)值超億元的企業(yè)行列，我市基本形成了太陽能熱水器行業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈；陽光電源的光伏逆變器可完全代替進(jìn)口裝備，榮事達(dá)、派雅新能源、景坤新能源、國軒高科、安興高科等企業(yè)積極推進(jìn)晶硅太陽能電池、薄膜太陽能電池、單晶硅工藝研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化等項目，形成太陽能光伏產(chǎn)業(yè)鏈的重要結(jié)點；江淮汽車、安凱汽車、英科智控、同智機電等在新能源汽車領(lǐng)域取得進(jìn)展，使我市新能源汽車在全國占有一席之地，我市已作為首批推廣使用新能源汽車的城市。易能生物、格林生物等企業(yè)，生物質(zhì)油生產(chǎn)的設(shè)備和技術(shù)處于國內(nèi)領(lǐng)先水平。國禎環(huán)保的銷售額排全國第8名（全省第1名），該公司主持或參加編制的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)已有6項行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)獲批準(zhǔn)發(fā)布；利特環(huán)保、元琛環(huán)保等在煙氣脫硫、除塵領(lǐng)域有一定的實力，利特環(huán)保是全國環(huán)保行業(yè)百強企業(yè)之一。工業(yè)節(jié)能、綠色照明領(lǐng)域也有一定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，三川自控、云龍科技、大明電子等發(fā)展較快。

　　二、我市新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的機遇和挑戰(zhàn)

　　1、條件和機遇

　　從目前看，我市新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展有著良好的條件和機遇：

　　一是具有較豐富的資源。一是農(nóng)業(yè)資源。我市三縣農(nóng)副產(chǎn)品資源豐富，一方面，有利于家禽家畜的規(guī)�；�養(yǎng)殖和肉類加工等食品工業(yè)的發(fā)展，另一方面，為以農(nóng)業(yè)秸稈、枝丫材、垃圾糞便等農(nóng)業(yè)廢棄物為原料的纖維板、生物質(zhì)發(fā)電、生物柴油、沼氣、生物有機肥等產(chǎn)業(yè)提供了充足的原料。二是工業(yè)廢棄物資源。近年來隨著我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，皖能發(fā)電6號機組（600mw）項目、馬鋼（合肥）公司年產(chǎn)500萬噸優(yōu)質(zhì)鋼生產(chǎn)基地項目的投產(chǎn)，粉煤灰等固體廢棄物將增至400萬噸，鐵渣等廢棄物大量增加。其綜合利用技術(shù)已經(jīng)成熟，我市每年還消化外地粉煤灰、鐵渣100萬噸。三是地?zé)豳Y源。據(jù)地質(zhì)勘察發(fā)現(xiàn)，我市周邊存在地?zé)釒В�地�(zé)豳Y源較為豐富，為地?zé)峁┡�、地�(zé)岱N植養(yǎng)殖提供條件，為深度開發(fā)地?zé)釡厝�、洗浴、醫(yī)療保健、休閑度假等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)奠定了良好的發(fā)展基礎(chǔ)。

　　二是具有較廣的本地市場需求。一是新能源需求量大。隨著一批重化工業(yè)項目的投產(chǎn)，全市用電量還將劇增。近幾年太陽能光伏發(fā)電成本已接近或達(dá)到大規(guī)模商業(yè)生產(chǎn)的要求，生物質(zhì)能的技術(shù)不斷突破且商業(yè)利用成本不斷降低，符合節(jié)能環(huán)保要求，新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景看好。二是節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品需求旺盛。隨著中鹽合肥化工基地項目、安徽桑鈮公司年產(chǎn)200萬噸重油深加工項目、德國大陸輪胎合肥項目、京東方6代線項目、皖能發(fā)電6號機組（600mw）項目、馬鋼（合肥）公司年產(chǎn)500萬噸優(yōu)質(zhì)鋼生產(chǎn)基地項目的陸續(xù)投產(chǎn)，一方面，因技術(shù)和裝備先進(jìn)改變了我市原有重化工業(yè)“高能耗、低產(chǎn)出”的現(xiàn)狀，另一方面，增加了我市能源消費總量，我市的節(jié)能環(huán)保工作壓力進(jìn)一步加大。節(jié)能環(huán)保工作壓力的另一面，又是我市節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)面臨的現(xiàn)實市場需求。

　　三是具有較強的科技支撐。我市擁有一批具有雄厚研發(fā)實力的科研機構(gòu)和學(xué)科,如：中科院合肥研究院的大氣環(huán)境檢測國家重點實驗室，中科院新型薄膜太陽電池重點實驗室，合肥工業(yè)大學(xué)教育部光伏系統(tǒng)工程研究中心，合肥通用機械研究院國家制冷設(shè)備檢測中心；中國科技大學(xué)、合肥工業(yè)大學(xué)等單位，在新能源與節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域擁有國家、省重點學(xué)科8個，對我市新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到了重要的支撐作用。

　　四是具有良好的發(fā)展機遇。國家和省里高度重視新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，國家發(fā)改委正在抓緊制定《節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，有望近期出臺；《安徽省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》正在抓緊制定。這些意見在發(fā)展的重點領(lǐng)域、科技創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步、人才隊伍建設(shè)、優(yōu)勢企業(yè)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展、投資和財稅優(yōu)惠政策、市場環(huán)境的營造等方面都將提出明確的支持政策。我市出臺了《合肥市—20xx年工業(yè)節(jié)能及資源綜合利用規(guī)劃》；近期又出臺了《關(guān)于承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移推進(jìn)工業(yè)小企業(yè)振興計劃解決企業(yè)流動資金問題的若干政策》、《關(guān)于承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加快新型工業(yè)化發(fā)展的若干政策》、《合肥市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展若干政策》和《合肥市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移進(jìn)一步推進(jìn)自主創(chuàng)新若干政策措施（試行）》（即合政25號、26號、28號29號四份文件），政策保障范圍涵蓋了新能源與環(huán)保產(chǎn)業(yè)。這些政策的出臺，為我市新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了良好的發(fā)展機遇。

　　2、面臨挑戰(zhàn)

　　一是企業(yè)總體規(guī)模不大，缺少行業(yè)旗艦企業(yè)。盡管有陽光電源、國禎環(huán)保等一批發(fā)展勢頭很好的企業(yè)，但這些企業(yè)仍然處于成長期，與國內(nèi)同行業(yè)排頭企業(yè)相比，規(guī)模不夠大、整體帶動力不夠強。新能源與節(jié)能環(huán)保企業(yè)，都是從自主知識性研發(fā)起步的高新技術(shù)企業(yè)，多數(shù)企業(yè)面對新興市場，開發(fā)能力相對較弱，資本積累緩慢，企業(yè)發(fā)展資金難以籌集；企業(yè)對技術(shù)的衰減周期認(rèn)識不足，引進(jìn)社會資本時猶豫不決，擔(dān)心股本結(jié)構(gòu)中技術(shù)份額被低估，往往錯過最佳利用時機，由于不能及時果斷引進(jìn)戰(zhàn)略投資，企業(yè)競爭力不強。資金的缺乏導(dǎo)致企業(yè)規(guī)模難以擴(kuò)大，當(dāng)新興市場邁入成熟階段時，面對更加激烈的競爭，企業(yè)將面臨生存考驗。

　　二是缺少自主知識產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)，產(chǎn)業(yè)配套能力較差。為數(shù)不多的企業(yè)，其產(chǎn)品可以參與國際競爭，可以為國內(nèi)龍頭企業(yè)配套，但對我市新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的重大帶動能力較弱。多數(shù)企業(yè)，自主創(chuàng)新能力不強或不能持續(xù)，缺少自主知識產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)和核心競爭力，產(chǎn)品附加值不高，對產(chǎn)業(yè)鏈拉動效果不明顯，且產(chǎn)業(yè)鏈不長也不完整。

　　三是新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品推廣難，開發(fā)新興市場難度較大。一方面，新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為新興的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，一些核心關(guān)鍵技術(shù)的應(yīng)用存在生產(chǎn)成本高、產(chǎn)品性能不穩(wěn)定的問題，這些高科技產(chǎn)品受到傳統(tǒng)習(xí)慣或管理因素的影響，難以得到應(yīng)用推廣；另一方面，新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，目前屬于政府政策驅(qū)動型市場，沒有各級政府政策的強力驅(qū)動，市場啟動困難，步入成熟市場時間較長。而且國內(nèi)外技術(shù)革新和產(chǎn)業(yè)升級步伐加快，開發(fā)新興市場難度較大。

　　四是產(chǎn)業(yè)規(guī)劃指導(dǎo)力度不強，扶持的力度不夠大。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是國家層面確定的，市政府所作的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃如何與國家、省里規(guī)劃銜接協(xié)調(diào)，市政府如何出臺具體政策促進(jìn)和扶持本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不僅僅是制定政策的問題，更是體制機制建設(shè)的問題。近年我市也制定過產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和政策，由單一部門制定的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和政策，在統(tǒng)一協(xié)調(diào)、先導(dǎo)性、成體系方面尤其是具體落實上存在不足，企業(yè)反映規(guī)劃指導(dǎo)的力度不強、扶持的力度不夠大。

　　三、常州、無錫、寧波三地的做法和經(jīng)驗

　　為促進(jìn)新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展，三地都出臺了相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，制定了具體的行動計劃或?qū)嵤┓桨�，從加強組織領(lǐng)導(dǎo)、建設(shè)產(chǎn)業(yè)基地、培育優(yōu)勢企業(yè)、完善投融資體制、加大財稅扶持力度、實施人才戰(zhàn)略、開拓新興市場、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等方面明確了保障措施，同時積極舉辦高層論壇，鼎力籌辦博覽會。三地的做法和經(jīng)驗，見附件。

　　四、推進(jìn)我市新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的建議

　　1、加強組織協(xié)調(diào)，著力規(guī)劃引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　首先，我市要盡快成立新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，統(tǒng)籌全市新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展工作。成立“節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)專家委員會”，廣泛吸納我市以及省內(nèi)外專家，把脈我市新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、前景和規(guī)劃，組織業(yè)內(nèi)專家對我市新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展遇到的問題進(jìn)行診斷，尋求合理的解決方案和應(yīng)對措施，對重點項目和引進(jìn)項目進(jìn)行識別和市場前景預(yù)測等，為政府決策提供科學(xué)依據(jù)。

　　其次，在深入調(diào)研和廣泛征詢專家意見的基礎(chǔ)上，組織編制《合肥市新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（20xx—20xx年）》和重點領(lǐng)域行動計劃，并做好與國家、省里相關(guān)規(guī)劃的'銜接，明確新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)各行業(yè)的優(yōu)先發(fā)展方向和目標(biāo)任務(wù)，科學(xué)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)園區(qū)和基地的功能定位，引導(dǎo)企業(yè)向園區(qū)集中，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚和規(guī)模發(fā)展。堅持先規(guī)劃后建設(shè)的原則，做到“項目跟著規(guī)劃走，資金跟著項目走”，切實發(fā)揮規(guī)劃引導(dǎo)發(fā)展的作用。

　　2、加大政策支持力度，建立扎實有效的產(chǎn)業(yè)推進(jìn)機制

　　將新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為優(yōu)先發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)加以扶持，形成有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策驅(qū)動和保障機制。對國家和省里鼓勵發(fā)展的新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)項目要優(yōu)先立項，優(yōu)先安排土地；對符合國家標(biāo)準(zhǔn)、通過權(quán)威機構(gòu)認(rèn)定的產(chǎn)品，優(yōu)先納入政府采購。積極落實國家有關(guān)扶持新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的稅收政策，落實好我市剛出臺的合政25號、26號、28號、29號四份文件所規(guī)定的各項政策，并希望出臺促進(jìn)新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專項文件。

　　設(shè)立專項資金。積極爭取國家、省里對新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專項資金支持以外，市政府設(shè)立專項資金，重點支持企業(yè)實施新能源與節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大項目、重大技術(shù)裝備研制項目、重要共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)項目和公共服務(wù)平臺項目，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。

　　給予政策支持。一是稅收優(yōu)惠。參考上海做法，對新能源與節(jié)能環(huán)保企業(yè)為開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費用，未形成無形資產(chǎn)計入當(dāng)期損益的，在按規(guī)定據(jù)實扣除的基礎(chǔ)上，按研究開發(fā)費用的50%加計扣除；形成無形資產(chǎn)的，按無形資產(chǎn)成本的150%攤銷。對新能源與節(jié)能環(huán)保企業(yè)和個人從事技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開發(fā)業(yè)務(wù)和與之相關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)所取得的收入，免征營業(yè)稅。符合條件的新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品的技術(shù)轉(zhuǎn)讓，在一個納稅年度內(nèi)，技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得不超過500萬元的部分，免征企業(yè)所得稅；超過500萬元的部分，減半征收企業(yè)所得稅。二是資金和投資支持。借鑒外地做法，對新能源產(chǎn)業(yè)招商引資的重大項目和關(guān)鍵項目，采取由政府性投資公司出資、跟進(jìn)投資、提供融資擔(dān)保等方式，全力推動項目落地。三是市場支持。借鑒外地做法，對在我市設(shè)立獨立法人資格的新能源項目系統(tǒng)集成商采購我市新能源企業(yè)產(chǎn)品，以及我市的新能源企業(yè)之間采購產(chǎn)品或委托加工服務(wù)，在一定年限內(nèi)，給予資金補助；按照新能源企業(yè)出口額給予國際市場拓展費補助；對列入商務(wù)部“優(yōu)化機電和高新技術(shù)進(jìn)出口結(jié)構(gòu)資金目錄”的給予配套資金支持。四是政務(wù)支持。市縣區(qū)政府采取“一企一策”、“一事一議”的辦法，及時幫助解決新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)重點企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和重大項目建設(shè)過程中的困難和問題，促進(jìn)項目加快建設(shè)，盡快投產(chǎn)，進(jìn)入市場銷售，滿足消費需求。

　　支持應(yīng)用項目建設(shè)。實施陽光學(xué)校(賓館)工程，支持學(xué)校和賓館安裝太陽能集熱系統(tǒng)；在農(nóng)村推廣適用太陽能熱水器，落實家電下鄉(xiāng)補貼政策。擴(kuò)大新光源led節(jié)能產(chǎn)品在城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)景觀照明和賓館飯店等方面的應(yīng)用，生產(chǎn)企業(yè)投資，節(jié)約電費由生產(chǎn)企業(yè)與使用單位分享，實行合同管理。鼓勵符合安裝條件的公共建筑、工業(yè)建筑等安裝大型并網(wǎng)太陽能光伏發(fā)電系統(tǒng)，其中政府投資的公共建筑，應(yīng)在可行性研究報告中論證安裝光伏發(fā)電系統(tǒng)，具備安裝條件的，必須進(jìn)行一體化設(shè)計，市建設(shè)部門結(jié)合建筑節(jié)能工作，每年安排一批項目，通過市場驅(qū)動，引進(jìn)大型光伏企業(yè)。市電網(wǎng)企業(yè)要加快電網(wǎng)建設(shè)與改造，積極提供并網(wǎng)的條件。根據(jù)《太陽能光電建筑應(yīng)用財政補助資金管理暫行辦法》、《關(guān)于實施金太陽示范工程的通知》，支持符合條件的項目申請中央財政專項資金補助，市財政應(yīng)給予資金補助。對能耗大、占地面積大的公益建筑、大型工業(yè)廠房和商業(yè)建筑，逐步強制要求采取節(jié)能措施，幫助推薦好的節(jié)能產(chǎn)品和實施方案；對城市新建住宅小區(qū)，要求安裝太陽能集熱系統(tǒng)或預(yù)留管道以便安裝太陽能熱水器，推廣循環(huán)水利用。借鑒“三市”利用城市生活垃圾焚燒發(fā)電的成功經(jīng)驗，加快推進(jìn)我市垃圾焚燒發(fā)電項目建設(shè)。

　　支持應(yīng)用新技術(shù)新產(chǎn)品。對在本市生產(chǎn)的擁有專利技術(shù)的或經(jīng)國家、省和我市認(rèn)定的新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品，凡符合相關(guān)規(guī)定的，支持列入《合肥市自主創(chuàng)新產(chǎn)品目錄》。對列入《合肥市自主創(chuàng)新產(chǎn)品目錄》的新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品，鼓勵財政性資金優(yōu)先采購；政府支持新建和改造公共建筑、環(huán)保項目時，應(yīng)予以優(yōu)先采購。

　　3、建立多元化投資機制,推動產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展

　　鼓勵金融機構(gòu)豐富信貸品種和創(chuàng)新抵押方式，加大對新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的信貸支持力度。選擇成長性好、自主創(chuàng)新能力強的企業(yè)，實施重點培育，推動企業(yè)上市融資。支持鼓勵企業(yè)通過bot(建設(shè)/經(jīng)營/移交投資)、合同能源管理等多種先進(jìn)經(jīng)營模式，加快企業(yè)發(fā)展。支持和鼓勵企業(yè)拿出優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)或技術(shù)吸引國內(nèi)外企業(yè)參股、控股或收購，不斷整合資源做大做強企業(yè)。通過進(jìn)一步拓寬投融資渠道，形成政府、企業(yè)、社會相結(jié)合的多元化投資格局，加快我市新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　歡迎和鼓勵境內(nèi)外各類投資主體在我市設(shè)立多種形式的創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)，對我市新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)進(jìn)行風(fēng)險投資和股權(quán)投資。

　　4、整合科技創(chuàng)新資源，加快技術(shù)創(chuàng)新步伐

　　一些先發(fā)城市經(jīng)常組團(tuán)來我市與國家級重點實驗室、研究中心溝通聯(lián)系，我市更要注重加強與他們的聯(lián)系，加強產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，鼓勵高等院校、科研院所與企業(yè)聯(lián)合，形成多方參與、利益共享、風(fēng)險共擔(dān)的產(chǎn)學(xué)研合作機制。通過建立共享機制和管理程序，建立起省級和國家級的工程實驗室、工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心等創(chuàng)新平臺，有效實現(xiàn)對資源的整合共享，加快新能源與節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域的科技成果轉(zhuǎn)化與應(yīng)用。

　　推動建立以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新工作，提高企業(yè)的自主創(chuàng)新能力，加大投入，開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)，形成自己的核心技術(shù)和專利技術(shù)，提高整個產(chǎn)業(yè)的核心競爭力。

　　5、健全服務(wù)體系，完善標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范

　　鼓勵發(fā)展以工程建設(shè)、技術(shù)咨詢、檢測認(rèn)定、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、風(fēng)險投資為主的產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系。加快制定、修訂新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)、產(chǎn)品，在能效、建設(shè)、設(shè)計等方面的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，逐步建立產(chǎn)品和工程標(biāo)準(zhǔn)體系，完善產(chǎn)品質(zhì)量檢測和認(rèn)證體系方面建設(shè)。加強對新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的宣傳教育與知識普及，倡導(dǎo)綠色能源消費理念，增強社會認(rèn)同，營造有利于新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。

　　6、加快基地建設(shè)，培育龍頭企業(yè)

　　抓住皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)的有利時機，打造一批具有區(qū)域特色的新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地。加快循環(huán)經(jīng)濟(jì)園建設(shè)，盡早發(fā)揮示范帶動作用；著力打造綠色電池產(chǎn)業(yè)基地，加快我市鋰離子電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展，與電動汽車發(fā)展相配套；規(guī)劃建設(shè)環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地；根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，視情規(guī)劃建設(shè)光伏產(chǎn)業(yè)園、生物能源產(chǎn)業(yè)基地。完善產(chǎn)業(yè)基地準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，積極引進(jìn)一批技術(shù)含量高、帶動支撐作用強的重大項目入駐。

　　分行業(yè)篩選一批產(chǎn)業(yè)特色突出、產(chǎn)品鏈條較長、規(guī)模較大、帶動能力較強的企業(yè)進(jìn)行重點培育，打造一批龍頭企業(yè)。鼓勵引導(dǎo)企業(yè)整合資源、優(yōu)勢互補、兼并重組，盡快建立起產(chǎn)業(yè)帶動效應(yīng)大、輻射作用強的大企業(yè)集團(tuán)，強化產(chǎn)業(yè)基地的競爭優(yōu)勢。

　　加大對“專精特新”中小企業(yè)的扶持力度，加強與新能源、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)化重點項目的對接和配套。積極引導(dǎo)中小企業(yè)向?qū)�業(yè)化方向發(fā)展，為大企業(yè)提供專業(yè)化配套加工服務(wù)。

　　7、加強高端人才培養(yǎng)和引進(jìn)，加快人才隊伍建設(shè)

　　政府加大人才培養(yǎng)引進(jìn)的投入，重點培養(yǎng)和引進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的創(chuàng)新型研發(fā)設(shè)計人才、開拓型經(jīng)營管理人才、高級技能人才等專業(yè)人才。這方面我市已經(jīng)出臺了一系列政策，關(guān)鍵在于落實到位。對引進(jìn)的高端人才，愿意在本地落戶的，可優(yōu)先解決住房與孩子入學(xué)問題；新能源與節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域的國有獨資或參股高新技術(shù)企業(yè)在實施公司改制時，可規(guī)定將國有凈資產(chǎn)增值中不高于40%的部分作為股份，獎勵有貢獻(xiàn)的企業(yè)骨干人員。鼓勵企業(yè)建立和完善人才激勵機制，對做出突出貢獻(xiàn)的科技人員和經(jīng)營管理人員實施期權(quán)、技術(shù)入股、股權(quán)和分紅權(quán)的激勵。

　　鼓勵高校、科研院所與企業(yè)聯(lián)合，面向產(chǎn)業(yè)基地建立一批專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)機構(gòu)，培養(yǎng)多層次新能源與節(jié)能環(huán)保專業(yè)人才；鼓勵產(chǎn)業(yè)基地與培訓(xùn)機構(gòu)聯(lián)合培養(yǎng)人才。支持企業(yè)自己開展人才培訓(xùn)，政府給予補貼。

　　牽頭領(lǐng)導(dǎo)： 王世清

　　調(diào)研組長： 石新民

　　調(diào)研組成員:金維平 方 敏 李 保

　　張 紅 金 萍 徐 易

　　王 勇 胡 斌 袁德躍

　　執(zhí)筆人： 徐 易

　　附：常州、無錫、寧波三地的做法和經(jīng)驗

　　常州、無錫、寧波三地的做法和經(jīng)驗

　　由于新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)是新興產(chǎn)業(yè)，各地在統(tǒng)計口徑上不盡相同。我們所到三地，在統(tǒng)計上相當(dāng)一部分產(chǎn)值統(tǒng)計到新材料、電子信息和新光源產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值中，與我市的統(tǒng)計口徑不盡相同。

　　一、三地新能源與環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況

　　1、常州市情況

　　常州市新能源產(chǎn)業(yè)主要涉及太陽能光伏、風(fēng)電設(shè)備、生物柴油、動力電池、核電設(shè)備等領(lǐng)域。目前常州市已有30家規(guī)模以上光伏企業(yè)，擁有天合光能、億晶光電、華盛天龍等龍頭企業(yè)，光伏產(chǎn)業(yè)鏈比較完整，配套能力很強；風(fēng)電產(chǎn)業(yè)已形成較為系統(tǒng)的風(fēng)電設(shè)備產(chǎn)業(yè)鏈，相關(guān)制造企業(yè)40多家，擁有新譽風(fēng)電、卓潤風(fēng)能、天山重工等骨干企業(yè)；生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)、核電設(shè)備產(chǎn)業(yè)，也涌現(xiàn)一批優(yōu)秀企業(yè)。常州市新能源實現(xiàn)產(chǎn)值198億元，光伏產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值為160億元，風(fēng)電設(shè)備實現(xiàn)產(chǎn)值30億元。

　　常州現(xiàn)有節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)企事業(yè)單位452家，全行業(yè)實現(xiàn)銷售收入238億元。在環(huán)保設(shè)備生產(chǎn)、水處理、垃圾焚燒、污泥綜合利用等領(lǐng)域，產(chǎn)業(yè)具備較強競爭力，涌現(xiàn)出一批擁有自主專利技術(shù)的高新企業(yè)。

　　2、無錫市情況

　　無錫市的新能源產(chǎn)業(yè)主要集中在太陽能和風(fēng)能兩大產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)形成以尚德、遠(yuǎn)景等為代表的，技術(shù)水平先進(jìn)，自主創(chuàng)新能力強，具有較強國際競爭力的新能源高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群，擁有相對完整的產(chǎn)業(yè)鏈。 無錫新能源產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值達(dá)到372億元, 光伏產(chǎn)業(yè)302億，風(fēng)能產(chǎn)業(yè)70億元，產(chǎn)量占全國的比重分別達(dá)到30%和40%。目前無錫光伏太陽能產(chǎn)能產(chǎn)量、出口貿(mào)易額均居全球首位,是最大的光伏生產(chǎn)和出口基地，以尚德太陽能有限公司為龍頭，近40家光伏企業(yè)形成產(chǎn)業(yè)集群；無錫風(fēng)電制造業(yè)已經(jīng)有完備的體系,風(fēng)電設(shè)備企業(yè)30多家,核心部件電機設(shè)備配套率可達(dá)70%以上。

　　節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為無錫市傾力推動的新興產(chǎn)業(yè)之一，產(chǎn)業(yè)規(guī)模全國領(lǐng)先。宜興的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，已成為全國節(jié)能環(huán)保裝備制造業(yè)的領(lǐng)頭羊，建立了我國第一個國家級的環(huán)保科技工業(yè)園。，全市從事節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的企事業(yè)單位約1350多家，上市企業(yè)4家，從業(yè)人員5萬多人，營業(yè)收入200多億元，稅利收入30多億元。無錫市與全國70多家科研院所建立了協(xié)作關(guān)系，啟動建設(shè)了全國第一批國家認(rèn)可資質(zhì)的環(huán)保水處理設(shè)備（產(chǎn)品）檢測中心、南京大學(xué)宜興環(huán)保科技研發(fā)中心、江蘇省環(huán)境工程技術(shù)研究中心等一批研發(fā)、檢測和支撐服務(wù)機構(gòu)，初步形成了環(huán)保產(chǎn)業(yè)的研發(fā)創(chuàng)新體系。

　　3、寧波市情況

　　在寧波，無論是風(fēng)能、太陽能、生物柴油的開發(fā)利用，還是環(huán)保節(jié)能產(chǎn)品的生產(chǎn)以及生產(chǎn)設(shè)備的節(jié)能改造，都吸引了許多企業(yè)的參與。，寧波市有新能源與節(jié)能環(huán)保高新技術(shù)企業(yè)55家（未包括新能源材料、環(huán)保材料、新光源等領(lǐng)域企業(yè)），全市新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值是177.2億元。寧波市高新區(qū)新能源與節(jié)能照明基地，是國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地和國家火炬計劃特色產(chǎn)業(yè)基地。

　　新能源產(chǎn)業(yè)是寧波重點扶持的產(chǎn)業(yè)之一，在太陽能熱水器研制，環(huán)保電池，風(fēng)力發(fā)電，沼氣工程，地?zé)岵膳�等領(lǐng)域形成獨特的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，涌現(xiàn)出以寧波韻升集團(tuán)股份有限公司、寧波太陽能電源有限公司、中銀（寧波）電池有限公司、寧波風(fēng)神風(fēng)力公司等20多家企業(yè)為代表的，在國內(nèi)外享有較高知名度，在行業(yè)內(nèi)處于強勢地位的新能源高新技術(shù)企業(yè)。寧波太陽能光伏發(fā)電組件及系統(tǒng)，具有較好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，現(xiàn)有500兆瓦的生產(chǎn)能力，除出口到歐美等地外，還參與國內(nèi)中西部地區(qū)太陽能光伏的建設(shè)。led產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好，目前全市已有4000多家中小型半導(dǎo)體照明企業(yè)，其中近150家具備一定規(guī)模和產(chǎn)品開發(fā)能力，形成200億元產(chǎn)值。

　　節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，并重在應(yīng)用。在固體廢物方面，全市無工業(yè)危險廢物排放，醫(yī)療廢物處置率達(dá)100%，城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理率為97.27%；四座垃圾污泥焚燒發(fā)電廠投入運營。

　　二、三地的做法和經(jīng)驗

　　為促進(jìn)新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展，三地都出臺了相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，制定了具體的行動計劃或?qū)嵤┓桨福瑥募訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)、建設(shè)產(chǎn)業(yè)基地、培育優(yōu)勢企業(yè)、完善投融資體制、加大財稅扶持力度、實施人才戰(zhàn)略、開拓新興市場、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等方面明確了保障措施，積極舉辦高層論壇，鼎力籌辦博覽會。三地的做法和經(jīng)驗有：

　　1、常州在傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)

　　常州市曾經(jīng)大力推動it、基因產(chǎn)業(yè)發(fā)展，但成效不大，而太陽能、風(fēng)能和輸變電等特色產(chǎn)業(yè)卻長足發(fā)展。原因在于，后者根植于常州發(fā)達(dá)的現(xiàn)代裝備制造業(yè)、化工、電子、材料等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)之中。由于常州市積極調(diào)整思路、采取有效措施，從傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)中精心培育新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，推動了這一新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

　　常州市捷足先登，在傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上發(fā)展新能源裝備制造業(yè)。常州軌道車輛牽引傳動工程技術(shù)研究中心較早研制兆瓦極風(fēng)電裝備，使常州占有戰(zhàn)略先機；華盛天龍由小五金廠發(fā)展為光伏設(shè)備制造龍頭企業(yè)，主要產(chǎn)品為多晶硅澆鑄爐、單晶硅生長爐、單晶硅切斷機、單晶硅切方滾磨機等設(shè)備。金壇晶磊石英為光伏企業(yè)配套生產(chǎn)石英坩堝、石墨熱場；世界頂尖光伏裝備企業(yè)瑞士hct，將華東砂漿回收中心建在常州。由于工業(yè)門類齊全、配套能力強，推動了新能源產(chǎn)業(yè)的集聚發(fā)展，使龍頭企業(yè)不斷壯大。

　　促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，形成獨特的思路，即培育靜脈產(chǎn)業(yè)鏈推動動脈產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。新能源作為動脈產(chǎn)業(yè)，回收利用“三廢”使之再資源化的產(chǎn)業(yè)可稱為靜脈產(chǎn)業(yè)，它們共同構(gòu)成了資源、環(huán)境和經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展的循環(huán)鏈條。動脈產(chǎn)業(yè)的競爭力最終取決于靜脈產(chǎn)業(yè)的支撐力度。從光伏產(chǎn)業(yè)來看，回收氫氣經(jīng)純化處理后繼續(xù)使用，可大大加快反應(yīng)的速度；回收利用單晶鍋底料、殘次料、砂漿、切削液等廢液廢物等，能大量節(jié)約資源，降低成本；多晶硅生產(chǎn)產(chǎn)生大量的四氯化硅，是可利用的感光材料和光纖預(yù)制棒等產(chǎn)品的原料，回收利用并形成產(chǎn)業(yè)化，可大大提高副產(chǎn)品的附加值。常州市目前正致力于催生出一批專業(yè)化的“靜脈”企業(yè)，提升動脈產(chǎn)業(yè)核心競爭力的同時，進(jìn)一步壯大環(huán)保產(chǎn)業(yè)集群的規(guī)模。

　　2、無錫運用政策強力推動新能源和環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　一是人才戰(zhàn)略顯現(xiàn)成效。無錫市自5月啟動“530”計劃（即引進(jìn)領(lǐng)軍型海外留學(xué)歸國創(chuàng)業(yè)人才計劃）以來，已有276個“530”項目在該市落戶發(fā)展，累計引進(jìn)電子信息、環(huán)保、新能源等產(chǎn)業(yè)的各類人才近13萬人，其中“雙高”人才5388人，海外留學(xué)歸國人才3000多人，全市人才總量突破100萬人。這些落戶無錫的人才和項目，成為該市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要推動力量。無錫市財政三年來用于人才工程建設(shè)的資金超過5.5億元。

　　二是積極牽手風(fēng)險投資公司。無錫境內(nèi)外上市企業(yè)50家，在無錫注冊的創(chuàng)業(yè)投資和管理機構(gòu)已有22家。早些年，無錫市政府擔(dān)當(dāng)風(fēng)險投資基金，深度介入新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，創(chuàng)造了舉世矚目的尚德模式，無錫尚德在紐約證券交易所成功掛牌上市；橋聯(lián)風(fēng)電引進(jìn)國內(nèi)外風(fēng)險投資，5家投資機構(gòu)聯(lián)合完成了橋聯(lián)風(fēng)電7000萬美金的融資，借助資本市場的力量，橋聯(lián)風(fēng)電得到了快速發(fā)展。

　　三是投資環(huán)境的不斷改善。無錫從財政資金投入、稅收優(yōu)惠政策、投融資方面全面向創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)傾斜。設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金10億元，市級財政統(tǒng)一設(shè)立15億元重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金，全市創(chuàng)業(yè)投資基金規(guī)模已達(dá)到72億元。無錫市確定了市出入境檢驗檢疫局、中電集團(tuán)第58研究所、省血防所3家科研機構(gòu)作為公共科技服務(wù)平臺向“530”企業(yè)開放，企業(yè)只需支付較少費用即可享受產(chǎn)品檢驗、數(shù)據(jù)分析、技術(shù)咨詢等專業(yè)配套服務(wù)。

　　3、寧波重視新能源與環(huán)保產(chǎn)業(yè)示范項目推廣

　　在全國率先建成風(fēng)力發(fā)電場，金輪集團(tuán)與長江三峽開發(fā)總公司合資建成慈溪杭州灣風(fēng)電場，總投資6．43億元，一期工程運行當(dāng)年發(fā)電量9567萬千瓦時。該風(fēng)電場通過英國碳交易所，首次交易金額約300萬元人民幣，一年能“騰”出9萬噸二氧化碳減排指標(biāo)。太陽能應(yīng)用也走在前列，目前太陽能建筑光熱應(yīng)用面積達(dá)800萬平方米，在建國家光電建筑應(yīng)用示范項目1500千瓦。大力推廣節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品，在全省推廣變頻螺桿式空壓機，寧波地區(qū)應(yīng)用此項技術(shù)的3600余臺空壓機，一年可節(jié)約近2億千瓦時電能。在企業(yè)節(jié)能改造投入方面，全市改造節(jié)能項目共283項，總投資110．7億元，項目可實現(xiàn)節(jié)能170．8萬噸標(biāo)煤。作為全國首批可再生能源建筑應(yīng)用示范城市，獲得財政部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部7000萬元專項資金支持，為可再生能源推廣應(yīng)用提供了動力。今年市政府?dāng)M在節(jié)能專項資金中安排1000萬元，專項用于對新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)示范項目的補助，通過示范推廣幫助企業(yè)開拓市場和搶占先機，推動寧波市新能源與節(jié)能環(huán)保新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。

　　4、生活垃圾焚燒發(fā)電在三地已形成相當(dāng)規(guī)模

　　常州市生活垃圾焚燒發(fā)電項目，于3月正式進(jìn)入商業(yè)運營。該項目日均處理生活垃圾750噸，年處理生活垃圾27萬噸，可處理常州市區(qū)80%的生活垃圾；每天向華東電網(wǎng)輸送電量20萬度；排放達(dá)到歐ⅱ標(biāo)準(zhǔn)。

　　即將建成的錫東生活垃圾焚燒發(fā)電廠，是無錫市第三座生活垃圾焚燒發(fā)電廠，也是全國日處理能力最大的生活垃圾焚燒發(fā)電廠。工程分兩期，日處理能力均為噸，建成后市區(qū)生活垃圾將100%用焚燒處理。一期工程建成投產(chǎn)后，年發(fā)電量可達(dá)26600萬千瓦時，相當(dāng)于每年節(jié)省標(biāo)準(zhǔn)煤8.5萬噸；工程采用最嚴(yán)格的環(huán)保排放標(biāo)準(zhǔn)，其中二惡英等重要煙氣指標(biāo)全部按照歐盟標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；廢水經(jīng)處理達(dá)標(biāo)后部分循環(huán)利用，水重復(fù)利用率達(dá)96.82%。

　　寧波已有四座生活垃圾焚燒發(fā)電廠投入運營，其中第三座即慈溪市生活垃圾場焚燒發(fā)電廠，日處理垃圾量達(dá)1500噸，年處理垃圾量50萬噸，日發(fā)電量60萬千瓦時以上，年發(fā)電量2.16億度，每年還可減排二氧化硫噸，減排溫室氣體二氧化碳15萬噸，是目前浙江省最大的垃圾發(fā)電廠。

　　常州、無錫、寧波三地的做法和經(jīng)驗

　　由于新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)是新興產(chǎn)業(yè)，各地在統(tǒng)計口徑上不盡相同。我們所到三地，在統(tǒng)計上相當(dāng)一部分產(chǎn)值統(tǒng)計到新材料、電子信息和新光源產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值中，與我市的統(tǒng)計口徑不盡相同。

　　一、三地新能源與環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況

　　1、常州市情況

　　常州市新能源產(chǎn)業(yè)主要涉及太陽能光伏、風(fēng)電設(shè)備、生物柴油、動力電池、核電設(shè)備等領(lǐng)域。目前常州市已有30家規(guī)模以上光伏企業(yè)，擁有天合光能、億晶光電、華盛天龍等龍頭企業(yè)，光伏產(chǎn)業(yè)鏈比較完整，配套能力很強；風(fēng)電產(chǎn)業(yè)已形成較為系統(tǒng)的風(fēng)電設(shè)備產(chǎn)業(yè)鏈，相關(guān)制造企業(yè)40多家，擁有新譽風(fēng)電、卓潤風(fēng)能、天山重工等骨干企業(yè)；生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)、核電設(shè)備產(chǎn)業(yè)，也涌現(xiàn)一批優(yōu)秀企業(yè)。常州市新能源實現(xiàn)產(chǎn)值198億元，光伏產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值為160億元，風(fēng)電設(shè)備實現(xiàn)產(chǎn)值30億元。

　　常州現(xiàn)有節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)企事業(yè)單位452家，全行業(yè)實現(xiàn)銷售收入238億元。在環(huán)保設(shè)備生產(chǎn)、水處理、垃圾焚燒、污泥綜合利用等領(lǐng)域，產(chǎn)業(yè)具備較強競爭力，涌現(xiàn)出一批擁有自主專利技術(shù)的高新企業(yè)。

　　2、無錫市情況

　　無錫市的新能源產(chǎn)業(yè)主要集中在太陽能和風(fēng)能兩大產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)形成以尚德、遠(yuǎn)景等為代表的，技術(shù)水平先進(jìn)，自主創(chuàng)新能力強，具有較強國際競爭力的新能源高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群，擁有相對完整的產(chǎn)業(yè)鏈。 無錫新能源產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值達(dá)到372億元, 光伏產(chǎn)業(yè)302億，風(fēng)能產(chǎn)業(yè)70億元，產(chǎn)量占全國的比重分別達(dá)到30%和40%。目前無錫光伏太陽能產(chǎn)能產(chǎn)量、出口貿(mào)易額均居全球首位,是最大的光伏生產(chǎn)和出口基地，以尚德太陽能有限公司為龍頭，近40家光伏企業(yè)形成產(chǎn)業(yè)集群；無錫風(fēng)電制造業(yè)已經(jīng)有完備的體系,風(fēng)電設(shè)備企業(yè)30多家,核心部件電機設(shè)備配套率可達(dá)70%以上。

　　節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為無錫市傾力推動的新興產(chǎn)業(yè)之一，產(chǎn)業(yè)規(guī)模全國領(lǐng)先。宜興的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，已成為全國節(jié)能環(huán)保裝備制造業(yè)的領(lǐng)頭羊，建立了我國第一個國家級的環(huán)保科技工業(yè)園。，全市從事節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的企事業(yè)單位約1350多家，上市企業(yè)4家，從業(yè)人員5萬多人，營業(yè)收入200多億元，稅利收入30多億元。無錫市與全國70多家科研院所建立了協(xié)作關(guān)系，啟動建設(shè)了全國第一批國家認(rèn)可資質(zhì)的環(huán)保水處理設(shè)備（產(chǎn)品）檢測中心、南京大學(xué)宜興環(huán)保科技研發(fā)中心、江蘇省環(huán)境工程技術(shù)研究中心等一批研發(fā)、檢測和支撐服務(wù)機構(gòu)，初步形成了環(huán)保產(chǎn)業(yè)的研發(fā)創(chuàng)新體系。

　　3、寧波市情況

　　在寧波，無論是風(fēng)能、太陽能、生物柴油的開發(fā)利用，還是環(huán)保節(jié)能產(chǎn)品的生產(chǎn)以及生產(chǎn)設(shè)備的節(jié)能改造，都吸引了許多企業(yè)的參與。，寧波市有新能源與節(jié)能環(huán)保高新技術(shù)企業(yè)55家（未包括新能源材料、環(huán)保材料、新光源等領(lǐng)域企業(yè)），全市新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值是177.2億元。寧波市高新區(qū)新能源與節(jié)能照明基地，是國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地和國家火炬計劃特色產(chǎn)業(yè)基地。

　　新能源產(chǎn)業(yè)是寧波重點扶持的產(chǎn)業(yè)之一，在太陽能熱水器研制，環(huán)保電池，風(fēng)力發(fā)電，沼氣工程，地?zé)岵膳�等領(lǐng)域形成獨特的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，涌現(xiàn)出以寧波韻升集團(tuán)股份有限公司、寧波太陽能電源有限公司、中銀（寧波）電池有限公司、寧波風(fēng)神風(fēng)力公司等20多家企業(yè)為代表的，在國內(nèi)外享有較高知名度，在行業(yè)內(nèi)處于強勢地位的新能源高新技術(shù)企業(yè)。寧波太陽能光伏發(fā)電組件及系統(tǒng)，具有較好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，現(xiàn)有500兆瓦的生產(chǎn)能力，除出口到歐美等地外，還參與國內(nèi)中西部地區(qū)太陽能光伏的建設(shè)。led產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好，目前全市已有4000多家中小型半導(dǎo)體照明企業(yè)，其中近150家具備一定規(guī)模和產(chǎn)品開發(fā)能力，形成200億元產(chǎn)值。

　　節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，并重在應(yīng)用。在固體廢物方面，全市無工業(yè)危險廢物排放，醫(yī)療廢物處置率達(dá)100%，城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理率為97.27%；四座垃圾污泥焚燒發(fā)電廠投入運營。

　　二、三地的做法和經(jīng)驗

　　為促進(jìn)新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展，三地都出臺了相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，制定了具體的行動計劃或?qū)嵤┓桨�，從加強組織領(lǐng)導(dǎo)、建設(shè)產(chǎn)業(yè)基地、培育優(yōu)勢企業(yè)、完善投融資體制、加大財稅扶持力度、實施人才戰(zhàn)略、開拓新興市場、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等方面明確了保障措施，積極舉辦高層論壇，鼎力籌辦博覽會。三地的做法和經(jīng)驗有：

　　1、常州在傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)

　　常州市曾經(jīng)大力推動it、基因產(chǎn)業(yè)發(fā)展，但成效不大，而太陽能、風(fēng)能和輸變電等特色產(chǎn)業(yè)卻長足發(fā)展。原因在于，后者根植于常州發(fā)達(dá)的現(xiàn)代裝備制造業(yè)、化工、電子、材料等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)之中。由于常州市積極調(diào)整思路、采取有效措施，從傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)中精心培育新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，推動了這一新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

　　常州市捷足先登，在傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上發(fā)展新能源裝備制造業(yè)。常州軌道車輛牽引傳動工程技術(shù)研究中心較早研制兆瓦極風(fēng)電裝備，使常州占有戰(zhàn)略先機；華盛天龍由小五金廠發(fā)展為光伏設(shè)備制造龍頭企業(yè)，主要產(chǎn)品為多晶硅澆鑄爐、單晶硅生長爐、單晶硅切斷機、單晶硅切方滾磨機等設(shè)備。金壇晶磊石英為光伏企業(yè)配套生產(chǎn)石英坩堝、石墨熱場；世界頂尖光伏裝備企業(yè)瑞士hct，將華東砂漿回收中心建在常州。由于工業(yè)門類齊全、配套能力強，推動了新能源產(chǎn)業(yè)的集聚發(fā)展，使龍頭企業(yè)不斷壯大。

　　促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，形成獨特的思路，即培育靜脈產(chǎn)業(yè)鏈推動動脈產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。新能源作為動脈產(chǎn)業(yè)，回收利用“三廢”使之再資源化的產(chǎn)業(yè)可稱為靜脈產(chǎn)業(yè)，它們共同構(gòu)成了資源、環(huán)境和經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展的循環(huán)鏈條。動脈產(chǎn)業(yè)的競爭力最終取決于靜脈產(chǎn)業(yè)的支撐力度。從光伏產(chǎn)業(yè)來看，回收氫氣經(jīng)純化處理后繼續(xù)使用，可大大加快反應(yīng)的速度；回收利用單晶鍋底料、殘次料、砂漿、切削液等廢液廢物等，能大量節(jié)約資源，降低成本；多晶硅生產(chǎn)產(chǎn)生大量的四氯化硅，是可利用的感光材料和光纖預(yù)制棒等產(chǎn)品的原料，回收利用并形成產(chǎn)業(yè)化，可大大提高副產(chǎn)品的附加值。常州市目前正致力于催生出一批專業(yè)化的“靜脈”企業(yè)，提升動脈產(chǎn)業(yè)核心競爭力的同時，進(jìn)一步壯大環(huán)保產(chǎn)業(yè)集群的規(guī)模。

　　2、無錫運用政策強力推動新能源和環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　一是人才戰(zhàn)略顯現(xiàn)成效。無錫市自5月啟動“530”計劃（即引進(jìn)領(lǐng)軍型海外留學(xué)歸國創(chuàng)業(yè)人才計劃）以來，已有276個“530”項目在該市落戶發(fā)展，累計引進(jìn)電子信息、環(huán)保、新能源等產(chǎn)業(yè)的各類人才近13萬人，其中“雙高”人才5388人，海外留學(xué)歸國人才3000多人，全市人才總量突破100萬人。這些落戶無錫的人才和項目，成為該市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要推動力量。無錫市財政三年來用于人才工程建設(shè)的資金超過5.5億元。

　　二是積極牽手風(fēng)險投資公司。無錫境內(nèi)外上市企業(yè)50家，在無錫注冊的創(chuàng)業(yè)投資和管理機構(gòu)已有22家。早些年，無錫市政府擔(dān)當(dāng)風(fēng)險投資基金，深度介入新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，創(chuàng)造了舉世矚目的尚德模式，無錫尚德在紐約證券交易所成功掛牌上市；橋聯(lián)風(fēng)電引進(jìn)國內(nèi)外風(fēng)險投資，5家投資機構(gòu)聯(lián)合完成了橋聯(lián)風(fēng)電7000萬美金的融資，借助資本市場的力量，橋聯(lián)風(fēng)電得到了快速發(fā)展。

　　三是投資環(huán)境的不斷改善。無錫從財政資金投入、稅收優(yōu)惠政策、投融資方面全面向創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)傾斜。設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金10億元，市級財政統(tǒng)一設(shè)立15億元重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金，全市創(chuàng)業(yè)投資基金規(guī)模已達(dá)到72億元。無錫市確定了市出入境檢驗檢疫局、中電集團(tuán)第58研究所、省血防所3家科研機構(gòu)作為公共科技服務(wù)平臺向“530”企業(yè)開放，企業(yè)只需支付較少費用即可享受產(chǎn)品檢驗、數(shù)據(jù)分析、技術(shù)咨詢等專業(yè)配套服務(wù)。

　　3、寧波重視新能源與環(huán)保產(chǎn)業(yè)示范項目推廣

　　在全國率先建成風(fēng)力發(fā)電場，金輪集團(tuán)與長江三峽開發(fā)總公司合資建成慈溪杭州灣風(fēng)電場，總投資6．43億元，一期工程運行當(dāng)年發(fā)電量9567萬千瓦時。該風(fēng)電場通過英國碳交易所，首次交易金額約300萬元人民幣，一年能“騰”出9萬噸二氧化碳減排指標(biāo)。太陽能應(yīng)用也走在前列，目前太陽能建筑光熱應(yīng)用面積達(dá)800萬平方米，在建國家光電建筑應(yīng)用示范項目1500千瓦。大力推廣節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品，在全省推廣變頻螺桿式空壓機，寧波地區(qū)應(yīng)用此項技術(shù)的3600余臺空壓機，一年可節(jié)約近2億千瓦時電能。在企業(yè)節(jié)能改造投入方面，全市改造節(jié)能項目共283項，總投資110．7億元，項目可實現(xiàn)節(jié)能170．8萬噸標(biāo)煤。作為全國首批可再生能源建筑應(yīng)用示范城市，獲得財政部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部7000萬元專項資金支持，為可再生能源推廣應(yīng)用提供了動力。今年市政府?dāng)M在節(jié)能專項資金中安排1000萬元，專項用于對新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)示范項目的補助，通過示范推廣幫助企業(yè)開拓市場和搶占先機，推動寧波市新能源與節(jié)能環(huán)保新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。

　　4、生活垃圾焚燒發(fā)電在三地已形成相當(dāng)規(guī)模

　　常州市生活垃圾焚燒發(fā)電項目，于3月正式進(jìn)入商業(yè)運營。該項目日均處理生活垃圾750噸，年處理生活垃圾27萬噸，可處理常州市區(qū)80%的生活垃圾；每天向華東電網(wǎng)輸送電量20萬度；排放達(dá)到歐ⅱ標(biāo)準(zhǔn)。

　　即將建成的錫東生活垃圾焚燒發(fā)電廠，是無錫市第三座生活垃圾焚燒發(fā)電廠，也是全國日處理能力最大的生活垃圾焚燒發(fā)電廠。工程分兩期，日處理能力均為噸，建成后市區(qū)生活垃圾將100%用焚燒處理。一期工程建成投產(chǎn)后，年發(fā)電量可達(dá)26600萬千瓦時，相當(dāng)于每年節(jié)省標(biāo)準(zhǔn)煤8.5萬噸；工程采用最嚴(yán)格的環(huán)保排放標(biāo)準(zhǔn)，其中二惡英等重要煙氣指標(biāo)全部按照歐盟標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；廢水經(jīng)處理達(dá)標(biāo)后部分循環(huán)利用，水重復(fù)利用率達(dá)96.82%。

　　寧波已有四座生活垃圾焚燒發(fā)電廠投入運營，其中第三座即慈溪市生活垃圾場焚燒發(fā)電廠，日處理垃圾量達(dá)1500噸，年處理垃圾量50萬噸，日發(fā)電量60萬千瓦時以上，年發(fā)電量2.16億度，每年還可減排二氧化硫噸，減排溫室氣體二氧化碳15萬噸，是目前浙江省最大的垃圾發(fā)電廠。

環(huán)保的調(diào)研報告2

　　一、智慧環(huán)保的基本概述

　　“智慧環(huán)�！笔恰皵�(shù)字環(huán)保”概念的延伸和拓展，它是借助物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，把感應(yīng)器和裝備嵌入到各種環(huán)境監(jiān)控對象（物體）中，通過超級計算機和云計算將環(huán)保領(lǐng)域物聯(lián)網(wǎng)整合起來，可以實現(xiàn)人類社會與環(huán)境業(yè)務(wù)系統(tǒng)的整合，以更加精細(xì)和動態(tài)的方式實現(xiàn)環(huán)境管理和決策的智慧。

　　產(chǎn)業(yè)信息網(wǎng)發(fā)布的《xx年中國智慧城市行業(yè)調(diào)研現(xiàn)狀及未來前景評估報告》顯示，智慧環(huán)保是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與環(huán)境信息化相結(jié)合的概念。“智慧環(huán)�！笔恰皵�(shù)字環(huán)�！备拍畹难由旌屯卣�，它是借助物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，把感應(yīng)器和裝備嵌入到各種環(huán)境監(jiān)控對象（物體）中，通過超級計算機和云計算將環(huán)保領(lǐng)域物聯(lián)網(wǎng)整合起來，可以實現(xiàn)人類社會與環(huán)境業(yè)務(wù)系統(tǒng)的整合，以更加精細(xì)和動態(tài)的方式實現(xiàn)環(huán)境管理和決策的智慧。且中國物聯(lián)網(wǎng)校企聯(lián)盟認(rèn)為物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展會帶動智能環(huán)保的發(fā)展，將環(huán)境的保護(hù)實現(xiàn)最有效化。

　　“智慧環(huán)�！钡目傮w架構(gòu)包括：感知層、傳輸層、智慧層和服務(wù)層。感知層：利用任何可以隨時隨地感知、測量、捕獲和傳遞信息的設(shè)備、系統(tǒng)或流程，實現(xiàn)對環(huán)境質(zhì)量、污染源、生態(tài)、輻射等環(huán)境因素的“更透徹的感知”；傳輸層：利用環(huán)保專網(wǎng)、運營商網(wǎng)絡(luò)，結(jié)合3G、衛(wèi)星通訊等技術(shù)，將個人電子設(shè)備、組織和政府信息系統(tǒng)中存儲的環(huán)境信息進(jìn)行交互和共享，實現(xiàn)“更全面的互聯(lián)互通”；智慧層：以云計算、虛擬化和高性能計算等技術(shù)手段，整合和分析海量的跨地域、跨行業(yè)的環(huán)境信息，實現(xiàn)海量存儲、實時處理、深度挖掘和模型分析，實現(xiàn)“更深入的智能化”；服務(wù)層：利用云服務(wù)模式，建立面向?qū)ο蟮臉I(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)和信息服務(wù)門戶，為環(huán)境質(zhì)量、污染防治、生態(tài)保護(hù)、輻射管理等業(yè)務(wù)提供“更智慧的決策”。

　　二、發(fā)展智慧環(huán)保產(chǎn)業(yè)的必要性

　　污水處理廠建好了，卻在處理能力方面出現(xiàn)“小馬拉大車”或“大馬拉小車”現(xiàn)象，這都會造成環(huán)保產(chǎn)業(yè)的低效率。怎么解決這樣的問題，智慧環(huán)保這個時候就能幫助你。

　　通過信息和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，污水處理廠可以根據(jù)實際進(jìn)水情況，實現(xiàn)智能化動態(tài)控制，從而使其運行達(dá)到最佳的投入和產(chǎn)出比。就發(fā)展智能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的必要性、基礎(chǔ)和前景進(jìn)行了分析，并從政府優(yōu)先采購、給予財政支持等方面提出建議。

　　下一步，將以環(huán)境公用設(shè)施、工業(yè)園區(qū)等領(lǐng)域為重點，在電力、鋼鐵等重點行業(yè)以及開發(fā)區(qū)（工業(yè)園區(qū)）污染治理等領(lǐng)域推行環(huán)保污染第三方治理，推廣環(huán)保產(chǎn)業(yè)先進(jìn)智能化技術(shù)，著力培育一批環(huán)境污染治理專業(yè)化公司，提高污染治理效率。針對污水處理廠普遍存在的運行負(fù)荷低、能耗高、經(jīng)營成本高等問題，將會同有關(guān)部門開展智能控制系統(tǒng)示范試點，推動已經(jīng)建成的污水處理廠升級改造，實現(xiàn)污水處理設(shè)施數(shù)字化管理、智能化運行。

　　三、我國智慧環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

　　我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)經(jīng)過30多年的發(fā)展，取得了長足的進(jìn)步。隨著國家環(huán)境保護(hù)力度的不斷加大和環(huán)保產(chǎn)業(yè)政策的日趨完善，我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)已經(jīng)從初期的以"三廢治理"為主，發(fā)展為包括環(huán)保產(chǎn)品、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境服務(wù)、環(huán)境友好產(chǎn)品、資源循環(huán)利用等領(lǐng)域的門類比較齊全的產(chǎn)業(yè)體系。盡管我國在環(huán)保方面取得了很大的進(jìn)步，但是還是存在一些問題：主要體現(xiàn)在環(huán)境信息化水平與環(huán)境保護(hù)工作不相適應(yīng)，環(huán)境信息化工作進(jìn)展緩慢，環(huán)境信息化工作基礎(chǔ)較為薄弱，信息共享程度不夠，資金投入又不足，管理機制不順暢，人才隊伍中高素質(zhì)人才隊伍缺乏，且發(fā)展不平衡，環(huán)境信息產(chǎn)業(yè)還無法適應(yīng)環(huán)保事業(yè)發(fā)展的要求，環(huán)境保護(hù)信息化工作任務(wù)還十分艱巨。

　　四、我國智慧環(huán)保產(chǎn)業(yè)面臨的機遇與挑戰(zhàn)

　　在“十三五”時期我國經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的大邏輯下，增長速度、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、增長方式和增長動力等均將發(fā)生深刻變化，對環(huán)境管理也將提出新的要求，機遇和挑戰(zhàn)并存。只有抓住機遇，迎接挑戰(zhàn)，才能迎來環(huán)境保護(hù)的新氣象。

　　新形勢下，環(huán)境保護(hù)面臨一些新的機遇。一、是環(huán)境保護(hù)得到黨中央、國務(wù)院日益重視。黨的十八大報告提出，全面落實經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)五位一體總體布局，促進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)各方面相協(xié)調(diào)。天變藍(lán)、水變清、地變綠，人居環(huán)境更美好，應(yīng)成為我國發(fā)展質(zhì)量和效益提高的重要標(biāo)志。

　　二、是環(huán)境法治日臻完善。黨的十八屆四中全會要求，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治清明、文化昌盛、社會公正、生態(tài)良好，必須更好發(fā)揮法治的引領(lǐng)和規(guī)范作用。新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》于xx年付諸實施，氣、水、土壤污染防治思路日趨清晰，為全面改善環(huán)境質(zhì)量奠定了基礎(chǔ)。

　　三、是污染物排放強度在下降。隨著我國增長方式轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化，特別是經(jīng)濟(jì)增長速度降低、重化工業(yè)增長對GDP的貢獻(xiàn)下降，污染物排放強度在降低，有利于開創(chuàng)環(huán)境質(zhì)量改善和污染防治的新局面。

　　四、是多渠道融資局面可望形成。國家出臺了鼓勵社會資金進(jìn)入戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的政策，政府和社會資金合作受到激勵，大型國有企業(yè)攜資金和高新技術(shù)進(jìn)入環(huán)保產(chǎn)業(yè)，資本市場上環(huán)保企業(yè)比例增加，為環(huán)境管理和污染治理提供了資金保障。

　　五、是公眾訴求日益高漲，成為環(huán)境保護(hù)的動力。公眾環(huán)境權(quán)益觀增強、環(huán)境公平正義訴求與環(huán)境質(zhì)量改善要求提升，要求政府加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)投入，加大污染治理和監(jiān)管力度，將成為生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要動力。

　　在看到成績的同時，也要看到，當(dāng)前我國的環(huán)境污染形勢十分嚴(yán)峻，環(huán)境管理面臨巨大壓力。比如，污染欠賬多，污染物排放總量居高不下；污染隨著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移而轉(zhuǎn)移；政策執(zhí)行走樣；行政管理體制尚不完善，等等。這些都在一定程度上制約了環(huán)境管理和環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　五、我國智慧環(huán)保建設(shè)存在的問題及解決思路

　　第一，以排污許可證的制定、實施和監(jiān)督形成管理主線。排污許可證制度承載了環(huán)保法律、減排責(zé)任、技術(shù)規(guī)范等方面內(nèi)容，應(yīng)在原有工作的基礎(chǔ)上細(xì)化深化，使之具有法規(guī)效力，加大推進(jìn)力度。黨的十八屆三中全會提出，建立和完善嚴(yán)格監(jiān)管所有污染物排放的環(huán)境保護(hù)管理制度，獨立進(jìn)行環(huán)境監(jiān)管和行政執(zhí)法。當(dāng)前和今后一個時期，要從污染物種類、控制指標(biāo)、排放方式等方面，不斷健全排污許可證；未取得排污許可證的排污者，不得排放污染物；并逐步建立全國范圍內(nèi)的統(tǒng)一公平、覆蓋主要污染物的污染物排放許可證制度，為排污權(quán)交易市場的發(fā)展奠定基礎(chǔ)、創(chuàng)造條件。此外，還要加大執(zhí)行和監(jiān)督力度，強化許可證制度的實施監(jiān)督。各級環(huán)保管理者，也必須轉(zhuǎn)變思路，調(diào)整角色定位，為企業(yè)解決清潔生產(chǎn)技術(shù)、降低污染物排放等問題。

　　第二，以環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)繩形成倒逼機制。標(biāo)準(zhǔn)是可以落地的環(huán)保措施。國家應(yīng)制定環(huán)境保護(hù)的一般通則或基準(zhǔn)，以減輕單位產(chǎn)品的資源投入和污染物排放。在這一過程中，應(yīng)加強標(biāo)準(zhǔn)研究使之符合國情，并加大標(biāo)準(zhǔn)實施力度。通過環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，進(jìn)而起到從源頭改善環(huán)境質(zhì)量的效果。具體做法有，對新增產(chǎn)業(yè)，以環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)為門檻抓好企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的準(zhǔn)入；對存量產(chǎn)業(yè)，以環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)為尺子，淘汰落后的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)能、技術(shù)和工藝，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。

　　六、我國智慧環(huán)保行業(yè)的發(fā)展建議

　　第一，實行賠償制度和責(zé)任終身追究制度。通過法律強制、政策激勵和約束，使各級干部、企業(yè)和社會公眾樹立保護(hù)環(huán)境的主人翁意識，增強責(zé)任感。新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》明確提出，企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者違法排放污染物，受到罰款處罰，被責(zé)令改正，拒不改正的，依法作出處罰決定的行政機關(guān)可以自責(zé)令改正之日的次日起，按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰。此外，還可考慮建立一套目標(biāo)體系、考核辦法和獎懲機制，對那些不顧生態(tài)環(huán)境盲目決策、造成嚴(yán)重后果的干部，實行終身追究責(zé)任制。在新形勢下，對環(huán)保違法行為的處罰應(yīng)當(dāng)創(chuàng)新模式，可依據(jù)相關(guān)要求，發(fā)揮司法部門的.作用。

　　第二，加強能力建設(shè)，形成環(huán)境保護(hù)的長效機制。建立排污權(quán)交易市場，推行排污權(quán)交易制度，利用資本市場募集更多資金進(jìn)入環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域；發(fā)揮公共財政資金“種子”作用，引導(dǎo)社會資本投入生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域。污染治理應(yīng)更經(jīng)濟(jì)。環(huán)境污染治理應(yīng)留給市場更多的選擇，環(huán)保企業(yè)會選擇實用技術(shù)和路徑，以降低治污成本；也會在實踐中不斷創(chuàng)新，探索出符合中國國情的解決思路和污染治理方案。此外，還要加強能力建設(shè)。加強污染物排放等監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、預(yù)報預(yù)警、應(yīng)急管理等設(shè)施和公共平臺建設(shè)，支持相關(guān)領(lǐng)域的技術(shù)開發(fā)和推廣應(yīng)用；加強保護(hù)環(huán)境、可持續(xù)發(fā)展等的宣傳和科普，提高公眾參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的能力和水平。公眾不僅能積極參與，更應(yīng)從自身做起，從小事做起，盡可能綠色出行，進(jìn)行垃圾分類，不隨手扔垃圾等�？傊�，只有社會各界的共同努力，環(huán)境質(zhì)量才能得到改善，生態(tài)文明新時代也才會早日到來。

　　七、智慧環(huán)保是環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢

　　有機構(gòu)預(yù)計，xx年城鎮(zhèn)化率將超過60%，接近中等發(fā)達(dá)國家水平。城市建設(shè)需要大量的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，需要更加智能化的城市治理。

　　平安城市、智能交通、智慧醫(yī)療是智慧城市建設(shè)中的3大熱點應(yīng)用行業(yè)。一方面，我國政府對交通信息化的重視程度不斷提升；另一方面，城市發(fā)展屢屢突破城市總體規(guī)劃的限制規(guī)模，給城市交通系統(tǒng)帶來巨大壓力，城市人口密度與汽車保有量之間呈現(xiàn)畸形對應(yīng)關(guān)系，導(dǎo)致交通供需矛盾更加突出。同時，醫(yī)療資源的匱乏和效率低下是目前醫(yī)療行業(yè)面臨的重要問題，而政策扶持是推動智慧醫(yī)療投資加速的重要驅(qū)動因素。從競爭格局來看，由于智慧醫(yī)療并無明確的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，且各地區(qū)醫(yī)療機構(gòu)的信息化程度發(fā)展差異很大，從而導(dǎo)致了該市場的集中度很低，未來有待進(jìn)一步提升。

　　另外，環(huán)境保護(hù)和環(huán)境治理板塊也有望在政策推動下再度升溫。某家環(huán)境保護(hù)證券認(rèn)為，在大氣治理的政策高壓之下，重點工業(yè)行業(yè)的脫硫脫硝改造將加速，與火電行業(yè)脫硝需求疊加，預(yù)計xx年脫硫脫硝工程建設(shè)仍將保持較高增速。在廢水治理方面，除了在生產(chǎn)中盡量減少使用高污染材料，企業(yè)做得更多的是廢水回收利用。這個方法最簡便、直接，一些高污染行業(yè)做好可以大大減輕治理壓力。一些治污難度大、成本高的行業(yè)可以將廢水分別回收利用，針對主要染物分類治理，使廢水處理化難為易。此外，固廢垃圾焚燒發(fā)電也有望維持高景氣度，餐廚垃圾處理行業(yè)發(fā)展料將加速。

　　中西部潛力巨大

　　鑒于地方政府將繼續(xù)加大民生、基建領(lǐng)域的財政支持力度，工業(yè)品需求有望避免萎縮。到xx年，全國需解決約1億進(jìn)城常住的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶城鎮(zhèn)、約1億人口的城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城中村改造以及約1億人口在中西部地區(qū)的城鎮(zhèn)化問題。未來無論是棚戶區(qū)改造還是城市人口落戶，中西部的城市群都將成為主要陣地。研究認(rèn)為，雖然xx年固定資產(chǎn)總體投資增速會有所放緩，但中西部基建投資加碼和保障房建設(shè)將增加鋼鐵、水泥、建材等工業(yè)品需求，預(yù)計新增需求至少會維持今年增速水平。

環(huán)保的調(diào)研報告3

　　在區(qū)委、區(qū)政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下，按著市局的統(tǒng)一部署，近年來，××區(qū)環(huán)保局從抓環(huán)保隊伍思想作風(fēng)建設(shè)入手，抓學(xué)習(xí)、抓穩(wěn)定、抓制度、抓團(tuán)結(jié)、抓滿負(fù)荷工作落實；堅持以人為本，全面落實科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀，依靠改革完善機制，依靠機制建設(shè)隊伍，依靠隊伍促進(jìn)管理，依靠管理強化服務(wù)，以工作機制和制度創(chuàng)新為突破口，提升人員素質(zhì)，在大氣污染治理、流域綜合整治、許可證管理、執(zhí)法監(jiān)督等重點工作上取得大的突破，在隊伍文明建設(shè)上取得大的提高，在環(huán)保為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)上取得大的作為，使各項工作都取得大的發(fā)展。

　　一、治理污染源，完備功能區(qū)，改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境。

　　“十五”期間，國家將環(huán)境保護(hù)作為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的主要內(nèi)容，把減少污染作為能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化的重要組成部分。而預(yù)防和治理污染，保證水碧天藍(lán)，資源永續(xù)利用，是環(huán)保工作的目的所在。我們堅持預(yù)防和治理并重，創(chuàng)建和處罰并舉的工作方式，重點抓了四項工作。

　　（一）、組織實施“藍(lán)天工程”。按照市環(huán)保目標(biāo)責(zé)任狀的工作部署，我區(qū)制定了推廣型煤實施方案，成立了推廣型煤領(lǐng)導(dǎo)小組，由主管環(huán)保工作的副區(qū)長親自掛帥，會同有關(guān)委辦局共同推廣型煤，使原煤散燒控制區(qū)和推廣型煤工作深入開展。幾年來，使全區(qū)潔凈煤使用率達(dá)到80%以上。在治理揚塵污染工作中，在建筑工地，企業(yè)煤堆采取濾網(wǎng)覆蓋。使居民居住區(qū)三堆覆蓋率達(dá)100%，非居民區(qū)三堆覆蓋率達(dá)90%。

　�。ǘ�）、組織實施“碧水工程”。加強了水污染管理，對重點企業(yè)和重要污染源進(jìn)行認(rèn)真現(xiàn)場檢查，保證了主要污染物達(dá)標(biāo)排放。對松花江附近的污染源進(jìn)行了拉網(wǎng)式的調(diào)查，杜絕污染超標(biāo)的排污發(fā)生。對區(qū)管排放企業(yè)全面推行清潔生產(chǎn)和中水技術(shù)，對企業(yè)加大宣傳，增強企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)搞好清潔生產(chǎn)的思想意識，杜絕“跑、冒、滴、漏”的情況發(fā)生。提高節(jié)水意識，在企業(yè)內(nèi)部充分運用中水回用，循環(huán)用水，多級用水等，這樣既節(jié)水又對環(huán)境的改善有促進(jìn)作用。同時加大對水污染企業(yè)防治設(shè)施的監(jiān)督檢查力度，每個星期對污水處理檢查一次，保證了污水處理的運行率在100%。完成了區(qū)管企業(yè)污染物總量控制，建立臺帳。

　�。ㄈ�）、組織實施“綠色工程”。一是加大生態(tài)功能區(qū)恢復(fù)建設(shè)力度，推進(jìn)市區(qū)生態(tài)功能圈建設(shè)。積極與農(nóng)林局及一鄉(xiāng)一鎮(zhèn)聯(lián)系，進(jìn)一步推進(jìn)了民主鄉(xiāng)壩外草原濕地保護(hù)區(qū)建設(shè)，現(xiàn)已退耕還草還濕4萬畝，天恒山植樹4.6萬余株，使天恒山上又新增20多萬米2的綠色。同時對民主壩外草原濕地的恢復(fù)性建設(shè)工作也相繼展開，在寬300米、長7公里的`范圍內(nèi)植柳樹8萬余株，截至目前，民主壩外草原濕地兩荒治理，栽柳樹3800畝，退耕還林栽楊樹1150畝，補植楊樹2200畝。二是加快生態(tài)示范區(qū)建設(shè)步伐。確定團(tuán)結(jié)鎮(zhèn)為省級生態(tài)示范區(qū)，民主鄉(xiāng)為省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)，民主鄉(xiāng)新立村無公害胡蘿卜基地改為有機食品基地，確定松花江奶牛場為種、養(yǎng)、加循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范點。三是開展綠色創(chuàng)建活動。我局積極與區(qū)直機關(guān)工委、區(qū)教委、各街道辦事處等有關(guān)單位聯(lián)系，在全區(qū)內(nèi)大力開展綠色單位創(chuàng)建活動，幾年來，全區(qū)有100余個機關(guān)、學(xué)校、飯店、企事業(yè)單位參與綠色單位的創(chuàng)建。

　　（四）、組織實施“安靜工程”。一是全力推進(jìn)噪聲功能區(qū)達(dá)標(biāo)建設(shè)工作，按照噪聲功能區(qū)達(dá)標(biāo)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，在街道辦事處的配合下，創(chuàng)建了2個省級安靜小區(qū)，34個市級安靜小區(qū)，8個區(qū)級安靜小區(qū)。二是加大對擾民噪聲專項整治力度。結(jié)合信訪工作，我局對居民區(qū)內(nèi)易產(chǎn)生噪聲的修理廠、加工廠進(jìn)行了大面積普查，對噪聲超標(biāo)的刷車房、理石加工、塑料加工等行業(yè)進(jìn)行了專項整治，其中大部分嚴(yán)重超標(biāo)企業(yè)已責(zé)令搬遷，小部分通過整改已達(dá)標(biāo)。在對固定擾民噪聲源的限期整治工作中，以飲食娛樂業(yè)卡拉ok和建筑施工等擾民噪聲為重點，開展專項整治。共處理擾民噪聲源51個，對其中25個噪聲擾民企業(yè)下達(dá)了整改通知書。兩考期間還聯(lián)合公安、工商、文化等部門對居民區(qū)內(nèi)歌廳卡拉ok噪音擾民問題進(jìn)行了9次聯(lián)合大檢查，清查無照營業(yè)歌廳14家，沒收機器9臺，并責(zé)令其停業(yè)整頓，收到了預(yù)期的效果。

　　二、落實黨政一把手“親自抓，負(fù)總責(zé)”制度，狠抓環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制。

　　一是健全組織機構(gòu)。成立了以區(qū)長朱文瑋同志為主任的“××區(qū)環(huán)境保護(hù)委員會”，根據(jù)環(huán)保重點工作的需要，又成立了以主管區(qū)長為組長的專項推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組，吸收有關(guān)委辦局參加，區(qū)環(huán)保局負(fù)責(zé)溝通協(xié)調(diào)督辦綜合，形成了較為科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)和工作體系。二是建立健全了目標(biāo)責(zé)任制。將環(huán)保工作列入?yún)^(qū)長目標(biāo)責(zé)任制，納入?yún)^(qū)政府目標(biāo)考核，納入?yún)^(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府專項推進(jìn)的重點工作。在全區(qū)城市建設(shè)管理工作會議上，朱文瑋區(qū)長代表區(qū)政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處、及相關(guān)委、辦、局簽訂了環(huán)保目標(biāo)責(zé)任狀，明確各部門環(huán)保方面的重要工作和重要指標(biāo)。在政府重點推進(jìn)工作中，將環(huán)境保護(hù)的內(nèi)容列入其中，實施目標(biāo)管理。形成了具有一定激勵和約束作用的責(zé)任體系，環(huán)保工作走上了規(guī)范化的軌道。三是加強決策指導(dǎo)。為了把環(huán)境保護(hù)這一國策落到實處，我們積極參與綜合決策，努力將環(huán)保工作擺上區(qū)委、區(qū)政府重要位置。區(qū)長辦公會議定期研究環(huán)保工作，針對全區(qū)性的重點問題和工作中出現(xiàn)的新情況做

　　出研究部署，明確工作方向和工作要求，每年都舉行全區(qū)性環(huán)保工作會議，對環(huán)保工作進(jìn)行總結(jié)安排，使環(huán)保工作始終健康有序地運行。20xx年區(qū)政府常務(wù)會議兩次專題研究環(huán)保工作，這在歷史上還是第一次。

　　三、全局上下通力合作取得了可喜成績。

　　按照市區(qū)的統(tǒng)一部署，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，超額完成了市局下達(dá)的各項任務(wù)和指標(biāo)，在20xx年全市環(huán)保目標(biāo)考核中我局一躍成為超標(biāo)單位。區(qū)委書記周書明、區(qū)長朱文瑋、副區(qū)長王憲民先后4次到區(qū)環(huán)保局檢查指導(dǎo)工作，親自幫、扶、帶；市環(huán)保局局長畢林濤、副局長尹廷濤、李亞強也先后來我局檢查工作，對區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府高度重視環(huán)保工作，給予積極評價�！豆�市信息》、市局網(wǎng)站、《哈報》、《中環(huán)報》等先后數(shù)十次報道了我們的經(jīng)驗做法。并且，由市委黨員先進(jìn)性教育領(lǐng)導(dǎo)小組、市擾民噪聲污染防治領(lǐng)導(dǎo)小組，市環(huán)保局組織召開的全市“三元環(huán)境管理”和“全民環(huán)境教育”現(xiàn)場會，分別在我區(qū)召開。

　　按照市全民環(huán)境教育工作安排，從20xx年開始在全區(qū)范圍內(nèi)扎實開展了全民環(huán)境教育工作，征訂教材3萬冊，開展培訓(xùn)50余場，受教育人數(shù)達(dá)4萬余人，組織20xx余人參加市“正陽家電杯”全民環(huán)境教育知識競賽，我區(qū)代表隊獲三等獎，44人參加“愛生活.愛環(huán)�！敝黝}征文活動。我區(qū)的全民環(huán)境教育工作得到了市局的充分肯定。并于20xx年9月6日在××區(qū)召開了全市全民環(huán)境教育工作現(xiàn)場會，會上我區(qū)介紹了工作經(jīng)驗，并且到農(nóng)林、南馬、團(tuán)結(jié)等三個典型單位進(jìn)行了參觀。11月8日，國家環(huán)�？偩中�教中心主任焦志延還專門到我區(qū)視察全民環(huán)境教育工作，對我區(qū)全民環(huán)境教育工作給予高度評價，大大促進(jìn)了我區(qū)環(huán)保事業(yè)的發(fā)展。

　　三元環(huán)境管理是促進(jìn)環(huán)保工作建設(shè)和諧社區(qū)的有效手段。按照市、區(qū)的有關(guān)要求，在全區(qū)106個社區(qū)中全面推廣三元環(huán)境管理工作，其中海員社區(qū)等21個社區(qū)被市環(huán)保局評為三元環(huán)境管理示范社區(qū)，并在15個社區(qū)中建立了環(huán)保監(jiān)督站，此項工作得到了市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的高度評價。市委先進(jìn)性教育領(lǐng)導(dǎo)小組和市擾民污染環(huán)境防治領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)合在我區(qū)召開了現(xiàn)場會。朱文瑋區(qū)長代表區(qū)委區(qū)政府作了經(jīng)驗介紹，大慶、佳木斯市環(huán)保局等單位還到我區(qū)參觀學(xué)習(xí)。

　　總結(jié)近幾年的工作，區(qū)委、區(qū)政府對我局的高度重視是我們完成任務(wù)的基礎(chǔ)；加大現(xiàn)場監(jiān)察、處罰力度，是保證工作正常開展的重要措施；盯住百姓關(guān)注的熱點、難點問題著力解決，是工作上臺階的根本方法。正是這一系列措施的正確實施，才使環(huán)保局的各項工作在很短的時間里取得了可喜的成績。下一步，我們將繼續(xù)努力，力求在削減排污總量、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、提高管理能力等方面取得創(chuàng)新和突破，在隊伍文明建設(shè)上實現(xiàn)新的提高，為“努力快發(fā)展、全面建小康、振興新××、打造中心區(qū)”做出新貢獻(xiàn)。

環(huán)保的調(diào)研報告4

　　系別：三系

　　班級：通信2班

　　姓名：錢xx

　　學(xué)號：xxxxx

　　聯(lián)系電話：157xxxxxx

　　指導(dǎo)老師：汪xx

　　隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，環(huán)保逐漸成為我們共同關(guān)注的問題，成為社會關(guān)注的重點。隨著社會各個方面的發(fā)展，我們經(jīng)常可以看到遍地的非降解垃圾，劣質(zhì)的一次性塑料用品或者貼滿了小告。這很大程度上影響了一個城市的精神文明面貌，與每個人的生活更是息息相關(guān)。

　　試想使環(huán)境整潔，空氣清新并不難，以我們每一個人為小的單位從身邊的小事做起，將環(huán)保意識真正置入心中，匯集我們每個人小小的力量，舉手之勞會把我們的生存空間創(chuàng)造得更加美好。

　　這個假期我以個人為單位對居民進(jìn)行環(huán)保意識的調(diào)查，通過調(diào)查我發(fā)現(xiàn)居民的環(huán)保意識總體來說還是比較高的，大部分的人對當(dāng)前的環(huán)境形勢有客觀、清晰的認(rèn)識，在日常生活中盡量使用綠色的產(chǎn)名品，可降解的生活用品。但也從調(diào)查問卷中可以了解到，盡管大部分人的環(huán)保意識強，但仍有很多居民有著錯誤的觀念，對垃圾的處理方式不合理，對生活中綠色生活理念不理解，環(huán)保意識較薄弱。

　　從調(diào)查中可以看出90%的人環(huán)保意識很強，認(rèn)為保護(hù)環(huán)境人人有責(zé)，將城市環(huán)境好壞與自己日常生活掛鉤，可還是有10%的居民意識不強烈，行動不積極，相差很大。

　　從調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，：周圍人的行為和政府的領(lǐng)導(dǎo)作用在居民的環(huán)保意識強弱有較強的影響，即使居民明明知道這種行為是錯的，但很少有出面制止的。一次性制品在居民的日常生活中還是占據(jù)著較為主要的地位。即便是政府提倡使用環(huán)保袋，但還是有一部分居民在出門時忘記攜帶，表示在商場購買較為方便，而且也不貴。對于一次性餐具的使用，盡管居民表示，也想盡量杜絕這種不好的消費方式，但有時還是沒辦法。從中體現(xiàn)了居民的自制能力不強。91%的居民對當(dāng)前的城市環(huán)境不滿意，認(rèn)為社會和政府的工作不到位，認(rèn)為城市的環(huán)境正以緩慢的速度不斷惡化著，希望政府能過重視，并出臺相應(yīng)政策。另外有9%的居民認(rèn)為環(huán)境還是比較良好的，城市的綠化等還是讓人比較滿意。但總體看來城市的環(huán)境問題還是比較嚴(yán)峻的，有待解決，刻不容緩。大部分人自認(rèn)為可以主動地不去破壞環(huán)境，但是也有一部分人承認(rèn)，小動作都已成為個人的'生活習(xí)慣，想在每時每刻提醒自己不這樣做并不很順利，但是都表示可以盡自己的所能去杜絕。95%的人是把可回收垃圾和不可回收垃圾混在一塊�！盎臁�，我想這就是紙張污染的主要原因！如果人們能把垃圾分開來，分門別類進(jìn)行回收，那白色污染對自然環(huán)境就會大大減少，并且我們生活環(huán)境也就大大不同。眾所周知，溫室效應(yīng)帶來了全球氣候變暖，冰山逐漸融化，如果再這樣繼續(xù)下去將會使大陸板塊移動，造成不可彌補的后果。而溫室效應(yīng)是由汽車尾氣的過度排放等原因造成的！然而隨著社會經(jīng)濟(jì)的提升，有車的人也越來越多，因此越來越多的人放棄了做公交車和騎自行車這樣節(jié)能環(huán)保的交通工具。汽車的增加還帶來了許多的聲污染！房子總有建設(shè)在馬路旁的，噪聲不僅對人有身體上的危害，更危害人的精神！在調(diào)查中，有近于50%的人對噪聲污染有很大的共鳴。所以，當(dāng)我們再一次提到環(huán)境污染時，聲污染也成為我們共同關(guān)注的一個話題。

　　通過這次調(diào)查我發(fā)現(xiàn)在環(huán)保設(shè)施以及政策鼓勵方面存在者不足，但只要政府重視，積極宣傳環(huán)保理念，居民能投入到為改善這種不足的行動中來，環(huán)保設(shè)施一定會更加完善，環(huán)保意識一定能過更會強烈。這樣，居民的生活會更加舒適，生活質(zhì)量會有質(zhì)的飛躍，城市面貌也能上一個新的臺階。

　　提高居民的環(huán)保意識需要從生活點滴入手，能源的使用、垃圾的排放等等都是重中之重的問題，不能小視。黨的十六屆五中全會從貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的高度，提出了建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境能源友好型社會的奮斗目標(biāo)，它是一種全新的社會發(fā)展模式，它要求在生產(chǎn)、流通、消費得各個領(lǐng)域，在經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展的各個方面，以節(jié)約使用能源資源和提高能源資源利用效率為核心，以節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地、資源綜合利用為重點，以盡可能小的資源消耗，獲得盡可能大的經(jīng)濟(jì)和社會效益，從而保障經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展。

　　從這次的調(diào)查結(jié)果可以看出，居民的環(huán)保意識需要盡快提高，貫徹十六屆五中全會的精神，適應(yīng)全球環(huán)保熱潮的大環(huán)境，不能因為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而忽略了這些問題。

　　在這次調(diào)查中，我深切地體會到，其實人們還是很在意我們賴以生存的環(huán)境的，只是在實施行動上缺少了主動性。同時這次調(diào)查給我的感觸很大：環(huán)保看似一個很大的社會問題，其實“環(huán)�！本驮谖覀兠恳粋�人的身邊，只要我們每個人都加入環(huán)保志愿大軍的洪流，就會創(chuàng)造出山更清，水更藍(lán)的美麗世界。我們可以很清楚地看居民的環(huán)保意識強弱，也可以從一個側(cè)面看到精神文明的建設(shè)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中存在的問題。了解了現(xiàn)狀之后，可以針對性地有效地采取適當(dāng)?shù)氖侄魏痛胧�。其中存在的問題不是一朝一夕就能夠改變的，但是只要我們每個人都自覺主動地投入到環(huán)保事業(yè)的行動中，自覺做到綠色消費，積極主動的向政府獻(xiàn)言獻(xiàn)策，為寧環(huán)保事業(yè)做貢獻(xiàn)，環(huán)保就有希望。同時，政府也要加大對居民環(huán)保意識的關(guān)注，制定一些有利于環(huán)保事業(yè)的政策和措施，規(guī)范各公共場所的基礎(chǔ)設(shè)施管理，還有一點就是政府應(yīng)該更有效地引導(dǎo)居民，以便更好地落實各項政策與措施。只要我們每個人都有自覺保護(hù)環(huán)境的意識，積極主動配合政府，從我做起，那環(huán)境狀況一定可以得以改善。最后，我僅以對居民的調(diào)查做一份告誡和呼吁！真正的擁有環(huán)保意識，將它作為一種習(xí)慣和生活的熱情！只有這樣，我們的生活才會是美好而穩(wěn)定的！

環(huán)保的調(diào)研報告5

　　安全、環(huán)保生產(chǎn)是當(dāng)前公司及全體職工最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題，是確保公司經(jīng)濟(jì)效益、政治穩(wěn)定和職工群眾身心健康的先決條件。公司在集團(tuán)公司的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針，全面落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強生產(chǎn)、環(huán)保生產(chǎn)現(xiàn)場的監(jiān)督檢查，扎實開展了隱患排查治理、安全三確認(rèn)及走動式管理活動。在改善安全、環(huán)保生產(chǎn)條件，不斷更新安全、環(huán)保生產(chǎn)裝備技術(shù)，加大安全投入；強化職工安全、環(huán)保教育培訓(xùn)等，將事故隱患消除在萌芽狀態(tài)，積極改善職工作業(yè)環(huán)境，有效控制了生產(chǎn)安全事故及環(huán)保事故的發(fā)生，為公司科學(xué)發(fā)展、穩(wěn)定發(fā)展和社會穩(wěn)定提供了良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

　　自開展黨的群眾路線教育實踐活動以來，為查擺生產(chǎn)過程中存在的問題及不足，通過走訪、座談會等形式針對公司安全、環(huán)保生產(chǎn)情況進(jìn)行了調(diào)研，下面對調(diào)研工作進(jìn)行總結(jié)，如下：

　　一、當(dāng)前安全、環(huán)保生產(chǎn)中存在的問題

　　（一）安全工作方面

　　1、公司個別職工、管理人員安全心理意識淡薄

　　人的行為是受心理支配的。即有什么樣的心理就會導(dǎo)致什么樣的行為，有什么樣的行為便會導(dǎo)致什么樣的結(jié)果。違章者就是因為有了種種違章的心理、思維，才導(dǎo)致了違章行為，甚至帶來嚴(yán)重后果。因此，心理的隱患是最大的安全隱患。通過日常檢查，個別職工安全心理意識淡薄，整理歸納以下幾條：

　�。�、撞大運的僥幸心理；

　　2、耍小聰明的逞能心理；

　　3、蠻干圖省事心理；

　　4、搶任務(wù)的冒險心理；

　　5、憑經(jīng)驗不遵守操作規(guī)程的習(xí)慣心理；

　�。丁⒅匦�率輕安全的失重心理；

　　７、對“三違”人員姑息耐面子的同情心理。

　　2、部分管理人員安全責(zé)任意識差，不能嚴(yán)格執(zhí)行各項安全管理制度。作為一名管理人員必須切實履行好自己的職責(zé)，加強對安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查，及時排除各類安全隱患，嚴(yán)防各類安全事故的發(fā)生。在實際生產(chǎn)中存在開展安全工作不主動、宣傳教育不到位，現(xiàn)場管理落實不到位，“說起來重要、干起來不要”的人有之；對“三違”現(xiàn)象聽之任之、不負(fù)責(zé)任的人有之，這部分人為安全生產(chǎn)事故開了綠燈。

　　3、隱患排查整改力度不到位。

　　定期開展各項安全檢查，對檢查出的問題立即進(jìn)行整改，對不能立即整改的問題隱患制定有效的`安全防范措施并得到落實是保證安全生產(chǎn)必要的前提條件。然而，對于我們的檢查發(fā)現(xiàn)，車間安全檢查后，公司檢查還會檢查出很多問題隱患，甚至還是以前出現(xiàn)的問題隱患，此現(xiàn)象說明車間安全檢查不到位治理問題隱患力度不到位，公司考核力度不到位；諸多的不到位給我們的安全生產(chǎn)埋下了禍根了，不出事故是偶然，出事故是必然的。

　　4、安全防護(hù)設(shè)施不健全，需進(jìn)一步完善

　　安全防護(hù)設(shè)施是企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中將危險有害因素控制在安全范圍內(nèi)以及預(yù)防、減少、消除危害所配備的裝置（設(shè)備）和采取的措施，是保障職工在生產(chǎn)過程中免受人身傷害的保障。在日常的檢查中，安全防護(hù)設(shè)施爬梯、欄桿、平臺銹蝕嚴(yán)重、斷裂，在一定程度上存在安全隱患，不能起到有效的防護(hù)作用；設(shè)備緊急停車?yán)�線開關(guān)拉線、設(shè)備接地線不規(guī)范、照明開關(guān)損壞、配電箱未及時上鎖等問題隱患；個別職工不能正確佩戴安全帽甚至不帶安全帽，不穿工作服的現(xiàn)象；泡沫消防系統(tǒng)不完善，所有這些都在一定程度上給安全生產(chǎn)帶來隱患。

　　5、設(shè)備本質(zhì)化安全升級改造應(yīng)加快實施

　　在煉焦生產(chǎn)過程中，需要大量的機械設(shè)備，這些機械設(shè)備的運轉(zhuǎn)本身就存在著較多的安全隱患，本質(zhì)安全的設(shè)備是建立在以設(shè)備為中心的事故預(yù)防技術(shù)的基礎(chǔ)上,采用先進(jìn)技術(shù)手段和物質(zhì)條件在保障安全生產(chǎn)中的重要作用，可以杜絕或減少傷亡事故,減少設(shè)備故障, 從根本上消除事故隱患,防止誤操作及設(shè)備故障可能發(fā)生傷害具有重要的作用，從而提高設(shè)備利用率,實現(xiàn)安全生產(chǎn)。而我公司五車連鎖定位雖然已經(jīng)立項，但未能及時進(jìn)行安全技術(shù)升級改造，在一定程度上不能保證安全生產(chǎn)；備煤車間皮帶無人值守升級改造，同樣在提高效率的基礎(chǔ)上，一旦發(fā)生事故可以最大限度的降低人身傷害，這就是設(shè)備安全本質(zhì)化。

　　（二）、環(huán)保工作方面

　　我國的環(huán)境保護(hù)工作雖然取得積極進(jìn)展，但環(huán)境形勢依然十分嚴(yán)峻，環(huán)境管理滯后，與環(huán)境保護(hù)任務(wù)要求不相適應(yīng)，為全面落實科學(xué)發(fā)展觀，必須把環(huán)境保護(hù)擺在更加重要的戰(zhàn)略位置。當(dāng)前我公司在環(huán)保工作方面存在以下兩方面的問題：

　　(一)對大氣污染的問題

　　公司的大氣污染物分布在其生產(chǎn)工藝的各個環(huán)節(jié),均有不同程度的大氣污染問題,主要有以下三個問題：

　　1、粉塵污染。主要來自原料精煤的運輸、存貯、配制和粉碎過程,以及焦?fàn)t裝煤過程產(chǎn)生的粉塵。這些粉塵產(chǎn)生的特點是局部污染,僅局限在煤場道路、受煤坑、粉碎機房和焦?fàn)t裝煤過程中。

　　2、煙氣污染。主要來自焦?fàn)t煙氣、推焦煙氣、裝煤煙氣、爐門逸散氣、爐頂煙氣等等。這些煙氣中既有微小的浮塵和飄塵,也含有化學(xué)物質(zhì)的成分。它們的特點是分布廣、分散性強、污染面大。

　　3、化學(xué)廢氣。主要來自煉焦車間的荒煤氣泄露和化工車間的各種氣體泄露。其成分主要是含硫化合物(SO2、H2S)和氨氮化合物(NH3、NOx)以及少量的氰化物。特點是局部污染,但對人體危害性強。

環(huán)保的調(diào)研報告6

　　內(nèi)容摘要：早在電影《20xx》上映時，環(huán)境問題就引起了軒然大波，盡管瑪雅人的預(yù)測是不準(zhǔn)確的，電影中的情節(jié)看起來有些夸張，但是這些無不說明著我們生活的地球正面臨著怎樣的摧殘，而這摧殘的罪魁禍?zhǔn)资钦l呢?我想生活在地球上的每一個人心里都十分清楚。環(huán)境問題的造成是我們每一個人都有份的，那么，面對如此殘酷的現(xiàn)象，我們每一個人也都有份貢獻(xiàn)自己的力量，來解決這個問題。作為當(dāng)代大學(xué)生，我們對自己、對家庭、對社會都有著義不容辭的責(zé)任。為了使更多的人對當(dāng)下面臨的各種環(huán)境問題有所了解、為了使更多的大學(xué)生積極主動的參與到環(huán)境保護(hù)的活動中來，傳播環(huán)境保護(hù)知識，增強大學(xué)生環(huán)境保護(hù)意識，從而發(fā)起了這次社會問卷調(diào)查，深入了解當(dāng)代大學(xué)生的環(huán)境保護(hù)意識。

　　關(guān)鍵詞：大學(xué)生 環(huán)境問題 環(huán)境保護(hù)意識

　　一、 調(diào)查主要內(nèi)容

　　調(diào)查時間：20xx年xx月20日至20xx年xx月31日

　　調(diào)查地點：天津科技大學(xué)、天津師范大學(xué)

　　調(diào)查對象：天津科技大學(xué)和天津師范大學(xué)的在校大學(xué)生

　　調(diào)查方法：簡單隨機抽樣、問卷法、觀察法、文獻(xiàn)法、訪談法

　　調(diào)查人員：藍(lán)云萍

　　調(diào)查時間分配：20xx年xx月2日確定主題

　　20xx年xx月20日設(shè)計調(diào)查問卷

　　20xx年xx月20日至23日發(fā)放調(diào)查問卷

　　20xx年xx月24日至25日回收問卷并進(jìn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計

　　20xx年xx月26日至31日進(jìn)行調(diào)查總結(jié)并撰寫調(diào)查報告

　　二、調(diào)查階段簡單隨機調(diào)查：對天津科技大學(xué)和天津師范大學(xué)兩所大學(xué)的假期在校學(xué)生進(jìn)行了隨機問卷調(diào)查，共100人。

　　問卷調(diào)查：對隨機抽取的在校大學(xué)生進(jìn)行了問卷調(diào)查。

　　訪談法：對兩位同學(xué)進(jìn)行了訪談，了解了他們對于環(huán)境問題的看法，并且交流了他們對于環(huán)境保護(hù)的想法。

　　觀察法：在本次調(diào)查持續(xù)期間，不斷地注意著周圍來往的同學(xué)的行為觀察他們是否有破壞環(huán)境或者保護(hù)環(huán)境的行為。

　　文獻(xiàn)法：在調(diào)查初期對環(huán)境問題進(jìn)行了大量的資料搜集，制作出了問卷；在調(diào)查過程中，也是不斷地搜集資料，對調(diào)查過程中遇到的問題尋找合適的文字資料。

　　三、分析階段

　　對于本次調(diào)查，我從調(diào)查方案的設(shè)計到進(jìn)行發(fā)放問卷，回收問卷，統(tǒng)計數(shù)據(jù)，分析結(jié)果，小組討論再到撰寫調(diào)查報告一共歷時11天；調(diào)查問卷一共發(fā)放了100份，回收了100份，回收率為100%。

　　1. 環(huán)境保護(hù)的關(guān)注度和相關(guān)認(rèn)知

　　問卷中的第2題至第5題是關(guān)于調(diào)查者對于環(huán)境問題的看法與認(rèn)知程度的。在您認(rèn)為當(dāng)前國內(nèi)的環(huán)境破壞程度如何?的問題中，有xx%的同學(xué)認(rèn)為我國國內(nèi)的環(huán)境破壞非常嚴(yán)重，僅僅有17%的同學(xué)認(rèn)為我國的環(huán)境破壞程度較輕。在您是否意識到環(huán)境問題的嚴(yán)重性和環(huán)保工作的迫切性?的問題中，有xx%的同學(xué)對環(huán)境問題的嚴(yán)重性和環(huán)保工作的迫切性感覺極為強烈，21%的同學(xué)對此感覺一般，僅有1%的同學(xué)對此沒什么感覺。在您認(rèn)為我國現(xiàn)在的環(huán)保工作做得怎么樣?的問題中，有70%的同學(xué)認(rèn)為我國環(huán)保工作做的很不好，xx%的同學(xué)認(rèn)為我國環(huán)保工作做的差不多，僅有1%的同學(xué)認(rèn)為我國的環(huán)保工作做的很好。并且在參與調(diào)查的100名同學(xué)中有xx%認(rèn)為環(huán)保意識是個人素質(zhì)的一方面。由此可見，大部分大學(xué)生對環(huán)境問題有比較理性的認(rèn)識，并且有意識要保護(hù)環(huán)境、有意識對環(huán)境進(jìn)行改善。

　　2. 生活中環(huán)保意識強弱程度

　　在問卷中，第6題至第11題是關(guān)于被調(diào)查者在生活中面對一些具體的環(huán)境污染或者可以盡可能避免環(huán)境污染等情況時的做法的問題。

　　在您認(rèn)為限塑令的實行增強了您的環(huán)保意識嗎?這一問題中有63%的大學(xué)生會因為限塑令在日常生活中會更多的考慮到環(huán)保方面的問題，有33%的大學(xué)生認(rèn)為限塑令對自己沒什么影響，也僅僅有4%的大學(xué)生對限塑令有些反感，這其實是一個好的現(xiàn)象，表明大家愿意為環(huán)保做出努力與改變。

　　但是在您外出時會不會隨身帶環(huán)保袋?這個問題上出現(xiàn)了與上一問題相反的結(jié)果，雖然有15%的大學(xué)生是毫不猶豫的選擇自帶環(huán)保袋，但是更大一部分的大學(xué)生是偶爾會帶，這部分大學(xué)生群占比例為62%，剩下的23%則是從未帶過環(huán)保袋出門，其實從這點上表現(xiàn)出來的則是大家對于環(huán)保還僅僅停留在意識上，沒有落實到實處上，沒有形成環(huán)保的行為習(xí)慣。

　　在后面的問題中，有73%的人會經(jīng)�；蚺紶栆驗橐粫r方便而踐踏草坪，而不論什么樣的原因都不會踐踏草坪的同學(xué)僅占27%。有73%的大學(xué)生會對生活垃圾經(jīng)�；蚺紶栕龀龇诸愄幚�，剩下的27%的大學(xué)生則從不會進(jìn)行垃圾分類。有76%的大學(xué)生會在家人或朋友亂扔垃圾時選擇勸阻這種行為，但仍然有3%的同學(xué)會選擇與家人朋友一起扔。有xx%的大學(xué)生會在離開房間時自動熄燈。從上述這些問題的答案來看，大學(xué)生對于環(huán)保有的是美好的愿望，但真正做到實處的并不多。

　　3. 對正在倡導(dǎo)的環(huán)保行為的看法

　　對于一水多用，60%的大學(xué)生贊同這種做法，并且在生活中就是這樣實踐的；剩下的40%其實也是贊同，但實際行為上做不到一水多用。

　　對于一次性飯盒的使用，75%的大學(xué)生選擇盡可能的'不用，16%的大學(xué)生是經(jīng)常使用的，而從來不買一次性飯盒的大學(xué)生占xx%。

　　對于是否參加環(huán)�；顒舆@一問題，有時候會參加和沒有參加的過大學(xué)生比例基本持平，前者占40%，后者占34%。

　　4. 對于大學(xué)生在參與環(huán)保問題上的需要努力之處

　　對此覺得沒有問題的大學(xué)生僅占7%，其中選擇問題在于乏足夠的環(huán)保知識，對環(huán)保認(rèn)識不足的有xx%，選擇搭便車心理，希望別人多出力的有xx%，選擇當(dāng)環(huán)保可能影響自己的切身利益時，會猶豫有60%，選擇生活方式已經(jīng)西化，習(xí)慣了大量消耗資源所帶來的便捷有44%，選擇認(rèn)為環(huán)保是政府和企業(yè)的事情，與自己無關(guān)的有36%。這說明關(guān)于環(huán)保，政府社會等各方面都要做出更多的努力，讓環(huán)保意識更加深入人心，成為人們生活的習(xí)慣。

　　四、結(jié)論和建議

　　1.政府要加強對環(huán)境工作的宣傳

　　在環(huán)保問題上，政府扮演著管理者的角色，更扮演著服務(wù)者的角色，要使大學(xué)生深刻地感受到政府的有力行動，感受到政府對于環(huán)境的重視程度，使大學(xué)生能夠受到政府環(huán)保工作的鼓舞并且會在鼓舞下有所行動，就需要政府加強對環(huán)境工作的保護(hù)和宣傳力度。

　　2.學(xué)校要加強對環(huán)境工作的宣傳力度

　　大學(xué)生對保護(hù)環(huán)境有很高的認(rèn)知程度，但是在這方面的行動能力卻很低下，這有很大一部分原因來源于自身周圍環(huán)境的限制。大學(xué)生生活的環(huán)境幾乎很少有機會能參與到環(huán)境保護(hù)或者類似的公益活動當(dāng)中去，導(dǎo)致對環(huán)境的敏感度不高，因此，學(xué)校應(yīng)該多多組織這方面的環(huán)�；顒樱�使學(xué)生通過環(huán)保實踐活動提高對環(huán)境的使命感和主動性。

　　3.宣傳要注重內(nèi)容的豐富性、層次性

　　大部分大學(xué)生能夠做到對環(huán)境的關(guān)注，但是卻沒有把行動付諸實踐。除了學(xué)校沒有機會的原因外，還有另外一個原因是大學(xué)生不知道從何下手，造成環(huán)保離我很遠(yuǎn)的錯覺。因此，在宣傳工作中，不僅要大方面宣傳環(huán)境現(xiàn)狀的嚴(yán)峻性，還要從小方面宣傳生活細(xì)節(jié)中如何環(huán)保生活。

　　4注重環(huán)保網(wǎng)站的建立和維護(hù)建設(shè)

　　在大學(xué)生接觸的媒體當(dāng)中，網(wǎng)絡(luò)這一新興的媒介，當(dāng)屬第一位。并且隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的日趨發(fā)達(dá)和成熟，網(wǎng)絡(luò)的發(fā)揮的作用會越來越大。應(yīng)當(dāng)高度注重網(wǎng)絡(luò)工程的建設(shè)，建立和完善環(huán)保網(wǎng)站，憑借網(wǎng)絡(luò)高速傳達(dá)信息的優(yōu)勢，達(dá)到不一樣的宣傳效果。

　　五、 結(jié)語

　　通過此次的調(diào)查與統(tǒng)計，對于大學(xué)生環(huán)保意識有了一個深刻的認(rèn)識，但由于是采取的是抽樣調(diào)查的方式，沒有完全覆蓋多方面的大學(xué)生，雖然樣本數(shù)量少，不能完全總體反映客觀情況，但是也可以對大學(xué)生的環(huán)保意識得知一二。 通過這次的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大學(xué)生目前的環(huán)保意識的狀態(tài)如下：

　　1.能夠接受宣傳的環(huán)保行為，對環(huán)境的嚴(yán)峻性和緊迫性有深刻認(rèn)識和感受，能夠形成統(tǒng)一的認(rèn)知，但缺乏主動性和參與性，特別缺乏使命感。

　　2.關(guān)注和保護(hù)環(huán)境的出發(fā)點是為了人類生存和發(fā)展出發(fā)，不能從整個生態(tài)環(huán)境保護(hù)，與其他物種平等觀點的角度上看待和處理。

　　3.大部分的大學(xué)生能夠在生活細(xì)節(jié)注意公共場所和家居的節(jié)水，節(jié)電，但是在城市清潔和保潔方面卻缺乏共同承擔(dān)責(zé)任的意識。

　　4.仍有小部分大學(xué)生環(huán)境保護(hù)意識薄弱，對環(huán)境保護(hù)保持事不關(guān)己，高高掛起的態(tài)度，不管是在行動方面，還是意識方面，都體現(xiàn)冷漠和淡漠的態(tài)度。 綜上各項，我呼吁社會各界能夠為增強大學(xué)生的環(huán)保意識提供各種氛圍和機會，也希望全人類能夠熱切關(guān)注關(guān)乎每個人自身的生存的環(huán)境狀況。這不僅是大學(xué)生應(yīng)該肩負(fù)起來的責(zé)任，也是全球各個國家面臨關(guān)乎生存發(fā)展，噩待解決的問題。

環(huán)保的調(diào)研報告7

　　林業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和重要的社會公益事業(yè)，為人類生存提供了必須的基礎(chǔ)性資源，處在維護(hù)地球生命、改善人類生存空間的生態(tài)環(huán)境建設(shè)的主體地位，在可持續(xù)發(fā)展中發(fā)揮著無可替代的保障和支撐作用。林業(yè)產(chǎn)業(yè)的建設(shè)與發(fā)展，是促進(jìn)林業(yè)科學(xué)發(fā)展的重要舉措，是我國在經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)快速推進(jìn)階段、建設(shè)生態(tài)文明成為全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)的新要求對林業(yè)工作作出的一項重要戰(zhàn)略部署，林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的速度和質(zhì)量，直接關(guān)系到本地區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的成敗，為此，加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建設(shè)生態(tài)家園，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展，已成為時代賦予林業(yè)系統(tǒng)干部職工的歷史使命。

　　為認(rèn)真掌握我縣當(dāng)前林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基本情況，為下一步全縣掀起新一輪以林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點的山區(qū)綜合開發(fā)提供決策參考，結(jié)合林業(yè)部門學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動工作部署，縣林業(yè)局成立了以局長為組長，局班子領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員的林業(yè)局學(xué)習(xí)實踐活動專題調(diào)研組，確定調(diào)研專題、精心謀劃調(diào)研提綱，于4月20日至24日，分別深入三個國有林場、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和掛鉤聯(lián)系村就我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行專題調(diào)研。

　　一、我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

　　自然氣候條件：我縣地處滇中湖泊高原區(qū)與哀牢山地的接觸帶，全縣最高海拔為北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)哨沖尼白木克山2551米，最低海拔處在縣城東南部元江江邊259米，縣城海拔為1420米。全縣土壤以紅壤土為主，占%，其次為紫色土、水稻土等�？h內(nèi)主要河流屬紅河水系和南盤江水系。全縣四季氣候溫和，多年平均氣溫攝氏度，多年平均降雨量毫米，北回歸線從縣境西北部穿過，冬無嚴(yán)寒、夏無酷暑，年無霜期達(dá)307-310天，適合多種作物生長。

　　林業(yè)資源優(yōu)勢：我縣現(xiàn)有林地面積萬畝，占全縣國土面積的%。其中，國有林面積萬畝，集體林面積216萬畝。截止20xx年，全縣已完成集體林權(quán)制度主體改革工作，確權(quán)面積萬畝，確權(quán)率達(dá)100%;全縣目前種植楊梅5萬畝，柑桔萬畝，竹子萬畝，核桃萬畝;實施生態(tài)公益林保護(hù)萬畝，納入國家、省級生態(tài)公益林補償范圍萬畝;全縣已建農(nóng)村戶用“三結(jié)合”沼氣池萬口，占全縣農(nóng)戶數(shù)的%，沼氣示范村237個;全縣活立木總蓄積量626萬立方米，森林覆蓋率達(dá)%。我縣豐富的林地資源和得天獨厚的自然氣候環(huán)境為大力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)提供了必備的基礎(chǔ)條件，全縣楊梅、柑桔、竹子、核桃等林果種植具有一定的規(guī)模和群眾基礎(chǔ)，群眾從中獲得了較好的`收益，已成為種植戶主要的經(jīng)濟(jì)來源。在近350萬畝林地中，除已劃為生態(tài)公益林保護(hù)和條件不適林地，可規(guī)劃用于發(fā)展林產(chǎn)業(yè)面積超過90萬畝，資源優(yōu)勢十分明顯，林地開發(fā)潛力巨大。

　　林業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模布局及效益：1997年，我縣制定出臺《××縣山區(qū)綜合開發(fā)規(guī)劃綱要》和《關(guān)于加快××縣山區(qū)綜合開發(fā)的若干政策意見》，實施了六大林業(yè)產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)，使山區(qū)林業(yè)產(chǎn)業(yè)得到了較好培植。全縣已初步形成了以龍朋、新城為主的竹產(chǎn)業(yè)，以異龍為主的膏桐產(chǎn)業(yè)，以異龍、寶秀、壩心為主的楊梅產(chǎn)業(yè)，以牛街、龍朋為主的核桃產(chǎn)業(yè)，以采伐林場、牛達(dá)林場、龍朋林場為主的云南松用材林產(chǎn)業(yè)，以采伐林場為主的優(yōu)質(zhì)梨產(chǎn)業(yè)。規(guī)模接近和超過5萬畝的有竹子、楊梅、膏桐、柑桔等;接近和超過10萬畝的有核桃、桉樹等;超過100萬畝的有云南松。20xx年，全縣林業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)億元。

　　二、我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的主要問題及制約因素分析

　　長期以來，由于受計劃經(jīng)濟(jì)舊體制、舊觀念的束縛和影響，普遍造成對林業(yè)工作的定位不科學(xué)、不準(zhǔn)確，要么簡單地把林業(yè)建設(shè)等同于木材生產(chǎn)，要么片面地強調(diào)林業(yè)的生態(tài)屬性，忽視了林業(yè)的經(jīng)濟(jì)功能，影響和阻礙了林業(yè)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，制約了林業(yè)生產(chǎn)力的充分發(fā)揮，致使我縣林業(yè)“大資源、小產(chǎn)業(yè)、低效益”的問題十分突出，規(guī)模小效益低的狀況長期得不到根本改變，主要表現(xiàn)在：

　　產(chǎn)值規(guī)模小：我縣林地面積占全縣國土面積的70%以上，全縣20xx年林業(yè)總產(chǎn)值為億元，畝均林地產(chǎn)值僅為/ 13 60元，按法定統(tǒng)計口徑計算，林業(yè)總產(chǎn)值占全縣地區(qū)生產(chǎn)總值的%，所占比例與林地面積在國土面積中的比重不相稱，對國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展貢獻(xiàn)率低下，畝均產(chǎn)值僅為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的5%左右。

　　支柱產(chǎn)業(yè)單一：我縣雖然確定楊梅、核桃、竹子等作為林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點，但目前還未形成有效規(guī)模，結(jié)構(gòu)還顯單一，產(chǎn)業(yè)效益作用不明顯，尚不能成為支撐林業(yè)科學(xué)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。經(jīng)濟(jì)林果結(jié)構(gòu)不合理，首先是品種結(jié)構(gòu)不合理。林果中以核桃、楊梅、柑桔等大路品種較多，錯季果品、時令果品等面積和產(chǎn)量相對較小。第二，品質(zhì)結(jié)構(gòu)不合理。在果品生產(chǎn)上表現(xiàn)為“三多三少”，即低檔果品多，高檔精品果品少;一般大路品種多，名特新優(yōu)品種少;季節(jié)性果品多，適宜加工、耐貯藏果品少。

　　產(chǎn)業(yè)化程度低：全縣無林業(yè)龍頭企業(yè)，現(xiàn)有林業(yè)企業(yè)規(guī)模小、效益低，經(jīng)營粗放，林產(chǎn)品綜合利用率和產(chǎn)品附加值低，市場競爭能力弱。我縣目前三個國有林場經(jīng)營困難，林場主要的生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)仍然是采伐和出售原木，屬資源消耗型企業(yè)，抵御市場風(fēng)險、持續(xù)發(fā)展的能力都十分弱小，生產(chǎn)經(jīng)營僅能夠維持目前的溫飽水平。缺少生產(chǎn)水平高、市場競爭力強、聯(lián)結(jié)帶動農(nóng)戶能力強、具有一定規(guī)模的林業(yè)龍頭企業(yè)。

　　制約因素分析：

　　一是林業(yè)體制機制不夠完善。雖然我縣集體林權(quán)制度主體改革取得了重大突破，但相關(guān)的配套改革進(jìn)展較慢，尤其是在森林采伐管理、投融資平臺、林業(yè)保險、低效林改造以及林木林地規(guī)范流轉(zhuǎn)等方面還存在許多障礙，影響了林改成效的充分發(fā)揮。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善和集體林權(quán)制度改革的深入推進(jìn)，現(xiàn)行的森林采伐管理與落實林農(nóng)處置權(quán)的要求和森林經(jīng)營的矛盾日益突出，特別是采伐申請程序過嚴(yán)，指標(biāo)分配及使用規(guī)定不靈活、不合理、不及時，不利于林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，嚴(yán)重影響了正常的林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。集體林權(quán)制度主體改革后，林農(nóng)擁有了林權(quán)證，林木林地相當(dāng)于自己的私有財產(chǎn)，但現(xiàn)行的森林采伐管理制度和林地開發(fā)經(jīng)營制度設(shè)立的許可條件限制太多，審批程序嚴(yán)格且復(fù)雜，沿襲了計劃經(jīng)濟(jì)時代的顯著特征，不利于林農(nóng)自我管理和自主經(jīng)營。而市場經(jīng)濟(jì)時代形勢的發(fā)展變化可謂瞬息萬變，經(jīng)營機遇稍縱即逝，再加上一定的審批程序和權(quán)限指標(biāo)限制，林農(nóng)不一定可以從自己的林木林地上得到實實在在的利益，林業(yè)經(jīng)營受限太多，機制不活。

　　二是科技支撐能力不夠強。主要表現(xiàn)在林業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化與林業(yè)生產(chǎn)需求脫節(jié)，試驗示范基地及林產(chǎn)品新技術(shù)顯示度不夠，示范作用不大。尤其在我縣林產(chǎn)業(yè)推進(jìn)過程中，林業(yè)適用技術(shù)的推廣和普及程度低，林業(yè)科技的導(dǎo)向、扶持和支撐能力不強，作用發(fā)揮不明顯。我縣在90年代中后期/ 13大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)果木林，林業(yè)部門主抓核桃生產(chǎn)，當(dāng)時推廣的核桃品種應(yīng)該說還是適應(yīng)我縣的氣候土壤條件，但保存下來的很少僅為4萬畝左右，占當(dāng)時已發(fā)展總面積20%。究其原因，管理上是一個很大的問題。而管理，就是要加大科技支撐、科技服務(wù)和科技普及的力度，讓老百姓真正掌握運用科學(xué)種植及后續(xù)管理的適用技術(shù)，核桃產(chǎn)業(yè)才能夠得到長足的發(fā)展。但當(dāng)時林業(yè)部門的科技支撐、服務(wù)措施沒能及時跟上，尤其是林業(yè)科技普及覆蓋面不廣，群眾科技意識不強，普遍只種不管、不會管、不想管，導(dǎo)致了全縣核桃保存率低。三是林業(yè)投入嚴(yán)重不足。近年來，中央和省、州進(jìn)一步加大對林業(yè)的扶持，但還存在項目資金配套少，投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)加快林業(yè)發(fā)展需求的問題。另一方面，在項目安排和資金使用上習(xí)慣于平均分配，投資效益不明顯，回報率不高。加之投資補助、貸款貼息、稅收優(yōu)惠、林木林地抵押貸款等投融資體制尚未建立，社會和林農(nóng)投資的積極性嚴(yán)重受阻。如20xx年我省確定發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)，掀起新一輪山區(qū)綜合開發(fā)熱潮，但每畝核桃的項目經(jīng)費僅安排30元。我縣是省級確定的核桃基地縣之一，但我縣縣級財力薄弱，無力從縣財政資金中專項安排核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持經(jīng)費，我縣發(fā)展核桃就靠省級配套的30元來運作，產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)費壓力過大，困難不小。據(jù)測算，20xx年核桃育苗成本每株為4元左右，每畝僅苗木就需投入40元，加之肥料、農(nóng)膜、打塘等投入，每畝核桃造林成本就需100—150元。我縣今年在牛街鎮(zhèn)扯直村委會建立的萬畝核桃種植示范基地共投入200余萬元，每畝投入超過150元，造林質(zhì)量得到必要的經(jīng)費保障，各項造林指標(biāo)完成較好，該基地已被列為州級核桃生產(chǎn)示范樣板林基地。

　　三、加快推進(jìn)我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策及建議

　　我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿�巨大，不僅表現(xiàn)在我縣具有豐富的林業(yè)資源，可為大力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)提供基礎(chǔ)性保障，同時，我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有深厚的群眾基礎(chǔ)和成功典型范例�！痢磷畲蟮陌l(fā)展?jié)摿υ谏�、能夠為廣大群眾致富提供可靠途徑的希望也在山，發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)大有可為、大有希望。在推進(jìn)我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展工作中，著重抓好以下六個方面的工作。

　　一是明確目標(biāo)任務(wù)，科學(xué)謀劃我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展宏偉藍(lán)圖。根據(jù)我縣自然氣候條件、新一輪山區(qū)綜合開發(fā)國家及省州重點扶持項目、國際國內(nèi)林產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢以及我縣干部群眾認(rèn)知程度，建議全縣重點抓好核桃、油茶、膏桐、竹子、速生豐產(chǎn)用材林及林下資源開發(fā)六大林業(yè)產(chǎn)業(yè)，力爭到20xx年發(fā)展特色林90萬畝，人均擁有3畝特色林，林農(nóng)從林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中人均增收3000元以上。大力推進(jìn)以核桃、油茶、膏桐為主的木本油料基地建設(shè)，重點實施好牛街、異龍、龍朋等6個核桃種植基地建設(shè)，從20xx年起，年均發(fā)/ 13展核桃6萬畝以上，使全縣核桃種植總量達(dá)35萬畝(其中美國山核桃15萬畝);在海拔1200米以下干熱河谷地區(qū)，抓好膏桐種植，使膏桐面積達(dá)8萬畝;結(jié)合石漠化治理和低產(chǎn)林改造，從20xx年起，每年發(fā)展油茶1萬畝，使其面積達(dá)10萬畝;積極推進(jìn)林(竹)紙一體化，規(guī)模化發(fā)展桉樹、杉木、竹子等速生豐產(chǎn)林、珍貴用材林和筍材兩用林生產(chǎn)，使其規(guī)模達(dá)到40萬畝(其中竹子10萬畝)，著力打造全縣重要的林(竹)紙一體化產(chǎn)業(yè)基地。堅持“長中短結(jié)合，以中短養(yǎng)長”，大力推廣林菌、林藥、林禽、林果、林花等林下經(jīng)濟(jì)，充分開發(fā)林下資源。

　　二是牢固樹立搶抓機遇意識，為推進(jìn)我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)幦�廣闊空間。要緊緊抓住省委、省政府和州委、州政府作出的加快山區(qū)綜合開發(fā)促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重大戰(zhàn)略部署，牢固樹立搶抓發(fā)展機遇的意識，為我縣加快推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)幦「�多的政策保障和項目支持，以解決好目前我縣財力薄弱、無力對林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供必要經(jīng)費的突出問題。當(dāng)前，要緊緊抓住我縣已被列為全省核桃基地縣的機遇，爭取用五年左右的時間，大力發(fā)展核桃種植，使全縣核桃種植總量達(dá)到35萬畝。要緊緊抓住我縣已完成集體林權(quán)制度主體改革工作、林農(nóng)主體意識明確、有強烈開發(fā)林產(chǎn)業(yè)愿望的有利時機，正確引導(dǎo)廣大群眾的發(fā)展意識和林產(chǎn)業(yè)開發(fā)方向，為林農(nóng)提供多渠道、多形式的支持服務(wù)，遵循符合××實際的原則，穩(wěn)步推進(jìn)全縣林產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

環(huán)保的調(diào)研報告8

　　20xx年xx月xx日,著名的經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織簡稱OECD與中國國家環(huán)保總局共同公布了首份中國環(huán)境政策調(diào)查報告——《OECD 中國環(huán)境績效評估》。作為一份來自國際組織的環(huán)保報告,這份報告得到了中國政府的全力支持和肯定。由OECD 中國環(huán)境績效評估組織專家經(jīng)過兩年多調(diào)查撰寫而成,長達(dá)余頁,對中國1990年-20xx年年期間的環(huán)境狀況進(jìn)行了全面評估。報告披露, 中國有1/3的'河段, 75%的主要湖泊,25%的沿海水域,目前正遭受“嚴(yán)重污染” 。主要城市中近半城市飲用水源不合格,造成城市飲用水源不合格的主要原因是糞便排污/另外,工業(yè)和農(nóng)業(yè)化學(xué)污染也是城市飲用水源不合格的重要因素。中國超1.7萬個城鎮(zhèn)沒有污水處理廠;“三湖”太湖、巢湖、滇池水環(huán)境惡化的趨勢還在發(fā)展。

　　中國是全球第二大溫室氣體排放國,僅次于美國,并仍然是全球制造和使用最多破壞臭氧產(chǎn)品的國家。中國大氣污染減排目標(biāo)不能達(dá)到大氣環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),一部分大城市的大氣環(huán)境已進(jìn)入全球黑名單。生態(tài)系統(tǒng)遭到嚴(yán)重破壞,各處有害垃圾數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出中國妥善安全處理的能力范圍,非法丟棄垃圾對人們的健康和環(huán)境構(gòu)成了巨大威脅。在評估了中國自1990年到20xx年這15年的環(huán)境狀況后, OECD官員指出, “ 中國的高速發(fā)展付出了環(huán)境被破壞的代價, ”隨同報告一起,OECD向中國政府提出了改善環(huán)境治理的51條具體建議。 OECD同時指出“環(huán)境問題是一個全球性的問題, 中國也正面臨著這樣的問題” 。OECD表示“ 中國是世界上人口最多的國家,也是目前世界上經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為迅速的國家。我們堅信, 中國在環(huán)保方面的努力將給整個世界、特別是正在迅速發(fā)展的新興國家提供一個好榜樣!

環(huán)保的調(diào)研報告9

　　近年來，在黨的惠農(nóng)政策和各方面大力扶持下，民族貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得以快速發(fā)展，但工業(yè)粗放式經(jīng)營，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)使用化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜的大幅增加，畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖面積的不斷擴(kuò)大，大量農(nóng)村生活污水和垃圾的無序排放，使農(nóng)村環(huán)境負(fù)荷急劇增加，環(huán)境問題日趨突出，嚴(yán)重制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，阻礙了新農(nóng)村建設(shè)步伐。面對新農(nóng)村建設(shè)，環(huán)境的保護(hù)該如何有效推進(jìn)，立足xx州實際，作以下理性思考。

　　一、分析環(huán)境現(xiàn)狀，把握新農(nóng)村建設(shè)中的環(huán)保切入點

　　xx自治州是一個典型的民族貧困地區(qū)，目前仍有15萬人處于溫飽線以下。受客觀條件限制，近20年來，陸續(xù)上了一批耗能高、污染大、附加值低的粗加工、重污染工礦業(yè)。經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，給環(huán)境留下了歷史欠賬，并使經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的矛盾日益凸顯。為改變不良現(xiàn)狀，大力推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，必須從源頭上把好環(huán)保切入點，以實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。

　�。ㄒ唬┮晕廴驹粗卫頌榍腥朦c，還歷史欠賬，為新農(nóng)村建設(shè)掃平障礙。

　　xx州近20年來留下的環(huán)境欠賬，已使部分州域環(huán)境失去了其應(yīng)有功能。只有加大老污染源治理，逐步恢復(fù)環(huán)境應(yīng)有功能，才能為新農(nóng)村構(gòu)筑建設(shè)的平臺。

　　一是突出治理工業(yè)污染源，確保環(huán)境功能區(qū)的有效恢復(fù)。一方面以錳、釩、鉛、鋅等礦石生產(chǎn)加工業(yè)為治理重點，采取"嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法、督促防污設(shè)施運轉(zhuǎn)，提供技術(shù)指導(dǎo)、推行清潔生產(chǎn)，建立長效機制、確保達(dá)標(biāo)排放"等措施，實現(xiàn)境域主要河流水功能的逐步恢復(fù)。另一方面力爭3至5年時間，全面整頓和規(guī)范礦業(yè)生產(chǎn)秩序，依法關(guān)閉耗能高、污染重的小浮選、小冶煉、小化工等"十九小"企業(yè)，從嚴(yán)查處和打擊擅自閑置污染治理設(shè)施、偷排、漏排等違法行為，遏制工業(yè)污染反彈，全面恢復(fù)水功能區(qū)。

　　二是突出治理農(nóng)村面源污染，確保農(nóng)村環(huán)境的優(yōu)化整潔。農(nóng)村面源污染又是當(dāng)前農(nóng)村的又一重要污染源，使農(nóng)民健康面臨威脅。全州畜禽養(yǎng)殖排放的污水量和化學(xué)需氧量分別相當(dāng)于工業(yè)企業(yè)排放廢水量的64%和化學(xué)需氧量的59%；農(nóng)業(yè)化肥施用量逐年遞增，生活污水和垃圾也直線型增加，仍有83.9萬農(nóng)村人口飲用水高氟、高砷、高污染水。農(nóng)村污染源點多、面廣、治理難度大，直接威脅農(nóng)民身體健康，影響新農(nóng)村建設(shè)的推進(jìn)。因此，要采取有力措施加以治理。一方面實施以清垃圾、清污泥、清路障、改路、改水、改廁、改溝、改圈、改廚為主要內(nèi)容的"三清六改"工程，引導(dǎo)和幫助農(nóng)民切實解決住宅與畜禽圈舍混雜問題，改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生。另一方面采取全面整治"閑置房"、村莊整修改造、拆舊建新式的村莊整體改造和建設(shè)農(nóng)民社區(qū)新村等四種基本模式進(jìn)行村莊改造，為新農(nóng)村建設(shè)打下堅實的基礎(chǔ)。

　�。ǘ�）以高規(guī)格規(guī)劃為切入點，筑環(huán)保平臺，嚴(yán)防新農(nóng)村建設(shè)重蹈覆轍。

　　一是在規(guī)劃力度上求"實"。黨委、政府要將新農(nóng)村環(huán)保工作與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同等納入重要議事日程，進(jìn)行全面安排部署。在制定經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策的同時，應(yīng)制定配套的環(huán)境保護(hù)政策，在確立"gdp"增長速度的同時，也應(yīng)將"綠色gdp"考慮其中，改變過去只有"gdp"增長績效，沒有環(huán)境污染、資源耗損懲罰的格局。在明確權(quán)利時要將責(zé)任捆綁其中，特別是對政府、部門及環(huán)保主管部門在新農(nóng)村建設(shè)中的環(huán)保職責(zé)要具體、明了、實在，具有很強的可操作性，不能出現(xiàn)"文字游戲"和模棱兩可的"模糊職責(zé)"，"盡職"與"瀆職"的獎罰，要有據(jù)可查。將污染治理作為考核一級黨委、政府的重要內(nèi)容，納入經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一并考核，作為干部調(diào)動、升遷的條件之一。在計算"gdp"政績的同時，也應(yīng)計算"gdp"中的資源耗損和環(huán)境污染。建立健全綜合決策機制，明確各部門環(huán)保職責(zé)。另外，要加大立法力度，保證其合法化。

　　二是在規(guī)劃內(nèi)容上求"全"。首先是環(huán)保指標(biāo)概率要全。新農(nóng)村建設(shè)中的主要再生資源的循環(huán)利用率、工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率、工業(yè)固體廢棄物綜合利用率、新農(nóng)村環(huán)境美化率、綜合綠化率、人均綠地面積等每一項環(huán)保指標(biāo)，必須做到衡量具體全面，既結(jié)合xx州實情，又與新農(nóng)村要求相符。其次是操作涵蓋面要廣。從實際出發(fā)，按照新農(nóng)村建設(shè)的"生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主"的要求，結(jié)合本州實際，積極穩(wěn)妥推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，始終強調(diào)各項工作與環(huán)境相協(xié)調(diào)。再次，涉及面要寬。新農(nóng)村建設(shè)中的環(huán)境問題，是一個動態(tài)的發(fā)展過程，在規(guī)劃時，必須圍繞環(huán)保這根主線，根據(jù)當(dāng)?shù)刭Y源、環(huán)境進(jìn)行綜合分析，以發(fā)展的眼光考慮未曾遇見的問題，從而作出科學(xué)、合理而又極具前瞻性的決策。

　　三是在規(guī)劃實施中求"真"。首先，規(guī)劃思路不虛。在確定新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展規(guī)劃實施中，立足xx生態(tài)州建設(shè)實際，對技術(shù)能力范圍內(nèi)的資源，按有序開發(fā)原則，實行優(yōu)先開發(fā)利用，對技術(shù)能力不及、資金嚴(yán)重不足、設(shè)計規(guī)模不大而又極具開發(fā)和利用價值的資源實行保護(hù)性開發(fā)或不予開發(fā)，嚴(yán)防資源的流失。其次，履行規(guī)劃不軟。對已實施的規(guī)劃項目，嚴(yán)格按照國家環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和《xx土家族苗族自治州環(huán)境保護(hù)條例》，開展環(huán)境管理，嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法，堅決取締違法排污企業(yè)和違法違規(guī)項目；對新上工業(yè)企業(yè)，認(rèn)真把好"準(zhǔn)入關(guān)"，落實建設(shè)項目"環(huán)保第一審批權(quán)"，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度和"三同時"制度，防止發(fā)達(dá)地區(qū)和州內(nèi)城市落后、淘汰工藝與設(shè)備再進(jìn)入農(nóng)村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，控制新的工業(yè)污染產(chǎn)生。

　�。ㄈ�）以加大環(huán)保投入為切入點，壯環(huán)保事業(yè)，增強新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。

　　據(jù)專家推算，只有當(dāng)社會環(huán)�？偼度胝纪�期gdp1.5%到2%的時候，環(huán)境修復(fù)能力才能大于環(huán)境破壞速度。而xx州的社會環(huán)保總投入不到同期gdp的0.1%，低湖南省0.67個百分點，低于全國平均水平0.94到0.97個百分點。加大環(huán)保投入是環(huán)保應(yīng)對新農(nóng)村建設(shè)的又一切入點。在眾多投入中，財政資金的投入對社會資本投入最能起到導(dǎo)向作用，能起到以小帶大、以點帶面的作用。為此，政府必須對環(huán)保投資采取傾斜政策，扶持污染治理項目和技術(shù)改造項目，扶持環(huán)保型"綠色企業(yè)"。引進(jìn)市場機制，建立多種融資渠道，實行污染治理多元化，鼓勵吸引社會資金投入污染防治工作，改善生態(tài)環(huán)境，加大"鄉(xiāng)鎮(zhèn)污染治理基礎(chǔ)設(shè)施、鄉(xiāng)村風(fēng)景林木保護(hù)、水土流失防治設(shè)施、鄉(xiāng)村保潔"等項目的投資。創(chuàng)新環(huán)保投入機制，建立起環(huán)境保護(hù)的價格體系，做到"污染者付費，治理者受益"，使違法成本高于治理成本，促使企業(yè)自動投入污染治理。引進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)工藝和設(shè)備，對落后工藝和設(shè)備實行逐步替代、淘汰，以促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)中的工業(yè)與環(huán)保的協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　二、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，激活新農(nóng)村建設(shè)中的環(huán)保原動力

　　（一）以技術(shù)為紐帶，將工業(yè)調(diào)精。

　　一是將工業(yè)規(guī)模調(diào)"大"，減小污染源的再生。應(yīng)對新農(nóng)村"生產(chǎn)發(fā)展、村容整潔"的要求，xx州工業(yè)發(fā)展必須改變當(dāng)前以犧牲環(huán)境為代價的工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長格局。擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，減小污染源的再生是實現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)"既發(fā)展生產(chǎn)，又確保整潔"的一大舉措。調(diào)整工業(yè)結(jié)構(gòu)，首先對現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)規(guī)模進(jìn)行調(diào)整，結(jié)合本地實際，制定出規(guī)模準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，堅決取締、關(guān)閉"作坊式"的小規(guī)模企業(yè)，讓大規(guī)模企業(yè)做大、做強。加大高新技術(shù)推廣，著力培育高新技術(shù)"環(huán)保型""龍頭"企業(yè)，優(yōu)先發(fā)展對新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長有重大帶動作用的信息產(chǎn)業(yè)，不斷提高高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的比重。

　　二是將企業(yè)數(shù)量調(diào)"小"，減輕環(huán)境的壓力。"散而多、小而全"是當(dāng)前xx州工業(yè)企業(yè)的又一顯著特點。這不僅增添了環(huán)境管理費用，浪費了礦產(chǎn)資源，還拉長了污染源的"線"，擴(kuò)大了污染源的"面"，為新農(nóng)村建設(shè)的推進(jìn)增加了難度。調(diào)整工業(yè)企業(yè)數(shù)量，有利于增強企業(yè)競爭實力，促進(jìn)企業(yè)環(huán)保投入，減輕環(huán)境壓力。托依礦產(chǎn)品資源優(yōu)勢，在生產(chǎn)規(guī)模不變的情況下，建立與資源匹配的企業(yè)體系，引導(dǎo)和推進(jìn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和規(guī)模產(chǎn)業(yè)集聚，使企業(yè)數(shù)量由多到少，企業(yè)實力由弱變強，實現(xiàn)企業(yè)數(shù)量的整合，達(dá)到資源的有效整合，實現(xiàn)工業(yè)調(diào)"活"。依托豐富的農(nóng)產(chǎn)品資源，壯大老爹公司、億事達(dá)公司、武陵牧業(yè)等農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，建設(shè)形成以節(jié)能、節(jié)材、節(jié)水為中心的資源節(jié)約型工業(yè)生產(chǎn)體系，把生物藥業(yè)作為新型環(huán)保工業(yè)的新亮點來抓，建立醫(yī)藥企業(yè)開發(fā)新產(chǎn)品體系。逐步構(gòu)建節(jié)約型的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和消費結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)的工業(yè)與農(nóng)業(yè)的良性互動。

　　三是將工業(yè)技術(shù)調(diào)"高"，確保資源的節(jié)約。采用新工藝，是工業(yè)企業(yè)朝精深方向發(fā)展的唯一動力，也是實現(xiàn)新農(nóng)村"整潔"的最佳保障。著力加大環(huán)保新技術(shù)、新工藝在重點行業(yè)的推廣，實現(xiàn)資源的有效利用。特別是在礦產(chǎn)業(yè)，要注重對伴生礦的回收利用，減少廢渣排放量，實現(xiàn)資源的最大化利用價值。

　�。ǘ�）以基地為鏈條，將農(nóng)業(yè)調(diào)優(yōu)。

　　一是將農(nóng)業(yè)品種調(diào)"優(yōu)"，減少墾殖面積。通過加大品種改良和生物防治措施，推廣良種產(chǎn)品，減少化肥和農(nóng)藥施用量。從近幾年xx州農(nóng)業(yè)發(fā)展來看，農(nóng)業(yè)品種改良的不斷深入，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值不斷增加，20xx年達(dá)26.7億元，增長1.9%；農(nóng)民人均純收入1766元，增加164元。但農(nóng)藥、化肥、薄膜的使用也在不斷遞增，僅20xx年至20xx年，化肥、薄膜的使用量遞增率高達(dá)4.6%、6.2%，20xx年農(nóng)藥使用總量高達(dá)3204噸，平均每畝1.7千克，位居全省第三，高出全省平均水平21.4個百分點，其中高毒農(nóng)藥使用量占使用總量的9.93%。給農(nóng)村面源造成很大的污染，直接威脅農(nóng)民健康。為實現(xiàn)與新農(nóng)村建設(shè)的有效接軌，需要進(jìn)一步加大品種改良步伐。一方面要大力引進(jìn)優(yōu)質(zhì)品種，在總量不變的'情況下，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，減少播種面積，實現(xiàn)局部的退耕還林、退耕還山；另一方面加大農(nóng)業(yè)技術(shù)和生物防治技術(shù)的推廣，減少化肥、農(nóng)藥、薄膜的使用量，有效杜絕農(nóng)村面源污染的產(chǎn)生；其次要加強農(nóng)民科技培訓(xùn)，提高農(nóng)民運用新技術(shù)的水平，使現(xiàn)有品種和技術(shù)得以進(jìn)一步提升，實現(xiàn)物與人的雙"優(yōu)"。

　　二是將內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)"佳"，減少面源污染。改變當(dāng)前"單一、線性、簡短"的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)方式，推行"復(fù)合式"的結(jié)構(gòu)方式，是新農(nóng)村建設(shè)環(huán)保的最佳境界，既富裕了農(nóng)民、發(fā)展了經(jīng)濟(jì)，又減少了面源的污染，實現(xiàn)了資源的效益化利用。一要充分利用xx州得天獨厚的地理資源和水體資源優(yōu)勢，大力發(fā)展以"綠色食品"為主線的生態(tài)農(nóng)業(yè)，建成獼猴桃、柑桔、中藥村、茶葉、草食牲畜產(chǎn)品等一批有xx特色和規(guī)模優(yōu)勢的農(nóng)產(chǎn)品基地。二要抓好農(nóng)業(yè)生態(tài)科技示范園建設(shè)，扶強做大水果、茶葉、藥材等綠色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培育出主打產(chǎn)品龍頭企業(yè)，打響"綠色食品"牌子，爭取進(jìn)入國家"綠色食品"生產(chǎn)基地，擴(kuò)大xx區(qū)域綠色生態(tài)品牌的影響力。

　　三要依托現(xiàn)有的龍頭企業(yè)，建立農(nóng)產(chǎn)品商品基地，形成"公司+基地+農(nóng)戶"和種養(yǎng)加工一條龍、產(chǎn)供銷一體化格局。

　　三是優(yōu)化農(nóng)村生活耗能，實現(xiàn)良性互動。當(dāng)前xx州農(nóng)村農(nóng)民的生活仍沿襲著幾千年的"伐木取暖、用柴燒飯、用樹建房"的原始耗能方式。森林資源遭到嚴(yán)重破壞，能源在不知不覺中被浪費掉，與新農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的實質(zhì)要求相悖。優(yōu)化農(nóng)村生活耗能，成了實現(xiàn)與新農(nóng)村建設(shè)良性互動的環(huán)保基本要求。一要改變當(dāng)前原始耗能方式。采取以"點"帶"面"，在養(yǎng)殖大戶和基礎(chǔ)條件好、經(jīng)濟(jì)效益高的農(nóng)村，大力發(fā)展節(jié)煤灶、沼氣池。這一點已在xx州得到實施，并取得了突出實效。為與新農(nóng)村建設(shè)盡快接軌，必須加大點到面的普及力度，力爭5年到20xx年時間，沼氣能在xx州農(nóng)村基本普及，使"伐木做飯、燒炭取暖"的原始耗能方式不復(fù)存在。同時要大力開發(fā)利用太陽能、風(fēng)能、小水電等清潔能源。按照"誰受益、誰補償、誰破壞、誰恢復(fù)"的原則，建立生態(tài)公益農(nóng)、林補償制度，鼓勵發(fā)展高效農(nóng)業(yè)和林業(yè)，從而推動天然林保護(hù)工程的實施，通過以退人還山、封山育林、退耕還林為重點實現(xiàn)農(nóng)業(yè)效益化、林業(yè)生態(tài)化、能源多樣化。確保農(nóng)村面源污染的杜絕，實現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)真正意義上的"生活富裕"和"村容整潔"。二要大力推廣砌塊建房，解決農(nóng)民建房問題，從根本上杜絕破壞生態(tài)的現(xiàn)象，實現(xiàn)生態(tài)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

　　（三）以資源為優(yōu)勢，將旅游業(yè)調(diào)大。

　　文化旅游產(chǎn)業(yè)既是一項關(guān)聯(lián)度高、帶動力強的綜合產(chǎn)業(yè)，又是最具環(huán)保效益的前景產(chǎn)業(yè)。旅游資源是我州新農(nóng)村建設(shè)最有潛力的優(yōu)勢資源。我們要著力整合旅游資源，放大資源的聚合效應(yīng)，實現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)中的環(huán)保最大效益。

　　一是加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為新農(nóng)村生態(tài)發(fā)展提供基礎(chǔ)"硬件"。

　　二是整合旅游資源，實現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)中的生態(tài)效益。

　　三是加大旅游宣傳造勢，營造新農(nóng)村大環(huán)保氛圍。

　　三、推行循環(huán)經(jīng)濟(jì)，增強新農(nóng)村建設(shè)中的環(huán)保后發(fā)力

　　循環(huán)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是一種生態(tài)經(jīng)濟(jì)，推行循環(huán)經(jīng)濟(jì)不僅是可持續(xù)發(fā)展的需要，也是新農(nóng)村建設(shè)的根本體現(xiàn)。目前，xx州主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地已初具雛形，農(nóng)產(chǎn)品支柱產(chǎn)業(yè)初步形成；工業(yè)"龍頭企業(yè)"初具規(guī)模，為新農(nóng)村建設(shè)打下了堅實基礎(chǔ)。在此基礎(chǔ)上推行循環(huán)經(jīng)濟(jì)，搞好"點——面"兩個配套，為實現(xiàn)新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境效益三者的長期和諧統(tǒng)一注入活力，促進(jìn)環(huán)保后發(fā)力。

　　一是搞好以農(nóng)戶、企業(yè)個體為循環(huán)圈的"點"循環(huán)配套。以單個農(nóng)戶和企業(yè)為中心，實現(xiàn)庭院內(nèi)的"園、圈、氣"生態(tài)循環(huán)和企業(yè)生產(chǎn)流程中的"水、氣、渣"內(nèi)部循環(huán)，促進(jìn)資源的再利用，減少面源污染和"三廢"污染，實現(xiàn)"點"上環(huán)境"整潔"。"庭院"生態(tài)循環(huán)堅持實施沼氣項目建設(shè)與發(fā)展綠色食品和庭院經(jīng)濟(jì)同步規(guī)劃，同步建設(shè)，全面推廣"豬—沼—果"、"豬—沼—菜"、"豬—沼—藥"生態(tài)經(jīng)濟(jì)園模式。以沼氣池為紐帶，一頭連經(jīng)濟(jì)園，一頭連畜禽圈舍，園中飼草、桔桿和經(jīng)濟(jì)作物下腳料飼養(yǎng)畜禽，畜禽糞便入沼氣池產(chǎn)氣，同時沼渣沼液作為有機肥入經(jīng)濟(jì)園，從而形成三位一體的生態(tài)循環(huán)鏈條。擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)園建設(shè)規(guī)模，注重庭園生態(tài)保護(hù)和生態(tài)綠化，不斷推進(jìn)圍繞庭院的生態(tài)循環(huán)圈內(nèi)各環(huán)節(jié)的有機鏈接。工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)流程中的內(nèi)部循環(huán)堅持實施生產(chǎn)技術(shù)的引進(jìn)與環(huán)保配套污染設(shè)施的投入和企業(yè)建設(shè)同步規(guī)劃，同步建設(shè)，使高新技術(shù)融合于企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)保效益之中，體現(xiàn)在企業(yè)內(nèi)部的"水—氣—渣"的有效循環(huán)中，實現(xiàn)真正意義上的"三廢"循環(huán)利用，為"面"上的循環(huán)提供基礎(chǔ)，給實現(xiàn)新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、環(huán)境的同步發(fā)展創(chuàng)造條件。

　　二是搞好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)戶為循環(huán)圈的"面"循環(huán)配套。農(nóng)戶與企業(yè)個體的發(fā)展不是新農(nóng)村"生產(chǎn)發(fā)展，生活寬裕"的全部要求；農(nóng)戶與企業(yè)個體經(jīng)濟(jì)的壯大，在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)中，顯得十分有限，實現(xiàn)以農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)戶為循環(huán)圈的經(jīng)濟(jì)大發(fā)展，才是新農(nóng)村建設(shè)中的環(huán)保根本。

　　首先實現(xiàn)庭園經(jīng)濟(jì)向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地的跨越是農(nóng)業(yè)圈循環(huán)的起點。為改變生態(tài)家園戶辦工程中經(jīng)濟(jì)園自給自足的小生產(chǎn)種植模式，一方面，大力發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作組織，將各類經(jīng)濟(jì)園串聯(lián)成相對連片的產(chǎn)業(yè)化基地，使千萬個"小庭園"組連成能對接市場的產(chǎn)業(yè)化"大基地"；另一方面，積極推進(jìn)農(nóng)村土地合理流轉(zhuǎn)，引進(jìn)培植業(yè)主和大戶，按照規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、特色化要求發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營；同時，圍繞豬、果、藥培育加工型龍頭企業(yè)，依靠二三產(chǎn)業(yè)帶一產(chǎn)業(yè)的城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展，有力推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。

　　其次是按照退、改、調(diào)搞好生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套。"退"就是大力實行退耕還林、退人還山、人工造林、天然林管護(hù)，改善生態(tài)環(huán)境；"改"就是將退出來的耕地、非耕地和農(nóng)居周圍的空地進(jìn)行坡改梯、薄改厚、瘦改肥，增加可用土地面積和提升地力；"調(diào)"就是利用改后的耕地圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)調(diào)整工、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，從而達(dá)到以退促調(diào)、以改促調(diào)、以調(diào)促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境建設(shè)優(yōu)化。

環(huán)保的調(diào)研報告10

　　目前，全社會大力倡導(dǎo)環(huán)保、節(jié)約、文明的生產(chǎn)方式和消費模式，注重節(jié)能降耗、保護(hù)環(huán)境。報告指出，必須樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念。全面推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。青年一代是一個國家的中堅力量，祖國的未來及發(fā)展的重任要落在我們當(dāng)代青年身上。作為國家的后續(xù)力量和知識儲備，大學(xué)生是環(huán)保的主力軍，因此了解大學(xué)生的環(huán)

　　保意識現(xiàn)狀，對于解決我國的環(huán)境問題是有現(xiàn)實意義的。

　　為此，我們于20xx年12月4日至12月11日在網(wǎng)上進(jìn)行問卷調(diào)查，共得出24份有效問卷。得到一些數(shù)據(jù)和啟示。

　　再此次調(diào)查中，共設(shè)置15個題目。男生占52.17%，女生占47.83%;其中大一占37.5%，大二占8.3%，大三占45.8%，大四占8.3%.各個年級均有參加，具有一定的代表性。

　　問卷問題設(shè)置如下：

　�、僭诔燥垥r，更傾向于打包帶走吃嗎?有54.1%的人選擇偶爾會打包帶走;有20.8%的人選擇幾乎不打包帶走和經(jīng)常打包帶走還有4.1%的人選擇從來不打包帶走。

　　②在平時購物會自帶購物袋嗎?有33.3%的人選擇偶爾會自帶購物袋;有25%的選擇幾乎不自帶購物袋，有25.0%的人選擇從不自帶購物袋，有16.6%的人選擇經(jīng)常自帶購物袋。

　�、凼欠窠�(jīng)常使用塑料袋?有50.05的人選擇了經(jīng)常似乎用塑料袋，41.6%的人選擇了偶爾使用，8.3%的人選擇從不使用塑料袋，有0%選擇幾乎不是用塑料袋。

　�、苋绻�經(jīng)常使用，使用的原因是什么?50.0%的選擇了方便，33.3%的人選擇了商販給的，不用白不用，16.6%的人選擇了出于習(xí)慣而使用塑料袋。

　�、菰趫D書館或者是教學(xué)樓等公共場合經(jīng)常見到隨地吐痰、亂扔垃圾的現(xiàn)象嗎?有50.0%的同學(xué)選擇了偶爾見到，25.0%的同學(xué)選擇了幾乎沒見過，20.8的同學(xué)選擇了經(jīng)常見到，4.1%的同學(xué)選擇了從沒見過。

　�、弈鷮ι鲜鰞煞N行為的態(tài)度是什么?有58.3%的同學(xué)選擇了非常不同意，37.5的同學(xué)選擇了不同意，4.1%的選擇了無所謂，沒有人選擇同意或者非常同意。

　�、吣銜�主動清理別人留下的垃圾嗎?有79.1的同學(xué)選擇了偶爾會清理，200.8%的同學(xué)選擇了幾乎不清理，從來不清理和習(xí)慣性的做這兩項沒有人選擇。

　　⑧你離開宿舍的時候是否注意宿舍內(nèi)的電器已經(jīng)斷開電源?45.的人選擇了偶爾會，37.5的人選擇了習(xí)慣性地做，16.6的人選擇了幾乎不，沒有人選擇從來不。

　�、岙�(dāng)需要打印資料時，時候會選擇雙面打印?41.6的人選擇偶爾會選擇，25.0%的人選擇幾乎不，20.8%的人選擇經(jīng)常用雙面打印，12.5%的人從來不會用雙面打印。

　�、饽�是否覺得踐踏草坪現(xiàn)象在我校是否嚴(yán)重?33.3%的人覺得很嚴(yán)重，29.1%的人覺得比較嚴(yán)重，25.0%的人覺得不太嚴(yán)重，4.1%的人覺得不嚴(yán)重。

　　76你的環(huán)保意識的主要來源是什么?(多選)有14人選擇通過學(xué)校的課程，15人選擇通過雜志報刊，18人通過電視廣播，17人通過其他途徑。

　　77您覺得學(xué)校在環(huán)保方面有什么不足?有17人選擇環(huán)保宣傳力度不夠，有12人選擇環(huán)保宣傳的意義不大，7人覺得老師課堂教育不夠，13人覺得學(xué)校的設(shè)備不足。

　　78您認(rèn)為我們大學(xué)生在參與環(huán)保問題上存在哪些問題?(多選)16人回復(fù)缺乏足夠的環(huán)保意識，11人回復(fù)有搭便車的心理，希望別人多參與，9人回復(fù)可能影響自己的人參利益，11人回復(fù)認(rèn)為是學(xué)校清潔工的工作。

　　79通過這份調(diào)查問卷，今后會再怎么做?17人會自覺減少使用塑料袋，增強環(huán)保意識，14人會在宿舍手機不充電，臺燈不用是會及時關(guān)閉電源，18人會充分利用一切資源，不隨便丟棄可以多次利用的資源，18人覺得會減少一次性物品的使用，20人居的在宿舍洗漱或者洗衣服的時候注意節(jié)約用水。

　　1、從大學(xué)生自身出發(fā)⑴.在問及大學(xué)生環(huán)保意識增強的想法時，選擇“學(xué)生自身素質(zhì)高”的大學(xué)生是最多的。由此可見多數(shù)的大學(xué)生認(rèn)為提高環(huán)保意識的根本是從學(xué)生自身出發(fā)。在問卷中我們可以看到大學(xué)生對環(huán)保基本知識的了解較少，對環(huán)保知識或者新聞的關(guān)注度并不高。對于與自身密切相關(guān)并且具重大意義的大會，作為大學(xué)生，應(yīng)該做為常識了解。

　　(2).大學(xué)生應(yīng)從日常生活中養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣：雖在前面的調(diào)查結(jié)果中我們介紹到大部分有較好的生活習(xí)慣，但在對“白色污染”這一世界性的難題上，我們需要每一個大學(xué)

　　生的參與。

　　(3).以自己的力量感染更多的人參與到環(huán)保事業(yè)中：作為大學(xué)生群體中的一員，不僅要從自身出發(fā)，做個環(huán)境的守護(hù)者，也要讓自己的行為感染周圍的人，譬如在面對亂扔垃圾等破壞環(huán)境的行為時，我們自己撿起來的同時亦需要勸導(dǎo)他撿起來，重申維護(hù)環(huán)境是每個人的責(zé)任，不必區(qū)分是陌生人還是熟悉的人。大學(xué)生是應(yīng)當(dāng)勇敢地承擔(dān)起社會責(zé)任，以自己的力量去感染更多的人。

　　2、從整體文化氛圍出發(fā)“整體文化氛圍好”是大學(xué)生認(rèn)為群體環(huán)保意識最強的第二大原因。所以我們建議大學(xué)校園中，各類學(xué)生組織，如學(xué)生會，團(tuán)委，各類社團(tuán)都可以通過一些宣傳活動，如舉辦知識大賽，晚會來營造良好的氛圍，促使更多的大學(xué)生加入環(huán)保事業(yè)的大家庭中。在前面的調(diào)查結(jié)果中，我們看到絕大部分大學(xué)生用實際行動響應(yīng)低碳。我們相信，在他們的.影響下，更多的同學(xué)也能積極地參與到響應(yīng)低碳生活的行列中，并為環(huán)保發(fā)現(xiàn)自己的力量。

　　3、從學(xué)校管理出發(fā)(1)多進(jìn)行環(huán)境保護(hù)意識宣傳：學(xué)校可以開展關(guān)于保護(hù)環(huán)境的班隊會，讓同學(xué)們自由發(fā)言，想出保護(hù)環(huán)境的辦法，讓同學(xué)們更多的為保護(hù)環(huán)境、愛護(hù)環(huán)境做貢獻(xiàn);多開展一些環(huán)保手抄報制作活動，多貼一些環(huán)保手抄報和一些關(guān)于環(huán)保的資料在展示區(qū)里，讓同學(xué)們多了解環(huán)保，知道環(huán)保的重要性等等。

　　(2)對有關(guān)部門提出合理化方案：通過調(diào)查可知，有94%的同學(xué)希望通過雙面打印，并適當(dāng)降低打印價格以節(jié)約紙張，由此我們認(rèn)為對復(fù)印或打印實行雙面，以在一定程度上可以達(dá)到減少紙張被使用的目的。從而我們對學(xué)校復(fù)印店提出有償使用雙面打印或復(fù)印的建議。而同學(xué)們?yōu)榱朔奖銜�使用一次性飯盒和踐踏草坪，因此學(xué)�？梢詫κ程锰岢龊侠砘�建議，如改變食堂飯菜分類方式，擴(kuò)建食堂以至于學(xué)生不會因為食堂擁擠而選擇使用一次飯盒把飯帶回宿舍等等。六、調(diào)查結(jié)論：此次環(huán)境意識調(diào)查活動雖然只在一所大學(xué)一個年級進(jìn)行，但具有以點及面的效果。調(diào)查結(jié)果也確實反映出學(xué)生普遍環(huán)境意識水平較高。在學(xué)生的環(huán)境意識中，環(huán)境保護(hù)的重要性和迫切性都有很高的認(rèn)識，但在行動力方面就顯得略有不足，表現(xiàn)出“知”與“行”有些脫節(jié)，令人擔(dān)憂。希望通過這次調(diào)查結(jié)果的顯示，讓同學(xué)們有所深省。我們賴以生存的環(huán)境，是生存的基礎(chǔ)，保護(hù)他就是保護(hù)自己。希望學(xué)生們通過學(xué)校接受系統(tǒng)的環(huán)境教育和社會的一些公益活動或著環(huán)境保護(hù)特別活動，在日常生活中，在各類環(huán)境保護(hù)活動的宣傳灌輸和成人言傳身教的影響下，可以自覺地將理論和實踐相結(jié)合，從意識里樹立起保護(hù)環(huán)境的思想。

環(huán)保的調(diào)研報告11

　　目前我國高校對生態(tài)環(huán)保類的公共課程普遍不夠重視，雖然一些教材中有所提及，但是不夠系統(tǒng)、不夠全面。部分專業(yè)由于受限于本身特點，根本沒有將生態(tài)環(huán)境保護(hù)教育列入教學(xué)范圍，造成大學(xué)生生態(tài)環(huán)保知識貧乏、意識薄弱、行為習(xí)慣落后、前言

　　近些年來，我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展日益增強，并且隨之而來的也有日趨惡劣的生存環(huán)境�，F(xiàn)在保護(hù)生態(tài)環(huán)境的呼聲日益高漲，人們的環(huán)保意識也在不斷增強，大學(xué)生作為時代發(fā)展的領(lǐng)軍人物，應(yīng)該在各方面不斷完善自己，增強自身的環(huán)保意識已經(jīng)刻不容緩。高校應(yīng)該針對目前大學(xué)生環(huán)保意識的現(xiàn)狀，有針對性的開展相關(guān)的公共課程，引導(dǎo)大學(xué)生建立強烈的環(huán)保意識，共筑美好家園。因此，為了更深入的了解當(dāng)今大學(xué)生對環(huán)境保護(hù)的意識程度，并且為了更有力的倡導(dǎo)大學(xué)生加強對環(huán)境的保護(hù)，我做了以關(guān)于大學(xué)生環(huán)保意識的調(diào)查報告為主題的問卷調(diào)查。

　　一、調(diào)查對象和調(diào)查方法

　�。ㄒ唬┱{(diào)查對象

　　調(diào)查對象是針對個宿舍成員共五十名，其中包括男生25人，女生25人。

　　（二）調(diào)查方法

　　本次調(diào)查地點是南區(qū)宿舍樓通過宿舍內(nèi)發(fā)放書面問卷的方式進(jìn)行，在各宿舍隨機發(fā)放兩張，對各年級學(xué)生無要求。

　�。ㄈ�）調(diào)查內(nèi)容

　　書面問卷以選擇題為調(diào)查內(nèi)容，共八道題。內(nèi)容如下：

　　1、請問地球日是哪一天？

　　A、3、18

　　B、4、22

　　C、6、5

　　D、12、22

　　2、你清楚垃圾的分類方法嗎？

　　A、不清楚

　　B、記不太清，但很支持

　　C、清楚，偶爾會注意行為

　　D、清楚，同時運用與生活中

　　3、發(fā)現(xiàn)周圍存在環(huán)境污染的行為，你會怎么做？

　　A、視而不見，一走了之

　　B、表示不滿，期盼得到治理

　　C、阻止有關(guān)行動

　　D、向環(huán)保部門反應(yīng)

　　4、如何看待一次性餐具的做法

　　A、不環(huán)保，堅持不用

　　B、不太環(huán)保，但偶爾用一下也沒影響

　　C、一次性餐具挺方便，經(jīng)常使用

　　D、別人都在用，所以我也用

　　5、您以為下面哪一項是工業(yè)“三廢”？

　　A、廢銅、廢鐵、廢鋼

　　B、廢電池、廢家電、廢家具

　　C、廢電視機、廢冰箱、廢電腦

　　D、廢水、廢氣、廢渣

　　6、您認(rèn)為下列因素對我國當(dāng)前環(huán)境問題影響最大的是？（選三項）

　　A、有關(guān)環(huán)保的法律法規(guī)不健全

　　B、政府環(huán)保執(zhí)法不嚴(yán)、重視程度不夠

　　C、環(huán)保宣傳教育力度不夠、公眾的環(huán)保意識差D、E、

　　7、對于低碳生活，請問你有那些行動？（多選）

　　A、出門按步行，自行車，公交車，私車選擇

　　B、任何電器一旦不用及時關(guān)掉電源

　　C、盡量節(jié)約，循環(huán)使用水資源等

　　D、少用紙巾，重拾手帕，保護(hù)森林，低碳生活

　　E、不坐電梯爬樓梯，省下大家的電，換自己的健康

　　F、盡量少使用一次性牙刷、一次性塑料袋、一次性水杯等一次性物品

　　G、關(guān)掉不用的電腦程序，減少硬盤工作量，既省電也維護(hù)你的電腦

　　二、調(diào)查結(jié)果與分析

　　調(diào)查共發(fā)放書面問卷50份，得到的有效問卷50份，回收率100%，問卷容量50。

　　調(diào)查結(jié)果如下為，44%的同學(xué)表示會阻止其行為，32%的同學(xué)希表示不滿，期盼得到治理，一少部分同學(xué)會向有關(guān)部門反映，極少數(shù)會一走了之。許多同學(xué)對使用一次性餐具的看法比較現(xiàn)實，56%的同學(xué)選擇了“不太環(huán)保，但偶爾用一下也沒影響”，有些同學(xué)卻很注意這方面，堅決不使用一次性餐具，同時也有少數(shù)會經(jīng)常使用一次性餐具。關(guān)于工業(yè)三廢調(diào)查，使我們看出同學(xué)們對工業(yè)中的“三廢”有很大了解，最起碼大多數(shù)人都知道“三廢”是指什么。說明大家對工業(yè)污染比較重視，也說明了“三廢”的確是一個很嚴(yán)重的問題。多數(shù)學(xué)生認(rèn)為影響我國環(huán)境的主要因素是有關(guān)環(huán)保的法律法規(guī)不健全，政府環(huán)保執(zhí)法不嚴(yán)、重視程度不夠，這是政府的管理不善，其實可以想到我們約束自己行為的意志也不夠堅定，這需要我們社會共同努力，加大宣傳共同促進(jìn)大家的環(huán)保意識。對于第七個問題，反映出大家在平時的學(xué)習(xí)生活中對環(huán)保的概念不是特別強烈，所如果改變大家對環(huán)保的看法，就要從社會大環(huán)境中營造一種良好的環(huán)保氛圍，在尊重客觀存在的環(huán)保意識不太高的規(guī)律的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮主觀能動性，同時經(jīng)濟(jì)建設(shè)是必不可少，我們意識的高度，往往物質(zhì)基礎(chǔ)的影響是很大的。

　　三、調(diào)查問題分析

　　1、當(dāng)前我國大學(xué)生的環(huán)保意識現(xiàn)狀

　　首先，環(huán)保意識素養(yǎng)不高，缺乏有關(guān)環(huán)境保護(hù)的基礎(chǔ)知識，。這次調(diào)查中，發(fā)現(xiàn)很多同學(xué)對對環(huán)境保護(hù)的知識了解很少。調(diào)查最后，我碰到幾個同學(xué)，問他們幾個問題了解到，關(guān)于廢棄物會收到再利用的標(biāo)志也是別不出來，關(guān)于自然資源的有限性，電子垃圾的概念等這樣的常識也只是略知一二，由此可見，我國大學(xué)生環(huán)保意識的整體認(rèn)知水平亟待加強。

　　2、造成大學(xué)生環(huán)保意識整體薄弱的原因

　　A、高校缺乏有關(guān)環(huán)保的課程

　　目前我國高校對生態(tài)環(huán)保類的公共課程普遍不夠重視，雖然一些教材中有所提及，但是不夠系統(tǒng)、不夠全面。部分專業(yè)由于受限于本身特點，根本沒有將生態(tài)環(huán)境保護(hù)教育列入教學(xué)范圍，造成大學(xué)生生態(tài)環(huán)保知識貧乏、意識薄弱、行為習(xí)慣落后。

　　B、社會缺乏宣傳力度

　　社會上一些主流媒體缺乏對生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)注，或者缺乏關(guān)注的連續(xù)性和

　　持久性，很多網(wǎng)站或紙質(zhì)媒體只在每年的“世界環(huán)境日”或“植樹節(jié)”等特定節(jié)日，才會象征性地關(guān)注一下環(huán)境保護(hù)，等日期一過便再無下文，目前甚至很少有關(guān)于環(huán)境保護(hù)的期刊或雜志，大學(xué)生很難接觸到有關(guān)知識。

　　C、有關(guān)環(huán)境保護(hù)的校園課外活動太少

　　大學(xué)生活是多姿多彩的，大學(xué)生的課余時間也是非常充分的，因此誕生了各式各樣的社團(tuán)，以及各種主題的課外活動。雖然很多學(xué)校也會組織環(huán)境保護(hù)主題的課外活動但是大都僅限于觀看資料片、考察野外動物園等初級層次，表面上非常認(rèn)真重視，短期內(nèi)也能在校園引起一定的反響，但在教育方面的深度和持久力不夠，目前很多大學(xué)生了解環(huán)保的意義所在，但卻缺乏更深一步的了解。

　　四、解決對策

　　近年來，素質(zhì)教育成為高校教育的核心與目標(biāo)。素質(zhì)教育是一項系統(tǒng)工程，其目的在于培養(yǎng)完整意義上的人——全面發(fā)展的社會主體。一個完整意義上的人應(yīng)該具備較高的環(huán)境意識，有為保護(hù)環(huán)境而不斷調(diào)整自身經(jīng)濟(jì)活動和社會活動，協(xié)調(diào)人與環(huán)境、人與自身相互關(guān)系的實踐活動的自覺性。因此，對大學(xué)生進(jìn)行環(huán)境意識教育是對其素質(zhì)教育得以實現(xiàn)的重要環(huán)節(jié)，是有利于提高大學(xué)生素質(zhì)的重要手段�！�21世紀(jì)環(huán)境意識將成為人類社會文明、發(fā)展進(jìn)步的重要標(biāo)志，環(huán)境意識也將成為21世紀(jì)人類必須具備的`素質(zhì)之一，培養(yǎng)大學(xué)生的環(huán)境意識正是新世紀(jì)發(fā)展的客觀要求�！�

　　1、開設(shè)與環(huán)境保護(hù)知識相關(guān)的必修課，并在德育課程中引入環(huán)境意識的內(nèi)容

　　有調(diào)查表明，日前很多大學(xué)生已有的環(huán)境知識不是來之于學(xué)校的教學(xué)，而且對現(xiàn)有的環(huán)境教學(xué)感到不滿。因此，有必要在大學(xué)課程建設(shè)的過程中，增加環(huán)境科學(xué)知識的教學(xué)內(nèi)容。大學(xué)環(huán)境教育課程主要應(yīng)加強三部分課程內(nèi)容：一是面向全校各專業(yè)開設(shè)公共必選課，如“環(huán)境保護(hù)”、“環(huán)境與發(fā)展”或“環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展”等，這類公選課的設(shè)置要兼顧全校各專業(yè)的特點，教學(xué)的重點放在讓學(xué)生認(rèn)識環(huán)境污染的現(xiàn)狀、危害及環(huán)境保護(hù)的政策和法律法規(guī)，了解環(huán)境對于人類社會發(fā)展的重要性，使學(xué)生真正從思想上對環(huán)境問題有一個全面的認(rèn)識，提高學(xué)生的環(huán)境保護(hù)意識。二是根據(jù)全校不同專業(yè)的特點開設(shè)專業(yè)必選課，如“清潔生產(chǎn)工藝”、“三廢處理”、“可更新資源管理”、“旅游景區(qū)環(huán)境評估”、“環(huán)境監(jiān)測”等，專業(yè)選修課要結(jié)合各專業(yè)的具體特點，在提高學(xué)生環(huán)境意識的同時，還提高學(xué)生解決環(huán)境問題的能力。二是在馬克思主義理論與思想政治教育理論課中增加旨在提高大學(xué)生環(huán)境意識水平的內(nèi)容，如：在形勢與政策課中向?qū)W生通報高時效性的國際與國內(nèi)的環(huán)境狀況及環(huán)境問題，同時通報由環(huán)境問題帶來的現(xiàn)實與潛在的危害；在“思想道德修養(yǎng)”課教學(xué)中加強環(huán)境道德教育；在“法律基礎(chǔ)”課教學(xué)中加強環(huán)境法律法規(guī)教育；在“馬克思主義哲學(xué)原理”課教學(xué)中引導(dǎo)學(xué)生正確認(rèn)識人與自然的關(guān)系；在課教學(xué)中引導(dǎo)學(xué)生深刻認(rèn)識科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵及要求，等等。如此將大學(xué)生的環(huán)境意識培養(yǎng)有機地滲入馬克思主義理論與思想政治教育理論課當(dāng)中，這既是樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀的要求，也對高校的思想政治理論課的教學(xué)改革具有啟示意義，更是提高大學(xué)生環(huán)境意識水平的有效途徑。

　　3、開展提高大學(xué)生環(huán)境意識的社會實踐活動

　　大學(xué)生的環(huán)境意識教育不能局限于課堂，豐富多彩的社會實踐活動更有利于將課堂上學(xué)到的環(huán)保知識加以鞏固和應(yīng)用。社會實踐活動的形式很多，例如開展廣泛的環(huán)境教育宣傳，辦展覽、開講座、結(jié)合環(huán)境保護(hù)主題節(jié)日開展活動等。我們也可以借鑒德國的經(jīng)驗，引導(dǎo)大學(xué)生走向戶外、走進(jìn)社區(qū)、走向社會，走進(jìn)大自然，并吸引全社會的廣泛關(guān)注和參與，以此提升大學(xué)生以及公眾的環(huán)境意識水平。

　　4、構(gòu)建并完善提高大學(xué)生環(huán)境意識水平的激勵機制

　　構(gòu)建并完善激勵機制是促進(jìn)大學(xué)生環(huán)境意識提高的有效途徑之一。瑞典的成功經(jīng)驗是設(shè)立綠色學(xué)校獎，盡管其目的是鼓勵學(xué)校為健康的環(huán)境而采取了基于課程的行動，卻給了我們很大的啟示。我們也可以設(shè)立諸如綠色使者、綠色團(tuán)隊等獎項，并使之與繼續(xù)升學(xué)以及就業(yè)相聯(lián)系，激發(fā)大學(xué)生學(xué)習(xí)與環(huán)境有關(guān)的知識并付諸于實踐的動力，從而提高大學(xué)生的環(huán)境意識水平。

　　總之，提高大學(xué)生環(huán)境意識的有效方法很多，只要抓住大學(xué)生在校學(xué)習(xí)的有利時機，適時地對其進(jìn)行熏陶與滲透，必將使大學(xué)生的環(huán)境意識大大提高，進(jìn)而有利于我國乃至整個地球的環(huán)境與資源的可持續(xù)發(fā)展。

環(huán)保的調(diào)研報告12

　　今年暑假，為了比較深入的了解社會，鍛煉自己，我們幾個同鄉(xiāng)組建了一個返鄉(xiāng)環(huán)保調(diào)查小隊，現(xiàn)將調(diào)查活動過程做以下說明：

　　因為近年來家鄉(xiāng)的環(huán)境持續(xù)惡化，自然環(huán)境日趨嚴(yán)重，這些都給家鄉(xiāng)群眾的生活帶來了嚴(yán)重影響，我們幾個提議建立一支環(huán)保隊，主要目的有：

　　1、對家鄉(xiāng)的生態(tài)環(huán)境環(huán)境展開調(diào)查；

　　2、找出家鄉(xiāng)環(huán)境持續(xù)惡化原因；

　　3、在家鄉(xiāng)民眾中宣傳保護(hù)環(huán)境的重要性；

　　4、為本地環(huán)保部門提出一些可行性建議�？傊�我們組建環(huán)保隊，希望對促進(jìn)家鄉(xiāng)環(huán)境改善起到力所能及的作用。

　　1、活動準(zhǔn)備階段

　　所謂無規(guī)不成方圓，我們環(huán)保隊員一起制定了環(huán)保隊的詳細(xì)實踐計劃，并且通過了我們的隊規(guī)：

　　1、堅持理論聯(lián)系實際為指導(dǎo)；

　　2、各隊員積極工作；

　　3、堅持在活動期間每天寫心得體會進(jìn)行交流；

　　4、以為人民服務(wù)為出發(fā)點，保證完成各項工作。

　　2、衛(wèi)生情況調(diào)查

　　我們對我們小鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生狀況進(jìn)行了實際調(diào)查。首先，我們在家鄉(xiāng)小鎮(zhèn)的主要街道上觀察了過往行人亂丟垃圾的行為，并進(jìn)行了簡單記錄。

　　我們發(fā)現(xiàn)在我們家鄉(xiāng)大多數(shù)人都沒有及時把垃圾投入到指定的垃圾箱內(nèi)，人們隨手亂扔垃圾的現(xiàn)象隨處可見，雖然在主要街道上每30米就有一個垃圾桶，但還是只有少數(shù)的人能把垃圾仍進(jìn)去。我們家鄉(xiāng)的垃圾箱一般分兩格，一格是裝可回收垃圾的，另一格是裝不可回收垃圾的，一般人不能把垃圾正確的投入到垃圾桶中。因此，在我們家鄉(xiāng)能真正愛護(hù)環(huán)境又能了解物品回收的人更是少之又少。這樣，就導(dǎo)致家鄉(xiāng)主要街道的環(huán)境狀況及差，極大影響了鄉(xiāng)容鄉(xiāng)貌。而在我們那相對小的街道上，由于清潔設(shè)備的不完善，那里的環(huán)境狀況更令人擔(dān)憂。

　　3、對家鄉(xiāng)小河的調(diào)查

　　我們深入了家鄉(xiāng)的主河流進(jìn)行了實地調(diào)查。我們發(fā)現(xiàn)由于人們保護(hù)環(huán)境的意識比較薄弱，有不少的人把生活垃圾都倒到了河邊，甚至連一些環(huán)保工人把掃街道時掃的垃圾成車的倒在河邊，主河流被縱多的生活垃圾所污染，其中大多都是一些廢棄塑料、聚乙烯做成的物品，這些垃圾被水一沖就到達(dá)河里，嚴(yán)重影響了河道的衛(wèi)生與清潔，使河水受到污染。經(jīng)過我們的調(diào)查了解到因為我們小鎮(zhèn)沒有處理生活垃圾的場所，所以清潔工把垃圾倒在了河里，還有一些居民為了貪圖方便，也把生活垃圾丟到河中，這些使得家鄉(xiāng)主河很多地方淤塞了。我們切身的.體會到了生活垃圾對我們的家鄉(xiāng)環(huán)境所帶來的破壞，一種強烈的宣傳環(huán)保的沖動涌上心頭，我們很清楚，大力度的保護(hù)環(huán)境的宣傳只有政府部門高度重視起來才能做的，為此我們也向蔣家堰的環(huán)保局提出了我們的建議。

　　以上情況的出現(xiàn)不能不說是政府措施的缺欠，當(dāng)然也與公民的環(huán)保意識淡薄有著莫大的關(guān)系。然而，公民的環(huán)保意識的提升還依賴于政府。因此我們還認(rèn)為保護(hù)環(huán)境的另一個關(guān)鍵是政府在全民中的整體教育，加強居民環(huán)保意識，提高居民的環(huán)保意識，提高居民的環(huán)保素質(zhì)，樹立環(huán)保的風(fēng)氣，關(guān)鍵是要提高全民素質(zhì)，對全體居民加強環(huán)保教育，大力宣傳環(huán)境污染的危害性和環(huán)境保護(hù)的重要性，提高公民環(huán)保意識和法治觀念，使保護(hù)環(huán)境成為每個公民的自覺行動，從而真正的對環(huán)境改善起到推動作用。實踐中，我們發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重影響家鄉(xiāng)主河流水質(zhì)的是上游的一個造紙廠所致。我們發(fā)現(xiàn)河水呈現(xiàn)紫黑色，跟一般清澈的河水形成了鮮明的對比。這些像鐵漿似的河水嚴(yán)重影響了當(dāng)?shù)鼐用竦纳�活用水，因為�?dāng)?shù)卦S多人們都用河水洗衣服，澆菜，灌溉農(nóng)田等，這些影響顯而易見。為此我們環(huán)保小組深入造紙廠調(diào)查。

　　4、對造紙廠的調(diào)查

　　我們看到偌大的造紙廠四周山都被挖得面目全非，而且都是露天挖的，工廠在挖完后又不采取恢復(fù)植被措施，造紙的廢料隨意的堆在山上，造成流在山上的水混著廢料匯入小河，特別是在下雨的時候，造紙廠的泥土很多被雨水沖刷下來，不僅使水質(zhì)污染更嚴(yán)重，還容易造成河道堵塞和引發(fā)泥石流等災(zāi)害。我們本打算進(jìn)入造紙廠做深入調(diào)查的，但遇到了門衛(wèi)阻礙，我們只得在泥廠外圍進(jìn)行調(diào)查，并拍下了一些照片，我們希望借此資料向上級環(huán)保部門反映情況，希望政府部門給予關(guān)注。

　　5、調(diào)查速生林對家鄉(xiāng)環(huán)境影響

　　經(jīng)過調(diào)查我們還發(fā)現(xiàn)了一個影響家鄉(xiāng)環(huán)境的因素，就是大面積種植速生林，我們調(diào)查得知種速生林時先把一大片山林燒光，然后種上速生樹種，還在種樹時加上肥料之類的，特別是在某些河流源頭種植，使河流流量減少，而且種樹用的肥料還影響了水質(zhì)。我們希望家鄉(xiāng)政府部門在選擇種植速生林時應(yīng)該充分考慮到對環(huán)境影響的問題，切勿以犧牲環(huán)境為代價。

　　調(diào)查速生林，讓我們更加的親近大自然，感受大自然，也讓我們感覺到保護(hù)森林對于我們來說是多么的重要，主要的是這次活動鍛煉了我們吃苦的精神。

　　6、街頭環(huán)保行動

　　我們針對收集的各種資料制作了一份環(huán)保宣傳單，并在大街上派發(fā)了300份的資料，希望能對提升當(dāng)?shù)氐沫h(huán)保意識起到推動作用，也想擴(kuò)大我們此次環(huán)保行動的影響�？谔柭涞綄嵦�！

　　但是把環(huán)境污染的原因全都?xì)w咎于政府也是不合理的，因為政府畢竟只是一個以行政為職能的機關(guān)單位，居民的實際行動才是主題，提高居民自身的素質(zhì)和環(huán)保意識才是解決環(huán)境問題的關(guān)鍵。比如問及對自家門口的河道被污染后的反映，雖然有38.2%的居民表示會自覺監(jiān)督，組織附近居民進(jìn)行保護(hù)，但持“與我無關(guān)、愛理不理”的態(tài)度竟占19%，據(jù)前述情況來看進(jìn)一步提高居民的環(huán)境保護(hù)意識迫在眉睫。

　　總體的居民調(diào)查結(jié)果顯示，龍灣區(qū)居民已初步形成環(huán)保意識。但這只是單方面的結(jié)論。為更好的對此次課題進(jìn)行深入了解，我們小組成員一同走訪了龍灣環(huán)境衛(wèi)生局，與那里的負(fù)責(zé)人婁長貴婁主任交流了近一個小時。

環(huán)保的調(diào)研報告13

　　在過去人類把發(fā)展作為第一要務(wù)，因而發(fā)展被置于最高地位。然而發(fā)展成功了，卻留下了一系列比不發(fā)展還嚴(yán)重的問題 ——環(huán)境問題。

　　所以本次我們的調(diào)研主題是：大學(xué)生環(huán)保意識；調(diào)查內(nèi)容：大學(xué)生對環(huán)境知識的了解情況、大學(xué)生參與環(huán)�；顒拥那闆r、大學(xué)生對環(huán)境現(xiàn)狀的了解情況、學(xué)生環(huán)保習(xí)慣情況；調(diào)查目的:為了創(chuàng)建“綠色大學(xué)城”，進(jìn)一步提高大學(xué)生環(huán)保意識，宣傳環(huán)保知識，共建綠色家園，特此開展這項調(diào)查。

　　現(xiàn)在，隨著人們生活水平的提高，人們的追求不再只是吃飽吃好、穿暖穿好，生活環(huán)境也被納入了人們的生活目標(biāo)范圍之內(nèi)。比如，買房時人們會把該房子的周邊環(huán)境的好壞也作為重點考慮因素之一。這說明人們對自己生活的小環(huán)境有了要求，那么，有人注意到全世界人民共同的家園——地球的環(huán)境現(xiàn)狀嗎？放眼望去，我們?nèi)祟惞餐�且唯一的地球已�?jīng)不再像數(shù)百萬年前那樣到處綠草叢生、生機勃勃，一片祥和安然的景象；恰好相反，此時的地球已經(jīng)是千瘡百孔、滿目瘡痍，實在慘不忍睹。如此看來，改善環(huán)境，拯救地球，拯救人類已經(jīng)迫在眉睫！��！

　　環(huán)境問題是世界性問題 ，環(huán)境的改善需要每個人的那份力量。而作為大學(xué)生，我們更應(yīng)該是義不容辭的參加到這項關(guān)系到所有人的世界級拯救工程中去。為了廣泛的動員大學(xué)生參與到保護(hù)環(huán)境的活動中來，使更多的人關(guān)注環(huán)境，更深入的了解環(huán)境，培養(yǎng)增強環(huán)保意識，我們專門組織了一個4人調(diào)查小組，對當(dāng)代大學(xué)生關(guān)于環(huán)境保護(hù)的意識做了一次較為深入的調(diào)查。

　　此次，我們調(diào)查對象涉及了我校各個專業(yè)的大學(xué)生。調(diào)查結(jié)果如下：

　　一、日常行為習(xí)慣環(huán)保意識方面

　　調(diào)查結(jié)果表明，68.4%的同學(xué)曾經(jīng)偶爾做過對環(huán)境不利的事。如隨手扔果皮紙屑、隨地吐痰或者踐踏草坪。令人驚訝的是，竟然有18.4%的同學(xué)經(jīng)常有這樣的行為。這就是現(xiàn)狀，這些的確不是一個有素養(yǎng)的當(dāng)代大學(xué)生應(yīng)該做的事�。∥蚁肽切┙�(jīng)常有此行為的同學(xué)確實應(yīng)該深刻的反省一下。當(dāng)然還有13.2%的同學(xué)從未做過此類事情，實在值得大家學(xué)習(xí)。

　　當(dāng)被問及會不會提醒環(huán)保意識差的朋友增強環(huán)保意識時，有92.1%的同學(xué)選擇了“會”，原因是環(huán)境保護(hù)，人人有責(zé)。這個數(shù)據(jù)及其原因可以說非常令人欣慰，因為大多數(shù)同學(xué)還是有較強的環(huán)保意識，并且能主動去感染周圍的人，讓他們也加入到此行列中來。然而，當(dāng)被問及如果自己在做不利于環(huán)境的事時心里會怎樣想時，竟然有7.9%的同學(xué)認(rèn)為這很正常，因為很多人都那樣做，多自己一個也無所謂。數(shù)字不大，卻著實令人心寒�。∵�有42.1%的同學(xué)說自己知道那樣做不對，但還是做了。這說明了一個普遍存在的問題，那就是很多人并不是不知道環(huán)境應(yīng)該得到保護(hù)，而是完全出于習(xí)慣或者

　　是不能自控，甚至是明知故犯。本來是一件很簡單的事情，連小學(xué)生都可以做到的事到了我們受過多年教育的大學(xué)生這里卻變得異常困難！我們不能強迫每個人都去被動的保護(hù)環(huán)境，而是希望大家能自己想明白，權(quán)衡利弊。

　　環(huán)境保護(hù)的意識并不是聽了一次有關(guān)環(huán)境的報告后就能立即擁有的，而是從我們平日的生活中一點一滴的慢慢的培養(yǎng)起來的。但是，光有意識也不行，意識就像課本上的理論知識，應(yīng)用到實際才是終極目標(biāo)。

　　二、對環(huán)境保護(hù)的關(guān)注方面

　　通過對這一問題的調(diào)查，我們發(fā)現(xiàn)大學(xué)生對環(huán)境問題并不是很關(guān)注。例如，在問到有沒有想象過環(huán)境被徹底破壞之后，地球的的樣子時，23.6%的同學(xué)回答從未有過，而57.9%的同學(xué)回答偶爾有過。環(huán)境問題已經(jīng)如此嚴(yán)重且緊急，作為大學(xué)生，竟然有人不擔(dān)心人類能否有良好的生存環(huán)境而繼續(xù)繁衍下去。這些人不僅是對世界人民的不負(fù)責(zé)任，更是對自己的不負(fù)責(zé)任。古語有云：生于憂患，死于安樂。不防微杜漸，只顧眼前的利益，鼠目寸光，就是自掘墳?zāi)埂Ｄ壳�，環(huán)境問題多種多樣，60.5%的同學(xué)認(rèn)為對人類威脅最大的是溫室效應(yīng)，沒錯，溫室效應(yīng)就是目前公認(rèn)的最危險的環(huán)境殺手。那么，令人恐懼的溫室效應(yīng)是怎樣形成的.呢？我想有必要在這里說明一下：溫室效應(yīng)形成的主要原因是大量溫室氣體（二氧化碳等）的排放，這里可能會有人問，二氧化碳不是綠色植物生存必須的養(yǎng)料嗎？地球上綠色植物到處都是，肯定把它都吸收完了，怎么還會因為它過多而引起環(huán)境問題呢？之所以有人這樣問，是因為我們生活的環(huán)境實在太小，不知道在遙遠(yuǎn)的地方無際的綠色已是只有在夢中才能見到的美景了，取而代之的是，一座一座的冒著黑煙，流著黑水的工廠

　　那么人類到底能不能和自然環(huán)境和諧相處下去呢？子孫后代到底能不能有一個良好的生活環(huán)境呢？對于這一問題，只有13.2%的同學(xué)認(rèn)為人類終會因為自己的自私和摧殘環(huán)境而滅亡，76.3%的同學(xué)認(rèn)為人類是自然的一部分，而人類也必然能和自然環(huán)境相處融洽，可見大部分同學(xué)對人類的未來還是充滿信心的。但是就目前來說，許多人不去關(guān)注環(huán)境，保護(hù)環(huán)境更不用提了，就這樣的現(xiàn)狀與環(huán)境和諧相處真的能實現(xiàn)嗎？要知道水能載舟，亦能覆舟，環(huán)境既然可以養(yǎng)育人類，當(dāng)然也可以收回人類的生存權(quán)利。正如有大部分同學(xué)認(rèn)為人類與環(huán)境的關(guān)系是相互依存，相互影響的，人類迫于生存的需要，不斷改造環(huán)境，也因此體現(xiàn)了自己的智慧和價值。但是，如果人類不能把握住“度”的話，自然環(huán)境將會予以報復(fù)。因此，我們應(yīng)該在發(fā)展的同時，更多的關(guān)注環(huán)境，合理的利用環(huán)境，善待環(huán)境。

　　三、環(huán)境保護(hù)的實踐方面

　　根據(jù)我們的調(diào)查，大部分人對有關(guān)環(huán)保的社會活動態(tài)度積極，只有18%的同學(xué)表示不愿意參加這類活動。為什么這些人的態(tài)度如此冷漠呢？難道自己沒生活在這個環(huán)境里嗎？難道自己可以脫離環(huán)境而生存嗎？皮之不存，毛將焉附；時刻謹(jǐn)記唇亡齒寒�。∵�有44.7%的人表示有想過，不過一般不會行動，請問這是一種什么態(tài)度，要我說這就是一種極不負(fù)責(zé)任的態(tài)度，是一種消極被動的態(tài)度。難道我們大學(xué)生的素質(zhì)就是這樣的

　　嗎？我們的主觀能動性在那里體現(xiàn)？為什么不自己積極主動的去實行我們想到的事呢？在我看來，克服自己，提高素質(zhì)，主動加入環(huán)保行列才是上策！

　　對于作為一名大學(xué)生到底從自身應(yīng)該做出怎樣的具體行動來保護(hù)改善環(huán)境這一問題，有極少的人說不知道。這樣的回答實在出乎我的意料，可見這些同學(xué)的環(huán)保知識嚴(yán)重匱乏，生存已經(jīng)遭到威脅，而自己卻束手無策、坐以待斃。而大部分同學(xué)，已經(jīng)做到心中有數(shù)，臨危不亂，他們建議從身邊做起，從小事做起，盡自己的最大努力保護(hù)環(huán)境。當(dāng)然還有一部分同學(xué)認(rèn)為應(yīng)該加大宣傳力度，多去鼓勵和說服更多的人，讓他們也貢獻(xiàn)自己的一份力量，畢竟環(huán)保是大家的事。

　　四、問題和建議

　　由于能力有限，我們的調(diào)查可能不是很全面，結(jié)論也不太精確，不能客觀的反映出所有問題，但至少可以窺豹一斑，得知一二。

　　通過調(diào)查，我們既發(fā)現(xiàn)了大學(xué)生的問題，也看到了學(xué)校工作的不足，還有社會制度的不全面，下面列舉一二：

　　1）大學(xué)生環(huán)保意識和素養(yǎng)不夠，環(huán)保知識嚴(yán)重匱乏；

　　2）學(xué)校有關(guān)環(huán)保的教育工作做得不夠，尤其是關(guān)于環(huán)保的公益活動太少；

　　3）社會各界對環(huán)保的宣傳力度不夠；

　　為此，我們針對以上問題提出幾點建議，僅供參考：

　　1）大學(xué)生應(yīng)該注重培養(yǎng)環(huán)保意識，提高道德修養(yǎng)，增加對環(huán)保事業(yè)的熱情；

　　2）學(xué)校應(yīng)該通過開設(shè)有關(guān)環(huán)保的課程來增加大學(xué)生的環(huán)保知識，多組織實踐活動，并鼓勵學(xué)生去參加；

　　3）社會也應(yīng)該積極響應(yīng)，更廣泛的宣傳環(huán)保的重要性，力求影響更多人；

　　環(huán)保看似是一個大的社會問題，其實關(guān)系到我們每一個人，環(huán)境就在我們身邊，我們舉手投足都里離不開環(huán)境，撿起一片紙就多了一份貢獻(xiàn)；少吐一口痰就少了一份破壞，多種一棵草生活就會充滿綠色、充滿清新，那樣天會更藍(lán)，山會更綠，水會更清，生活會更美好。改變現(xiàn)狀，改善生活環(huán)境，創(chuàng)造生態(tài)安全與環(huán)境友好型社會，滿足自身發(fā)展需要，滿足子孫后代發(fā)展的需要，為此，請關(guān)注環(huán)境，關(guān)注綠色

環(huán)保的調(diào)研報告14

　　一、調(diào)研背景和目的：

　　在環(huán)境問題日益嚴(yán)峻的今天，“環(huán)�！币殉蔀橐粋�全球的熱點。為了美好的未來，我們必須選擇可持續(xù)發(fā)展的道路，建立人與自然和諧相處的“綠色文明”。因此，在學(xué)校中開設(shè)環(huán)境教育和有關(guān)環(huán)境保護(hù)的活動也顯得越來越重要。 當(dāng)前，新世紀(jì)的新技術(shù)革命將在更為廣闊的領(lǐng)域內(nèi)發(fā)生日新月異、突飛猛進(jìn)的變化，大學(xué)生是未來社會的主人，是社會行動力的主體，他們對環(huán)境的認(rèn)識將決定未來社會的發(fā)展趨向。所以，培養(yǎng)學(xué)生正確的環(huán)境意識和環(huán)境保護(hù)行動意識，是環(huán)境教育的首要任務(wù)。

　　因而學(xué)校的環(huán)境教育也應(yīng)從傳統(tǒng)的環(huán)境教育向新時期的環(huán)境教育轉(zhuǎn)變，同時把培養(yǎng)學(xué)生的人格、能力、行為提上環(huán)境教育的日程，把學(xué)生的社會實踐參與作為教育的主要方式。而且越來越多的事實和經(jīng)驗也證明，光有環(huán)境保護(hù)的認(rèn)識是不夠的，怎么樣落實到實處才是最重要的。

　　二、調(diào)研方法：

　　對首都師范大學(xué)良鄉(xiāng)校區(qū)的部分學(xué)生采取了隨機抽樣調(diào)研。

　　三、調(diào)研時間和地點：

　　首都師范大學(xué)良鄉(xiāng)校區(qū)綜合樓，20xx年5月22日下午5點到6點。

　　四、調(diào)研基本資料：

　　1、總共發(fā)放調(diào)研問卷50份，收回50份，回收率100%。

　　2、男女比例分別占40%和60%。

　　3、調(diào)研對象主要為首都師范大學(xué)良鄉(xiāng)校區(qū)在校大學(xué)生，全為大一學(xué)生。

　　4、本次調(diào)研對象來自不同的院系。

　　五、調(diào)研內(nèi)容分析及建議：

　　(一)調(diào)研內(nèi)容分析：

　　本次針對大學(xué)生環(huán)保意識的調(diào)研問卷，主要從環(huán)保行為、環(huán)保意識和環(huán)境問題對策這三方面進(jìn)行了調(diào)研，就這三個方面進(jìn)行如下調(diào)研結(jié)果分析：

　　1、環(huán)保行為方面

　　問卷的第2題至第6題涉及到被調(diào)研者的環(huán)保行為：

　　① 一次性盒飯問題：只有5%的學(xué)生會絕對不會在吃放打包帶走時使用學(xué)校食堂提供的一次性飯盒，24%的同學(xué)是幾乎不會使用一次性飯盒，而40%的同學(xué)偶爾會使用學(xué)校食堂提供的一次性飯盒把飯打包帶走，16%的同學(xué)會習(xí)慣性地使

　　用一次性飯盒。

　�、� 踐踏草坪問題：為了方便或其他原因踐踏草坪的同學(xué)中，幾乎每次都會那樣做的占40%，偶爾會做的占40%，經(jīng)常那樣做的占20%，這表明大部分同學(xué)都會為了方便而踐踏草坪。

　�、� 燈和空調(diào)的開關(guān)問題：在自習(xí)室時，看到人不多的情況下，偶爾會自覺地關(guān)掉一些燈或關(guān)掉空調(diào)的同學(xué)占大多數(shù)，占56%，幾乎不會那么做的占20%，絕對不會那么做的和習(xí)慣性那么做的分別占12%.

　�、� 垃圾分類問題：偶爾會分類扔垃圾的同學(xué)也占大多數(shù)，占50%;而絕對不會分類扔垃圾的占24%。

　　小酷：由①②問題可得同學(xué)們?yōu)榱朔奖�，會�?jīng)常使用一次性盒飯，也幾乎每次都會踐踏草坪，可見當(dāng)面臨便捷方法與消極的環(huán)境保護(hù)行為的選擇時，大家會選擇對環(huán)境造成危害或消極影響的行為;而由③④問題可以看出，大部分同學(xué)的環(huán)保行為還是積極的，他們會主動節(jié)約資源，會主動做出有利于解決環(huán)境問題的行為。

　　2、環(huán)保意識方面

　　問卷的第7題至第9題涉及到被調(diào)研者的環(huán)保意識：

　　①個人在環(huán)境保護(hù)中的角色問題：有40%的同學(xué)認(rèn)為個人在環(huán)境保護(hù)過程中起到非常大的作用，50%同學(xué)認(rèn)為起到比較大的作用，10%的同學(xué)會認(rèn)為個人在環(huán)境保護(hù)中不能起到任何作用，沒有人不知道個人環(huán)境保護(hù)中起到什么作用。

　　②有關(guān)環(huán)境保護(hù)的關(guān)注問題：在有關(guān)平時是否會關(guān)注保護(hù)環(huán)境這方面的新聞的問題上，36%的同學(xué)的回答是經(jīng)常，62%的同學(xué)選擇了偶爾，還有2%的同學(xué)從不關(guān)注保護(hù)環(huán)境方面的新聞，這表明大家對環(huán)境保護(hù)方面的消息不是特別關(guān)注，這點值得大家注意。

　　小酷：①表明大家對個人在環(huán)境保護(hù)過程中的作用是肯定的，一個人的力量可以改變環(huán)境的，也許改變的不是很大。②中的數(shù)據(jù)表明，同學(xué)們的環(huán)保行為過程中大家環(huán)保意識不是那么令人欣慰，有一部分同學(xué)的環(huán)保意識需要加強。

　　3、環(huán)境問題對策方面

　　問卷的第10題與第11題涉及到被調(diào)研者面對環(huán)境問題的對策：

　　發(fā)現(xiàn)有污染現(xiàn)象時，只有20%的同學(xué)會直接找有關(guān)部門反映，而卻有50%的同學(xué)會想?yún)⑴c但認(rèn)為由于身單力薄而放棄 ，有24%的同學(xué)會直接撥環(huán)境問題免費舉報電話，竟也有6%的.同學(xué)認(rèn)為無所謂，事不關(guān)己，這可見面對環(huán)境問題時，大部分同學(xué)會選擇逃避，也許這也是我們應(yīng)該深思的問題，為什么會出現(xiàn)放棄為環(huán)境問題出對策的現(xiàn)象。

　　(二)有關(guān)環(huán)境保護(hù)意識的建議

　　就調(diào)研結(jié)果分析從學(xué)生自身、整體文化氛圍、學(xué)校管理這三個角度出發(fā)給出一些有關(guān)環(huán)境保護(hù)意識的建議：

　　1、 從學(xué)生自身出發(fā)

　　(1).大學(xué)生應(yīng)積極了解與環(huán)境問題相關(guān)的知識和新聞，提高環(huán)保意識 ：

　　在問及大學(xué)生環(huán)保意識增強的想法時，選擇“學(xué)生自身素質(zhì)高”的大學(xué)生是最多的。由此可見多數(shù)的大學(xué)生認(rèn)為提高環(huán)保意識的根本是從學(xué)生自身出發(fā)。在問卷中我們可以看到大學(xué)生對環(huán)�；�本知識的了解較少，對環(huán)保知識或者新聞的關(guān)注度并不高。對于與自身密切相關(guān)并且具重大意義的大會，作為大學(xué)生，應(yīng)該做為常識了解。

　　(2).大學(xué)生應(yīng)從日常生活中養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣 ：

　　雖在前面的調(diào)研結(jié)果中我們介紹到大部分有較好的生活習(xí)慣，但在對“白色污染”這一世界性的難題上，我們需要每一個大學(xué)生的參與。

　　(3).以自己的力量感染更多的人參與到環(huán)保事業(yè)中 ：

　　作為大學(xué)生群體中的一員，不僅要從自身出發(fā)，做個環(huán)境的守護(hù)者，也要讓自己的行為感染周圍的人，譬如在面對亂扔垃圾等破壞環(huán)境的行為時，我們自己撿起來的同時亦需要勸導(dǎo)他撿起來，重申維護(hù)環(huán)境是每個人的責(zé)任，不必區(qū)分是陌生人還是熟悉的人。大學(xué)生是應(yīng)當(dāng)勇敢地承擔(dān)起社會責(zé)任，以自己的力量去感染更多的人。

　　2、從整體文化氛圍出發(fā)

　　“整體文化氛圍好”是大學(xué)生認(rèn)為群體環(huán)保意識最強的第二大原因。所以我們建議大學(xué)校園中，各類學(xué)生組織，如學(xué)生會，團(tuán)委，各類社團(tuán)都可以通過一些宣傳活動，如舉辦知識大賽，晚會來營造良好的氛圍，促使更多的大學(xué)生加入環(huán)保事業(yè)的大家庭中。在前面的調(diào)研結(jié)果中，我們看到絕大部分大學(xué)生用實際行動響應(yīng)低碳。我們相信，在他們的影響下，更多的同學(xué)也能積極地參與到響應(yīng)低碳生活的行列中，并為環(huán)保發(fā)現(xiàn)自己的力量。

　　3、從學(xué)校管理出發(fā)

　　(1)多進(jìn)行環(huán)境保護(hù)意識宣傳：

　　學(xué)校可以 開展關(guān)于保護(hù)環(huán)境的班隊會，讓同學(xué)們自由發(fā)言，想出保護(hù)環(huán)境的辦法，讓同學(xué)們更多的為保護(hù)環(huán)境、愛護(hù)環(huán)境做貢獻(xiàn);多開展一些環(huán)保手抄報制作活動，多貼一些環(huán)保手抄報和一些關(guān)于環(huán)保的資料在展示區(qū)里，讓同學(xué)們多了解環(huán)保，知道環(huán)保的重要性等等。

　　(2)對有關(guān)部門提出合理化方案：

　　通過調(diào)研可知，有94%的同學(xué)希望通過雙面打印，并適當(dāng)降低打印聚格以節(jié)約紙張，由此我們認(rèn)為對復(fù)印或打印實行雙面，以在一定程度上可以達(dá)到減少紙張被使用的目的。從而我們對學(xué)校復(fù)印店提出有償使用雙面打印或復(fù)印的建議。而同學(xué)們?yōu)榱朔奖銜�使用一次性飯盒和踐踏草坪，因此學(xué)校可以對食堂提出合理化建議，如改變食堂飯菜分類方式，擴(kuò)建食堂以至于學(xué)生不會因為食堂擁擠而選擇使用一次飯盒把飯帶回宿舍等等。

　　六、調(diào)研結(jié)論：

　　此次環(huán)境意識調(diào)研活動雖然只在一所大學(xué)一個年級進(jìn)行，但具有以點及面的效果。調(diào)研結(jié)果也確實反映出學(xué)生普遍環(huán)境意識水平較高。在學(xué)生的環(huán)境意識中，環(huán)境保護(hù)的重要性和迫切性都有很高的認(rèn)識，但在行動力方面就顯得略有不足，表現(xiàn)出“知”與“行”有些脫節(jié)，令人擔(dān)憂。希望通過這次調(diào)研結(jié)果的顯示，讓同學(xué)們有所深省。

　　我們賴以生存的環(huán)境，是生存的基礎(chǔ)，保護(hù)他就是保護(hù)自己。希望學(xué)生們通過學(xué)校接受系統(tǒng)的環(huán)境教育和社會的一些公益活動或著環(huán)境保護(hù)特別活動，在日常生活中，在各類環(huán)境保護(hù)活動的宣傳灌輸和成人言傳身教的影響下，可以自覺地將理論和實踐相結(jié)合，從意識里樹立起保護(hù)環(huán)境的思想。

環(huán)保的調(diào)研報告15

　　基本形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費模式”。把建設(shè)生態(tài)文明寫入黨代會報告，這是我黨執(zhí)政興國理念的新發(fā)展，是科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展執(zhí)政理念的一次升華。建設(shè)生態(tài)文明、保護(hù)環(huán)境是全社會的共同責(zé)任。為了了解我縣中小企業(yè)對國家環(huán)保政策方針的理解與貫徹執(zhí)行、以及中小企業(yè)環(huán)境保護(hù)工作及企業(yè)生產(chǎn)對環(huán)境影響等情況，進(jìn)一步推動中小企業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展，我組織相關(guān)科室對全縣中、小工業(yè)企業(yè)進(jìn)行了專項調(diào)查。調(diào)查結(jié)果顯示：全縣中小工業(yè)企業(yè)環(huán)保意識明顯增強，對國家環(huán)保政策理解并支持，在生產(chǎn)過程中注意環(huán)境保護(hù)，能源結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，但卻缺乏技術(shù)創(chuàng)新，對環(huán)保投入偏少，貫徹執(zhí)行環(huán)保政策力度不夠、難度較大。

　　一、中小企業(yè)環(huán)保工作現(xiàn)狀

　　我縣在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，高度重視環(huán)境保護(hù)工作。尤其是在中小企業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)上，認(rèn)識早、起步快，制定了企業(yè)環(huán)保管理制度、成立預(yù)防污染工作小組、加強企業(yè)員工學(xué)習(xí)環(huán)保的法律法規(guī);下大力度關(guān)停并轉(zhuǎn)了一些污染嚴(yán)重的小企業(yè)，避免了對環(huán)境造成的危害。如近年就關(guān)停了一些小水泥廠、小造紙廠和實心粘土磚瓦廠等企業(yè)，同時引導(dǎo)這些企業(yè)轉(zhuǎn)而開發(fā)生產(chǎn)環(huán)保型產(chǎn)品，如環(huán)�？招拇u等。從而保護(hù)了資源，減少了這類企業(yè)生產(chǎn)對環(huán)境的不利影響�？偟目�，近年來我縣中小企業(yè)環(huán)保工作取得了明顯成效：

　　(一)企業(yè)環(huán)保意識不斷提高。我縣自XX年提出建設(shè)生態(tài)區(qū)以來，全縣上下積極推進(jìn)生態(tài)區(qū)建設(shè)，中小企業(yè)也在這樣一個生態(tài)文化環(huán)境下逐步樹立起環(huán)境保護(hù)意識與責(zé)任感。在被調(diào)查的企業(yè)中，有95%家企業(yè)認(rèn)為現(xiàn)有的環(huán)保政策是合理的。可見，我縣中小企業(yè)具有較強的環(huán)境保護(hù)意識，能夠認(rèn)識到企業(yè)的社會責(zé)任，但對于落實執(zhí)行環(huán)保政策則不同程度地遇到了一些困難，使其在具體落實環(huán)保政策時沒能夠做到不折不扣地遵照執(zhí)行。

　　(二)環(huán)保管理活動有序開展。從調(diào)查結(jié)果來看，有98% 的調(diào)查企業(yè)已經(jīng)通過環(huán)保部門環(huán)評審批，并制定了環(huán)境保護(hù)管理規(guī)章制度，另外有2%家企業(yè)處于正在向環(huán)保部門報批階段。這表明，我縣中小企業(yè)自覺地在環(huán)保有關(guān)部門的監(jiān)管下進(jìn)行生產(chǎn)活動。

　　(三)企業(yè)在生產(chǎn)過程中注意環(huán)境保護(hù)。從被調(diào)查企業(yè)生產(chǎn)所產(chǎn)生的廢物處置情況看，有92家企業(yè)表示企業(yè)生產(chǎn)所產(chǎn)生的廢物嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理后排放，占總數(shù)的48%;有10%的企業(yè)表示其生產(chǎn)所產(chǎn)生的廢物交由有關(guān)污染物企業(yè)集中處置;有20%的企業(yè)表示企業(yè)對廢物進(jìn)行簡單處理后才排放(詳見下圖)。這表明，多數(shù)中小企業(yè)在生產(chǎn)過程中注意對環(huán)境的保護(hù)，對其生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢物進(jìn)行不同程度的處理之后才排放，而不會直接排放。

　　(四)環(huán)保教育培訓(xùn)工作順利展開。被調(diào)查企業(yè)中，有47.4%的企業(yè)已經(jīng)參加過政府環(huán)保相關(guān)部門組織的環(huán)境保護(hù)培訓(xùn)，另外有33.6%的企業(yè)打算參加這類的培訓(xùn)，僅有19%的企業(yè)表示其沒有參加過環(huán)保培訓(xùn)，且也不打算參加培訓(xùn)。再是企業(yè)內(nèi)部也積極組織員工參加環(huán)保培訓(xùn)，有107家企業(yè)表示已組織過員工參加環(huán)境法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)活動，占被調(diào)查企業(yè)總數(shù)的54.6%，有23.5%的企業(yè)表示計劃將要開展這類的活動。

　　二、中小企業(yè)環(huán)保工作存在的主要問題

　　(一)企業(yè)對環(huán)保的投入偏少。調(diào)查顯示，有112家企業(yè)表示對環(huán)保有所投入，占總數(shù)的57.1%，另外有33表示其雖然目前尚未對環(huán)保有所投入，但已經(jīng)有了投入計劃。不過，企業(yè)對環(huán)保的投入都很少，在112家環(huán)保有所投入的企業(yè)中，對環(huán)保的投入不足企業(yè)營業(yè)收入1%的有77家，占有投入企業(yè)的68.8%;對環(huán)保的投入占企業(yè)營業(yè)收入的1%-3%的有26家，占有投入企業(yè)的23.2%;對環(huán)保投入占企業(yè)營業(yè)收入高于3%僅9家，占有投入企業(yè)的8%。這表明，企業(yè)目前雖然已經(jīng)有一定的環(huán)保意識，也對環(huán)保投入了一定的資金、人力、物力，但企業(yè)對于環(huán)保的投入很有限，這必然影響企業(yè)保護(hù)環(huán)境的實際效果，使企業(yè)生產(chǎn)對環(huán)境產(chǎn)生的負(fù)面影響有所加大。

　　(二)企業(yè)資金短缺是導(dǎo)致對環(huán)保投入不足的主要原因。企業(yè)發(fā)展中資金不足，導(dǎo)致企業(yè)對環(huán)保的投入大打折扣。被調(diào)查企業(yè)中，有129家企業(yè)認(rèn)為，企業(yè)在執(zhí)行環(huán)保政策時遇到的主要難題是資金不足，占被調(diào)查企業(yè)的65.8%，企業(yè)在發(fā)展中遇到資金短缺時，必然會把有限的資金用于企業(yè)經(jīng)營上的發(fā)展壯大，而不是投入到不容易看到經(jīng)濟(jì)效益的環(huán)保方面。

　　(三)環(huán)保器材、設(shè)施配置及使用情況不容樂觀。 在被調(diào)查企業(yè)中，僅有18.4%的企業(yè)已經(jīng)購買了環(huán)境監(jiān)測器材(即36家企業(yè))，有81.6%的企業(yè)沒有購買環(huán)境監(jiān)測器材且近期內(nèi)并不打算購置，對于那些已經(jīng)購買了環(huán)境監(jiān)測器材或環(huán)保相關(guān)設(shè)施的企業(yè)，能讓這些器材、設(shè)施真正發(fā)揮作用、良好運轉(zhuǎn)的企業(yè)更是寥寥無幾。

　　(四)相關(guān)環(huán)保專業(yè)單位指導(dǎo)力度不夠。調(diào)查結(jié)果顯示，被調(diào)查的196家企業(yè)中，有92家企業(yè)認(rèn)為其在執(zhí)行現(xiàn)有環(huán)保政策中遇到了缺少專業(yè)環(huán)保單位指導(dǎo)、環(huán)保技術(shù)匱乏等方面的困難，占被調(diào)查企業(yè)總數(shù)的46.9%。相關(guān)環(huán)保專業(yè)單位的指導(dǎo)力度不夠，也從一定程度上影響企業(yè)嚴(yán)格按照環(huán)保政策執(zhí)行，企業(yè)在遇到環(huán)保專業(yè)技術(shù)困難時沒有相關(guān)單位指導(dǎo)，必然會打擊企業(yè)執(zhí)行相關(guān)環(huán)保政策的積極性。

　　三、建議和對策

　　我們現(xiàn)在面臨的是一個新的發(fā)展機遇，生態(tài)環(huán)境是我縣的一個比較優(yōu)勢、后發(fā)優(yōu)勢。作為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要組成部分的中小企業(yè)，積極參加生態(tài)文明建設(shè)，承擔(dān)起建設(shè)生態(tài)文明和生態(tài)治理的社會責(zé)任，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，更少地消耗資源，更好地保護(hù)環(huán)境，更多地進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，努力實現(xiàn)生態(tài)保護(hù)與發(fā)展“雙贏”。

　　(一)加強對現(xiàn)有企業(yè)排污監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境管理制度，加強對工業(yè)污染源的監(jiān)督管理，防止污染反彈，實現(xiàn)全縣工業(yè)污染源達(dá)標(biāo)排放。嚴(yán)格控制新建項目污染。按照《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)審批管理分類名錄》和環(huán)境功能分區(qū)要求，加強新建項目環(huán)境保護(hù)審批管理和審批后的`監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行新建項目“環(huán)境影響評價”制度，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用的“三同時”制度，確保新建項目污染物排放量控制在規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和總量指標(biāo)之內(nèi)。

　　(二)環(huán)保部門要加強對企業(yè)環(huán)保工作指導(dǎo)。環(huán)境保護(hù)是一項科技含量高，可以產(chǎn)生高的環(huán)境效益和長遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)效益的行為。環(huán)保專業(yè)部門應(yīng)多對企業(yè)加以指導(dǎo)，使其從中受益，企業(yè)才會積極主動地參與到環(huán)保中來，同時，由于企業(yè)的配合，環(huán)保部門的工作也將更加順利地展開。

　　(三)“分區(qū)分類”布局發(fā)展產(chǎn)業(yè)。按照xx縣機械加工與車輛制造、鋼鐵、食品為龍頭“三大產(chǎn)業(yè)”布局，新建項目必須符合發(fā)展規(guī)劃，凡布局不合理的堅決“卡死”。對待不同類型的產(chǎn)業(yè)采取不同的發(fā)展策略：加快發(fā)展把環(huán)境優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè);大力發(fā)展具有環(huán)境、經(jīng)濟(jì)雙重效益的產(chǎn)業(yè);科學(xué)發(fā)展帶動性強、有資源優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)，這類產(chǎn)業(yè)能通過合理布局、清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等手段實現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放;發(fā)展壯大對環(huán)境影響小的產(chǎn)業(yè)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)。目標(biāo)是使環(huán)境優(yōu)勢得到充分發(fā)揮，資源優(yōu)勢得到充分利用，雙重效益的環(huán)保型經(jīng)濟(jì)得到充分發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)實力的迅速提高。

　　(五)企業(yè)自身要加強環(huán)保工作。企業(yè)不僅要注重硬件設(shè)施上的投入，更要注意后續(xù)管理中技術(shù)和人員的支持，要努力培養(yǎng)企業(yè)自己的創(chuàng)新人才，開發(fā)自己的環(huán)保技術(shù)，這樣才能保證企業(yè)發(fā)展進(jìn)入良性循環(huán)，實現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)。積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，改造現(xiàn)有工業(yè)生產(chǎn)，提高產(chǎn)能，達(dá)到規(guī)模經(jīng)濟(jì)要求，增強企業(yè)環(huán)保設(shè)施能力，同時堅決淘汰落后技術(shù)及環(huán)保無法達(dá)標(biāo)企業(yè)。

　　(六)政府要加大對企業(yè)環(huán)保工作的政策扶持力度。政府可以考慮制定一些政策，以鼓勵企業(yè)對環(huán)保投入，引導(dǎo)企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，對于環(huán)保做得好的企業(yè)予以表彰和重獎，號召其他企業(yè)學(xué)習(xí)，可以設(shè)立環(huán)保獎金或優(yōu)惠貸款等吸引企業(yè)對環(huán)保投入。

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