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行政許可和行政處罰雙公示工作自查報(bào)告
縣直各有關(guān)部門公示的具體行政處罰事項(xiàng)，應(yīng)包括行政處罰決定書文號(hào)、執(zhí)法依據(jù)、案件名稱、行政相對(duì)人統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、處罰事由、作出處罰決定的部門、處罰結(jié)果和救濟(jì)渠道等信息，以及作出行政處罰決定部門認(rèn)為應(yīng)當(dāng)公示的相關(guān)信息。
行政許可和行政處罰雙公示工作自查報(bào)告范文一：
9月28日，自治區(qū)發(fā)展改革委印發(fā)了《內(nèi)蒙古自治區(qū)各盟市行政許可和行政處罰信息公示考核辦法(試行)征求意見(jiàn)的通知》，基本明確了各盟市“雙公示”工作考核內(nèi)容，即以各盟市推進(jìn)和落實(shí)“雙公示”工作情況為考核重點(diǎn)，主要考核各盟市累計(jì)上傳信息數(shù)據(jù)庫(kù)總量、目錄編制和公開(kāi)情況、工作機(jī)制完善情況、數(shù)據(jù)覆蓋范圍情況、數(shù)據(jù)更新情況、數(shù)據(jù)質(zhì)量情況等內(nèi)容。自治區(qū)發(fā)改委按季度向各盟市信用主管部門通報(bào)各盟市“雙公示”工作考核情況，年終將全年考核情況通報(bào)至各盟行政公署、市人民政府，并向自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和國(guó)家發(fā)展改革委匯報(bào)。我委對(duì)照自治區(qū)“雙公示”工作《考核事項(xiàng)及權(quán)重表》，對(duì)我市“雙公示”工作開(kāi)展情況進(jìn)行摸底調(diào)研，目前我市“雙公示”工作與自治區(qū)要求仍存在較大差距，具體考核事項(xiàng)及工作落實(shí)情況如下：
一、考核事項(xiàng)內(nèi)容及我市“雙公示”工作落實(shí)情況
自治區(qū)對(duì)各盟市“雙公示”工作考核采用評(píng)分法，滿分為100分，考核結(jié)果分為優(yōu)秀(85-100分)、良好(70-84分)、合格(60-69分)、不合格(60分以下)四個(gè)等級(jí)，具體考核事項(xiàng)如下：
(一)年度累計(jì)數(shù)據(jù)量完成情況(20分)。自治區(qū)暫定我市年度累計(jì)數(shù)據(jù)考核量為1300條，達(dá)到考核量為滿分。目前，我市僅發(fā)改委在“信用內(nèi)蒙古”網(wǎng)站上完成了存量信息和新增信息的上傳工作，其他部門尚未開(kāi)展此項(xiàng)工作。
(二)年度目錄編制和公開(kāi)情況(5分)。要求各盟市在盟市政府門戶網(wǎng)站或信用門戶網(wǎng)站顯著位置公布“雙公示”目錄和公示信息，并將“雙公示”目錄上傳至“信用內(nèi)蒙古”網(wǎng)站。目前，“雙公示”目錄方面，我市法制辦已完成行政許可、行政處罰事項(xiàng)清單匯總編制工作，并在政府門戶網(wǎng)站開(kāi)設(shè)“行政權(quán)力清單”專欄進(jìn)行公開(kāi)。公示信息方面，我市已在政府門戶網(wǎng)站開(kāi)設(shè)“雙公示”專欄進(jìn)行相關(guān)信息公示工作。
(三)年度工作機(jī)制完善情況(10分)。要求各盟市及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)自治區(qū)有關(guān)工作部署文件，制定印發(fā)本盟市“雙公示”工作辦法，明確牽頭部門，在政府門戶網(wǎng)站或信用門戶網(wǎng)站開(kāi)設(shè)“雙公示”專欄，實(shí)現(xiàn)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。此項(xiàng)工作我市已落實(shí)，目前我市已印發(fā)實(shí)施了《二連浩特市行政許可和行政處罰信息“七天雙公示”實(shí)施方案》，明確了“雙公示”工作牽頭部門。同時(shí)，已在政府網(wǎng)站顯著位置開(kāi)設(shè)“雙公示”專欄，實(shí)現(xiàn)了正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
(四)年度數(shù)據(jù)覆蓋范圍情況(10分)。要求各盟市向“信用內(nèi)蒙古”網(wǎng)站上傳“雙公示”數(shù)據(jù)中，提供數(shù)據(jù)的市直單位數(shù)量不少于15個(gè)，低于15個(gè)按比例給分。目前，我市向“信用內(nèi)蒙古”網(wǎng)站上傳“雙公示”數(shù)據(jù)部門暫時(shí)僅有發(fā)改委。
(五)月度數(shù)據(jù)更新情況(15分)。自治區(qū)暫定我市每月更新數(shù)據(jù)考核量為100條，每月更新頻次不少于4次。目前，市發(fā)改委已按要求對(duì)行政許可、行政處罰信息自決定生效的7個(gè)工作日內(nèi)上傳公示，其他部門暫未開(kāi)展此項(xiàng)工作。
(六)月度數(shù)據(jù)質(zhì)量(40分)。共分五項(xiàng)考核內(nèi)容，存量數(shù)據(jù)要求各盟市向“信用內(nèi)蒙古”網(wǎng)站上傳行政決定日期為2015年6月24日以后產(chǎn)生的“雙公示”數(shù)據(jù)，該數(shù)據(jù)占總量60%以上可得滿分;新增數(shù)據(jù)要求上傳自行政決定7個(gè)工作日以內(nèi)的數(shù)據(jù)，該數(shù)據(jù)占總量40%以上可得滿分;關(guān)鍵數(shù)據(jù)要求上傳數(shù)據(jù)五項(xiàng)代碼(統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、組織機(jī)構(gòu)代碼、工商登記碼、稅務(wù)登記號(hào)和居民身份證號(hào))按規(guī)則填寫，未按規(guī)則填寫數(shù)據(jù)占總數(shù)據(jù)量比例少于0.1%得滿分。自查數(shù)據(jù)和抽查數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)均符合國(guó)家要求可得滿分。由于我市各部門尚未開(kāi)展數(shù)據(jù)上傳工作，此項(xiàng)工作無(wú)法進(jìn)行有效考核。
(七)虛報(bào)數(shù)據(jù)減分項(xiàng)(-100分)。在考核和抽查中發(fā)現(xiàn)虛報(bào)數(shù)據(jù)、虛充總量、重復(fù)填報(bào)數(shù)據(jù)、大量數(shù)據(jù)項(xiàng)空白、胡亂填報(bào)、應(yīng)公示未公示等情況，視情節(jié)嚴(yán)重情況扣除分?jǐn)?shù)，并通報(bào)情況�？鄯稚舷�100分。
二、我市“雙公示”工作存在的問(wèn)題
當(dāng)前我市“雙公示”工作已有一定工作基礎(chǔ)，即已在市政府網(wǎng)站開(kāi)設(shè)了“雙公示”專欄，各部門可以及時(shí)將本部門行政許可、行政處罰信息上傳至該專欄進(jìn)行公示，但從目前各部門上傳信息情況來(lái)看，此項(xiàng)工作開(kāi)展質(zhì)量并不理想。一是公示信息部門數(shù)量較少。目前，在我市“雙公示”平臺(tái)上傳行政許可、行政處罰信息的部門僅有發(fā)改、工商、食藥監(jiān)、經(jīng)信、人社5個(gè)部門，其他部門均未按照《二連浩特市行政許可和行政處罰信息“七天雙公示”實(shí)施方案》(二政辦發(fā)〔2016〕57號(hào))要求，及時(shí)開(kāi)展行政許可、行政處罰信息公示工作。二是公示信息中許可信息多、處罰信息少。從當(dāng)前我市“雙公示”平臺(tái)公示信息情況來(lái)看，各部門上傳信息基本為行政許可信息。截至目前，平臺(tái)公示的493條信息中，行政處罰信息僅有3條。按照國(guó)家、自治區(qū)“雙公示”工作“公開(kāi)為常態(tài)，不公開(kāi)為例外”的`原則，各部門在上傳公示信息中，應(yīng)依法依規(guī)公開(kāi)行政處罰信息。特別是重點(diǎn)執(zhí)法部門，更應(yīng)該做好本部門行政處罰信息公開(kāi)工作。
同時(shí)，自治區(qū)考核盟市“雙公示”工作，主要考核各盟市“雙公示”信息報(bào)送到“信用內(nèi)蒙古”網(wǎng)站的相關(guān)情況，考核權(quán)重占到全部考核內(nèi)容的85%。我市“雙公示”信息目前僅在市政府門戶網(wǎng)站上公示，除發(fā)改委在“信用內(nèi)蒙古”開(kāi)通報(bào)送賬號(hào)并上傳了公示信息，其他部門尚未在“信用內(nèi)蒙古”網(wǎng)站注冊(cè)報(bào)送賬號(hào)，也未開(kāi)展信息報(bào)送工作，所以不符合自治區(qū)對(duì)盟市“雙公示”工作考核要求。
三、下一步工作建議
對(duì)照自治區(qū)“雙公示”工作《考核事項(xiàng)及權(quán)重表》，針對(duì)我市“雙公示”工作存在的問(wèn)題，建議做好以下工作：
(一)加快推動(dòng)“信用內(nèi)蒙古”雙公示信息工作報(bào)送工作。各部門盡快開(kāi)通“信用內(nèi)蒙古”網(wǎng)站雙公示信息報(bào)送賬號(hào)，按照自治區(qū)考核要求，做好2015年6月24日以后產(chǎn)生的行政許可、行政處罰存量信息上報(bào)工作。同時(shí)，做好新增信息上報(bào)工作，嚴(yán)格按照“雙公示”要求，在行政決定生效之日起7個(gè)工作日內(nèi)上傳公示信息。目前，我委已于10月10日正式下發(fā)通知，要求各部門在“信用內(nèi)蒙古”網(wǎng)站自行注冊(cè)賬號(hào)，先行上報(bào)2015年6月24日以來(lái)產(chǎn)生的行政許可信息。同時(shí)，按照國(guó)家、自治區(qū)“雙公示”工作要求，各地“雙公示”工作要按照“公開(kāi)為常態(tài)，不公開(kāi)為例外”的原則依法依規(guī)開(kāi)展行政許可、行政處罰信息公開(kāi)工作，如出現(xiàn)應(yīng)公示未公示情況，在考核過(guò)程中將視情況扣除分?jǐn)?shù)。由于各地區(qū)出于保護(hù)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的考慮，行政處罰信息上報(bào)公示情況較其他信息相比相對(duì)滯后。所以，建議市政府明確各部門依法依規(guī)將行政處罰信息上傳至“信用內(nèi)蒙古”網(wǎng)站，以免在工作考核中，由于我市出現(xiàn)行政處罰信息存在應(yīng)公示未公示的現(xiàn)象而扣分。
(二)加強(qiáng)“雙公示”信息數(shù)據(jù)上報(bào)質(zhì)量。各部門應(yīng)高度重視行政許可和行政處罰信息公示工作，提高“雙公示”工作責(zé)任意識(shí)，嚴(yán)格按照《二連浩特市行政許可和行政處罰信息“七天雙公示”實(shí)施方案》要求，及時(shí)做好本部門“雙公示”工作，按照“誰(shuí)產(chǎn)生、誰(shuí)公示、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，切實(shí)擔(dān)起本部門行政許可、行政處罰信息公示工作責(zé)任，加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全管理，提高數(shù)據(jù)上報(bào)質(zhì)量，盡量避免出現(xiàn)大量數(shù)據(jù)項(xiàng)空白、胡亂填報(bào)及應(yīng)公示未公示等情況，確保上報(bào)數(shù)據(jù)的完整性、真實(shí)性和安全性。
(三)繼續(xù)完善我市“雙公示”平臺(tái)功能。目前，我市“雙公示”平臺(tái)雖已正式上線，并實(shí)現(xiàn)信息公示正常運(yùn)轉(zhuǎn)，但其功能仍較不完善，專欄中各部門公示信息需按部門分類公示，未提供匯總集中公示的功能，也沒(méi)有開(kāi)設(shè)查詢功能，公眾很難通過(guò)平臺(tái)查找相關(guān)信息。同時(shí)，在公示內(nèi)容方面，我市“雙公示”平臺(tái)行政許可和行政處罰部分公示字段設(shè)置與自治區(qū)平臺(tái)仍存在出入。建議市電子政務(wù)中心參照“信用內(nèi)蒙古”網(wǎng)站“雙公示”平臺(tái)設(shè)置，對(duì)我市“雙公示”平臺(tái)進(jìn)行完善，公示內(nèi)容參照自治區(qū)“雙公示”平臺(tái)設(shè)置，按照國(guó)家發(fā)改委《關(guān)于規(guī)范行政許可和行政處罰等信用信息公示數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的通知》要求進(jìn)行調(diào)整，方便我市“雙公示”信息數(shù)據(jù)與上級(jí)“雙公示”平臺(tái)無(wú)縫對(duì)接。同時(shí)，繼續(xù)完善平臺(tái)功能，為平臺(tái)增加集中公示和查詢功能，方便公眾查詢相關(guān)行政許可、行政處罰信息。此外，由于我市“雙公示”平臺(tái)尚不能與“信用內(nèi)蒙古”網(wǎng)站實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)交換，導(dǎo)致各部門在開(kāi)展“雙公示”工作時(shí)，必須將擬公示信息分別在我市平臺(tái)和自治區(qū)平臺(tái)上進(jìn)行“雙錄入”，極大的增加了各部門的工作量，特別是給數(shù)據(jù)量較大的行政執(zhí)法部門帶來(lái)了諸多不便。所以，建議市電子政務(wù)中心與“信用內(nèi)蒙古”網(wǎng)站進(jìn)行技術(shù)對(duì)接，盡快實(shí)現(xiàn)兩個(gè)平臺(tái)間數(shù)據(jù)共享，讓部門可以實(shí)現(xiàn)一次錄入雙平臺(tái)上報(bào)。
(四)建立“雙公示”工作考核通報(bào)機(jī)制。建議由市電子政務(wù)中心對(duì)各部門在市政府網(wǎng)站“雙公示”專欄公示信息的情況進(jìn)行日常監(jiān)控，并將結(jié)果信息按月反饋市發(fā)改委。每季度由市發(fā)改委向市政府及各部門通報(bào)“雙公示”工作情況，年終對(duì)各部門“雙公示”工作進(jìn)行綜合考評(píng)，并將考評(píng)結(jié)果納入全市市直部門年度目標(biāo)任務(wù)考核管理。
行政許可和行政處罰雙公示工作自查報(bào)告范文二：
按照邯鄲市社會(huì)信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室引發(fā)的《關(guān)于開(kāi)展行政許可和行政處罰等信用信息公開(kāi)自查工作的通知》文件要求，我單位對(duì)2016年以來(lái)開(kāi)展行政處罰實(shí)施工作情況進(jìn)行了認(rèn)真自查自糾，現(xiàn)將自查自糾結(jié)果匯報(bào)如下：
一、行政許可和行政處罰事項(xiàng)
行政許可9項(xiàng)：建筑工程施工許可證核發(fā)、建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)單位資質(zhì)核準(zhǔn)、大中型工程建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)審查、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)四級(jí)資質(zhì)、暫定資質(zhì)核準(zhǔn)、燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證核發(fā)、燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者改動(dòng)市政燃?xì)庠O(shè)施審批、商品房預(yù)售許可、城市排水許可證核發(fā)、在法定期限內(nèi)挖掘新建、擴(kuò)建、改建、大修的城市道路審核。
行政處罰3項(xiàng)：商品房非法預(yù)售、工程質(zhì)量安全隱患、未辦理建筑工程施工許可證，擅自開(kāi)工建設(shè)。
在我局網(wǎng)站對(duì)9項(xiàng)許可和3項(xiàng)處罰建立了公示欄進(jìn)行網(wǎng)上公開(kāi)。
二、“雙公示”工作有關(guān)政策和規(guī)定
一是建立公開(kāi)制度。對(duì)我局開(kāi)展的9項(xiàng)行政許可事項(xiàng)的'許可條件、辦理期限、受理科室、聯(lián)系電話等事項(xiàng)和行政處罰事項(xiàng)在我局顯示屏和網(wǎng)站上都有公示，便于當(dāng)事人了解、咨詢和辦理。
二是成立專門科室。理順行政許可辦理流程，針對(duì)辦理行政許可的實(shí)際情況，專門對(duì)許可事項(xiàng)受理、審查、決定、送達(dá)等相關(guān)程序做出具體規(guī)定，成立局法制科理順審批秩序、規(guī)范審批行為，明確行政許可受理科室、分管領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé)和辦理期限，有效避免了因職責(zé)交叉，期限不明造成的推諉和效率低下。
三、自查結(jié)果
(一)高度重視。為了確保自查活動(dòng)的順利開(kāi)展，召開(kāi)全體會(huì)議，專題研究部署自查自糾活動(dòng)，成立了自查自糾活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，形成了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，各副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，相關(guān)科室為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確保了自查自糾活動(dòng)落到實(shí)處。
(二)提高水平。為了提高行政執(zhí)法人員的執(zhí)法水平，注重開(kāi)展對(duì)執(zhí)法人員的政治、法律、業(yè)務(wù)素質(zhì)的再教育、再提高，通過(guò)學(xué)習(xí)提高、培訓(xùn)考核等多種形式，強(qiáng)化執(zhí)法人員為民服務(wù)、文明執(zhí)法、依法行政的意識(shí)。
(四)加強(qiáng)監(jiān)督。建立行政執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法違法和錯(cuò)案追究制。強(qiáng)化行政執(zhí)法人員的責(zé)任，對(duì)行政執(zhí)以人員的違法行為和錯(cuò)案予以依法追究，大大加強(qiáng)了行政執(zhí)法監(jiān)督的力度。主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。廣泛發(fā)放征求意見(jiàn)卡、公開(kāi)信，征求社會(huì)各界的意見(jiàn)和建議，努力改進(jìn)工作，進(jìn)一步提高為殘疾人服務(wù)的能力和水平。
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