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春節(jié)后企業(yè)復(fù)工用工調(diào)研報(bào)告（精選12篇）
在人們?cè)絹?lái)越注重自身素養(yǎng)的今天，我們都不可避免地要接觸到報(bào)告，報(bào)告成為了一種新興產(chǎn)業(yè)。一起來(lái)參考報(bào)告是怎么寫(xiě)的吧，以下是小編收集整理的春節(jié)后企業(yè)復(fù)工用工調(diào)研報(bào)告，希望能夠幫助到大家。
春節(jié)后企業(yè)復(fù)工用工調(diào)研報(bào)告 1
一、五家企業(yè)開(kāi)工復(fù)工情況
調(diào)研的5家企業(yè)分別是中鐵六局集團(tuán)有限公司、山西省第八建設(shè)工程有限公司、陽(yáng)泉市食品廠(chǎng)有限公司、山西大寨飲品有限公司、平定瑩玉陶瓷有限公司。春節(jié)期間，由中鐵六局集團(tuán)承建的陽(yáng)泉-大寨鐵路建設(shè)項(xiàng)目工程假日不休息，保持正常開(kāi)工建設(shè)；山西八建承建的陽(yáng)泉市漾泉大道二期項(xiàng)目建設(shè)工程在臘月二十九才放假，在正月初六正式恢復(fù)施工。陽(yáng)泉市食品總廠(chǎng)有限公司于臘月二十九放假，正月初七正式上班，開(kāi)始正常生產(chǎn)；山西大寨飲品有限公司和平定瑩玉陶瓷有限公司管理人員分別于正月初七和正月初十開(kāi)始正式上班，一線(xiàn)生產(chǎn)人員在正月十五和正月十八才能上班生產(chǎn)。
二、五家企業(yè)基本情況
中鐵六局陽(yáng)大鐵路建設(shè)工程項(xiàng)目部承建的陽(yáng)大鐵路建設(shè)項(xiàng)目工程和山西八建陽(yáng)泉漾泉大道二期項(xiàng)目建設(shè)工程兩大建設(shè)項(xiàng)目工程在開(kāi)工前后得到過(guò)省市主要領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注，并多次調(diào)研、指導(dǎo)。春節(jié)前后，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親臨工地給大家拜年，并指導(dǎo)工作。
中鐵六局承建的陽(yáng)泉北至大寨鐵路項(xiàng)目作為我國(guó)首條客貨混運(yùn)高速動(dòng)車(chē)組下線(xiàn)鐵路，是我國(guó)鐵路投融資體制改革后首條地方政府全資建設(shè)的以客運(yùn)為主的鐵路，也是省委、省政府確定的“十大標(biāo)志性”工程之一，更是陽(yáng)泉市頭號(hào)民生工程。項(xiàng)目始于20xx年5月，在完成招投標(biāo)的基礎(chǔ)上，7個(gè)土建標(biāo)段、5個(gè)采空區(qū)治理標(biāo)段、2個(gè)自主造地標(biāo)段30多個(gè)單位3000余人奮戰(zhàn)在陽(yáng)大鐵路工程建設(shè)、征地拆遷一線(xiàn)。截至去年底，全線(xiàn)17座橋梁已開(kāi)工13座，占橋梁總數(shù)的76.5%，完成墩臺(tái)172個(gè)，占總量的65.4%；9座隧道全部開(kāi)工，累計(jì)進(jìn)尺3564.55米，占總量的29.32%；81座涵洞已開(kāi)工33座，占總量40.7%，完成1553.23橫延米，占總量的61.32%；路基挖填方完成402.97萬(wàn)方，占總量的`35.62%；采空區(qū)治理工程鉆探孔1370孔，占總量的47%，累計(jì)灌漿98600方，占暫估注漿量的23%。涉及18個(gè)村的自主造地已有16個(gè)村開(kāi)工，累計(jì)完成工程總量的85%。
正月初七，陽(yáng)大鐵路全面復(fù)工，工人返崗率從初六的10.43%增長(zhǎng)到正月十一的68%，正在逐步返崗。同時(shí)，今年1—2月份預(yù)計(jì)完成固定資產(chǎn)投資3000萬(wàn)元，同比去年（1150萬(wàn)元）增長(zhǎng)約30.4%。
山西八建承建的陽(yáng)泉漾泉大道二期項(xiàng)目建設(shè)工程于20xx年2月15日開(kāi)工建設(shè)，工程全長(zhǎng)約6.09公里。整個(gè)道路分為西段和北段兩部分，西段全長(zhǎng)約3.21公里，道路寬度20-50米；北段全長(zhǎng)約2.88公里，道路寬度73米。工程總投資9.6億余元，通過(guò)BT(建設(shè)一移交)方式融資，由山西建工集團(tuán)承建，主要完成拆遷掃障和路基、路面建設(shè)等。經(jīng)過(guò)二年半的施工，工程仍在進(jìn)行中。去年下半年開(kāi)始，市政府加大征地拆遷力度，8月份以后，工程進(jìn)展加快進(jìn)行，工程完成后將會(huì)完善交通服務(wù)設(shè)施，有效提高車(chē)輛通行能力。 項(xiàng)目部施工人員于正月初七正式開(kāi)始施工，除混凝土工種因天氣寒冷，不能施工，其他工種工人全部上崗施工。完成整個(gè)工程投資金額的60-70%。
陽(yáng)泉市食品廠(chǎng)有限公司是1953年建廠(chǎng)的老企業(yè)，主要由早餐、飲料、糕點(diǎn)、蛋糕制品四塊，正月初七，生產(chǎn)車(chē)間員工返崗率較高，產(chǎn)品主要是早餐制品，顧客需求較為穩(wěn)定，訂單相對(duì)穩(wěn)定，同比變動(dòng)不大，庫(kù)存較少。員工熟練工多，較為穩(wěn)定，暫時(shí)沒(méi)有大規(guī)模招工計(jì)劃。
山西大寨飲品有限公司成立于20xx年，是晉東較大的飲料企業(yè)，主打產(chǎn)品 “大寨核桃露”已成為中國(guó)核桃飲料市場(chǎng)的知名品牌。企業(yè)員工中機(jī)關(guān)和生產(chǎn)維修人員在正月初七正常上班，生產(chǎn)工人在正月十五后才能開(kāi)始生產(chǎn)，企業(yè)訂單同比略有增長(zhǎng)，暫時(shí)沒(méi)有招工計(jì)劃。
平定瑩玉陶瓷有限公司是晉東地區(qū)較大的陶瓷生產(chǎn)企業(yè)，成立于1986年，員工1700人。機(jī)關(guān)人員和生產(chǎn)維修人員于正月初十正式上班，正月十八生產(chǎn)員工開(kāi)始生產(chǎn)，訂單有保證，交貨時(shí)間較寬裕，春節(jié)期間有1至2個(gè)月的產(chǎn)品庫(kù)存。所用員工多為當(dāng)?shù)厥炀毠と�，暫時(shí)沒(méi)有大規(guī)模招工計(jì)劃，銷(xiāo)售同比增加1500多萬(wàn)元，從訂單看，今年整體陶瓷市場(chǎng)銷(xiāo)售不好。
三、企業(yè)開(kāi)工復(fù)工所面臨的問(wèn)題
一是建筑施工企業(yè)在施工中遇到的首要問(wèn)題就是征地拆遷，陽(yáng)大鐵路建設(shè)項(xiàng)目工程和陽(yáng)泉市漾泉大道二期項(xiàng)目建設(shè)工程都遇到過(guò)，這直接影響了工程進(jìn)度。這個(gè)問(wèn)題主要由當(dāng)?shù)卣�、�?dāng)?shù)刈?hù)和建筑施工企業(yè)進(jìn)行協(xié)商，因去年6月-7月間，市政府下大力推進(jìn)征地拆遷進(jìn)展致使工程進(jìn)度大為加快，但是，征地拆遷仍困難重重。
二是工程資金緊缺是建筑施工企業(yè)在施工中遇到的首要問(wèn)題，而且是生產(chǎn)企業(yè)遇到的問(wèn)題，在復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，資金緊缺是所有企業(yè)遇到的通病。
三是人才匱乏，當(dāng)前建筑業(yè)企業(yè)和工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)不盡合理，未能建立以高新技術(shù)和雄厚資金條件為基礎(chǔ)的集約型管理模式。同時(shí)，企業(yè)從業(yè)人員文化水平較低，尤其缺乏高級(jí)管理人才，一線(xiàn)人員很多是從農(nóng)村招來(lái)的農(nóng)民工和其他流動(dòng)人員，加之專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)教育不夠，導(dǎo)致整體職業(yè)技能素質(zhì)不高。
四是理念落后，保進(jìn)度、保質(zhì)量、保安全的緊迫感不強(qiáng)。
四、對(duì)策建議
一是多方配合，按時(shí)完成征地拆遷。工程沿線(xiàn)各級(jí)黨委、政府應(yīng)和施工單位協(xié)同配合，努力克服困難，按照施工進(jìn)度，抓好拆遷工作，確保工程順利推進(jìn)。
二是積極探索，打破企業(yè)融資堅(jiān)冰。努力尋求銀企合作的辦法，通過(guò)企業(yè)與銀行之間充分溝通，夯實(shí)信用基礎(chǔ)，解決企業(yè)資金問(wèn)題，創(chuàng)新企業(yè)間合作機(jī)制，使得企業(yè)間資金能夠在合作中發(fā)揮有效作用。進(jìn)一步協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)，積極為我市建筑業(yè)發(fā)展提供寬松的資金環(huán)境。進(jìn)一步協(xié)調(diào)稅務(wù)部門(mén)，認(rèn)真研究實(shí)施有利于我省建筑業(yè)企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)的稅收征管措施，切實(shí)解決一些地方存在不合理稅收問(wèn)題。
三是培養(yǎng)人才，為發(fā)展提供原動(dòng)力。積極創(chuàng)新企業(yè)現(xiàn)有用人機(jī)制和用人辦法，營(yíng)造各類(lèi)人才可以充分發(fā)揮能動(dòng)性和創(chuàng)造性的良好環(huán)境，著力培養(yǎng)造就一批高素質(zhì)的建筑企業(yè)家和建筑專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才。要完善建筑業(yè)從業(yè)人員職業(yè)資格制度和職業(yè)技能崗位培訓(xùn)制度，加強(qiáng)從業(yè)人員繼續(xù)教育，全面加強(qiáng)從業(yè)人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)，大力提高工程建設(shè)一線(xiàn)操作層的管理水平。
四是加強(qiáng)管理，提高工程和生產(chǎn)企業(yè)管理水平。確保安全。應(yīng)建立并堅(jiān)決落實(shí)好安全生產(chǎn)責(zé)任制，從指揮部負(fù)責(zé)人到一線(xiàn)施工人員都要扛起安全責(zé)任，以一絲不茍的態(tài)度抓好安全工作。規(guī)范施工現(xiàn)場(chǎng)管理，強(qiáng)化對(duì)員工的培訓(xùn)教育，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排查各類(lèi)隱患，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，確保進(jìn)度。應(yīng)要求明確，指揮部和各項(xiàng)目部都要對(duì)照時(shí)間表、路線(xiàn)圖、責(zé)任書(shū)，進(jìn)一步細(xì)化責(zé)任分工，逐月逐日檢點(diǎn)“對(duì)表”，以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的緊迫感全力推進(jìn)工程建設(shè)，確保質(zhì)量。百年大計(jì)，質(zhì)量為本。工程建設(shè)是重要的基礎(chǔ)設(shè)施，應(yīng)以建設(shè)一流工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為目標(biāo)，把承擔(dān)的項(xiàng)目建設(shè)好、運(yùn)營(yíng)好。嚴(yán)把工程安全質(zhì)量關(guān)，抓緊抓實(shí)工程各環(huán)節(jié)工作；每一道工序、每一道關(guān)口都要有專(zhuān)人負(fù)責(zé)，保質(zhì)保量按期完成建設(shè)任務(wù)。
春節(jié)后企業(yè)復(fù)工用工調(diào)研報(bào)告 2
為全面掌握我區(qū)企業(yè)用工情況，摸清企業(yè)崗位空缺數(shù)量，切實(shí)解決企業(yè)用工難、留人難的問(wèn)題，我們組織專(zhuān)門(mén)班子于20xx年6月14日至7月14日對(duì)我區(qū)規(guī)模較大、納稅貢獻(xiàn)較高的部分企業(yè)進(jìn)行了調(diào)研�，F(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：
一、調(diào)研基本情況
這次共調(diào)研企業(yè)56家，進(jìn)入企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研30家，發(fā)放調(diào)研表26家。據(jù)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的30家企業(yè)統(tǒng)計(jì)，現(xiàn)有職工12221人，有招工需求的企業(yè)26家。根據(jù)企業(yè)報(bào)表統(tǒng)計(jì)，企業(yè)人員缺口3059人。截止到調(diào)研結(jié)束，已招用員工1098人，尚有員工缺口1961人。年內(nèi)新上項(xiàng)目或技改項(xiàng)目完工需員工3000人，全年預(yù)計(jì)總?cè)笨?961人。
為確保這次調(diào)研活動(dòng)順利開(kāi)展，制定了《東營(yíng)區(qū)企業(yè)用工情況調(diào)研實(shí)施方案》，印制了《企業(yè)用工需求調(diào)研表》，并提前下發(fā)到各調(diào)研企業(yè)�，F(xiàn)場(chǎng)調(diào)研則采取“聽(tīng)、看、議”的方式進(jìn)行。每到一處企業(yè)，先聽(tīng)取相關(guān)負(fù)責(zé)人的總體情況匯報(bào)，然后了解一線(xiàn)職工工作情況，查看了部分企業(yè)員工的工資表，對(duì)當(dāng)前的用工形勢(shì)進(jìn)行座談，交換意見(jiàn)。為確保調(diào)研的真實(shí)性，力爭(zhēng)反映企業(yè)真實(shí)情況，擇機(jī)和企業(yè)一線(xiàn)員工交談，了解企業(yè)員工工作崗位、工作環(huán)境、工作時(shí)間、企業(yè)文化、招工、企業(yè)留人措施等情況，力求掌握第一手資料。
二、對(duì)企業(yè)目前用工現(xiàn)狀的總體認(rèn)識(shí)
從調(diào)研的企業(yè)來(lái)看，在當(dāng)前的生產(chǎn)狀況下，我區(qū)企業(yè)用工形勢(shì)喜憂(yōu)參半。好的方面，絕大部分企業(yè)對(duì)用工荒的問(wèn)題很警覺(jué)，提前采取了各種措施，起到了很好的留人效果。多數(shù)企業(yè)員工基本穩(wěn)定，人員流失不是很大，有的完全沒(méi)有流失，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)基本保持正常。規(guī)模較大、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)穩(wěn)定、員工待遇較好、用工規(guī)范的企業(yè)基本不存在招聘難的問(wèn)題。用工難的問(wèn)題主要表現(xiàn)在以下方面：一是新開(kāi)工項(xiàng)目和技改擴(kuò)規(guī)項(xiàng)目存在相當(dāng)大的人員缺口；二是部分企業(yè)缺乏的是高技術(shù)、高學(xué)歷人才；三是部分企業(yè)的個(gè)別車(chē)間因勞動(dòng)強(qiáng)度大、污染性高，造成人員流動(dòng)快，屬于常年性缺口；四是勞動(dòng)密集型企業(yè)、部分管理不十分規(guī)范的小企業(yè)及季節(jié)性用工企業(yè)招聘困難較大。
三、企業(yè)在招用員工方面的基本做法
調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，近年來(lái)，各企業(yè)為招聘工作確實(shí)想了不少辦法，出了不少的實(shí)招，也積累了一定的經(jīng)驗(yàn)。尤其時(shí)農(nóng)忙時(shí)節(jié)過(guò)后，各企業(yè)緊緊抓住人員流動(dòng)大、人力資源充足的時(shí)機(jī)，充分利用區(qū)黃河三角洲油地軍校就業(yè)聯(lián)動(dòng)服務(wù)中心這一平臺(tái)，采取各種積極措施，招聘各類(lèi)人才。綜合各企業(yè)的做法，比較共性的且實(shí)踐中確有效果的有以下幾點(diǎn)：
1、招聘力度逐步加大。為滿(mǎn)足企業(yè)用工需求，各企業(yè)都加大了員工招聘的力度。一是從宣傳入手，提高企業(yè)知名度。光伏太陽(yáng)能集團(tuán)為擴(kuò)大宣傳，增強(qiáng)企業(yè)對(duì)員工的吸引力，建立了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）信息宣傳點(diǎn)，常年在電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體上播放企業(yè)宣傳信息；二是充實(shí)人員隊(duì)伍，加強(qiáng)招聘力量。三是與區(qū)內(nèi)外大中專(zhuān)院校建立聯(lián)系，吸納高校、技校畢業(yè)生就業(yè)。光伏集團(tuán)與德州學(xué)院建立了多年的合作關(guān)系，為企業(yè)開(kāi)展定向員工培訓(xùn)，并在學(xué)校內(nèi)成立光伏班，設(shè)立以集團(tuán)董事長(zhǎng)名字命名的“王安全獎(jiǎng)學(xué)金”，鼓勵(lì)品學(xué)兼優(yōu)的青年學(xué)子到光伏就業(yè)；�？苹ぜ瘓F(tuán)與中國(guó)石油大學(xué)勝利學(xué)院、東營(yíng)職業(yè)學(xué)院等大中專(zhuān)院校合作，以培訓(xùn)來(lái)吸納員工。
2、員工待遇逐年提高。絕大部分企業(yè)已經(jīng)認(rèn)識(shí)到待遇是企業(yè)招到人、留住人的關(guān)鍵，在提高員工待遇上，各企業(yè)都有所行動(dòng)。調(diào)研中，部分企業(yè)負(fù)責(zé)人都表達(dá)了新年增資的想法，大體增資幅度在15%左右。
3、生產(chǎn)生活環(huán)境逐步改善。部分企業(yè)建立和完善了黨團(tuán)及工會(huì)組織，積極做好職工政治思想工作，幫助維護(hù)職工合法權(quán)益，穩(wěn)定職工隊(duì)伍。部分規(guī)模較大的企業(yè)，建設(shè)了一些文化娛樂(lè)體育設(shè)施，經(jīng)常組織職工開(kāi)展一些有益的文化體育活動(dòng)，使職工在休息之余有所樂(lè)。
4、人文關(guān)懷逐步重視。大部分企業(yè)樹(shù)立了“以人為本”的理念，從員工需要出發(fā)，采取了各種各樣的人文關(guān)懷措施，起到了較好的招人、留人效果。海科化工集團(tuán)、山東藍(lán)海酒店集團(tuán)等在完善基本設(shè)施的基礎(chǔ)上，在職工購(gòu)房、住房等方面還提供了優(yōu)惠的扶持辦法。
5、探索嘗試使用外地員工。部分企業(yè)為破解當(dāng)前的用工難問(wèn)題，及早準(zhǔn)備，向勞動(dòng)力密集地區(qū)尋找辦法，已經(jīng)收到積極的效果。�？苹ぜ瘓F(tuán)、藍(lán)海集團(tuán)等幾年來(lái)新入職員工均以外地大中專(zhuān)畢業(yè)生為主；很多企業(yè)與西部地區(qū)建立了勞務(wù)合作關(guān)系，較好的緩解了企業(yè)的用工問(wèn)題。企業(yè)也從多方面為員工提供舒適的工作生活環(huán)境，為他們提供“夫妻房”、實(shí)行探親假、報(bào)銷(xiāo)往返路費(fèi)，等等，收到良好的宣傳效果。
四、用工荒的主要成因
通過(guò)與企業(yè)有關(guān)人員座談，綜合各方面情況看，造成目前用工荒的原因是多方面的。有主觀(guān)的，也有客觀(guān)的；有企業(yè)的，也有個(gè)人的。主要集中在以下幾個(gè)方面：
�。ㄒ唬┛陀^(guān)因素
1、人口大環(huán)境的制約。90年前后的人口低生育、負(fù)增長(zhǎng)效果現(xiàn)在顯現(xiàn)，新成長(zhǎng)勞動(dòng)力數(shù)量明顯下降。
2、經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，促使了用工量增加。隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和招商引資項(xiàng)目的增多，區(qū)內(nèi)企業(yè)數(shù)量不斷加大，企業(yè)規(guī)模急劇膨脹，企業(yè)對(duì)員工的需求急劇增加，客觀(guān)上造成企業(yè)招用員工越來(lái)越難。另外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展，客觀(guān)上也分流了部分勞動(dòng)者。分布在廣大農(nóng)村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)就在務(wù)工者的家門(mén)口，啥事不耽誤，工資也不低。調(diào)研的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)月平均工資甚至高于一些區(qū)屬企業(yè)。
�。ǘ┢髽I(yè)自身原因
1、工作時(shí)間較長(zhǎng)。從抽樣24家企業(yè)調(diào)研的情況看，工作時(shí)間在8小時(shí)以?xún)?nèi)的企業(yè) 11 家，占 45%；工作時(shí)間在8—12小時(shí)的企業(yè) 5 家，占 20%。其他的時(shí)間更長(zhǎng)。
2、工作和生活環(huán)境較差。個(gè)別企業(yè)生產(chǎn)生活環(huán)境不好，一是環(huán)境條件較差。部分生產(chǎn)車(chē)間受生產(chǎn)工藝限制，環(huán)境條件差，求職者不愿意到企業(yè)就業(yè)。如部分化工企業(yè)，雖然工資高，但員工不愿意在這樣的環(huán)境下長(zhǎng)期工作，造成年年進(jìn)人，年年流失，年年缺工；二是生活環(huán)境差，有的企業(yè)不注意改善員工住宿及伙食條件，宿舍臟、亂、差，食堂飯菜花樣少、口味單一，對(duì)員工缺乏吸引力。三是缺乏文化娛樂(lè)設(shè)施。部分企業(yè)既沒(méi)有自己的企業(yè)文化，也不注重文化設(shè)施建設(shè)。致使職工除了上班，沒(méi)有其他活動(dòng)，一盤(pán)散沙式的管理，導(dǎo)致企業(yè)沒(méi)有向心力、凝聚力。
3、職工權(quán)益保障不到位。個(gè)別企業(yè)對(duì)職工的合法權(quán)益保障還不是很重視。比如，沒(méi)有按照規(guī)定發(fā)放各種福利，沒(méi)有按照規(guī)定安排員工休息、休假，沒(méi)有按照規(guī)定執(zhí)行加班薪酬，沒(méi)有按照規(guī)定與員工簽訂勞動(dòng)合同，沒(méi)有按照規(guī)定為員工繳納社會(huì)保險(xiǎn)等。
4、企業(yè)管理不夠人性化。部分企業(yè)管理不規(guī)范，有的還實(shí)行家族式管理方式。管理人員對(duì)待新員工態(tài)度比較生硬，缺乏人性化關(guān)懷，新員工在工作、生活等方面遇到問(wèn)題時(shí)，無(wú)處解決，找不到溫暖的感覺(jué)，對(duì)企業(yè)有戒備心理，造成企業(yè)“留人”困難。
5、員工業(yè)余文體生活單調(diào)。各種文化配套設(shè)施不夠完善，給外地工作者尤其是高層次人才的業(yè)余生活帶來(lái)困難。一些企業(yè)的研發(fā)、設(shè)計(jì)等高水平職工團(tuán)隊(duì)只有遠(yuǎn)走他鄉(xiāng)。有的企業(yè)不注意改善員工的業(yè)余文化生活條件，特別是外來(lái)高端人才、技術(shù)人員，使員工8小時(shí)以外的生活枯燥、單一，致使留不住心、留不住人。
�。ㄈ﹦趧�(dòng)者個(gè)人原因
1、新生代農(nóng)民工的特質(zhì)要求。上一代農(nóng)民工是以打工掙錢(qián)為主，而新生代農(nóng)民工更注重的是自身的發(fā)展，更加注重自身權(quán)益的保護(hù)，希望企業(yè)提供更好的生產(chǎn)生活環(huán)境。擇業(yè)觀(guān)念的不同，導(dǎo)致不少年輕的勞動(dòng)力遠(yuǎn)走他鄉(xiāng)，尋找屬于自己的夢(mèng)想。就是在企業(yè)工作的，也因企業(yè)待遇、環(huán)境等因素不能滿(mǎn)足個(gè)人的期望值而頻頻跳槽，增加了企業(yè)用工的不穩(wěn)定性。
2、世俗觀(guān)念的影響。從調(diào)研情況看，求職人員尤其是高校畢業(yè)生就業(yè)觀(guān)念受世俗影響較大，總認(rèn)為家里辛辛苦苦培養(yǎng)出來(lái)的大學(xué)生在區(qū)內(nèi)企業(yè)打工拉不下臉來(lái)，抹不開(kāi)面子，特別是從我市乃至全省范圍來(lái)看，多數(shù)人認(rèn)為只有到政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位上班才是真正就業(yè)。
五、今后工作建議
通過(guò)調(diào)研，在基本摸清用工現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，對(duì)如何破解招工難，解決“用工荒”，我們也與企業(yè)經(jīng)營(yíng)者以及社會(huì)工作者進(jìn)行了廣泛的座談與交流。建議如下：
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮人力資源和社會(huì)保障部門(mén)的服務(wù)平臺(tái)作用。人力資源和社會(huì)保障部門(mén)要忠實(shí)履行職責(zé)，認(rèn)真貫徹落實(shí)好區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)工作的各項(xiàng)政策。把解決企業(yè)用工問(wèn)題作為一件大事，時(shí)刻放在心上，抓在手上。根據(jù)企業(yè)的需求情況和勞動(dòng)者的.實(shí)際，搭建好就業(yè)服務(wù)的平臺(tái)。一是要搞好勞動(dòng)力資源調(diào)研，加強(qiáng)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力統(tǒng)籌，做好人力資源儲(chǔ)備。要組織有關(guān)人員深入鄉(xiāng)村和農(nóng)戶(hù)，摸清勞動(dòng)力的存量現(xiàn)狀、分布范圍，勞動(dòng)者的年齡構(gòu)成、求職意向等。當(dāng)企業(yè)提出用工計(jì)劃時(shí)，可以有針對(duì)性的安排招聘。二是要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，建立健全工作機(jī)構(gòu)，暢通信息渠道。強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源和社會(huì)保障機(jī)構(gòu)的職能，充分發(fā)揮公共就業(yè)服務(wù)基層平臺(tái)的作用。使各項(xiàng)鼓勵(lì)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策、使各企業(yè)的招聘信息等，能夠及時(shí)的傳達(dá)到家家戶(hù)戶(hù)。傳遞到每個(gè)適宜的勞動(dòng)者。三是加強(qiáng)對(duì)企業(yè)和求職者的招聘指導(dǎo)，實(shí)行精細(xì)化招工，合理搭配有限的人力資源。新生勞動(dòng)力減少，勞動(dòng)力不足，是目前的客觀(guān)現(xiàn)實(shí)。要指導(dǎo)各企業(yè)認(rèn)清這個(gè)現(xiàn)實(shí)，降低招工門(mén)檻，放寬招用條件，根據(jù)不同的工種需要，合理搭配人力資源，以達(dá)到人力資源的有效合理利用。發(fā)揮好現(xiàn)有職業(yè)指導(dǎo)師的作用，為求職者提供免費(fèi)惡的職業(yè)指導(dǎo)，鼓勵(lì)他們合理選擇就業(yè)方向和適宜的工種。四是積極組織開(kāi)展好豐富多彩的招聘活動(dòng)。要充分發(fā)揮好區(qū)人力資源市場(chǎng)在連接供、求中的平臺(tái)作用，為企業(yè)和求職者搭建起溝通的橋梁。同時(shí)，根據(jù)企業(yè)需要，組織開(kāi)展專(zhuān)題招聘、專(zhuān)場(chǎng)招聘等活動(dòng)。另一方面，充分發(fā)揮好社會(huì) 7 中介機(jī)構(gòu)的作用，多渠道組織勞動(dòng)者在區(qū)內(nèi)就業(yè)。五是探索建立勞務(wù)輸入基地，借助外力，解決招工難的現(xiàn)狀。根據(jù)企業(yè)實(shí)際需要和承受能力,有組織地開(kāi)展區(qū)外推介活動(dòng)，吸引外地人員來(lái)我區(qū)就業(yè)。主動(dòng)與區(qū)外勞動(dòng)力資源相對(duì)充足的地區(qū)建立良好的勞務(wù)協(xié)作關(guān)系、長(zhǎng)效工作機(jī)制,以滿(mǎn)足區(qū)內(nèi)企業(yè)的勞動(dòng)力需要。六是加大培訓(xùn)力度，提高職工素質(zhì)。許多企業(yè)反映職工心不穩(wěn)、流失大，這與職工的基本素質(zhì)也有一定的關(guān)系。要站在為企業(yè)服務(wù)、為職工服務(wù)的角度。選擇合適的課題，加強(qiáng)對(duì)職工的就業(yè)教育、技能教育。培養(yǎng)高素質(zhì)的職工隊(duì)伍。讓職工理解企業(yè)、適應(yīng)企業(yè)，進(jìn)而熱愛(ài)企業(yè)，奉獻(xiàn)企業(yè)。七是發(fā)揮職能作用，切實(shí)保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。要研究制定一套行之有效的用人考核體系，將各企業(yè)用人狀況作為經(jīng)濟(jì)目標(biāo)考核的一個(gè)組成部分。鼓勵(lì)企業(yè)自覺(jué)落實(shí)好有關(guān)的法律和法規(guī)，使黨和政府關(guān)心、支持勞動(dòng)者的各項(xiàng)政策真正落在實(shí)處，落在具體事例上。讓職工和企業(yè)心貼心，讓規(guī)范的用工成為吸引人、留住人的硬實(shí)力。
�。ǘ┳プ￡P(guān)鍵，改善條件，充分發(fā)揮企業(yè)在用工中的主體作用。說(shuō)到底，用工是企業(yè)的自主行為，招用的職位、數(shù)量、待遇等關(guān)鍵性因素，都是企業(yè)說(shuō)了算。因此，破解用工難，關(guān)鍵在企業(yè)。必須緊緊依靠企業(yè)，發(fā)揮好企業(yè)的主體作用。
1、提高工資待遇，以“回報(bào)”留人。企業(yè)“用工荒”，其實(shí)質(zhì)還是“薪酬荒”的問(wèn)題。各企業(yè)要樹(shù)立和強(qiáng)化“善待員工就是善待自己”的觀(guān)念，這是企業(yè)招得到人，留得住人的關(guān)鍵所在。首先，要根據(jù)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)實(shí)際，逐步提高勞動(dòng)者工資報(bào)酬和福利待遇，并建立工資正常增長(zhǎng)機(jī)制。對(duì)大多數(shù)勞動(dòng)者而言，勞動(dòng)報(bào)酬的高低仍是其選擇在哪里就業(yè)的首要因素；其次，要努力改善生產(chǎn)生活環(huán)境。從調(diào)研看，遭遇“招工難”的企業(yè)絕大多數(shù)是工資待遇、食宿行、環(huán)境衛(wèi)生條件相對(duì)較差、人文環(huán)境欠佳的企業(yè)。第三，要依法保障職工的合法權(quán)益。作為企業(yè)，對(duì)勞動(dòng)強(qiáng)度、工作時(shí)間、工資福利、社會(huì)保險(xiǎn)等都要按照《勞動(dòng)法》有關(guān)法律法規(guī)的要求，該遵守的要遵守，該到位的要到位。企業(yè)要采取行之有效的措施，真正做到待遇留人。
2、堅(jiān)持人本理念，以情感留人。在各個(gè)生產(chǎn)要素中，只有人是有七情六欲的要素。因此，企業(yè)對(duì)這個(gè)要素，應(yīng)該傾注更多的感情去把握。建立和完善相應(yīng)的思想教育和人文關(guān)懷機(jī)制。善待勞動(dòng)者，發(fā)揮員工的最大潛能。要從做好職工政治思想工作著手，建立符合實(shí)際的企業(yè)文化，多方面解決職工的實(shí)際困難和問(wèn)題，構(gòu)建和諧的用工關(guān)系，從感情上穩(wěn)定職工隊(duì)伍。建立必要的困難救助機(jī)制，對(duì)生活特別困難的員工，給予適當(dāng)?shù)木戎�，以增�?qiáng)企業(yè)凝聚力。
3、規(guī)劃企業(yè)發(fā)展前景，以事業(yè)留人�！叭送咛幾�，水往低處流”，任何一個(gè)人都有實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的欲望。企業(yè)要做好令人奮進(jìn)的中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，至少在企業(yè)內(nèi)進(jìn)行廣泛的宣傳，使每一位員工都能看到企業(yè)美好的發(fā)展前景，使每一位員工都能夠看到自己的發(fā)展方向，進(jìn)一步增強(qiáng)自我發(fā)展的欲望，保持對(duì)工作的興趣和動(dòng)力，使他們有機(jī)會(huì)充分展示聰明才智，實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值。
4、加強(qiáng)對(duì)求職者的敬業(yè)教育，以責(zé)任留人。企業(yè)要舍得在職工教育和培訓(xùn)上增加投資，除了技能培訓(xùn)，還要進(jìn)行必要的愛(ài)崗敬業(yè)教育，大力宣傳和培養(yǎng)正確的人生觀(guān)，就業(yè)觀(guān)。增強(qiáng)建設(shè)家鄉(xiāng)、服務(wù)家鄉(xiāng)的責(zé)任感。
5、企業(yè)加強(qiáng)技改，提高生產(chǎn)效率，減少用工數(shù)量。用工荒最集中的表現(xiàn)在勞動(dòng)密集型企業(yè)上。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和升級(jí)是治本之策。企業(yè)要瞄準(zhǔn)行業(yè)技術(shù)制高點(diǎn)，積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí),尤其是勞動(dòng)密集型企業(yè)要從根本和長(zhǎng)遠(yuǎn)著手，加大技改投入，改進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備，由勞動(dòng)密集型向科技密集型轉(zhuǎn)變，從而一方面通過(guò)降低對(duì)人力資源的嚴(yán)重依賴(lài)，減少對(duì)勞動(dòng)力的需求量；另一方面通過(guò)提高產(chǎn)品附加值，從而增強(qiáng)企業(yè)滿(mǎn)足員工提高工資需求的能力，增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力。
�。ㄈ⿵�(qiáng)化協(xié)作，凝心聚力，充分發(fā)揮各相關(guān)部門(mén)的合力作用。招工難、就業(yè)難，目前已經(jīng)成為全社會(huì)關(guān)注廣泛關(guān)注的話(huà)題。就我區(qū)來(lái)講，因?yàn)閯趧?dòng)密集型企業(yè)較多，已經(jīng)或即將成為制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵因素。破解這個(gè)難題十分迫切，十分必要。必須發(fā)揮好各級(jí)各部門(mén)的工作能動(dòng)性，建立長(zhǎng)效機(jī)制，齊心協(xié)力，把工作做好。在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在充分發(fā)揮人力資源和社會(huì)保障部門(mén)、各企業(yè)相關(guān)主體作用的同時(shí)，各相關(guān)職能部門(mén)都要從本部門(mén)的業(yè)務(wù)職責(zé)出發(fā)，做好配合和服務(wù)工作。
春節(jié)后企業(yè)復(fù)工用工調(diào)研報(bào)告 3
為及時(shí)掌握春節(jié)后企業(yè)用工需求情況，更好地完善就業(yè)服務(wù)，緩解用工壓力，XX市勞動(dòng)就業(yè)辦公室于2月下旬對(duì)全市企業(yè)春節(jié)后用工狀況進(jìn)行了摸底調(diào)研。
一、春節(jié)后企業(yè)缺工狀況
1、行業(yè)分布
本次調(diào)研的50家企業(yè)都不同程度存在缺工現(xiàn)象，涉及電子電器、紡織、機(jī)械制造、建筑、石油化工、食品加工、水產(chǎn)養(yǎng)殖等10個(gè)行業(yè);缺工總?cè)藬?shù)6561人，其中男工4170人，女工2391人;缺工50人以上的企業(yè)32家。
2、工資水平分布情況
各計(jì)劃招工企業(yè)2012年薪酬水平一般在1400元—3800元/月之間,平均工資2398元/月，比2011年增長(zhǎng)5.6%。其中，電子電器業(yè)工資增幅最高，達(dá)12.6%;其他依次為水產(chǎn)養(yǎng)殖加工、紡織和石油化工行業(yè)，增幅分別為10.6%、10.07%和9.40%。提高工資待遇水平成為吸納用工的主要措施。
3、缺工工種分布情況
從用工調(diào)研反饋情況看，技工需求進(jìn)一步擴(kuò)大，崗位要求進(jìn)一步精細(xì)，技能要求進(jìn)一步提高。機(jī)械制造、石油化工、食品制造、建筑等行業(yè)對(duì)招用人員技能要求相對(duì)較高，水產(chǎn)養(yǎng)殖加工、電子電器等行業(yè)技能要求相對(duì)較低。
從總體用工需求情況看，春節(jié)后XX市用工緊張局面得到有效緩解。雖然部分企業(yè)仍不同程度存在缺工現(xiàn)象，但缺工人數(shù)已從節(jié)前21035人降至6561人。這是XX市用工環(huán)境不斷優(yōu)化的體現(xiàn)，也是采取一系列針對(duì)性工作措施的結(jié)果。春節(jié)后，XX市勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)部門(mén)多措并舉，內(nèi)引外聯(lián)，積極組織開(kāi)展各種異地招聘活動(dòng)，舉辦了“農(nóng)民工、民營(yíng)企業(yè)、女工就業(yè)、家庭服務(wù)業(yè)、高校畢業(yè)生、外資企業(yè)、市屬重點(diǎn)企業(yè)”等一系列專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)，促進(jìn)供需對(duì)接，滿(mǎn)足企業(yè)用工，累計(jì)提供用工崗位2萬(wàn)多個(gè)，達(dá)成就業(yè)意向8000多人，對(duì)解決用工難題發(fā)揮了重要作用。
二、企業(yè)缺工原因分析
從調(diào)研情況分析，造成XX市企業(yè)缺工的`主要原因有以下幾個(gè)方面：
一是企業(yè)擴(kuò)大再生產(chǎn)提升用工需求。隨著經(jīng)濟(jì)形勢(shì)穩(wěn)定向好，華泰汽車(chē)、固珀成山、赤山集團(tuán)等傳統(tǒng)重點(diǎn)骨干企業(yè)訂單增多，生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大，刺激了全市用工需求。從調(diào)研情況看，50家缺工企業(yè)中有36家因擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模和訂單增多導(dǎo)致缺工，占72%。同時(shí)，XX市漁業(yè)水產(chǎn)、食品加工行業(yè)用工總量約占全市工業(yè)企業(yè)用工總量的比例舉足輕重。隨著春節(jié)后消費(fèi)生產(chǎn)進(jìn)入旺季，帶動(dòng)了用工需求，導(dǎo)致用工短缺。
二是職工隊(duì)伍不穩(wěn)加劇用工緊張。目前，企業(yè)職工中80后、90后新生代工人日漸成為主力，他們受教育程度較高，社會(huì)壓力和責(zé)任感較輕，擇業(yè)意識(shí)多變，流動(dòng)特點(diǎn)突出，造成企業(yè)職工隊(duì)伍不穩(wěn)，產(chǎn)生常態(tài)化缺工現(xiàn)象。
三是外工供給不足加大招工難度。隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷推進(jìn)和各級(jí)惠農(nóng)政策效應(yīng)穩(wěn)步顯現(xiàn)，用工緊張成為東、中、西部普遍面臨的突出問(wèn)題，勞動(dòng)力輸出渠道收窄，供給總量減少，成為影響XX市企業(yè)用工的主要原因。
四是用工環(huán)境欠優(yōu)影響招引效果。大多數(shù)企業(yè)沒(méi)有建立穩(wěn)定的工資增長(zhǎng)機(jī)制，大多數(shù)企業(yè)外工沒(méi)有納入社會(huì)保障，部分企業(yè)用工存在臨時(shí)觀(guān)念，不重視文化建設(shè),缺乏持久的用工吸引力。
三、建議與對(duì)策
一是進(jìn)一步促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。認(rèn)真貫徹落實(shí)鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展有關(guān)政策，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力，提高產(chǎn)品附加值和核心競(jìng)爭(zhēng)力，擴(kuò)大利潤(rùn)空間，以產(chǎn)業(yè)升級(jí)減少用工，以提高待遇吸引用工，雙管齊下解決用工難題。
二是進(jìn)一步完善就業(yè)服務(wù)。重點(diǎn)加強(qiáng)與勞務(wù)輸出地對(duì)口部門(mén)合作，在當(dāng)?shù)卦O(shè)立勞務(wù)合作機(jī)構(gòu)，簽訂長(zhǎng)期勞務(wù)合作協(xié)議，及時(shí)引進(jìn)輸入勞動(dòng)力。積極開(kāi)展各種專(zhuān)項(xiàng)招聘活動(dòng)，有針對(duì)性地促進(jìn)各類(lèi)群體及時(shí)充分就業(yè)，挖掘就業(yè)潛力，滿(mǎn)足企業(yè)用工。
三是進(jìn)一步優(yōu)化用工環(huán)境。切實(shí)落實(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)等收入分配政策，積極推進(jìn)工資集體協(xié)商制度，大力健全完善社會(huì)保障，加強(qiáng)外工人文關(guān)懷，全面增強(qiáng)企業(yè)用工凝聚力和員工歸屬感。同時(shí)，在外工住房、子女上學(xué)、醫(yī)療、文化生活等方面不斷完善制度，加大力度，解決外工反映迫切的實(shí)際問(wèn)題和后顧之憂(yōu)，促進(jìn)職工隊(duì)伍的穩(wěn)定。
春節(jié)后企業(yè)復(fù)工用工調(diào)研報(bào)告 4
一、企業(yè)春節(jié)后開(kāi)復(fù)工情況
�。ㄒ唬╅_(kāi)復(fù)工情況良好。截至2月14號(hào)（農(nóng)歷正月初十四），被調(diào)研企業(yè)大多已經(jīng)進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀態(tài)。其中，8家企業(yè)在春節(jié)期間正常營(yíng)業(yè)，占到調(diào)研樣本的40%；8家企業(yè)已在正月初七前正常開(kāi)工，占到調(diào)研樣本的40%；只有4家企業(yè)節(jié)后停工停產(chǎn)，占到樣本數(shù)量的20%。4家公司因供暖季錯(cuò)峰生產(chǎn)和冬奧會(huì)的雙重因素疊加影響停產(chǎn)。
�。ǘ⿵臉I(yè)人員流動(dòng)變化不大。從被調(diào)研的20余家企業(yè)情況看，離職人員總體數(shù)量不多，春節(jié)前后與其他時(shí)間段并沒(méi)有大的差距。據(jù)調(diào)研，一家企業(yè)春節(jié)后離職人員10人，離職率僅為2%；一家企業(yè)春節(jié)前后離職人員4人，離職率為0.7%。目前存在的主要問(wèn)題是由于復(fù)工時(shí)間早，部分一線(xiàn)工人受傳統(tǒng)觀(guān)念影響，正月十五前有不能按時(shí)到崗現(xiàn)象，部分返鄉(xiāng)員工節(jié)后無(wú)法按時(shí)返回。
�。ㄈ┐汗�(jié)前后企業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定。部分企業(yè)反映訂單增加，充分利用春節(jié)假期，積極安排生產(chǎn)，確保市場(chǎng)供應(yīng)充足，借力春節(jié)假期，搶占市場(chǎng)份額。今年鹽工業(yè)形勢(shì)利好，企業(yè)滿(mǎn)負(fù)荷生產(chǎn)滿(mǎn)足市場(chǎng)需求，預(yù)計(jì)產(chǎn)值增長(zhǎng)63%。鋼鐵行業(yè)受采暖季錯(cuò)峰生產(chǎn)和冬奧會(huì)影響，生產(chǎn)受到較大影響，一月份產(chǎn)值同比下降24%。
二、節(jié)后企業(yè)復(fù)工用工出現(xiàn)的.問(wèn)題
（一）企業(yè)用工成本不斷攀升。隨著社會(huì)綜合保障提高，勞動(dòng)力價(jià)格也在逐年上升。在20家調(diào)研企業(yè)中，有一半的企業(yè)認(rèn)為員工工資上漲壓力大，為保證企業(yè)正常運(yùn)行，企業(yè)基本上是靠提升工資待遇穩(wěn)定用工隊(duì)伍，預(yù)計(jì)節(jié)后用工成本在2021年基礎(chǔ)上要提高3%-10%左右。
�。ǘ┍镜仄髽I(yè)薪酬偏低，吸引力不強(qiáng)。當(dāng)前工人對(duì)企業(yè)的福利待遇要求越來(lái)越高，除物質(zhì)需求外，人文關(guān)懷和企業(yè)環(huán)境需求方面也逐漸增多，我市企業(yè)大部分用工環(huán)境不優(yōu)、勞動(dòng)強(qiáng)度較大、工資待遇不高，導(dǎo)致本地技能人才和技術(shù)工人大量外流。大部分被調(diào)研企業(yè)反映，現(xiàn)在用工市場(chǎng)求職者年輕人較少，求職者主要集中在30歲—50歲之間。
�。ㄈ┘夹g(shù)研發(fā)崗位人才緊缺。隨著企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，部分企業(yè)急需技術(shù)研發(fā)人才開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)、課題研究，因地域和經(jīng)濟(jì)發(fā)展等因素制約，技術(shù)人才很難留在本地，企業(yè)在崗技術(shù)人員很難適應(yīng)企業(yè)新發(fā)展新要求。比如，某肥料生產(chǎn)廠(chǎng)家，公司自主研發(fā)的腐植酸活化技術(shù)、控釋包膜技術(shù)需要大量技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新人才，相關(guān)技術(shù)人才招聘缺少渠道及資源，導(dǎo)致企業(yè)員工內(nèi)生動(dòng)力不足，后續(xù)發(fā)展乏力。
�。ㄋ模┎糠制髽I(yè)上游原材料匱乏，出現(xiàn)價(jià)格上漲，增加企業(yè)剛性支出。在短期內(nèi)，諸多原材料均出現(xiàn)供給剛性缺口，從而帶來(lái)原材料價(jià)格上漲，造成原本就經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)?cè)庥鰯嘌率较禄钠髽I(yè)，進(jìn)一步承受剛性支出擴(kuò)大壓力，造成企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難。
三、建議
（一）集中精力抓好企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。積極靠上服務(wù)，對(duì)未開(kāi)工企業(yè)進(jìn)行持續(xù)跟蹤監(jiān)測(cè)，了解企業(yè)的預(yù)期開(kāi)工時(shí)間和面臨的主要問(wèn)題，將企業(yè)存在的困難及時(shí)轉(zhuǎn)交工信、發(fā)改等職能部門(mén)，幫助企業(yè)想辦法解決存在的困難。
�。ǘ┱ズ闷髽I(yè)用工及農(nóng)村剩余勞動(dòng)力監(jiān)測(cè)、開(kāi)展線(xiàn)上線(xiàn)下招聘活動(dòng)，實(shí)施職業(yè)技能培訓(xùn)、提供招聘、就業(yè)雙向指導(dǎo)服務(wù)。也可邀請(qǐng)人力資源相關(guān)部門(mén)多組織技能培訓(xùn)，提高勞動(dòng)者工作效率和整體素質(zhì)。
�。ㄈ┢髽I(yè)積極拓展思維，如何招到人留住人，切實(shí)加強(qiáng)工資待遇，建立正常的漲薪機(jī)制，同時(shí)做好人文關(guān)懷，加強(qiáng)企業(yè)環(huán)境、企業(yè)文化等多方面，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展的向心力。
春節(jié)后企業(yè)復(fù)工用工調(diào)研報(bào)告 5
根據(jù)總公司要求，近段時(shí)間，我公司組織有關(guān)人員針對(duì)企業(yè)設(shè)備及用工情況進(jìn)行了深入細(xì)致的專(zhuān)題調(diào)研。通過(guò)調(diào)研，全面客觀(guān)地了解企業(yè)設(shè)備及用工現(xiàn)狀，為下步幫助企業(yè)解決在設(shè)備及用工方面的實(shí)際困難，切實(shí)緩解勞動(dòng)用工短缺問(wèn)題，促進(jìn)企業(yè)又好又快地科學(xué)發(fā)展，提出一些建設(shè)性的對(duì)策措施�，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
一、基本情況
1、人員情況：我公司現(xiàn)有平臺(tái)裝卸工人，其中，與單位簽訂勞動(dòng)用工合同人，外聘員工人，平均年齡37歲。
2、工作情況：?jiǎn)T工平均日工作量15噸，平臺(tái)長(zhǎng)450米，寬80米，來(lái)回拉貨每天貨要步行10幾公里，員工日工作時(shí)間一般在小時(shí)，工作時(shí)間相對(duì)較長(zhǎng)，勞動(dòng)強(qiáng)度較大。員工月薪平均在元，其它福利待遇方面，雖有增長(zhǎng)，但還不能滿(mǎn)足員工的要求。
3、車(chē)輛情況：現(xiàn)有3噸燃油叉車(chē)輛，油耗高，浪費(fèi)大。
4、費(fèi)用情況：由于油價(jià)飛漲，費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)較高，車(chē)均年維修費(fèi)用在萬(wàn)以上，車(chē)輛老化較快，車(chē)況差。外雇人員勞動(dòng)費(fèi)用每年需花費(fèi)27萬(wàn)元。
二、存在的問(wèn)題
�。ㄒ唬┮痪�(xiàn)勞動(dòng)人員短缺。勞動(dòng)力短缺將是我國(guó)未來(lái)需要解決的長(zhǎng)期性的問(wèn)題，也是社會(huì)問(wèn)題。一線(xiàn)裝卸員工短缺是我公司長(zhǎng)期未能解決的重要問(wèn)題，目前在職員工呈老齡化趨勢(shì)，雖然對(duì)企業(yè)忠誠(chéng)度很高，但無(wú)法勝任現(xiàn)有高強(qiáng)度體力勞動(dòng)。
�。ǘ┤藛T短缺給我公司帶來(lái)了很多隱患：
1、由于用人心切，高薪、高福利搶人給企業(yè)帶來(lái)巨大成本壓力。
2、人員短缺就要想辦法在人力市場(chǎng)雇用臨時(shí)工人，臨時(shí)工人費(fèi)用要高出普通員工50%，每年臨時(shí)雇工花費(fèi)較大，而且還會(huì)造成工作質(zhì)量下降，漏記、拆票運(yùn)輸、漏驗(yàn)、破損率增高、運(yùn)作不流暢及運(yùn)輸延誤等一系列問(wèn)題。
3、生產(chǎn)制度執(zhí)行困難，管理過(guò)嚴(yán)擔(dān)心員工辭職。
4、由于人員短缺導(dǎo)致運(yùn)作質(zhì)量不高、運(yùn)作速度不快，影響了公司的發(fā)展，讓客戶(hù)失去對(duì)公司的信任，好的產(chǎn)品及好的想法總是難以得到好的結(jié)果。
�。ㄈ┱泄るy度大。由于勞動(dòng)量過(guò)大，我們雖然想盡辦法提高員工各項(xiàng)待遇，但招來(lái)的員工還是留不住。
�。ㄋ模┭b卸設(shè)備少，勞動(dòng)效率低。由于平臺(tái)跨度過(guò)長(zhǎng)，裝卸機(jī)械化設(shè)備少，人力拉貨浪費(fèi)體力，導(dǎo)致勞動(dòng)效率較低，對(duì)公司發(fā)展影響較大。
三、解決辦法及對(duì)策建議
針對(duì)目前存在的企業(yè)招工難問(wèn)題及設(shè)備需求預(yù)計(jì)情況，我們認(rèn)為總公司應(yīng)協(xié)調(diào)政府相關(guān)職能部門(mén)義不容辭做好用工管理和服務(wù)工作，形成全社會(huì)合力扶工的良好環(huán)境，促進(jìn)企業(yè)又好又快地科學(xué)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與擴(kuò)大就業(yè)的良性互動(dòng)。同時(shí)，總公司要加大設(shè)備投入，引導(dǎo)幫助企業(yè)規(guī)范勞動(dòng)用工，構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系，更好地關(guān)心、留住人才勞動(dòng)力，共同破解招工難問(wèn)題。
�。ㄒ唬┘哟笸度耄黾友b卸機(jī)械化設(shè)備，減少用人數(shù)量，節(jié)約勞動(dòng)力成本，提高勞動(dòng)效率。鑒于以前的燃油叉車(chē)都是3噸的，過(guò)于浪費(fèi)，建議公司上1噸以?xún)?nèi)的9到10臺(tái)小型電動(dòng)叉車(chē)，以減輕員工工作強(qiáng)度，提高勞效。目前，購(gòu)買(mǎi)叉車(chē)7萬(wàn)元一臺(tái)，需投資70萬(wàn)元。
�。ǘ﹦�(chuàng)造良好的工作環(huán)境，提高員工幸福指數(shù)，吸納高素質(zhì)員工。
1、提高工資待遇，增加用工吸引力。引進(jìn)外來(lái)勞動(dòng)力，解決招工難關(guān)鍵是提高職工工資待遇。因此，要認(rèn)清長(zhǎng)三角及沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)勞動(dòng)力價(jià)格不斷上升的.客觀(guān)現(xiàn)實(shí)和發(fā)展趨勢(shì)，根據(jù)周邊勞動(dòng)力市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位，及時(shí)調(diào)整職工工資，盡量接近甚至超過(guò)周邊地區(qū)的薪酬水平，建議實(shí)行職工工齡補(bǔ)貼，年終福利獎(jiǎng)金等措施，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)用工吸引力。
2、調(diào)整用工條件，適當(dāng)降低在年齡、性別、技能、經(jīng)驗(yàn)等方面要求，擴(kuò)大用工范圍。要根據(jù)生產(chǎn)特點(diǎn)，合理制定全年用工計(jì)劃，避免企業(yè)在生產(chǎn)淡季時(shí)民工大批跳槽，減少員工流失。
3、重視精神文化建設(shè)。要引導(dǎo)企業(yè)對(duì)員工實(shí)行人性化關(guān)愛(ài)和貼心式管理，真誠(chéng)善待員工，逐步開(kāi)設(shè)“民工之家”，豐富民工的業(yè)余文化生活，通過(guò)定期開(kāi)展各項(xiàng)文體活動(dòng)、生日送蛋糕、生病探望、節(jié)日祝賀等形式，千方百計(jì)滿(mǎn)足民工的精神文化需求，努力提高企業(yè)凝聚力、向心力，增強(qiáng)員工對(duì)企業(yè)的歸屬感。對(duì)外來(lái)民工的素質(zhì)培養(yǎng)、崗位發(fā)展及提級(jí)提升要與本地員工一視同仁。在用工管理上做到感情留人、待遇留人和事業(yè)留人，努力構(gòu)建良好的和諧勞動(dòng)環(huán)境。
�。ㄈ┙∪霉C(jī)制，解除員工的后顧之憂(yōu)。
一是完善就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。注重人才資源市場(chǎng)培育和人才勞動(dòng)力資源庫(kù)建設(shè)，進(jìn)一步暢通招聘信息發(fā)布渠道，定期舉辦人才勞動(dòng)力招聘會(huì)，為企業(yè)搭建納才平臺(tái)。加強(qiáng)與內(nèi)地勞動(dòng)部門(mén)聯(lián)系，擴(kuò)大勞務(wù)協(xié)作基地，暢通勞務(wù)協(xié)作渠道，積極組織用工短缺企業(yè)到內(nèi)地招工，想方設(shè)法引進(jìn)各類(lèi)人才勞動(dòng)力。幫助企業(yè)與省內(nèi)外職業(yè)技術(shù)院校的精誠(chéng)合作，建立日常聯(lián)系機(jī)制，實(shí)現(xiàn)校企信息共享，促進(jìn)職業(yè)培訓(xùn)與用工信息的有機(jī)對(duì)接。
二是保障民工合法權(quán)益。要幫助企業(yè)理性地審視勞動(dòng)者與用人單位的關(guān)系，改變短期用工行為，及時(shí)與員工簽訂勞動(dòng)合同，按時(shí)足額發(fā)放工資，改善生產(chǎn)和生活條件，保障和維護(hù)員工合法正當(dāng)權(quán)益，進(jìn)一步構(gòu)筑和諧的勞動(dòng)關(guān)系。
三是要做好留住外來(lái)員工這篇文章。教育部門(mén)要重視民工子弟學(xué)校的設(shè)置和發(fā)展，切實(shí)解決外來(lái)員工子女讀書(shū)難問(wèn)題，保障外來(lái)員工子女接受義務(wù)教育的權(quán)利；衛(wèi)生部門(mén)要定期到企業(yè)為外來(lái)員工開(kāi)展義診活動(dòng)，減輕外來(lái)員工就醫(yī)購(gòu)藥負(fù)擔(dān)；文化部門(mén)要開(kāi)展面向外來(lái)員工的文化體育活動(dòng)，豐富外來(lái)員工的文體生活，切實(shí)解除外來(lái)員工的后顧之憂(yōu)，從而保障企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。
春節(jié)后企業(yè)復(fù)工用工調(diào)研報(bào)告 6
根據(jù)省廳勞務(wù)派遣專(zhuān)題調(diào)研通知，市就業(yè)服務(wù)處領(lǐng)導(dǎo)高度重視并作出專(zhuān)門(mén)安排，由4名同志組成調(diào)研組從3月22日開(kāi)始在全市范圍進(jìn)行為期四天的專(zhuān)題調(diào)研，采取實(shí)地走訪(fǎng)、問(wèn)卷調(diào)研、召開(kāi)座談會(huì)等各種形式，掌握了實(shí)況，摸清了底子，現(xiàn)就有關(guān)情況匯報(bào)如下：
一、勞務(wù)派遣用工的基本情況
本地區(qū)勞務(wù)派遣總量可統(tǒng)計(jì)數(shù)達(dá)x人，占用工單位勞動(dòng)力的42%，在七個(gè)行業(yè)中涉及通信、電力和銀行業(yè)，其中通信x人，電力x人，銀行業(yè)x人，占用工比例分別為x%，x%和x%x。根據(jù)行業(yè)不同的用工需求，電力系統(tǒng)派遣用工絕大部分為下崗再就業(yè)人員，通信和銀行業(yè)對(duì)用工專(zhuān)業(yè)素質(zhì)要求較高，其中大專(zhuān)學(xué)歷占62%，本科學(xué)歷35%，基本為各類(lèi)高校畢業(yè)生，其它勤雜、保安、駕駛等輔助崗位為就業(yè)和再就業(yè)人員。用工單位均為國(guó)有企業(yè)或國(guó)有股份制上市公司在本地區(qū)的分支機(jī)構(gòu)，非獨(dú)立法人，規(guī)模大、專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)、由市及縣，垂直系統(tǒng)管理。這些單位大規(guī)模使用派遣用工主要基于規(guī)避勞動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)；工資總額含量包干；嚴(yán)格的成本控制以及服務(wù)特性對(duì)年輕化（人員更新率）的要求。
本地區(qū)勞務(wù)派遣用工呈穩(wěn)中有升，逐年擴(kuò)大的趨勢(shì)。這是由現(xiàn)代企業(yè)制度，企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的客觀(guān)需求，勞動(dòng)配套法律的規(guī)制以及薪酬分配制度的改革等各種原因形成的。
二、勞務(wù)派遣人員的權(quán)益保障情況
從我們調(diào)研的情況來(lái)看：通信、電力以及銀行業(yè)尋求派遣合作在執(zhí)業(yè)資質(zhì)、信譽(yù)、規(guī)范和系統(tǒng)管理選擇上要求較高，均選取一家具備資質(zhì)的公營(yíng)性派遣服務(wù)型企業(yè)。對(duì)此，我們前往該企業(yè)調(diào)取了勞務(wù)派遣協(xié)議，勞動(dòng)合同員工檔案，工資表，社保繳費(fèi)數(shù)以及相關(guān)財(cái)務(wù)資料，并走訪(fǎng)了用工企業(yè)核實(shí)社保參保數(shù)，勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)100%，基本做到同崗?fù)辍?/p>
勞務(wù)派遣人員的勞動(dòng)報(bào)酬：電力系統(tǒng)實(shí)行固定薪酬，通信和銀行實(shí)行崗位基本工資加發(fā)展業(yè)務(wù)考核計(jì)酬的結(jié)構(gòu)型工資，由派遣企業(yè)（衡陽(yáng)市華納人力資源服務(wù)中心）通過(guò)銀行以工資折轉(zhuǎn)賬的方式支付，用工單位與勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)協(xié)議履行情況較好。
三、勞務(wù)派遣單位設(shè)定的基本情況
本地區(qū)目前已取得派遣資質(zhì)的企業(yè)x個(gè)，08年初只有一家——xx市——人力資源服務(wù)中心，已新增x個(gè)。人事和勞動(dòng)保障部門(mén)不下設(shè)派遣單位。近年來(lái)由于勞動(dòng)力市場(chǎng)需求擴(kuò)大，派遣企業(yè)新增較快，大部分為民營(yíng)企業(yè)。
市勞動(dòng)保障局對(duì)勞動(dòng)派遣執(zhí)業(yè)申請(qǐng)?jiān)O(shè)定了規(guī)范的審批程序，實(shí)行公開(kāi)、公正、透明，嚴(yán)格執(zhí)行《勞動(dòng)合同法》，只要符合法定要求，就予以審批，取得執(zhí)業(yè)資格，沒(méi)有人為地設(shè)置行政審批門(mén)檻。在審批執(zhí)業(yè)申請(qǐng)過(guò)程中，勞務(wù)派遣單位注冊(cè)資金到位率100%，勞務(wù)派遣單位向用工單位收取的服務(wù)費(fèi)由x元/月人不等的.協(xié)商價(jià)格。
四、對(duì)進(jìn)一步規(guī)范勞務(wù)派遣用工的建議
1、就業(yè)難是我國(guó)今后較長(zhǎng)一段時(shí)期存在的現(xiàn)實(shí)困境。從穩(wěn)定與擴(kuò)大就業(yè)的目的出發(fā)，應(yīng)確定法律條文予以支持，確立規(guī)范派遣，加強(qiáng)監(jiān)督的基本原則。
2、從本地區(qū)情況來(lái)看，存在一些如保安、物業(yè)公司不具備派遣資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)公司隱性執(zhí)業(yè)，實(shí)施派遣，亟待規(guī)范，應(yīng)通過(guò)勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法予以取締。
3、“臨時(shí)性、輔助性、替代性”在《勞動(dòng)合同法》與派遣應(yīng)簽訂兩年以上的條款互為矛盾。因此在出臺(tái)的《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》中不再提出，模糊對(duì)待，就很說(shuō)明問(wèn)題�！叭浴钡母拍畈磺�，在現(xiàn)實(shí)中造成企業(yè)不敢用工，于是，有些企業(yè)用“外包”的外衣來(lái)取代“派遣”，危害性較大，特別是鋼鐵、冶金、礦山、建筑等高危行業(yè)，如不加以矯正，將極大地?fù)p害勞動(dòng)者權(quán)益。這些用工單位用法律的邊沿方式規(guī)避和轉(zhuǎn)讓風(fēng)險(xiǎn)，使承攬單位因受自身經(jīng)濟(jì)能力制約而無(wú)法對(duì)勞動(dòng)者履行義務(wù)，必須予以堅(jiān)決治理。
4、應(yīng)賦予行政職能規(guī)范對(duì)勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)的行業(yè)管理，實(shí)行行政備案，監(jiān)管是完全必要和可行的。
5、勞務(wù)派遣是勞動(dòng)者與人力資源企業(yè)建立勞動(dòng)關(guān)系，用工單位用人實(shí)施崗位管理并承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任的一種形式，對(duì)保護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益，明確責(zé)任力度較大。而業(yè)務(wù)外包只適合專(zhuān)業(yè)技術(shù)性較強(qiáng)的企業(yè)完成x一工程項(xiàng)目。如果由人力資源服務(wù)企業(yè)來(lái)做業(yè)務(wù)外包，勞動(dòng)關(guān)系企業(yè)主體既用工又用人，為追求經(jīng)濟(jì)利益，往往會(huì)與發(fā)包單位形成不平等合同，從而弱化了勞動(dòng)者的權(quán)益保護(hù)，特別是人力資源企業(yè)民營(yíng)化程度較高，趨利避責(zé)的現(xiàn)象較為普遍，長(zhǎng)此以往，危害較大，應(yīng)予禁止。
6、勞務(wù)人員的信息安全受民事法律的制約，企業(yè)不敢亂作為，可在今后的規(guī)范性文件中設(shè)針對(duì)性條款加以規(guī)范。
以上調(diào)研情況，僅供參考。
春節(jié)后企業(yè)復(fù)工用工調(diào)研報(bào)告 7
一、企業(yè)總體復(fù)工情況
對(duì)全市64家失業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)企業(yè)的停工調(diào)研，34家企業(yè)春節(jié)期間正常生產(chǎn)，占比53.13%，30家企業(yè)停工，占比46.87%；大部分服務(wù)業(yè)和大型工礦業(yè)正常運(yùn)行；現(xiàn)30家停工企業(yè)中19家于2月18日前復(fù)工，占比63.33%，29家于2月22日前復(fù)工，占比96.67%。20家重點(diǎn)企業(yè)復(fù)工情況為，16家已復(fù)工，4家未復(fù)工，復(fù)工率為80%，春節(jié)前實(shí)有在崗員工4045人，期末在崗員工數(shù)為3882人，節(jié)后返崗3761人，企業(yè)返崗率為95.97%。
二、農(nóng)民工返崗情況
�。ㄒ唬┺r(nóng)民工市內(nèi)返崗情況。
對(duì)我市園區(qū)監(jiān)測(cè)工業(yè)企業(yè)走訪(fǎng)調(diào)研，春節(jié)期間71家企業(yè)正常生產(chǎn)，提供崗位10376個(gè)，其中在崗農(nóng)民工人數(shù)4628人；停工23家企業(yè)，提供崗位3323個(gè)，涉及農(nóng)民工1329人。春節(jié)期間全市在建工地停工67個(gè)，涉及農(nóng)民工5963人。按照對(duì)工業(yè)企業(yè)和建筑企業(yè)調(diào)研1：5的抽樣比例推算，我市農(nóng)村勞動(dòng)力春節(jié)后市內(nèi)轉(zhuǎn)移就業(yè)規(guī)模約為36460人。
（二）市外農(nóng)民工返崗情況。
對(duì)我市返鄉(xiāng)農(nóng)民工抽樣調(diào)研，截止2月，市外返鄉(xiāng)農(nóng)民工數(shù)量為11947 人，節(jié)后計(jì)劃返回原務(wù)工單位繼續(xù)工作的占比72.3%；節(jié)后計(jì)劃市內(nèi)就近務(wù)工的占比11.5%；節(jié)后無(wú)外出務(wù)工需求持觀(guān)望態(tài)度的占比16.2%。
三、高校畢業(yè)生就業(yè)情況
對(duì)我市2所高校畢業(yè)生就業(yè)情況進(jìn)行調(diào)研，攀枝花學(xué)院2020屆高校畢業(yè)生4259人，簽訂勞動(dòng)合同2682人，升學(xué)687人，就業(yè)率為90.04%。四川省內(nèi)為畢業(yè)生就業(yè)主戰(zhàn)場(chǎng)，占比73.94%；省外就業(yè)畢業(yè)生主要流向了重慶市、廣東省、浙江省，占比分別為3.99%、3.76%、3.60%，未就業(yè)的畢業(yè)生共424人。四川機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院2020屆畢業(yè)生共3495人，簽訂勞動(dòng)合同2399人，升學(xué)439人，就業(yè)率為81.92%。選擇在省內(nèi)就業(yè)人數(shù)占比66.44%；省外（江蘇省和重慶市）就業(yè)人數(shù)分別占比15.96%和6.00%，未就業(yè)畢業(yè)生共632人。
四、農(nóng)民工就業(yè)面臨的問(wèn)題
（一）崗位信息不匹配。
目前，國(guó)家已搭建了東西部勞務(wù)協(xié)作機(jī)制，由國(guó)家層面統(tǒng)籌東西部用工信息和勞務(wù)人員的對(duì)接，但部分人口資源較小的城市未納入該機(jī)制，無(wú)法共享東部崗位信息。以我市為例，大部分省外轉(zhuǎn)移務(wù)工還是以“親戚代親戚，老鄉(xiāng)代老鄉(xiāng)”的形式轉(zhuǎn)移就業(yè)，導(dǎo)致用工信息不對(duì)稱(chēng)。
�。ǘ┺r(nóng)村勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人制度尚未建立。
農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人制度尚未全面建立，以勞務(wù)公司開(kāi)發(fā)招用的形式難以普及至所有農(nóng)村勞動(dòng)力知曉。我市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移主要以已務(wù)工人員帶領(lǐng)對(duì)接和勞務(wù)公司招用形式為主。現(xiàn)“人帶人”形式轉(zhuǎn)移就業(yè)形式，導(dǎo)致相關(guān)政府部門(mén)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和維權(quán)服務(wù)難以精確落實(shí)。
五、高校畢業(yè)生就業(yè)存在的問(wèn)題
（一）崗位的供需矛盾日益凸顯。
春節(jié)后是高校畢業(yè)生就業(yè)的集中時(shí)間點(diǎn)，高校畢業(yè)生人數(shù)逐年增加，就業(yè)崗位減少，崗位供需的不平衡更加凸顯。2020年攀枝花高校畢業(yè)生7754人，2019年攀枝花高校畢業(yè)生7217人，同比增加7.44%。2019年、2020年攀枝花公共招聘網(wǎng)發(fā)布崗位數(shù)分別是49855、38339個(gè)，同比減少23.10%。招聘網(wǎng)崗位信息中要求有工作經(jīng)驗(yàn)的占比約60%，高校畢業(yè)生就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力減弱。
�。ǘ┚蜆I(yè)信息平臺(tái)建設(shè)不完善。
為給廣大高校畢業(yè)生推出優(yōu)質(zhì)就業(yè)服務(wù)，地方政府主管部門(mén)與高校合作建立眾多移動(dòng)多媒體平臺(tái)，攀西人才網(wǎng)、攀枝花公共招聘網(wǎng)、“攀枝花就業(yè)”微信公眾號(hào)等，之間缺少有效溝通，存在招聘信息不對(duì)稱(chēng)，發(fā)揮效果不明顯。例如，同一崗位在不同平臺(tái)的要求、薪資等不一致的情況。導(dǎo)致?lián)駱I(yè)人員無(wú)法正確獲取有效信息。
（三）考研逃避就業(yè)。
為了避開(kāi)“最難就業(yè)季”而考研的大學(xué)生數(shù)量連年上升。2021全國(guó)考研報(bào)考人數(shù)達(dá)到了400萬(wàn)，比2020年增加近60萬(wàn)人，比2019年增加近50萬(wàn)人，比2018年增加了近100萬(wàn)人。2019年，中國(guó)青年報(bào)社聯(lián)合問(wèn)卷網(wǎng)對(duì)2002名受訪(fǎng)者進(jìn)行過(guò)一項(xiàng)調(diào)研，其中71.4%的受訪(fǎng)者承認(rèn)自己考研或多或少都有“逃避”就業(yè)現(xiàn)實(shí)的傾向。我市部分高校畢業(yè)生也存在通過(guò)考研回避就業(yè)難的問(wèn)題。
六、工作建議
�。ㄒ唬┙∪珓趧�(wù)協(xié)作崗位投放機(jī)制。
做好與東部地區(qū)勞務(wù)協(xié)作，建議將農(nóng)村人口較多的.縣（區(qū)）納入勞務(wù)協(xié)作機(jī)制的同時(shí)，將東部崗位信息共享至所有相關(guān)縣（區(qū)），由公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)向社會(huì)公布，供有意愿的勞動(dòng)力選擇。
�。ǘ┘哟筠r(nóng)村勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人制度建設(shè)。
建議將農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人納入就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金培訓(xùn)補(bǔ)貼范疇，鼓勵(lì)村社有意愿的人員參加經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)一村一名勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人，并協(xié)調(diào)勞務(wù)公司、用工企業(yè)與勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人的對(duì)接，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人帶動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。
�。ㄈ┌l(fā)展新型產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)，拓展就業(yè)空間。
深入踐行新發(fā)展理念，積極融入新發(fā)展格局，推動(dòng)大數(shù)據(jù)、信息化、電子商務(wù)、現(xiàn)代物流等方面新技術(shù)、新業(yè)態(tài)發(fā)展，積極落實(shí)稅收獎(jiǎng)補(bǔ)等各項(xiàng)補(bǔ)貼政策，減輕企業(yè)發(fā)展負(fù)擔(dān)。制定關(guān)于就業(yè)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠性政策，鼓勵(lì)高校畢業(yè)生積極創(chuàng)業(yè)，并為其創(chuàng)業(yè)工作提供充足的支持。
�。ㄋ模┘訌�(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)，加大幫扶力度。
針對(duì)不同的學(xué)年，提供職業(yè)規(guī)劃能力、就業(yè)指導(dǎo)的演練、個(gè)人職業(yè)規(guī)劃等課程，轉(zhuǎn)變高校畢業(yè)生對(duì)就業(yè)的逃避、畏難心理。積極開(kāi)展創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，利用大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化園，對(duì)接創(chuàng)業(yè)資源，鼓勵(lì)學(xué)生進(jìn)行自主創(chuàng)業(yè)。加大對(duì)特殊群體畢業(yè)生就業(yè)幫扶力度，提升大學(xué)生創(chuàng)新能力和實(shí)踐能力，提高用人單位的滿(mǎn)意度。
�。ㄎ澹┘涌炀蜆I(yè)平臺(tái)建設(shè)，提高就業(yè)服務(wù)水平。
加強(qiáng)就業(yè)信息平臺(tái)的對(duì)接，保障招聘信息發(fā)布的及時(shí)性、同步性、統(tǒng)一性。嚴(yán)格審核崗位信息的來(lái)源和真實(shí)性，促使同一崗位在不同平臺(tái)的信息統(tǒng)一且真實(shí)。豐富就業(yè)信息平臺(tái)功能建設(shè)，利用平臺(tái)開(kāi)展公共就業(yè)服務(wù)進(jìn)校園等活動(dòng)，分層次分類(lèi)別舉辦網(wǎng)上校園招聘會(huì)，邀請(qǐng)職業(yè)指導(dǎo)專(zhuān)家開(kāi)展就業(yè)講座等，為高校畢業(yè)生提供優(yōu)質(zhì)的就業(yè)服務(wù)。
�。┤鎸�(duì)接就業(yè)趨勢(shì)，建立健全幫扶信息體系。
建立健全大學(xué)生就業(yè)幫扶信息系統(tǒng)，做好信息摸底，精準(zhǔn)化對(duì)接就業(yè)服務(wù)。結(jié)合就業(yè)市場(chǎng)的崗位供給現(xiàn)狀和走勢(shì)，為大學(xué)生就業(yè)幫扶建立相適應(yīng)的政策措施和配套方案。同時(shí)將新就業(yè)形態(tài)就業(yè)的高校畢業(yè)生，納入到就業(yè)登記的范疇中去。
春節(jié)后企業(yè)復(fù)工用工調(diào)研報(bào)告 8
為了解我縣園區(qū)企業(yè)用工現(xiàn)狀，進(jìn)一步做好企業(yè)招工工作，近日，縣政府辦、人力資源和社會(huì)保障局、工業(yè)園組成聯(lián)合調(diào)研組，就道州工業(yè)園企業(yè)招工情況開(kāi)展了專(zhuān)題調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
一、園區(qū)用工基本情況
經(jīng)過(guò)多年來(lái)不遺余力地招商引資辦工業(yè)，我縣園區(qū)工業(yè)有了較大發(fā)展，截至目前，道州工業(yè)園已投產(chǎn)（含即將投產(chǎn)）企業(yè)51家，現(xiàn)有員工5000人。盡管縣委、縣政府及有關(guān)部門(mén)高度重視招工工作，不斷加大招工服務(wù)力度，但企業(yè)缺工的現(xiàn)象仍然十分嚴(yán)重。據(jù)統(tǒng)計(jì)，共有29家企業(yè)存在用工缺口，缺工企業(yè)占總數(shù)的57%，目前共缺員工4456人，占企業(yè)員工需求量的xx%，主要缺少生產(chǎn)一線(xiàn)的普通工人以及部分技術(shù)工人和少量管理、科研、營(yíng)銷(xiāo)人員。缺工最嚴(yán)重的企業(yè)為電子類(lèi)、制衣制鞋類(lèi)勞動(dòng)密集型企業(yè)，其中，XXX用工缺口1100人，XXX用工缺口600人，XXX用工缺口600人。春節(jié)前后，道州工業(yè)園僅新招錄員工1021人。
目前的企業(yè)“招工難”，不僅影響到企業(yè)的正常開(kāi)工生產(chǎn)，而且影響了一些企業(yè)主加大投資的積極性。部分企業(yè)負(fù)責(zé)人透露表現(xiàn)，由于嚴(yán)重缺工，將慎重考慮將來(lái)是否在我縣擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。隨著我縣園區(qū)新增投產(chǎn)企業(yè)和一部分有意擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模企業(yè)用工量的增多，如果不采取有力措施，勢(shì)必對(duì)我縣“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略的實(shí)施和招商引資事情帶來(lái)較大的負(fù)面影響。
二、園區(qū)企業(yè)缺工原因分析
我縣勞動(dòng)力資源豐富，全縣農(nóng)村勞動(dòng)力總數(shù)達(dá)30萬(wàn)，但卻不能滿(mǎn)足本地企業(yè)用工需要，這一情況值得深思。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，我縣企業(yè)“招工難”問(wèn)題的出現(xiàn)，存在企業(yè)、勞動(dòng)力本身和社會(huì)等多方面的原因。
1、從企業(yè)方面來(lái)看。
一是薪酬待遇不合理。在全國(guó)出現(xiàn)“用工荒”的情況下，沿海企業(yè)普遍通過(guò)提高工資來(lái)吸引或留住員工，以東莞市為例，最低工資標(biāo)準(zhǔn)為1100元/月，月平均綜合實(shí)際工資達(dá)到1500-1800元左右。而我縣園區(qū)企業(yè)受利潤(rùn)空間不大的影響，無(wú)論是技術(shù)工種，還是后勤文員，大部分工作崗位的工資沒(méi)有明顯的增加，企業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)僅有600元/月，普通生產(chǎn)員工月平均綜合實(shí)際工資僅在800-1100元左右，比沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的同類(lèi)企業(yè)低500-600元，與求職者的期待還有一定的差距，對(duì)員工產(chǎn)生不了吸引力。此外，絕大部分企業(yè)每月工作時(shí)間在26天以上，部分企業(yè)甚至長(zhǎng)達(dá)28天，每天工作時(shí)間為10-12小時(shí)，如遇加班，時(shí)間還會(huì)延長(zhǎng)。部分企業(yè)法定節(jié)假日要求員工加班，卻沒(méi)有按照勞動(dòng)法規(guī)定付給員工2倍至3倍的加班費(fèi)。
二是用工條件較苛刻。企業(yè)普遍對(duì)勞動(dòng)力有年齡、技能、工作經(jīng)歷、性別等方面的要求，個(gè)別企業(yè)的用工要求甚至脫離實(shí)際。如電子企業(yè)招工時(shí)將年齡限制在35周歲以下，導(dǎo)致許多年輕勞動(dòng)力供給不足。而道縣的實(shí)際情況是，35歲以下的農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力大多外出，在家的基本上是一些年齡超過(guò)35歲的勞動(dòng)力。此外，園區(qū)企業(yè)大多偏好招用女工，導(dǎo)致女工短缺，男性勞動(dòng)力相對(duì)過(guò)剩。
三是權(quán)益保障不到位。個(gè)別企業(yè)存在短期行為，勞動(dòng)法律法規(guī)意識(shí)淡薄，對(duì)員工的合法權(quán)益保護(hù)不夠重視。園區(qū)企業(yè)不同程度存在勞動(dòng)合同簽訂率低，給員工購(gòu)買(mǎi)“五險(xiǎn)一金”比例不高，有的企業(yè)甚至出現(xiàn)收取押金、扣壓證件、拖欠工資等行為，員工對(duì)企業(yè)難以產(chǎn)生安全感、認(rèn)同感。
目前，園區(qū)內(nèi)企業(yè)參保工傷、養(yǎng)老、醫(yī)療三險(xiǎn)的企業(yè)僅有4家，占企業(yè)總數(shù)的8%；14家企業(yè)沒(méi)有為員工購(gòu)買(mǎi)任何保險(xiǎn)，占企業(yè)總數(shù)的28%；其他企業(yè)多是為員工買(mǎi)了“五險(xiǎn)一金”中的一個(gè)險(xiǎn)種。另外，大部分企業(yè)車(chē)間無(wú)防暑設(shè)備，宿舍無(wú)風(fēng)扇，員工在高溫天氣工作時(shí)難以忍受；娛樂(lè)、休閑設(shè)施不健全，員工生活單調(diào)枯燥；多數(shù)企業(yè)沒(méi)有建立工會(huì)組織，當(dāng)企業(yè)員工的合法權(quán)益受到侵害時(shí)，沒(méi)有相應(yīng)的組織牽頭來(lái)維護(hù)其正當(dāng)權(quán)益。
2、從勞動(dòng)力自身來(lái)看。
就業(yè)看法存在偏差。目前，80、90后等新生代打工者，絕大部分不愿留在本地，而喜歡到沿海發(fā)達(dá)地區(qū)、大城市打工。這部分人普遍認(rèn)為，沿海一帶發(fā)展快，錢(qián)好掙，事情條件和報(bào)酬比家鄉(xiāng)的企業(yè)好，而且更容易找對(duì)象。即使在同等薪酬下，他們也樂(lè)意外出打工。以至有的父母也認(rèn)為，子女在上海、浙江等發(fā)達(dá)地區(qū)事情，自己臉上有光彩。別的.，還有部分年歲偏大的務(wù)工人員，文化層次不高，也沒(méi)有一技之長(zhǎng)，但對(duì)事情條件和報(bào)酬要求較高。調(diào)研發(fā)覺(jué)，有80%以上的農(nóng)民工透露表現(xiàn)樂(lè)意選擇外出就業(yè)。這種情況導(dǎo)致用工需求較大的紡織服裝、電子等勞動(dòng)密集型企業(yè)呈現(xiàn)招工缺口較大征象。
3、從政府效勞來(lái)看。
一是園區(qū)配套設(shè)施不夠完善。近年來(lái)，雖然我縣每年投入工業(yè)園基礎(chǔ)及配套設(shè)施在2億元左右，著力加強(qiáng)園區(qū)水電路訊和美化、亮化、綠化、凈化建設(shè)，園區(qū)初具工業(yè)新城雛形，但園區(qū)住宿、消費(fèi)、娛樂(lè)等配套設(shè)施仍然匱乏，相關(guān)第三產(chǎn)業(yè)沒(méi)有充分發(fā)展起來(lái)，缺乏適合員工文化娛樂(lè)、休閑放松的場(chǎng)所，導(dǎo)致員工工作之余，精神上感到苦悶，“招不來(lái)，留不住”的問(wèn)題突出。
二是勞動(dòng)力市場(chǎng)不夠成熟。目前，縣內(nèi)勞動(dòng)力市場(chǎng)發(fā)育較為滯后，沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一發(fā)布勞動(dòng)力供求信息的完整平臺(tái)，沒(méi)有一個(gè)大型的人材市場(chǎng)，勞動(dòng)力供求信息的變革得不到實(shí)時(shí)反應(yīng)。加之部分企業(yè)招工時(shí)沒(méi)有經(jīng)由過(guò)程正規(guī)的勞動(dòng)力市場(chǎng)發(fā)布用工信息，而是慣在企業(yè)門(mén)口或人口會(huì)聚區(qū)張貼招工海報(bào)、發(fā)起企業(yè)內(nèi)部職工招攬工人等方法招工，大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力很難實(shí)時(shí)準(zhǔn)確地了解到企業(yè)的用工信息，形成供求雙方信息溝通不充分。
三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)招工服務(wù)不夠到位。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)識(shí)不到位，認(rèn)為招工是企業(yè)的事情，是勞動(dòng)部門(mén)的事情，沒(méi)有把招工工作擺在重要位置，對(duì)招工工作宣傳不夠、抓得不力，轄區(qū)內(nèi)大部分農(nóng)村富余勞動(dòng)力均外出打工。
三、對(duì)策與建議
調(diào)研組認(rèn)為，解決企業(yè)“招工難”的問(wèn)題，既要堅(jiān)持“市場(chǎng)問(wèn)題市場(chǎng)辦”的原則，又要根據(jù)當(dāng)前的特殊情況，加強(qiáng)行政推動(dòng)，強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)動(dòng)，促進(jìn)協(xié)調(diào)解決。
1、強(qiáng)化就業(yè)效勞。
一是加強(qiáng)就業(yè)宣揚(yáng)。鼎力大舉宣揚(yáng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、園區(qū)發(fā)展前景以及用工優(yōu)惠政策，增強(qiáng)本地企業(yè)對(duì)務(wù)工人員的吸收力，促進(jìn)本地勞動(dòng)力轉(zhuǎn)變就業(yè)看法，就近就業(yè)，為家鄉(xiāng)建設(shè)效勞。二是深化就業(yè)培訓(xùn)。將下崗賦閑人員、城鎮(zhèn)新增勞動(dòng)者、大中專(zhuān)畢業(yè)生、未升學(xué)初高中畢業(yè)生、復(fù)員改行退役軍人、農(nóng)村勞動(dòng)力列入免費(fèi)培訓(xùn)范圍，廣泛深入開(kāi)展勞動(dòng)力技能培訓(xùn)。鼓勵(lì)各類(lèi)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，適應(yīng)市場(chǎng)需求和就業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，調(diào)整專(zhuān)業(yè)設(shè)置，積極開(kāi)展對(duì)農(nóng)村和外來(lái)勞動(dòng)力及其他勞動(dòng)力的職業(yè)技能培訓(xùn)，政府對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)給予適當(dāng)補(bǔ)貼。樹(shù)立健全校企合作培訓(xùn)機(jī)制，由政府牽頭，工貿(mào)中專(zhuān)與各企業(yè)進(jìn)行校企合作，使培養(yǎng)的人員能夠快速適應(yīng)生產(chǎn)崗位的需要，降低企業(yè)的培訓(xùn)成本。樹(shù)立就業(yè)培訓(xùn)專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金，每年從財(cái)政預(yù)算中安排一定經(jīng)費(fèi)，用于補(bǔ)貼企業(yè)對(duì)員工的崗前培訓(xùn)、在職培訓(xùn)補(bǔ)貼。
三是優(yōu)化招工服務(wù)。建立健全由縣城公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和行政村招工信息員組成的就業(yè)服務(wù)體系，對(duì)在各行政村聘請(qǐng)的招工信息員，按工作成效發(fā)給一定補(bǔ)助。定期組織招聘會(huì)，搭建企業(yè)和求職者雙向選擇的平臺(tái)，免費(fèi)提供政策咨詢(xún)、就業(yè)信息和就業(yè)指導(dǎo)，引導(dǎo)勞動(dòng)力資源在園區(qū)企業(yè)的合理配置。采取“走出去，請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的方式深入鄰縣鄰市以及鄰省欠發(fā)達(dá)地區(qū)招工。建立招工獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、街道辦事處、縣直有關(guān)部門(mén)和各行政村的招工積極性和主動(dòng)性，對(duì)考核完成年度招工任務(wù)的單位，補(bǔ)貼職業(yè)介紹費(fèi)；對(duì)沒(méi)有完成招工任務(wù)的單位，向縣委、縣政府繳納招工服務(wù)費(fèi)。實(shí)行送工考核制度，將送工情況作為干部年度考核內(nèi)容，考核結(jié)果與績(jī)效工資掛鉤。
四是強(qiáng)化用工保證。勞動(dòng)部門(mén)要規(guī)范企業(yè)用工行為，完善企業(yè)工資支付監(jiān)控制度、欠薪報(bào)告制度和工資保證金制度，確保企業(yè)對(duì)員工的工資支付實(shí)時(shí)到位；加強(qiáng)勞動(dòng)合同管理，督促企業(yè)與員工簽訂勞動(dòng)合同；強(qiáng)化勞動(dòng)保證監(jiān)察法律，嚴(yán)厲打擊惡意欠薪行為等等。同時(shí)，進(jìn)一步完善吸收本地勞動(dòng)力到園區(qū)就業(yè)的優(yōu)惠政策，吸收大批外出職校畢業(yè)生和打工者回鄉(xiāng)就業(yè)。
2、改善用工環(huán)境。
一是切實(shí)提高薪酬報(bào)酬。企業(yè)要在強(qiáng)化內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理、加速自身發(fā)展、增加利潤(rùn)空間的同時(shí)，進(jìn)一步完善工資制度，在有關(guān)部門(mén)確定的最低工資尺度基礎(chǔ)上，合理地確定用工報(bào)酬,在企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和盈利水平提高的情況下，逐步提高員工福利報(bào)酬，使員工工資達(dá)到或跨越同行業(yè)平均水平；同時(shí)，樹(shù)立激勵(lì)機(jī)制，提高工人的生產(chǎn)積極性，對(duì)事情效率高的工人給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)，根據(jù)在企業(yè)事情年限給予相應(yīng)工齡補(bǔ)貼，想盡一切辦法留住熟練工人。
二是大力改善勞動(dòng)條件。企業(yè)要加大安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)投入，采取有效措施，為員工提供必要的安全生產(chǎn)設(shè)施和勞動(dòng)保護(hù)條件。有條件的企業(yè)要對(duì)員工定期進(jìn)行體檢，關(guān)心員工的身體健康。此外，要合理安排加班時(shí)間，確保員工加班待遇。
三是努力培育企業(yè)文化。企業(yè)要不斷增強(qiáng)人性化用工意識(shí)，樹(shù)立“善待員工就是善待自己”的理念，加強(qiáng)與員工的感情交流和溝通，努力構(gòu)建積極、健康、和諧的企業(yè)文化，增進(jìn)對(duì)員工人文關(guān)懷，積極創(chuàng)造有利于務(wù)工人員成長(zhǎng)的發(fā)展平臺(tái)，將員工前途和企業(yè)前途緊密結(jié)合起來(lái)，真正做到以待遇留人，以感情留人，以事業(yè)留人，以精神凝聚人，吸引更多優(yōu)秀人才為企業(yè)服務(wù)。
同時(shí)，在提供吃、住、行方便的基礎(chǔ)上，不斷完善企業(yè)的文化娛樂(lè)設(shè)施，消除員工對(duì)工作產(chǎn)生的厭倦感。
3、完善園區(qū)配套。著力完善生活性配套設(shè)施，積極發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生、社區(qū)服務(wù)、文化休閑等消費(fèi)性服務(wù)業(yè)，打造良好的園區(qū)環(huán)境，加快推進(jìn)園區(qū)城市化。規(guī)范園區(qū)內(nèi)公交線(xiàn)路的運(yùn)營(yíng)，增加公交車(chē)次，實(shí)行定時(shí)、定點(diǎn)在城區(qū)停靠，保障企業(yè)員工出入城區(qū)的方便。抓好園區(qū)中心商業(yè)街、商住樓盤(pán)、廉租房、公租房等配套項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)建設(shè)，加快綜合型醫(yī)院建設(shè)，鼓勵(lì)發(fā)展民工公寓、專(zhuān)家樓，適當(dāng)發(fā)展高檔住宅，切實(shí)解決員工吃、住、行、購(gòu)物、就醫(yī)、子女入學(xué)等實(shí)際困難，消除其后顧之憂(yōu)，全面提升園區(qū)的開(kāi)發(fā)檔次和服務(wù)水平和員工生活質(zhì)量，促進(jìn)園區(qū)和諧發(fā)展。
春節(jié)后企業(yè)復(fù)工用工調(diào)研報(bào)告 9
為了解全市文化產(chǎn)業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況及企業(yè)存在的困難，市統(tǒng)計(jì)局于2月28日對(duì)全市164家規(guī)模以上文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)進(jìn)行了快速調(diào)研�，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。
一、調(diào)研對(duì)象
本次快速調(diào)研是通過(guò)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)直報(bào)平臺(tái)對(duì)全市164家規(guī)模以上文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)進(jìn)行的一次網(wǎng)絡(luò)問(wèn)卷調(diào)研，成功收回調(diào)研問(wèn)卷97份，占全部調(diào)研對(duì)象的59%，具有較強(qiáng)的代表性。文化企業(yè)類(lèi)型主要包括規(guī)上文化制造業(yè)、文化批零業(yè)、文化服務(wù)業(yè)。
二、調(diào)研結(jié)果
�。ㄒ唬┎焕蛩�
1.復(fù)工復(fù)產(chǎn)比例較低，恢復(fù)生產(chǎn)信心不足
在調(diào)研的97家文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)中，已全員復(fù)工復(fù)產(chǎn)或部分復(fù)工復(fù)產(chǎn)的企業(yè)共55家，占56.7%，比重偏低。同時(shí)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，有43.3%的文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)表示3月底前暫無(wú)復(fù)工計(jì)劃。雖然我市于3月3日新冠肺炎確診患者、密切接觸者全部“清零”；49.5%的企業(yè)擔(dān)心市場(chǎng)訂單減少；30.9%的企業(yè)擔(dān)心復(fù)工復(fù)產(chǎn)后生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本升高。
2.防疫物資儲(chǔ)備不足，口罩短缺尤為明顯
調(diào)研發(fā)現(xiàn)，文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)儲(chǔ)備的消毒水、防護(hù)服等防疫物資明顯不足，能維持一周左右的企業(yè)有50家，占51.5%；不足5天的企業(yè)有25家，占25.8%。其中，口罩儲(chǔ)備不足尤為明顯，近半數(shù)（49.6%）的'企業(yè)表示，復(fù)工復(fù)產(chǎn)后儲(chǔ)備的口罩難以維持5天；能夠維持一周左右的企業(yè)占24.6%；能維持一周以上的企業(yè)10家，僅占10.3%。
（二）積極因素
1.部分企業(yè)已經(jīng)全員復(fù)工
開(kāi)封日?qǐng)?bào)社、開(kāi)封奧立醫(yī)藥包裝實(shí)業(yè)有限公司、開(kāi)封市路寧紙品印刷有限公司、開(kāi)封亞鵬包裝有限公司、開(kāi)封潤(rùn)泰商業(yè)有限公司等8家企業(yè)，已全部復(fù)工復(fù)產(chǎn)。20xx年一季度這8家企業(yè)的主營(yíng)業(yè)務(wù)收入為10.7億元，占全市規(guī)模以上文化產(chǎn)業(yè)的18.1%，會(huì)對(duì)一季度全市文化產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)起到一定的拉動(dòng)作用。
2.大部分企業(yè)預(yù)計(jì)9月底有望恢復(fù)正常水平
調(diào)研發(fā)現(xiàn)，76.3%企業(yè)表示預(yù)計(jì)9月底之前主營(yíng)業(yè)務(wù)收入有望恢復(fù)至正常水平。其中，53.6%的企業(yè)表示，6月底之前有望恢復(fù)至正常水平。
三、幾點(diǎn)建議
為加快我市文化企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的進(jìn)度，使企業(yè)經(jīng)濟(jì)盡快恢復(fù)，早日擺脫困境，提出以下建議：
1.加快落實(shí)國(guó)家出臺(tái)的各項(xiàng)稅收政策。包括階段性免征企業(yè)增值稅及附加稅，降低企業(yè)增值稅、所得稅等稅率，幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。
2.幫助企業(yè)進(jìn)行貸款業(yè)務(wù)的辦理。包括貸款貼息、提供中長(zhǎng)期貸、對(duì)現(xiàn)有貸款延期等貸款業(yè)務(wù)，解決企業(yè)缺乏資金的困難。
3.出臺(tái)有關(guān)政策。出臺(tái)有關(guān)穩(wěn)崗補(bǔ)貼、提供房租、水電費(fèi)等成本補(bǔ)助政策，出臺(tái)階段性減免或延緩繳納社保費(fèi)政策，減輕企業(yè)壓力。
春節(jié)后企業(yè)復(fù)工用工調(diào)研報(bào)告 10
為了解我區(qū)的企業(yè)用工情況，特別是后金融危機(jī)時(shí)期企業(yè)用工出現(xiàn)的新情況、新變化。6月中旬，區(qū)政協(xié)社聯(lián)委組織有關(guān)委員會(huì)同有關(guān)部門(mén)深入到天一液壓、啟陽(yáng)工具、華太電池、宏藝科技等有關(guān)企業(yè)進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研。通過(guò)調(diào)研情況來(lái)看，在全區(qū)范圍內(nèi)勞動(dòng)力供求基本平穩(wěn)，就業(yè)難與招工難“兩難并存”，“用工荒”現(xiàn)象在勞動(dòng)密集型企業(yè)突出，全區(qū)就業(yè)形勢(shì)總體上保持穩(wěn)定。
一、當(dāng)前我區(qū)企業(yè)用工的基本情況
根據(jù)調(diào)研情況看，我區(qū)勞動(dòng)力資源豐富，農(nóng)村勞動(dòng)力供求基本平衡。從調(diào)研的55家企業(yè)看，目前，有17家企業(yè)存在招工難問(wèn)題，占企業(yè)總數(shù)的32%，有11家企業(yè)存在缺工問(wèn)題，占企業(yè)總數(shù)的20%，缺工人數(shù)為546人，其中，管理人員12人，技術(shù)工人78人，普通工人456人，工業(yè)企業(yè)用工缺口最大，達(dá)350人，占缺工總?cè)藬?shù)的65%。缺工對(duì)企業(yè)影響嚴(yán)重或者影響較大的有5家企業(yè)，占企1
業(yè)總數(shù)的9%。
�。ㄒ唬﹦趧�(dòng)密集型用工企業(yè)問(wèn)題比較突出，主要集中在服裝、食品加工、機(jī)械加工、家具制造等行業(yè)，其中個(gè)別中小型私營(yíng)企業(yè)缺工更為嚴(yán)重。
�。ǘ┢髽I(yè)效益好、工資高、環(huán)境好，用工比較規(guī)范的企業(yè)沒(méi)有出現(xiàn)招工難問(wèn)題。
二、我區(qū)部分企業(yè)招工難的主要原因
�。ㄒ唬┙Y(jié)構(gòu)性失業(yè)矛盾突出。一方面企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，缺員現(xiàn)象十分突出，另一方面城鎮(zhèn)富余勞動(dòng)力、下崗失業(yè)職工和農(nóng)村勞動(dòng)力找不到合適就業(yè)崗位，呈現(xiàn)結(jié)構(gòu)性失業(yè)。
�。ǘ靶律眲趧�(dòng)者就業(yè)要求高。當(dāng)前80、90后群體受教育程度高、就業(yè)期望值高、物質(zhì)和精神享受要求高，擇業(yè)觀(guān)念和求職意向發(fā)生很大變化，他們要求找一份既穩(wěn)定、薪水又不低、還不能太辛苦的職業(yè)，能食“皇糧”更好。
�。ㄈ┪覅^(qū)部分企業(yè)存在工資福利待遇偏低、工作環(huán)境較差等現(xiàn)象，致使就業(yè)崗位缺少吸引力和穩(wěn)定性，導(dǎo)致勞動(dòng)力招不進(jìn)、留不下、穩(wěn)不住。
（四）部分企業(yè)沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)保障法律法
規(guī)、政策。企業(yè)管理不到位，沒(méi)有善待外來(lái)工，對(duì)待工人較苛刻，拖欠工資、加班加點(diǎn)的現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生。
（五）勞動(dòng)者素質(zhì)偏低，外來(lái)勞動(dòng)力流動(dòng)性強(qiáng)。很多外來(lái)勞動(dòng)力不愿與企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同，流動(dòng)性較強(qiáng)，要留住熟練工人很難，企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程很多是積壓訂單，新招用工人的工作效率較低，需要更多的工人來(lái)填補(bǔ)崗位缺口。這就造成低效率、多用人的矛盾。
三、我區(qū)企業(yè)缺工的趨勢(shì)判斷及對(duì)策建議當(dāng)前，我區(qū)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化
工業(yè)生產(chǎn)和制造業(yè)基地建設(shè)良性運(yùn)行，經(jīng)濟(jì)效益有所提高；重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利，固定資產(chǎn)投資提速；招商引資勢(shì)頭良好，外貿(mào)出口持續(xù)增長(zhǎng)；企業(yè)大多呈現(xiàn)良好發(fā)展勢(shì)頭，尤其是勞動(dòng)密集型的手工工藝、服裝、鑄造、紡織等行業(yè)，用工量很大。以前企業(yè)招用技術(shù)工人難，現(xiàn)在是招用普通工人也難，周邊地區(qū)也出現(xiàn)不同程度的“用工荒”。企業(yè)用工緊缺與農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、外來(lái)勞動(dòng)力引進(jìn)困難的矛盾將成為我區(qū)企業(yè)加快發(fā)展中的一個(gè)突出問(wèn)題。
�。ㄒ唬┙⒔∪蜆I(yè)管理服務(wù)體系。一是加快勞動(dòng)力資源信息化建設(shè)。建立完善全區(qū)勞動(dòng)力資源信息庫(kù)，摸清全區(qū)勞動(dòng)力資源和企業(yè)用工缺工情況的底子，對(duì)全區(qū)人力資源進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，對(duì)企業(yè)的勞動(dòng)環(huán)境、工資待遇、工作時(shí)間、社會(huì)責(zé)任等信息進(jìn)行定期調(diào)研和定期披露，以增加企業(yè)用工的透明度，為勞動(dòng)者選擇就業(yè)單位提供及時(shí)全面的`信息引導(dǎo)。
（二）建立跨區(qū)域的用工協(xié)作機(jī)制。積極搭建平臺(tái)，建立一批跨縣區(qū)、跨市、跨省勞務(wù)協(xié)作基地，加強(qiáng)與勞務(wù)輸出大市勞動(dòng)就業(yè)部門(mén)的橫向聯(lián)系，推進(jìn)勞務(wù)合作，促進(jìn)勞動(dòng)力合理流動(dòng)。
�。ㄈ┘涌炫囵B(yǎng)高素質(zhì)技能型人才，建立對(duì)口專(zhuān)職學(xué)校。按照政府主導(dǎo)、市場(chǎng)引導(dǎo)、企業(yè)主體、技能有限、配置優(yōu)化的總體思路，以技能就業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)、充分就業(yè)為目標(biāo)，以職業(yè)能力開(kāi)發(fā)為核心，組織大規(guī)模技能培訓(xùn)、提高勞動(dòng)者技能水平，為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提供技能儲(chǔ)備和人才支撐。市場(chǎng)大量提供的勞動(dòng)力與企業(yè)緊缺的一些技術(shù)性工種不匹配。從走訪(fǎng)的天一液壓、啟陽(yáng)工具這兩家公司來(lái)看，主要是需要車(chē)工、技工，而現(xiàn)在職業(yè)中專(zhuān)大都培養(yǎng)這方面的技術(shù)人才，同時(shí)，啟陽(yáng)工具還與我區(qū)的長(zhǎng)城技校建立了專(zhuān)門(mén)的技校生實(shí)習(xí)基地；宏藝科技因?qū)儆趧?chuàng)新型企業(yè)，用工少，需要的都是高學(xué)歷的人才，因此，招工難問(wèn)題還不是很突出；而據(jù)了解，我區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè)如五金、食品、紡織等行業(yè)，企業(yè)雖有大批訂單，但因人員嚴(yán)重不足，很難滿(mǎn)足生產(chǎn)，這里面除了現(xiàn)在獨(dú)生子女多，造成用工難、招工難問(wèn)題外，還有一個(gè)通過(guò)以上正反兩個(gè)方面的對(duì)比得出結(jié)論：沒(méi)有建立對(duì)口聯(lián)系培訓(xùn)學(xué)校。今年的區(qū)政府工作報(bào)告明確提出：加快發(fā)展中等職業(yè)教育，創(chuàng)建國(guó)家級(jí)、省級(jí)重點(diǎn)職業(yè)學(xué)校各1處。因此，建議區(qū)委、區(qū)政府重視發(fā)展職業(yè)教育，鼓勵(lì)學(xué)校設(shè)置一些食品、紡織等一些對(duì)口專(zhuān)業(yè)，以便解決我區(qū)因?qū)I(yè)不對(duì)口問(wèn)題影響企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀。加強(qiáng)校企合作，努力開(kāi)展“訂單式”培訓(xùn)。
�。ㄋ模┐罅Ω纳破髽I(yè)用工環(huán)境。促進(jìn)企業(yè)規(guī)范用工。開(kāi)展就業(yè)監(jiān)測(cè)制度，及時(shí)掌握用工動(dòng)態(tài)，以掌握合同管理簽訂、落實(shí)工資支付監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制等為重點(diǎn)，開(kāi)展用人單位誠(chéng)信活動(dòng)，認(rèn)真排查欠薪企業(yè)，及時(shí)預(yù)防和處理違法行為，擴(kuò)大勞動(dòng)用工年檢、日常巡查和專(zhuān)項(xiàng)檢查的覆蓋面，形成強(qiáng)有力的勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)制，彰顯勞動(dòng)保障法規(guī)的嚴(yán)肅性、權(quán)威性和影響力。引導(dǎo)企業(yè)牢固樹(shù)立靠事業(yè)留住員工、靠感情聯(lián)絡(luò)員工、靠待遇增加員工的新理念，合理提高工資待遇，尊重提高工資待遇，尊重員工生活、休息等各項(xiàng)合法權(quán)益和勞動(dòng)價(jià)值，自覺(jué)用環(huán)境留人、真情留人、待遇留人，增強(qiáng)員工對(duì)企業(yè)的歸屬感、認(rèn)同感，使員工“招得進(jìn)、留得下、穩(wěn)得住”，逐步實(shí)現(xiàn)員工工資收入隨企業(yè)效益同步增長(zhǎng)的新機(jī)制。
春節(jié)后企業(yè)復(fù)工用工調(diào)研報(bào)告 11
為落實(shí) “訂單招工、訂單培養(yǎng)、訂單服務(wù)”舉措，再造xx市人力資源新優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力本地就業(yè)，引導(dǎo)外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)就業(yè)，多渠道引進(jìn)外地勞動(dòng)力來(lái)宿就業(yè)，切實(shí)幫助重點(diǎn)企業(yè)解決用工問(wèn)題，春節(jié)期間，全市人力資源和社會(huì)保障部門(mén)，開(kāi)展了以“春風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家 就業(yè)在家鄉(xiāng)”為主題的XX年“春風(fēng)行動(dòng)”活動(dòng)，現(xiàn)將有關(guān)情況進(jìn)行分析如下：
一、基本情況
春節(jié)期間，全市人力資源和社會(huì)保障部門(mén)共搜集就業(yè)崗位51678個(gè)，印發(fā)各類(lèi)宣傳資料17萬(wàn)余份，與新聞媒體合作，對(duì)“春風(fēng)行動(dòng)”宣傳90余次，懸掛各類(lèi)宣傳標(biāo)語(yǔ)10000多條。發(fā)放“春風(fēng)卡”、“農(nóng)民工進(jìn)場(chǎng)務(wù)工讀本” 78000余份，針對(duì)進(jìn)城務(wù)工人員舉辦各類(lèi)招聘會(huì)300場(chǎng)，組織2647家/次用人單位進(jìn)場(chǎng)招聘，15萬(wàn)余人進(jìn)場(chǎng)應(yīng)聘，達(dá)成用工意向78767人，占招工計(jì)劃的152%。其中重點(diǎn)企業(yè)招工總數(shù)占招工計(jì)劃98.1%；全市開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)844人次，扶持成功創(chuàng)業(yè)456人，帶動(dòng)3200余人就業(yè)。
二、春節(jié)后xx市企業(yè)用工情況
�。ㄒ唬┢髽I(yè)開(kāi)復(fù)工情況：多數(shù)企業(yè)正月初十前開(kāi)工
20XX年春節(jié)，大多數(shù)企業(yè)放假在7至15天之間，其中放假時(shí)間在6—8天的占調(diào)研企業(yè)的.60%左右，92%的企業(yè)于正月初十前開(kāi)工。全市1462家規(guī)模企業(yè)開(kāi)工率在100%，春節(jié)期間還有5%企業(yè)，沒(méi)有放假，正常生產(chǎn)。
（二）企業(yè)訂單形勢(shì)：半數(shù)企業(yè)已排到半年之后
調(diào)研企業(yè)中，今年的訂單形勢(shì)非常樂(lè)觀(guān)，絕大多數(shù)的企業(yè)都預(yù)計(jì)今年的訂單情況好于去年或與去年持平，紡織、電子等行業(yè)訂單增長(zhǎng)最為明顯，50%的企業(yè)的訂單都已經(jīng)排到下半年，少數(shù)企業(yè)甚至已排至明年。大企業(yè)的訂單好于小企業(yè)。在行業(yè)方面，服裝加工、紡織針織、電子電器等行業(yè)訂單增長(zhǎng)最為明顯。
（三）企業(yè)招工招聘：90%企業(yè)招工能夠滿(mǎn)足當(dāng)前生產(chǎn)需要
活動(dòng)期間，全市舉辦各類(lèi)招聘活動(dòng)300余場(chǎng)次（（含縣區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)逢集、廟會(huì)招聘會(huì)），提供51678個(gè)就業(yè)崗位。正月初三至初五，市縣（區(qū)）聯(lián)動(dòng)舉辦了大型招聘會(huì)，三天招聘44881人，截止目前，全市已招聘78767人，超額完成招工計(jì)劃�？沙煽萍�、晨風(fēng)集團(tuán)、達(dá)利集團(tuán)、恒力集團(tuán)、匯源果汁、娃哈哈、箭鹿集團(tuán)、瑞聲科技、精科智能等規(guī)模企業(yè)，均已招滿(mǎn)，較好地滿(mǎn)足了企業(yè)用工需求。目前，可成科技已招聘7100人，上崗4100人，仍有3000人等待企業(yè)安排上崗。
（四）企業(yè)缺工情況：少部分企業(yè)缺工依然存在
由于部份企業(yè)工資福利待遇偏低、職工合法權(quán)益受侵害、企業(yè)勞動(dòng)保護(hù)意識(shí)淡薄、生產(chǎn)生活條件較差、用工年齡限制、性別需求失衡等企業(yè)內(nèi)部因素導(dǎo)致員工流失，到目前為止，全市仍有5589人缺口，涉及企業(yè)103家，主要是服裝紡織、化學(xué)化工行業(yè)以及部分規(guī)模較小的電子裝配等企業(yè)。
三、目前招工面臨問(wèn)題
（一）部分企業(yè)部分崗位招工難。從企業(yè)來(lái)看，用工情況差異性非常明顯，效益好、規(guī)模大的企業(yè)用工基本穩(wěn)定，企業(yè)員工平均回流率在90%以上，而工作環(huán)境差、待遇低的企業(yè)常年用工不足，員工流失現(xiàn)象比較嚴(yán)重。
�。ǘ┯霉こ杀静粩嗯噬�。隨著對(duì)勞動(dòng)力需求的不斷旺盛，勞動(dòng)力價(jià)格也不斷攀升。據(jù)了解，企業(yè)今年用工成本同比平均增幅在15—20%左右，個(gè)別企業(yè)達(dá)到25%。企業(yè)借助工資待遇的提升來(lái)穩(wěn)定員工隊(duì)伍，與此同時(shí)，企業(yè)增加了勞動(dòng)力成本。
四、下一步打算
�。ㄒ唬├^續(xù)開(kāi)展“春風(fēng)行動(dòng)”，舉辦不同層次，不同形式的招聘活動(dòng)，為企業(yè)招聘提供服務(wù)。
�。ǘ┘訌�(qiáng)與周邊地區(qū)聯(lián)系，組織有招工需求的企業(yè)赴外地招聘。
�。ㄈ┙⒄苿�(dòng)與市場(chǎng)化運(yùn)作相結(jié)合的招聘模式，幫助企業(yè)與市內(nèi)外人力資源服務(wù)企業(yè)建立勞務(wù)合作關(guān)系，多渠道開(kāi)展招工服務(wù)工作。
�。ㄋ模⿴椭沙煽萍寂懦鼋衲暧霉び�(jì)劃，提前下達(dá)給各職技院校，優(yōu)先保證可成科技用工需要。
春節(jié)后企業(yè)復(fù)工用工調(diào)研報(bào)告 12
近年來(lái)，xx縣委、縣政府審時(shí)度勢(shì)，依托資源優(yōu)勢(shì)，加大招商引資力度，紡織產(chǎn)業(yè)迅速成為縣域經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)之一。紡織產(chǎn)業(yè)的建成，對(duì)于消化我縣的優(yōu)勝農(nóng)產(chǎn)品資源和大量的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，較大幅度地增加農(nóng)產(chǎn)品的附加值，延長(zhǎng)棉花生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)鏈，保持縣域經(jīng)濟(jì)又好又快地發(fā)展，使縣域經(jīng)濟(jì)步入健康、可持續(xù)發(fā)展的良性循環(huán)軌道，起到了積極的作用。但是，在企業(yè)運(yùn)行的過(guò)程中，一些不容忽視的問(wèn)題，特別是企業(yè)“招工難”、“留人難”的問(wèn)題，也逐步顯露出來(lái)，如不引起高度重視，極有可能成為我縣紡織企業(yè)健康發(fā)展的主要障礙。
我縣紡織企業(yè)用工的現(xiàn)狀如何？“招工難”、“留人難”的癥結(jié)在哪里？怎樣緩解這些矛盾？帶著這些問(wèn)題，我們歷時(shí)一個(gè)月，會(huì)同縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)、勞動(dòng)服務(wù)站，進(jìn)行了深入的調(diào)研與研究。
一、基本狀況和突出問(wèn)題
1、齊裝滿(mǎn)員率低。我縣共有紡織企業(yè)（含印染企業(yè)）14家，可提供就業(yè)崗位3686個(gè)，根據(jù)調(diào)研的資料統(tǒng)計(jì)，現(xiàn)有員工3074人，其中女性員工2455人，占員工總數(shù)的79.86%。在崗的員工中，合同期限在一年內(nèi)的高達(dá)883人，占員工總數(shù)的28.73%，還有很大一部分沒(méi)有簽訂勞動(dòng)合同。年內(nèi)終止、解除合同的315人，占員工總數(shù)的10.25%。由于各方面的原因，尚有612個(gè)崗位無(wú)人上崗。
2、工資水平不高、拖欠、克扣工資的現(xiàn)象嚴(yán)重。14家企業(yè)年度應(yīng)支付工資總額為3810.8萬(wàn)元，實(shí)際支付3123.4萬(wàn)元，年度累計(jì)拖欠工資687.4萬(wàn)元。
14家企業(yè)員工月平均工資1033元，從絕對(duì)值來(lái)看，不算太低，但這是員工在延長(zhǎng)勞動(dòng)時(shí)間后的報(bào)酬，如果按每月勞動(dòng)29天、每天8.5小時(shí)計(jì)算，每小時(shí)的工資為4.19元，換算成國(guó)家法定的工作時(shí)間（167.36小時(shí)），員工的月工資僅為702元。擋車(chē)工的平均工資約800元，換算后僅543元。
企業(yè)濫用職權(quán)、依據(jù)土政策罰款、克扣員工工資的現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮。
3、違法延長(zhǎng)工作時(shí)間和取消法定節(jié)假日較為普遍。從14家企業(yè)正常勞動(dòng)時(shí)間的調(diào)研統(tǒng)計(jì)可以看出，普通員工月工作日一般為26—30天，大部分為28天以上。日工作時(shí)間為8—12小時(shí)，如遇加班，時(shí)間可能還會(huì)延長(zhǎng)，個(gè)別企業(yè)甚至達(dá)14小時(shí)。員工在節(jié)假日上班和加班后，還基本上得不到法定標(biāo)準(zhǔn)的工作報(bào)酬。
4、工作環(huán)境欠優(yōu)。相對(duì)于其他行業(yè)而言，紡織行業(yè)的勞動(dòng)條件一般較為惡劣，特別是在技術(shù)含量不高、設(shè)備較為落后的條件下尤為突出。我縣的紡織企業(yè)，在噪音、粉塵超標(biāo)和不符合規(guī)定的工作場(chǎng)所工作的員工的比例很大，少數(shù)企業(yè)甚至高達(dá)80%。工傷事故發(fā)生頻繁，年內(nèi)工傷高達(dá)2617人次，平均每三個(gè)多小時(shí)就有一個(gè)人發(fā)生工傷。
5、社會(huì)保障福利情況令人擔(dān)憂(yōu)。根據(jù)調(diào)研的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣紡織企業(yè)員工的各種社會(huì)保險(xiǎn)（包括國(guó)家規(guī)定的強(qiáng)制保險(xiǎn)）甚至是一片未開(kāi)墾的處女地。收取押金和扣壓證件的事情時(shí)有發(fā)生。
6、勞動(dòng)力資源得不到有效的開(kāi)發(fā)。調(diào)研資料統(tǒng)計(jì)，20xx年三季度我縣有剩余勞動(dòng)力15295人，其中女性勞動(dòng)力7470人，這些勞動(dòng)力恰恰是紡織企業(yè)所急需的.。但根據(jù)問(wèn)卷調(diào)研，絕大多數(shù)人不愿到本地就業(yè)，特別不愿到紡織企業(yè)就業(yè)。這樣，就形成了一邊有大量的剩余勞動(dòng)力，一邊又找不到合適勞動(dòng)者的怪圈。
二、主要原因分析
企業(yè)員工是企業(yè)發(fā)展的最寶貴資源，對(duì)于我縣來(lái)說(shuō)，熟練紡織工可能欠缺，但決不會(huì)招不到一般員工。造成紡織企業(yè)“招工難”、“留人難”的主要原因在于：
1、企業(yè)先天不足。自古就有“男不進(jìn)礦、女不進(jìn)紡”的說(shuō)法，說(shuō)明紡織行業(yè)是一個(gè)比較辛苦的行業(yè)。我縣的大部分紡織企業(yè)技術(shù)含量不高，技術(shù)裝備較差，資金不足導(dǎo)致勞動(dòng)保護(hù)的措施跟不上，個(gè)別企業(yè)甚至為了追求高額利潤(rùn)不采取措施，使得勞動(dòng)條件得不到有效的改善，讓很多人望而生畏。特別是年輕女性，在勞動(dòng)力流動(dòng)頻繁的今天，到哪個(gè)行業(yè)都可以找到一份工作，更不想涉足紡織行業(yè)。
2、行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)無(wú)序。隨著本地紡織企業(yè)的迅速擴(kuò)張，企業(yè)對(duì)市場(chǎng)和熟練工人等的競(jìng)爭(zhēng)越發(fā)激烈。比抬工價(jià)、爭(zhēng)奪熟練工的行為不斷升溫，員工在企業(yè)間無(wú)序流動(dòng)，導(dǎo)致企業(yè)招工更加困難。由于企業(yè)用工本身缺口大，加之熟練工的攀比心態(tài)，經(jīng)常出現(xiàn)工人今天來(lái)、明天走的局面，老板無(wú)所適從，也使企業(yè)不能按計(jì)劃正常安排生產(chǎn)。
3、報(bào)酬水平過(guò)低。由于紡織行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈，且利潤(rùn)率不高，企業(yè)要想生存發(fā)展，必須千方百計(jì)降低生產(chǎn)成本。物化成本受市場(chǎng)制約，企業(yè)只能從管理成本和人力成本上想辦法。紡織企業(yè)屬勞動(dòng)密集型企業(yè)，降低人力成本往往是企業(yè)的首選對(duì)象。一旦這個(gè)“度”把握不好，就會(huì)形成“待遇過(guò)低—開(kāi)工不足—效益低下—降低工資水平”的惡性循環(huán)。
4、勞動(dòng)執(zhí)法不嚴(yán)。執(zhí)法
不嚴(yán)的直接后果是企業(yè)和勞動(dòng)者雙方的合法權(quán)益都得不到保障。就企業(yè)而言，企業(yè)對(duì)勞動(dòng)力缺乏有效的宏觀(guān)調(diào)控。就員工而言，由于企業(yè)不能提供有效的社會(huì)保障，雇傭思想十分明顯，做一天算一天，和企業(yè)總是離心離德，難以和企業(yè)捆在一起。從而，加大了勞動(dòng)力的流動(dòng)性。
5、管理機(jī)制欠缺。紡織加工企業(yè)的性質(zhì)，決定了員工的作息時(shí)間難以把握。因此，如果沒(méi)有較完善的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，是不能有效調(diào)動(dòng)員工積極性的。調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)，許多企業(yè)對(duì)如何應(yīng)對(duì)加班和空閑，如何調(diào)動(dòng)員工的工作積極性，辦法簡(jiǎn)單，吸引力不夠。另外，一些企業(yè)在后勤和安全保障方面缺乏考慮，員工的食宿難以統(tǒng)一管理。而從事紡織工作的員工又多是一些年輕女性，安全保障跟不上勢(shì)必會(huì)影響她們安心工作。
6、勞動(dòng)力的心理原因。由于我縣的工業(yè)起步較遲，剩余勞動(dòng)力從80年代初期就開(kāi)始到廣東沿海發(fā)達(dá)地區(qū)打工，外出打工致富的家庭比比皆是。多年來(lái)，大量外出務(wù)工人員已較為適應(yīng)外面的環(huán)境，隨著廣東沿海地區(qū)勞動(dòng)保障體系的完善，待遇的進(jìn)一步改善，大都不愿再回鄉(xiāng)務(wù)工；而新增勞動(dòng)力受此影響，也認(rèn)為外面的世界很“精彩”，因此不太愿意到本地打工，更愿意到外面世界去闖一闖。
三、思考與建議
1、進(jìn)一步加大宣教力度。首先，提高企業(yè)老板和員工的法律意識(shí)，引導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者從依法辦企業(yè)的高度，認(rèn)識(shí)落實(shí)勞動(dòng)保障法律法規(guī)的重要性。依法辦企業(yè)，就必須切實(shí)保障員工的合法權(quán)益，否則就是違法經(jīng)營(yíng)。引導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者用長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光來(lái)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，與員工建立互惠、互贏、和諧的勞動(dòng)關(guān)系，以此來(lái)增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力和吸引力。其次，要引導(dǎo)員工知法、懂法、用法、守法，時(shí)刻用法律武器來(lái)維護(hù)自己的合法權(quán)益，教育員工樹(shù)立遵守勞動(dòng)合同的意識(shí)，切實(shí)履行勞動(dòng)合同規(guī)定的義務(wù)，不能把企業(yè)當(dāng)菜園子，想進(jìn)就進(jìn)，想出就出。第三，要通過(guò)基層黨政組織和群團(tuán)組織做深入細(xì)致的工作，引導(dǎo)廣大農(nóng)村剩余勞動(dòng)力和城鎮(zhèn)下崗職工從縣域經(jīng)濟(jì)的大局和長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮，投身紡織行業(yè)，以解企業(yè)用工不足的燃眉之急。
2、進(jìn)一步加大執(zhí)法力度。無(wú)論是外資還是內(nèi)資企業(yè)，都必須在法律的框架內(nèi)活動(dòng)。真正的企業(yè)家，是不會(huì)在法律法規(guī)上玩火的。要加大勞動(dòng)執(zhí)法的力度，促進(jìn)企業(yè)自覺(jué)遵守勞動(dòng)法律法規(guī)，對(duì)違反勞動(dòng)法律法規(guī)、侵害企業(yè)和企業(yè)職工合法權(quán)益的人和事，要依法進(jìn)行嚴(yán)肅查處。要通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)法，使企業(yè)的勞動(dòng)合同、工作時(shí)間和休息休假、工資報(bào)酬、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、社會(huì)保障逐步規(guī)范到法制的軌道。
3、進(jìn)一步加大投入力度。一方面，要引導(dǎo)企業(yè)挖掘內(nèi)部潛力，加大企業(yè)勞動(dòng)衛(wèi)生設(shè)施的投入力度，使勞動(dòng)衛(wèi)生設(shè)施盡快符合國(guó)家規(guī)定，為員工創(chuàng)造安全、舒適的工作環(huán)境。另一方面，企業(yè)要根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、企業(yè)效益、物價(jià)上漲等因素，逐步提高職工的工資待遇。政府也要加大勞動(dòng)力培訓(xùn)的投入，把短缺、急需的人才培訓(xùn)納入社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)劃，制定相關(guān)的政策。鼓勵(lì)和支持有條件的企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人進(jìn)行各種形式的職業(yè)培訓(xùn)，直接為縣域企業(yè)輸送專(zhuān)業(yè)人才。
4、進(jìn)一步加大維權(quán)力度。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)和工人合法權(quán)益的保護(hù)，不能因?yàn)樾枰赓Y而忽視維護(hù)工人的合法權(quán)益，也不能因?yàn)槭潜镜毓と硕S意敲詐企業(yè)；要特別注重維護(hù)職工的合理工資待遇，督促企業(yè)與員工簽訂用工合同，幫助調(diào)解企業(yè)與員工的勞資糾紛，注意保障員工人身安全。在規(guī)模較大的企業(yè)，要盡快建立黨的基層組織和職代會(huì)、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織，加大政治思想工作力度，教育員工愛(ài)家鄉(xiāng)、愛(ài)企業(yè)，穩(wěn)定本地職工隊(duì)伍。
5、進(jìn)一步加大協(xié)調(diào)力度。盡快建立全縣紡織行業(yè)協(xié)會(huì)，加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)的工作，協(xié)調(diào)好企業(yè)之間的關(guān)系，避免行業(yè)內(nèi)的無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)和相互拆臺(tái)。把政府不該管又難以管好的事交出去，讓政府從繁雜的事務(wù)中跳出來(lái)，集中精力抓好宏觀(guān)調(diào)控，使我縣的紡織企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)良性化。
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