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應急管理工作情況報告
篇一:對做好基層應急管理工作的幾點建議

加強應急管理工作,是預防和減少突發(fā)事件的有效手段,是全面落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會的重要內容,是堅持以人為本、執(zhí)政為民、全面履行政府職能的重要體現(xiàn)。突發(fā)事件多出自基層,受在基層,做好基層應急管理工作,全面提升突發(fā)事件處置能力,對于我縣經(jīng)濟率先突破發(fā)展、維護社會穩(wěn)定和人民群眾根本利益具有重要意義。抓好基層應急管理工作,關鍵要在落實上下功夫。當務之急,應做好以下幾點:
一要建立健全基層應急管理組織體系。
要按照分類管理、分級負責、條塊結合、屬地為主的原則,完善應急管理領導機構、辦事機構和工作機構,落實工作人員和必要的經(jīng)費,確保機構到位,人員到位,職責到位。社區(qū)、村委會等基層群眾組織也應將應急管理作為自治管理的重要內容,成立應急領導機構,落實應急管理工作責任,扎實有效地開展應急管理工作。
二要完善基層應急預案體系建設。
要按照預案體系建設“橫向到邊,縱向到底”的要求,根據(jù)本轄區(qū)、本行業(yè)特點,認真做好預案編制和修訂工作。預案是應急管理工作的主線,管不管用是預案的生命線。一個完整的應急預案應當充分體現(xiàn)應對突發(fā)事件各環(huán)節(jié)的工作,在編制時,要做到職責明確、簡明扼要,明確誰來做、做什么、怎么做。要結合預案積極組織實戰(zhàn)性強、群眾廣泛參與的應急演練,針對演練過程中暴露的問題,及時修正和完善,真正達到落實預案、磨合機制、鍛煉隊伍的目的。
三要抓好基層應急隊伍建設。
基層應急隊伍處于突發(fā)事件的第一線,是先期處置突發(fā)事件的主要力量。一支基本素質好、召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的基層綜合應急隊伍,可以在隱患排查和信息報告中發(fā)揮預警作用,在先期處置中發(fā)揮骨干作用,在協(xié)助處置和恢復重建中發(fā)揮輔助作用。組建基層應急隊伍要充分整合現(xiàn)有基層警務人員、醫(yī)務人員、民兵、預備役、企事業(yè)應急隊伍、志愿者隊伍等重要力量,要建立物資儲備制度,落實后勤保障,改善技術裝備,開展培訓演練,提高合成應急、協(xié)同應急的處置能力。形成以抗洪搶險、抗震救災、森林消防、地質災害、醫(yī)療救護等專兼結合的應急隊伍體系,全面提高應急處置和救援能力,努力將各類災害損失降到最低限度。
四要強化突發(fā)公共事件的防范和預警。
要健全隱患排查監(jiān)控機制,對各類危險源、危險區(qū)域和因素以及社會矛盾糾紛進行全面排查,對發(fā)現(xiàn)的隱患要及時制定整改措施并限期改正,同時要建立隱患排查信息數(shù)據(jù)庫,實行分類分級管理和動態(tài)監(jiān)控。要建立健全信息收集報告制度,重點區(qū)域、行業(yè)、部位要設立安全信息員,及時掌握突發(fā)事件的預警信息,做到早發(fā)現(xiàn)、早防范、早處置。要強化社會聯(lián)動機制,發(fā)揮群眾團體、社會組織、自治組織及公民在突發(fā)事件預防和應對等方面的作用,努力形成基層應急管理的整體合力。
五要做好基層應急保障設施建設。
鄉(xiāng)村要加強抗御本地區(qū)常發(fā)突發(fā)事件的基礎設備、設施及避難場所建設,提高自身防災抗災能力。社區(qū),特別是人口密集場所和工業(yè)區(qū)等高風險地區(qū),要加強消防避難場所、醫(yī)療衛(wèi)生等公共安全基礎設施建設,做好日常管理和巡查。學校要結合隱患排查整改,重點做好教室、宿舍、集體活動場所等建筑、設施的安全加固工作,有針對性地儲備應急物資裝備,加強學生食堂、宿舍等衛(wèi)生設備設施建設,不斷完善校園安全監(jiān)控系統(tǒng)。企業(yè)要加強安全生產裝備及設施建設,應當定期檢測、維護其預警設備和應急救援設備、設施。
六要做好基層應急管理和培訓工作。
各級領導干部要帶頭學習《國家突發(fā)事件應對法》,熟練掌握對突發(fā)公共事件的處理程序和處置措施,做到依法應對。其次,要把應急管理工作中的相關法律、法規(guī)和政策規(guī)定作為公務員培訓和干部繼續(xù)教育的一項內容,列入培訓計劃,積極開展培訓工作。同時,要廣泛開展應急管理“四進五有”(進農村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè),有機構、有預案、有隊伍、有后勤保障、有科普宣教)活動,利用各種媒體,采取群眾喜聞樂見、寓教于樂的方式,開展形式多樣、內容豐富的應急知識宣傳,增強群眾憂患意識,提高公眾自救互救能力。
七要做好應急值守和信息報送工作。
要嚴格執(zhí)行突發(fā)事件信息報送的要求,明確辦事機構和人員,理順縱向、橫向的對口關系,充實力量,加強應急值班和信息報送工作。要堅持全天候值班制度和嚴格的崗位責任制度,健全信息搜集、處理和報送制度,全力做好信息收集準確,信息傳遞及時,隱患排查到位,確保人民群眾生命財產安全,社會大局穩(wěn)定。
篇二:20xx年XX市應急管理工作總結
根據(jù)省安監(jiān)局《關于報送安全生產應急管理工作總結的通知》的文件精神,為進一步加強安全生產應急管理工作,提高防范、應對安全生產突發(fā)事故的能力。我局對今年來全市安全生產應急管理工作進行了認真的總結和分析,現(xiàn)將全市安全生產應急管理工作評估情況報告如下:
一、生產安全事故情況
今年1—11月份,全市共發(fā)生各類傷亡事故XX起,死亡XX人,同比事故起數(shù)減少XX起,下降XX%;死亡人數(shù)減少XX人,下降XX%,占全年控制目標(XX人)的XX%,其中:道路交通事故XX起,死亡XX人,同比事故起數(shù)減少XX起,死亡人數(shù)持平,占年度控制指標(XX人)的XX%,未發(fā)生一次死亡X人以上的較大道路交通事故;工礦商貿企業(yè)事故X起,死亡XX人,同比事故起數(shù)減少XX起,死亡人數(shù)減少XX人;農業(yè)機械事故為零,水上交通事故為零,水上交通方面已連續(xù)XX年未發(fā)生死亡事故。
二、20xx年主要工作開展情況
(一)進一步加強應急管理體系建設
一是加強組織領導。根據(jù)國家、省安監(jiān)局有關安全生產應急管理工作會議精神,市委、市政府高度重視應急管理工作,年初就下發(fā)文件調整了市安全生產事故災難應急指揮部的組員,市委常委XXX任總指揮,市安監(jiān)局局長、市安辦主任XX等任副總指揮,各有關單位負責人為成員。指揮部辦公室設在市安全生產監(jiān)督管理局,市安監(jiān)局副局長XXX兼辦公室主任。二是加快安全生產應急管理機構建設步伐。根據(jù)《XX市安全生產應急救援指揮中心工作職責機構類型和人員編制等規(guī)定》的要求,我市安全安全生產應急指揮中心年初就已招錄兩名工作人員,同時應急指揮中心的副主任已經(jīng)完成公示并上崗,預計明年年初即將掛牌成立。三是進一步增強與市有關應急管理機構的協(xié)調聯(lián)系。尤其是加強與市應急辦和氣象、衛(wèi)生、交通、消防、建筑等部門的應急管理機構的聯(lián)系,并且召開座談會,確保信息暢通和資源共享,為更加有效地開展應急救援、防范事故災難提供了保證。
(二)進一步完善應急預案體系建設
根據(jù)國家安監(jiān)總局17號令《生產安全事故應急預案管理辦法》和省局《20xx年安全生產應急管理工作要點》等文件精神, 我局加強調研,廣泛聽取專家、有關管理部門和一線工作同志的意見,并組織有關專家和應急救援指揮部各成員單位召開專題座談會,充分征求意見,結合全市實際,重新修訂完成了《XX市安全生產事故災難應急預案》,目前正在以文件形式征求市各有關單位的意見中。此外,為進一步推動企業(yè)尤其是高危行業(yè)企業(yè)提高預案質量、健全預案體系,我們對我市新鋼公司、贛西供電公司等重點企業(yè)和有關部門的應急預案進行了備案,并要求縣區(qū)政府(管委會)安全生產事故應急救援預案和非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等預案要進行重新修訂完善。同時,煤礦、非煤礦山、;、煙花爆竹、建筑施工、民爆等高危行業(yè)把預案管理、重大危險源普查與安全生產行政許可工作結合起來,強化預案編制工作。
(三)進一步推動應急演練工作
為進一步強化應對重大事故應急處置能力,6月29日,我局牽頭組織XXXXXXX舉行了重大事故應急救援演練活動。同時邀請市安委會各成員單位的主要領導、有關企業(yè)負責人和賽維公司各級領導到場觀摩演練,擴大演練的影響力,爭取以大型的演練活動為試點,推動全市應急演練工作全面開展。此外,6月20日,在XXXX模擬瓦斯爆炸事故開展了綜合實戰(zhàn)演練,同時市交通局、市教育局、長林集團等單位和企業(yè)都開展了各種形式的應急救援演練,通過演練檢驗預案、鍛煉隊伍、教育公眾、提高應急處置能力。
(四)進一步增強應急宣傳和培訓工作
為了更好的開展我市安全生產應急知識的宣傳工作,我市開展了形勢多樣的宣傳方式。一是以“安全生產月”活動、“法制宣傳日”等活動為契機,搞好重點宣傳,通過報紙、網(wǎng)站、電視等手段為應急管理工作營造聲勢、擴大影響,并面向生產經(jīng)營單位從業(yè)人員和社會公眾大力宣傳黨和政府安全生產及應急管理方針政策、法律法規(guī),宣傳普及事故預防、避險、自救、互救知識,通報有關事故救援的經(jīng)驗教訓,提高人們的安全意識和應急能力;二是加大應急管理工作培訓力度,先后對教育、交通、公路、建設等系統(tǒng)各單位和企業(yè)進行了8次有關應急管理工作的培訓班,并在建筑施工、道路交通等行業(yè)深入開展應急管理宣教培訓,全面提高各企業(yè)和相關單位以及人民群眾安全生產意識和應急能力。
(五)進一步加強應急值守工作
為規(guī)范安全生產信息調度統(tǒng)計工作,結合我市實際逐步建立健全了信息調度統(tǒng)計工作的規(guī)章制度,對應急管理、事故信息、處理程序進行了規(guī)范,全市安全生產信息調度工作正逐步走向規(guī)范化、制度化。嚴格執(zhí)行節(jié)日期間24小時值班和領導干部帶班制度,特別是加強節(jié)假日等敏感時期的值班,認真做好日常值班和安全生產應急和信息匯總工作,加快應急網(wǎng)絡的建設步伐,進一步提高信息報告的效率和質量,嚴格執(zhí)行事故專報制度,暢通信息報送渠道,確保信息及時準確上報。根據(jù)國家、省、市關于突發(fā)安全生產事件信息報告工作的要求,我們進一步完善安全生產應急管理工作的信息報告制度,明確信息報告要素、時限、渠道和責任主體,規(guī)范安全生產事件應急信息接收、采集和報送工作。
(六)進一步加強應急救援隊伍建設
綜合應急救援方面:我市依托市消防支隊于今年8月31掛牌成立了XX市應急救援支隊,并在各縣區(qū)成立了應急救援大隊,共計工作人員有250人。礦山方面:我市省礦山救護指揮中心大樓已峻工,人員已經(jīng)就位,并將于近期掛牌成立。危險化學品方向:主要依靠公安消防特勤隊伍進行應急救援。新鋼公司、賽維公司等大、中型化工企業(yè)建立了自己專職的化學事故應急救援隊伍。道路交通方面:形成了以公安交警為主體的指揮協(xié)調和救援隊伍。水上搜救方面:以市地方海事局為基礎,負責水上交通事故及險情應急救援。電力方面:建立了由電力調度機構和電力企業(yè)構成及重要用戶構成的全市電力安全應急救援協(xié)調指揮體系,在各發(fā)電、供電和送電企業(yè)內部設立了專職應急救援隊伍。各行業(yè)、領域普遍加強了應急救援隊伍的政治思想、組織機構、業(yè)務技術建設,使應急救援隊伍的戰(zhàn)斗力不斷提高。
(七)進一步加大重點領域的隱患排查治理力度
一是煤礦安全整治,采取先全部停產整改,待整改完成后,嚴格按照《XX市鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦復產驗收標準》組織復產驗收,做到成熟一個驗收一個,沒有通過復產驗收的礦井堅決不能生產。同時按照《XX市鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦復產驗收標準》規(guī)定,今后凡年產4萬噸及以上生產能力的礦井發(fā)生一次三人以上的死亡事故或一年內發(fā)生兩起死亡事故,年產3萬噸及以下生產能力的礦井發(fā)生一起死亡事故的,按贛府廳發(fā)200782號內部明電的要求,一律予以關閉。目前,全市23家煤礦已經(jīng)通過復產驗收恢復了生產,通過整治,安全生產狀況較以往已有較大改觀。
二是非煤礦山,按照1月9日會議精神,對全市非煤礦山進行了停產整改,嚴格按照復產驗收標準程序組織了復產驗收;在露天采石場積極推行分臺階開采,推廣使用中深爆破技術,年底之前未采用中深爆破技術的露天采石場堅決予以關閉;重點抓好了尾礦庫安全度汛,開展了尾礦庫壩體穩(wěn)定性分析、排水系統(tǒng)改造、尾礦庫的治理和閉庫工作,督促東杭尾礦庫的改造,對全市10個危庫、險庫啟動了閉庫程序。
三、存在不足
一年來,我縣應急管理工作取得了較好的成績,但也存在著一些問題和不足:
一是應急管理機構成立后,人員還需要進一步充實;
二是應急管理工作裝備難以有效應對應急事件的處置工作,有待進一步加強;
三是應急管理工作專業(yè)技術人員缺乏,為適應新形勢的應急管理工作,需要進一步研究解決。
四、下一步打算
一是完善協(xié)調聯(lián)動機制,加強機構隊伍建設。進一步強化各級應急管理領導機構,充實隊伍,提高素質,充分發(fā)揮各專業(yè)應急指揮機構的作用,切實加強各部門工作的銜接。健全完善監(jiān)測預警、防范處置等方面的綜合協(xié)調機制,加強安全生產專業(yè)應急救援隊伍建設,改善技術裝備水平,不斷提高快速反應和應急處置能力。
二是完善應急預案體系,加強培訓演練工作。加快推進基層和企事業(yè)單位應急預案編制工作,擴大應急預案的覆蓋面,著力增強預案的針對性、實用性和可操作性,做好各級各類預案之間的銜接。加強預案的專項演練、綜合演練和動態(tài)管理,及時做好預案的修訂和完善工作。
三是健全投入保障機制,提高物資裝備水平。建立健全應急資金保障長效機制,加大防災抗災救災資金投入力度,加快應急體系建設,不斷提升綜合應急能力。
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