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當地就業(yè)情況調查報告
首先，從人力資本投資和收益的角度看，不能片面地責難大學生對工作崗位，特別是對收入水平的抉擇，大學生謀求較高收入的工作崗位是有道理的。那么怎么寫一份調查報告呢？下面和小編一起來看看吧！
當地就業(yè)情況調查報告
20xx年3月24日至4月22日，我鎮(zhèn)按照區(qū)勞動與社會保障局的統(tǒng)一安排，為全面摸清我鎮(zhèn)勞動就業(yè)情況，我鎮(zhèn)在全鎮(zhèn)范圍內開展了一次調查，根據勞辦[20xx]2號文件的要求，為全面摸清我鎮(zhèn)農村勞動力資源總數、年齡和文化結構、產業(yè)分布、就業(yè)地域和求職意向等基本情況，便于有針對性開展農民培訓與轉移就業(yè)，促進農民增收，我們會同有關部門，在鎮(zhèn)政府、各村的大力支持配合下，開展了鎮(zhèn)農村勞動力資源調查，根據調查實施方案，整個調查過程經過了準備、抽點、填表、匯總及建檔四個階段，對全鎮(zhèn)年齡在男16至60周歲、女16至55周歲的所有勞動力資源進行了調查，現(xiàn)將結果報告如下：
一、農村勞動力資源的現(xiàn)狀
調查表明：全市農村總戶數為 戶，總人口為 人，農村勞動力人數為 人，占農村總人口的58.62%。其中男性 人，女性 人，分別占勞動力總數的54.13%和45.87%。
（一）勞動力年齡結構：男性勞動力18—35周歲的55469人，36—45周歲的57959人，46—55周歲的49168人，56—60周歲的有16192人；女性勞動力18—30周歲的27807人，31—40周歲的58304人，41—50周歲的44721人，51—55周歲的20652人。
（二）勞動力文化結構：小學及以下人數為 人，占總勞動力的23.94%；初中文化人數為 人，占總勞動力的64.29%；高中文化人數為 人，占總勞動力的11.52%，大專及大專以上文化人數僅為 人，占總勞動力的0.25%。
�。ㄈ﹦趧恿臉I(yè)結構：勞動力中從事第一產業(yè)的有 人，占總勞動力的38.79%，其中種植業(yè)119186人，養(yǎng)殖業(yè)8955人；從事第二產業(yè)的 人，占總勞動力的31.56%，其中工業(yè)企業(yè)46911人，建筑安裝業(yè)48578人，其他8724人；從事第三產業(yè)的 人，占總勞動力的23.31%，其中機關事業(yè)單位1245人，個體工商戶12163人，服務業(yè)12897人，常年外出勞務30873人，季節(jié)性勞務12431人，其他7363人。從事二三產業(yè)的勞動力（即已經轉移就業(yè)的勞動力）合計 人，占總勞動力的54.87%；可供輸出的農村富裕勞動力（即需要轉移的剩余勞動力） 人，占總勞動力的6.34%，其中男性12468人，女性8478人。
（四）勞動力從業(yè)地點： 市境內 人，占總勞動力的67.88%； 市以外 省境內61290人，占總勞動力的18.56%；省外國內 人，占總勞動力的13.47%；境外（含港澳臺地區(qū)）僅298人。
2004年全鎮(zhèn)共有農村勞動力資源數萬人，其中實際從業(yè)人員萬人。從業(yè)人員中從事一、二、三產業(yè)人數分別為萬、萬、萬人，所占比率為，可謂三分天下各占其一。
在二產中，從事竹木工藝業(yè)、轉椅家具業(yè)、建筑業(yè)的人員數分列前三位，分別達到萬、萬、萬人，三項之和人數占到了二產從業(yè)人員的 %，這與我縣兩大支柱產業(yè)的迅猛發(fā)展密切相關；在三產中，從事批零貿易業(yè)和交通運輸業(yè)的人數分別為 萬和 萬，高居三產行業(yè)榜首。值得一提的是我縣農村勞動力中從事家政服務業(yè)的人數僅有 余人，與龐大的家政服務需求市場不相協(xié)調。就業(yè)人員的文化結構來看，初中及以下從業(yè)人員 萬人，占全部從業(yè)人員比率高達91.6%；高中及中專 萬人，占7.5%；而大專及以上僅有 人，占了不到1%的比率。由此看來從業(yè)的農村勞動力文化素質普遍低下，少有一技之長，從事工作多為簡單勞動，難以獲得較高收入。尤其在一產中，大專以上文化程度的只有區(qū)區(qū) 人，高中及中專也只有 余人。這種狀況嚴重制約了農村勞動力的就業(yè)機會，制約了高科技企業(yè)在我鎮(zhèn)落戶。
從就業(yè)地域來看，外出勞動力占到了總數的 %，其中在鄉(xiāng)外內和外的從業(yè)人員數平分秋色，分別達到了 萬人和 萬人。有資料顯示，目前我鎮(zhèn)外來人口約為 人左右，大部分從事第三產業(yè)，少部分從事第二產業(yè)，"進口"少于"出口"。這一方面說明我鎮(zhèn)勞動力市場被外出人口占居了相當大的份額，在一定程度上體現(xiàn)了我鎮(zhèn)的城市化水平。在另一方面我們可以認為被外來人口占領的這部分市場平均工資低于我鎮(zhèn)全部勞動力市場的平均工資，以至于當地勞動力寧可舍近求遠，遠離家鄉(xiāng)和親人外出發(fā)達地區(qū)就業(yè)。這一現(xiàn)象也可以從某些企業(yè)尤其是通過招商引進的企業(yè)工人來源渠道得到證實，來自外地的工人數遠高于來自本縣的工人數，因而導致企業(yè)工人平均工資不高。根據調查資料，縣屬于勞動力資源范疇而未參加勞動的人數高達 人（這部分人的形成原因比較復雜，本文不加以討論），再加上從事第一產業(yè)的 萬人，全鎮(zhèn)有近 萬農村勞動力在理論上有可能向二、三產業(yè)轉移，這是一個龐大的群體，也可以認為是我縣的富余勞動力。因為根據從事第一產業(yè)的特點，隨著一產勞動生產率的提高，無須像工廠上班一樣可以天天有活干，只須在農忙季節(jié)或上山或下田勞動即可，一年里大部分時間都閑置。進一步分析，考慮年齡因素， 45歲以下從事一產的勞動力為 萬人，26-45歲未從業(yè)的勞動力資源數為 人，二項總計 人，可以認為是目前我縣農村富余勞動力的確切數據。富余人員中女性多于男性，男女性別比為78.8：100。 針對目前我鎮(zhèn)農村勞動力供過于求，而我鎮(zhèn)大多數企業(yè)規(guī)模偏小，考慮短期利益較多，沒有從長遠發(fā)展的角度來有計劃地培訓企業(yè)員工，通常只招收熟練工這一實際情況，政府有關部門和有關企業(yè)單位及相關培訓機構在全鎮(zhèn)范圍內有組織有計劃地開展農民技能培訓就顯得尤為重要。這種培訓可以從兩個方面展開，一是以政府牽頭為主，組織農民開展農、林、牧、漁業(yè)實用技術培訓，有效調整產業(yè)結構，最大限度地利用有限的資源，以達到農業(yè)增效，農民增收的目的；二是以各種培訓機構為主，重點開展各項技能培訓，堅持面向市場、面向用人單位的原則，采取定單培訓方式，盡快使農民向二、三產業(yè)轉移，從而最終達到增收的目的。
調查資料顯示，在參加求職意向調查的 人中，有近2000 人愿意從事轉椅家具和竹木工藝行業(yè)，占到了參加調查人員的20%，有近2700人愿意從事批零貿易和餐飲業(yè)，1500余人愿從事交通運輸業(yè)，近1500人愿從事家政服務業(yè)。對從事二、三產業(yè)的技能培訓，各中介、培訓機構可以用靈活多樣的形式，在不同層次上開展對農民的培訓。初級培訓主要面向企業(yè)擴大生產規(guī)�；蛐罗k企業(yè)所需增加的勞動力；中級培訓可以對熟練工在原有技能上的新突破，以滿足企業(yè)技改或熟練工自身發(fā)展的需要；高級培訓則主要面向省內、國內勞動力市場，讓我縣農民走出去后有較強的競爭力，甚至可以創(chuàng)勞動力品牌。如家政服務行業(yè)社會需求層次很多，在低層次上我縣勞動力沒有競爭優(yōu)勢，那么我們就可以考慮在高層次的需求領域同別人開展競爭，打造品牌。
二、農村勞動力轉移面臨的困難
上述調查數據顯示：第一產業(yè)從業(yè)人員 人，加上可供輸出的 剩余勞動力，兩者近 人，根據18周歲以下年齡段推算，每年自然增長農村勞動力 人左右，預計 人進入高等院校學習，每年凈增農村勞動力 人。如果考慮超過勞動力年齡仍然活躍在農業(yè)生產第一線的退役勞動力，實際從事一產的人員將超過 人。因此，全市農村勞動力轉移的壓力和困難將越來越大。
�。ㄒ唬┺r村勞動力素質狀況與就業(yè)需求不相適應。改革開放以來，農村文化教育事業(yè)有了長足的發(fā)展，但農村勞動力文化素質狀況不容樂觀。據統(tǒng)計，全市33萬農村勞動力中，初中及初中以下的占88.2%，接受技術培訓和有技術專長的農村勞動力所占比例也相對偏低。近年來，我市各類職業(yè)技術學校每年有2000多名畢業(yè)生，除部分考入對口高校外，大多被輸送到蘇州、無錫等先進發(fā)達地區(qū)，許多高職班學員被外企成建制接納。由此可見，盡管我市農村勞動力資源豐富，但其文化和技能不高，大多數不具備專業(yè)技能，極大地阻礙了農村勞動力轉移的數量和層次。
�。ǘ┼l(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)吸納勞動力的能力徘徊不前。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的迅速發(fā)展，給農村經濟注入了新的活力，也給農村勞動力向非農產業(yè)轉移提供了大量的就業(yè)機會。但鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改制后，一方面企業(yè)內部開展優(yōu)化組合、減員節(jié)本增效活動，安置勞動力的數量相對減少；另一方面隨著科技的發(fā)展，先進設備的引進，勞動生產率的提高，農村勞動力文化素質低又制約了企業(yè)對其的吸納。
�。ㄈ┏鞘谢降汀⒊擎�(zhèn)載體功能不高。農村勞動力存量較大與我市城市化水平不高相關，城鎮(zhèn)就業(yè)日趨飽和已無規(guī)模吸納農村勞動力的空間。城鎮(zhèn)規(guī)模小、結構分散、經濟聚集能力弱、產業(yè)結構層次低、功能單一，這些因素使現(xiàn)有的小城鎮(zhèn)吸納剩余勞動力的能力十分有限。
�。ㄋ模┙y(tǒng)一的管理和服務網絡平臺還沒有形成。我市的`勞務輸出機構雖然發(fā)揮了各自的積極作用，但由于各自為政，沒有形成合力，缺乏協(xié)調機制和統(tǒng)一用工市場調查和安排，造成信息溝通不夠，不能對農村剩余勞動力及時培訓和輸出。鎮(zhèn)區(qū)雖然設立了勞動服務機構，但廣大農村缺乏服務網絡，外出務工人員仍以自發(fā)組織、“工頭”帶動為主，而且多數從事勞動密集型工作，收入不理想。
(五)就業(yè)觀念落后導致就業(yè)行業(yè)單一，離土不愿離鄉(xiāng)�！敖鸶C銀窩不如自己家破窩”，這句古話一直桎梏千萬農民思想。從調查資料來看，全市農村勞動力有近70%在本地從業(yè)，大部分農民寧可守住自己的三畝責任田過苦日子，也不愿外出闖天下。就業(yè)觀念的落后同樣反映在從業(yè)結構上，農業(yè)和建安業(yè)占了總勞動力的一半以上，而服務業(yè)僅占3.9%。愛面子思想嚴重，一方面農村勞動力找不到工作，另一方面大量飲食服務業(yè)的崗位被四川、安徽等外地打工仔（妹）占領。因此，正確的就業(yè)定位也是促進農村勞動力轉移的重要環(huán)節(jié)。
三、農村勞動力轉移的對策與建議
通過近年來全市上下的共同努力，我市的農村勞動力轉移工作已取得了一定成效，且呈現(xiàn)健康發(fā)展的態(tài)勢。從業(yè)結構比例比兩年前有了明顯改善，但與先進發(fā)達地區(qū)相比差距十分明顯。這是制約農村經濟發(fā)展和農民收入增加的重要因素。因此，我們在發(fā)展農業(yè)和農村經濟，加快實現(xiàn)“兩個率先”工作中必須按照“強化農業(yè)必須大力發(fā)展非農產業(yè)，繁榮農村必須大力推進城鎮(zhèn)化，致富農民必須大量減少農民”的新思路，把大量轉移農村勞動力作為農民增收致富的第一途徑來抓，切實做到“四個加快”，充分發(fā)揮“四個作用”。
�。ㄒ唬┘涌炻殬I(yè)培訓和職介服務組織建設，充分發(fā)揮勞務輸出作為增加農民收入的主渠道作用。農村勞動力整體文化素質不高，專業(yè)知識、技能缺乏，對一些技術崗位難以勝任，是制約農村勞動力向較高水平二、三產業(yè)轉移的直接因素。為此，一要開展農民文化教育。通過“農函大”、“農廣�！钡刃问�，實施21世紀青年農民培訓工程，有計劃、分層次、多渠道，讓農民接受教育，提高科學文化水平。二要辦好職業(yè)技術教育。為許多初高中畢業(yè)生提供就業(yè)前的技術培訓，為經濟發(fā)展培訓大批掌握一定勞動技能、具有較高素質的勞動者。三要搞好在職培訓。加強成人教育基地建設，為農村的各類從業(yè)人員提供在職教育。鼓勵社會興辦電視、函授、遠程教育基地，提高社會辦學在教育中的比例。同時通過送出去進修，請進來辦學等方式，千方百計提高在職人員的文化技術水平。四是加強職介服務組織建設。規(guī)范職介服務機構的管理和服務，建立中介資源庫，開展培訓單位、中介服務組織和農村勞動力求職求訓的有效對接，實現(xiàn)全市農村勞動力資源信息共享，為農民就業(yè)提供及時、準確的信息服務。
（二）加快產業(yè)結結構調整，拓展農業(yè)內部轉化農村勞動力的主陣地作用。溧陽是農業(yè)大市，農村人口占全市總人口70%以上，在當前城市就業(yè)壓力增大的情況下，依靠城市轉移農村大批剩余勞動力是遠遠不夠的，必須把著眼點放在農村，立足于農業(yè)內部消化，才是農村勞動力轉移的現(xiàn)實選擇。一是加快推進農業(yè)產業(yè)化經營，促進農村勞動力轉移。農業(yè)產業(yè)化把農工貿有機地結合成一個利益共同體，實現(xiàn)生產、加工、銷售等環(huán)節(jié)的一體化經營。通過發(fā)展農村支柱產業(yè)和主導產品，帶動關聯(lián)產業(yè)群的發(fā)展，將產業(yè)優(yōu)勢和產品優(yōu)勢轉化為農民的就業(yè)機會，拓寬農民的就業(yè)渠道。大力引進“三資”開發(fā)農業(yè)，讓農民在家門口進企業(yè)、領工資。二是延伸農業(yè)開發(fā)功能，積極發(fā)展生態(tài)旅游觀光產業(yè)。把我市農業(yè)綜合開發(fā)與生態(tài)環(huán)境建設有機結合，整合天目湖、瓦屋山、長蕩湖、南山竹海、平橋石壩等山水資源、特色農業(yè)資源、旅游資源，延伸農業(yè)的生態(tài)、社會、科教功能，加快休閑觀光、生態(tài)旅游等勞動密集型產業(yè)發(fā)展，為旅游區(qū)周邊農民增加就業(yè)機會。三是加大種養(yǎng)業(yè)結構調整力度，擴大農村勞動力就業(yè)范圍。立足本地資源優(yōu)勢，積極引導農民走農、林、牧、漁綜合發(fā)展的道路，大力發(fā)展名、特、優(yōu)、新、珍農產品，達到以深化農業(yè)內涵生產來消化農村勞動力的目的。市農業(yè)貸款信用擔保中心要積極扶持專業(yè)大戶發(fā)展特色農業(yè)，促使農村勞動力以單一種植業(yè)向其他產業(yè)的轉移。通過發(fā)展生態(tài)農業(yè)、綠色有機農業(yè)、高附加值農產品來吸納農村勞動力。四是大力發(fā)展農民專業(yè)合作組織，消化吸收農村勞動力。在注冊登記、收費、技術和資金等方面給予大力支持，鼓勵、引導農民以自愿的原則組建各種合作組織和農業(yè)專業(yè)服務隊，為農業(yè)發(fā)展提供資金、技術的支持和農業(yè)生產過程中的產前、產中、產后服務，吸收農村部分勞動力。
�。ㄈ┘涌煨〕擎�(zhèn)建設，充分發(fā)揮小城鎮(zhèn)吸納農村勞動力的蓄水池作用。實踐證明，農村勞動力轉移的速度取決于城鎮(zhèn)化水平的高低和城市化進程的快慢。在已經完成大規(guī)模鎮(zhèn)村行政區(qū)劃調整的基礎上，我市各地應深入研究小城鎮(zhèn)的經濟社會定位，一二三產業(yè)以及經濟社會的區(qū)域布局，增強小城鎮(zhèn)的吞吐功能、載體功能和城鄉(xiāng)對接的橋梁功能；探索小城鎮(zhèn)建設的投入機制，積極鼓勵農民進城定居，民間資本參與小城鎮(zhèn)建設和開發(fā)；鼓勵農民進城定居，讓在城鎮(zhèn)有固定收入和住房、有技術、有資金的農民變?yōu)槌擎?zhèn)居民，吸引農村勞動力向小集鎮(zhèn)集聚。繁榮集鎮(zhèn)三產，在大力發(fā)展傳統(tǒng)服務業(yè)的同時，因地制宜發(fā)展農業(yè)專業(yè)市場、道口經濟、信息中介、房地產，以及農機、畜牧、植保等農業(yè)服務業(yè)，既為小城鎮(zhèn)居民提供良好的服務，又為農村勞動力的轉移創(chuàng)造條件。
（四）加快農村制度創(chuàng)新，充分發(fā)揮制度建設作為農村勞動力轉移的支撐保障作用。一是創(chuàng)新農村土地使用權流轉機制。在認真貫徹落實《農村土地承包法》，賦予農民長期穩(wěn)定而有保障的土地承包權，給農民的土地給予物權保護的基礎上，按自愿、有償、平等協(xié)商的原則，通過轉讓、轉包、互換、入股等形式，推進農村土地使用權流轉，實現(xiàn)土地要素資本化，確保農民承包土地的經濟利益，從而加快土地向種田能手集中、農村勞動力向非農產業(yè)集中的步伐。二是創(chuàng)新農村集體經濟實現(xiàn)形式。積極開展村級社區(qū)股份制改革，在核清村級集體資產的基礎上，根據村民普遍接受的方法，把集體資產的產權量化到農戶，明晰產權關系，并建立健全集體資產管理制度，實行科學管理，迅速壯大集體經濟實力，提高其轉移能力。三是創(chuàng)新農村社會保障機制。有計劃、有步驟地組織被征地勞動力進行就業(yè)前的職業(yè)技術培訓，對每個被征地勞動力免費提供一次技能培訓，提高他們的職業(yè)技能和就業(yè)能力，提供職業(yè)介紹、職業(yè)指導等就業(yè)服務。加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的職工養(yǎng)老金與醫(yī)療保險金繳納力度，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的職工逐步納入全社會的養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險體系。加強勞動執(zhí)法力度，解決長期以來由于缺少勞動合同，使得農民工的利益難以得到保護，有了糾紛也難以處理的狀況。從各個層面構筑保護農村勞動力利益的框架，促進農村勞動力的非農化轉移。
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