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鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目支出績效評價報告(通用10篇)
在人們越來越注重自身素養(yǎng)的今天,我們都不可避免地要接觸到報告,我們在寫報告的時候要注意邏輯的合理性。那么什么樣的報告才是有效的呢?下面是小編收集整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目支出績效評價報告,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目支出績效評價報告 1
一、項目基本情況
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1、項目單位基本情況
懷化市發(fā)展和改革委員會(以下簡稱“市發(fā)改委”)系市人民政府組成單位,內(nèi)設(shè)行政審批服務(wù)科、國民經(jīng)濟(jì)綜合規(guī)劃與服務(wù)業(yè)科、法規(guī)與經(jīng)濟(jì)體制綜合改革科、固定資產(chǎn)投資科、價格認(rèn)證中心以及重點項目管理辦公室等24個科室。下轄市招投標(biāo)管理辦公室、市重點項目管理辦公室、市政府投資項目評審中心、市經(jīng)濟(jì)建設(shè)投資公司等3個二級機(jī)構(gòu)。20xx年編制人數(shù)136人,其中行政編制95人,事業(yè)參公管理人員41人。20xx年末實有在職人員121人,其中,行政編制80人,事業(yè)參公管理人員41人;退休人員62人,離休人員1人。
市發(fā)改委主要職責(zé)是擬訂經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略;加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控;綜合協(xié)調(diào)各項政策;推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革;引導(dǎo)和監(jiān)管固定資產(chǎn)投資;推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和升級;促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展;引導(dǎo)和調(diào)控市場;促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展;推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展;組織實施國家應(yīng)對氣候變化重大戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策;組織擬訂全市應(yīng)對氣候變化戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策;組織編制全市國民經(jīng)濟(jì)動員和裝備動員規(guī)劃、計劃,研究國民經(jīng)濟(jì)動員和裝備動員與國民經(jīng)濟(jì)的關(guān)系,協(xié)調(diào)相關(guān)重大問題,組織實施國民經(jīng)濟(jì)動員和裝備動員有關(guān)工作;承辦市人民政府交辦的其他事項。
2、項目的實施依據(jù)
項目前期工作經(jīng)費
重點項目前期工作對加快全市重點項目建設(shè)步伐,充分發(fā)揮重大項目對全市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的支撐帶動作用,奮力實施市委、市政府“一個中心、四個懷化”戰(zhàn)略目標(biāo),具有重要促進(jìn)作用。根據(jù)《湖南省人民政府關(guān)于加強(qiáng)重大建設(shè)項目前期工作的意見》(湘政發(fā)〔20xx〕14號)文件精神,各市州政府每年需安排必要的項目前期費。根據(jù)《懷化市人民政府關(guān)于加強(qiáng)重大項目前期工作的意見》(懷政發(fā)〔20xx〕7號)文件精神,市財政每年安排一定的重大項目前期工作經(jīng)費,年初列入財政預(yù)算。市委、市政府歷來高度重視重點項目建設(shè),每年對重點項目前期工作進(jìn)行專題安排部署。20xx年,經(jīng)市三屆人大五次會議審議通過,安排項目前期工作經(jīng)費350萬元,主要用于全市重大項目前期工作。
3、項目基本性質(zhì)、用途和主要內(nèi)容、涉及范圍
重大項目前期工作,是指從項目提出到開工建設(shè)前的各個工作環(huán)節(jié),主要包括項目建議書(商業(yè)計劃書)、可行性研究(項目申請報告)、環(huán)境影響、規(guī)劃選址、土地利用、初步設(shè)計、施工圖設(shè)計、開工報告以及其他專題報告的編制、評估、論證、申報、審批(核準(zhǔn)、備案)等一系列工作過程。項目前期工作經(jīng)費是保障全市重大項目前期工作順利開展的專項經(jīng)費,具有較強(qiáng)的政策性和特殊性。該經(jīng)費的開支范圍是:重大前期項目的開發(fā)儲備、規(guī)劃設(shè)計、評估論證、上報審批等工作,以及爭取項目和資金支持等工作的費用開支。
市本級列入20xx年市重點項目的標(biāo)準(zhǔn)是:交通、城建、商貿(mào)物流項目總投資1億元以上,且當(dāng)年完成投資20xx萬元以上;工業(yè)和社會發(fā)展項目總投資3000萬元以上、農(nóng)林水利項目總投資1000萬元以上,且當(dāng)年完成投資1/3以上;商住一體化項目總投資5億元以上、當(dāng)年完成投資1億元以上,且無非法集資現(xiàn)象。縣市區(qū)列入市重點項目的標(biāo)準(zhǔn)是:基礎(chǔ)設(shè)施及城市提質(zhì)擴(kuò)容項目總投資5000萬元以上、產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)園區(qū)項目總投資20xx萬元以上、社會發(fā)展項目總投資3000萬元以上、商住一體化項目總投資5億元以上,且當(dāng)年完成投資1/3以上。
列入20xx年市重點儲備項目的標(biāo)準(zhǔn)是:總投資1億元以上,20xx年完成項目前期工作、20xx年開工建設(shè)。20xx年我市共組織實施重點建設(shè)項目311個,開工率100%,預(yù)計全年完成投資536億元。其中,交通項目27個,投資80.33億元;城建項目71個,投資160.24億元;工業(yè)項目85個,投資104.81億元;商貿(mào)物流項目29個,投資37.10億元;農(nóng)林水利項目27個,投資25.46億元;社會發(fā)展項目56個,投資54.29億元;商住一體化項目16個,投資52.30億元。
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1、項目績效總目標(biāo)和階段性目標(biāo)
項目總目標(biāo)為:通過加強(qiáng)重大項目前期工作,充分發(fā)揮重大項目投資對經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用,不斷增強(qiáng)我市發(fā)展后勁,改善人民群眾生產(chǎn)生活,實現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展。
階段性目標(biāo)為:根據(jù)懷化實際,20xx年市委、市政府研究確定了全市重點建設(shè)項目311個,全年計劃投資536億元,占全市固定資產(chǎn)投資計劃的37.9%。其中,交通項目27個,投資80.33億元,占14.98%;城建項目71個,投資160.24億元,占29.90%;工業(yè)項目85個,投資104.81億元,占19.55%;商貿(mào)物流項目29個,投資37.10億元,占6.92%;農(nóng)林水利項目27個,投資25.46億元,占4.75%;社會發(fā)展項目56個,投資54.29億元,占10.13%;商住一體化項目16個,投資52.30億元,占9.76%。這批項目中新開工的177個,續(xù)建的134個,年內(nèi)可竣工投產(chǎn)的77個。同時,市重點辦結(jié)合省、市“十三五”規(guī)劃,于8月份下發(fā)調(diào)度20xx年全市重點項目的通知,在11月份結(jié)合市委黨代會精神,科學(xué)構(gòu)建20xx年重點項目盤子,初步提出20xx年重點投資7大板塊,326個重點項目,總投資1892億元,年度計劃投資635億元,帶動全社會投資1800億元左。
2、預(yù)期主要的生態(tài)、社會和經(jīng)濟(jì)效益
通過加強(qiáng)重大項目前期工作,一是加大投資力度,爭取國家、省里更多的項目布局和資金支持,廣泛吸引各方投資,加快重大項目的實施進(jìn)度,發(fā)揮投資對經(jīng)濟(jì)增長和社會發(fā)展的支撐作用。二是調(diào)整投資結(jié)構(gòu),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,推動工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化重大建設(shè)項目的進(jìn)程,發(fā)揮投資結(jié)構(gòu)調(diào)整對經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略調(diào)整的重要作用。三是提高投資決策水平,確保投資效益的必要環(huán)節(jié),推進(jìn)重大項目遵守建設(shè)程序,符合國家產(chǎn)業(yè)政策和適應(yīng)市場需求,防止低水平重復(fù)建設(shè),從整體上提高投資效益和質(zhì)量。
二、績效評價工作情況
1、前期準(zhǔn)備。
根據(jù)《懷化市財政局關(guān)于開展20xx年度市級財政資金績效自評工作的通知》(懷財績〔20xx〕26號)文件要求,一是召開委財務(wù)工作會議,成立了以委黨組書記、主任劉xx為組長,黨組成員、副主任楊xx為副組長,辦公室、財務(wù)室為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu),從各科室和二級機(jī)構(gòu)抽調(diào)3名業(yè)務(wù)骨干組成工作專班,明確各級職責(zé)。二是組織相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)了《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》,財政部《財政支出績效評價管理暫行辦法》(財預(yù)〔20xx〕285號),《湖南省人民政府關(guān)于全面推進(jìn)預(yù)算績效管理的意見》(湘政發(fā)〔20xx〕33號),《湖南省人民政府關(guān)于深化預(yù)算管理制度改革的實施意見》(湘政發(fā)〔20xx〕8號)文件精神;相關(guān)專項資金績效目標(biāo)、專項資金及項目管理辦法;中央、省、市相關(guān)政策規(guī)定和財務(wù)會計制度;部門預(yù)算及決算報告、項目審計報告和驗收報告等。三是由辦公室、財務(wù)室、法規(guī)科等科室聯(lián)合設(shè)計評價指標(biāo),確定評價方法及評價標(biāo)準(zhǔn)值。
2、組織實施。
嚴(yán)格按照省、市有關(guān)文件要求,通過審查賬目、實地考察驗證、座談交流等方式,認(rèn)真對照20xx年市發(fā)改委財政專項資金績效評價指標(biāo)體系,對全市項目前期工作進(jìn)行了全方位自查和自評打分,最后上報委領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行匯總,再報送市財政局。通過績效自評,進(jìn)一步規(guī)范財政資金規(guī)劃編管理,強(qiáng)化部門責(zé)任意識,提高財政資金使用效益。
3、分析評價。
我委項目前期工作經(jīng)費編制經(jīng)費的資金管理和使用,嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”管理,按照預(yù)算資金管理辦法,堅持“量入為出和?顚S谩痹瓌t,主要用于全市重點項目前期工作編制。市財政部門根據(jù)項目進(jìn)度,及時撥付專項資金,達(dá)到資金設(shè)立目的,產(chǎn)生了極大的經(jīng)濟(jì)社會效益。
三、績效評價指標(biāo)分析情況
(一)項目資金情況分析
1、項目資金到位情況分析
20xx年,市財政安排我委項目前期工作經(jīng)費350萬元,資金到位率100%。
2、項目資金使用情況分析
項目前期工作經(jīng)費支出340.82萬元,結(jié)余9.18萬元。具體使用情況:辦公費支出52.24萬元,占全部支出的15.33%;印刷費6.05萬元,占全部支出的1.78%;咨詢費24.00萬元,占全部支出的7.04%;郵電費3.38萬元,占全部支出的0.99%;差旅費124.98萬元,占全部支出的36.67%;維修(護(hù))費15.61萬元,占全部支出的4.58%;會議費0.83萬元,占全部支出的0.24%;培訓(xùn)費0.94萬元,占全部支出的0.28%;公務(wù)接待14.17萬元,占全部支出的4.16%;勞務(wù)費0.61萬元,占全部支出的0.18%;公務(wù)用車運行維護(hù)費34.98萬元,占全部支出的10.26%;其他交通費用1.74萬元,占全部支出的0.51%;其他商品服務(wù)支出費58.22萬元,占全部支出的17.08%;辦公設(shè)備購置2.06萬元,占全部支出的0.60%;贈與1萬元,占全部支出的0.29%。
3、項目資金管理情況分析
一是財務(wù)管理制度健全。按照省、市要求和財政專項資金管理辦法,我委成立了專項資金管理領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管財務(wù)的黨組成員、副主任楊愛凡任組長,分管重點項目和規(guī)劃編制的領(lǐng)導(dǎo)任副組長,有關(guān)人員任成員。嚴(yán)格遵循?顚S、獨立核算的管理原則。專項項目的申報嚴(yán)格按照市財政資金管理的要求進(jìn)行,專項資金財政撥款到位后及時進(jìn)行了項目開展和資金投入。我單位目前對專項資金的管理按照項目支出涉及的經(jīng)濟(jì)科目規(guī)定,根據(jù)財務(wù)管理辦法的相關(guān)制度執(zhí)行,專項資金使用情況及時以委公開欄形式公開,有力保證了項目資金的實施。
二是資金撥付審批手續(xù)完整。月初,各業(yè)務(wù)科室制定項目工作計劃,項目實施前填寫《項目支出申報審批表》、《出差申報審批表》、《接待申報審批表》等并按程序報相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批,項目結(jié)束后,按實際金額再報相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批,并申請國庫集中支付。各項資金全部實現(xiàn)國庫集中支付、?顚S,不存在支出依據(jù)不合規(guī)、虛列項目支出、截留、擠占、挪用和超標(biāo)準(zhǔn)支出等現(xiàn)象,使項目資金的運用得到了合理的控制,項目得到了切實的保障。
三是會計信息質(zhì)量真實。嚴(yán)格執(zhí)行《會計法》等財經(jīng)法規(guī),嚴(yán)格按照相關(guān)會計制度辦理會計業(yè)務(wù),進(jìn)行會計核算,并做好會計記錄,真實的反映項目資金管理情況,并接受市級財政、審批部門及上級主管部門的檢查、監(jiān)督。
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1、項目組織情況分析
一是建立重點項目臺賬,分別對每個重點建設(shè)項目制訂以月為序時進(jìn)度的實施方案,作為項目調(diào)度的主要依據(jù)。二是健全重點項目調(diào)度機(jī)制,全面實行“一個項目、一名市級領(lǐng)導(dǎo)、一支責(zé)任班子、一套實施方案”的'重點項目推進(jìn)機(jī)制。三是創(chuàng)新出臺了《重點項目巡回講評制度》。由市委書記、市長帶隊,組織五大家班子成員、市直各部門主要負(fù)責(zé)人和各縣市區(qū)、園區(qū)黨政一把手,在5月和10月分兩次對全市重點項目進(jìn)行集中觀摩、現(xiàn)場點評,對責(zé)任落實、投資形成進(jìn)度、現(xiàn)場管理三方面進(jìn)行計分考評,并納入年終市對縣市區(qū)綜合績效考評,并召開集中講評會進(jìn)行集中講評,通報計分評比情況,掀起全市上下重點項目“你追我趕”的濃烈建設(shè)氛圍。
2、項目管理情況分析
我委堅持把重點項目建設(shè)作為發(fā)改工作的重中之重,保持項目推動強(qiáng)勁態(tài)勢。堅持把項目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)工作的第一抓手,緊緊抓住重點項目這個“牛鼻子”,集中一切有利資源和要素,在重點項目建設(shè)上彈奏了一首鏗鏘有力的協(xié)奏曲、大合唱,圓滿完成了省、市重點項目和鐵路建設(shè)任務(wù),有效有力地推動了我市經(jīng)濟(jì)社會加快發(fā)展。20xx年我市共組織實施重點建設(shè)項目311個,開工率100%,預(yù)計全年完成投資543億元,為年計劃的101.3%,其中省重點建設(shè)項目21個,計劃完成投資43.2億元(不含打捆項目),預(yù)計實際完成60.7億元,為年度計劃的140.5%。重點項目的順利推進(jìn)有力帶動了我市全社會固定資產(chǎn)投資的穩(wěn)定較快增長,預(yù)計全年完成投資1149億元,對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率達(dá)56.5%,拉動經(jīng)濟(jì)增長4.57個百分點。
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1、項目經(jīng)濟(jì)性分析
項目成本(預(yù)算)控制情況
我委不斷加強(qiáng)成本控制和成本規(guī)劃,建立嚴(yán)格的費用審批制度,組織發(fā)動廣大干部開展各種降成本活動,不斷提升項目管理水平,提高資金使用效益。
2、項目的效率性分析
。1)項目的效益性分析
20xx年我市組織實施市級重點建設(shè)項目311個,總投資536億元,其中新開工項目177個,續(xù)建134個,竣工77個。目前開工311個,開工率100%,截至11月完成投資477億元,為年計劃的89%;預(yù)計全年可完成投資543億元,為年計劃的101.3%。
其中交通項目:重點建設(shè)項目27個,計劃完成投資80.33億元。
1、全部項目均已開工,1-11月累計完成投資70.91億元,達(dá)年度計劃的88.3%;
2、城建項目:重點建設(shè)項目71個,計劃完成投資160.24億元。目前,全部項目均已開工,1-11月累計完成投資133.01億元,達(dá)年度計劃的83%;
3、工業(yè)項目:重點建設(shè)項目85個,計劃完成投資104.81億元。目前,全部項目均已開工,1-11月累計完成投資101.86億元,達(dá)年度計劃的97.2%;
4、商貿(mào)物流項目:重點建設(shè)項目29個,計劃完成投資37.1億元。目前,開工建設(shè)項目29個,1-11月累計完成投資33.69億元,達(dá)年度計劃的90.8%;
5、農(nóng)業(yè)(水利)項目:重點建設(shè)項目27個,計劃完成投資25.46億元。目前,全部項目均已開工,1-11月累計完成投資25.46億元,達(dá)年度計劃的100%;
6、社會發(fā)展及民生項目:重點建設(shè)項目56個,計劃完成投資54.29億元。目前,全部項目均已開工,1-11月累計完成投資62.4億元,達(dá)年度計劃的114.9%;
7、商住一體化項目:重點建設(shè)項目16個,計劃完成投資52.3億元。目前,全部項目均已開工,1-11月累計完成投資49.61億元,達(dá)年度計劃的94.7%。
。2)項目實施對經(jīng)濟(jì)和社會的影響
通過推進(jìn)重點項目建設(shè),極大地提升了我市經(jīng)濟(jì)實力,取得了極大的經(jīng)濟(jì)、社會和生態(tài)效益。渝懷鐵路、懷芷高速、石煤發(fā)電等3個項目進(jìn)展較快,均提前開工建設(shè);懷仁博世康醫(yī)藥物流健康產(chǎn)業(yè)園項目順利推進(jìn),如期竣工;懷邵衡鐵路、沅水浦市至常德航道建設(shè)懷化段、大湘西地區(qū)文化生態(tài)旅游精品線路建設(shè)工程、武靖高速公路、湖南醫(yī)藥學(xué)院等5個項目穩(wěn)步實施,各項建設(shè)全面展開;芷江機(jī)場航站樓規(guī)模調(diào)整工可批復(fù)已在抓緊申請落實,實質(zhì)性建設(shè)即將啟動;全省打捆項目優(yōu)先保障,著力實施,均完成省下達(dá)的各項任務(wù)指標(biāo)。我市在調(diào)度20xx年全市重點項目盤子的基礎(chǔ)上,于11月23日上午,舉行20xx年全市新建重點項目集中開工儀式。此次開工建設(shè)的重點項目有張吉懷客運專線、懷化學(xué)院東區(qū)擴(kuò)建、全市農(nóng)村綜合服務(wù)平臺等40個,年度計劃投資75.2億元,涵蓋交通、城建、產(chǎn)業(yè)和民生等多個領(lǐng)域。有力地推動了20xx年全市重點項目建設(shè)步伐。文化(廣告)創(chuàng)意、電子信息、電子商務(wù)等產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)快速發(fā)展;生態(tài)文化旅游業(yè)跨越式發(fā)展,有力的推進(jìn)了“懷化闊步走向世界、世界闊步走向懷化”,全年接待國內(nèi)外旅客、旅游總收入分別增長11.4%;特色農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)加快發(fā)展;中心城區(qū)綜合提質(zhì)改造加速推進(jìn),等等。這些都成為懷化經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中一張張靚麗的名片,大大提振了我們抓產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信心和決心。
四、綜合評價情況及評價結(jié)論
1、評分結(jié)果
懷化市發(fā)改委20xx年度項目前期績效自評綜合得分為100分。
2、評價結(jié)論
在資金使用方面,嚴(yán)格制定和執(zhí)行了財務(wù)管理核算制度,資金使用規(guī)范,相關(guān)資料齊全,成本控制有效,無挪用、截留經(jīng)費的情況發(fā)生。在項目管理方面,建立了相關(guān)制度,提高了工作人員的監(jiān)管水平,保質(zhì)保量的完成了項目的實施工作。項目實施后,有力促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展,取得了顯著的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益。
五、績效評價結(jié)果應(yīng)用建議
各專項資金使用單位應(yīng)當(dāng)高度重視績效評價結(jié)果的應(yīng)用工作,充分發(fā)揮績效評價以評促管效能,積極探索和建立一套與預(yù)算管理相結(jié)合、多渠道應(yīng)用評價結(jié)果的有效機(jī)制,努力提高績效意識和財政資金使用效益。財政部門要結(jié)合評價結(jié)果,對被評價項目的績效情況、完成程度和存在的問題與建議加以綜合分析,建立評價結(jié)果在部門預(yù)算安排中的激勵與約束機(jī)制,逐步發(fā)揮績效評價工作的應(yīng)有作用。評價結(jié)果優(yōu)秀并績效突出的:財政部門要在安排該項目后續(xù)資金時給予優(yōu)先保障,加快資金撥付進(jìn)度,或在安排該部門其他項目資金時給予綜合優(yōu)先考慮。評價結(jié)果為不合格的:財政部門要及時提出整改意見,暫緩已安排資金的撥款或支付。
六、主要經(jīng)驗及做法、存在的問題和建議
(一)主要經(jīng)驗及做法
我委建立了專項資金管理辦法,嚴(yán)格遵循?顚S、獨立核算的管理原則。專項項目的申報嚴(yán)格按照市財政資金管理的要求進(jìn)行,專項資金財政撥款到位后及時進(jìn)行了項目開展和資金投入。我單位目前對專項資金的管理按照項目支出涉及的經(jīng)濟(jì)科目規(guī)定,根據(jù)財務(wù)管理辦法的相關(guān)制度執(zhí)行。
樹立全局思維和底線思維,按照項目謀劃提前,項目前期提前,項目調(diào)度提前,項目開工提前“四個提前”思路,統(tǒng)籌年度重點項目建設(shè)工作。
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一是項目資金未嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行。項目前期工作經(jīng)費結(jié)余萬元9.18萬元,執(zhí)行率為97.38%,執(zhí)行情況較好,其他專項資金明細(xì)項目核算不足,由于全市重點項目數(shù)量較多,賬面沒有細(xì)化到單個項目。
二是項目管理制度有欠缺,資金分配不均勻。我市重大項目前期經(jīng)費使用沒有制定具體的分配依據(jù),在項目的選定上單純是根據(jù)市委、市政府的工作重點和主管部門的調(diào)查了解給予部分重點項目支持。一些規(guī)模較小的重點建設(shè)項目未獲前期經(jīng)費支持。
三是績效評價的指標(biāo)設(shè)定有待細(xì)化。由于重點項目數(shù)量多,規(guī)模不一,單一的績效評價指標(biāo)體系會影響對項目評價的全面性和重點性。
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建全項目管理制度,制定項目用款計劃、預(yù)期績效目標(biāo),并對項目績效實施實時監(jiān)控,有效防止專項資金擠占、挪用現(xiàn)象發(fā)生,加大財政集中扶持力度,充分發(fā)揮資金使用效益。完善績效考評體系,使考評有據(jù)可依。加強(qiáng)財政專項資金管理,保證項目資金使用管理的規(guī)范性、安全性和有效性。加強(qiáng)企業(yè)財務(wù)規(guī)范管理,提高財務(wù)管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì),應(yīng)經(jīng)常組織財務(wù)管理人員崗位培訓(xùn),學(xué)習(xí)與財務(wù)工作相關(guān)的知識,擴(kuò)大知識面、拓寬視野、開闊思路,在業(yè)務(wù)上不斷提高。突出項目施工現(xiàn)場管理。對全市重點項目施工現(xiàn)場均實行掛圖作戰(zhàn),統(tǒng)一設(shè)立項目施工標(biāo)志牌、工程建設(shè)質(zhì)量安全管理告示牌、施工進(jìn)度計劃橫道圖。
七、其他需要說明的問題
本次評價工作是在市發(fā)改委自己組織評價小組的指導(dǎo)下完成的,由于時間緊,業(yè)務(wù)范圍廣,指標(biāo)不好確定,也受專業(yè)知識和評價能力的限制,對評價結(jié)果可能產(chǎn)生一定影響。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目支出績效評價報告 2
(一)項目概況
(一)項目資金申報及批復(fù)情況
根據(jù)各村的項目實施方案,經(jīng)鎮(zhèn)項目辦實地核實后,提交鎮(zhèn)政府集體研究進(jìn)行批復(fù)。鄉(xiāng)財政所收到項目批復(fù)后將項目資金通過大平臺申報轉(zhuǎn)入村級資金賬戶。
(二)資金計劃、到位及使用情況
根據(jù)《鹽邊縣農(nóng)村公共服務(wù)運行維護(hù)機(jī)制建設(shè)示范試點工作實施方案》、《鹽邊縣農(nóng)村公共服務(wù)運行維護(hù)機(jī)制建設(shè)示范點補(bǔ)助資金管理暫行辦法》等文件要求,并結(jié)合鄉(xiāng)政府對20xx年各村公共服務(wù)運行維護(hù)補(bǔ)助資金項目考評情況和各村具體情況,科學(xué)客觀的對省、市、縣下達(dá)的農(nóng)村公共服務(wù)運行維護(hù)費進(jìn)行了資金的分配。大村且20xx年受災(zāi)較嚴(yán)重的分配4萬-5萬元;中小村且受災(zāi)相對比較嚴(yán)重的分配3萬-4萬元;小村且18年運行維護(hù)項目實施相對較差的分配3萬元。
。ㄈ╉椖控攧(wù)管理情況
我鄉(xiāng)有健全的.村級財務(wù)管理制度,且嚴(yán)格按照財務(wù)管理制度執(zhí)行,賬務(wù)處理及時,會計核算規(guī)范。
三、項目實施及管理情況
項目實施前已制定資金管理辦法且有明確的項目資金分配方案及流程,在施工中,項目辦隨時到實地查看施工進(jìn)度、檢查施工質(zhì)量和安全隱患等。項目完工及時組織驗收,驗收合格且資料齊全后及時支付項目資金。
四、項目績效情況
(一)項目完成情況
。ǘ╉椖啃б媲闆r
1、提高生活質(zhì)量,改觀農(nóng)村面貌。通過公共服務(wù)運行的基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)、衛(wèi)生保潔、綠化亮化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)、治安巡邏、文體活動等項目實施,基礎(chǔ)設(shè)施效益發(fā)揮更加長期持久,村莊更加清潔美化,群眾生活更加便利,業(yè)余活動更加豐富,大大提高了群眾的生活質(zhì)量。
2、鞏固了黨在基層的執(zhí)政基礎(chǔ)。通過基層組織活動經(jīng)費的保障,使我鄉(xiāng)的村級組織保障水平得到了提升,保證了基層組織的正常運轉(zhuǎn),推動基層黨建全面進(jìn)步全面過硬,推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,鞏固黨在基層的執(zhí)政基礎(chǔ),公共服務(wù)均等化的目標(biāo)得到了一定提升。
3、服務(wù)基層群眾,密切干群關(guān)系。公共服務(wù)運行是為了解決村內(nèi)最急需、群眾最急盼、受益最直接的一些問題,做的是老百姓看得見、摸得著、暖人心的大好事。每個村平均5萬元的公共服務(wù)運行資金,幫助村組干部找到工作“抓手”,讓村組“說得起話、辦得起事、聚得起民心”,為黨委、政府和人民群眾之間架起了一座新的“連心橋”。
五、評價結(jié)論及建議
(一)評價結(jié)論
20xx年基層組織活動和公共服務(wù)專項資金支出績效評價自我評分為100分,評價總體效果較好,項目自身有針對性的解決了各村出行難、生產(chǎn)用水難等的實際困難,績效目標(biāo)按期實現(xiàn),按照各項政策要求,不斷提高項目的績效效率。
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1、有部分村(社區(qū))資金報賬相對滯后,報賬不積極,導(dǎo)致資金滯留在鄉(xiāng)財政所。
2、部分村報賬單據(jù)及項目資料不夠完善,報賬不規(guī)范。
3、鄉(xiāng)上管理人員缺乏,特別是工程技術(shù)人員和財務(wù)管理人員。
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1、加強(qiáng)對村上財務(wù)人員的政策和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
2、加強(qiáng)財務(wù)人員管理工作,將財務(wù)管理水平進(jìn)一步提升。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目支出績效評價報告 3
一、項目概況
(一)項目基本情況。
德昌公園位于南縣城西的九都山,綠樹成蔭,山水相映,樓臺亭閣,點綴其中。九都山是紅軍名將、紅六軍軍長段德昌的家鄉(xiāng),為紀(jì)念這位為中國革命作出杰出貢獻(xiàn)的紅軍將領(lǐng),南縣人民把公園命名為德昌公園。
(二)項目績效目標(biāo)。
德昌公園管理區(qū)域內(nèi)外包的所有道路、公共廣場、公共廁所以及其它公共場所衛(wèi)生保潔、園林綠化帶、樹穴修整養(yǎng)護(hù)、安全巡查、池塘水面的清潔管理。其中南縣德昌公園綠化面積約16萬㎡,道路及其它公共場所面積約5.4萬㎡,水面面積約9.2萬㎡,公共廁所多個。
。ㄈ╉椖孔栽u步驟及方法。
項目采取自評與他評相結(jié)合方式,成立項目自評小組,結(jié)合評價內(nèi)容,做到有計劃,有安排,有獎懲,扎實開展本次自評工作。按照上級下達(dá)的項目支出績效評價指標(biāo)體系,自評小組針對申報內(nèi)容、實施情況、資金兌現(xiàn)、財務(wù)管理、社會效益等做出自我評價,認(rèn)真聽取上級領(lǐng)導(dǎo)建議意見,做好自評工作。
二、項目資金申報及使用情況
。ㄒ唬╉椖抠Y金申報及批復(fù)情況。
德昌公園項目管理市場化年初預(yù)算資金197.54萬元/年,根據(jù)招投標(biāo)核定中標(biāo)總價為149.3萬元/年,全部通過政府采購中心,按規(guī)定進(jìn)行招投標(biāo)采購,由縣財政局國庫集中支付局直接支付,資金的使用均建立了專款專戶,做到了?顚S茫椖康慕ㄔO(shè)按項目承攬合同的付款方式由財政部門直接支付。經(jīng)財政局批復(fù)下達(dá)后,全部用于德昌公園市場化項目管理。
。ǘ┵Y金計劃、到位及使用情況。
1、資金計劃。德昌公園項目管理市場化年初預(yù)算資金197.54萬元/年,在招投標(biāo)核定中標(biāo)總價并批復(fù)資金為149.3萬元/年。
2、資金到位。截止20xx年12月,計劃資金全部到位,共計149.3萬元/年。
3、資金使用。截止20xx年12月底,德昌公園市場化項目管理資金共計149.3萬元/年,已支付149.3萬元,主要用于:綠化養(yǎng)護(hù)、清掃保潔、垃圾清運等項目前11個月按11萬元/月,第12個月為103000元服務(wù)費支付。
。ㄈ╉椖控攧(wù)管理情況。
德昌公園市場化項目管理經(jīng)費采取授權(quán)支付形式,由財政局,按招投標(biāo)核定中標(biāo)價嚴(yán)格按照項目資金管理辦法對資金進(jìn)行計劃申請、劃撥、使用,及時、規(guī)范對收支進(jìn)行賬務(wù)處理和會計核算。
三、項目實施及管理情況
。ㄒ唬╉椖拷M織架構(gòu)及實施流程。
縣委、縣政府及局黨組高度重視德昌公園市場化綜合治理長效管理項目,我所成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:xxx所長、支部書記
副組長:xxx副所長、xxx所長
成員:全體干部職工
辦公室設(shè)在德昌公園辦公室。
。ǘ╉椖抗芾砬闆r。
本項目采取項目工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)制,全體成員積極配合、通力合作。項目工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)工作,項目實施及資金管理。
。ㄈ╉椖勘O(jiān)管情況。
項目資金由德昌公園財務(wù)具體管理,按市場化外包計劃,制定管理制度,對項目資金按項目單獨核算實行“?顚S、專人管理”,不得擠占挪用項目資金。強(qiáng)化監(jiān)督,項目的正常實施監(jiān)督檢查是保障。對項目的實施定期或不定期的進(jìn)行現(xiàn)場檢查和監(jiān)督,及時協(xié)調(diào)解決困難和問題,保證市場化項目服務(wù)質(zhì)量。
四、目標(biāo)完成情況
。ㄒ唬┠繕(biāo)完成任務(wù)量。
截止20xx年12月31日,德昌公園市場化服務(wù)項目完成12個月,已支付項目服務(wù)資金149.3萬元。
。ǘ┠繕(biāo)完成質(zhì)量。
德昌公園市場化綜合治理長效管理項目在上級有關(guān)部門的關(guān)心、幫助下、在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,順利推進(jìn),圓滿完成任務(wù),滿意度為100%。
(三)目標(biāo)完成進(jìn)度。
截止20xx年12月底,德昌公園項目管理市場化任務(wù)完成較好。
五、項目效果情況
德昌公園市場化項目管理實行中帶來了一定的'社會效率和經(jīng)濟(jì)效率,人員集中管理,安置大部份下崗職工,不僅補(bǔ)貼了下崗職工還節(jié)約了服務(wù)項目的成本,實現(xiàn)了環(huán)境的“凈化、綠化、美化、亮化”,進(jìn)入公園的居民滿意度為100%。
六、評價結(jié)論
德昌公園項目管理市場化建設(shè)項目改善了居民休閑場所,大大提升了公園內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生和園林綠化的整體形象,較以前狀況有明顯改觀。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目支出績效評價報告 4
根據(jù)石屏縣財政局關(guān)于項目資金績效管理的部署要求,對我單位20xx年的項目資金績效目標(biāo)完成情況進(jìn)行自評,F(xiàn)報告如下:
一、自評工作開展情況
自評過程中,本著強(qiáng)化績效目標(biāo)意識、提高部門整體資金使用效率、提升績效管理水平的原則,通過目標(biāo)計劃梳理、工作數(shù)據(jù)采集、項目完成情況調(diào)查等方式對我單位項目資金使用情況進(jìn)行檢查,并評估資金的使用效率和工作開展情況。
我單位20xx年項目支出總金額1037.31萬元,其中一般公共預(yù)算財政撥款項目支出926.97萬元。包括石農(nóng)財〔20xx〕12號實際種糧一次性補(bǔ)貼7.12萬元、石農(nóng)財〔20xx〕13號中央財政耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金103.21萬元、石財農(nóng)〔20xx〕19號20xx年石屏縣中央和省級農(nóng)村廁所革命整村推進(jìn)財政獎補(bǔ)資金117.24萬元、石林草聯(lián)發(fā)〔20xx〕1號新城鄉(xiāng)20xx年天然林停伐補(bǔ)助資金61.24萬元、紅財資環(huán)發(fā)〔20xx〕5號新城鄉(xiāng)20xx年農(nóng)村人居環(huán)境整治項目二期經(jīng)費54萬元、紅財農(nóng)發(fā)〔20xx〕97號新城鄉(xiāng)20xx年農(nóng)村人居環(huán)境整治項目一期經(jīng)費80萬元、石開組〔20xx〕20號通知屏縣北門倉庫改建惠民村集體經(jīng)濟(jì)項目經(jīng)費150萬元等。
二、自評結(jié)果概述
各預(yù)算項目立項依據(jù)充分,績效目標(biāo)合理且清晰明確;項目管理機(jī)制健全、措施保障有力,全面、按時完成各項績效指標(biāo),有效促進(jìn)了部門履職績效目標(biāo)的實現(xiàn);相關(guān)政策落實到位;項目資金及時撥付到位;資金使用合規(guī),會計核算規(guī)范,財務(wù)控制有效;項目完成及時;項目質(zhì)量及節(jié)支增效措施明顯,符合年度預(yù)算目標(biāo),項目社會效益、生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和可持續(xù)影響效果顯著,服務(wù)對象滿意度較高,有效推進(jìn)了部門績效目標(biāo)的實施。通過項目的.實施,充分調(diào)動了項目區(qū)貧困群眾的生產(chǎn)積極性,改善交通環(huán)境,在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增強(qiáng)發(fā)展后勁,促進(jìn)貧困群眾增收和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上,極大地改善了項目區(qū)群眾的生產(chǎn)生活條件,促進(jìn)各民族共同發(fā)展,共同進(jìn)步、共同繁榮,實現(xiàn)民族平等,營造出穩(wěn)定、團(tuán)結(jié)、和諧的社會局面。較好地完成了年初的目標(biāo),各項指標(biāo)也基本達(dá)到了預(yù)期指標(biāo)值,總體評價優(yōu)。發(fā)現(xiàn)問題:項目資金支出前松后緊,謀劃不充分。
三、下一步工作措施
下一步我單位將加大宣傳力度,提升預(yù)算項目管理相關(guān)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和思想認(rèn)識,將績效自評融入到績效管理的整個過程,提高績效自評的效率和效果。同時加強(qiáng)對預(yù)算編制的管理,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算績效管理辦法,科學(xué)合理地設(shè)置預(yù)算績效指標(biāo),積極推動績效自評結(jié)果應(yīng)用,將其作為預(yù)算編制和改進(jìn)管理的重要依據(jù),使有限的預(yù)算資金產(chǎn)生更大的效益。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目支出績效評價報告 5
一、部門基本情況
(一)部門概況
勐統(tǒng)鎮(zhèn)位于昌寧縣南部,距縣城54公里,國土面積298平方公里。轄4個社區(qū)(勐統(tǒng)、新慶、小勐統(tǒng)、酒藥寨)、5個行政村(長山、大河、刺竹山、板家寨、馬家田)147個村民小組。境內(nèi)最低海拔1010米,最高海拔2175米。年平均氣溫19℃,年均降雨量1361毫米。水利資源豐富,有中小型水庫6座,總蓄水量1333.4萬立方米。勐統(tǒng)鎮(zhèn)森林覆蓋率為62.64%,生態(tài)環(huán)境良好,資源豐富,適宜多種經(jīng)營。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)以水稻、茶葉、香料煙、熱帶水果、食用堅果為主,后續(xù)有畜牧業(yè)、蠶桑等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
機(jī)構(gòu)組成:
1、勐統(tǒng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)5個機(jī)構(gòu),按照“因事設(shè)崗、一崗多責(zé)、一人多崗、一崗多人”原則綜合設(shè)置崗位:
。1)黨政辦公室(中國共產(chǎn)黨勐統(tǒng)鎮(zhèn)委員會黨校)
。2)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室
(3)社會事務(wù)辦公室
。4)社會治安綜合治理辦公室
。5)扶貧開發(fā)辦公室
2、勐統(tǒng)鎮(zhèn)所屬事業(yè)單位7個,按照“因事設(shè)崗、一崗多責(zé)、一人多崗、一崗多人”原則綜合設(shè)置崗位:
。1)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心
。2)文化廣播電視服務(wù)中心
。3)國土和村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)服務(wù)中心
(4)社會保障服務(wù)中心(退役軍人服務(wù)站)
。5)林業(yè)服務(wù)中心
(6)綜合執(zhí)法中心
。7)財政所
機(jī)構(gòu)職能:
1、勐統(tǒng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)5個機(jī)構(gòu)。
。1)黨政辦公室(中國共產(chǎn)黨勐統(tǒng)鎮(zhèn)委員會黨校)
主要職責(zé):承擔(dān)機(jī)關(guān)日常工作的運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào),履行機(jī)關(guān)日常黨務(wù)政務(wù)、紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事、機(jī)構(gòu)編制、宣傳、文秘、督查、電子政務(wù)、保密、機(jī)關(guān)財務(wù)、國有資產(chǎn)監(jiān)管、黨員教育培訓(xùn)、應(yīng)急管理、后勤保障等職責(zé)。負(fù)責(zé)“為民服務(wù)中心”的日常管理工作。負(fù)責(zé)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)、政協(xié)聯(lián)絡(luò)組、人民武裝、工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)的日常工作。
。2)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室
主要職責(zé):承擔(dān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、自然資源管理、村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)、農(nóng)村公路管理、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略組織實施、人居環(huán)境綜合整治、生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)、農(nóng)村土地承包管理、林權(quán)管理、水利建設(shè)與管理、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與管理、工業(yè)和信息化、科技、商務(wù)、招商引資、搬遷安置、統(tǒng)計、農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督、審計等職責(zé)。
。3)社會事務(wù)辦公室
主要職責(zé):承擔(dān)社會保障、勞動就業(yè)、民政、退役軍人事務(wù)、殘疾人事業(yè)、衛(wèi)生健康、醫(yī)療保障、教育體育、文化和旅游、統(tǒng)戰(zhàn)、僑務(wù)、民族宗教等職責(zé)。
。4)社會治安綜合治理辦公室
主要職責(zé):承擔(dān)法治建設(shè)、社會治安綜合治理、道路交通運輸安全管理、維護(hù)穩(wěn)定、人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解、矛盾糾紛排查化解、突發(fā)事件和群體性的事件的預(yù)防處置、群眾來信來訪工作、安全生產(chǎn)監(jiān)管、消防等職責(zé)。
。5)扶貧開發(fā)辦公室
主要職責(zé):負(fù)責(zé)扶貧開發(fā)項目及資金管理。負(fù)責(zé)精準(zhǔn)扶貧相關(guān)工作。做好扶貧開發(fā)監(jiān)測、統(tǒng)計和監(jiān)督等工作。
2、勐統(tǒng)鎮(zhèn)所屬事業(yè)單位7個。
。1)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心
主要職責(zé):承辦農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、畜牧業(yè)、農(nóng)村能源等技術(shù)推廣,動植物疫病防控防治,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測、農(nóng)機(jī)安全、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理、水利事務(wù)等服務(wù)性工作。
。2)文化廣播電視服務(wù)中心
主要職責(zé):承辦文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文化旅游、廣播電視、群眾性體育活動、實用技術(shù)培訓(xùn)及相關(guān)設(shè)施維護(hù)與管理等服務(wù)性工作。
。3)國土和村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)服務(wù)中心
主要職責(zé):承辦農(nóng)村土地開發(fā)和利用、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略建設(shè)、村鎮(zhèn)規(guī)劃、村容村貌、道路交通建設(shè)、生態(tài)建設(shè)、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、公共設(shè)施維護(hù)與管理等服務(wù)性工作。
。4)社會保障服務(wù)中心(退役軍人服務(wù)站)
主要職責(zé):承辦人力資源開發(fā)、勞動力技能培訓(xùn)與轉(zhuǎn)移就業(yè)、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老和醫(yī)療等社會保險,退役軍人事務(wù)、優(yōu)撫安置、社會救助、最低生活保障等服務(wù)性工作。
。5)林業(yè)服務(wù)中心
主要職責(zé):承辦林業(yè)和草原技術(shù)推廣,森林和草原防火,森林、草原和濕地保護(hù),森林、草原病蟲害防治,森林、草原產(chǎn)業(yè)管理發(fā)展等服務(wù)性工作。
。6)綜合執(zhí)法中心
主要職責(zé):代表鎮(zhèn)人民政府或根據(jù)授權(quán)依法行使行政執(zhí)法權(quán)。依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,組織相關(guān)職能部門開展綜合執(zhí)法。本中心職責(zé)與中央和省、市綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)改革相關(guān)規(guī)定沖突的,以上級意見為準(zhǔn),待中央和省、市統(tǒng)一明確政策意見后逐步加以規(guī)范。
(7)財政所
主要職責(zé):承擔(dān)鎮(zhèn)財政預(yù)決算編制、惠農(nóng)政策資金兌付管理、財政資金監(jiān)管、國有(集體)資產(chǎn)管理、組織財政收入入庫管理、鎮(zhèn)行政事業(yè)單位財務(wù)監(jiān)管及村級財務(wù)收支行為監(jiān)管等職責(zé)。
人員概況:20xx年勐統(tǒng)鎮(zhèn)共有編制68名(其中:行政編制32名,事業(yè)編制36名),本年末實有人數(shù)61人(其中:行政人員25人,參照公務(wù)員法管理事業(yè)人員2人,非參公事業(yè)人員34人)。
。ǘ┎块T績效目標(biāo)的設(shè)立情況
1.預(yù)算績效方面。嚴(yán)格預(yù)算支出,細(xì)化預(yù)算科目,全面實施預(yù)算績效管理一體化。地區(qū)生產(chǎn)總值增10%左右,規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資增13%以上,一般公共預(yù)算收入增6%左右,人均可支配收入增6.5%以上;固定資產(chǎn)、招商引資完成縣級考核任務(wù)。
2.脫貧攻堅成效鞏固方面。持續(xù)聚焦短板、查缺補(bǔ)漏。
一是直面問題抓整改,打好脫貧成果“保衛(wèi)戰(zhàn)”。
二是鞏固成效謀發(fā)展,做好脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接,加快新型產(chǎn)業(yè)經(jīng)營主體培育和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整,帶動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)興旺發(fā)展。
三是加強(qiáng)人居環(huán)境整治力度,打造生態(tài)宜居的“美麗鄉(xiāng)村”。
3.產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面。
一是規(guī)劃特色布局,帶動農(nóng)業(yè)“活”起來。
二是打造特色品牌,帶動企業(yè)“強(qiáng)”起來。
三是融入特色文化,帶動旅游“熱”起來。
4.生態(tài)環(huán)保方面。深入踐行“兩山”理念,充分調(diào)動社會各方力量積極參與環(huán)境治理、生態(tài)修復(fù)和綠色發(fā)展,持續(xù)抓好環(huán)境整治,推動生態(tài)文明建設(shè)再上新臺階。
一是共管共治,建設(shè)綠色家園。
二是共建共享,釋放綠色福利。
5.項目建設(shè)方面。
一是鞏固提升“老基建”,加快實施村內(nèi)道路提升工程,改善民眾出行條件;加快推進(jìn)芒卡壩和三眼井、邦伍等移民后扶項目建設(shè),酒藥寨至板家寨茶園美麗公路建設(shè),完善和規(guī)范公墓和集中安葬點的硬件設(shè)施。
二是加快培育“新動能”,充分發(fā)揮項目帶動作用。
6.民生保障方面。
一是強(qiáng)化保障“安”民。著力解決“醫(yī)”與“養(yǎng)”的問題。
二是穩(wěn)定就業(yè)“惠”民。圍繞穩(wěn)崗擴(kuò)崗兩個著力點,落實就業(yè)優(yōu)先政策、落實退役軍人就業(yè)保障政策。
三是科教發(fā)展“助”民。全面提升全民科學(xué)素質(zhì),帶動基層民眾科學(xué)素質(zhì)穩(wěn)步提升。
7.社會治理方面。
一是完善基層自治體系。構(gòu)建完善基層黨組織自治體系,完善“一事一議”“四議兩公開”等基層議事制度,健全民主決策程序。
二是推進(jìn)基層法治建設(shè)。深入開展普法宣傳教育活動,大力推進(jìn)法治文化建設(shè),提高農(nóng)民法制意識和法治素養(yǎng)。
三是營造基層德治氛圍。建立道德激勵約束機(jī)制,培育規(guī)則意識、契約精神、誠信觀念。
(三)部門整體收支情況
1.一般公共預(yù)算收支執(zhí)行情況
收入情況:完成一般公共預(yù)算收入1153萬元,完成年初預(yù)算120.1%。分稅種完成情況為:增值稅129萬元,企業(yè)所得稅2萬元,個人所得稅1萬元,城市維護(hù)建設(shè)稅27萬元,房產(chǎn)稅56萬元,印花稅9萬元,城鎮(zhèn)土地使用稅29萬元,車船稅47萬元,契稅10萬元,煙葉稅841萬元,國有資源(資產(chǎn))有償使用收入2萬元。
支出情況:完成一般公共預(yù)算支出2209萬元,完成年初預(yù)算165.6%。按功能分類支出情況為:一般公共服務(wù)支出1195萬元,社會保障和就業(yè)支出213萬元,衛(wèi)生健康支出112萬元,節(jié)能環(huán)保支出61萬元,農(nóng)林水支出628萬元。
預(yù)算平衡情況:一般公共預(yù)算收入1153萬元,上級補(bǔ)助收入4085萬元(其中一般性轉(zhuǎn)移支付收入3913萬元,專項轉(zhuǎn)移支付172萬元,安排預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金6萬元),收入總計5244萬元。一般公共預(yù)算支出2209萬元,上解上級支出2842萬元(其中教育上解1949萬元、衛(wèi)生上解264萬元、離退休上解141萬元、住房公積金上解275萬元、香料煙上解84萬元、稅收超收分成上解64萬元、農(nóng)村特困供養(yǎng)人員及孤兒補(bǔ)助上解65萬元),安排預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金193萬元,支出總計5244萬元。收支相抵,預(yù)算平衡。
2.政府性基金預(yù)算收支執(zhí)行情況
政府性基金預(yù)算收入完成上級補(bǔ)助收入430萬元,支出完成430萬元,分類情況為:城鄉(xiāng)社區(qū)支出430萬元。收支相抵,預(yù)算平衡。
。ㄋ模┎块T預(yù)算管理制度建設(shè)情況
1.執(zhí)行管理情況
在收支矛盾更加突出的前提下,嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行顯得尤為重要。一方面要及時分解下達(dá)任務(wù),明確績效目標(biāo);另一方面要加強(qiáng)財政支出管理,進(jìn)一步優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。強(qiáng)化一級政府一級預(yù)算的執(zhí)行力,繼續(xù)規(guī)范國庫集中支付運行機(jī)制,完善指標(biāo)管理業(yè)務(wù)流程,優(yōu)化信息系統(tǒng)運行程序,提高支付審核工作效率,加大對產(chǎn)業(yè)、教育、科技、文化、衛(wèi)生、社會保障等民生和重點支出項目的監(jiān)督檢查力度。著力提高財政專項資金使用效益,積極探索財政資金績效監(jiān)督方式,逐步建立事前預(yù)警、事中監(jiān)控和事后跟蹤問效的監(jiān)督新機(jī)制,不斷提升財政運行質(zhì)量。
2.財務(wù)管理和項目資金管理情況
一是強(qiáng)化預(yù)算管理。按照量入為出、收支平衡的原則組織部門預(yù)算的編制,認(rèn)真進(jìn)行預(yù)算執(zhí)行情況分析,預(yù)算的約束力進(jìn)一步增強(qiáng);
二是著力增收節(jié)支。嚴(yán)格執(zhí)行政府采購相關(guān)管理規(guī)定,規(guī)范采購程序。進(jìn)一步完善公務(wù)用車、公務(wù)接待經(jīng)費定額管理辦法,狠抓勤儉節(jié)約,壓縮公用經(jīng)費支出,提高財政資金的使用效益,有效地節(jié)約財政資金;
三是完善管理制度。嚴(yán)格執(zhí)行資金管理辦法,不斷提高會計核算、管理和服務(wù)水平,進(jìn)一步加強(qiáng)財務(wù)管理制度的執(zhí)行力;
四是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。有計劃地開展財務(wù)收支和部門預(yù)算執(zhí)行情況檢查;
五是嚴(yán)把專項資金。嚴(yán)把專項資金支出,確保專項資金專款專用,實現(xiàn)不截留、不擠占、不挪用、不改變用途。
3.部門預(yù)算管理制度建設(shè)情況
預(yù)算支出的編制遵循以收定支,輕重緩急,綜合平衡的原則。按照人員經(jīng)費、公用經(jīng)費、專項經(jīng)費的順序安排支出預(yù)算,確保工資有保障。
嚴(yán)格按照預(yù)算計劃,按進(jìn)度、按程序撥款,不辦理無預(yù)算、超預(yù)算的撥款,對本級財政預(yù)算安排的專項資金和上級追加專項資金,做到專款專用,不得隨意更改用途,更改計劃。
預(yù)算調(diào)整遵循合理、合法的原則。合理是指調(diào)整有依據(jù),有調(diào)整項目,有調(diào)整金額。鎮(zhèn)財政預(yù)算執(zhí)行情況和決算向本級人民代表大會報告并接受監(jiān)督。接受縣級有關(guān)職能部門的監(jiān)督和審計?傤A(yù)算會計對不規(guī)范的口頭交辦,便條批復(fù)的撥款必須堅持原則,一律拒絕辦理,否則,將嚴(yán)肅查處并追究有關(guān)人員責(zé)任。預(yù)算編制、執(zhí)行過程都做到有制度、有依據(jù)。
二、績效自評工作情況
。ㄒ唬┛冃ё栽u目的
進(jìn)一步規(guī)范財政資金的管理,強(qiáng)化財政支出績效理念,了解部門整體支出使用是否達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)、資金管理是否規(guī)范、資金使用是否有效,檢驗資金支出效率和效果,分析存在問題及原因,及時總結(jié)經(jīng)驗,改進(jìn)管理措施,不斷增強(qiáng)和落實績效管理責(zé)任,完善工作機(jī)制,有效提高資金管理水平和使用效益。
(二)自評指標(biāo)體系
本次績效自評指標(biāo)分為四大類,總分100分,分別是投入指標(biāo)15分、過程指標(biāo)30分、產(chǎn)出指標(biāo)30分、效果指標(biāo)25分。每一大類指標(biāo)又明細(xì)劃分到二級指標(biāo)、三級指標(biāo),具體明細(xì)如下:
1.投入指標(biāo)
投入指指標(biāo)是目標(biāo)設(shè)定(7分)和預(yù)算配置(8分)。
目標(biāo)設(shè)定的三級指標(biāo)為績效目標(biāo)是否設(shè)立(3分),本指標(biāo)用以反映和考核部門整體績效目標(biāo)與履職、年度工作任務(wù)的相符性情況;標(biāo)的二級績效目標(biāo)準(zhǔn)確性(4分),本指標(biāo)用以反映和考核部門整體績效目標(biāo)的明細(xì)化情況。
預(yù)算配置的三級指標(biāo)為財政供養(yǎng)人員控制率(2分),本指標(biāo)考察在職人員數(shù)量控制情況,財政供養(yǎng)人員控制率=(在職人員數(shù)/編制數(shù))×100%;“三公經(jīng)費”變動率(2分),本指標(biāo)用以考核部門對控制重點行政成本的努力程度,“三公經(jīng)費”變動率=[(本年度“三公經(jīng)費”總額-上年度“三公經(jīng)費”總額)/上年度“三公經(jīng)費”總額]×100%;重點支出安排率(2分),本指標(biāo)用以考核部門對履行主要職責(zé)或完成重點任務(wù)的保障程度,重點支出安排率=(重點項目支出/項目總支出)×100%;預(yù)算安排是否符合履職目標(biāo)(2分),本指標(biāo)用以考核部門預(yù)算安排符合履職目標(biāo)情況。
2.過程指標(biāo)
過程指標(biāo)的二級指標(biāo)是預(yù)算執(zhí)行(15分)、預(yù)算管理(12分)、資產(chǎn)管理(3分)。
預(yù)算執(zhí)行的三級指標(biāo)為預(yù)算調(diào)整率(3分),本指標(biāo)用以考核部門預(yù)算的調(diào)整程度,預(yù)算調(diào)整率=(預(yù)算調(diào)整數(shù)/預(yù)算數(shù))×100%;支出進(jìn)度(4分),本指標(biāo)用以考核部門預(yù)算支出的及時性和均衡程度;資金結(jié)余(4分),本指標(biāo)用以考核部門對本年度結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金的實際控制程度;“三公經(jīng)費”控制率(4分),本指標(biāo)用以考核部門對“三公經(jīng)費”的實際控制程度!叭(jīng)費”控制率=(“三公經(jīng)費”實際支出數(shù)/“三公經(jīng)費”預(yù)算安排數(shù))×100%。
預(yù)算管理的三級指標(biāo)為管理制度健全性(4分),本指標(biāo)用以考核部門預(yù)算管理制度對完成主要職責(zé)或促進(jìn)事業(yè)發(fā)展的保障情況;資金使用合規(guī)性(4分),本指標(biāo)用以考核部門使用預(yù)算資金是否符合相關(guān)的預(yù)算財務(wù)管理制度的規(guī)定;預(yù)決算信息公開性和完整性(4分),本指標(biāo)用以考核部門使用預(yù)算資金是否符合相關(guān)的預(yù)算財務(wù)管理制度的規(guī)定。
資產(chǎn)管理的三級指標(biāo)為管理制度健全性(1分),本指標(biāo)用以反映和考核部門資產(chǎn)管理制度對完成主要職責(zé)或促進(jìn)社會發(fā)展的保障情況;資產(chǎn)管理安全性(1分),本指標(biāo)用以反映和考核部門資產(chǎn)安全性運行情況;固定資產(chǎn)利用率(1分),該指標(biāo)用以反映和考核部門固定資產(chǎn)的使用效率程度。固定資產(chǎn)利用率=(實際在用固定資產(chǎn)總額/所有固定資產(chǎn)總額)×100%。
3.產(chǎn)出指標(biāo)
產(chǎn)出指標(biāo)的二級指標(biāo)為職責(zé)履行(30分),三級指標(biāo)為工作目標(biāo)完成情況(30分),該指標(biāo)反映和考核部門履行職責(zé)和年度工作計劃完成情況。
4.效果指標(biāo)
效果指標(biāo)的二級指標(biāo)為履職效益(25分)。三級指標(biāo)為經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)效益(15分),該指標(biāo)考核部門履行職責(zé)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展所帶來的直接或間接影響;社會公眾或服務(wù)對象滿意度(10分),該指標(biāo)考核部門履行職責(zé)產(chǎn)生的社會公眾或服務(wù)對象滿意情況。
。ㄈ┳栽u組織過程
遵循績效自評“目標(biāo)引領(lǐng)、科學(xué)規(guī)范、客觀公正、結(jié)果導(dǎo)向”的原則。勐統(tǒng)鎮(zhèn)成立了部門整體支出績效自評專項工作小組,組成人員名單如下:
組長:
副組長:
成員:
三、評價情況分析及綜合評價結(jié)論
(一)投入情況分析
勐統(tǒng)鎮(zhèn)根據(jù)國家法律法規(guī)、國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃要求,制定20xx年度績效目標(biāo)。目標(biāo)符合“三定”方案確定的各項職能職責(zé),符合勐統(tǒng)鎮(zhèn)中長期規(guī)劃要求。在職人員控制率嚴(yán)格在編制范圍內(nèi),預(yù)算安排保障重點支出,嚴(yán)格控制“三公經(jīng)費”支出,壓減“三公經(jīng)費”預(yù)算數(shù),細(xì)化目標(biāo)任務(wù),通過清晰、可衡量的指標(biāo)予以體現(xiàn)目標(biāo)。
。ǘ┻^程情況分析
一是勐統(tǒng)鎮(zhèn)20xx年預(yù)算調(diào)整率為-0.44%,主要是工資和福利支出調(diào)減。
二是20xx年資金結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余數(shù)為179.54萬元,未超過20xx年末結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余數(shù),其中:一般公共服務(wù)支出結(jié)轉(zhuǎn)37.21萬元,文化旅游體育與傳媒支出結(jié)轉(zhuǎn)14.64萬元,農(nóng)林水支出結(jié)轉(zhuǎn)6.77萬元,住房保障支出結(jié)轉(zhuǎn)75.48萬元,其他支出結(jié)轉(zhuǎn)16.96萬元。
三是為嚴(yán)格貫徹落實厲行節(jié)約相關(guān)政策,20xx年“三公經(jīng)費”實際支出數(shù)為16.33萬元,預(yù)算安排數(shù)為24.5萬元,控制率為66.65%。
四是按照規(guī)定建立健全財務(wù)管理制度、預(yù)算管理制度、現(xiàn)金管理制度等,各項工作開展嚴(yán)格按照相關(guān)管理制度執(zhí)行。
五是各項支出符合國家財經(jīng)法規(guī)和財務(wù)管理制度規(guī)定以及有關(guān)專項資金管理辦法的規(guī)定,資金使用無截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。
六是嚴(yán)格按照《預(yù)算法》規(guī)定按時按質(zhì)進(jìn)行預(yù)決算公開工作。
七是嚴(yán)格按照資產(chǎn)管理辦法購置、使用處置資產(chǎn),落實管理責(zé)任,確保賬實一致,對于無法使用的,及時進(jìn)行報廢處置,保證資產(chǎn)配置、使用合理有效、無閑置固定資產(chǎn)。
。ㄈ┊a(chǎn)出情況分析
1.基本支出績效
。1)行政運轉(zhuǎn)保障
20xx年商品和服務(wù)支出預(yù)算214.59萬元,包括:辦公費、印刷費、咨詢費、手續(xù)費、水費、電費、郵電費、取暖費、物業(yè)管理費、差旅費、因公出國(境)費用、維修(護(hù))費、租賃費、會議費、培訓(xùn)費、公務(wù)接待費、勞務(wù)費、委托業(yè)務(wù)費、工會經(jīng)費、福利費、公務(wù)用車運行維護(hù)費、其他交通費、稅金及附加費用、其他商品和服務(wù)支出,實際支出535.97萬元,保障機(jī)關(guān)運轉(zhuǎn)、履行職能職責(zé)總體情況好。
。2)機(jī)關(guān)厲行節(jié)約。
勐統(tǒng)鎮(zhèn)為嚴(yán)格貫徹落實厲行節(jié)約相關(guān)政策,20xx年“三公經(jīng)費”實際支出數(shù)為16.33萬元,預(yù)算安排數(shù)為24.5萬元,控制率為66.65%。
20xx年預(yù)算費用中,機(jī)關(guān)因公出國(境)費用0萬元,會議費5萬元,公務(wù)接待費15.5萬元,公務(wù)用車購置費0萬元,公務(wù)用車運行費9萬元;會議費5萬元;20xx年實際支出費用中,機(jī)關(guān)因公出國(境)費用0萬元,會議費5.63萬元、控制率為112.6%,公務(wù)接待費5.87萬元、控制率為37.87%,公務(wù)用車購置費0萬元,公務(wù)用車運行費10.46萬元、控制率為67.48%。上述費用預(yù)算合計29.5萬元,實際支出合計21.96萬元,控制率為74.44%,機(jī)關(guān)厲行節(jié)約得到有效落實。
2.專項預(yù)算項目支出績效
20xx年,勐統(tǒng)鎮(zhèn)共支出項目資金1332.57萬元,涉及香料煙產(chǎn)業(yè)、雨露計劃、疫情防控以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面,項目實施完成后預(yù)期經(jīng)濟(jì)、社會效益等績效目標(biāo)實現(xiàn)情況好,助力全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展。按照“穩(wěn)住局面、化解危機(jī)、尋求突破”和“聚力產(chǎn)業(yè)發(fā)展、打贏三大攻堅戰(zhàn)、提振發(fā)展信心”的工作思路,穩(wěn)住了經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本盤,打贏了戰(zhàn)貧戰(zhàn)疫兩場硬仗,加快了產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐,拓展了開放發(fā)展空間。
。ㄋ模┬Ч闆r分析
20xx年,是勐統(tǒng)鎮(zhèn)跨越發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的一年,也是跨越發(fā)展取得突出成效的一年。一年來,勐統(tǒng)鎮(zhèn)人民政府認(rèn)真貫徹落實縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的決策部署,全面接受鎮(zhèn)人大主席團(tuán)的監(jiān)督,肩負(fù)脫貧攻堅和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重任大步前進(jìn),全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展呈現(xiàn)出穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中有為、穩(wěn)中提質(zhì)的良好局面。全鎮(zhèn)完成一般公共預(yù)算收入1153萬元,完成年初預(yù)算120.1%;完成一般公共預(yù)算支出2209萬元,完成年初預(yù)算165.6%。完成固定資產(chǎn)投資23015萬元,完成縣級下達(dá)的100.07%,完成新入庫項目10個,完成投資較上年的16259萬元增長41.55%。
這一年,我們牢牢聚焦鄉(xiāng)村振興有效銜接。緊盯脫貧攻堅成果成效鞏固,堅持脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的有機(jī)結(jié)合,統(tǒng)籌推進(jìn),統(tǒng)籌謀劃,堅持“產(chǎn)業(yè)+就業(yè)”的發(fā)展思路,進(jìn)一步拓展貧困群眾增收渠道,依托全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)布局,帶動“四小產(chǎn)業(yè)”有序發(fā)展。結(jié)合鄉(xiāng)村振興“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富!倍址结,整合當(dāng)前各類項目資金,抓實鄉(xiāng)村振興示范點創(chuàng)建,將鄉(xiāng)村振興示范點打造成為有亮點、有特色、干凈、衛(wèi)生、整潔的新型農(nóng)村。
這一年,我們牢牢聚焦新冠疫情嚴(yán)防嚴(yán)控。始終視疫情為命令,以防控為責(zé)任,根據(jù)各級對疫情防控工作的部署要求,扎實做好返鄉(xiāng)人員排查,分別以鎮(zhèn)、村、組為單位劃分四級網(wǎng)格,并指定網(wǎng)格員,壓實責(zé)任人責(zé)任,形成了縱成線、橫成片、點相連的常態(tài)化疫情防控網(wǎng)格,筑起常態(tài)化疫情防控的.堅強(qiáng)堡壘。截至目前,勐統(tǒng)鎮(zhèn)共設(shè)置健康檢測卡點2個,發(fā)放各類疫情防控宣傳材料1470余份,張貼新冠肺炎預(yù)防知識、公示公告等海報169幅,排查出返鄉(xiāng)人員2522人,采集核酸樣本18144份,居家各類104人次,轄區(qū)內(nèi)無確診病例和疑似病例。
這一年,我們牢牢聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展增值增效。
一是穩(wěn)扎穩(wěn)打,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。嚴(yán)守耕地紅線,扎緊扎實糧食安全生產(chǎn)“米袋子”,播種糧食面積53820畝,產(chǎn)量1840.9萬公斤。抓穩(wěn)抓牢“菜籃子”工程,各類優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給有保障,非洲豬瘟等重大動物疫病防治成效明顯,生豬存欄51305頭,出欄56252頭;牛存欄11919頭,出欄3698頭;山羊存欄12815只,出欄11211只;家禽存欄88145羽,出欄143615羽;完成肉類總產(chǎn)5994噸,禽蛋98噸。鞏固勐統(tǒng)香料煙核心煙區(qū)建設(shè),完成種植面積10000畝,收購產(chǎn)量30321擔(dān),圓滿完成縣委縣政府下達(dá)收購任務(wù)。
二是創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu),企業(yè)效益進(jìn)一步增強(qiáng)。堅持以創(chuàng)新為引領(lǐng),走高質(zhì)量發(fā)展道路,大力發(fā)展精深加工,以技術(shù)變革和產(chǎn)品創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)鏈全面升級,提高資源利用率和增加產(chǎn)品附加值,著力構(gòu)建“產(chǎn)銷一體”的現(xiàn)代化生產(chǎn)經(jīng)營體系,推進(jìn)企業(yè)發(fā)展實現(xiàn)動力提升、質(zhì)量提升、效益提升。
三是借勢借力,旅游品質(zhì)進(jìn)一步提升。緊緊圍繞“紅色+綠色”的旅游發(fā)展思路,用好用活政策資源,積極全面推進(jìn)“旅游強(qiáng)鎮(zhèn)”戰(zhàn)略,打造集文化體驗、傳統(tǒng)村落、生態(tài)休閑等多主題為一體的旅游平臺。
這一年,我們牢牢聚焦鎮(zhèn)域面貌升檔升級。立足“美麗鷺鄉(xiāng)、幸福勐統(tǒng)”定位,積極推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),堅持人居環(huán)境整治和生態(tài)環(huán)境保護(hù)雙線并行、同推共進(jìn),鎮(zhèn)域環(huán)境不斷改善。
一是以“七改三清”為主抓手,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村垃圾、污水、廁所專項整治,構(gòu)建“戶集——村運——鎮(zhèn)處”的垃圾分級處理模式,垃圾收處實現(xiàn)集中處置;殯葬改革工作扎實推進(jìn),強(qiáng)化殯葬行業(yè)服務(wù)管理,火化率保持100%;大力推進(jìn)“廁所革命”,完成農(nóng)村戶廁改造550座;堅持政府主導(dǎo)、各村主責(zé)、民眾主體,以村規(guī)民約為引導(dǎo),積極發(fā)動群眾開展人居環(huán)境提升行動,生態(tài)美、環(huán)境美、城鎮(zhèn)美、鄉(xiāng)村美、山水美、人文美為一體的“六美鄉(xiāng)村”格局初具雛形。
二是深度踐行“在發(fā)展中保護(hù)、在保護(hù)中發(fā)展”的生態(tài)理念,藍(lán)天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)卓有實效,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。河(湖)長制工作推進(jìn)有力,以“清五亂”專項行動為主攻方向,河湖庫渠水域岸線環(huán)境面貌持續(xù)提升。嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線,完成天然林保護(hù)建設(shè)項目13萬畝,公益林保護(hù)建設(shè)項目10489畝,林業(yè)資源保護(hù)取得實效。綠水青山生態(tài)效益充分顯現(xiàn),“山清水秀、天藍(lán)地綠”生態(tài)空間逐步建成。
這一年,我們牢牢聚焦發(fā)展格局?jǐn)U展擴(kuò)容。牢固樹立“大項目快發(fā)展、小項目慢發(fā)展、沒項目難發(fā)展”的理念,把重大項目建設(shè)作為實現(xiàn)高速高質(zhì)高效發(fā)展的核心任務(wù)和重要支撐,強(qiáng)化政策保障,搶抓建設(shè)時間節(jié)點,以高質(zhì)量的項目投資改善基礎(chǔ)設(shè)施條件、帶動高質(zhì)量發(fā)展。
這一年,我們牢牢聚焦民生紅利普及普惠。堅持在發(fā)展中保障和改善民生,善謀民生之利、勤解民生之憂,改革發(fā)展成果惠及更多人民群眾。
一是落實惠民政策,切實做到應(yīng)保盡保。20xx年共計發(fā)放自然災(zāi)害救助34.6萬元、撫恤補(bǔ)助127萬元、臨時救助40.31萬元。
二是著力強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng),精準(zhǔn)落實補(bǔ)助政策。20xx年通過“農(nóng)補(bǔ)系統(tǒng)”兌付耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼333.85萬元、實際種糧農(nóng)民一次性補(bǔ)貼48.38萬元、森林生態(tài)效益補(bǔ)償資金8.156萬元、退耕還林補(bǔ)貼90萬元、天然林停伐補(bǔ)助131.1477萬元、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼13.978萬元。
三是聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展,著力增進(jìn)民生福祉。20xx年全鎮(zhèn)實際到位統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金358.9萬元,覆蓋農(nóng)村危房改造項目、雨露計劃項目、產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目,為全鎮(zhèn)脫貧攻堅有序銜接鄉(xiāng)村振興工作提供有力保障。四是加強(qiáng)社會主義核心價值觀引領(lǐng)作用,建立健全村規(guī)民約,大力推動移風(fēng)易俗,文明鄉(xiāng)風(fēng)逐步形成;積極培育、培養(yǎng)特色民俗活動,農(nóng)家書屋、村組活動場所配備完善,基層群眾精神文化生活日益豐富。
這一年,我們牢牢聚焦社會氛圍和諧和美。緊緊圍繞治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總目標(biāo),逐步建成立體化社會治安防控體系,平安社區(qū)建設(shè)向?qū)嵪蛏钕蚣?xì)推進(jìn),影響社會安定的問題得到有效防范、化解、管控,群眾安全感和滿意度進(jìn)一步提升。
一是建立網(wǎng)格化社會綜合治理體系,充分調(diào)動群防群治力量,完善矛盾糾紛調(diào)處和安全風(fēng)險評估預(yù)警機(jī)制,強(qiáng)化重點行業(yè)、重點區(qū)域、重點人員隱患排查,年內(nèi)未發(fā)生影響重大的社會治安事件。
二是普法工作扎實推進(jìn),通過設(shè)點宣傳、普法課堂、觀看直播等方式深化開展宣傳教育活動,持續(xù)推動法治宣傳教育在基層社會全面延伸。充分發(fā)揮司法平臺效用、著力提升司法服務(wù)水平,為基層民眾提供免費法律援助20次、辦理人民調(diào)解案件80件。
三是深入開展命案防控專項整治工作,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)組織開展地毯式大摸底大排查,進(jìn)行全面、深入、細(xì)致地摸排矛盾糾紛化解、預(yù)防“民轉(zhuǎn)刑”敏感活動,堅持問題導(dǎo)向、預(yù)防在先、處置在前,積極構(gòu)筑治安防控體系,確保經(jīng)濟(jì)社會平安穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展。
勐統(tǒng)鎮(zhèn)20xx年度整體支出績效自評得分92.45分,總體評價為好。
四、存在的問題和整改情況
(一)存在問題
1.年初預(yù)算不夠細(xì)化,年內(nèi)預(yù)算調(diào)整資金較大,預(yù)算編制的合理性有待進(jìn)一步提高。
2.內(nèi)控制度有待完善,財務(wù)管理有待加強(qiáng)。
3.預(yù)算績效申報時,部分績效目標(biāo)未完全細(xì)化分解為具體工作任務(wù),績效指標(biāo)不夠清晰。
4.資產(chǎn)保存不夠完整,部分資產(chǎn)賬實不相符,部分資產(chǎn)無法使用但未及時進(jìn)行報廢處理。
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1.加強(qiáng)財政預(yù)算管理,細(xì)化預(yù)算指標(biāo),提高預(yù)算科學(xué)性。預(yù)算編制前根據(jù)年度內(nèi)單位可預(yù)見的工作任務(wù),確定單位年度預(yù)算目標(biāo),將預(yù)算指標(biāo)精細(xì)化,科學(xué)合理編制預(yù)算。年度預(yù)算編制后,根據(jù)實際情況,定期做好預(yù)算執(zhí)行分析,掌握預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度,有效控制預(yù)算調(diào)整額度。強(qiáng)化預(yù)算支出管理,保障重點支出,控制一般性支出,嚴(yán)格按照預(yù)算控制“三公經(jīng)費”,努力降低行政成本。
2.完善內(nèi)部控制制度,加強(qiáng)財政監(jiān)督機(jī)制建設(shè)。不斷完善內(nèi)部控制機(jī)制,有效進(jìn)行日常財務(wù)管理,強(qiáng)化財務(wù)重大事項的監(jiān)控,加強(qiáng)會計基礎(chǔ)工作和財會隊伍建設(shè),提高財務(wù)管理水平,嚴(yán)格財政資金支出審核程序,確保財政資金安全。
3.在今后的預(yù)算績效申報時,在財政和相關(guān)部門的配合下,將全年工作任務(wù)細(xì)化分解為具體的工作目標(biāo),并盡量采取定量的方式制定清晰、可衡量的績效指標(biāo)。
4.嚴(yán)格按照《昌寧縣財政局昌寧縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理局關(guān)于印發(fā)<昌寧縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)配置管理實施細(xì)則>等3個實施細(xì)則的通知》(昌財發(fā)〔20xx〕72號)文件要求執(zhí)行資產(chǎn)購置、處置,結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際建立健全固定資產(chǎn)管理辦法,將資產(chǎn)管理的責(zé)任落實到有關(guān)部門和個人,做到定期清查,建立和完善固定臺賬及識別卡,加強(qiáng)固定資產(chǎn)內(nèi)部調(diào)撥制度,對達(dá)到報廢條件的固定資產(chǎn)按相關(guān)制度申請?zhí)幹,并堅持勤儉節(jié)約的原則對配置不合理的資產(chǎn)進(jìn)行調(diào)配,做到資產(chǎn)賬實相符、資產(chǎn)保存完整、防止資產(chǎn)流失,資產(chǎn)配置合理。
五、績效自評結(jié)果應(yīng)用
一是積極落實反饋整改制度。及時將項部門整體支出績效情況、存在問題及相關(guān)建議反饋。針對發(fā)現(xiàn)的問題,逐一下達(dá)整改,積極整改,制定整改方案,增強(qiáng)績效評價工作的約束力。
二是積極落實結(jié)果報告制度。財政部門將部門整體支出績效評價和重點專項支出績效評價情況,綜合存在的問題、評價等級和相關(guān)建議形成匯報材料,向鎮(zhèn)黨委、政府報告,為決策提供參考。
三是積極落實與預(yù)算安排結(jié)合制度。組織開展預(yù)算安排工作會議,落實信息公開制度。按照預(yù)算信息公開的有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)社會和輿論監(jiān)督,提高財政資金使用透明度,具體方式和公開范圍按照政府信息公開的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
六、主要經(jīng)驗及做法
勐統(tǒng)鎮(zhèn)開展部門整體支出績效評價工作,首先成立績效評價小組,制定評價目標(biāo)和范圍,然后通過績效自評,填寫自評指標(biāo)體系評分表,形成自評報告上報上級主管部門。通過績效評價可以對部門整體投入、支出及產(chǎn)生的最終效果進(jìn)行客觀、公正的衡量比較和綜合評估,以便制定更完善的管理體系,較好的完成各項工作目標(biāo)。
七、其他需說明的情況
無其他需說明情況。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目支出績效評價報告 6
一、橋頭鄉(xiāng)概況
。ㄒ唬蝾^鄉(xiāng)基本情況
橋頭鄉(xiāng)地處羅宵山脈中段,位于桂東縣東北部,東連清泉鎮(zhèn),西靠漚江鎮(zhèn),南北與江西省遂川縣毗鄰,S352線從境內(nèi)穿過,鄉(xiāng)政府距縣城32公里,全鄉(xiāng)轄6個村1個居委會,112個居民小組,總?cè)丝?0484人。橋頭鄉(xiāng)土地總面積83.73平方公里,耕地面積9920畝,林地面積9萬畝,茶園面積3萬畝,橋頭鄉(xiāng)人民政府是財政全額撥款的行政單位,負(fù)責(zé)橋頭鄉(xiāng)行政區(qū)域內(nèi)所有日常工作,內(nèi)設(shè)黨政綜合辦公室、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和規(guī)劃建設(shè)城鄉(xiāng)管理辦公室(加掛扶貧開發(fā)辦公室、統(tǒng)計與農(nóng)村經(jīng)營管理辦公室牌子)、社會管理綜合治理辦公室、社會事務(wù)辦公室(加掛人口和計劃生育辦公室牌子)。我鄉(xiāng)實有編制數(shù)42人,其中行政編制17人,事業(yè)編制25人,退休人員7人轉(zhuǎn)到社保中心發(fā)退休金。
橋頭鄉(xiāng)政府的主要職能有:
1、執(zhí)行本級人民代表大會的決議和上級國家行政機(jī)關(guān)的決定和命令,發(fā)布決定和命令。
2、執(zhí)行本行政區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃,加強(qiáng)公共設(shè)施的建設(shè)和管理,發(fā)展各項服務(wù)事業(yè)。
3、依法管理本級財政、執(zhí)行本級預(yù)算。
4、為居民提供有效的科技、教育、文化、信息、衛(wèi)生、體育、醫(yī)療、人才開發(fā)、勞動就業(yè)、安全生產(chǎn)等方面的服務(wù)。
5、保護(hù)國有資產(chǎn)和集體所有的財產(chǎn),保護(hù)公民私人所有的合法財產(chǎn)、保障公民的人身權(quán)利、民主權(quán)利和其他權(quán)利,保護(hù)各種組織的.合法權(quán)益。
6、開展社會主義民主與法制教育,加強(qiáng)社會管理綜合治理,調(diào)解民事糾紛,維護(hù)社會秩序。
7、推行計劃生育,控制人口數(shù)量,提高人口素質(zhì),改善人口結(jié)構(gòu)。保護(hù)婦女、兒童和老人的合法權(quán)益。
8、負(fù)責(zé)民政工作,發(fā)展社會福利事業(yè),做好社會保障工作,辦理兵役事項。
9、承辦上級人民政府交辦的其他事項。
(二)橋頭鄉(xiāng)整體支出規(guī)模、使用方向和主要內(nèi)容、涉及范圍等。
20xx年本單位年初預(yù)算數(shù)488.5萬元,其中:一般公共服務(wù)支出430.8萬元,社會保障和就業(yè)支出36.2萬元,衛(wèi)生健康支出21.5萬元。預(yù)算調(diào)整數(shù):財政一般預(yù)算撥款983.8萬元,政府性基金預(yù)算財政撥款收入17.3萬元,其中:基本支出587.2萬元(工資福利支出385萬元,一般商品和服務(wù)支出80.2萬元),項目支出396.6萬元。
20xx年本單位年末決算數(shù)為983.8萬元,其中基本支出587.2萬元(人員經(jīng)費362.8萬元,公用經(jīng)費224.2萬元),專項支出396.6萬元,主要用于農(nóng)村基層設(shè)施建設(shè)支出、土地開發(fā)支出、新農(nóng)村亮化工程、扶貧事務(wù)支出等。
二、部門整體支出管理及使用情況
(二)基本支出
橋頭鄉(xiāng)20xx年度基本支出587.2萬元,其中工資福利支出319.9萬元,一般商品服務(wù)支出215.6萬元,對個人和家庭的補(bǔ)助42.9萬元,資本性支出8.8萬元。主要含辦公費、水電費、差旅費、會議費、辦公設(shè)備購置費等機(jī)關(guān)運行經(jīng)費,是為保障單位正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的各項支出。
20xx年三公經(jīng)費預(yù)算為35.07萬元,實際支出35.07萬元其中:因公出國(境)費0.00萬元,公務(wù)接待費23.1萬元。公務(wù)用車購置與運行維護(hù)費7.56萬元。完成年初預(yù)算的100%。
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橋頭鄉(xiāng)20xx年度項目支出396.6元,是單位為完成特定行政工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)而發(fā)生的支出。其中:鄉(xiāng)村振興農(nóng)村基層設(shè)施建設(shè)支出353.2萬元,新農(nóng)村美化亮化支出26.1萬元。村經(jīng)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展支出17.3萬元。在資金使用管理方面我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定國庫集中支付管理、行政單位會計制度規(guī)定和財政下達(dá)資金的使用范圍管理和使用項目經(jīng)費,做到?顚S,確保資金支出的真實性、安全性、合理性,從而保證各項目順利實施。
三、資產(chǎn)管理情況
20xx年12月31日橋頭鄉(xiāng)政府財務(wù)賬固定資產(chǎn)總賬(原值)2015105.8元,累計折舊659261.98元,固定資產(chǎn)總賬(凈值)1355843.82元。國有資產(chǎn)總額:135.6萬元。其中:固定資產(chǎn)115.21萬元,較上年增長-4.46%,占資產(chǎn)總額84.93 %;無形資產(chǎn)(土地)20.45萬元,較上年增長0.00%,占資產(chǎn)總額15.07%;
四、部門整體支出績效情況
我單位申報的資金均從20xx年初計劃實施,并于20xx年底前完成年度績效目標(biāo)。所有開支均按照我單位財務(wù)管理制度執(zhí)行,資金的使用嚴(yán)格把關(guān);項目運行完全按照我鄉(xiāng)內(nèi)部管理制度、縣委縣政府及財政的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,嚴(yán)格落實制度管理,單位內(nèi)部組織不定期進(jìn)行自查,未存在違規(guī)、違法問題,績效總目標(biāo)和階段性目標(biāo)都已按照計劃完成,未逾期。我鄉(xiāng)申報的各項資金,實施后都從經(jīng)濟(jì)性、效率性、有效性和可持續(xù)性等方面進(jìn)行了量化分析,均已實現(xiàn)了預(yù)定的績效目標(biāo),依據(jù)充分,目標(biāo)明確,同時預(yù)定目標(biāo)設(shè)置合理,符合相關(guān)規(guī)定和要求。
五、存在的主要問題
一是人員經(jīng)費保障不足,比如我鄉(xiāng)工作人員下村補(bǔ)助等沒有納入預(yù)算撥款,臨聘人員年度綜合績效獎也沒有納入預(yù)算,全部由單位自籌解決,資金壓力大。
二是專項資金少,資金壓力大。鄉(xiāng)村振興工作需要大量的項目資金進(jìn)行鄉(xiāng)村建設(shè),但自身財力薄弱,希望上級加大資金投入保障,加強(qiáng)農(nóng)村重點產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)力度,完成鄉(xiāng)村振興的工作目標(biāo)。
六、改進(jìn)措施和有關(guān)建議
。ㄒ唬┟鞔_項目發(fā)展方向的指導(dǎo)思想。
一是緊密結(jié)合政府中心工作。項目選擇要以縣委縣政府中心工作為依據(jù),從本鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展客觀要求出發(fā),發(fā)展壯大本鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)。
二是結(jié)合重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域需求。項目實施要緊密結(jié)合我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的現(xiàn)狀和需求,提升自主創(chuàng)新能力。
三是體現(xiàn)“以人為本、民生為重”的理念;菁懊癖,造福百姓。
。ǘ┳龊庙椖亢Y選和論證工作。
一是廣泛征集實施意見和建議。
二是認(rèn)真開展調(diào)查研究。
。ㄈ┳龊庙椖繉嵤┑暮罄m(xù)跟蹤檢查工作。對立項實施的項目,定期不定期地對項目實施情況和資金使用情況進(jìn)行跟蹤檢查,對實現(xiàn)預(yù)期績效目標(biāo)的項目予以充分肯定,對實施進(jìn)展緩慢的項目督促整改,確保項目實施工作正常運行,達(dá)到預(yù)期績效目標(biāo)。
。ㄋ模┩晟乒芾頇C(jī)制,明確責(zé)任。項目實施完成移交后,要加大對項目基礎(chǔ)設(shè)施保護(hù)工作的關(guān)注和重視,構(gòu)建一個職責(zé)分明、科學(xué)規(guī)范、具有可操作性的長效機(jī)制。
。ㄎ澹┩貙捹Y金來源渠道,增加基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入。
。┘哟笸度雽︵l(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)費運轉(zhuǎn)的保障力度,對所有人員待遇納入預(yù)算撥款。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目支出績效評價報告 7
為進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)預(yù)算績效管理工作,壓實部門整體支出績效管理主體責(zé)任,根據(jù)上級部門要求,曹碑鎮(zhèn)認(rèn)真開展了部門整體支出績效評價工作,現(xiàn)將自評情況報告如下:
一、部門概況
(一)機(jī)構(gòu)組成
曹碑鎮(zhèn)為獨立核算的行政單位1個(曹碑鎮(zhèn))。
。ǘC(jī)構(gòu)職能
1.認(rèn)真貫徹實施國家、省、市各項方針、政策和法律、法規(guī);
2.負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的地區(qū)性、群眾性、公益性、社會性工作;
3.負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的集鎮(zhèn)建設(shè)和集鎮(zhèn)管理等工作;
4.負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的維護(hù)穩(wěn)定及社會治安綜合治理工作;
5.負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的民事調(diào)解、法律服務(wù)工作,維護(hù)居民的'合法權(quán)益;
6.負(fù)責(zé)社區(qū)建設(shè)和管理,積極開展社區(qū)服務(wù)工作,發(fā)動和組織社區(qū)成員開展各類社區(qū)公益活動;
7.負(fù)責(zé)優(yōu)撫安置、社會救濟(jì)、社會福利、社區(qū)文化、科普、體育、教育等工作;
8.發(fā)展集鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì),管理集體資產(chǎn);
9.組織提供人才、科技、信息和其他各種服務(wù),推動街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展和維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序;
10.負(fù)責(zé)計劃生育、勞動就業(yè)和民事調(diào)解等工作;
11.保障轄區(qū)內(nèi)少數(shù)民族的權(quán)益;
12.指導(dǎo)和幫助村民委員會和社區(qū)居民委員會搞好組織建設(shè)和制度建設(shè)以及群眾自治;按照市人民武裝部的要求做好人民武裝工作;
13.配合有關(guān)部門做好防汛、防風(fēng)、防火、防震、搶險和防災(zāi)工作;
14.向市人民政府反映居民群眾的意見和要求,辦理人民群眾來信來訪事項;
15.承辦市委、市府交辦的其他事項。
(三)人員概況
本單位人員行政編制共計28名,事業(yè)編制12人,20xx年實有在職人員共計32名。
二、部門財政資金收支情況
。ㄒ唬┦杖腩A(yù)算情況
按照綜合預(yù)算的原則,曹碑鎮(zhèn)人民政府所有收入和支出均納入部門預(yù)算管理。收入包括:一般公共預(yù)算撥款收入;支出包括:一般公共服務(wù)支出、社會保障和就業(yè)支出、衛(wèi)生健康支出、城鄉(xiāng)社區(qū)支出、農(nóng)林水支出、住房保障支出、災(zāi)害防治及應(yīng)急管理支出。曹碑鎮(zhèn)人民政府20xx年收支總預(yù)算648.63萬元,較20xx年收支預(yù)算總數(shù)減少14.8萬元,主要是減少上年結(jié)轉(zhuǎn)、機(jī)關(guān)事業(yè)在職人員食堂就餐伙食補(bǔ)助。
。ǘ┎块T資金支出情況
一般公共服務(wù)支出303.78萬元,占46.83%;社會保障和就業(yè)支出69.91萬元,占10.78%;衛(wèi)生健康支出21.21萬元,占3.27%;城鄉(xiāng)社區(qū)支出1.28萬元,占0.2%;農(nóng)林水支出218.33萬元,占33.66%;住房保障支出24.12萬元,占3.72%;災(zāi)害防治及應(yīng)急管理支出10萬元,占1.54%。
三、部門整體預(yù)算績效管理情況
。ㄒ唬┎块T預(yù)算管理。
我鎮(zhèn)各項預(yù)算項目程序嚴(yán)密、規(guī)劃合理、結(jié)果符合、分配科學(xué)、分配及時,專項預(yù)算績效目標(biāo)完成、實施績效情況較好。
。ǘ┙Y(jié)果應(yīng)用情況。
1.抓防疫,鞏固疫情防控成果。
一是嚴(yán)格落實市級各項工作要求,“四強(qiáng)化”措施抓實常態(tài)化疫情防控,做到“平戰(zhàn)結(jié)合、扁平化管理”。
二是積極開展疫苗接種工作,完成疫苗全程接種4012人,加強(qiáng)針接種136人,全鎮(zhèn)疫情防控成果有效鞏固。
2.抓三農(nóng),全面助推鄉(xiāng)村振興。
農(nóng)業(yè)發(fā)展成效顯著,20xx年人均純收入達(dá)19600元,同比增長15%。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善,新硬化道路3.09公里,整治山坪塘3座、提灌站1座、灌溉渠5.4公里。撂荒地整治和土地流轉(zhuǎn)工作取得明顯成效,全鎮(zhèn)撂荒地整治面積預(yù)計達(dá)2000畝,30畝以上規(guī)模流轉(zhuǎn)土地達(dá)8500畝,流轉(zhuǎn)收入230余萬元。落實各項惠民補(bǔ)貼,全年累計發(fā)放400余萬元。
積極落實防返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制。
一是開展集中入戶排查5次,新增監(jiān)測對象2戶7人。脫貧村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)13.28萬元,村“五有”進(jìn)一步加強(qiáng)。
二是完善易地搬遷集中安置點基礎(chǔ)設(shè)施和管理制度,幫助有勞動力的123人實現(xiàn)務(wù)工就業(yè)。爭取銜接資金項目3個,資金138萬元,全部用于改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和發(fā)展產(chǎn)業(yè)。
三是幫助脫貧學(xué)生申請雨露計劃65人,教育扶貧救助187人,防貧保賠付5人。
3.抓民生,持續(xù)增進(jìn)百姓福祉。
城鄉(xiāng)社會救助和保障體系不斷完善。救助貧困黨員、困難群眾等74戶83人。為8戶住院特困對象解決住院及護(hù)理費用2.672萬元。擁軍工作效能進(jìn)一步提高,解決優(yōu)撫對象看病難26人、解決資金1.76萬元,為27名現(xiàn)役軍人發(fā)放“義務(wù)兵優(yōu)待金”49.6萬元。
4.抓治理,城鄉(xiāng)環(huán)境持續(xù)向好。
一是強(qiáng)化宣講教育,提升群眾環(huán)保意識。建立三級網(wǎng)格員宣講隊伍,切實踐行“綠水青山就是金山銀山”的綠色發(fā)展理念。
二是強(qiáng)化環(huán)境整治,扎實開展城鄉(xiāng)環(huán)境治理工作。完成集鎮(zhèn)污水管網(wǎng)“應(yīng)接未接”整治和大田村污水處理站新建項目。全面落實養(yǎng)殖場季巡查制度,配齊環(huán)保智能垃圾箱,扎實開展秸稈禁燒及廁所革命,示范村廁所無害化率達(dá)到90%以上,人居環(huán)境持續(xù)向好。
5.抓平安,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。
一是繃緊“禁毒神經(jīng)”。創(chuàng)新開展“醫(yī)政合作”模式,充分利用鄉(xiāng)村醫(yī)生優(yōu)勢,健全、強(qiáng)化我鎮(zhèn)禁毒網(wǎng)絡(luò)的“神經(jīng)末梢”,得到遂寧市、射洪市禁毒支隊肯定,全鎮(zhèn)禁毒形勢持續(xù)向好。20xx年底,我鎮(zhèn)將全面發(fā)力,以禁毒“摘牌”結(jié)束,向禁毒“示范”推進(jìn)。二是繃緊“治理神經(jīng)”。建立健全維穩(wěn)工作機(jī)制,糾紛調(diào)解成功率達(dá)到90%以上,信訪辦理結(jié)果滿意率達(dá)95以上,同派出所開展治安夜間聯(lián)合巡邏30余次。
三是繃緊“安全神經(jīng)”。實行24小時領(lǐng)導(dǎo)帶班值班值守制度,開展安全生產(chǎn)大檢查6次,各類專項安全檢查12次,安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。
四、評價結(jié)論及建議
(一)評價結(jié)論
始終突出工作重點,積極發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用;統(tǒng)籌落實各項任務(wù),推動面上工作平衡發(fā)展;認(rèn)真履行主體責(zé)任,切實加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)?冃н\行良好。
(二)存在問題
一是績效評價管理制度尚不健全?冃гu價開展缺乏強(qiáng)有力的制度保障。
二是事后績效評價不夠全面。難以滿足不同層面和不同性質(zhì)的績效評價需求。
三是對目標(biāo)管理結(jié)果運用不夠完善。
四是相關(guān)工作的宣傳及培訓(xùn)不到位。
。ㄈ└倪M(jìn)建議
推動相關(guān)制度建設(shè),逐步建立以績效為導(dǎo)向的預(yù)算編制模式。從項目績效評價制度入手,借鑒其他部門在績效管理方面的經(jīng)驗和做法,制定機(jī)關(guān)統(tǒng)一的績效考核制度,并將其貫徹到預(yù)算申請、預(yù)算分配、項目實施和績效考核的全過程。對考核指標(biāo)進(jìn)行全面系統(tǒng)的梳理,完善相關(guān)資材,加強(qiáng)績效管理工作的學(xué)習(xí),強(qiáng)化各部門協(xié)調(diào)溝通,充分發(fā)揮部門績效管理考核的作用。做好預(yù)算,保證預(yù)算準(zhǔn)確,無失誤。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目支出績效評價報告 8
為了進(jìn)一步規(guī)范財政資金管理,強(qiáng)化財政支出績效理念,提升部門責(zé)任意識,切實提高財政資金使用效益,根據(jù)《巴中市預(yù)算績效管理暫行辦法》及南江縣財政局《關(guān)于開展20xx年部門、政策和項目支出績效評價工作的通知》(南財績[20xx]5號)的要求,南江縣橋亭鎮(zhèn)人民政府對20xx年度“部門整體支出”資金使用情況進(jìn)行了績效評價自評,F(xiàn)將自評情況報告如下:
一、部門概況
。ㄒ唬C(jī)構(gòu)組成
按照《南江縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整改革機(jī)構(gòu)編制方案》的通知,南江縣橋亭鎮(zhèn)人民政府內(nèi)設(shè)7個綜合辦事機(jī)構(gòu):黨政綜合辦公室、黨建工作辦公室、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興辦公室(文旅發(fā)展辦公室、扶貧開發(fā)辦公室、統(tǒng)計工作辦公室)、綜合行政執(zhí)法辦公室(生態(tài)環(huán)境工作辦公室、應(yīng)急管理辦公室、食品安全管理辦公室)、社會事務(wù)管理辦公室、社會治理辦公室(信訪工作辦公室)、財政所;設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)直屬公益一類事業(yè)機(jī)構(gòu)4個:便民服務(wù)中心、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心(畜牧獸醫(yī)站)、公共事務(wù)服務(wù)中心(退役軍人服務(wù)站)、農(nóng)民工服務(wù)中心。
(二)機(jī)構(gòu)職能
1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委(黨工委)主要職責(zé):
。1)宣傳和貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和黨中央、上級黨組織及本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨員代表大會(黨員大會)的決議;
(2)討論和決定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)以及鄉(xiāng)村振興中的重大問題。需由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政權(quán)機(jī)關(guān)或者集體經(jīng)濟(jì)組織決定的重要事項,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委(黨工委)研究討論后,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政權(quán)機(jī)關(guān)或者集體經(jīng)濟(jì)組織依照法律和有關(guān)規(guī)定作出決定;
。3)領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政權(quán)機(jī)關(guān)、群團(tuán)組織和其他各類組織,指導(dǎo)、規(guī)范和支持依照國家法律法規(guī)以及各自章程履行職責(zé);
。4)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委(黨工委)自身建設(shè)和村(社區(qū))黨組織建設(shè),以及其他隸屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委(黨工委)的黨組織建設(shè)。抓好發(fā)展黨員工作,加強(qiáng)黨員隊伍建設(shè)。維護(hù)和執(zhí)行黨的紀(jì)律,監(jiān)督黨員干部和其他工作人員嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī);
。5)按照干部管理權(quán)限,負(fù)責(zé)干部的教育、培訓(xùn)、選拔、考核和監(jiān)督工作。協(xié)助管理上級有關(guān)部門派駐機(jī)構(gòu)的工作人員。做好人才服務(wù)和引進(jìn)工作;
(6)領(lǐng)導(dǎo)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的基層治理,加強(qiáng)社會主義民主法治建設(shè)和精神文明建設(shè),加強(qiáng)社會治安綜合治理,健全公共安全體系,完善安全生產(chǎn)制度,提升防災(zāi)減災(zāi)能力,做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、民生保障、脫貧致富、民族宗教等工作;
(7)完成縣委交辦的其他任務(wù)。
2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)主要職責(zé):
。1)貫徹執(zhí)行黨和國家的路線、方針、政策和法律、法規(guī)及上級黨委、政府的決定、命令;
。2)促進(jìn)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展。編制區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、年度計劃并組織實施。指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,因地制宜組織發(fā)展區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)。營造經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,提供示范引導(dǎo)和政策服務(wù)。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理。引導(dǎo)和促進(jìn)新型農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展,提高農(nóng)民進(jìn)入市場的組織化程度;
。3)提供區(qū)域公共服務(wù)。編制區(qū)域內(nèi)各項社會事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,完善社會化服務(wù)體系。充分利用和整合農(nóng)村(城鎮(zhèn))資源,為城鄉(xiāng)居民提供教育、科技、體育、文化、信息、衛(wèi)生、醫(yī)療、人才開發(fā)、勞動就業(yè)、社會保障、計劃生育、安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)、城鄉(xiāng)低保、社會救助、社會治安等方面的服務(wù)。管好用好國家轉(zhuǎn)移到農(nóng)村的各項資金。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和新型城鄉(xiāng)服務(wù)體系建設(shè),抓好農(nóng)田水利、鎮(zhèn)村道路、生態(tài)環(huán)境等各項公益事業(yè)建設(shè),推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè);
。4)全面加強(qiáng)社會管理。承擔(dān)區(qū)域內(nèi)的財政、稅收、統(tǒng)計、民政、公安、司法、人民武裝和退役軍人事務(wù)等管理工作。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),努力改善人居環(huán)境,促進(jìn)人與人、人與自然、人與社會的和諧發(fā)展。負(fù)責(zé)管理區(qū)域內(nèi)的社區(qū)、社團(tuán)和經(jīng)濟(jì)組織,發(fā)揮社團(tuán)、行業(yè)組織和社會中介組織的作用。推行依法行政,嚴(yán)格依法履行職責(zé),實行政務(wù)公開。綜合發(fā)揮人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解作用,妥善處理突發(fā)性、群體性的事件,及時化解轄區(qū)內(nèi)各種矛盾糾紛,保障人民生命財產(chǎn)安全,確保社會穩(wěn)定。協(xié)調(diào)社區(qū)建設(shè)與物業(yè)管理的關(guān)系,建立物業(yè)管理工作聯(lián)席會議制度;
。5)完成縣委、縣人民政府交辦的其他任務(wù)。
3.黨政綜合辦公室主要職責(zé):負(fù)責(zé)黨委、人大、政府、政協(xié)日常事務(wù)性工作,負(fù)責(zé)文秘檔案、信息調(diào)研、保密機(jī)要、督查督辦、目標(biāo)考核、史志等工作,負(fù)責(zé)上下銜接、綜合協(xié)調(diào)及后勤保障工作。
4.黨建工作辦公室主要職責(zé):加強(qiáng)對基層黨組織建設(shè)的統(tǒng)籌指導(dǎo),負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、直屬事業(yè)單位、村(社區(qū))和部門派駐單位的黨建工作,負(fù)責(zé)宣傳思想、意識形態(tài)、黨風(fēng)廉政、紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事、人才、機(jī)構(gòu)編制、基層治理、精神文明、統(tǒng)戰(zhàn)和群團(tuán)工作。
5.經(jīng)濟(jì)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興辦公室(文旅發(fā)展辦公室、扶貧開發(fā)辦公室、統(tǒng)計工作辦公室)主要職責(zé):牽頭擬定鄉(xiāng)村振興規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃和實施計劃,按程序報批后組織實施。負(fù)責(zé)集體經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)、水利、經(jīng)信、商務(wù)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、民營經(jīng)濟(jì)、投資促進(jìn)、扶貧開發(fā)、農(nóng)村道路交通、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)及氣象服務(wù)等工作,強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)與服務(wù)工作。負(fù)責(zé)文化旅游工作,牽頭擬定文化旅游發(fā)展中長期規(guī)劃和年度計劃并組織實施,負(fù)責(zé)文化旅游項目儲備和資源開發(fā)利用。統(tǒng)籌推進(jìn)統(tǒng)計規(guī)范化建設(shè),管理、指導(dǎo)和監(jiān)督統(tǒng)計業(yè)務(wù)工作。
6.綜合行政執(zhí)法辦公室(生態(tài)環(huán)境工作辦公室、應(yīng)急管理辦公室、食品安全管理辦公室)主要職責(zé):負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)各類行政執(zhí)法工作,承擔(dān)法律法規(guī)和授權(quán)集中行使的行政執(zhí)法工作。負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理、市場監(jiān)管、食品安全管理、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理、自然資源和規(guī)劃管理及農(nóng)機(jī)、農(nóng)村沼氣安全檢查和事故預(yù)防處置。
7.社會事務(wù)管理辦公室主要職責(zé):負(fù)責(zé)教育、科技、體育、文化、衛(wèi)生健康、民政、退役軍人事務(wù)、救災(zāi)救濟(jì)、醫(yī)療保障、勞動和社會保障、廣播電視等公共服務(wù)管理工作,承擔(dān)縣級主管部門下放、委托及職責(zé)范圍內(nèi)的行政審批工作。
8.社會治理辦公室(信訪工作辦公室)主要職責(zé):負(fù)責(zé)綜合治理、社會穩(wěn)定、群眾信訪、矛盾化解、治安聯(lián)防、依法治理等工作。承擔(dān)社區(qū)物業(yè)、業(yè)委會和集鎮(zhèn)管理工作,協(xié)調(diào)處理各類物業(yè)管理糾紛,指導(dǎo)成立業(yè)委會,并督促業(yè)委會及業(yè)主大會依法履職。
9.財政所主要職責(zé):負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)決算管理,承擔(dān)財務(wù)、資產(chǎn)和債權(quán)債務(wù)管理,指導(dǎo)和監(jiān)督各項專項資金使用、村級財務(wù)會計工作,引導(dǎo)和支持農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民增收和財政增收。
10.便民服務(wù)中心主要職責(zé):負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的行政審批、公共服務(wù)事項辦理,負(fù)責(zé)縣級主管部門下放、授權(quán)行政審批的'辦理服務(wù),負(fù)責(zé)辦理縣級主管部門委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)代收代辦的各類事項,負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險參保、基本醫(yī)保、醫(yī)療救助等經(jīng)辦服務(wù)工作,負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保、退休及養(yǎng)老金領(lǐng)取等相關(guān)服務(wù)工作,負(fù)責(zé)各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保險的參保、理賠等相關(guān)服務(wù)工作,負(fù)責(zé)辦理其他面向群眾的公共服務(wù)事項。
11.農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心(畜牧獸醫(yī)站)主要職責(zé):負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)、水利、林業(yè)和畜牧漁業(yè)生產(chǎn)中新品種、新技術(shù)的引進(jìn)、試驗、示范和實用技術(shù)推廣、培訓(xùn)服務(wù)工作,負(fù)責(zé)農(nóng)作物、森林病蟲害、動物疫病強(qiáng)制性防疫檢疫以及災(zāi)害的監(jiān)測預(yù)報防治和處置,負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品、林產(chǎn)品、水產(chǎn)品和畜牧產(chǎn)品生產(chǎn)過程中的質(zhì)量安全檢測監(jiān)測和強(qiáng)制性檢驗以及投入品使用監(jiān)測,負(fù)責(zé)涉農(nóng)動植物資源保護(hù)和技術(shù)服務(wù),負(fù)責(zé)農(nóng)村秸稈資源化利用、畜禽糞污綜合治理,協(xié)助做好農(nóng)機(jī)安全檢查和事故預(yù)防處置,負(fù)責(zé)農(nóng)村飲用水安全工作運行管護(hù)和水土流失預(yù)防,做好。ǘ┬图耙韵滤こ踢\行、管理、維護(hù),加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)河、湖(庫)、渠、塘等水域保護(hù),深入推進(jìn)河(湖)長制工作,協(xié)助做好森林防滅火和產(chǎn)權(quán)登記相關(guān)工作,負(fù)責(zé)涉農(nóng)公共信息發(fā)布和更新維護(hù)。
12.公共事務(wù)服務(wù)中心(退役軍人服務(wù)站)主要職責(zé):負(fù)責(zé)退役軍人信息收集管理、政策宣傳落實、信訪接待和走訪慰問等服務(wù)工作。負(fù)責(zé)代理村(社區(qū))會計業(yè)務(wù),代管村級債權(quán)債務(wù)和集體三資。負(fù)責(zé)統(tǒng)計相關(guān)事務(wù)性工作。負(fù)責(zé)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)、古村落保護(hù)和自然資源管理相關(guān)服務(wù)工作。負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的市場監(jiān)督管理輔助服務(wù)工作。負(fù)責(zé)企事業(yè)單位退休人員社會化管理服務(wù)。推進(jìn)公益性文化發(fā)展,管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化設(shè)施,開展多種形式文化體育活動。
13.農(nóng)民工服務(wù)中心主要職責(zé):負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)人員的信息統(tǒng)計、職業(yè)培訓(xùn)、勞務(wù)輸出和就業(yè)管理、社會保障、政策咨詢、維權(quán)和法律援助、關(guān)愛幫扶等相關(guān)服務(wù)工作。
。ㄈ┤藛T概況
20xx年末單位實有人數(shù)75人,其中:行政35人、機(jī)關(guān)工勤4人、事業(yè)36人。
二、部門財政資金收支情況
(一)部門財政資金收入情況
20xx部門決算財政撥款收入1,836.01萬元,其中一般公共預(yù)算財政撥款收入1,777.55萬元,政府性基金預(yù)算財政撥款收入58.46萬元。
。ǘ┎块T財政資金支出情況
20xx年部門決算支出1,836.01萬元,年末結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余0.00元。其中基本支出1,431.60萬元,項目支出404.41萬元。按支出經(jīng)濟(jì)分類:工資福利支出703.09萬元,商品和服務(wù)支出339.22萬元,對個人和家庭的補(bǔ)助支出435.29萬元,資本性支出358.41萬元;按支出功能分類:一般公共服務(wù)支出530.18萬元,社會保障和就業(yè)支出195.90萬元,衛(wèi)生健康支出51.72萬元,節(jié)能環(huán)保支出25.00萬元,城鄉(xiāng)社區(qū)支出167.48萬元,農(nóng)林水支出805.22萬元,商業(yè)服務(wù)業(yè)等支出0.96萬元,住房保障支出56.84萬元,災(zāi)害防治及應(yīng)急管理支出2.70萬元。
。ㄈ┤(jīng)費
橋亭鎮(zhèn)人民政府20xx年度三公經(jīng)費中公務(wù)接待費年初預(yù)算1.5萬元,年終決算0.6元,未超標(biāo)。
三、部門財政支出管理情況
。ㄒ唬┲贫冉ㄔO(shè)情況
為嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)和各項規(guī)定,有力、有序、高效推動各項工作,按照有章可循,有規(guī)可依的要求,先后制定并完善了《橋亭鎮(zhèn)“三重一大”事項議事決策制度》、《橋亭鎮(zhèn)20xx年度財務(wù)管理制度》等制度。嚴(yán)格工作要求和組織紀(jì)律,規(guī)范工作標(biāo)準(zhǔn)和流程,確保各部門高效運轉(zhuǎn)健康發(fā)展。
。ǘ┛冃繕(biāo)管理情況
預(yù)算編制科學(xué)合理。按照預(yù)算管理精細(xì)化、科學(xué)化的要求,部門預(yù)算根據(jù)單位業(yè)務(wù)工作特性,經(jīng)過充分調(diào)查、論證測算,嚴(yán)格按照全縣部門預(yù)算編制原則和口徑進(jìn)行編制。實行零基預(yù)算、綜合預(yù)算,人員經(jīng)費按標(biāo)準(zhǔn)、公用經(jīng)費按定額、專項經(jīng)費按項目的辦法編制預(yù)算,按照規(guī)定程序經(jīng)縣財政局預(yù)算批復(fù)后執(zhí)行。預(yù)算執(zhí)行嚴(yán)格規(guī)范。預(yù)算批復(fù)后所有預(yù)算指標(biāo)統(tǒng)一進(jìn)入大平臺進(jìn)行管理,人員經(jīng)費、公用經(jīng)費、項目經(jīng)費嚴(yán)格按時間節(jié)點及工作進(jìn)度制定用款計劃,安排資金撥付經(jīng)費。認(rèn)真執(zhí)行中央八項規(guī)定,厲行節(jié)約、反對浪費。堅持勤儉節(jié)約,從嚴(yán)控制一般性支出,加強(qiáng)了財務(wù)管理,對超預(yù)算或無預(yù)算、超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)及與公務(wù)活動無關(guān)的費用嚴(yán)格管理,從嚴(yán)控制。
(三)綜合管理情況
1.嚴(yán)格會計核算和資金管理。每年初按照上級部門的要求,結(jié)合本單位實際編制年度預(yù)算,杜絕違規(guī)舉債,年終及時準(zhǔn)確的編制年度決算報告。鎮(zhèn)內(nèi)所有資金實行統(tǒng)一核算、統(tǒng)一管理的原則,嚴(yán)格實行財政“收支兩條線”,嚴(yán)禁直接坐支,私設(shè)“小金庫”等行為。
2.成立鎮(zhèn)財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組。成立由鎮(zhèn)黨委書記任組長,鎮(zhèn)長任副組長,鎮(zhèn)人大主席、紀(jì)委書記、分管財務(wù)副職領(lǐng)導(dǎo)、財政所負(fù)責(zé)人、黨政辦負(fù)責(zé)人等同志為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,重大財務(wù)開支必須經(jīng)財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會審后方可報賬。
3.完善財經(jīng)審簽機(jī)制。推行“財會規(guī)范、專人審批、要事會審、定期公布”的財務(wù)審簽程序及辦法。除應(yīng)急處突、搶險救災(zāi)、信訪維穩(wěn)等事項外,日常支出10000元(含10000元)以下由財政所審核規(guī)范后提出意見,財務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)審批意見,隨簽隨支;鎮(zhèn)內(nèi)所有項目資金、償還欠款、往來結(jié)算等大額或集中支付10000元以上由財政所審核后提出意見,財務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)審核,經(jīng)鎮(zhèn)財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組研究后報鎮(zhèn)黨委會研究審定后按程序報賬。到戶到人的各類政策性民生資金、單位基本支出保運轉(zhuǎn)類資金、有明確政策規(guī)定的資金、縣級及以上有明確項目和投資額度的資金,由鎮(zhèn)政府相關(guān)業(yè)務(wù)部門嚴(yán)格按照相關(guān)政策及相關(guān)程序執(zhí)行,可不納入“三重一大”事項;搶險救災(zāi)、應(yīng)急處突資金按相關(guān)程序辦理,可不納入“三重一大”事項。
4.嚴(yán)格財務(wù)公開制度。鎮(zhèn)財政所堅持民主理財,財務(wù)公開,自覺接受監(jiān)督的原則,每月向鎮(zhèn)財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報財務(wù)收支情況,每季度向財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組、每半年向政府全體工作人員公布財務(wù)收支情況。
5.嚴(yán)格報賬管理。鎮(zhèn)村級報賬均實行先審后簽,一單三簽制度。
一是鎮(zhèn)級報賬“一審”指財政所人員審核票據(jù)的真實性和完整性,“三簽”指事項經(jīng)辦人簽名事由并署名、業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)對事項的發(fā)生進(jìn)行審簽、財務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)審批。
二是村級報賬“一審”指村級報賬員審核票據(jù)的真實性、完整性等,“三簽”指事項經(jīng)辦人、村黨組織書記、村民委員會主任、村務(wù)監(jiān)督委員會主任聯(lián)審聯(lián)簽,“一肩挑”的村同時明確1名村“兩委”成員參與聯(lián)審聯(lián)簽。
6.嚴(yán)格差旅費報銷。因工作需要,確需到縣、縣外及鎮(zhèn)內(nèi)各村出差的,嚴(yán)格按照《南江縣財政局關(guān)于印發(fā)<南江縣行政事業(yè)單位差旅費管理辦法>的通知》(南財發(fā)〔20xx〕5號)文件執(zhí)行,實報實銷。遵照“堅持標(biāo)準(zhǔn)、事前報告、領(lǐng)導(dǎo)審批、專人登記”的原則,由經(jīng)辦人報告并經(jīng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同意,原則上由鎮(zhèn)長負(fù)責(zé)事前審批,并實行公務(wù)卡刷卡消費(有刷卡條件的情況下)。當(dāng)月出差發(fā)生的費用,必須當(dāng)月報銷,除特殊情況外,可以延長10天,否則不予報銷。
單位職工由上級部門抽借且抽借期間工作與原單位脫鉤的及上級單位借調(diào)的,抽借(借調(diào))期間職工所在單位不再報銷差旅費。
單位職工到縣外參加會議、培訓(xùn),由舉辦單位統(tǒng)一安排食宿的,職工所在單位不再報銷食宿費;舉辦單位未統(tǒng)一安排食宿且天數(shù)超出15天的,其伙食補(bǔ)助、公雜費按正常出差標(biāo)準(zhǔn)減半執(zhí)行,住宿費在標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)據(jù)實報銷(縣外出差地有住宿的干部職工不報銷住宿費)。
7.嚴(yán)格支付管理。財政所報賬員和代理記賬人員有義務(wù)和責(zé)任審核原始憑證的合法性、真實性和完整性,確保財務(wù)報賬資料附件齊全;對不真實、不合法的原始憑證有權(quán)不予接受,對記載不準(zhǔn)確、不完整的原始憑證有權(quán)予以退回,并要求經(jīng)辦人員按照國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定進(jìn)行更正、補(bǔ)充。
8.嚴(yán)格項目管理。實行重大項目招標(biāo)和合同管理制度。項目支出應(yīng)按照專項資金歸口管理辦公室進(jìn)行管理,各歸口管理辦公室由相應(yīng)分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,建立健全項目資金臺賬,隨時掌握各專項資金的收支及結(jié)余情況,嚴(yán)禁超范圍使用項目資金。
鎮(zhèn)內(nèi)的所有項目資金和專項資金實行專款專用,一律在鎮(zhèn)財政所或代理記賬中心建立專賬,并按相關(guān)規(guī)定和程序?qū)徟鷵芨都氨O(jiān)督管理。工程項目報賬必須提供工程發(fā)票、合同、結(jié)算表(或工程進(jìn)度驗收表)、審計報告等,在審計結(jié)論出具前支付不超過80%的工程款;工程項目所有相關(guān)資料由項目經(jīng)辦人負(fù)責(zé)收集并裝訂成冊,統(tǒng)一保管在項目歸口辦公室。
9.嚴(yán)格印鑒、票據(jù)及賬戶管理。嚴(yán)格按照財經(jīng)制度規(guī)定和上級財政部門要求開設(shè)本單位銀行賬戶,嚴(yán)禁私設(shè)“小金庫”。
一是銀行預(yù)留印鑒、其他操作指令必須由會計人員和出納員分開保管,并相互監(jiān)督;出納人員不得兼任稽核、會計檔案保管和債權(quán)債務(wù)等的登記工作。
二是單位領(lǐng)購的票據(jù),必須按照四川省財政票據(jù)管理暫行辦法,專人管理,建立票據(jù)領(lǐng)購、使用、核銷登記臺賬,并嚴(yán)格票據(jù)使用用途,不得違規(guī)使用。
三是明確零余額賬戶使用管理規(guī)定,嚴(yán)格零余額賬戶資金使用,所有資金均通過授權(quán)支付到工程施工方或提供勞務(wù)的個人,嚴(yán)禁將資金轉(zhuǎn)入本單位基本賬戶。
10.嚴(yán)格現(xiàn)金管理。根據(jù)《現(xiàn)金管理暫行條例》規(guī)定,現(xiàn)金的結(jié)算限額為1,000.00元,超過限額部分應(yīng)當(dāng)使用支票或銀行匯票支付。若遇特殊情況確需使用現(xiàn)金的,必須由財政所出納人員負(fù)責(zé)經(jīng)辦,經(jīng)財務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可提現(xiàn),單筆提現(xiàn)金額不得超過5,000.00元。單位的現(xiàn)金收入必須當(dāng)日存入銀行,嚴(yán)禁坐支現(xiàn)金,嚴(yán)禁白條抵庫,現(xiàn)金使用必須嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)財經(jīng)紀(jì)律及相關(guān)財務(wù)管理規(guī)定。
11.嚴(yán)格政府采購管理。政府采購要嚴(yán)格遵循南財采[20xx]23號文件要求執(zhí)行,嚴(yán)格審批程序,堅持有預(yù)算才有采購,按照先申請后購買的原則,凡屬政府集中采購范圍的,必須按相關(guān)采購制度執(zhí)行;不屬于集中采購范圍的,由鎮(zhèn)業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,黨政辦負(fù)責(zé)統(tǒng)一采購,其他人員一律不得自行采購。
12.嚴(yán)格固定資產(chǎn)管理。單位所有固定資產(chǎn)實行統(tǒng)一登記、各辦公室自行保管原則。鎮(zhèn)財政所負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的賬務(wù)核算和固定資產(chǎn)卡片的登記,做到物卡相符,物移卡隨。各辦公室主任(負(fù)責(zé)人)為固定資產(chǎn)的保管責(zé)任人,負(fù)責(zé)本辦公室“固定資產(chǎn)臺賬”的登記和管理工作,負(fù)責(zé)本辦公室干部職工工作調(diào)動(或崗位變動)、退休等個人保管使用的固定資產(chǎn)的回收和轉(zhuǎn)移等工作。
(四)綜合績效情況
20xx年,在縣委、縣政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,橋亭鎮(zhèn)始終緊扣年初既定的目標(biāo)任務(wù),帶領(lǐng)全鎮(zhèn)干群腳踏實地、真抓實干、開拓創(chuàng)新,全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展平穩(wěn)向好,社會治理井然有序,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
。ㄒ唬┳グ嘧訋ш犖,加強(qiáng)黨建工作引領(lǐng)。扎實開展村(社區(qū))換屆“回頭看”、軟弱渙散基層黨組織整頓提升及黨建基礎(chǔ)工作,狠抓基層領(lǐng)導(dǎo)班子隊伍能力建設(shè)、基層黨組織規(guī)范化建設(shè);以“書記項目”為助手,大力推進(jìn)基層黨建、基層治理示范點創(chuàng)建工作,推動全鎮(zhèn)黨建工作提質(zhì)增效。
(二)抓招商促發(fā)展,項目建設(shè)提質(zhì)增效。完成項目儲備3個,固定資產(chǎn)投資入庫1.8億元,招商引資新引進(jìn)一個開工項目4150萬元,到位資金3500萬元。財政非稅收入9萬元、債務(wù)化解1000萬元。協(xié)調(diào)配合完成紅魚洞庫周道路建設(shè),并實現(xiàn)通車能力。啟動建設(shè)龍門村、光明村等六個村的道路硬化工程,完成通明橋竣工驗收并投入使用。
(三)抓產(chǎn)業(yè)強(qiáng)支撐,有效鞏固脫貧成果。
一是圍繞南江黃羊優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),招商引資建設(shè)規(guī)模羊場6個,培育家庭羊場5戶,新增出欄2000頭,黃羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效顯著;
二是圍繞各村糧食生產(chǎn)功能區(qū)規(guī)劃,全力推進(jìn)糧食“穩(wěn)面積、穩(wěn)產(chǎn)量”,上半年完成大豆播種4020畝、玉米8100畝、土豆4000畝、水稻400畝;
三是堅決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”,確保耕地面積不減、用途不改、質(zhì)量不降,成立助耕隊3個,治理撂荒地400余畝。
。ㄋ模┳シ(wěn)定促和諧,堅決守住安全底線。全面落實黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)的主體責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力,統(tǒng)籌抓好疫情防控、防災(zāi)減災(zāi)、森林防滅火和信訪維穩(wěn)等紅線底線工作,轄區(qū)未發(fā)生一起較大安全事故。
(五)搶抓機(jī)遇,突破發(fā)展,拓展農(nóng)旅融合新業(yè)態(tài)。錨定縣委縣政府確定的“2585”目標(biāo),以“米倉驛站·康養(yǎng)橋亭”為發(fā)展定位,充分利用橋亭的資源稟賦和區(qū)位優(yōu)勢,積極轉(zhuǎn)變思路,進(jìn)一步放大文旅資源,以旅游民宿打造,探索“飛地經(jīng)濟(jì)”模式,在橋亭社區(qū)試點推行,支持和鼓勵特色餐飲開辦,回引專業(yè)技術(shù)能手創(chuàng)業(yè),不斷豐富旅游業(yè)態(tài)。
五、績效評價結(jié)論及建議
。ㄒ唬┰u價結(jié)論
根據(jù)部門整體支出績效評價指標(biāo)體系和績效檢查情況,綜合得分94分(總分為100分),總體考核等次確定為“優(yōu)秀”。
。ǘ┐嬖诘膯栴}
1.管理制度不完善,無績效管理相關(guān)制度。
2.績效評價工作未能全面開展宣傳培訓(xùn)。自評覆蓋率低,績效評價質(zhì)量不高。
。ㄈ└倪M(jìn)建議
1.完善績效管理管理制度,全面公開績效信息,接受社會公眾監(jiān)督。
2.加強(qiáng)評價結(jié)果應(yīng)用。對績效好的政策和項目原則上優(yōu)先保障,對績效一般的政策和項目要督促改進(jìn)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目支出績效評價報告 9
按照《瀘定縣財政局關(guān)于開展20xx年度部門整體績效評價工作的通知》(瀘財〔20xx〕158號)文件要求,現(xiàn)將我鎮(zhèn)20xx年度整體支出績效評價綜合情況匯報如下。
一、部門整體支出基本情況
20xx年度我鎮(zhèn)預(yù)算支出總數(shù)為1884.56萬元,決算支出總數(shù)為1902.68萬元。差異主要是本年度結(jié)轉(zhuǎn)至上年度的金額為31.78萬元,結(jié)轉(zhuǎn)金額的主要是保險及項目款。
支出數(shù)主要是以下8項:
1.一般公共服務(wù)支出數(shù)為430.95萬元,占總支出的22.65%;
2.國防支出數(shù)為1.22萬元,總支出0.06%;
3.社會保障和就業(yè)支出數(shù)為48.54萬元,占總支出2.55%;
4.衛(wèi)生健康支出數(shù)為24.93萬元,占總支出1.31%;
5.城鄉(xiāng)社區(qū)支出數(shù)為7.41萬元,占總支出0.38%;
6.農(nóng)林水支出數(shù)為1325.7萬元,占總支出69.67%;
7.住房保障支出數(shù)為49.54萬元,占總支出2.6%;
8.節(jié)能環(huán)保支出數(shù)為14.34萬元,占總支出0.75%
二、部門整體支出評價工作開展情況
按照文件通知要求,我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子及鎮(zhèn)黨委高度重視,庚即開展自評工作,召開相關(guān)會議,就部門整體支出績效自評工作開展自清自查、自查自糾并做出相關(guān)要求和指示,對資金使用情況進(jìn)行自清自查,及時自查發(fā)現(xiàn)問題及時自行整理和糾正問題,對治理不足的要提出并制定相應(yīng)整改方案。
三、評價結(jié)論及績效分析
。ㄒ唬┛冃Х治
1.預(yù)算編制情況
我鎮(zhèn)在績效目標(biāo)編制時要素完整,績效指標(biāo)按照要求進(jìn)行細(xì)化量化,20xx年全面我鎮(zhèn)部門績效目標(biāo)實際實現(xiàn)程度與預(yù)期目標(biāo)相符基本相符,20xx年我鎮(zhèn)預(yù)算編制數(shù)據(jù)基本支出與決算數(shù)基本相等,主要在于項目年度調(diào)劑數(shù)較大,無法預(yù)估,綜合評價我鎮(zhèn)在預(yù)算編制合計得分為25分。
2.預(yù)算執(zhí)行情況
20xx年度,我鎮(zhèn)部門公用經(jīng)費及非定額公用支出與年初預(yù)算數(shù)基本相等,預(yù)決算偏差程度在10%以內(nèi),部門開展績效運行監(jiān)控后,將績效監(jiān)控結(jié)果應(yīng)用到預(yù)算調(diào)整的情況不理想,20xx年我鎮(zhèn)在11月預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度達(dá)到82.5%,綜合所得評分為13分。
3.完成結(jié)果情況
我鎮(zhèn)20xx年預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度在年末支付進(jìn)度達(dá)到了100%,資金使用率達(dá)到100%。20xx年我鎮(zhèn)未接受審計,未發(fā)現(xiàn)違規(guī)問題,在完成結(jié)果方面綜合得分20分。
4.整改反饋情況
關(guān)于績效檢查提出的`建議和存在的問題,我鎮(zhèn)都庚即改進(jìn),完善相關(guān)制度,加強(qiáng)項目績效管理支出,按時報送相關(guān)報告材料。在此項問題得分6分。
5.自評質(zhì)量情況
在開展整體績效自評時,我鎮(zhèn)均按照各項指標(biāo)對比自查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時更正,也存在自查不到位的情況,自查得分6分。
。ǘ┰u價結(jié)論
20xx年度,綜合整體績效評價,我鎮(zhèn)總體得分70分,預(yù)算資金整體完成情況總體上較20xx年度有很大提升和進(jìn)步,但是還需加強(qiáng)績效應(yīng)用和反饋,完善相關(guān)機(jī)制,嚴(yán)格按照預(yù)算管理要求,嚴(yán)格管理相關(guān)資金,做到了不亂用、不挪用、不私設(shè)小金庫,杜絕了預(yù)算科目與實際使用科目不實,做到?顚S谩H斯芾,提高每一筆資金的使用效益。
四、存在的主要問題
一是部門預(yù)算績效管理法律級次較低;二是部門預(yù)算績效管理的保障機(jī)制不完善;三是部門預(yù)算績效評估全系不完善;四是預(yù)算績效管理從業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)偏低。
五、相關(guān)措施建議
一是要建立健全部門預(yù)算績效管理的法律法規(guī)體系;二是要完善預(yù)算績效管理體系與指標(biāo)評估體系;三是要提升績效管理從業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)和思想水平。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目支出績效評價報告 10
一、績效評價目的與原則
評價目的:客觀、公正地評價項目支出的經(jīng)濟(jì)性、效率性和效益性,為政府決策提供科學(xué)依據(jù),促進(jìn)財政資金使用效益的提高。
評價原則:遵循客觀公正、科學(xué)規(guī)范、績效導(dǎo)向、公開透明的原則。
二、績效評價方法
數(shù)據(jù)收集:通過查閱項目資料、現(xiàn)場勘查、問卷調(diào)查、訪談等方式收集數(shù)據(jù)。
指標(biāo)體系構(gòu)建:根據(jù)項目特點,構(gòu)建包括項目投入、過程管理、產(chǎn)出成果、社會效益等多維度的績效評價指標(biāo)體系。
評價方法:采用定量分析與定性分析相結(jié)合的.方法,對各項指標(biāo)進(jìn)行評分,并綜合計算得出總體績效評價結(jié)果。
三、績效評價結(jié)果
項目投入:評估項目資金到位情況、使用合規(guī)性、成本控制等。
資金到位率:xx%,是否按時到位。
資金使用合規(guī)性:是否存在挪用、截留等問題,評估結(jié)果:xx。
成本控制情況:實際支出與預(yù)算的差異,是否有效控制成本。
過程管理:評估項目管理機(jī)制、進(jìn)度控制、質(zhì)量控制等。
管理機(jī)制健全性:項目管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、制度建設(shè)情況。
進(jìn)度控制:項目是否按計劃完成,延誤情況及原因分析。
質(zhì)量控制:項目成果是否達(dá)到設(shè)計要求,質(zhì)量驗收情況。
產(chǎn)出成果:評估項目完成的實物工作量、技術(shù)指標(biāo)等。
道路硬化里程:xx公里,是否符合設(shè)計要求。
農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)情況:灌溉面積增加xx畝,灌溉效率提升情況。
村容村貌整治效果:垃圾處理設(shè)施完善情況,環(huán)境改善情況。
社會效益:評估項目對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境等方面的影響。
經(jīng)濟(jì)效益:如帶動就業(yè)、增加農(nóng)民收入等。
社會效益:如提升村民生活質(zhì)量、增強(qiáng)社區(qū)凝聚力等。
環(huán)境效益:如改善生態(tài)環(huán)境、減少污染等。
四、存在問題及建議
存在問題:列舉項目實施過程中存在的主要問題,如資金撥付不及時、項目管理不規(guī)范、群眾參與度不高等。
改進(jìn)建議:針對存在問題提出具體改進(jìn)建議,如加強(qiáng)資金監(jiān)管、完善項目管理機(jī)制、提高群眾參與度等。
五、結(jié)論
綜上所述,xx在改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件、提升農(nóng)民生活質(zhì)量方面取得了顯著成效,但也存在一定的問題和不足。通過本次績效評價,我們建議進(jìn)一步加強(qiáng)項目管理,提高資金使用效益,確保項目持續(xù)發(fā)揮積極作用。
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