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飲用水源地保護(hù)情況的調(diào)查報(bào)告模板
揚(yáng)州市政協(xié)專題調(diào)研組
去年初，省人大頒布了《江蘇省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于加強(qiáng)飲用水源地保護(hù)的決定》（以下簡稱《決定》）。為了解《決定》的貫徹實(shí)施情況，七月初開始，在朱正海副主席的帶領(lǐng)下，本會組織部分委員會同相關(guān)部門，就我市集中式飲用水源地保護(hù)情況進(jìn)行了調(diào)研，分析目前水源地保護(hù)面臨的主要困難及存在問題，探討進(jìn)一步加大飲用水源地保護(hù)工作力度、保障人民群眾飲水安全的對策措施，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下。
一、我市飲用水源地保護(hù)的主要工作
近些年來，為了讓群眾喝上放心水，市及各縣（市、區(qū)）政府本著以民為本的理念，認(rèn)真實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，先后對集中式飲用水源地進(jìn)行了專項(xiàng)整治，飲用水源保護(hù)區(qū)的環(huán)境質(zhì)量明顯改善。目前，報(bào)省政府批復(fù)的我市11個(gè)縣級以上集中式飲用水源地（其中7個(gè)在用）的取水口水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到地面水環(huán)境質(zhì)量Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，飲用水源保護(hù)工作初見成效。
1、領(lǐng)導(dǎo)重視，飲用水源地保護(hù)力度不斷加大
多年來，我市各級政府認(rèn)真重視飲用水源地保護(hù)工作，揚(yáng)州就根據(jù)《水法》、《水污染防治法》等編制了《揚(yáng)州市水環(huán)境功能區(qū)報(bào)告》，對全市范圍內(nèi)53個(gè)水域進(jìn)行了水環(huán)境功能的界定區(qū)分。經(jīng)省政府批準(zhǔn)，明確我市地表水的環(huán)境功能區(qū)為68個(gè)，其中重點(diǎn)水功能區(qū)30個(gè)。水功能區(qū)實(shí)行分級、分類管理，即一級區(qū)劃、二級區(qū)劃，以及保護(hù)區(qū)、保留區(qū)、開發(fā)利用區(qū)和緩沖區(qū)四類，為全市水資源行政執(zhí)法、水源污染防治及其保護(hù)利用奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。去年，省人大《決定》下發(fā)后，市、縣兩級分別召開相關(guān)會議，統(tǒng)一思想，強(qiáng)化責(zé)任，要求相關(guān)部門采取有效措施，切實(shí)將飲用水源地保護(hù)工作抓緊抓好。與此同時(shí)，市委、市人大、市政府、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)多次視察飲用水源地保護(hù)工作，并提出具體整改要求。
2、突破難點(diǎn)，飲用水源保護(hù)區(qū)整治初見成效
近幾年來，我市高度重視水環(huán)境整治及飲用水源保護(hù)工作，連年組織集中式飲用水源地專項(xiàng)整治行動(dòng)。2005年起，全市先后關(guān)停水源地23個(gè)，取締水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)碼頭7家，取締造船廠1家，關(guān)停企業(yè)5家，限期整治企業(yè)25家，關(guān)停水上加油站1個(gè)，取締水上餐飲船8條，調(diào)整取水口位臵3個(gè)，清除垃圾場1個(gè)和圍網(wǎng)養(yǎng)殖1.5畝。各級嚴(yán)格項(xiàng)目審批，嚴(yán)禁在水源地一、二級保護(hù)區(qū)內(nèi)開發(fā)新建項(xiàng)目。市政府本著“保護(hù)水資源、改善水環(huán)境、建設(shè)水景觀、弘揚(yáng)水文化”的理念，大力開展城市水環(huán)境綜合整治，通過污水截流、河道疏浚等，使河湖相通、活水長流、河水常清。在此基礎(chǔ)上，加大工作力度，通過多次協(xié)調(diào)，果斷關(guān)閉了灣頭電器電鍍廠，徹底根除了長期以來影響廖家溝取水口水質(zhì)的老大難問題。寶應(yīng)縣針對多年來城區(qū)飲用水源安全隱患，專門制定了《寶應(yīng)縣城區(qū)飲用水源地專項(xiàng)整治實(shí)施方案》，從今年5月份起，集中力量突擊整治了一級保護(hù)區(qū)內(nèi)的與保護(hù)飲用水源無關(guān)的建筑和設(shè)施，以及二級保護(hù)區(qū)、準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)安全隱患。各縣（市、區(qū)）在進(jìn)行城市環(huán)境綜合治理的同時(shí)，均以貫徹省人大《決定》為契機(jī)，大力實(shí)施集中式飲用水源地保護(hù)工作，全市集中式飲用水源地的水質(zhì)狀況顯著提升。
3、劃定范圍，飲用水源保護(hù)區(qū)管理逐步規(guī)范
省政府批準(zhǔn)了《揚(yáng)州市地表水環(huán)境功能區(qū)劃》。為進(jìn)一步強(qiáng)化水功能區(qū)管理，根據(jù)省有關(guān)方面的要求，我市組織各地對“保護(hù)區(qū)”、“保留區(qū)”、“開發(fā)利用區(qū)”和“緩沖區(qū)”等四類水功能區(qū)進(jìn)行了確界立碑工作，長江、大運(yùn)河、儀揚(yáng)河等流域性、區(qū)域性河道的醒目位臵均設(shè)臵了標(biāo)志牌。去年，根據(jù)省人大《決定》和省政府統(tǒng)一部署，我市再次組織了縣級以上集中式飲用水源地的基礎(chǔ)環(huán)境調(diào)查，對飲用水源地保護(hù)區(qū)進(jìn)行了重新劃定，確定11個(gè)集中式飲用水源地保護(hù)區(qū)并報(bào)省政府批復(fù)。同時(shí)，在劃定集中式飲用水源保護(hù)區(qū)時(shí)，我市制定了嚴(yán)于省人大《決定》要求的保護(hù)范圍。以長江為飲用水源地的，一級保護(hù)區(qū)上游由500米擴(kuò)展到1000米；以大運(yùn)河、芒稻河、高水河為飲用水源地的，一級保護(hù)區(qū)擴(kuò)充為上、下游各1000米。在劃定飲用水源保護(hù)區(qū)的同時(shí)，對取水口進(jìn)行了整治，在各取水口建設(shè)了護(hù)欄、護(hù)網(wǎng)等。
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