- 相關推薦
全民創(chuàng)業(yè)林下經(jīng)濟發(fā)展情況的調(diào)研報告
為推動全民創(chuàng)業(yè)、林下經(jīng)濟工作的深入開展，農(nóng)林綠色產(chǎn)業(yè)管理辦公室組成工作組共11人（其中電視臺記者1人），于2016年6月27日對全局全民創(chuàng)業(yè)、林下經(jīng)濟發(fā)展情況進行了系統(tǒng)的調(diào)研，查找全民創(chuàng)業(yè)、林下經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題，提出相關的對策建議，科學落實2016年全民創(chuàng)業(yè)、林下經(jīng)濟指標任務，現(xiàn)將有關情況報告如下：
一、全民創(chuàng)業(yè)、林下經(jīng)濟發(fā)展情況
�。ㄒ唬┓e極推進落實各項工作任務
自全民創(chuàng)業(yè)、林下經(jīng)濟發(fā)展以來，韓家園林業(yè)局對發(fā)展全民創(chuàng)業(yè)、林下經(jīng)濟工作進行了重點部署和安排，一是根據(jù)2012年8月2日，地委轉(zhuǎn)發(fā)國務院辦公廳下發(fā)的《關于加快發(fā)展林下經(jīng)濟意見》的通知、地區(qū)下發(fā)的《大興安嶺林業(yè)集團公司發(fā)展林下經(jīng)濟實施意見（試行）》，2013年11月19日地委辦公室下發(fā)的《大興安嶺地區(qū)全民創(chuàng)業(yè)的實施意見》要求，成立了黨委書記、局長為組長的全民創(chuàng)業(yè)領導小組，成立由五位副局長任組長的林菌、林果、林藥、林畜、林苗推進組；將全民創(chuàng)業(yè)、林下經(jīng)濟納入經(jīng)濟目標考核指標，全局26個基層單位和機關部辦全部成立了由黨政主要領導負總責的全民創(chuàng)業(yè)、林下經(jīng)濟領導小組，落實一名副科級干部專項負責；組織相關部門制定了《全民創(chuàng)業(yè)實施方案》、《五大產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進方案》、《2013—2015年林下經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》，把全民創(chuàng)業(yè)、林下經(jīng)濟經(jīng)濟轉(zhuǎn)型作為促進全局大發(fā)展、快發(fā)展的長效機制；二是召開了多次全局全民創(chuàng)業(yè)、林下經(jīng)濟技術(shù)培訓班，強化技術(shù)培訓，助推全局全民創(chuàng)業(yè)、林下經(jīng)濟的發(fā)展；三是林業(yè)局先后出臺了全民創(chuàng)業(yè)、林下經(jīng)濟《項目貸款管理辦法》、《小額貸款管理辦法》、《黑木耳補貼發(fā)放管理辦法》等10余項扶持政策加大對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金支持力度；四是加強督查考核。根據(jù)地區(qū)考核方案要求，制定全局全民創(chuàng)業(yè)、林下經(jīng)濟考核細則，針對任務目標，嚴格考核，按推進和發(fā)展程度進行排名通報。
（二）因地制宜的促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展
林業(yè)局秉持“職工增收不減收，轉(zhuǎn)崗不下崗”的發(fā)展原則，將全局90. 7萬公頃 施業(yè)區(qū)的67.2%、總面積61萬公頃林地承包給職工經(jīng)營。同時確立了打造林下經(jīng)濟兩大板塊的發(fā)展藍圖，在南部施業(yè)區(qū)重點發(fā)展林藥、林果、林畜產(chǎn)業(yè)；在北部施業(yè)區(qū)，利用發(fā)展?jié)摿薮蟮囊吧饽⑵焚|(zhì)，培育、采集、加工，重點加快規(guī)�；�、產(chǎn)業(yè)化開發(fā)利用。先后舉辦了藍莓、北藥、黑木耳、畜牧養(yǎng)殖等各類技術(shù)培訓班10期，受益人數(shù)達1900余人次；歸納出200余項適合職工發(fā)展的經(jīng)營致富項目，帶動更多的職工參與到發(fā)展全民創(chuàng)業(yè)、林下經(jīng)濟的大潮中。
�。ㄈ┤駝�(chuàng)業(yè)、林下經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀
為解決職工在全民創(chuàng)業(yè)、林下經(jīng)濟發(fā)展中資金不足的問題，林業(yè)局投入全民創(chuàng)業(yè)、林下經(jīng)濟專項發(fā)展資金6000余萬元用于基地建設、以獎代投、產(chǎn)業(yè)補貼、職工貸款等；通過出臺優(yōu)惠政策，對有創(chuàng)業(yè)意愿、缺乏資金的職工群眾給予了大力扶持，堅定了職工群眾的發(fā)展信心。據(jù)統(tǒng)計，全民創(chuàng)業(yè)、林下經(jīng)濟實施以來全局各基層單位和職工在創(chuàng)業(yè)各個產(chǎn)業(yè)和項目上累計總投入已達14665萬元。
如今，全局全民創(chuàng)業(yè)發(fā)展項目319項（含林下經(jīng)濟項目197項），參與人數(shù)達1900余人，預計年可實現(xiàn)產(chǎn)值1.3億元，人均年增收1.5萬元；標準化基地53個，食用菌協(xié)會1個，合作社35個，聯(lián)合體42個，鋼架大棚83凍；引進2.1億元菊苣種植及加工項目，預計年可創(chuàng)產(chǎn)值10,800萬元。
今年，林業(yè)局又加大了對龍頭企業(yè)的扶持力度，多方籌措資金，利用原職工醫(yī)院，汽車隊和木材科部分辦公場所，新建了生豬屠宰、蜂蜜加工、黑木耳加工等4個標準化、現(xiàn)代化生產(chǎn)加工車間和1個森林生態(tài)產(chǎn)品展廳。投產(chǎn)后，預計年可加工生產(chǎn)蜂蜜36萬斤、黑木耳40萬斤，屠宰加工生豬、家禽100萬頭（只），預計產(chǎn)值3000萬元以上。同時以4大生產(chǎn)車間為基礎開發(fā)了四大類60余種綠色產(chǎn)品，建立了森林生態(tài)產(chǎn)品加工園區(qū)。與森林生態(tài)產(chǎn)品展廳相結(jié)合，林業(yè)局還建立了電子商務平臺，形成了線下實體門店觀賞與線上并重銷售的互聯(lián)網(wǎng)平臺。目前共有網(wǎng)店9個，科級營銷隊伍20余個，益生林下產(chǎn)品經(jīng)銷農(nóng)民專業(yè)合作社精裝黑木耳進入423家沃爾瑪連鎖超市；XX綠色食品有限責任公司25種食用菌產(chǎn)品進入全國85家代賣店經(jīng)銷，庫倫斯、林濃品牌已被《中林公信企業(yè)管理XX股份有限公司》評為中國林業(yè)產(chǎn)業(yè)誠信企業(yè)品牌；2012年被中國經(jīng)濟林協(xié)會評為了“毛尖蘑之鄉(xiāng)”。
二、存在的問題
一是觀念意識落后。部分職工思想認識落后，滿足于中幼林撫育收入，對自主創(chuàng)業(yè)興趣不高，沒有長遠的發(fā)展目標，或是只看中政府能不能給點錢，而不是要市場、要技術(shù)，從原材料培育、產(chǎn)品營銷、開發(fā)上下功夫。二是對產(chǎn)業(yè)發(fā)展信心不足。缺乏合作意識，大多數(shù)項目處于小規(guī)模經(jīng)營，效益不明顯，致使部分職工失去了信心，很多項目發(fā)展停滯不前，甚至有的項目已經(jīng)荒廢，很多職工都處在觀望狀態(tài)。三是對市場了解不夠。不能深入了解市場需求，對市場需求缺少預見性，大多數(shù)項目是發(fā)展了再去找市場，而不是找到市場去發(fā)展。四是發(fā)展資金短缺。藍莓、北藥、畜牧等產(chǎn)業(yè)需要三至五年才能實現(xiàn)效益，前期需要投入大量的資金和人力做保障，其他產(chǎn)業(yè)在基礎設施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面也存在很多的資金缺口，造成在產(chǎn)業(yè)做大做強方面止步不前，缺乏后勁。五是技術(shù)支撐不夠。受產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平低、技術(shù)力量薄弱等多種因素影響，現(xiàn)階段全局林下經(jīng)濟科技技術(shù)體系不完善，有時技術(shù)培訓與服務指導跟不上。六是基地、合作社作用不明顯。種養(yǎng)業(yè)基地基礎設施不完善，管理不規(guī)范；合作社很多但作用發(fā)揮不明顯，真正做的好的屈指可數(shù)。
三、對策和建議
�。ㄒ唬┨岣咚枷胝J識，加強宣傳引導
一要高度重視。認真分析發(fā)展形勢，使各級領導干部充分認識到發(fā)展全民創(chuàng)業(yè)、林下經(jīng)濟對于拉動經(jīng)濟增長、致富職工群眾的重要性和必要性，充分認識我局發(fā)展全民創(chuàng)業(yè)、林下經(jīng)濟得天獨厚的優(yōu)勢和可行性，從而進一步堅定信心，切實增強加快發(fā)展全民創(chuàng)業(yè)、林下經(jīng)濟的責任感和緊迫感。二要加強宣傳。加大宣傳力度，重點宣傳取得的經(jīng)驗成果，選取典型示范制作宣傳片，讓廣大干部、職工群眾看到實實在在的利益，引導職工大膽參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展
�。ǘ┓e極拓寬融資渠道，切實落實扶持政策
一是積極落實扶持政策。建議我局設立全民創(chuàng)業(yè)、林下經(jīng)濟發(fā)展基金，對用于發(fā)展全民創(chuàng)業(yè)、林下經(jīng)濟的貸款進行貼息，對于達到一定規(guī)模的示范基地和示范大戶給予獎勵。結(jié)合發(fā)展實際，向上級積極爭取項目，對全民創(chuàng)業(yè)、林下經(jīng)濟項目予以扶持。二是積極拓寬融資渠道。加強與信貸部門的協(xié)調(diào)溝通，向擔保機構(gòu)爭取小額貸款政策，為缺少發(fā)展資金的職工解決資金短缺問題，支持全民創(chuàng)業(yè)、林下經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。
�。ㄈ┘訌妳f(xié)會工作，完善技術(shù)服務體系
一是充分發(fā)揮協(xié)會作用。按照“政府引導、協(xié)會運作”原則，積極倡導組建各類行業(yè)協(xié)會和專業(yè)合作社，加強對協(xié)會和專業(yè)合作社的指導、協(xié)調(diào)和服務，扶持信息中介發(fā)展，幫助職工與林下產(chǎn)業(yè)發(fā)展前沿市場對接，使職工群眾能夠及時掌握生產(chǎn)技術(shù)、采集、銷售等信息。二是完善技術(shù)服務體系建設。依據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際制定培訓計劃，加強實地觀摩、考察學習性技術(shù)培訓，逐步建立和完善科技推廣服務體系。對試種成功的品種進行技術(shù)推廣。
�。ㄋ模┭芯渴袌鏊�，因地制宜發(fā)展產(chǎn)業(yè)項目
按照“鞏固、壯大、科學、著力、探索”五項原則，把產(chǎn)業(yè)做精、做優(yōu)、做強。一是要堅持走出去。組織中層干部走出去了解市場需求，采取一場一品的辦法，有選擇有目標的發(fā)展產(chǎn)業(yè)項目，力爭發(fā)展一個是一個，堅持做大做強。二是要請進來。建議邀請地區(qū)和各縣區(qū)技術(shù)部門專家，針對職工群眾不知道種什么？怎么種？深入職工承包的林班、地塊，結(jié)合地域、資源、環(huán)境等因素，因地制宜的研究發(fā)展模式和種植品種，加快推進全民創(chuàng)業(yè)、林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)項目實質(zhì)性發(fā)展。
�。ㄎ澹﹦�(chuàng)建標準化基地，謀劃市場體系建設
一是加快標準化基地建設。根據(jù)地區(qū)《林下經(jīng)濟五大產(chǎn)業(yè)標準化示范基地建設標準》要求確定林業(yè)局標準化示范基地，加強標準化示范基地建設，規(guī)范基地管理，發(fā)揮基地引領作用，推動產(chǎn)業(yè)快發(fā)展。二是謀劃好市場體系建設。一是利用地區(qū)在全國已建成的營銷網(wǎng)絡進行銷售林下產(chǎn)品；二是充分利用網(wǎng)購平臺，加快建立完善我局電子商務銷售系統(tǒng)，真正實現(xiàn)網(wǎng)絡銷售。逐步將林業(yè)局林下經(jīng)濟產(chǎn)品輻射至全國的林下產(chǎn)品集散地。
【全民創(chuàng)業(yè)林下經(jīng)濟發(fā)展情況的調(diào)研報告】相關文章：
全民創(chuàng)業(yè)情況調(diào)研報告范文10-07
林下經(jīng)濟基本情況調(diào)研報告范文10-07
民營經(jīng)濟發(fā)展情況的調(diào)研報告范文10-08
農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展情況調(diào)研報告10-06
創(chuàng)業(yè)情況專題的調(diào)研報告范文05-30
關于縣經(jīng)濟發(fā)展情況調(diào)研報告范文10-08
區(qū)非公經(jīng)濟發(fā)展情況調(diào)研報告10-08
村級集體經(jīng)濟發(fā)展情況調(diào)研報告05-18