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利用外資及外貿(mào)出口完成情況報告
今年以來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，在市商務局的精心指導下，根據(jù)全區(qū)招商引資工作部署和區(qū)政府與各鄉(xiāng)辦經(jīng)貿(mào)區(qū)等單位簽定的引資及外貿(mào)出口目標，區(qū)商務局認真開展工作，積極履行職責，做到對各鄉(xiāng)辦引資及外貿(mào)出口情況及時統(tǒng)計上報，對2004年以來市政府組織的歷次招商活動中簽約的項目逐月進行跟蹤、督導，現(xiàn)將全區(qū)利用外資和外貿(mào)出口完成情況報告如下：
一、利用外資及外貿(mào)出口完成情況
（一）利用外貿(mào)工作
1、利用國內(nèi)市外資金情況。止目前，我區(qū)共引進市外資金項目24個，投資總額79993萬元，其中合同利用外資55963萬元，實際到位資金30193萬元，占市定目標52000萬元的58.06%（7月底，市商務局認可數(shù)字為21996萬元，占目標的42.3%）。
2、直接利用外資情況。止目前，我區(qū)直接利用外資項目有3個，利用外資金額260萬元。一個是注冊資金10萬美元的日本獨資公司—丸松精密機械有限公司，該公司資金設備已到位，9月1日正式開業(yè)運營；另兩個是興泰金屬結構制品有限公司（外資獨資）、勝華石油技術服務有限公司，兩公司8月份引進外資及設備投資共計250萬美元。
�。ǘ┩赓Q(mào)出口完成情況
止７月底，我區(qū)共完成外貿(mào)出口總額1992.1萬美元，占市定目標600萬美元的332%，提前半年完成了任務。
二、開展的幾項重點工作
（一）簽定目標，定期報告，確保引資機制良好運行
根據(jù)區(qū)政府與各鄉(xiāng)辦、經(jīng)貿(mào)區(qū)、發(fā)改委等單位簽定的2006年招商引資和外貿(mào)出口目標，及時把它們納入到定期報告機制中來。即納入“月報告，季通報，半年小結，全年總結兌現(xiàn)獎懲”的目標運行機制。止目前，引資報告機制運行良好，全區(qū)報告招商引資額3.0193億元，其中，被市商務局認可的市外資金21996萬元。直接利用外資260萬美元。
（二）精心安排，周密部署，圓滿完成“鄭洽會”各項工作任務
在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，精心組織了4月12日—14日在鄭州舉辦的“第四屆河南國際投資貿(mào)易洽談會”參會活動，取得了積極成果，受到了各級領導和國內(nèi)外客商的好評�；顒又校采l(fā)宣傳資料、項目冊1500余份，邀請國內(nèi)外客商25人、組織26家企業(yè)參會，簽定項目合作合同14個，合同總金額5。1866億元。活動之所以取得成功得益于區(qū)委、區(qū)政府的高度重視，得益于各鄉(xiāng)辦、經(jīng)貿(mào)區(qū)等參會成員單位的通力協(xié)作，得益于全區(qū)廣大商家的積極參與合作。目前，14個合作項目中有7個項目有資金注入，其它正在積極運作中。
�。ㄈ罢堖M來”、“走出去”相結合，構筑招商引資新格局
一是4月15日在市明珠大酒店組織了“上海、武漢、徐州三市投資考察區(qū)情說明會”，歡迎以上三地28名嘉賓來區(qū)參觀考察。會上，區(qū)委書記張懷璽首先致辭，之后徐福成區(qū)長介紹區(qū)情，劉繼光副區(qū)長作了區(qū)重點招商項目推介。會議進行的隆重而熱烈，達到了介紹區(qū)情，宣傳××，項目推介，相互交流的目的。二是4月26日在區(qū)檔案樓接待從北京來的8位客商，就來××區(qū)投資進行了深入探討。三是5月中旬組織招商小分隊到青島尋找對接項目，并選擇招商駐地。四是6月中旬隨市代表團赴哈爾濱參加“中國哈爾濱國際經(jīng)濟貿(mào)易洽談會”進行宣傳推介�？傊�，隨著各項經(jīng)貿(mào)交流活動的深入開展，全區(qū)招商引資工作必將開創(chuàng)一個新的局面。
�。ㄋ模┙ê谩熬W(wǎng)絡”，豐富“項目庫”，做好招商引資基礎性工作
一是根據(jù)招商需要，通過全區(qū)上下共同努力，對全區(qū)廣大干群涉外關系進行了詳細統(tǒng)計，目前統(tǒng)計在冊的已有150多人，工作地區(qū)遍及海內(nèi)外，初步建立了遍布全國各地的親情網(wǎng)絡。二是加強與外地商會聯(lián)系，先后與浙江瀟山、臺州商會，青島貿(mào)促會、外企協(xié)會，煙臺韓資企業(yè)投資協(xié)會等建立友好往來機制。這為我區(qū)駐外招商，小分隊招商提供了極大便利。三是在原有42個項目庫基礎上，指導各鄉(xiāng)辦立足自身區(qū)位、資源、環(huán)境優(yōu)勢，制作了由28個項目組成的新的招商項目冊，大大豐富了全區(qū)招商項目庫建設。
（五）煉好內(nèi)功，搞好服務，促進外貿(mào)出口再上新臺階
我們把促進外貿(mào)出口作為一項重要工作來抓，一是積極為企業(yè)辦理《自營進出口資格證》，鼓勵企業(yè)直接出口，享受國家關于外貿(mào)出口的優(yōu)惠政策，增加企業(yè)效益。二是多次舉辦進出口企業(yè)負責人培訓會。請市商務局領導和有關專家進行授課，增長企業(yè)家們的外經(jīng)外貿(mào)知識。四是認真組織企業(yè)參加省、市安排的貿(mào)易博覽會，增加企業(yè)訂單，擴大企業(yè)出口。
三、存在問題及分析
�。ㄒ唬┮Y形勢不容樂觀。根據(jù)全市引資情況通報，我區(qū)引資情況不容樂觀，依市商務局認定數(shù)額看，與高新區(qū)還有不小差距，在招大商引大資方面不如濮陽縣。分析原因，主要是我區(qū)引進項目資金落實慢、項目落地難。如在鄭州投洽會簽約14個項目中，只有7個有部分資金到位，預計后幾個月會有較大突破。
�。ǘ└鬣l(xiāng)辦工作進展不平衡。根據(jù)各鄉(xiāng)辦上報引資和市里認可情況看，有的已提前完成任務，有的鄉(xiāng)辦還是零，參差不齊（具體情況見附表）。分析原因，客觀上部分辦事處沒有用于發(fā)展工業(yè)的土地，引資積極性受到影響。同時，區(qū)、鄉(xiāng)黨委換屆及迎接國家衛(wèi)生城市復檢等工作對招商也產(chǎn)生了一定影響。主觀上與鄉(xiāng)辦領導重視不夠有關。如部分單位招商經(jīng)費不足或沒有單列，專職招商人員不明確，缺少招商長效機制等，阻礙了引資工作的開展；另外，部分鄉(xiāng)辦引進的項目由于軟環(huán)境治理不到位或天然氣供應緊張等，使得建設進度緩慢，給“以商招商”帶來不少困難等。
�。ㄈ├猛赓Y統(tǒng)計工作有待進一步加強。目前，引進省外資金的認定，一律輸入微機報省商務廳審查備案，省內(nèi)市外資金由市商務局規(guī)范管理，因此報送材料必須規(guī)范、及時、準確無誤，而部分鄉(xiāng)辦統(tǒng)計報表人員不固定、業(yè)務不熟練，一定程度上影響了工作進度。
�。ㄋ模⿲σM項目的跟蹤服務不夠。部分鄉(xiāng)辦對引進項目不能很好的進行跟蹤和提供良好服務，認為合同生效項目跑不了，任其自然發(fā)展就行了，這種思想必須端正。在項目建設過程中，要有專門人員聯(lián)系企業(yè)，幫他們解決建設中遇到的問題，只有這樣才能提高項目履約率、資金到位率，也才能更好的讓企業(yè)發(fā)展、早見效益。
（五）外貿(mào)出口企業(yè)仍需進一步挖潛。雖然外貿(mào)出口提前超額完成任務，但主要集中在總機廠和特修廠。全區(qū)40多家出口型企業(yè)中有出口業(yè)績的不足1/4。
四、下一步工作打算
（一）理清思路，明確目標，狠抓落實。今年前7個月份，我區(qū)完成境外資金及市外資金情況很不理想，各鄉(xiāng)（辦）、經(jīng)貿(mào)區(qū)要在總結前7個月利用外資工作的基礎上，理清思路，加強領導，狠抓利用外資工作方案和目標責任的落實。利用外資工作進展緩慢的單位要及時調(diào)整思路，加大招商引資力度，尋找利用外資新的增長點，確保利用外資工作有較大進展。
�。ǘ┱J真搞好外資統(tǒng)計工作。各鄉(xiāng)（辦）、經(jīng)貿(mào)區(qū)應認真做好外資統(tǒng)計工作，對有實到位的外資項目應及時準備材料，按時上報，趕上工作進度，確保完成全年工作目標。
（三）加強項目督促力度，扎實穩(wěn)妥地做好項目跟蹤和外貿(mào)出口工作。以擴大實際利用外資為目標，繼續(xù)做好近兩年新批項目的跟蹤落實工作，加大對資金到位率的督促力度，加快推進新簽項目的落實。同時，強化措施，積極引導，推進外貿(mào)出口再上新臺階。
�。ㄋ模┘哟笳猩塘Χ�，拓寬引資渠道，靈活有效地運用多種招商引資形式�！白叱鋈ァ焙汀罢堖M來”相結合，采取參加洽談會、小團組出訪、以商招商、網(wǎng)上招商、委托中介機構招商等多種形式，充分發(fā)揮企業(yè)招商引資的主體作用，大力實施引資多元化戰(zhàn)略，在積極吸引國內(nèi)客商來濮陽投資的同時，著重吸引歐美、亞洲及港澳臺等發(fā)達國家和地區(qū)的客商和跨國公司來我區(qū)投資。
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