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項目績效評價報告精華15篇
隨著社會不斷地進步,需要使用報告的情況越來越多,多數(shù)報告都是在事情做完或發(fā)生后撰寫的。那么報告應(yīng)該怎么寫才合適呢?以下是小編幫大家整理的項目績效評價報告,歡迎閱讀與收藏。

項目績效評價報告1
按照《關(guān)于報送2020年民生工程有關(guān)材料的通知》(池民生辦〔2020〕20號)要求,根據(jù)《安徽省農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃民生工程績效評價辦法的通知》(皖教秘〔2017〕637號),對照績效評價指標(biāo)體系,對我市2020年義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善實施情況進行了績效自評,現(xiàn)將自評情況報告如下:
一、績效目標(biāo)完成情況
我市目前僅在石臺縣實施營養(yǎng)改善計劃,實施學(xué)校全部實行食堂供餐。2020年春季學(xué)期,石臺縣實施農(nóng)村義務(wù)教育營養(yǎng)改善計劃學(xué)校35所,其中農(nóng)村初中4所,農(nóng)村中心學(xué)校11所,村小及教學(xué)點20所,惠及學(xué)生3133人;2020年秋季學(xué)期實施農(nóng)村義務(wù)教育營養(yǎng)改善計劃學(xué)校32所,其中農(nóng)村初中4所,農(nóng)村中心學(xué)校11所,村小及教學(xué)點17所,惠及學(xué)生2963人,其中寄宿制學(xué)生939人。實現(xiàn)了營養(yǎng)改善計劃農(nóng)村義務(wù)學(xué)校實施全覆蓋,實施學(xué)校覆蓋率和受益學(xué)生覆蓋率均為100%。
二、工作開展情況
。ㄒ唬┙(jīng)費投入情況
根據(jù)省教育廳省財政廳印發(fā)的《貧困地區(qū)義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善實施方案》,營養(yǎng)餐資金由中央、省、縣按照7.5:2:0.5分擔(dān)。全年(195天)按每生每天4元標(biāo)準(zhǔn)核撥經(jīng)費,截至2020年12月30日,全年累計支出163.90萬元,資金到位率100%。
。ǘ┤粘1O(jiān)管情況
為實施好營養(yǎng)改善計劃,石臺縣成立了以縣長為組長的學(xué)生營養(yǎng)改善計劃工作領(lǐng)導(dǎo)小組,縣發(fā)改委、農(nóng)委、衛(wèi)計委、財政局、審計局、市場監(jiān)管局、教體局為成員單位,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣教體局,負(fù)責(zé)日常具體工作。米、油等大宗食材由縣教體局統(tǒng)一招標(biāo)、采購、分配,由中標(biāo)單位統(tǒng)一運送。營養(yǎng)餐膳食補助資金實行專賬核算、集中支付、專款專用,縣教體局將學(xué)校營養(yǎng)改善計劃納入學(xué)校目標(biāo)管理年度考核,確保資金使用安全、規(guī)范和有效。縣教體局、市場監(jiān)管局定期進行食品安全督導(dǎo)檢查,各學(xué)校每天通過微博,公示學(xué)校食堂食譜菜品和資金使用情況,自覺接受社會各界的監(jiān)督。
三、主要舉措及工作亮點
1.高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo)
石臺縣人民政府辦公室下發(fā)《石臺縣人民政府辦公室關(guān)于成立石臺縣學(xué)生營養(yǎng)改善計劃工作領(lǐng)導(dǎo)小組及明確職責(zé)分工的.通知》(石政辦秘〔2017〕7號),成立了由石臺縣縣長為組長,縣發(fā)改委、農(nóng)委、衛(wèi)健、財政局、教體局等部門為成員的石臺縣學(xué)生營養(yǎng)改善計劃工作領(lǐng)導(dǎo)小組,同時文件還明確了領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位的職責(zé)分工。石臺縣教體局成立學(xué)生營養(yǎng)辦公室,專門負(fù)責(zé)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃,定期對學(xué)校資金使用情況進行督查。
2.加強培訓(xùn)指導(dǎo),提升管理能力
為強化營改實施學(xué)校食品衛(wèi)生安全主體責(zé)任意識,我們組織石臺縣營改學(xué)校參加全省農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃培訓(xùn)會。春季復(fù)學(xué)和秋季開學(xué)前,石臺縣教體局召開全縣學(xué)校疫情防控暨學(xué)校安全工作培訓(xùn)會,并開展疫情防控應(yīng)急演練觀摩活動,重點對學(xué)校食堂開餐前準(zhǔn)備、復(fù)學(xué)后學(xué)生就餐安排、食品安全管理、飲水安全進行了專題培訓(xùn)。各校、幼兒園在春季、秋季開學(xué)復(fù)課前對所有教師、學(xué)生和后勤管理人員、操作人員都進行了線上培訓(xùn)或集中培訓(xùn),對全體教師和學(xué)生都進行了食品衛(wèi)生和防疫知識培訓(xùn),開學(xué)后上好食品安全和衛(wèi)生健康教育第一課,進一步壓實安全管理責(zé)任,提高食堂管理和操作人員的膳食管理知識,提高應(yīng)急處置和防范能力。9月份,項目實施學(xué)校認(rèn)真開展了“食品安全宣傳周”系列活動,重點宣傳《中華人民共和國食品安全法》《安徽省食品安全條例》,讓食品安全知識深入人心,把食品安全宣傳教育有機地融入日常教育教學(xué)工作中,在校園內(nèi)營造良好的食品安全氛圍的同時,著力提高學(xué)生的自我保護能力和衛(wèi)生防病意識。
3.加強制度建設(shè),健全管理機制。
2020年春季,石臺縣市場監(jiān)管局、教體局聯(lián)合印發(fā)《石臺縣中小學(xué)(幼兒園)食品安全工作規(guī)范》,要求全縣學(xué)校認(rèn)真貫徹執(zhí)行。石臺縣市場局指導(dǎo)各校、幼兒園將食品安全管理人員制度,從業(yè)人員健康管理和培訓(xùn)考核制度,食品安全自查制度,食品、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品進貨查驗和貯存制度,食品經(jīng)營場所及設(shè)施設(shè)備定期清洗消毒、維護、校驗制度,餐具飲具清洗消毒管理制度,食品添加劑使用制度,分餐食品安全管理制度,餐廚廢棄物處置制度,食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置方案,食品安全管理員崗及崗位職責(zé),原材料采購員崗及崗位職責(zé),餐飲具清消員崗及崗位職責(zé),食品留樣員崗及崗位職責(zé)等制度全部張貼上墻,并要求嚴(yán)格執(zhí)行。今年以來,根據(jù)學(xué)校實際和疫情防控工作需要,石臺縣教體局制定了《石臺縣學(xué)校疫情防控復(fù)學(xué)供餐應(yīng)急處置預(yù)案》,各校進一步修訂完善了食品衛(wèi)生安全管理制度和食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,使學(xué)校(幼兒園)食品衛(wèi)生安全管理工作進一步做到有章可循、有規(guī)可依。項目學(xué)校嚴(yán)把食材采購關(guān)、驗收關(guān)、加工關(guān)、留樣關(guān)、監(jiān)管關(guān),嚴(yán)格執(zhí)行校長及校領(lǐng)導(dǎo)陪餐制,確保食品安全。
4.加強監(jiān)督檢查,確保食品安全。
今年春秋季開學(xué)前,我局聯(lián)合市場監(jiān)管、衛(wèi)生健康等部門對轄區(qū)學(xué)校食堂開學(xué)準(zhǔn)備工作進行了檢查驗收。為進一步促進石臺縣學(xué)校(幼兒園)真正把食品安全工作和防疫工作落到實處,5月、9月份,石臺縣教體局、市場監(jiān)督管理局、縣公安局聯(lián)合組織對全縣學(xué)校開展校園食品安全和校園周邊食品安全進行專項檢查,兩次聯(lián)合檢查均重點檢查食堂食品安全與周邊食品安全。重點圍繞校園食品安全防范主體責(zé)任落實,食品經(jīng)營許可、環(huán)境衛(wèi)生、食品采購與貯存、食品留樣、從業(yè)人員管理等方面開展檢查。通過檢查,要求有問題的學(xué)校建立問題臺賬,明確整改措施和整改時限并切實做好整改。通過檢查督查和要求整改,石臺縣營改實施學(xué)校食品安全主體意識、責(zé)任意識和安全防范意識進一步提高,安全防范和管理能力進一步增強。
5.特色做法
石臺縣2015年開始實施中國社會福利基金會“免費午餐”項目,2017年秋季,石臺縣開始實施義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃。自2017年秋季起,石臺縣與中國社會福利基金會免費午餐基金會開展全面戰(zhàn)略合作,按照不重復(fù),可互補的原則,全面實施農(nóng)村學(xué)校營養(yǎng)改善計劃,由免費午餐項目支持義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善的教職工陪餐費用、食堂廚師工作等配套服務(wù)費用,同時在學(xué)前教育階段繼續(xù)實施“免費午餐”!懊赓M午餐”和國家營養(yǎng)改善計劃在石臺縣農(nóng)村學(xué)校的全面實施,切實解決了石臺縣農(nóng)村學(xué)校、幼兒園學(xué)生中餐吃飯難問題,消除了農(nóng)村學(xué)生中午上下學(xué)安全隱患,確保了農(nóng)村學(xué)生中午在校安全。
四、存在的問題和有關(guān)建議
一是食堂從業(yè)人員年齡偏大,隊伍不穩(wěn)定,操作技能不高。
二是縣級教育主管部門營養(yǎng)辦缺乏營養(yǎng)膳食專業(yè)人員,對學(xué)生營養(yǎng)膳食改善指導(dǎo)專業(yè)性、科學(xué)性有待進一步提高。
五、2021年工作打算
2021年,我市將認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,學(xué)習(xí)借鑒兄弟市縣好的做法,努力解決工作中存在的問題,把營養(yǎng)改善計劃這項惠民工程、民生工程做實做好,全面提高學(xué)校食品安全工作水平。
。ㄒ唬┘訌娛称钒踩芾怼N揖謱⑦M一步完善制度,壓實石臺縣責(zé)任,結(jié)合“明廚亮灶”,力爭做到精細化管理,抓好春秋兩學(xué)期的專項督查工作與食堂管理人員培訓(xùn)工作,確保學(xué)生營養(yǎng)改善計劃的順利實施。
(二)加強部門協(xié)作,強化督查工作。加強與市場監(jiān)管等相關(guān)職能部門通力合作,針對與學(xué)校食品安全有關(guān)的各個環(huán)節(jié),各負(fù)其責(zé),齊抓共管。督促石臺縣教體局加大對中標(biāo)企業(yè)食品的來源、儲存、配送等環(huán)節(jié)的督查力度,確保食品安全零事故。
。ㄈ┘訌娚攀碃I養(yǎng)指導(dǎo)。加強營養(yǎng)配餐、科學(xué)飲食方面的指導(dǎo)和服務(wù),充分發(fā)揮學(xué)校膳食委員會的作用,科學(xué)合理制訂營養(yǎng)食譜。開展學(xué)生營養(yǎng)狀況監(jiān)測和評估工作,及時掌握學(xué)生的營養(yǎng)狀況,為學(xué)生營養(yǎng)改善計劃成效提供依據(jù)。
(四)加強政策經(jīng)驗宣傳。充分發(fā)揮社會參與的作用,為學(xué)生營養(yǎng)改善計劃的全面實施做好輿論宣傳引導(dǎo)。
項目績效評價報告2
一、項目資金下達情況
根據(jù)《關(guān)于連城縣等3縣20xx年度高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目初步設(shè)計文件的批復(fù)》(龍農(nóng)[20xx]104號)和《關(guān)于下達20xx年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目資金的通知》(龍財農(nóng)指[20xx]37號)等相關(guān)文件的要求,上杭縣20xx年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目建設(shè)任務(wù)0.47萬畝,總投資752萬元(中央財政投資470萬元,省級配套資金196萬元,市級配套資金16.92萬元,縣級配套資金69.08萬元)。
二、績效目標(biāo)分解下達情況
為加快推進我縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),鞏固和提高糧食生產(chǎn)能力,20xx年省級以上財政資金下達我縣農(nóng)田建設(shè)補助資金666萬元,績效目標(biāo)為建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田0.47萬畝,每畝省級以上財政資金補助標(biāo)準(zhǔn)1417元;市級財政資金下達我縣農(nóng)田建設(shè)補助資金16.92萬元,績效目標(biāo)為建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田0.47萬畝,每畝市級財政資金補助標(biāo)準(zhǔn)36元;縣級配套資金69.08萬元,績效目標(biāo)為建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田0.47萬畝,每畝市級財政資金補助標(biāo)準(zhǔn)147元。
三、績效目標(biāo)完成情況分析
。ㄒ唬┵Y金投入情況分析
1、項目資金到位情況分析
上杭縣20xx年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目到位資金752萬元,到位率100%。其中:中央財政投資470萬元,省級配套資金196萬元,市級配套資金16.92萬元,縣級配套資金69.08萬元。
2、項目資金執(zhí)行情況分析
根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《農(nóng)田建設(shè)項目管理辦法》(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部令20xx年第4號)有關(guān)要求,農(nóng)田建設(shè)項目建設(shè)期一般為1至2年。我縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目都跨年實施,20xx年度高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目建設(shè)期一般至20xx年7月完工,按照財政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《農(nóng)田建設(shè)補助資金管理辦法》(財農(nóng)〔20xx〕46號)相關(guān)規(guī)定使用資金,農(nóng)田建設(shè)財政資金支付嚴(yán)格按照國庫集中支付制度的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
3、項目資金管理情況分析
我縣對項目資金執(zhí)行“三!惫芾碇贫,堅持“專賬核算、專人管理、專款專用”的原則,嚴(yán)格按照項目財務(wù)、會計制度進行管理,按規(guī)定范圍使用資金,確保了資金的安全高效運行。嚴(yán)格審核各種憑證的真實性、合法性、有效性和完整性。對不符合要求和超出規(guī)定使用范圍的開支,不予報賬。
我縣在資金管理上嚴(yán)格按照《福建省農(nóng)田建設(shè)管理實施辦法》和《福建省農(nóng)田建設(shè)補助資金管理辦法實施細則》的要求,明確縣級報賬核算管理的職責(zé)和程序,完善和規(guī)范了我縣縣級報賬管理制度。一是對報賬憑證管理提出了明確要求,統(tǒng)一了相關(guān)原始單據(jù)包括預(yù)付工程款的分級審核審批,施工單位根據(jù)工程進度提出預(yù)付工程款申請,經(jīng)監(jiān)理人員核實簽章認(rèn)定后,項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)審批,縣農(nóng)發(fā)辦審批后報縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局領(lǐng)導(dǎo)審批予以撥付。二是支付給施工單位的工程款,要實行轉(zhuǎn)賬,不能支付現(xiàn)金,第一次預(yù)付工程款時,施工單位須報送承包合同副本、階段性工程結(jié)算單、工程預(yù)決算和工程款稅務(wù)發(fā)票等。工程完工驗收決算后,憑稅務(wù)發(fā)票和工程決算審核單報賬。同時須預(yù)留3%質(zhì)量保證金,一年后無質(zhì)量問題予以退還,存在質(zhì)量問題的,則用質(zhì)量保證金修復(fù)。
(二)績效目標(biāo)完成情況分析
1、產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析
。1)數(shù)量指標(biāo):績效目標(biāo)為建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田面積為0.47萬畝,我縣完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)0.47萬畝,任務(wù)完成率100%。
(2)質(zhì)量指標(biāo):我縣建設(shè)的0.47萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田驗收合格率100%。由于高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目為跨年度建設(shè)項目,20xx年立項的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目于20xx年10月開展了驗收工作。
。3)時效指標(biāo):我縣20xx年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目建設(shè)期都為2年,均于20xx年11月全部完工。
。4)成本指標(biāo):我縣20xx年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目財政補助資金執(zhí)行畝均1600元標(biāo)準(zhǔn),遠高于國家規(guī)定的畝均補助不低于1200元的要求,超額完成了績效目標(biāo)。
2、效益指標(biāo)完成情況分析
經(jīng)濟效益:項目建成后,可新增灌溉面積0.05萬畝,改善灌溉面積0.08萬畝,新增除澇面積0.05萬畝,改善除澇面積0.1萬畝,新增節(jié)水灌溉面積0.05萬畝,田間通達率達到85%,可大大改善農(nóng)田耕作條件,提高耕地復(fù)種指數(shù),為項目區(qū)糧食及經(jīng)濟作物高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整打下良好基礎(chǔ)。項目實施后,可新增糧食7.04萬公斤,其中優(yōu)質(zhì)糧食5.63萬公斤,蔬菜約13.4萬公斤,花生1.1萬公斤,煙葉2.4萬公斤等。
社會效益:項目建成后,上杭縣20xx年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目直接受益農(nóng)戶數(shù)量達4000戶,直接受益農(nóng)業(yè)人口數(shù)達15000人,農(nóng)民年純收入增加總額達75萬元;
生態(tài)效益:通過高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),健全了項目區(qū)的水利排灌系統(tǒng),從而達到增加有效灌溉耕地,提高土地的利用率,大大提高了項目區(qū)抵御自然災(zāi)害(尤其是旱災(zāi)和洪澇災(zāi)害)的'能力,降低了項目區(qū)水土流失的可能性,起到了調(diào)節(jié)氣溫,凈化空氣,美化環(huán)境的作用,使項目區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境進入良性循環(huán),并逐步改善。
可持續(xù)影響分析:通過對項目區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃,強化設(shè)施配套,推廣新品種、新措施、新技術(shù),農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,農(nóng)作物產(chǎn)量穩(wěn)步提高,農(nóng)民收入增加。特別是項目水源工程的建設(shè)對項目區(qū)耕種和豐收起到了較大的作用,為農(nóng)業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。
綜上所述,項目建成后,經(jīng)分析估算,經(jīng)濟內(nèi)部收益率為11.06%,大于高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目的基準(zhǔn)收益率8%;項目財務(wù)凈現(xiàn)值為82.98萬元,大于0;收益和成本比為1.05,大于1.0,達到績效目標(biāo)。
3、滿意度指標(biāo)完成情況分析
我縣20xx年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目均已完工,項目區(qū)公眾滿意度達到95%,大于目標(biāo)值90%。
四、績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況
將績效自評結(jié)果作為以后年度專項支付預(yù)算申請、安排、分配的重要依據(jù),并按規(guī)定公開。
項目績效評價報告3
一、部門(單位)概況
(一)機構(gòu)組成。
南江縣人民法院全部收入和支出都納入預(yù)算管理。主要包括南江縣人民法院1個預(yù)算單位,沒有下屬二級預(yù)算單位。內(nèi)設(shè)機構(gòu)11個,分別是綜合辦公室、政治部(督察室)、立案庭(訴訟服務(wù)中心)、刑事審判庭(未成年人案件審判庭)、民事審判第一庭、民事審判第二庭、行政審判庭(環(huán)境資源審判庭)、執(zhí)行局、審判管理辦公室(研究室)、司法警察大隊、司法行政裝備辦公室;派駐法庭9個,分別是下兩法庭、沙河法庭、大河法庭、正直法庭、長赤法庭、南江鎮(zhèn)法庭、趕場法庭、光霧山法庭、關(guān)壩法庭。
。ǘC構(gòu)職能。
1、審判法律規(guī)定,基層人民法院應(yīng)當(dāng)依法在職權(quán)范圍內(nèi)受理和受理的自訴和公訴的刑事、民事、行政等第一審案件。
2、依法行使司法執(zhí)行權(quán)和司法決定權(quán)。
3、依法決定國家賠償。
4、行使審判監(jiān)督職能。
5、承辦其他應(yīng)由基層法院負(fù)責(zé)的工作。
。ㄈ┤藛T概況。
全院共核編115人,其中中央政法編制99人,機關(guān)工勤編制16人。20xx年財政預(yù)算供給人員共137人(其中聘任制書記員29人),供給車輛15輛。
二、部門財政資金收支情況
。ㄒ唬┎块T財政資金收入情況。
20xx年本年收入合計2933.86萬元,其中:一般公共預(yù)算財政撥款收入2933.86萬元,占100%;政府性基金預(yù)算財政撥款收入0萬元,占0%;上級補助收入0萬元,占0%;事業(yè)收入0萬元,占0%;經(jīng)營收入0萬元,占0%;附屬單位上繳收入0萬元,占0%;其他收入0萬元,占0%
(二)部門財政資金支出情況。
20xx年本年支出合計2933.86萬元,其中:基本支出2374.57萬元,占81%;項目支出559.29萬元,占19%;上繳上級支出0萬元,占0%;經(jīng)營支出0萬元,占0%;對附屬單位補助支出0萬元,占0%。
三、部門整體預(yù)算績效管理情況
。ㄒ唬┲贫冉ㄔO(shè)情況
為規(guī)范我院行政管理,提高工作能力,促進各項工作正常運轉(zhuǎn),我單位認(rèn)真制定和完善了工作制度、紀(jì)律處分條例,同時也建立健全了財務(wù)制度和內(nèi)部控制制度,并且嚴(yán)格按照制度要求進行執(zhí)行,有效促進干部素質(zhì)的提升和整體工作水平的提高。
(二)績效目標(biāo)管理情況
我單位編制預(yù)算都是從實際出發(fā),充分考慮到各種因素,預(yù)算編制科學(xué)且合理?冃繕(biāo)填報完整、有可行性,績效目標(biāo)過程監(jiān)控規(guī)范長效,績效評價客觀公正。
。ㄈ┚C合管理情況
20xx年我單位三公經(jīng)費秉持著厲行節(jié)約的原則嚴(yán)格進行開支,不存在無公函接待和超標(biāo)準(zhǔn)接待的情況。按要求實施政府采購,和資產(chǎn)管理,對產(chǎn)生的經(jīng)濟業(yè)務(wù)及時進行會計核算,并于20xx年依法接受省高院邀請第三方審計2次。按時間按要求進行預(yù)算、決算信息公開。
(四)綜合績效情況
根據(jù)預(yù)算績效管理要求,我單位在年初預(yù)算編制階段,組織對5項目(項目名稱)開展了預(yù)算事前績效評估,對5個項目編制了績效目標(biāo),預(yù)算執(zhí)行過程中,選取5個項目開展績效監(jiān)控,年終執(zhí)行完畢后,對5個項目開展了績效目標(biāo)完成情況自評。
本部門按要求對20xx年部門整體支出開展績效自評,從評價情況來看項目經(jīng)費全部執(zhí)行完畢,項目目標(biāo)全部完成,達到了績效考核目標(biāo)。本部門還自行組織了5個項目支出績效評價,從評價情況來看項目目標(biāo)完成很好,項目預(yù)算經(jīng)費執(zhí)行率達100%。
本部門在20xx年度部門決算中反映“調(diào)研工作經(jīng)費”“陪審員經(jīng)費”“辦案經(jīng)費補助”“聘用制書記員及安保人員經(jīng)費”“駐村工作隊經(jīng)費”等5個項目績效目標(biāo)實際完成情況。
。1)“調(diào)研工作經(jīng)費”項目績效目標(biāo)完成情況綜述。項目全年預(yù)算數(shù)1.5萬元,執(zhí)行數(shù)為1.5萬元,完成預(yù)算的100%。通過項目實施,南江法院學(xué)術(shù)調(diào)研水平進一步提升,論文、案例在市級以上刊物發(fā)表、獲獎。
。2)“陪審員經(jīng)費”項目績效目標(biāo)完成情況綜述。項目全年預(yù)算數(shù)13.4萬元,執(zhí)行數(shù)為13.4萬元,完成預(yù)算的'100%。通過項目實施,保障案件的順利審理,提高了案件的辦理效率,同時也促進了案件的公正性,完成了至少陪審700件案件的總目標(biāo)。發(fā)現(xiàn)的主要問題:陪審員數(shù)量及專業(yè)性還需再一步提高。下一步改進措施:進行培訓(xùn)。
(3)“辦案經(jīng)費補助”項目績效目標(biāo)完成情況綜述。項目全年預(yù)算數(shù)25萬元,執(zhí)行數(shù)為25萬元,完成預(yù)算的100%。通過項目實施,全年共審執(zhí)結(jié)案件6200件,結(jié)案率99.66%,保障了審判業(yè)務(wù)的順利推進,切實解決百姓的問題,提高了法院的辦案效率。
。4)“安保人員經(jīng)費”項目績效目標(biāo)完成情況綜述。項目全年預(yù)算數(shù)36萬元,執(zhí)行數(shù)為36萬元,完成預(yù)算的100%。通過項目實施,保障了審判業(yè)務(wù)的順利推進,也保障了來院人員及法院干警的人生安全,確保了庭審的順利進行。
。5)“駐村工作隊經(jīng)費”項目績效目標(biāo)完成情況綜述。項目全年預(yù)算數(shù)7.2萬元,執(zhí)行數(shù)為7.2萬元,完成預(yù)算的100%。通過項目的實施,提升了駐村工作隊的服務(wù)與扶貧效率,提高了群眾的滿意度,確保了貧困戶收入持續(xù)增長。
20xx年全年預(yù)算財政撥款支出嚴(yán)格按照當(dāng)年預(yù)算口徑編制年初預(yù)算,在使用過程中,我單位嚴(yán)格按照財政規(guī)定的資金申報進度進行資金申報,嚴(yán)格按照資金使用范圍支出,實時進行資金使用監(jiān)督,加強預(yù)算動態(tài)調(diào)整,年終全面完成預(yù)算使用,無違規(guī)記錄發(fā)生。各個項目績效評價結(jié)果較好。
20xx年度南江縣人民法院全面完成了預(yù)算執(zhí)行工作,切實保障了法院審判工作的順利進行。
四、評價結(jié)論
我單位能夠嚴(yán)格按照預(yù)算管理,執(zhí)行預(yù)算,嚴(yán)格支出控制,科學(xué)編制預(yù)算,增強預(yù)算約束力,細化項目申報內(nèi)容,嚴(yán)格精細化管理。整體績效目標(biāo)清晰、預(yù)算編制依據(jù)充分,預(yù)算細化程度高,項目管理措施齊全,長效管理措施規(guī)劃完善。我單位主要得分點在基礎(chǔ)工作管理、績效目標(biāo)管理、績效運行監(jiān)控、及績效評價實施、評價結(jié)果應(yīng)用等方面,扣分點主要存在項目支出績效管理方面。部門自評質(zhì)量良好。
五、存在問題及建議
。ㄒ唬┐嬖趩栴}
在績效管理制度創(chuàng)新方面有待加強。
。ǘ└倪M建議
提高學(xué)習(xí)范圍,多看多學(xué)多做,加強自己在制度創(chuàng)新和工作推進中創(chuàng)新的能力。
項目績效評價報告4
一、預(yù)算績效開展情況
20xx年,財政部門認(rèn)真貫徹落實中央及省、市關(guān)于預(yù)算績效管理工作相關(guān)要求,穩(wěn)步推進預(yù)算績效管理工作,不斷擴大重點支出績效評價范圍,創(chuàng)新評價模式,財政資金使用效益明顯,預(yù)算績效管理工作向縱深推進。
(一)建立健全預(yù)算績效管理機制。制定了《瓜州縣財政預(yù)算績效管理工作實施方案》《瓜州縣預(yù)算績效目標(biāo)管理辦法》等一系列績效管理辦法,成立了預(yù)算績效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成了領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織指導(dǎo)、預(yù)算部門具體實施、社會方廣泛參與的預(yù)算績效評價工作機制,為穩(wěn)步推動預(yù)算績效管理工作提供了組織保障。
(二)大力推行預(yù)算績效監(jiān)控。實行績效目標(biāo)實現(xiàn)程度和執(zhí)行進度“雙監(jiān)控”,對發(fā)現(xiàn)的問題,及時督促相關(guān)部門全面整改,確保績效目標(biāo)如期保質(zhì)保量實現(xiàn)。同時,加強對部門和單位整體績效目標(biāo)、項目支出績效目標(biāo)的跟蹤問效,實現(xiàn)績效監(jiān)控橫向到邊、縱向到底。
(三)深入開展預(yù)算支出績效評價。突出重大項目資金績效評價,確保重點支出效益明顯、結(jié)果公開透明。同時,引入社會方參與績效評價工作,形成財政、預(yù)算單位、第三方三位一體、共同參與的工作局面,有力推動了全縣預(yù)算績效水平不斷提升。
二、項目資金績效評價情況
。ㄒ唬┱酝顿Y重大項目績效評價情況。20xx年,對政府性重大投資項目開展了績效評價,涉及項目8個、金額27297萬元。具體是:老舊住宅小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施整治改造項目、創(chuàng)新區(qū)換熱站及管網(wǎng)建設(shè)項目、河?xùn)|鎮(zhèn)中心小學(xué)等4所學(xué)校炭纖維壁掛式電采暖鍋爐安裝及看守所、柳園公安檢查站環(huán)保型鍋爐改造項目、教育系統(tǒng)電采暖變壓器安裝建設(shè)及供熱管網(wǎng)建設(shè)項目、城東千畝胡楊林建設(shè)項目、一事一議財政獎補項目、棚戶區(qū)改造征收項目、梁湖鄉(xiāng)中心小學(xué)教師周轉(zhuǎn)宿舍及學(xué)生宿舍建設(shè)項目。按百分制考評,90-95分項目1個,95分以上項目7個。同時,對20xx年50萬元以上縣級專項資金進行了績效評價,涉及資金53938.68萬元,項目99個。經(jīng)考評,80-90分項目2個,90-95分項目19個,95分以上項目78個。通過構(gòu)建事前、事中、事后績效管理閉環(huán),將預(yù)算績效融入資金使用和項目建設(shè)各個環(huán)節(jié),在績效評價體系設(shè)置上,重點突出預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控、產(chǎn)出成果、效益發(fā)揮;在績效監(jiān)控上,重點關(guān)注項目實施、資金使用管理;在結(jié)果評價上,重點反映經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益和社會滿意度,確保了全縣重大項目資金使用安全高效,項目管理科學(xué)有序,經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益發(fā)揮明顯。
。ǘ┓鲐氋Y金績效評價情況。根據(jù)《甘肅省20xx年財政專項扶貧資金績效評價指標(biāo)評分表》規(guī)定,開展了20xx年扶貧資金績效評價工作。經(jīng)評價,我縣扶貧資金績效得分103分(含加分項3分)。一是在資金投入上。20xx年財政專項扶貧資金10559.2萬元。其中:縣級財政投入5060萬元,較20xx年增列261萬元,增幅15.9%。二是在資金支出進度上。20xx年扶貧項目報賬支出10559.2萬元,資金支出報賬率100%。三是在項目安排上。緊緊圍繞“一戶一策”貧困戶發(fā)展需求,重點實施到戶增收產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)境治理改善、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等項目,有效解決了脫貧攻堅的`突出問題和短板弱項,全縣貧困鄉(xiāng)村面貌發(fā)生顯著變化。四是監(jiān)管責(zé)任落實上。制定完善《瓜州縣扶貧攻堅責(zé)任追究辦法》《瓜州縣扶貧開發(fā)項目和資金督查檢查暫行辦法》等制度,對實施項目的鄉(xiāng)村開展每月不少于1次的督查檢查,確保了項目實施程序、資金管理安全、規(guī)范。五是在資金整合使用上。20xx年在已列入整合財政涉農(nóng)資金889萬元的基礎(chǔ)上,增加整合資金780萬元,整合資金總量1669萬元,年內(nèi)整合資金支出率100%。六是在脫貧攻堅成效上。20xx年,全縣實現(xiàn)減貧205戶773人,貧困發(fā)生率下降至0.22%,24個貧困村全部達到脫貧退出標(biāo)準(zhǔn),貧困縣7項指標(biāo)全部達標(biāo),順利通過省級第三方評估驗收,成功退出貧困縣序列。
三、下一步工作重點
20xx年,我縣進一步加大了重點項目支出績效評價工作力度,在編制年度部門預(yù)算時,將所有專項資金列入了績效評價范圍,實現(xiàn)預(yù)算績效目標(biāo)與部門預(yù)算“同上報、同審核、同批復(fù)”,最大限度提升財政資金的使用效益和資金配置效率,著力增強財政資金“性價比”,將有限的財政資金花在“刀刃”上,實現(xiàn)財政資金效益最大化。
重點抓好以下工作:
一是不斷深化績效理念和方法,加強財政及預(yù)算單位預(yù)算績效相關(guān)知識的培訓(xùn)和學(xué)習(xí),全面推進預(yù)算績效管理。同時,堅持問題導(dǎo)向,注重突出重點,聚焦提升覆蓋面廣、社會關(guān)注度高、持續(xù)時間長的重大政策及項目的實施效果。
二是穩(wěn)步推進績效評價結(jié)果向人大報告的常態(tài)化機制,完善績效目標(biāo)、績效監(jiān)控、績效評價、結(jié)果應(yīng)用等流程,推動預(yù)算績效管理程序規(guī)范、方法合理、結(jié)果可信。
三是明確預(yù)算績效管理職責(zé),清晰界定權(quán)責(zé)邊界,實現(xiàn)績效評價結(jié)果與預(yù)算安排掛鉤,調(diào)動各部門開展預(yù)算績效評價工作的積極性、主動性。進一步強化預(yù)算單位支出責(zé)任和效率意識,通過績效評價,改進預(yù)算管理、優(yōu)化資源配置、控制節(jié)約成本。
項目績效評價報告5
按照省廳政局、省鄉(xiāng)村振興局對20xx年銜接鄉(xiāng)村振興資金使用要求,根據(jù)《財政專項扶貧資金績效管理操作指南(試行)》(財辦農(nóng)[20xx]68號)通知中對預(yù)算績效管理工作考核要求,結(jié)合我縣銜接鄉(xiāng)村振興補助資金績效管理實際工作,財政局會同鄉(xiāng)村振興局及相關(guān)部門按照科學(xué)規(guī)范、公開公正的原則,對20xx年優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)(集中實施)項目進行了績效評價,現(xiàn)將評價結(jié)果匯報如下:
一、績效評價工作情況
。ㄒ唬┛冃гu價目的
為客觀、真實地反映銜接鄉(xiāng)村振興補助資金使用效益,認(rèn)真分析存在的問題,促進財政資源的優(yōu)化配置,確保財政銜接鄉(xiāng)村振興補助資金投向脫貧攻堅最重要的方向、最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)、最準(zhǔn)確的對象。
。ǘ┛冃гu價方法
由財政局、鄉(xiāng)村振興局及農(nóng)業(yè)局有關(guān)業(yè)務(wù)人員組成績效評價工作小組,根據(jù)主管部門提供的監(jiān)控運行報告和預(yù)算單位的自評報告等資料,利用對看工程實況、查資料、聽匯報,與項目區(qū)群眾訪談等形式,對20xx年標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī);B(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)項目客觀公正進行績效評價。
二、項目基本情況
20xx年根據(jù)經(jīng)縣鞏固拓展脫貧攻堅成果領(lǐng)導(dǎo)小組同意在我縣昝崗、祁儀、張店三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共建設(shè)三個標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī);肛i繁育小區(qū),使無勞動能力的'貧困戶有1項產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)定增收渠道,激勵群眾參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展,防止規(guī)模性返貧。
三、項目執(zhí)行情況
20xx年項目預(yù)算投入財政資金4800萬元,其中銜接鄉(xiāng)村振興資金4351.45萬元,實際支出4570萬元,項目實施進度已達到100%。我縣20xx年、20xx年參與該產(chǎn)業(yè)的行政村數(shù)量為16個、19個,增長比例為18.75%,增長18個百分點;20xx年、20xx年參與發(fā)展該產(chǎn)業(yè)的脫貧戶和監(jiān)測戶數(shù)量分別為5300戶、10047戶,增長比例為89%,增長89個百分點;20xx年通過分紅收入方式增加脫貧戶和監(jiān)測戶收入總值為480萬元,銜接資金總額為4800萬元,收入總值占銜接資金總額比例為10%。
四、績效情況分析
1.社會效益。我縣優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)(集中實施)項目同脫貧戶建立明確的利益聯(lián)結(jié)機制,該項目惠及全縣無勞動能力的脫貧戶,通過該項目的實施每個無勞動能力的脫貧戶都有1個優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧集中實施類項目完成改造后,為全面推動鄉(xiāng)村振興奠定基礎(chǔ)。
2.經(jīng)濟效益。優(yōu)勢特色項目的實施,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的低投入、高產(chǎn)出,促使資源得到充分利用,使得發(fā)展高效農(nóng)業(yè)成為可能,推動了農(nóng)村經(jīng)濟迅速發(fā)展。
3.群眾滿意度。通過對參與產(chǎn)業(yè)的脫貧戶和監(jiān)測戶進行實地走訪或問卷調(diào)查,共2100 份,滿意度為100%,群眾滿意度較高,項目實施后產(chǎn)生的社會、經(jīng)濟效益表示高度的認(rèn)可。
五、績效評價結(jié)果和運用
評價小組通過數(shù)據(jù)分析及入戶調(diào)查問卷及口頭詢問的方式,項目經(jīng)濟效益、社會效益可持續(xù)影響及服務(wù)對象滿意度均達到目標(biāo)值。根據(jù)“優(yōu)、良、中、差”的績效評價等級,評價工作組一致認(rèn)為:20xx年優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)(集中實施)項目的績效評價結(jié)果為“優(yōu)”,推薦為可持續(xù)發(fā)展項目。作為我縣每年安排部門預(yù)算的重要依據(jù),為預(yù)算編制提供參考,加強項目預(yù)算的準(zhǔn)確性。
六、存在的問題和建議
我縣產(chǎn)業(yè)建設(shè)雖撬動了社會、行業(yè)和金融資金的投入,成效還不十分顯著;項目申報時,績效資金匹配度欠缺,績效指標(biāo)有待進一步提高精準(zhǔn)性。下一步要加強資源整合,強化資金管理,有力地撬動社會資本“出城下鄉(xiāng)”“錢、地、人”等要素加速向特色產(chǎn)業(yè)集聚,激發(fā)群眾參與的積極性和主動性,真正發(fā)揮出社會資本到農(nóng)村投資興業(yè)的積極作用。
項目績效評價報告6
一、項目基本情況
。ㄒ唬╉椖扛艣r
根據(jù)新安富領(lǐng){20xx}1號文件《關(guān)于下達自治區(qū)20xx年安居富民工程建設(shè)任務(wù)的通知》要求,20xx年我縣建設(shè)任務(wù)為2500戶,其中建檔立卡貧困戶500戶。補助資金資金為每戶2.85萬元(國家1.05萬元。自治區(qū)0.8萬元,援疆1萬元),建檔立卡貧困戶每戶補助標(biāo)準(zhǔn)3.85萬元。(國家1.05萬元。自治區(qū)0.8萬元,援疆2萬元)
(二)項目績效目標(biāo)
今年的2500戶任務(wù)截止到目前:全縣開工2500戶,開工率100%?⒐2500戶,竣工率100%。“建檔立卡”貧困戶開工500戶,開工率為100%?⒐500戶,竣工率為100%。入住率達到95以上。
。ㄈ╉椖繉嵤┣闆r
1、于20xx年1月份,召開全縣安居富民工程建設(shè)專題會,對20xx年安居富民前期工作進行安排部署。要求各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場結(jié)合各自實際,加快制定完善今年安居富民工程實施方案,確保工程順利實施。
2、對有意向的建房戶,合理引導(dǎo)宣傳,讓他們做好建設(shè)用地、路、渠等基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃工作,確保早開工、早竣工、早入住。
3、多方籌集資金。一方面積極爭取上級工程建設(shè)資金,今年援疆資金3000萬元。另一方面針對農(nóng)戶實施安居富民工程建設(shè)資金缺口的問題,除宣傳發(fā)動百姓自籌建房資金外。同時,協(xié)調(diào)扶貧、殘聯(lián)、民政等資金進行捆綁使用。
4、利用冬季做好管理人員及建筑技術(shù)人員的培訓(xùn)工作。我縣共開展4次集中培訓(xùn),培訓(xùn)管理人員96人次,建筑工匠461人次,建房戶1200戶。
5、充分做好備工備料工作。充分利用冬季建材銷售價格低的'有利因素,積極與相關(guān)生產(chǎn)、銷售企業(yè)對接,提前儲備水泥、紅磚、鋼材等必備建材,最大限度降低建設(shè)成本。
6、建立健全“一戶一檔”及“明白卡” 發(fā)放。
7、加大質(zhì)量監(jiān)管力度,嚴(yán)格按照安居富民工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),達不到標(biāo)準(zhǔn)的一律不給予驗收。資金安全:嚴(yán)格按照安居富民專項資金管理使用建設(shè)資金,堅決杜絕挪用、侵占安居富民資金的情況。
20xx年安居富民工程建設(shè)補助資金共計7625萬元(國家補助資金2625萬元,自治區(qū)補助資金20xx萬元,援疆補助資金3000萬元),現(xiàn)已全部到位并全部下?lián)苤粮鬣l(xiāng)(鎮(zhèn))場,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場打入建房戶專戶。
二、績效評價情況
。ㄒ唬┛冃гu價目的:解決十三五農(nóng)業(yè)戶口建房難的問題。
。ǘ┛冃гu價的原則、指標(biāo)體系及方法:根據(jù)“十三五”安居富民工程建設(shè)任務(wù)分解實施。
(三)評價實施過程:20xx年1月份,召開全縣安居富民工程建設(shè)專題會,部署今年任務(wù)。4月25日起全面開工建設(shè),10月30日全部竣工。嚴(yán)格按照《自治區(qū)安居富民工程建設(shè)質(zhì)量管理辦法》實施。
三、項目績效分析
安居富民工程是一項民生工程,惠及全縣所有農(nóng)業(yè)戶口家庭,極大地解決了農(nóng)村建房難的問題,為實現(xiàn)全面小康和我縣20xx-20xx攻堅脫貧奠定了堅實的基礎(chǔ)。
四、存在問題
近年來,隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,安居富民工程在農(nóng)村已全面鋪開,農(nóng)房建設(shè)發(fā)展迅速,農(nóng)村空閑地越來越少,農(nóng)房原址重建所占比例較大,安居富民工程后期建設(shè)大多為貧困戶和特困戶,任務(wù)艱巨。
五、對策建議
為確保今后工作的順利開展,對經(jīng)濟條件差、自籌資金困難的農(nóng)戶,在積極引導(dǎo)其選擇成本低、面積小的抗震結(jié)構(gòu)房屋,并督促農(nóng)戶自行備工、備料的同時,對確實有困難的,還需相關(guān)單位給予更多的資金扶持。
六、其他需要說明的問題
上級資金撥付較為緩慢。
項目績效評價報告7
一、立項依據(jù)
根據(jù)蕭政發(fā)〔20xx〕1號《蕭縣人民政府關(guān)于20xx年重點工作及十大民生實事任務(wù)分解的通知》及《中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)貿(mào)市場管理技術(shù)規(guī)范》(征求意見稿)第4章開業(yè)技術(shù)要求條件——第4.4條建筑和裝修——第4.4.1——4.4.3——4.4.6——4.4.7——4.4.8款要求并結(jié)合城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場實際情況,決定對新龍城農(nóng)貿(mào)市場實施改造提升。
蕭縣新龍城綜合農(nóng)貿(mào)市場成立于20xx年6月,是目前城區(qū)交易量最大、占地面積最大、成立時間最早的綜合農(nóng)貿(mào)市場。由于建設(shè)初期設(shè)計缺陷,存在各項配套設(shè)施多年未更新、攤位老舊、劃行規(guī)市不合理等諸多問題,導(dǎo)致市場內(nèi)部臟亂差現(xiàn)象凸顯,較大程度影響了人民群眾的.獲得感、滿意度、幸福感。農(nóng)貿(mào)市場是民生工程重要組成部分,是城市的米袋子、菜籃子,并且提供了大量就業(yè)崗位。對該市場老舊設(shè)施及時進行改造和提升,以達到緊跟時代發(fā)展步伐,美化亮化城市環(huán)境,人民群眾滿意舒心的目的,擬從開業(yè)條件、經(jīng)營管理及設(shè)備配置著手,通過科學(xué)劃行規(guī)市、攤位美化亮化、下水道清理、線路整理優(yōu)化、墻面地面處理等手段,使老市場煥發(fā)新活力,有力提升城市形象,大力提升人民群眾幸福感、獲得感和滿意度。
項目前期準(zhǔn)備工作情況:項目通過對現(xiàn)場堪察并對實際功能性參照農(nóng)貿(mào)市場規(guī)范要求進行合理科學(xué)部局。
二、項目內(nèi)容
內(nèi)容:建設(shè)和改造攤位130個,塊料臺面欄板、裝飾板、燈箱、地面改造、25線管、4mm銅芯、線熒光燈、配電箱等。
三、經(jīng)費預(yù)算與任務(wù)清單
20xx年預(yù)算安排:95.464萬元。(附工程預(yù)算書)
四、績效情況
1、實施方案可行性。根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)文件及及《蕭縣人民政府關(guān)于20xx年重點工作及十大民生實事任務(wù)分解的通知》的要求:該項目的實施將為創(chuàng)建文明城市,提升市場環(huán)境、惠澤民生、全力保障城區(qū)人民群眾日常生活便利,為蕭縣文明城市社會的發(fā)展做出積極的貢獻,項目實行。
2、財政可承受能力。該項目資金申請規(guī)模對本部門中期財政規(guī)劃項目支出規(guī)劃控制數(shù)無影響。
3、執(zhí)行保障性。本次項目實施,均按照縣文件精神,遵照程序,依法進行。
五、財政支出事前績效評估情況
總體目標(biāo):進一步加強農(nóng)貿(mào)市場建設(shè),提升市場文明環(huán)境
質(zhì)量指標(biāo):創(chuàng)建全國文明城市農(nóng)貿(mào)(集貿(mào)、批發(fā))市場標(biāo)準(zhǔn)。
時效指標(biāo):20xx年
成本指標(biāo):投入金額95.464萬元。
社會效益指標(biāo):提升市場經(jīng)營環(huán)境,干凈整潔,文明有序。
可持續(xù)影響指標(biāo):加強所有市場經(jīng)營環(huán)境文明建設(shè),建立良好舒適的購銷市場空間
服務(wù)對象滿意度指標(biāo):社會公共滿意度90%以上
六、總體結(jié)論
綜合上述績效評估情況,我們認(rèn)為本次申請的縣級項目資金績效目標(biāo)指向明確,與相應(yīng)的財政支出范圍、方向、效果緊密相關(guān),評估過程經(jīng)調(diào)查研究及科學(xué)論證,符合實際。
項目績效評價報告8
一、基本情況
。ㄒ唬╉椖扛艣r。
紅河州財政局20xx年初預(yù)算項目4個,項目預(yù)算資金1010萬元,全年支出759.18萬元,預(yù)算執(zhí)行率75.17%。分別是:
1.財政改革業(yè)務(wù)經(jīng)費,項目預(yù)算資金177萬元,全年支出43.27萬元,預(yù)算執(zhí)行率24.45%。
2.財政監(jiān)督檢查經(jīng)費,項目預(yù)算資金41萬元,全年支出0萬元,預(yù)算執(zhí)行率0%。
3.財政委托業(yè)務(wù)經(jīng)費,項目預(yù)算資金423萬元,全年支出416.14萬元,預(yù)算執(zhí)行率98.38%。
4.財政信息化維護經(jīng)費,項目預(yù)算資金369萬元,全年支出258.77萬元,預(yù)算執(zhí)行率70.13%。
(二)項目績效目標(biāo)。
1.財政改革業(yè)務(wù)經(jīng)費項目年度總體目標(biāo):進一步理順紅河
州財政標(biāo)準(zhǔn)體系,深化財政管理體制改革,做好“六穩(wěn)”工作,落實“六保”工作,兜實兜牢“三保”底線,印發(fā)《紅河州剛性支出項目及其標(biāo)準(zhǔn)》《紅河州運轉(zhuǎn)類項目及其標(biāo)準(zhǔn)》《20xx年財政工作手冊》《紅河州2020年地方財政預(yù)算執(zhí)行情況和20xx地方財政預(yù)算(草案)》。強化地方金融機構(gòu)監(jiān)管,繼續(xù)落實《紅河州非法集資舉報獎勵實施辦法》,加大防范非法集資宣傳教育力度,提升人民群眾防范非法集資能力意識。保護和傳承珠心算文化,培養(yǎng)和選拔珠心算選手,促進珠心算水平的提高。加強財政干部隊伍建設(shè),按照州委組織部干部培訓(xùn)要求,舉辦一期財政干部培訓(xùn)班。
2.財政監(jiān)督檢查經(jīng)費項目年度總體目標(biāo):在2020年監(jiān)督
檢查工作的基礎(chǔ)上,完成以下財政監(jiān)督檢查服務(wù):會計信息質(zhì)量檢查、財政扶貧資金專項檢查、紅河州財政局內(nèi)部資金管理科內(nèi)控制度執(zhí)行情況專項檢查、非稅收入檢查、政府和部門預(yù)決算公開檢查服務(wù)、財政部開展減稅降費政策措施實施效果專項檢查、環(huán)保資金檢查等財政監(jiān)督檢查工作。
3.財政委托業(yè)務(wù)經(jīng)費項目年度總體目標(biāo):完成財政支出績
效評價項目投資評審委托業(yè)務(wù)、政府購買PPP咨詢服務(wù)、預(yù)決算公開檢查委托業(yè)務(wù)和2020-20xx年。ǘ┬筒‰U水庫除險驗收項目工作,為了進一步深化州級預(yù)算績效管理工作,提高預(yù)算執(zhí)行效率,加強財政資金支出管理,逐步擴大財政資金績效評價的規(guī)模和范圍及項目評審工作,提高財政資金使用效益。
4.財政信息化維護經(jīng)費項目年度總體目標(biāo):在2020年的基礎(chǔ)上,完成以下信息化運行維護任務(wù):
。1)保障數(shù)據(jù)中心設(shè)備、數(shù)據(jù)安全穩(wěn)定運行,確保全州財政業(yè)務(wù)系統(tǒng)平穩(wěn)運行,財政專網(wǎng)平穩(wěn)運行,視頻會議正常召開;
(2)完成財政一體化等系統(tǒng)維護、設(shè)備購置、電費支付等;
(3)云南省地方財政預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)化管理平臺;
。4)紅河州預(yù)算單位會計信息集中管理系統(tǒng)運行維護費、設(shè)備購置費、設(shè)備租賃費;
(5)資產(chǎn)系統(tǒng)數(shù)據(jù)對接開發(fā)項目;
。6)省政府采購管理信息系統(tǒng)、“政采云”電子賣場;
。7)隱性債務(wù)監(jiān)測平臺新模塊開發(fā)及服務(wù)項目;
。8)紅河州部門決算業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)建設(shè)費、設(shè)備購置費、運維費。
。ㄈ╉椖拷M織管理情況。
1.成立以局長為組長,副局長為副組長,各科室負(fù)責(zé)人及
局辦公室相關(guān)人員為成員的部門整體支出績效評價工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,明確工作職責(zé),制定任務(wù)分解清單。
2.制定《紅河州財政局工作規(guī)則》(紅財〔2010〕28號)、《紅河州財政局機關(guān)財務(wù)管理辦法》(紅財黨組〔2014〕30號)等6項制度,以及內(nèi)部監(jiān)督、項目管理、債務(wù)管理等制度匯編,修訂完善《紅河州財政局公務(wù)接待管理辦法》等工作制度,進一步明確了機關(guān)行政經(jīng)費審批手續(xù)和報銷程序,加強了預(yù)算管理,規(guī)范了收支行為。建立健全合法、合規(guī)、完整財務(wù)和業(yè)務(wù)管理制度,形成良好的內(nèi)部控制機制。
3.各項目管理科室根據(jù)職責(zé)分工、管理流程,按各項目的具體工作要求,制定工作方案、確定實施范圍、明確目標(biāo)任務(wù)、職責(zé)分工、工作要求、工作時間節(jié)點等,保證項目順利實施。
4.通過公開招標(biāo)方式,擇優(yōu)委托第三方機構(gòu),協(xié)助紅河州財政局完成相關(guān)工作。
二、績效評價工作開展情況
為確保部門工作目標(biāo)與整體戰(zhàn)略目標(biāo)的一致性,在單位內(nèi)形成以績效為導(dǎo)向的財政資金管理機制,建立統(tǒng)一、規(guī)范的績效管理體系并全面正確實施,紅河州財政局積極開展了20xx年度績效管理工作。開展情況如下:
1.修訂完善了《紅河州財政局公務(wù)接待管理辦法》等工作制度,進一步明確了機關(guān)行政經(jīng)費審批手續(xù)和報銷程序,加強了預(yù)算管理,規(guī)范了收支行為。
2.開展20xx年度部門整體支出績效自評和項目支出績效自評,對未完成績效目標(biāo)或偏離績效目標(biāo)較大、預(yù)算執(zhí)行率偏低的項目進行分析并說明原因,研究提出改進措施。
3.根據(jù)預(yù)算法、《項目支出績效評價管理辦法》(財預(yù)〔2020〕10號)、《紅河州財政局關(guān)于印發(fā)〈紅河州州級預(yù)算績效管理工作規(guī)程(試行)〉的通知》(紅財預(yù)〔2015〕97號)等相關(guān)文件要求,對20xx年部門整體支出和項目支出績效目標(biāo)進行了優(yōu)化,確保績效目標(biāo)設(shè)置更加科學(xué)、合理。
4.開展事前績效評估工作,在第三方機構(gòu)人員的指導(dǎo)下,由部門領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人組成專家評估小組,形成評估成果。
5.開展績效運行監(jiān)控工作,明確績效運行監(jiān)控的目標(biāo),把績效管理的'目標(biāo)分解落實到績效監(jiān)控中,提高個體績效水平來改進部門整體的績效水平。
6.在第三方機構(gòu)指導(dǎo)下,結(jié)合部門實際情況,搭建起了本行業(yè)、本領(lǐng)域的整體支出和項目支出績效指標(biāo)體系。
7.配合第三方機構(gòu)開展2020年項目支出績效部門評價工作,對評價結(jié)果存在問題進行分析,提出改進措施并進行整改,提高部門績效水平。
三、綜合評價情況及評價結(jié)論(附相關(guān)自評表)
(一)績效評價綜合結(jié)論。
1.財政改革業(yè)務(wù)經(jīng)費,共設(shè)22個績效指標(biāo),完成13個,未完成或部分完成9個,預(yù)算執(zhí)行率24.45%,自評得分61.4分,自評等級為“中”。
2.財政監(jiān)督檢查經(jīng)費,共設(shè)8個績效指標(biāo),完成8個,預(yù)算執(zhí)行率0.00%,自評得分90分,自評等級為“優(yōu)”。
3.財政委托業(yè)務(wù)經(jīng)費,共設(shè)32個績效指標(biāo),完成29個,未完成或部分完成3個,預(yù)算執(zhí)行率98.38%,自評得分92.93分,自評等級為“優(yōu) ”。
4.財政信息化維護經(jīng)費,共設(shè)25個績效指標(biāo),完成24個,未完成1個,預(yù)算執(zhí)行率70.13%,自評得分95分,自評等級為“優(yōu)”。
四、主要經(jīng)驗及做法
紅河州財政局制定了《紅河州財政局工作規(guī)則》(紅財〔2010〕28號)、《紅河州財政局機關(guān)財務(wù)管理辦法》(紅財黨組〔2014〕30號)等6項制度,以及內(nèi)部監(jiān)督、項目管理、債務(wù)管理等制度匯編,印發(fā)《紅河州財政局關(guān)于印發(fā)<機關(guān)公務(wù)接待管理辦法>的通知》(紅財辦發(fā)〔2020〕12號),對制度適時更新。建立健全合法、合規(guī)、完整財務(wù)和業(yè)務(wù)管理制度,形成良好的內(nèi)部控制機制。為項目的管理奠定了基礎(chǔ),保障項目正常開展。
五、存在的問題及原因分析
。ㄒ唬╉椖款A(yù)算及自評工作不夠精準(zhǔn),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不夠,不能及時解決項目實施過程中存在的問題,難以確保項目實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo),各項目科室對績效評價工作的重要性認(rèn)識有待進一步提高。
。ǘ┰诳冃е笜(biāo)完成情況填報工作中,財政支出多個子項目合并為一個主項目時存在一定困難,并對后期的運行監(jiān)控和績效評價工作增加了難度。
。ㄈ┎糠猪椖坑捎诓豢煽咕茉,未完全按年初計劃開展,資金支出進度緩慢,影響了工作任務(wù)和績效指標(biāo)的完成,拉低了績效評價得分。如:因受疫情客觀因素的影響,取消了財政干部培訓(xùn)和珠算心算比賽,影響了工作任務(wù)和相應(yīng)績效指標(biāo)的完成。
六、下一步工作打算
。ㄒ唬┻M一步提高認(rèn)識,加強預(yù)算管理,做好項目前期的調(diào)研決策工作。
。ǘ┻M一步調(diào)整充實績效評價工作領(lǐng)導(dǎo)小組人員,明確分工,形成合力,壓實責(zé)任,確保完成單位年度考評目標(biāo)任務(wù)。
。ㄈ┘哟髮冃гu價相關(guān)知識的培訓(xùn)力度,結(jié)合實際制定完善資金管理制度。
七、其他需要說明的問題
“財政信息化維護經(jīng)費”項目的“政府性債務(wù)系統(tǒng)建設(shè)咨詢委托業(yè)務(wù)設(shè)備購置19.8萬元”、“政府性債務(wù)系統(tǒng)建設(shè)咨詢委托業(yè)務(wù)維護費40萬元”經(jīng)財政部門批準(zhǔn)調(diào)整為“紅河州債務(wù)系統(tǒng)駐場運維服務(wù)經(jīng)費10.8萬元”、“2020年新增專項債券項目資金使用合規(guī)性核查工作委托業(yè)務(wù)費49萬元”,同時更新了相應(yīng)的績效指標(biāo)。
項目績效評價報告9
根據(jù)《財政部關(guān)于印發(fā)<項目支出績效評價管理辦法>的通知》(財預(yù)〔20xx〕10號)、《中共云南省委云南省人民政府關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的實施意見》(云發(fā)〔20xx〕11號)、《云南省財政廳關(guān)于印發(fā)<云南省項目支出績效評價管理辦法>的通知》(云財績〔20xx〕11號)、《中共昆明市委昆明市人民政府關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的實施意見》(昆發(fā)〔20xx〕12號)和《昆明市財政局關(guān)于開展市本級財政支出績效20xx年重點評價工作有關(guān)事項的通知》的要求,為科學(xué)、規(guī)范完成本次績效評價工作,云南明博會計師事務(wù)所(普通合伙)接受昆明市財政局委托,于20xx年7月至20xx年8月對昆明市市場監(jiān)督管理局20xx年集貿(mào)市場規(guī)范化對下補助項目開展績效評價,F(xiàn)將評價情況報告如下:
一、基本情況
。ㄒ唬╉椖扛艣r
為更好地滿足人民日益增長的美好生活需要,及做好昆明國家衛(wèi)生城市復(fù)審、全國文明城市創(chuàng)建雙重迎檢任務(wù)準(zhǔn)備,進一步加快昆明市主城區(qū)集貿(mào)市場建設(shè)改造步伐,按照“準(zhǔn)公共產(chǎn)品”的建設(shè)思路,全面提升集貿(mào)市場軟硬件水平、環(huán)境面貌和服務(wù)功能,將主城區(qū)集貿(mào)市場打造成服務(wù)民生的放心工程,昆明市人民政府于20xx年10月制訂了《昆明市主城區(qū)集貿(mào)市場20xx—20xx年提升整治三年行動計劃》。計劃對昆明市五華區(qū)、盤龍區(qū)、官渡區(qū)、西山區(qū)、呈貢區(qū)、東川區(qū)(銅都街道辦事處)、晉寧區(qū)(昆陽、晉城街道辦事處),高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、滇池度假區(qū)、昆明空港經(jīng)濟區(qū)(大板橋街道辦事處)轄區(qū)范圍內(nèi)所有集貿(mào)市場,按照“改造升級一批、取締關(guān)閉一批、新建擴建一批、收購回購一批”的總體思路和“誰主辦、誰負(fù)責(zé)”的原則,通過改造提升、綜合整治、促進主城區(qū)集貿(mào)市場硬件提檔、管理升級,全面達到《昆明市標(biāo)準(zhǔn)化菜市場建設(shè)改造規(guī)范(20xx年修訂)》標(biāo)準(zhǔn),成為布局合理、設(shè)施先進、功能完善、管理規(guī)范、環(huán)境優(yōu)美、購物方便、食品安全、群眾滿意的購物場所。
。ǘ╉椖抠Y金安排情況
根據(jù)昆明市集貿(mào)市場改造提升及建設(shè)管理“以獎代補”項目資金20xx年分配情況顯示,市財政局、市市場監(jiān)督管理局按照《昆明市集貿(mào)市場建設(shè)管理獎補辦法》,根據(jù)各區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會文明城市創(chuàng)建范圍、集貿(mào)市場數(shù)量、整治目標(biāo)任務(wù)工作量、屬地管理現(xiàn)狀、經(jīng)營管理情況等,擬定了昆明市集貿(mào)市場改造提升及建設(shè)管理“以獎代補”項目經(jīng)費10,000.00萬元的分配意見,具體如下:
(三)項目實施內(nèi)容
按照《昆明市集貿(mào)市場建設(shè)管理工作獎補辦法》要求,五華區(qū)、盤龍區(qū)、官渡區(qū)、西山區(qū)、呈貢區(qū)、東川區(qū)(僅指銅都街道辦事處)、晉寧區(qū)(僅指昆陽、晉城街道辦事處)人民政府、高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、滇池旅游度假區(qū)、昆明空港經(jīng)濟區(qū)(僅指大板橋街道辦事處)管委會統(tǒng)籌用于符合《主城區(qū)集貿(mào)市場專項規(guī)劃》的市場建設(shè)管理工作。
據(jù)調(diào)查,各區(qū)縣項目資金主要用于以下幾個方面:
1.設(shè)施提升改造達標(biāo)獎補。按照《縣區(qū)集貿(mào)市場提升改造三年行動計劃》的進度,對完成“四個一批”新建、改建、擴建的集貿(mào)市場,驗收達標(biāo)后,按照審計認(rèn)定市場主辦單位總投入金額的一定比例進行獎補,并設(shè)定了獎補限額。
2.集貿(mào)市場常態(tài)化管理考核獎補。對照《縣區(qū)集貿(mào)市場管理考核評價辦法(試行)》細則,對轄區(qū)集貿(mào)市場主辦單位的市場主體責(zé)任落實情況和各職能部門監(jiān)管職責(zé)的落實情況,對市場的日常環(huán)境衛(wèi)生、經(jīng)營秩序、食品安全、周邊環(huán)境等內(nèi)容進行考核排名,然后根據(jù)考核結(jié)果進行獎補。
3.日常管理獎補及與集貿(mào)市場建設(shè)管理相關(guān)的支出。如:市場取締關(guān)閉和日常管理工作,市場拆除后的維護、治理,農(nóng)貿(mào)市場周邊臟、亂、差整治,路邊街天集市改造,“創(chuàng)文”、“創(chuàng)衛(wèi)”復(fù)審,集貿(mào)市場測評費、審計費,集貿(mào)市場臨聘管理人員工資等。
4.其他。具體獎補標(biāo)準(zhǔn)、獎補程序按照各區(qū)集貿(mào)市場建設(shè)管理工作獎補辦法執(zhí)行。
。ㄋ模╉椖靠冃繕(biāo)設(shè)立情況
1.預(yù)算批復(fù)(申報)績效目標(biāo)和績效指標(biāo)情況
昆明市市場監(jiān)督管理局20xx年預(yù)算申報時確定了集貿(mào)市場規(guī)范化對下補助項目的年度績效目標(biāo)和績效指標(biāo)如下:
(1)績效目標(biāo)
根據(jù)《昆明市主城區(qū)集貿(mào)市場20xx-2020年提升整治三年行動計劃》(昆政辦〔20xx〕129號)的要求,結(jié)合“四個一批”的總體思路,按三年行動計劃完成相應(yīng)工作。根據(jù)改造進度,確定預(yù)撥付獎補金額并提報市政府進行審批。集貿(mào)市場升級改造后,各縣(區(qū))集貿(mào)市場布局更加合理,提高了市場管理標(biāo)準(zhǔn),產(chǎn)品計量和質(zhì)量安全有了保障,拉動了商戶的就業(yè)和誠信經(jīng)營,方便了周邊居民生鮮生活用品的采購,增加了市民的獲得感和幸福感。
(2)績效指標(biāo)
年初預(yù)算共申報績效指標(biāo)8項,其中:數(shù)量指標(biāo)1項、質(zhì)量指標(biāo)1項、時效指標(biāo)1項、成本指標(biāo)1項、社會效益指標(biāo)2項、服務(wù)對象滿意度指標(biāo)2項。詳見附件:1-1.《預(yù)算申報績效目標(biāo)表》。
2.績效評價調(diào)整后的績效目標(biāo)和績效指標(biāo)情況
評價工作組通過實地調(diào)研,以及與被評價單位有效溝通,對項目的功能進行了初步梳理,包括資金性質(zhì)、預(yù)期投入、支出的范圍、實施內(nèi)容、工作任務(wù)、受益對象等,明確項目在一定時期內(nèi)的總體產(chǎn)出和效益,以定性和定量相結(jié)合的方式確定項目所需實現(xiàn)的目標(biāo),并將其進行細化分解,從中總結(jié)提煉出了最能反映總體績效目標(biāo)實現(xiàn)程度的關(guān)鍵性指標(biāo),具體調(diào)整情況如下:
。1)績效目標(biāo)
20xx年繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實省委、省政府和市委、市政府的工作部署要求,進一步加快昆明市主城區(qū)集貿(mào)市場建設(shè)改造步伐,按照“準(zhǔn)公共產(chǎn)品”的建設(shè)思路,全面提升集貿(mào)市場軟硬件水平、環(huán)境面貌和服務(wù)功能,將主城區(qū)集貿(mào)市場打造成服務(wù)民生的放心工程。按照《昆明市主城區(qū)集貿(mào)市場20xx-2020年提升整治三年行動計劃》,對昆明市五華區(qū)、盤龍區(qū)、官渡區(qū)、西山區(qū)、呈貢區(qū)、東川區(qū)(銅都街道辦事處)、晉寧區(qū)(昆陽、晉城街道辦事處),高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、滇池度假區(qū)、昆明空港經(jīng)濟區(qū)(大板橋街道辦事處)轄區(qū)范圍內(nèi)所有集貿(mào)市場,按照“改造升級一批、取締關(guān)閉一批、新建擴建一批、收購回購一批”的總體思路和“誰主辦、誰負(fù)責(zé)”的原則,通過改造提升、綜合整治、促進主城區(qū)集貿(mào)市場硬件提檔、管理升級,全面達到《昆明市標(biāo)準(zhǔn)化菜市場建設(shè)改造規(guī)范(20xx年修訂)》標(biāo)準(zhǔn),成為布局合理、設(shè)施先進、功能完善、管理規(guī)范、環(huán)境優(yōu)美、購物方便、食品安全、群眾滿意的購物場所,并按三年行動計劃完成相應(yīng)工作。
。2)績效指標(biāo)
數(shù)量指標(biāo):提升改造集貿(mào)市場完成率、新建擴建集貿(mào)市場完成率、取締關(guān)閉集貿(mào)市場完成率、收購回購集貿(mào)市場完成率;
質(zhì)量指標(biāo):市場投訴降低情況;
時效指標(biāo):集貿(mào)市場提升整治工作完成及時率;
社會效益指標(biāo):改善購物環(huán)境、規(guī)范市場管理;
滿意度指標(biāo):市場開辦方滿意度、市場攤販滿意度、消費者滿意度。
詳見附件:1-2.《績效評價績效目標(biāo)表》。
。ㄎ澹┙M織管理情況
1.組織領(lǐng)導(dǎo)
昆明市集貿(mào)市場建設(shè)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組主導(dǎo)主城區(qū)集貿(mào)市場提升整治工作,通過定期梳理集貿(mào)市場整治提升及建設(shè)管理工作中存在的困難和問題,形成問題清單,提交領(lǐng)導(dǎo)小組會議研究。
各區(qū)縣集貿(mào)市場建設(shè)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全面組織實施和協(xié)調(diào)推進轄區(qū)內(nèi)集貿(mào)市場的規(guī)劃、建設(shè)、管理等工作;制定資金管理及考核辦法,統(tǒng)籌安排集貿(mào)市場資金;研究制定轄區(qū)集貿(mào)市場發(fā)展的重大政策措施,協(xié)調(diào)解決集貿(mào)市場管理過程中的重大問題。
2.工作步驟
集貿(mào)市場提升整治按照“屬地管理”的方式,采取“區(qū)政府(管委會)負(fù)總責(zé),街道辦事處(社區(qū))具體實施,職能部門配合”的辦法,統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、先易后難、分步實施。
3.資金管理
市及區(qū)財政局負(fù)責(zé)下達獎補資金,監(jiān)督資金使用,市及區(qū)集貿(mào)市場建設(shè)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)獎補資金的申報、日常考核、績效評價,對獎補資金提出分配意見。
二、績效評價工作開展情況
。ㄒ唬┛冃гu價目的、對象和范圍
1.績效評價的目的
通過開展績效評價,了解集貿(mào)市場規(guī)范化對下補助項目開展情況和實施效果,發(fā)現(xiàn)項目實施中存在的問題,提出解決問題的意見和建議,及時總結(jié)經(jīng)驗,規(guī)范項目管理,提高組織化程度,保證項目資金安全和效益最大化,促進主城區(qū)集貿(mào)市場硬件提檔、管理升級,全面達到《昆明市標(biāo)準(zhǔn)化菜市場建設(shè)改造規(guī)范(20xx年修訂)》標(biāo)準(zhǔn),成為布局合理、設(shè)施先進、功能完善、管理規(guī)范、環(huán)境優(yōu)美、購物方便、食品安全、群眾滿意的購物場所。
2.績效評價的對象和范圍
績效評價的對象主要為昆明市市場監(jiān)督管理局和各區(qū)(縣)市場監(jiān)督管理局,以及集貿(mào)市場屬地街道辦事處(社區(qū)),評價范圍為市本級預(yù)算安排資金。
。ǘ┛冃гu價原則、評價指標(biāo)體系、評價方法、評價標(biāo)準(zhǔn)和評價抽樣
1.績效評價原則
本次績效評價遵循科學(xué)公正、統(tǒng)籌兼顧、激勵約束、公開透明的基本原則:
。1)科學(xué)公正。績效評價應(yīng)當(dāng)運用科學(xué)合理的方法,按照規(guī)范的程序,對項目績效進行客觀、公正的反映。
。2)統(tǒng)籌兼顧。單位自評、部門評價和財政評價應(yīng)職責(zé)明確,各有側(cè)重,相互銜接。單位自評應(yīng)由項目單位自主實施,即“誰支出、誰自評”。部門評價和財政評價應(yīng)在單位自評的基礎(chǔ)上開展,必要時可委托第三方機構(gòu)實施。
。3)激勵約束。績效評價結(jié)果應(yīng)與預(yù)算安排、政策調(diào)整、改進管理實質(zhì)性掛鉤,體現(xiàn)獎優(yōu)罰劣和激勵相容導(dǎo)向,有效要安排、低效要壓減、無效要問責(zé)。
。4)公開透明。績效評價結(jié)果應(yīng)依法依規(guī)公開,并自覺接受社會監(jiān)督。
2.績效評價指標(biāo)體系
(1)績效評價指標(biāo)
根據(jù)項目相關(guān)性、重要性、可比性、經(jīng)濟性、系統(tǒng)性原則,結(jié)合財政支出項目績效評價的相關(guān)要求設(shè)立相應(yīng)的指標(biāo),并分配相應(yīng)的權(quán)重(分值)。本項目設(shè)置4個一級指標(biāo)(決策、過程、產(chǎn)出、效果);9個二級指標(biāo)(項目立項、績效目標(biāo)、資金投入、資金管理、組織實施、產(chǎn)出數(shù)量、產(chǎn)出質(zhì)量、社會效益、滿意度);22個三級指標(biāo)。具體詳見附件:2.《昆明市市場監(jiān)督管理局20xx年集貿(mào)市場規(guī)范化對下補助項目績效評價指標(biāo)體系及評分表》。
(2)績效評價指標(biāo)分值權(quán)重
績效評價指標(biāo)體系從決策、過程、產(chǎn)出、效益四個方面進行構(gòu)建,“決策”分值權(quán)重15分,“過程”分值權(quán)重20分,“產(chǎn)出”分值權(quán)重35分,“效益”分值權(quán)重30分。
(3)指標(biāo)解釋
績效評價指標(biāo)從“決策、過程、產(chǎn)出、效益”四個方面,對項目執(zhí)行效果及各項績效目標(biāo)的實現(xiàn)程度進行全面績效評價。
“決策”主要考核項目立項的規(guī)范性、績效目標(biāo)設(shè)置、預(yù)算編制合理性、資金分配科學(xué)性,重點關(guān)注項目預(yù)算編制和資金分配是否科學(xué)合理。
“過程”主要圍繞項目管理和資金管理為主線展開,依據(jù)相關(guān)項目管理制度和資金管理辦法設(shè)計考核點,評價項目實施過程的合規(guī)性、合法性,評價資金使用的'安全性、有效性。
“產(chǎn)出”指標(biāo)主要設(shè)置數(shù)量、質(zhì)量、時效三類指標(biāo)。產(chǎn)出數(shù)量設(shè)置“提升改造集貿(mào)市場完成率”、“新建擴建集貿(mào)市場完成率”、“取締關(guān)閉集貿(mào)市場完成率”、“收購回購集貿(mào)市場完成率”等指標(biāo)考核項目實施具體完成情況;產(chǎn)出質(zhì)量設(shè)置了“驗收通過率”指標(biāo)考核項目實施質(zhì)量是否達到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);產(chǎn)出時效設(shè)置了“集貿(mào)市場提升整治工作完成及時率”指標(biāo)考核項目實施時效。
“效益”指標(biāo)設(shè)置社會效益、可持續(xù)影響及滿意度。社會效益指標(biāo)設(shè)置“改善購物環(huán)境”、“規(guī)范市場管理”指標(biāo),反映項目實施對集貿(mào)市場購物環(huán)境、市場規(guī)范管理的影響?沙掷m(xù)影響指標(biāo)設(shè)置了“長效管理機制健全性”指標(biāo),反映項目實施后是否帶來長效影響。滿意度指標(biāo)設(shè)置“市場開辦方滿意度”、“市場攤販滿意度”、“消費者滿意度”,反映居民對該項目實施的滿意程度。
3.績效評價方法
本次績效評價采取評價組評價(含資料核查和現(xiàn)場評價)、專家組會審、征求被評價部門意見、出具正式評價報告的程序開展評價工作。主要采用資料審閱法、比較法、公眾評判法、實地調(diào)查法等評價方法。
(1)資料審閱法:通過對項目實施單位的自評報告進行審閱,詳細查看各類評分依據(jù)材料。通過查閱相關(guān)的政策文件、項目申報表項目管理辦法等資料,了解項目立項背景、依據(jù)、目的、過程管理資料以及項目執(zhí)行情況等。通過查閱會計賬簿、資金文件等,檢查資金到位情況、撥付和支出情況,以及相關(guān)財務(wù)管理制度執(zhí)行情況。
(2)比較法:是指將實施情況與績效目標(biāo)、20xx年項目實施歷史情況、昆明市不同縣區(qū)同類支出情況進行比較的方法。通過對比項目績效目標(biāo)和實際產(chǎn)出、效益,分析項目產(chǎn)出數(shù)量、質(zhì)量的完成情況和效果實現(xiàn)程度,分析項目實施產(chǎn)生的社會效益、可持續(xù)性影響、滿意度等效果指標(biāo),并對相關(guān)佐證資料進行逐一分析、對比。同時對昆明市不同縣區(qū)同類支出的情況進行橫向比較,分析對比各地區(qū)在實際產(chǎn)出與效益中的差異。
。3)公眾評判法:是指通過公眾問卷及抽樣調(diào)查等方式進行評判的方法。通過現(xiàn)場調(diào)查、發(fā)放調(diào)查問卷等方式,了解項目實施情況,發(fā)現(xiàn)項目管理、實施過程中存在的問題,尋求完善相關(guān)政策和項目實施的建議,著重對項目產(chǎn)出和效益情況進行調(diào)查了解,為項目實施效益提供定性與定量評價的依據(jù)。
。4)實地勘察法:通過實地查看集貿(mào)市場新建、擴建、取締關(guān)閉、收購回購等實際產(chǎn)出成果是否達到《昆明市標(biāo)準(zhǔn)化菜市場建設(shè)改造規(guī)范(20xx年修訂)》標(biāo)準(zhǔn),了解集貿(mào)市場運營狀況,以及存在問題,為后期資金補助范圍和補助標(biāo)準(zhǔn)提供參考。
4.績效評價標(biāo)準(zhǔn)
本次評價標(biāo)準(zhǔn)采用了計劃標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),用于對指標(biāo)完成情況進行比較。計劃標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)各區(qū)制定的《集貿(mào)市場20xx-2020年提升整治三年行動計劃》和年初制定的目標(biāo)作為評價標(biāo)準(zhǔn),行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是按照《昆明市標(biāo)準(zhǔn)化菜市場建設(shè)改造規(guī)范(20xx年修訂)》作為評價標(biāo)準(zhǔn)。
本次績效評價采用百分制,各級指標(biāo)依據(jù)其指標(biāo)權(quán)重確定分值,最終得分由各級評價指標(biāo)得分加總形成。根據(jù)最終得分將評價等級分為:優(yōu)(得分≥90分);良(80分≤得分<90分);中(60≤得分<80分);差(得分<60分)。
5.績效評價抽樣
本次績效評價分板塊按照一板塊:官渡區(qū)、西山區(qū)、五華區(qū)、盤龍區(qū)、呈貢區(qū)、經(jīng)開區(qū)、空港區(qū)、高新區(qū)、度假區(qū),二板塊:晉寧區(qū),三板塊:東川區(qū)進行分層抽樣。其中:一板塊抽取2個區(qū)縣,二板塊和三板塊因均只有一個區(qū)縣故均抽取,具體抽樣點如下:
。ㄈ┛冃гu價工作過程
1.資料查閱收集與數(shù)據(jù)填報
通過對項目相關(guān)資料的查閱,收集的項目實施單位的自評報告進行審閱與數(shù)據(jù)分析,詳細查看各類評分依據(jù)材料。通過查閱項目相關(guān)的政策文件、項目申報表、項目管理辦法等資料,了解項目立項背景、依據(jù)、目的、過程管理資料以及項目執(zhí)行情況等。
通過數(shù)據(jù)整理填報,收集查閱會計賬簿、資金文件等,檢查資金到位情況、撥付和支出情況,是否存在違規(guī)現(xiàn)象。
2.資料分析
規(guī)整收集到的信息資料及數(shù)據(jù),并進行分析、統(tǒng)計、記錄?冃гu價工作小組對自評報告進行認(rèn)真審閱,核實工作是否按要求完成,評價完成的質(zhì)量和效果。查閱抽查單位及項目的會計憑證、會計賬簿等,檢查資金到位情況,資金撥付、支出情況,相關(guān)會計制度執(zhí)行情況,是否存在違規(guī)現(xiàn)象,對項目執(zhí)行情況、資金撥付執(zhí)行情況、資金使用規(guī)范情況、主要項目內(nèi)容完成情況的檢查。
3.案卷研究
依據(jù)國家及省政府及昆明市相關(guān)法律法規(guī),研究績效評價項目是否按照相關(guān)文件執(zhí)行;依據(jù)項目資金計劃文件和憑證,績效評價項目資金使用情況;將項目績效目標(biāo)與實施結(jié)果對比分析,判斷項目目標(biāo)的實現(xiàn)情況;將項目預(yù)期效益與實施效果數(shù)據(jù)對比分析,結(jié)合開展調(diào)查問卷,評價項目預(yù)期效益實現(xiàn)程度。
4.實地勘察調(diào)研
通過對昆明市三個板塊4個縣區(qū)的市場監(jiān)督管理局及納入20xx年提升整治集貿(mào)市場計劃的市場進行實地勘察,對照項目實施辦法、資金管理制度等相關(guān)文件要求,選取足夠樣本量,查看集貿(mào)市場提升整治情況、資金使用情況等。
5.問卷調(diào)查
根據(jù)項目特點,在項目抽樣點中發(fā)放調(diào)查問卷,調(diào)查對象為市場開辦方、居民、市場商戶,其中:對市場開辦方獲取有效調(diào)查問卷44份,居民消費者獲取有效調(diào)查問卷188份,市場商戶獲取有效調(diào)查問卷240份。根據(jù)調(diào)查結(jié)束后對調(diào)查問卷結(jié)果進行整理和統(tǒng)計,進行相關(guān)性分析,對項目實施情況的滿意程度做出評價。
6.調(diào)研訪談
選取抽樣區(qū)縣市場監(jiān)管局相關(guān)業(yè)務(wù)人員和集貿(mào)市場開辦方等開展訪談工作,訪談內(nèi)容包括項目立項、審批、建設(shè)進度、資金使用、存在的問題、項目實施成效等,根據(jù)訪談記錄進行整理與分析。
7.綜合評價
結(jié)合查閱的資料、收集的數(shù)據(jù)、實地勘察的情況、調(diào)查訪談結(jié)果,根據(jù)評價指標(biāo)進行綜合評價。依據(jù)下達的項目資金,對照項目實際完成內(nèi)容;依據(jù)相關(guān)政策文件,評價項目是否按照項目管理辦法等文件執(zhí)行;依據(jù)項目資金計劃文件和憑證,評價項目資金下?lián)、到位及使用情況;將項目預(yù)期效益與實施效果數(shù)據(jù)對比分析,評價項目預(yù)期效益實現(xiàn)程度。
8.撰寫報告
項目組根據(jù)績效評價的原理和績效管理處的要求,對采集的數(shù)據(jù)進行甄別、分析;同時,提煉結(jié)論、撰寫報告,并與昆明市市場監(jiān)督管理局保持充分的溝通,確保每個觀點均有理有據(jù)后,形成最終的績效評價報告。
三、績效評價結(jié)論
。ㄒ唬┛冃гu價綜合結(jié)論
昆明市市場監(jiān)督管理局20xx年集貿(mào)市場規(guī)范化對下補助項目績效評價得分76.75分,評價等級為“中”。一級指標(biāo)具體得分情況詳見下表:
20xx年集貿(mào)市場規(guī)范化對下補助項目的實施,促進了主城區(qū)集貿(mào)市場硬件提檔、管理升級,逐步達到《昆明市標(biāo)準(zhǔn)化菜市場建設(shè)改造規(guī)范(20xx年修訂)》標(biāo)準(zhǔn),成為布局合理、設(shè)施先進、功能完善、管理規(guī)范、環(huán)境優(yōu)美、購物方便、食品安全、群眾滿意的購物場所,但存在項目年度計劃未完成、項目管理制度內(nèi)容不完善、項目資金執(zhí)行率不高、預(yù)算申報工作有待加強等問題。
(二)績效目標(biāo)實現(xiàn)情況
根據(jù)實地評價情況,設(shè)置的12個績效指標(biāo)中,改善購物環(huán)境、規(guī)范市場管理2個指標(biāo)完成,提升改造集貿(mào)市場、新建擴建集貿(mào)市場、市場開辦方滿意度等9個指標(biāo)部分完成,收購回購集貿(mào)市場1個指標(biāo)未完成。詳見表2。
四、績效評價情況分析
(一)決策情況分析
決策部分滿分為15分,此次績效評價得分10分,得分率為66.67%,具體分析如下:
1.項目立項
項目立項的政策依據(jù)充分、程序規(guī)范,具體如下:
申報項目符合《全國文明城市測評體系》(試行)、《云南省商品交易市場管理條例》、《昆明市商品交易市場管理辦法》、《昆明市農(nóng)貿(mào)市場管理辦法》(試行)、《昆明市農(nóng)貿(mào)市場管理辦法施行細則》(試行)等法律法規(guī)和國務(wù)院辦公廳《關(guān)于社會信用體系建設(shè)的若干意見》、《關(guān)于促進市場公平競爭維護市場正常秩序的若干意見》,以及昆明市有關(guān)文件和會議紀(jì)要等政策要求,且嚴(yán)格按照《中華人民共和國預(yù)算法》、《中華人民共和國預(yù)算法實施條例》,以及預(yù)算編制相關(guān)要求和程序進行申報審批。
2.績效目標(biāo)
項目年初申報績效目標(biāo)過于粗糙,無明確的預(yù)期產(chǎn)出和效果,目標(biāo)與預(yù)算確定的資金量不匹配、績效目標(biāo)不夠細化。具體如下:
申報績效目標(biāo)未結(jié)合《昆明市主城區(qū)集貿(mào)市場20xx-2020年提升整治三年行動計劃》進行,未對項目在20xx年所要達到的總體產(chǎn)出和效果進行描述,未明確20xx年計劃完成情況和效果,績效指標(biāo)中也無明確任務(wù)數(shù)或計劃數(shù)。
申報預(yù)算完全按照昆明市集貿(mào)市場建設(shè)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組《專題研究昆明市主城區(qū)集貿(mào)市場建設(shè)管理工作會》紀(jì)要精神和市委辦公廳《創(chuàng)建全國文明城市總指揮部第二次工作調(diào)度會》工作通報精神執(zhí)行,安排不低于1億元專項資金用于集貿(mào)市場改造提升及建設(shè)管理,而未根據(jù)年度績效目標(biāo)確定匹配的資金量。
3.資金投入
預(yù)算編制的科學(xué)性和資金分配的合理性有待提高。
預(yù)算申報項目雖然事前進行了可行性論證,但因預(yù)算無明確的工作任務(wù)量,無法核實其是否與預(yù)算資金量相匹配。
。ǘ┻^程情況分析
過程部分滿分為20分,此次績效評價得分16.35分,得分率為81.75%,具體分析如下:
1.資金管理
集貿(mào)市場規(guī)范化對下補助項目20xx年預(yù)算安排資金10,000.00萬元,實際到位資金10,000.00萬元,截至20xx年12月31日各區(qū)縣實際使用資金7,092.18萬元,結(jié)余資金2,907.82萬元,資金執(zhí)行率為70.92%,資金結(jié)余率為29.08%。
選取五華區(qū)、官渡區(qū)、晉寧區(qū)、東川區(qū)進行實地評價,資金的使用基本按照區(qū)縣的集貿(mào)市場建設(shè)管理工作獎補辦法進行,資金申報、審批程序均經(jīng)過單位內(nèi)部決策程序,暫未發(fā)現(xiàn)截留、擠占、挪用、虛列支出等情況,但也存在審批手續(xù)不規(guī)范的情況,如五華區(qū)市場監(jiān)督管理局20xx年12月記賬29號憑證,市管科20xx年集貿(mào)市場新建及提升驗收評級誤餐費2,247.00元,其中,382元的就餐時間為20xx年11月26日中午,工作誤餐申請表部門領(lǐng)導(dǎo)意見審批時間為20xx年11月28日,697元的就餐時間為20xx年11月25日,工作誤餐申請表部門領(lǐng)導(dǎo)意見審批時間為20xx年11月27日,495元的就餐時間為20xx年11月26日晚上,工作誤餐申請表部門領(lǐng)導(dǎo)意見審批時間為20xx年11月27日。
2.組織實施
針對該項目市級層面成立了昆明市集貿(mào)市場建設(shè)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,印發(fā)了《昆明市主城區(qū)集貿(mào)市場建設(shè)管理考核評價辦法(試行)和昆明市集貿(mào)市場建設(shè)管理工作獎補辦法》和《昆明市主城區(qū)集貿(mào)市場20xx-2020年提升整治三年行動計劃》,區(qū)縣層面按照市級要求也成立了集貿(mào)市場建設(shè)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了集貿(mào)市場建設(shè)管理工作獎補辦法等。但仍存在以下問題:
。1)《昆明市集貿(mào)市場建設(shè)管理工作獎補辦法》中提及獎補資金由各區(qū)縣統(tǒng)籌用于符合《主城區(qū)集貿(mào)市場專項規(guī)劃》的市場建設(shè)管理工作,沒有對資金使用范圍作出更明確的要求,不能很好的發(fā)揮項目資金效益及對資金進行監(jiān)管。
。2)《昆明市主城區(qū)集貿(mào)市場20xx-2020年提升整治三年行動計劃》僅明確項目工作步驟、任務(wù)分工、管理機制等,沒有對項目管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)作出明確要求,不能很好的指導(dǎo)項目后續(xù)相關(guān)工作的實施。
(三)產(chǎn)出情況分析
產(chǎn)出部分滿分為30分,此次績效評價得分17.40分,得分率為58%,具體分析如下:
1.產(chǎn)出數(shù)量
各區(qū)縣20xx年計劃升級改造集貿(mào)市場91個,其中:已完成62個集貿(mào)市場升級改造;1個集貿(mào)市場因驗收結(jié)果不合格處于整改階段;28個集貿(mào)市場正在實施或列入城市更新改造暫未實施。
各區(qū)縣20xx年計劃新建集貿(mào)市場28個,但因五華區(qū)20xx年原計劃新建10個市場調(diào)整為新建2個,即20xx年各個區(qū)縣調(diào)整后計劃新建集貿(mào)市場20個。其中:已完成新建集貿(mào)市場10個,其余暫未動工或暫不計劃實施。
各區(qū)縣20xx年計劃取締關(guān)閉集貿(mào)市場14個,其中:已完成6個集貿(mào)市場的取締關(guān)閉,剩余未完成的8個市場因納入片區(qū)改造或城市更新改造,故暫未關(guān)閉。
各區(qū)縣20xx年計劃回購集貿(mào)市場2個,實際完成回購集貿(mào)市場0個。
2.產(chǎn)出質(zhì)量
20xx年集貿(mào)市場規(guī)范化對下補助項目完成提升整治的78個集貿(mào)市場中,75個集貿(mào)市場完成了相關(guān)驗收或?qū)徟掷m(xù),3個市場正在資料歸集等待驗收中,驗收通過率為96.15%。
3.產(chǎn)出時效
20xx年集貿(mào)市場規(guī)范化對下補助項目完成提升整治的78個集貿(mào)市場中,73個市場完成時間為20xx年,5個市場完成時間為20xx年3月前。75個集貿(mào)市場完成了相關(guān)驗收或?qū)徟掷m(xù),3個市場正在資料歸集等待驗收中。
(四)效益情況分析
效益部分滿分為35分,此次績效評價得分33分,得分率為94.29%,具體分析如下:
1.社會效益通過對抽樣點的集貿(mào)市場進行實地查看,已改造的集貿(mào)市場內(nèi)基本設(shè)置了信息公示欄,市場內(nèi)各項管理制度上墻,公示內(nèi)容全面(行業(yè)規(guī)范、服務(wù)承諾、投訴制度、投訴電話、市場平面圖、農(nóng)殘檢測公示、衛(wèi)生保潔制度、食品安全、消防安全、健康教育宣傳欄等制度),每個出入口設(shè)置有“四項制度”:衛(wèi)生管理制度、功能分區(qū)平面圖(市場平面圖與市場實際布局一致)、健康教育宣傳(每兩月更新一次)及農(nóng)藥殘留檢測公示(檢測樣品不低于六組,包含抽檢日期、攤位(點)號、樣品名稱、合格情況),
市場內(nèi)有公平秤,符合市場公平秤設(shè)置與管理規(guī)范。市場內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生基本干凈整潔,無亂扔(堆)雜物現(xiàn)象,通道無垃圾、無積水,無臟亂差現(xiàn)象。
2.可持續(xù)影響
通過對各市場提升整治及日常管理進行獎補,引導(dǎo)其規(guī)范化,同時,建立和完善相關(guān)工作機制、強化責(zé)任落實,以日常監(jiān)管為抓手,堅持穩(wěn)固提升與綜合整治相結(jié)合,扎實有序的開展集貿(mào)市場長效管理工作。目前,各轄區(qū)屬地政府責(zé)任清單已明確,行政監(jiān)管部門職責(zé)已明確、市場開辦方職責(zé)已明確,但后續(xù)的經(jīng)費保障還有待落實。
3.滿意度
通過采用隨機抽樣對市場的管理者、在市場中經(jīng)營的商戶和前來購物的消費者進行問卷調(diào)查共收回有效問卷472份,得出項目實施綜合滿意度為98.2%。其中:消費者綜合滿意度為98.46%,商戶綜合滿意度為87.28%,市場管理者的滿意度為95.91%。
96.26%的人認(rèn)為近兩年農(nóng)貿(mào)市場變得越來越規(guī)范了,92.52%的人認(rèn)為現(xiàn)在去集貿(mào)市場購物更方便、環(huán)境更舒服了,89.25%的人認(rèn)為現(xiàn)在集貿(mào)市場內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔、無亂扔(堆)雜物現(xiàn)象,通道無垃圾、無積水,無臟亂差現(xiàn)象,94.16%的人認(rèn)為改造后的市場有明確蔬菜、肉類、禽類等分區(qū),能方便的找到想要的商品。
五、存在的主要問題
。ㄒ唬╉椖磕甓扔媱澪赐瓿
各區(qū)縣20xx年計劃升級改造集貿(mào)市場91個,新建集貿(mào)市場28個,取締關(guān)閉集貿(mào)市場14個,回購集貿(mào)市場2個,截至20xx年12月31日實際完成升級改造集貿(mào)市場62個,新建集貿(mào)市場10個,取締關(guān)閉集貿(mào)市場6個,回購集貿(mào)市場0個。主要原因是該部分市場已納入片區(qū)改造或城市更新改造計劃,或因土地性質(zhì)有問題,無法改造,或是正在實施,暫未達到提升改造驗收要求。
(二)項目管理制度內(nèi)容不完善
《昆明市集貿(mào)市場建設(shè)管理工作獎補辦法》和《昆明市主城區(qū)集貿(mào)市場20xx-2020年提升整治三年行動計劃》中沒有對資金使用范圍和項目管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)作出更明確的要求,致使區(qū)縣不能及時、有效的發(fā)揮項目資金效益及指導(dǎo)項目后續(xù)相關(guān)工作的實施。
。ㄈ╉椖抠Y金執(zhí)行率不高
集貿(mào)市場規(guī)范化對下補助項目20xx年預(yù)算安排資金10,000.00萬元,實際到位資金10,000.00萬元,截至20xx年12月31日各區(qū)縣實際使用資金7,092.18萬元,結(jié)余資金2,907.82萬元,資金執(zhí)行率為70.92%,資金結(jié)余率為29.08%。
(四)預(yù)算申報工作有待加強
根據(jù)項目預(yù)算申報表顯示,所設(shè)績效目標(biāo)未對項目在20xx年所要達到的總體產(chǎn)出和效果進行描述,未明確20xx年計劃數(shù)和預(yù)計要達到的效果。
六、建議
。ㄒ唬﹪(yán)控項目進度,提前做好項目規(guī)劃調(diào)整
轄區(qū)人民政府應(yīng)嚴(yán)控項目進度,應(yīng)在三年行動計劃的基礎(chǔ)上每年末對項目存量與增量進行統(tǒng)計梳理,并提前對納入下一年度提升整治計劃的市場進行核實,若計劃有變應(yīng)按照程序提前變更,以確保計劃數(shù)與實際完成數(shù)相匹配。
。ǘ┙⒔∪芾碇贫,有效推進項目實施
昆明市集貿(mào)市場建設(shè)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)進一步建立健全補助資金管理制度,對集貿(mào)市場補助資金使用范圍,成果資料提報、資金審批流程、資金報銷單據(jù)資料、事后財政資金效益評估等做出明確要求。建立健全制度后方便項目單位按照制度執(zhí)行,積極使用補助資金,實現(xiàn)財政資金效益最大化。
。ㄈ┩晟祈椖抗芾頇C制,實時掌握項目實施情況
轄區(qū)人民政府應(yīng)完善項目管理機制,例如:年終時各個縣區(qū)項目單位上報下一年年度新建、改建、取締、關(guān)閉、回購計劃,以便市場監(jiān)督管理局知曉年度工作計劃安排;實施過程中要求按季度定期報送項目實施進度及項目資金使用情況統(tǒng)計表,以及時掌握信息對項目及資金進行合理調(diào)整;年度終了時對各個項目實施情況進行總結(jié),特別針對進度滯后緩慢項目核實具體原因,方便及時一對一處理。
。ㄋ模┘訌婎A(yù)算管理工作
昆明市市場監(jiān)督管理局和項目實施單位做好預(yù)算編制前的調(diào)查研究和分析工作,結(jié)合部門職能、年度績效目標(biāo)和項目特點編制可考核的量化和細化績效指標(biāo),保證績效目標(biāo)的合理性和績效指標(biāo)的明確性。此外,建立項目績效運行監(jiān)控機制,及時進行管理和督促檢查,預(yù)防問題產(chǎn)生,及時糾偏并整改,引導(dǎo)績效目標(biāo)的實現(xiàn)。
七、其它需說明的情況
按照昆明市集貿(mào)市場建設(shè)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組《專題研究昆明市主城區(qū)集貿(mào)市場建設(shè)管理工作會》會議紀(jì)要(187期)和市委辦公廳《創(chuàng)建全國文明城市總指揮部第二次工作調(diào)度會》工作通報(20xx年11月2日第24期)精神,自20xx年起,到20xx年,市級財政每年預(yù)算安排不低于1億元(人民幣)專項資金,用于集貿(mào)市場改造提升及建設(shè)管理。但申報該項目時間為20xx年10月,已過20xx年預(yù)算申報時間,故資金安排時間順延至20xx至20xx年。
項目績效評價報告10
為深入貫徹落實《健康中國行動(2019—2030年)》《全民健身計劃(2021—2025年)》《關(guān)于加強全民健身場地設(shè)施建設(shè)發(fā)展群眾體育的意見》《“十四五”時期全民健身設(shè)施補短板工程實施方案》等文件精神,切實加強公共體育服務(wù),有效增加人民群眾身邊的全民健身場地設(shè)施供給,滿足人民群眾日益增長的健康需求,提升廣大人民群眾的健身意識、生活質(zhì)量和健康水平,制定本行動計劃。
一、行動背景
全省現(xiàn)有體育場地數(shù)量合計14.96萬個,體育場地面積11596.37萬平方米,人均體育場地面積1.75平方米。全省全民健身場地設(shè)施主要分布于居民小區(qū)、街道、學(xué)校、健身廣場等,以籃球場、全民健身路徑和乒乓球場地設(shè)施為主。全省參加健身的人群中,健身地點的選擇主要為居住地附近的公園、廣場、健身路徑等場地設(shè)施,健身出行方式以步行為主。
目前,我省全民健身場地設(shè)施建設(shè)的資金來源主要為體彩公益金、地方財政投入,社會力量參與體育健身場地設(shè)施建設(shè)相對較少,城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡,健身步道、體育公園等城鄉(xiāng)居民利用率高的場地設(shè)施建設(shè)滯后等問題比較突出,“十三五”時期,我省“人均體育場地面積”和“體育場地數(shù)量”均低于全國平均水平。全省全民健身場地設(shè)施運營模式包括自主運營、委托運營與合作運營,其中以自主運營為主,委托運營與合作運營模式相對較少。社區(qū)和行政村全民健身場地設(shè)施建設(shè)主體、管理主體、使用主體之間銜接不暢,相關(guān)制度有待健全。
二、總體要求
。ㄒ唬┲笇(dǎo)思想
深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會以及湖南省第十二次黨代會精神,根據(jù)國家有關(guān)加強全民健身場地設(shè)施建設(shè)的總體要求,圍繞國務(wù)院《全民健身計劃(2021—2025年)》和《湖南體育強省建設(shè)規(guī)劃(2020—2030年)》確定的目標(biāo)任務(wù),牢固樹立以人民為中心的發(fā)展理念,以改革創(chuàng)新為動力,以合理布局、優(yōu)化空間與提升效率為根本,推動我省全民健身高質(zhì)量發(fā)展。
。ǘ┗驹瓌t
科學(xué)引導(dǎo),供給便民。充分發(fā)揮中央預(yù)算內(nèi)投資的“指揮棒”和“藥引子”作用,綜合運用體彩公益金,積極爭取地方財政投入等資金支持,新建或改造全民健身場地設(shè)施。調(diào)動地方政府和社會力量的積極性,支持機關(guān)、企事業(yè)單位的體育場地設(shè)施向社會開放,有效盤活現(xiàn)有資源,提高體育場地設(shè)施利用率,形成全民健身場地設(shè)施科學(xué)建設(shè)與充分使用的良性機制。
合理布局,提質(zhì)便民。依據(jù)地域經(jīng)濟發(fā)展水平、人口規(guī)模、存量資源等情況,合理布局全民健身場地設(shè)施網(wǎng)絡(luò),保障全民健身場地設(shè)施的類型、數(shù)量與質(zhì)量,提供便捷、多元、優(yōu)化的全民健身場所。著力解決全民健身場地設(shè)施總量不足、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、質(zhì)量不高等問題,加大對脫貧地區(qū)、革命老區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)與資源型地區(qū)的傾斜力度,加強與國家重大發(fā)展戰(zhàn)略對接。
優(yōu)化空間,使用便民。依據(jù)區(qū)域條件合理確定建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模,注重方便實用,強化公益性、基礎(chǔ)性服務(wù)供給。全民健身場地設(shè)施建設(shè)與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會、人口、資源環(huán)境、自然景觀相協(xié)調(diào),符合相關(guān)規(guī)劃要求,做到綠色環(huán)保、簡約實用。注重盤活城市空閑土地,用好城市公益性建設(shè)用地,倡導(dǎo)復(fù)合用地模式,依法用好用活潛在建設(shè)用地,確保經(jīng)濟實用盤活存量與新建增量。
統(tǒng)籌協(xié)調(diào),服務(wù)便民。堅持“政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、社會參與、群眾受益”的整體發(fā)展思路,通過區(qū)域政策統(tǒng)籌,管理部門統(tǒng)一協(xié)調(diào),在城鄉(xiāng)公園、文化廣場、社區(qū)邊角等公共空間中建設(shè)體育場地設(shè)施,融入體育健身功能,滿足群眾多樣化、就近、就便健身的現(xiàn)實需求。推進公共體育健身場地設(shè)施的智慧化管理,提升體育健身場地設(shè)施的服務(wù)能力與服務(wù)品質(zhì)。
(三)建設(shè)目標(biāo)
到2025年,形成居民小區(qū)“金邊銀角”身邊輔助、社區(qū)公共健身場地設(shè)施全員覆蓋、公共體育場館或體育公園、健身中心能力拓展的全民健身場地設(shè)施服務(wù)體系。著力構(gòu)建縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、行政村(社區(qū))三級全民健身場地設(shè)施網(wǎng)絡(luò),提質(zhì)城市社區(qū)“15分鐘健身圈”,建設(shè)農(nóng)村社區(qū)“30分鐘健身圈”;基本實現(xiàn)縣(市、區(qū))建有規(guī)模適中的全民健身活動中心或體育公園;人均體育場地面積力爭達到全國平均水平。
三、重點任務(wù)
。ㄒ唬┱{(diào)查評估場地設(shè)施建設(shè)短板,制定目錄指引
開展全民健身場地設(shè)施現(xiàn)狀調(diào)查與評估,摸清場地設(shè)施建設(shè)短板,將現(xiàn)有健身場地設(shè)施結(jié)合湖南公共體育信息平臺發(fā)布使用指南。系統(tǒng)梳理可用于建設(shè)全民健身場地設(shè)施的城市空閑地、邊角地、公園綠地、城市路橋附屬用地、廠房、建筑屋頂、地下室等空間資源,以及可復(fù)合利用的城市文化娛樂、養(yǎng)老、教育、商業(yè)等其他設(shè)施資源。編制《湖南省全民健身場地布局國土空間專項規(guī)劃》,制定可用于建設(shè)全民健身場地設(shè)施的非體育用地、非體育建筑目錄或指引,以及可直接用于健身的非體育用地或建筑指引和功能介紹。通過街道、社區(qū)、居住小區(qū)的宣傳欄,以及自媒體APP、公眾號等向社會公布。
。ǘ┬陆ɑ蚋慕ǹ臻e與復(fù)合用地,有效豐富供給
利用空閑用地推動建設(shè)一場多館體育中心、全民健身中心或體育公園、健身步道等,新建或改擴建54個體育公園,完成2.4萬公里瀟湘健身步道建設(shè)。根據(jù)國家體育總局的計劃配建部分群眾滑冰場,完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)/街道多功能運動場地等全民健身場地器材補短板項目不少于200個。倡導(dǎo)土地資源與公共服務(wù)資源的復(fù)合利用,支持城鄉(xiāng)建筑與商住小區(qū)邊角地與附屬用地新建或改建健身步道或健身廣場,豐富群眾身邊的全民健身場地設(shè)施供給。支持全民健身場地設(shè)施與其他公共服務(wù)設(shè)施進行功能整合,鼓勵城市公園、文化廣場、旅游景點、文化衛(wèi)生機構(gòu)、養(yǎng)老機構(gòu)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等建設(shè)具有兼容全民健身功能的`場地設(shè)施。
。ㄈ┞鋵嵣鐓^(qū)健身場地設(shè)施配套,提質(zhì)身邊供給
支持社區(qū)改建或擴建健身場地設(shè)施。社區(qū)健身場地設(shè)施未達到規(guī)劃要求或完整社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的既有居住小區(qū),要緊密結(jié)合城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造,統(tǒng)籌社區(qū)規(guī)劃建設(shè)健身場地設(shè)施,結(jié)合邊角地、廢棄地、閑置地等改造建設(shè)公共活動場地。為社區(qū)新增配置智慧健身設(shè)施不少于200處,新增或更換社區(qū)(行政村)室外健身器材不少于4000處,推動戶外運動公共服務(wù)設(shè)施連點成線、連線成片、連片展網(wǎng)。對不具備標(biāo)準(zhǔn)健身場地設(shè)施建設(shè)條件的,鼓勵靈活建設(shè)非標(biāo)準(zhǔn)健身場地設(shè)施。新建居民小區(qū)要按照有關(guān)要求和規(guī)定配建健身場地設(shè)施,并與住宅同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步驗收、同步交付,不得挪用或侵占,相關(guān)職能部門參與健身場地設(shè)施建設(shè)的驗收工作。支持房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)結(jié)合新建小區(qū)實際和應(yīng)急避難(險)要求配建健身場地設(shè)施。
。ㄋ模┩苿庸搀w育場館設(shè)施開放,提高使用效率
支持公共體育場館向社會免費或低收費開放,進一步健全公共體育場館免費或低收費開放制度,創(chuàng)新公共體育場館免費或低收費開放模式。支持機關(guān)、企事業(yè)單位體育場館設(shè)施向周邊社區(qū)居民開放,積極為社區(qū)開展體育活動提供服務(wù)。充分挖潛利用現(xiàn)有城鄉(xiāng)公共體育設(shè)施,加強對公共體育場館開放使用的評估督導(dǎo),對開放程度低、使用率低的,要求限期整改。加強對公共場所室外健身器材配建工作的監(jiān)管,確保健身設(shè)施符合應(yīng)急、疏散和消防安全標(biāo)準(zhǔn),保障各類健身設(shè)施使用安全。遵循“誰使用,誰管理,誰負(fù)責(zé)”的基本原則,健全社區(qū)和行政村公共健身場地設(shè)施維護與管理制度。
。ㄎ澹┕膭钌鐣α客顿Y健身場館,規(guī)范委托運營
鼓勵、支持社會力量投資建設(shè)、運營全民健身場地設(shè)施。鼓勵各地區(qū)在符合城市國土空間規(guī)劃的前提下,以租賃方式向社會力量提供用于建設(shè)健身場地設(shè)施的土地。鼓勵大型公共體育場館委托運營,推進公共體育場館“改造功能,改革機制”工程。規(guī)范委托經(jīng)營模式,鼓勵將公共體育場館預(yù)訂、賽事信息發(fā)布、經(jīng)營服務(wù)統(tǒng)計等工作委托社會力量承擔(dān)。
。┩苿訄龅卦O(shè)施智慧化建設(shè),升級服務(wù)能力
著力推進智慧健身場館設(shè)施建設(shè),支持人工智能、大數(shù)據(jù)、VR等現(xiàn)代化技術(shù)在健身場館設(shè)施中的應(yīng)用。推動建設(shè)體育場館智能化大數(shù)據(jù)平臺、智慧體育信息化平臺。建設(shè)一批智慧健身路徑、智慧健身步道、智慧健身中心(房)等。提升健身場館設(shè)施運用大數(shù)據(jù)進行場館管理的能力,啟動公共體育場館免費低收費管理系統(tǒng)的升級改造,推進健身場館設(shè)施信息化管理的標(biāo)準(zhǔn)化、智能化和便民化建設(shè),逐步實現(xiàn)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化管理,提升健身場地設(shè)施信息化服務(wù)質(zhì)量和水平。
四、具體指標(biāo)任務(wù)
五、保障措施
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)
加強黨對全民健身場地設(shè)施補短板工作的全面領(lǐng)導(dǎo),健全體育、發(fā)改、財政、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、自然資源等跨部門的工作協(xié)調(diào)機制,形成統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、資源共享、協(xié)同推進的工作格局。定期研究全民健身場地設(shè)施補短板行動計劃實施中的重難點問題,協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好全民健身場地設(shè)施補短板五年行動計劃相關(guān)任務(wù)的責(zé)任分工與具體落實,各盡其責(zé),形成合力,共同推進全民健身場地設(shè)施建設(shè)。
。ǘ┘哟筚Y金投入
將體育場地設(shè)施建設(shè)納入各級政府經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃及城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃,落實項目用地和建設(shè)資金。積極爭取中央預(yù)算內(nèi)投資支持,綜合運用體彩公益金、地方財政資金、社會資本投入等方式解決全民健身場地設(shè)施建設(shè)資金。用于支持市(州)的省級體育發(fā)展專項資金中,加大對體育場地設(shè)施建設(shè)的投入力度。各級地方財政將全民健身場地設(shè)施建設(shè)補短板資金納入年度預(yù)算,切實加大對全民健身場地設(shè)施建設(shè)的投入。
。ㄈ┘訌娡恋乇U
將體育場地設(shè)施用地納入國土空間規(guī)劃,合理保障體育場地設(shè)施建設(shè)用地。嚴(yán)格落實全民健身場地設(shè)施建設(shè)用地規(guī)劃要求,在國家土地政策允許范圍內(nèi),保障公益性體育設(shè)施的必要用地,優(yōu)先安排新增建設(shè)用地計劃指標(biāo),并依法依規(guī)辦理用地手續(xù)。支持使用未利用地、廢棄地、荒地等土地建設(shè)全民健身場地設(shè)施。
。ㄋ模┘訌姳O(jiān)督評價
加強全民健身場地設(shè)施建設(shè)的效果評估,做好行動計劃的銜接與細化工作,健全目標(biāo)任務(wù)考核制度,分解落實本行動計劃確定的重點任務(wù)。健全動態(tài)調(diào)整機制,跟蹤分析計劃實施情況,為調(diào)整目標(biāo)任務(wù)和制定政策措施提供依據(jù),確保本計劃目標(biāo)任務(wù)的如期完成。建立聯(lián)合監(jiān)測、評估機制,確保各項目標(biāo)任務(wù)取得實效。
六、本計劃自2022年1月30日至2025年12月31日施行。
項目績效評價報告11
一、項目基本情況
1、項目編號:確政采談-20xx-09-7
2、項目名稱:確山縣三里河街道辦事處樂中全民健身場地器材補短板工程
3、采購方式:競爭性談判
4、預(yù)算金額:727,000.00元
5、采購需求(包括但不限于標(biāo)的的名稱、數(shù)量、簡要技術(shù)需求或服務(wù)要求等)
。òǖ幌抻跇(biāo)的的.名稱、數(shù)量、簡要技術(shù)需求或服務(wù)要求等)競爭性談判文件及工程量清單包含的全部內(nèi)容。
6、合同履行期限:30日歷天
7、本項目是否接受聯(lián)合體投標(biāo):否
8、是否接受進口產(chǎn)品:否
9、是否專門面向中小企業(yè):是
二、申請人資格要求:
1、滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定;
2、落實政府采購政策滿足的資格要求:
本項目執(zhí)行促進中小型企業(yè)發(fā)展政策(監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性企業(yè)視同小微企業(yè))等政府采購政策。
3、本項目的特定資格要求
3.1據(jù)《關(guān)于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知》(財庫[20xx]125號)的規(guī)定,對列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法失信主體、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的供應(yīng)商,拒絕參與本項目政府采購活動【查詢渠道:“信用中國”網(wǎng)站、中國政府采購網(wǎng)】。(查詢時間在本項目公告發(fā)布日期之后)
3.2企業(yè)資質(zhì)等級要求:投標(biāo)供應(yīng)商具有建設(shè)行政主管部門核發(fā)的建筑工程施工總承包叁級及以上資質(zhì);且具有有效的安全生產(chǎn)許可證,并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的施工能力。
3.3擬派項目經(jīng)理應(yīng)具有相應(yīng)專業(yè)二級(含)及以上注冊建造師資格(不含臨時),具備有效的安全生產(chǎn)考核合格證書,無在建工程項目;且必須為本企業(yè)人員(以勞動合同和社保證明為準(zhǔn))。
3.4擬派項目技術(shù)負(fù)責(zé)人要求:應(yīng)具有相關(guān)專業(yè)中級及以上技術(shù)職稱,且必須為本企業(yè)人員(以勞動合同和社保證明為準(zhǔn))。
3.5本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo),不允許分包和轉(zhuǎn)包。
三、獲取采購文件
1.時間:20xx年09月27日 至 20xx年09月29日,每天上午08:00至12:00,下午12:00至18:00(北京時間,法定節(jié)假日除外。)
2.地點:駐馬店市公共資源交易中心網(wǎng)
3.方式:3.1、投標(biāo)人首先通過“駐馬店市公共資源交易中心”網(wǎng)站進行交易主體注冊,按網(wǎng)站通知公告及下載中心有關(guān)要求填報企業(yè)信息和上傳有關(guān)掃描件原件,然后到駐馬店市公共資源交易中心一樓業(yè)務(wù)受理大廳 CA 窗口辦理 CA密鑰,完成注冊(已有 CA 密鑰且在有效期內(nèi)的公司不需要注冊);
3.2、凡有意參加投標(biāo)者 ,登錄“駐馬店市公共資源交易中心”網(wǎng)站,憑領(lǐng)取的企業(yè)身份認(rèn)證鎖(CA 密鑰)登錄系統(tǒng)進行網(wǎng)上下載談判文件。供應(yīng)商未按規(guī)定在網(wǎng)上下載談判文件的,其投標(biāo)將被拒絕;
4.售價:0元
四、響應(yīng)文件提交
1.截止時間:20xx年09月30日15時30分(北京時間)
2.地點:確山縣公共資源交易中心一號不見面開標(biāo)廳
五、響應(yīng)文件開啟
1.時間:20xx年09月30日15時30分(北京時間)
2.地點:確山縣公共資源交易中心一號不見面開標(biāo)廳
六、發(fā)布公告的媒介及招標(biāo)公告期限
本次招標(biāo)公告在《河南省政府采購網(wǎng)》《駐馬店市公共資源交易中心網(wǎng)》上發(fā)布, 招標(biāo)公告期限為三個工作日 。
七、其他補充事宜
無
項目績效評價報告12
一、績效目標(biāo)分解下達情況
根據(jù)四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、四川省財政廳《關(guān)于做好20xx年耕地地力保護補貼工作的通知》(川財農(nóng)〔20xx〕16號)、四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、四川省財政廳《關(guān)于進一步做好耕地地力保護補貼工作的通知》(川農(nóng)〔20xx〕16號)和達州市財政局、達州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局《關(guān)于下達20xx年中央財政農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金的通知》(達市財農(nóng)〔20xx〕4號)文件精神,結(jié)合我區(qū)實際,編制了《達州市達川區(qū)20xx年耕地地力保護補貼實施方案》,經(jīng)區(qū)政府批復(fù)后,以通知的形式下發(fā)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)并正式啟動實施。根據(jù)全區(qū)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦上報的20xx年耕地地力保護補貼面積636964.33畝,經(jīng)達川區(qū)財政局與當(dāng)年補貼資金測算確定我區(qū)20xx年度耕地地力保護補貼計劃補貼標(biāo)準(zhǔn)為149.15元/畝、補貼資金為95009098.58元。
二、績效目標(biāo)完成情況分析
。ㄒ唬┵Y金投入情況分析
1.資金計劃及到位
20xx年耕地地力保護補貼補貼資金95009098.58元(其中:20xx年上級兩批安排給我區(qū)耕地地力保護補貼資金92689000.00元,20xx年追加部分補貼納入20xx年耕地地力保護補貼資金2303500.00元,歷年結(jié)存的耕地地力保護補貼資金16598.58元。),資金按照計劃時間到位,到位率100%。
2.資金使用
耕地地力保護補貼資金在糧食風(fēng)險基金專戶儲存,兌付時直接撥付到達州銀行并通過達州市惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”監(jiān)管系統(tǒng)支付。全區(qū)20xx年共計兌付耕地地力保護補貼230691戶、兌付資金94988168.99元(含高新區(qū)18221戶、7410805.24元,兌付減少4戶899.38元其中2戶為死亡銷戶、1戶為失聯(lián)、1戶為重復(fù)申報取消),兌付率100%;因兌付標(biāo)準(zhǔn)測算四舍五入溢余資金及兌付過程中出現(xiàn)的死亡銷戶等原因結(jié)余資金20929.59元將退回糧食風(fēng)險基金用于次年相同項目捆綁使用。支付依據(jù)合規(guī)合法,資金支付與預(yù)算相符。
。ǘ┛傮w績效目標(biāo)完成情況分析
全區(qū)20xx年耕地地力保護補貼計劃補貼資金95009098.58元,實際兌付補貼資金94988168.99元,應(yīng)補貼資金兌付完成率99.97%。
在資金使用上,嚴(yán)格按照項目要求,納入糧食風(fēng)險基金專戶儲存管理,實行專款專用,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財政等相關(guān)單位,加強對項目資金的監(jiān)督管理,項目補貼資金使用實行公示制,公示無異議后,委托達州銀行通過達州市惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”發(fā)放監(jiān)管系統(tǒng)平臺兌付補貼資金。資金使用封閉運行,日常監(jiān)督管理規(guī)范,確保了資金使用安全,無違規(guī)違紀(jì)情況發(fā)生。
(三)績效指標(biāo)完成情況分析
通過財政專項資金支持,落實好了稻耕地地力保護補貼有關(guān)工作,結(jié)合實際制定了具體補貼方案,及時兌付了補貼資金、確保了耕地地力保護補貼資金的合理使用。
一是保障了全區(qū)擁有承包土地農(nóng)戶耕地地力保護補貼收益基本穩(wěn)定、引導(dǎo)農(nóng)戶提高耕地地力、減少撂荒地。
二是增加擁有承包土地農(nóng)戶經(jīng)濟收入,平均每畝增加收入149.15元,充分調(diào)動農(nóng)民耕種的積極性,更新群眾思想觀念,增強科技意識,逐步改變習(xí)慣掠奪性生產(chǎn)方式,有利于農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。
三、績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況
1.我單位根據(jù)專項績效評定指標(biāo)對各項目量化評價,自評指標(biāo)得分100分。
2.將項目支出后的實際狀況與項目申報的績效目標(biāo)進行對比分析。按項目實際支出和項目申報績效目標(biāo)進行對比分析自評得分100分,所有項目均與批復(fù)下達相符。
四、其他需要說明的問題
無
財政對支農(nóng)項目整體績效評價報告根據(jù)上級要求,現(xiàn)將我縣20xx年銜接資金績效使用情況作如下報告:
一、績效目標(biāo)分解下達情況
20xx年各級下達我縣銜接資金(含縣級配套資金)共5341.7萬元、其中中央資金2184.7萬元,省級資金1881萬元,市級資金561萬元,縣級配套資金715萬元,資金到賬后縣鄉(xiāng)村振興局從年度項目庫中提取項目,并及時將資金分批安排到具體項目。
二、績效目標(biāo)完成情況分析
。ㄒ唬┵Y金投入情況分析
1、中央資金到位投入情況分析。中央資金實施項目84個,投入2184.7萬元,其中用于產(chǎn)業(yè)項目37個,投入資金1243.79萬元、基礎(chǔ)設(shè)施項目38個,投入資金660.3萬元,生產(chǎn)生活條件改善及安全飲水項目5個,投入資金43.2萬元,就業(yè)及管理費項目4個,273.41萬元。
2、省級資金到位投入情況分析。省級資金實施項目63個投入資金1881萬元,其中產(chǎn)業(yè)項目23個,投入資金957.47萬元,基礎(chǔ)設(shè)施項目23個,590.9萬元,改善人居環(huán)境及安全飲水項目4個,投入資金114.63萬元,公益崗位1個,投入資金218萬元。
3、市級資金到位投入情況分析。市級資金實施項目8個,投入資金561萬元;其中用于產(chǎn)業(yè)項目6個,投入資金280.4萬元,基礎(chǔ)設(shè)施項目2個,投入資金6.4萬元,就業(yè)獎補項目1個,投入資金274.2萬元。
4、縣級資金到位投入情況分析?h級資金實施項目25個,投入資金715萬元。其中用于產(chǎn)業(yè)項目18個,投入資金341.652萬元,基礎(chǔ)設(shè)施項目4個,投入資金93萬元,生產(chǎn)生活條件改善及安全飲水項目3個,投入資金44萬元,交通獎補項目1個,投入資金236.348萬元。
。ǘ╉椖抠Y金執(zhí)行情況
1、全年項目資金實施情況。全年共實施項目175個,項目安排資金5341.7萬元。其中產(chǎn)業(yè)項目90個,安排資金2823.312萬元,占總資金的52.85%;基礎(chǔ)設(shè)施項目77個,安排資金1350.6萬元,占總資金的25.28%;公益崗位項目1個,安排資金273.924萬元,占總資金的5.13%;雨露計劃項目1個,安排資金107萬元,占總資金的2%;就業(yè)獎補項目1個,安排資金567.33452萬元,占總資金的10.62%;生活條件改善項目14個,安排資金201.83萬元,占總資金的'3.78%,項目管理費17.7萬元。占總資金的0.3%。
2、全年項目資金撥付情況。截止20xx年11月20日止,項目資金已撥付4844.8萬元,項目資金支付率90.70%。
三、項目資金管理情況
1、細化項目資金管理辦法。為確實加強項目資金管理,我縣在20xx年出臺了(黎財農(nóng)[20xx]3號)《關(guān)于進一步加強和規(guī)范銜接推進鄉(xiāng)村振興補助項目和資金管理》的通知,對項目管理運行作出詳細規(guī)定。一是進一步嚴(yán)格銜接資金使用范圍,不得將資金用于與鞏固拓展脫貧攻堅成果和推進鄉(xiāng)村振興無關(guān)的支出。
2、是加強項目庫建設(shè)管理、做好項目管理工作,加快資金撥付進度、加強資金績效管理、嚴(yán)格公示公告制度;三是規(guī)范資產(chǎn)臺賬管理,規(guī)范后續(xù)管護運營,規(guī)范收益分配使用。
四、總體績效目標(biāo)完成情況
20xx年我縣總體績效目標(biāo),主要圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、脫貧戶及監(jiān)測對象就業(yè)、村級集體經(jīng)濟增收、農(nóng)戶增收、提升改善農(nóng)戶生產(chǎn)生活條件等目標(biāo)實施項目、項目實施后全部實現(xiàn)初定的績效目標(biāo)。
。ㄒ唬┛冃е笜(biāo)完成情況分析
1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析
。1)數(shù)量指標(biāo)。產(chǎn)業(yè)類:建設(shè)煙葉烘烤房38座,發(fā)展烤煙760畝,發(fā)展鱸魚育苗基地1個,生豬養(yǎng)殖10萬頭,種植黃桃110畝,獼猴桃20畝,藍莓20畝,林下種植黃精30畝,中草藥種植30畝,冷庫房及倉庫2430平方;
瓜蔞種植1500畝;激勵脫貧人口發(fā)展產(chǎn)業(yè)戶數(shù)1027戶,長豆角產(chǎn)值260畝,完成值大于260畝;;A(chǔ)設(shè)施:新建護磅工程處12處,完成值大于12處;小額貼息貸款放貸980人,完成值大于980人;易地搬遷安置點消防隱患提升2個,完成值大于2個;通村、組硬化路初定目標(biāo)1000米,完成值大于1000米。類改善自然村、組安全飲水11處,解決安全飲水人數(shù)1476人;就業(yè)類:開發(fā)公益崗位360個,完成值大于360個;完成值大于1027戶;就業(yè)及省外務(wù)工交通獎補1900人,完成值大于1900人。
。2)質(zhì)量指標(biāo)。全縣175個項目決算驗收評審合格,達到(或超出)項目績效預(yù)設(shè)值。
。3)時效指標(biāo)。截止到20xx年11月22日前,財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金175個項目,全部按年初目標(biāo)全面完成驗收。
。4)成本指標(biāo)。項目通過預(yù)算、結(jié)算等監(jiān)管核減,項目實施成本低于市場價格≥3%。
。ǘ┬б嬷笜(biāo)完成情況分析
。1)經(jīng)濟效益。財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金項目實施后,直接減輕縣財政投資壓力5341.7萬元,促進我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展,11個村村集體經(jīng)濟收入大于5萬元。通過產(chǎn)業(yè)就業(yè)促進脫貧人口及監(jiān)測對象人均收入達到當(dāng)?shù)剞r(nóng)人均收入水平。
(2)社會效益。項目實施后、改善了當(dāng)?shù)厝罕娯酱鉀Q的生產(chǎn)、生活基礎(chǔ)設(shè)施條件,群眾對美好生活的滿足感得更好實現(xiàn),干部群眾關(guān)系更加融洽。
。3)生態(tài)效益。項目實施后生態(tài)環(huán)保還原率達到95%以上。
。4)可持續(xù)影響。項目實施后減少環(huán)境污染,產(chǎn)業(yè)地壯大當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)經(jīng)營主體,激勵脫貧群眾通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)、就業(yè)增收,可持續(xù)影響。
3.滿意度指標(biāo)完成情況。項目實施后脫貧人口滿意率達到95%以上,產(chǎn)業(yè)經(jīng)營主體滿意率達到100%。
五、偏離績效目標(biāo)的原因和下一步改進措施
。ㄒ唬┐嬖诘膯栴}及原因
1、項目產(chǎn)出指標(biāo)不夠精準(zhǔn)。因市場價格變動大,部分項目建設(shè)內(nèi)沒有達到預(yù)期目標(biāo)。
2、項目入庫前期績效表格填報不規(guī)范,造成項目績效統(tǒng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計困難,個別項目統(tǒng)計不精準(zhǔn)。
(二)下一步改進措施
一是加大項目庫建設(shè)力度,確保項目庫績效績效數(shù)據(jù)精準(zhǔn);二是加強項目管理力度,做好項目前期項目可行性論證,確保項目順利實施;三是定期對項目實施情況進行績效調(diào)度,推動項目績效目標(biāo)規(guī)范化。
六、績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況
績效自評結(jié)果我們主要以縣、鄉(xiāng)兩級門戶網(wǎng)站向社會進行公示公告,村級以宣傳欄形式向社會進行公示公告。
七、績效目標(biāo)自評詳見附件
項目績效評價報告13
根據(jù)《曲靖市財政局關(guān)于20xx年度市本級預(yù)算支出績效財政評價情況的通報》(曲財績﹝20xx﹞15號)要求,曲靖市退役軍人事務(wù)局高度重視,對績效評價發(fā)現(xiàn)問題的整改進行安排部署,嚴(yán)格對照《曲靖市退役軍人事務(wù)局20xx年度部門整體支出績效評價報告》存在問題,認(rèn)真研究,扎實整改。現(xiàn)將整改情況報告如下:
一、整改情況:
。ㄒ唬┽槍Σ块T整體績效目標(biāo)設(shè)立簡單,績效目標(biāo)制定不明晰,定性指標(biāo)居多,量化指標(biāo)偏少等問題。
整改:加強績效目標(biāo)意識,提高績效目標(biāo)申報的規(guī)范性?冃繕(biāo)是財政預(yù)算資金計劃在一定期限內(nèi)達到的產(chǎn)出和效果,是預(yù)算績效管理的基礎(chǔ),是整個預(yù)算績效管理系統(tǒng)的前提。因此在20xx年初申報項目時,針對績效目標(biāo)填報問題,我局專門開展了績效管理目標(biāo)培訓(xùn),提升績效指標(biāo)設(shè)置合理性,使部門整體績效考核具有可操作性。進一步加強預(yù)算編制管理,提高年初預(yù)算績效目標(biāo)制定的可行性、科學(xué)性,梳理全年重點工作,制定切實可行的項目執(zhí)行績效目標(biāo),確?冃繕(biāo)如期完成。
(二)政府采購執(zhí)行率不高的問題。
整改:20xx年初預(yù)算項目網(wǎng)絡(luò)通信及設(shè)施設(shè)備采購經(jīng)費130萬元,因我局20xx年和市民政局在同一辦公樓辦公,新的辦公地點尚未確定,所以會議設(shè)備設(shè)施未采購,導(dǎo)致執(zhí)行率不高。我局20xx年4月已搬遷到曲靖市軍用飲食供應(yīng)站大樓,相關(guān)設(shè)施設(shè)備已全部采購,執(zhí)行率100%。今后加快資金支付進度,盡可能避免造成資金滯留;強化健全資金績效評價機制,切實提高預(yù)算資金使用效率。
。ㄈ┕潭ㄙY產(chǎn)管理工作不到位,固定資產(chǎn)管理意識尚需提高。
整改:20xx年因和市民政局在同一辦公樓辦公,未進行固定資產(chǎn)盤點,今后將根據(jù)《曲靖市退役軍人事務(wù)局固定資產(chǎn)管理辦法》(曲退役[20xx]47號)要求,提高資產(chǎn)管理意識,加強固定資產(chǎn)管理工作,定期進行固定資產(chǎn)清查,做到賬賬、賬證、賬實相符,規(guī)范固定資產(chǎn)管理,提高固定資產(chǎn)使用效益。
二、下一步工作打算
(一)及時完善相關(guān)管理制度。結(jié)合單位實際,進一步健全完善單位內(nèi)部管理制度,制定單位預(yù)算績效、政府采購、合同管理、內(nèi)部控制等管理制度,確保工作開展程序化、規(guī)范化。
(二)加強績效管理工作。根據(jù)部門主要職責(zé)、年度主要、重點工作為內(nèi)容進一步完善、細化、量化績效目標(biāo),強化全過程績效管理,將績效管理貫穿于項目實施的每一個環(huán)節(jié),及時發(fā)現(xiàn)并糾正績效管理過程中存在的問題,提高資金使用效率。
我校在各級黨委、政府與教育主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹黨的教育方針,進一步完善學(xué)校管理、加強隊伍建設(shè),推進教育教學(xué)改革,提高教育質(zhì)量,彰顯辦學(xué)特色,有效地推進了學(xué)校各項工作健康、有序、和諧發(fā)展。但通過這次自評自查,發(fā)現(xiàn)了在工作中仍然存在不少問題,當(dāng)前,我們亟需處理和解決的困難和問題主要是:
1.外出務(wù)工子女教育帶來新問題。外出務(wù)工子女在學(xué)習(xí)基礎(chǔ)上參差不齊,如何加強管理,依法保障外出務(wù)工子女更好地接受教育產(chǎn)生了一些新問題,積極探索并實踐有效的管理辦法拷問著教育的智慧。
2.辦學(xué)條件相對落后。目前,師生生活與行政辦公用房緊張,學(xué);A(chǔ)設(shè)施配備不足,尚需加大資金投入,進一步改善辦學(xué)條件。
3.教師自身素質(zhì)現(xiàn)狀(年齡老化)在一定程度上影響素質(zhì)教育深入實施。
4.硬件建設(shè)還要進一步完善,教學(xué)設(shè)施利用率偏低。
5.評價體系不完善。
6.教育科研力量還不夠,經(jīng)驗不足。
今后的`工作思路:
1.多渠道籌措資金,完善學(xué)校配套設(shè)施。要繼續(xù)依靠政府、爭取社會、發(fā)動企業(yè)家來關(guān)心和支持學(xué)校建設(shè),完成學(xué)校建設(shè)規(guī)劃,不斷完善學(xué)校內(nèi)部設(shè)施,建立和健全設(shè)備管理與維護體系,提升現(xiàn)代裝備水平。
2.健全民主議事制度,做好校務(wù)公開和民主評議工作。要繼續(xù)落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制,做好校務(wù)公開工作,及時公布和反饋教育教學(xué)管理情況,在財務(wù)管理、教職工獎懲等方面實行公開,提高教職工民主監(jiān)督水平;健全民主評議制度,抓好以師德、師風(fēng)、收費問題為重點的行風(fēng)評議工作,爭取讓師生放心,讓群眾滿意,保持學(xué)校的良好形象。
3.進一步完善績效考核評價體系,使績效考核更加合理化、透明化。
4.加大教育科研投入,通過校本教研和小課題等活動,提高教師的教育科研的能力。
總之,我們將繼續(xù)創(chuàng)新工作方式,求真務(wù)實,開拓進取,研究新情況,解決新問題,強化管理措施,努力辦好讓人民滿意的教育,繼續(xù)譜寫我校教育燦爛輝煌的美好篇章,為我縣教育事業(yè)的發(fā)展做出更大的貢獻。
項目績效評價報告14
一、基本情況
。ㄒ唬╉椖扛艣r
20xx年度縣級專項資金實施的項目共2個,共完成投資62.59萬元。具體內(nèi)容如下。
1、長己公路老木壩至發(fā)窩段提升改造項目。20xx年縣財政安排項目前期工作經(jīng)費60萬元。用于完成長己公路老木壩至發(fā)窩段39.8公里的路基路面提升改造項目前期工作,包含項目可行性研究報告及施工圖設(shè)計等。
2、20xx年工作經(jīng)費?h財政安排非稅返還工作經(jīng)費2.59萬元。用于完成20xx年工作目標(biāo)任務(wù),保障局機關(guān)的日常工作運轉(zhuǎn)。
。ǘ╉椖靠冃繕(biāo)
20xx年開展的2個項目均按照部門和單位的年度工作安排、工作職責(zé)、項目具體情況等設(shè)置了各項目的總體目標(biāo),按照產(chǎn)出、效益、滿意度一級指標(biāo)和產(chǎn)出指標(biāo)下的數(shù)量、質(zhì)量、時效、成本指標(biāo),效益指標(biāo)下的經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益、可持續(xù)影響指標(biāo),滿意度指標(biāo)下的服務(wù)對象滿意度指標(biāo)等二級指標(biāo),根據(jù)項目各自的情況和特點,設(shè)置了各項目的三級指標(biāo)。具體情況詳見附件項目自評表。
。ㄈ╉椖拷M織管理情況
20xx年開展的項目,均按照部門組織分工、項目的目標(biāo)和特點、管理要求等,制定項目管理制度,分解項目目標(biāo),層層落實各級組織和人員責(zé)任,平穩(wěn)有序地開展好項目工作。
二、績效評價工作開展情況
(一)績效評價目的、對象和范圍
1、績效評價目的是為強化部門預(yù)算績效管理責(zé)任,提高財政資金使用效益和管理水平,了解武定縣20xx年項目專項經(jīng)費的使用情況和取得的成效,總結(jié)項目資金管理經(jīng)驗進一步加強和規(guī)范項目資金管理,完善項目和資金管理辦法,為指導(dǎo)預(yù)算編制和申報績效目標(biāo)、優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)提供決策參考和依據(jù)。
2、績效評價的對象和范圍為武定縣交通運輸局20xx年縣級安排的專項經(jīng)費項目。
。ǘ┛冃гu價原則、依據(jù)、評價指標(biāo)體系(附表說明)、評價方法、評價標(biāo)準(zhǔn)、評價抽樣等
1.績效評價原則
根據(jù)績效評價管理辦法的相關(guān)規(guī)定,本次績效評價遵循科學(xué)規(guī)范原則、公正公開原則、分級分類原則、績效相關(guān)原則等。
2.評價指標(biāo)體系(附表說明)
3.評價方法
評價從項目的產(chǎn)出指標(biāo)、效益指標(biāo)、滿意度指標(biāo)等方面進行量化、具體分析。
(三)績效評價工作過程
1、認(rèn)真開展前期工作
根據(jù)下發(fā)的有關(guān)文件要求,我局迅速組建了績效評價管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,迅速開展前期各項準(zhǔn)備工作。成立由辦公室主任為組長的預(yù)算績效管理評價工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)預(yù)算績效評價工作的領(lǐng)導(dǎo)管理工作,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由資財審計股負(fù)責(zé)財政支出績效自評工作的具體組織、協(xié)調(diào)工作。
2、有序開展績效評價
為確?冃гu價工作落到實處,取得成效,我局組織各股室召開了工作部署會,對組織開展績效考評明確了具體要求,對績效評價指標(biāo)進行了詳細解讀,為組織開展好績效考評工作奠定了基礎(chǔ)。根據(jù)實施方案要求,我局組織力量進行了逐一梳理,并進行了數(shù)據(jù)分析,開展了自評。
三、綜合評價情況及評價結(jié)論(附相關(guān)評分表)
。ㄒ唬┛冃гu價綜合結(jié)論
縣交通運輸局按項目評價要求,認(rèn)真、及時收集相關(guān)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、資料,認(rèn)真做好自評工作,按照項目績效評價各個指標(biāo)依據(jù)和原則進行綜合評價和審核定論,通過對20xx年項目前期工作經(jīng)費和工作經(jīng)費績效自評,本單位自評得分100分,等級為“優(yōu)”。
。ǘ┛冃繕(biāo)實現(xiàn)情況等。(自評表附后)
2個項目均按照年初設(shè)定的績效目標(biāo),穩(wěn)步推進項目開展,并實現(xiàn)了20xx年項目支出績效目標(biāo)。
四、績效評價指標(biāo)分析
。ㄒ唬╉椖繘Q策情況分析
項目決策依據(jù)符合交通運輸行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和部門年度工作計劃,并根據(jù)實際情況需要制定了年度實施規(guī)劃。決策過程符合申報條件,申報、批復(fù)程序符合相關(guān)管理辦法。
。ǘ╉椖窟^程情況分析
項目在開展過程嚴(yán)格按照項目的管理辦法和資金使用制度,做到項目資金?顚S、按項目獨立核算、無截留、擠占、挪用、虛列支出等情況發(fā)生。
(三)項目產(chǎn)出情況分析
項目產(chǎn)出按照數(shù)量、質(zhì)量、時效、成本等四個方面,根據(jù)項目各自情況,設(shè)置符合項目特點的三級產(chǎn)出指標(biāo),用于指導(dǎo)和跟蹤項目工作開展。
。ㄋ模╉椖啃б媲闆r分析
項目效益按照經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益、可持續(xù)影響等四個方面,設(shè)置符合各項目實際情況和特點的`三級效益指標(biāo),用于指導(dǎo)和跟蹤項目工作開展。
五、主要經(jīng)驗及做法
一是成立組織機構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)重視,成立了部門預(yù)算績效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)預(yù)算績效評價工作的領(lǐng)導(dǎo)管理工作;二是制定管理辦法。健全完善了財務(wù)管理制度,進一步規(guī)范了項目實施、資金管理等各方面內(nèi)容;三是對項目實施確定了機構(gòu)、人員,提出了工作措施、質(zhì)量進度、考核、監(jiān)督檢查驗收、竣工決算等具體要求;四是加強項目督查。對項目實施進行不定期抽查及隨機暗訪;五是嚴(yán)抓項目竣工驗收。對于項目竣工驗收進行詳細查驗,層層把關(guān),確保工程質(zhì)量。六是規(guī)范項目結(jié)算審核。通過各方嚴(yán)格把關(guān),有效的控制和節(jié)約了項目成本;七是狠抓竣工財務(wù)決算;八是做好資料歸檔。
六、存在的問題及原因分析
20xx年我部門科學(xué)有效地使用項目資金取得了較好的經(jīng)濟、社會效益,但還存在一些問題:在取得成績的同時,績效評價工作也存在一些短板,主要是在人員方面配備不足、缺乏專業(yè)的績效管理人員。交通部門項目多、資金量大,但人員較少,沒有專職的績效業(yè)務(wù)員,開展項目的資金持續(xù)保障難度較大等問題。
七、有關(guān)建議
預(yù)算績效工作的全面實施,能加強財政支出管理,提高財政資金使用效益,提高財政資源配置效率和使用績效。下一步,我局將繼續(xù)加強預(yù)算績效管理相關(guān)制度的完善,不斷提高績效目標(biāo)設(shè)置的科學(xué)性,加大績效運行監(jiān)控的力度,及時調(diào)整績效目標(biāo)設(shè)定的偏差,客觀公正對績效結(jié)果進行評價,對績效結(jié)果出現(xiàn)的問題及時整改,提高交通運輸系統(tǒng)預(yù)算資金的管理水平和能力。
八、其他需要說明的問題
無。
項目績效評價報告15
一、項目概況
此項目按省教育廳統(tǒng)一要求,主要確保全市高中年級學(xué)生畢業(yè)會考科學(xué)有序組織實施。xx年我單位高中畢業(yè)會考經(jīng)費60.7萬元,是財政一般預(yù)算非稅收入安排的項目經(jīng)費。
。ㄒ唬╉椖抠Y金申報及批復(fù)情況。年初預(yù)算上報財政發(fā)展類項目一般預(yù)算非稅收入安排60.7萬元、財政批復(fù)60.7萬元。符合資金管理辦法等相關(guān)規(guī)定。
。ǘ╉椖靠冃繕(biāo)。此項目主要確保全市高中年級學(xué)生畢業(yè)會考科學(xué)有序組織實施,計劃實現(xiàn)在xx年度的6月和12月對全市高中年級學(xué)生考試3次,學(xué)生參加人數(shù)8萬余名。
。ㄈ╉椖抠Y金申報相符性。
市財政一般預(yù)算非稅收入安排該項目資金共60.7萬元,按照《四川省省級財政專項資金績效分配管理暫行辦法》(川辦發(fā)〔xx〕70號)要求,根據(jù)項目特性,科學(xué)合理的對項目資金進行了分配,現(xiàn)已全部完成項目目標(biāo)。嚴(yán)格按照省財政廳《四川省項目支出績效評價指標(biāo)體系》實施評價,在實際分配中遵偱注重可操作性原則、系統(tǒng)性原則、經(jīng)濟性原則等。其項目申請內(nèi)容與具體實施內(nèi)容相符,也與下達的資金使用用途完全相符,也確保了資金?顚S,申報目標(biāo)符合相關(guān)規(guī)定,合理可行。
二、項目實施及管理情況
。ㄒ唬┵Y金計劃、到位及使用情況
1、資金計劃及到位。該項目在年初制定申報財政預(yù)算金額共60.7萬元,市財政年初預(yù)算下達60.7萬元。資金采用財政撥款方式,已全部撥款到位。
2、資金使用。全年經(jīng)費60.7萬元支付省教育廳高中畢業(yè)會考費23萬元,支付龍泉外國語學(xué)校閱卷費22.89萬元,支付在省教廳拉試卷租車費0.09萬元,支付差旅費等10.24萬元,支付宣傳制作費1.66萬元,用于黨建差旅費2.82萬元。支付相關(guān)依據(jù)符合相關(guān)規(guī)定,資金支付和預(yù)算相符。
(二)項目財務(wù)管理情況
項目資金到賬后,我單位嚴(yán)格按照項目預(yù)算批復(fù)和財政下達的資金,及時足額撥付,做到?顚S、專項核算。充分發(fā)揮教育專項資金的'使用效益,做好財務(wù)信息公開,自覺接受監(jiān)察、審計、財政以及社會監(jiān)督。實行專戶管理,封閉運行,直接轉(zhuǎn)賬支付到項目單位或個人,無虛報、冒領(lǐng)、擠占、挪用、變更使用財政專項資金等行為。
。ㄈ╉椖拷M織實施情況
項目資金到賬后,我單位嚴(yán)格按照項目預(yù)算批復(fù)和財政下達的資金,及時足額撥付,做到?顚S谩m椇怂。充分發(fā)揮教育專項資金的使用效益,做好財務(wù)信息公開,自覺接受監(jiān)察、審計、財政以及社會監(jiān)督。實行專戶管理,封閉運行,直接轉(zhuǎn)賬支付到項目單位或個人,無虛報、冒領(lǐng)、擠占、挪用、變更使用財政專項資金等行為。
三、目標(biāo)完成情況
。ㄒ唬┠繕(biāo)任務(wù)量完成情況。
該項目現(xiàn)已全部順利完成,在項目管理上嚴(yán)格按照項目預(yù)算批復(fù),項目批復(fù)后嚴(yán)格按專項資金有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。在項目完成上嚴(yán)格按照申報計劃和上級批復(fù)要求進行實施,按質(zhì)按量全面完成,并通過驗收,目標(biāo)任務(wù)已完成。
(二)目標(biāo)質(zhì)量完成情況。按照年初計劃完成了對全市高中年級學(xué)生考試3次,學(xué)生參加人數(shù)8萬余名。
四、項目效益情況
一是此項目科學(xué)有序組織,確保公正公平;二是學(xué)生滿意度在90%以上。
五、問題及建議
此項目經(jīng)費是按照本單位非稅收入計劃,財政年初預(yù)算下達的。但全市教育工作面寬量大,教育主管部門的職責(zé)不斷拓展,原市編委核定的我局機關(guān)行政編制和內(nèi)設(shè)機構(gòu)已遠遠不能滿足開展工作的基本需求,為保證機關(guān)正常的工作運轉(zhuǎn)和以及為完成全市近60萬師生開展安全教育和管理的工作任務(wù),希望政府繼續(xù)加大教育投入。
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