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減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作情況報告范文
篇一:減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作情況報告
減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)辦公室:

20xx年上半年,云南省減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作在國務(wù)院減負(fù)辦的指導(dǎo)下,在省委省政府的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實黨的十八屆三、四中全會精神,以進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為目標(biāo),以減輕中小微型企業(yè)負(fù)擔(dān)、督促落實惠企減負(fù)政策、整治企業(yè)不合理收費(fèi)等突出問題為重點,加大工作力度,堅持減負(fù)、治亂、服務(wù)并舉,標(biāo)本兼治,強(qiáng)化督查,努力開拓企業(yè)治亂減負(fù)工作新局面,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、主要工作情況
(一)完善措施,制定方案
我省歷來高度重視減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作,20xx年我省在經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢復(fù)雜嚴(yán)峻,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速大幅回落,經(jīng)濟(jì)下行壓力不斷增大的情況下,于4月份出臺了《云南省人民政府關(guān)于促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展的意見》(云政發(fā)[20xx]25號),明確提出了加大清費(fèi)減負(fù)力度、落實稅收優(yōu)惠政策、落實社保優(yōu)惠政策等切實減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的具體措施,并明確了牽頭單位和責(zé)任部門!兑庖姟芬笙嗖块T關(guān)于6月底前向社會公布行政事業(yè)性收費(fèi)和政府定價經(jīng)營服務(wù)性涉企收費(fèi)目錄清單,規(guī)范銀行收費(fèi)行為,減少服務(wù)收費(fèi)項目,降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),支持實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展;全面落實煤炭資源稅從價計征改革,煤炭資源稅稅率按照5.5%執(zhí)行,對完成煤炭轉(zhuǎn)型升級任務(wù)的企業(yè)按照實際征收額的60%給予獎勵。從20xx年5月1日起,鐵礦石資源稅減按規(guī)定稅額的40%征收;對符合產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向、在生產(chǎn)經(jīng)營中遇到暫時困難的企業(yè),允許緩繳應(yīng)由企業(yè)繳納的社會保險費(fèi)。單位和個人失業(yè)保險費(fèi)率由3%降至2%;自20xx年1月1日至2017年12月31日,省級參保單位的生育保險費(fèi)率由0.8%降至0.4%。對吸納城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員的企業(yè),按照規(guī)定給予不超過3年的社會保險補(bǔ)貼;與小微企業(yè)簽訂1年以上勞動合同并繳納社會保險費(fèi)的新招用高校畢業(yè)生,按照規(guī)定給予1年的社會保險補(bǔ)貼。2020年底前,對依法參加失業(yè)保險、不裁員或少裁員、符合規(guī)定條件的困難企業(yè),每年可按照該企業(yè)及其職工上年度實際繳納失業(yè)保險費(fèi)總額的50%給予穩(wěn)崗補(bǔ)貼,所需資金從失業(yè)保險基金中列支!兑庖姟返某雠_實施對減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)將起到積極的促進(jìn)作用。
同時,我省減負(fù)辦于3月、6月分別制定并下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)云南省20xx年減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作實施方案的通知》(云政減負(fù)(20xx)1號)、《省減負(fù)辦關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)工信部<關(guān)于進(jìn)一步做好涉企收費(fèi)清理整治相關(guān)工作的通知>的通知》(云政減負(fù)辦(20xx)3號)。各州市減負(fù)辦已按通知要求制定了工作方案,結(jié)合各地實際,進(jìn)一步明確工作重點,加強(qiáng)協(xié)同配合,扎實開展涉企收費(fèi)清理工作。省政府非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展督導(dǎo)組在對部分州市相關(guān)部門開展相關(guān)政策落實情況督導(dǎo)時,也把減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的政策措施作為重點督導(dǎo)內(nèi)容,積極督促相關(guān)惠企政策的落實到位。
(二)逐步建立涉企業(yè)收費(fèi)清單管理制度
我省于今年初公布了行政事業(yè)性收費(fèi)目錄清單(十五類47項)和省級政府定價經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)目錄(34項),并在此基礎(chǔ)上逐步建立各類涉企收費(fèi)目錄清單制度。一是建立進(jìn)出口環(huán)節(jié)省級政府定價的涉企經(jīng)營服務(wù)收費(fèi)目錄清單制度,在清理整頓的基礎(chǔ)上,于20xx年6月公布了我省進(jìn)出口環(huán)節(jié)省級政府定價的涉企經(jīng)營服務(wù)收費(fèi)目錄清單(5項);二是建立涉企行政審批前置服務(wù)收費(fèi)目錄清單制度。今年上半年,我省開展了省級政府定價的涉企行政審批前置服務(wù)收費(fèi)清理,并于6月18日向社會公布了我省省級級政府定價的涉企行政審批前置服務(wù)收費(fèi)目錄,目錄中僅保留了裝置檢測和地震安全性評價2個收費(fèi)項目。按照《關(guān)于印發(fā)云南省20xx年減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作實施方案的通知》(云政減(20xx)1號)要求,到今年底,有條件的州市必須建立州市級政府定價的經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)目錄清單及前置審批目錄清單。
(三)落實出臺惠企政策
根據(jù)《財政部國家發(fā)展和改革委關(guān)于取消、停征和免征一批行政事業(yè)性收費(fèi)文件的通知》精神,我省從20xx年1月起,取消或暫停涉及國土、社會保障、商務(wù)、工商、質(zhì)監(jiān)等部門行業(yè)的12項中央設(shè)立的行政事業(yè)性收費(fèi),對小微企業(yè)(含個體工商戶)免征涉及國土、城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)等部門行業(yè)的42項行政性收費(fèi)。在此基礎(chǔ)上,我省還對各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)免收有線電視入網(wǎng)費(fèi)、安裝費(fèi),預(yù)計年減輕養(yǎng)老機(jī)構(gòu)負(fù)擔(dān)500萬元。
(四)進(jìn)一步深化行政審批制度改革
一是為進(jìn)一步加大對“紅頂中介”的整治力度,降低市場準(zhǔn)入門檻,推動政府部門與有關(guān)中介脫鉤,省委編辦根據(jù)省政府5月19日《清理規(guī)范中介服務(wù)工作專題會議紀(jì)要》精神,起草并以省政府辦公廳名義印發(fā)了《關(guān)于清理規(guī)范省政府各部門審批中介服務(wù)的通知》,全面啟動了行政審批中介服務(wù)清理規(guī)范工作。據(jù)統(tǒng)計,共清理出22個部門中介服務(wù)事項338項,其中涉及行政許可的中介服務(wù)243項,涉及內(nèi)部審批和政府投資審批的中介服務(wù)95項;清理出部門所屬中介服務(wù)機(jī)構(gòu)48個,其中事業(yè)單位38個,企業(yè)3個,社會組織7個。目前正在提交專家組進(jìn)行審核。
二是2014年12月底,我省社會組織總數(shù)19740個(省級1265個、市級3352個、縣級15123個)其中社會團(tuán)體13331個,民辦非企業(yè)單位6330個,基金會79個。為做好對社會組織的管理與引導(dǎo),我省于2014年印發(fā)了《云南省社會團(tuán)體換屆指引》,規(guī)范社會團(tuán)體換屆工作,加強(qiáng)社會團(tuán)體換屆指導(dǎo)。在此基礎(chǔ)上,20xx年擬制定出臺《云南省社會團(tuán)體內(nèi)部治理各項管理制度示范文本》、《云南省基金會換屆指引》、《云南省民辦非企業(yè)單位換屆指引》和《云南省社會組織行為規(guī)范和活動準(zhǔn)則》等各項制度,規(guī)范社會組織收費(fèi)和支出行為,特別是社團(tuán)會費(fèi)的收取和使用等,引導(dǎo)社會組織加強(qiáng)內(nèi)部規(guī)章制度建設(shè)和民主機(jī)制建設(shè),完善法人治理結(jié)構(gòu),提升社會組織參與社會管理和社會服務(wù)能力。
(五)開展涉企中介服務(wù)收費(fèi)檢查
我省將從20xx年6月上旬起至9月30日,有計劃,按步驟認(rèn)真組織開展涉企收費(fèi)專項檢查,嚴(yán)肅查處各種亂收費(fèi)行為。重點檢查繼續(xù)收取已取消的行政事業(yè)性收費(fèi)、沒有法律法規(guī)依據(jù)的審批前置服務(wù)收費(fèi)、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)亂收費(fèi)、行業(yè)協(xié)會商會亂收費(fèi)和企業(yè)反映突出的其他違規(guī)收費(fèi)行為。
二、存在的主要問題
我省減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作在各級減負(fù)辦和各相關(guān)部門的共同努力,取得了一定的成效,但仍然存在以下問題:
少數(shù)部門對企業(yè)減負(fù)工作的重要性、緊迫性和長期性認(rèn)識不足,缺少大局意識,工作主動性不夠!罢绮环帧毙姓鞴懿块T將相關(guān)審核事項轉(zhuǎn)為中介機(jī)構(gòu)辦理收取代辦費(fèi)等,一些政府部門所屬的社團(tuán)組織依靠行政權(quán)力,進(jìn)行強(qiáng)制服務(wù)、強(qiáng)制收費(fèi)的現(xiàn)象依然存在。個別機(jī)構(gòu)收費(fèi)收費(fèi)行為不透明不規(guī)范,擴(kuò)大收費(fèi)范圍、自立收費(fèi)項目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等亂收費(fèi)行為時有發(fā)生。
三、工作建議
。ㄒ唬┰趪覍用嫔霞涌焱七M(jìn)企業(yè)減負(fù)立法工作,抓緊制定《企業(yè)負(fù)擔(dān)監(jiān)管條例》,將企業(yè)減負(fù)工作納入法制化、常態(tài)化的軌道,促進(jìn)企業(yè)減負(fù)長效機(jī)制的建立,以確保切實有效減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)營造有利于企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的良好環(huán)境。
(二)進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法、審批部門行為。繼續(xù)加大對熱點領(lǐng)域的專項治理力度和規(guī)范重點部門的收費(fèi)行為,加強(qiáng)對執(zhí)法、審批部門的監(jiān)督檢查,落實各項減負(fù)政策,堅決制止利用各種市場準(zhǔn)入、準(zhǔn)銷、準(zhǔn)用等手段向企業(yè)亂收費(fèi)。對無法定依據(jù)擅自設(shè)立前置程序,利用企業(yè)登記、年檢、年審和申報項目等強(qiáng)制或變相強(qiáng)制企業(yè)參加協(xié)會、接受咨詢和代理服務(wù)等行為嚴(yán)肅查處,并對有關(guān)責(zé)任人員依法依紀(jì)追究責(zé)任,以起到震懾作用。
。ㄈ﹨^(qū)別經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)政府定價、市場調(diào)節(jié)價管理。涉企經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)除少數(shù)實行政府定價管理處,多數(shù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)主要由市場形成,政府定價管理的實行目錄清單管理,目錄之外屬市場調(diào)節(jié)價,按價格法規(guī)定由雙方協(xié)商確定。但目前存在概念不晰,有的文件規(guī)定所有涉企收費(fèi)目錄清單都要通過政府網(wǎng)和公共媒體適時對外公開,目錄清單之外的涉企收費(fèi),一律不得執(zhí)行。這一規(guī)定也將市場形成的大部分經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)包括在內(nèi),與市場在資源配置中起決定性作用要求不相適應(yīng),也與實際情況不符,應(yīng)加快進(jìn)行清理和修訂。
篇二:減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作情況報告
我區(qū)減負(fù)工作在區(qū)委、區(qū)政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下,按照全區(qū)糾風(fēng)工作會議的部署,以優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境為目標(biāo),以開展源頭治理為重點,以企業(yè)和社會反映強(qiáng)烈的問題為主要內(nèi)容,堅持標(biāo)本兼治,狠抓落實,為我區(qū)經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展和全區(qū)經(jīng)濟(jì)和諧穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用,效果比較明顯。
一、主要工作情況
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,責(zé)任落實
區(qū)委、區(qū)政府高度重視企業(yè)治亂減負(fù)工作,將其納入了政府目標(biāo)考核。區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)在不同場合多次指出企業(yè)治亂減負(fù)工作的重要性,要求治亂減負(fù)要與我區(qū)實際相結(jié)合,與整頓市場經(jīng)濟(jì)秩序工作相結(jié)合,與黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合,把做好企業(yè)治亂減負(fù)工作提高到講政治、反腐敗、實踐科學(xué)發(fā)展觀,密切黨群關(guān)系、干群關(guān)系,改善投資軟環(huán)境,保持社會穩(wěn)定的高度來實施,全面落實上級部署的各項工作。
年初,區(qū)糾風(fēng)辦、減負(fù)辦對全區(qū)減負(fù)工作進(jìn)行了分解,落實好惠企政策措施、進(jìn)一步清理、取消和減免涉企收費(fèi)、規(guī)范涉企檢查和維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益、禁止攤派和規(guī)范捐贈行為、強(qiáng)化聯(lián)席會議制度等工作、牽頭部門落實糾風(fēng)責(zé)任“回頭看”作為2013年企業(yè)治亂減負(fù)工作重點。區(qū)減負(fù)辦印發(fā)了《XX區(qū)糾風(fēng)辦XX區(qū)企業(yè)減負(fù)辦轉(zhuǎn)發(fā)省政府糾風(fēng)辦省企業(yè)減負(fù)辦關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范涉企收費(fèi)行為的通知》(莆城企減辦[2013]1號)文件、《關(guān)于印發(fā)2013年XX市XX區(qū)企業(yè)減負(fù)和企業(yè)權(quán)益保護(hù)工作意見的通知》(莆城企減辦[2013]2號)文件、《XX區(qū)糾風(fēng)辦 XX區(qū)企業(yè)減負(fù)辦關(guān)于《關(guān)于促進(jìn)當(dāng)前工業(yè)穩(wěn)定增長補(bǔ)充措施的通知》政策落實情況反饋的通知》(莆城企減負(fù)辦[2013]3號)和《印發(fā)《關(guān)于2013年XX市XX區(qū)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)糾風(fēng)專項治理工作實施方案》的通知》(莆城企減辦〔2013〕4號)等文件。分解任務(wù),明確分工,落實責(zé)任,對相關(guān)工作做出了具體安排,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,層層落實責(zé)任制,各部門都成立了相應(yīng)機(jī)構(gòu),做到了責(zé)任、人員、措施、資金“四到位”。把企業(yè)治亂減負(fù)工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合,切實轉(zhuǎn)換政府職能、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),明確提出了對投資者負(fù)責(zé)就是對人民負(fù)責(zé),為投資者服務(wù)就是為人民服務(wù)的口號,一心一意為企業(yè)辦實事。通過開展部門行風(fēng)評議,簽訂責(zé)任制,做到年初與經(jīng)濟(jì)工作同部署、同安排,年終同考核、同獎懲。
。ǘ⿲m椪,規(guī)范收費(fèi)行為
我區(qū)減負(fù)工作按照區(qū)糾風(fēng)辦統(tǒng)一部署,認(rèn)真組織開展了整治和優(yōu)化生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境工作,對涉企收費(fèi)進(jìn)行全面清理,對重點企業(yè)進(jìn)行走訪,追根溯源,查擺問題,認(rèn)真分析梳理,努力從制度建設(shè)上尋求突破,重點建立了企業(yè)繳費(fèi)登記制度、檢查備案制度,力爭從源頭上治理“三亂”和“吃、拿、卡、要”等頑癥。事業(yè)性收費(fèi)目錄向社會進(jìn)行了公布,強(qiáng)化社會監(jiān)督,我區(qū)亂收費(fèi)現(xiàn)象基本得到控制,為企業(yè)的發(fā)展壯大提供了一個良好的發(fā)展空間。區(qū)減負(fù)辦開展了對涉企收費(fèi)的重點單位、重點部門進(jìn)行專項檢查工作。對規(guī)范中介機(jī)構(gòu)收費(fèi)、生產(chǎn)及銷售的收費(fèi)、部分行業(yè)協(xié)會的“亂排序、亂培訓(xùn)、亂收費(fèi)”問題作出了明確的規(guī)定。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督,抓源頭防腐敗
在全面貫徹一系列政策性文件的同時,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)親自督辦,有關(guān)部門正在做深入細(xì)致的工作,尋求解決問題的辦法和途徑,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和民營企業(yè)的創(chuàng)業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境。一是組織企業(yè)治亂減負(fù)監(jiān)督檢查工作。二是繼續(xù)做好企業(yè)減負(fù)舉報查處工作。利用城廂糾風(fēng)之窗專欄設(shè)置專門的舉報箱,公布舉報電話,完善和加強(qiáng)減負(fù)辦、主管部門、企業(yè)三級監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。三是加大行政事業(yè)收費(fèi)單位的監(jiān)督工作。通過預(yù)算執(zhí)行和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,重點組織了對收取環(huán)保排污費(fèi)、質(zhì)量檢測等費(fèi)用等是否存在提高標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督檢查,加大企業(yè)負(fù)擔(dān)等行為的審計。通過檢查,沒有發(fā)現(xiàn)增加企業(yè)負(fù)擔(dān)現(xiàn)象的發(fā)生。
(四)五一舉措,服務(wù)企業(yè)
為轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),增強(qiáng)服務(wù)意識,為把服務(wù)企業(yè)辦實事工作開展得扎實有效,為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù),今年初,區(qū)減負(fù)辦結(jié)合日常工作,采取六一舉措維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益,幫助企業(yè)健康、快速發(fā)展:一封信,通過發(fā)出一封《致企業(yè)的`公開信》幫助企業(yè)更好的解讀相關(guān)政策法規(guī);一部電話,利用城廂糾風(fēng)之窗專欄設(shè)置專門的舉報箱,公布舉報電話,完善和加強(qiáng)減負(fù)辦、主管部門、企業(yè)三級監(jiān)督網(wǎng)絡(luò);一個聯(lián)絡(luò)員,通過聘請有影響力的企業(yè)業(yè)主作為減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)聯(lián)絡(luò)員,筑起政府、企業(yè)、媒體、群眾全方位參與的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系;一條綠色通道,開通一條綠色通道,幫助企業(yè)及時、有效的反饋信息,架起政府、企業(yè)的綠色橋梁。一項制度,在全面貫徹一系列政策性文件的同時,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)親自督辦,有關(guān)部門明確分工, 重點建立了企業(yè)繳費(fèi)登記制度、檢查備案制度,力爭從源頭上治理“三亂”和“吃、拿、卡、要”等頑癥。
二、存在主要問題
盡管我區(qū)今年以來在企業(yè)治亂減負(fù)工作方面取得了階段性的成效,但是,我們也清醒認(rèn)識到治亂減負(fù)工作的長期性、復(fù)雜性、艱巨性,仍然還存在著許多問題:
(一)變相收費(fèi),加重企業(yè)負(fù)擔(dān)的現(xiàn)象還時有發(fā)生。有的部門強(qiáng)制企業(yè)加入?yún)f(xié)會;有的部門強(qiáng)制服務(wù)或只收費(fèi)不服務(wù);有些單位和部門開辦各種研討會、培訓(xùn)會多而雜,企業(yè)不敢得罪,牽涉企業(yè)不少精力;還有個別職能部門抽檢、檢查、檢測活動頻繁,增加了企業(yè)負(fù)擔(dān)。
(二)制度還不夠健全落實。有的制度仍需進(jìn)一步完善,如對企業(yè)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)檢查的制度在執(zhí)行中還落實的不夠,有的部門所進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)檢查沒有相關(guān)部門辦申報備案,“兩證一卡一票”制度仍不夠完善。
篇三:減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作情況報告
我局減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作在區(qū)委區(qū)政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各醫(yī)療衛(wèi)生單位的積極配合下,認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以緩解農(nóng)民因病致貧,因病返貧為出發(fā)點,加大政府投入,加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生建設(shè),全面落實減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作各項措施和目標(biāo)管理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,切實擔(dān)負(fù)起“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的政治責(zé)任,緊緊圍繞新醫(yī)改方針提出的各項目標(biāo)任務(wù),進(jìn)一步緩解了農(nóng)民群眾“看病貴、看病難”問題,F(xiàn)將一年來的工作情況總結(jié)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視,狠抓落實農(nóng)民減負(fù)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制
為使農(nóng)民減負(fù)各項工作有條不紊地開展,我局及時制定了2010年度農(nóng)民減負(fù)工作計劃,把全年的工作任務(wù)細(xì)分到位,落實到人。同時要求各醫(yī)療衛(wèi)生單位把農(nóng)民減負(fù)工作納入本單位衛(wèi)生工作年度計劃,提出各項切實可行的減負(fù)目標(biāo)、任務(wù)和措施,堅持農(nóng)民減負(fù)工作與其他業(yè)務(wù)工作同計劃同安排,并按時進(jìn)行農(nóng)民減負(fù)工作督導(dǎo)檢查。今年由于計劃到位、措施落實到位,我局各項減負(fù)工作均按計劃開展,取得了預(yù)期的效果。
二、健全醫(yī)療機(jī)構(gòu),進(jìn)一步緩解農(nóng)民群眾看病難問題
我局積極開展《XX區(qū)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展第十二個五年規(guī)劃》的編制工作,進(jìn)一步優(yōu)化《XX區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)布點規(guī)劃(2007-2020)》,按照“規(guī)劃總量、調(diào)整存量、優(yōu)化增量、提高質(zhì)量”的原則,加強(qiáng)衛(wèi)生事業(yè)宏觀管理,優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生資源配置,逐步完善城鄉(xiāng)一體化的綜合性醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,努力為人民群眾提供安全、及時、方便、價廉、優(yōu)質(zhì)的.基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。目前我區(qū)22個城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)現(xiàn)已建成20個,1個在建,1個正在落實選址。農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)站原定建設(shè)58個,現(xiàn)為57個,已建成21間,在建29間,待建7間,已全部落實用地。同時,加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)建設(shè),今年建立了76支共346人的社區(qū)衛(wèi)生網(wǎng)格化服務(wù)團(tuán)隊,新建居民健康檔案4.5萬份,家庭病床1078張,提供醫(yī)療衛(wèi)生上門服務(wù)11.3萬人次。積極開展城鄉(xiāng)醫(yī)院對口支援活動,今年共派出二級醫(yī)院39人到基層醫(yī)院提供技術(shù)幫扶。全區(qū)已建成10個區(qū)級重點學(xué)科。
三、調(diào)整合作醫(yī)療政策,進(jìn)一步提高農(nóng)合保障水平
與去年同期相比,我區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療取得了較好的成績,農(nóng)民參合率和籌資水平、年報銷限額進(jìn)一步提高,保障范圍也進(jìn)一步擴(kuò)大,服務(wù)質(zhì)量得到改善,基金使用比較安全,參合人滿意度普遍提高。
2010年,合作醫(yī)療籌資標(biāo)準(zhǔn)為380元/人,較去年增加160元,其中170元由村集體和個人共同負(fù)擔(dān),其余由區(qū)、鎮(zhèn)(街)兩級財政補(bǔ)助,個人出資比例較2009年下降10%。對區(qū)確定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢村,村集體和個人共同負(fù)擔(dān)60元,其余由區(qū)、鎮(zhèn)(街)兩級財政補(bǔ)助解決,全年共籌資近2.03億元。2010年我區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療新增普通門診報銷,即參合群眾在所選擇的定點鎮(zhèn)(街)醫(yī)院和城區(qū)社區(qū)醫(yī)療服務(wù)中心(站)看門診,可報銷50%;在鎮(zhèn)(街)醫(yī)院延伸和村衛(wèi)生站看門診,可報銷70%。截至12月20日止,我區(qū)已有205.53萬人次農(nóng)合病人得到門診補(bǔ)償,共用了4013萬元基金。疾病住院醫(yī)療費(fèi)用實際報銷比例34.19%。住院報銷群眾49162人次,其中報銷金額達(dá)到3萬元的有140人,達(dá)到6萬元年限額的有14人,廣大群眾的醫(yī)療保障水平得到了較大提高。
根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的指示精神, 2010年1月1日我區(qū)門診統(tǒng)籌正式啟動,讓全區(qū)18家鎮(zhèn)級醫(yī)院及延伸機(jī)構(gòu),5家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)和167家村衛(wèi)生站同時對農(nóng)民進(jìn)行開放,除村衛(wèi)生站仍實行手工現(xiàn)場即時結(jié)報外,其余醫(yī)療機(jī)構(gòu)全部實行信息系統(tǒng)及時結(jié)報。實現(xiàn)參合農(nóng)民看病既省錢,又省時間,大大減輕了農(nóng)民的負(fù)擔(dān)。
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