資陽市住房公積金年度報告

　　住房公積金制度是國家法律規(guī)定的重要的住房社會保障制度，具有強(qiáng)制性、互助性、保障性。單位和職工個人必須依法履行繳存住房公積金的義務(wù)。職工個人繳存的住房公積金以及單位為其繳存的住房公積金，實行專戶存儲，歸職工個人所有。

　　資陽市住房公積金年度報告

　　根據(jù)國務(wù)院《住房公積金管理條例》和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、財政部、人民銀行《關(guān)于健全住房公積金信息披露制度的通知》(建金〔2015〕26號)的規(guī)定，經(jīng)市住房公積金管委會審議通過，現(xiàn)將本市住房公積金年度報告公布如下：

　　一、機(jī)構(gòu)概況

　　(一)住房公積金管理委員會：本市住房公積金管委會有28 名成員。召開1次全體會議，審議通過2015年度公積金歸集及使用計劃執(zhí)行情況，并對其他重要事項進(jìn)行決策，主要包括：審議通過2015年住房公積金管理工作情況和住房公積金歸集及使用計劃，審議通過《資陽市住房公積金2015年年度報告》，審議通過2015年度增值收益分配方案，審議《關(guān)于開展住房公積金融資工作的請示》等。全年召開2次管委會主任辦公會，研究決定全市提取使用政策調(diào)整、向受托銀行融資、簡陽管理部移交成都、貫徹住房公積金基礎(chǔ)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)等重大事項。

　　(二)住房公積金管理中心：資陽市住房公積金管理中心是直屬于市政府的不以營利為目的的自收自支的事業(yè)單位，主要負(fù)責(zé)全市住房公積金的歸集、管理、使用和會計核算。中心設(shè)5個科室，2個管理部，0個分中心。從業(yè)人員41人，其中，在編21人，非在編20人。

　　中心原簡陽管理部從7月1日起整體移交成都住房公積金中心。按上級監(jiān)管部門要求，本報告包括原簡陽管理部1-6月的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，但與上年同期比較則剔除了原簡陽管理部1-6月的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)。

　　二、業(yè)務(wù)運(yùn)行情況

　　(一)繳存：，實繳單位1987家，新開戶單位165家，凈增單位165家;實繳職工10.2萬人，新開戶職工0.6萬人，凈增職工-0.07萬人;當(dāng)年繳存16.86億元(其中原簡陽管理部繳存3.36億元)，同比(剔除原簡陽管理部1-6月數(shù)據(jù)，下同)增長46.6%。

　　截至底，繳存總額61.696億元，繳存余額 33.815億元，同比分別增長27.54%、19.68%。

　　受委托辦理住房公積金繳存業(yè)務(wù)的銀行9家，比上年增加0家。

　　(二)提取：，當(dāng)年提取額9.81億元(其中原簡陽管理部提取1.91億元)，同比增長47.5%;占當(dāng)年繳存額的比率58.19%，比上年同期減少4.3個百分點(diǎn)。

　　截至底，提取總額27.88億元，同比增長38.98%。

　　(三)貸款

　　個人住房貸款：個人住房貸款最高額度45萬元，其中，雙職工家庭個人住房貸款最高額度45萬元，單職工家庭 最高額度45萬元。

　　，發(fā)放個人住房貸款0.6048萬筆(其中原簡陽管理部發(fā)放0.2067萬筆)15.63億元(其中原簡陽管理部發(fā)放5.93億元)，同比增長21.97%、28.48%。

　　，回收個人住房貸款3.67億元(其中原簡陽管理部回收0.84億元)。

　　截至底，累計發(fā)放個人住房貸款3.4917萬筆(其中原簡陽管理部累計放貸1.2477萬筆)41.4億元，貸款余額28.75億元，同比分別增長21.57%、30.6%、31.4%。個人住房貸款貸率為85.01%，比上年同期增加7.59個百分點(diǎn)。

　　受委托辦理公積金個人住房貸款業(yè)務(wù)的銀行9家，比上年新增0家。

　　住房公積金支持保障性住房建設(shè)項目貸款：

　　截至底，沒有發(fā)放項目貸款。

　　(四)購買國債：，購買國債0億元;收回國債0億元，國債余額0億元，比上年同期增長0億元。

　　(五)融資：，當(dāng)年融資4.5億元，當(dāng)年歸還4億元。

　　截至底，融資總額4.5億元，融資余額0.5億元。

　　(六)資金存儲：截至底，住房公積金存款額9.9億。其中，活期4.48億元，1年以內(nèi)定期(含)1.25億元，1年以上定期4.17億元，其他存款0億元。

　　(七)其他：截至底，資金運(yùn)用率85.01%，比上年同期減少6.82個百分點(diǎn)。

　　三、主要財務(wù)數(shù)據(jù)

　　(一)業(yè)務(wù)收入：，業(yè)務(wù)收入13241.35萬元，同比增長25.32%。其中，存款利息收入2696.46萬元，委托貸款利息收入10410.72萬元，國債利息收入0萬元，其他收入18.65萬元。

　　(二)業(yè)務(wù)支出：，業(yè)務(wù)支出共計5506.18萬元，同比增長27.61%。其中，繳存職工賬戶余額的利息支出5070萬元，歸集手續(xù)費(fèi)用支出-5110元，委托貸款手續(xù)費(fèi)支出140.61萬元，其他支出259.88萬元。

　　(三)增值收益：，增值收益7735.17萬元，同比增長23.73 %。增值收益率2.19%，比上年同期增長0.17個百分點(diǎn)。

　　(四)增值收益分配：，提取貸款風(fēng)險準(zhǔn)備金2874.62萬元，提取管理費(fèi)用1001萬元，提取城市廉租房(公共租賃住房)建設(shè)補(bǔ)充資金3859.55萬元。

　　，上交財政管理費(fèi)用1001萬元，上交財政的城市廉租房(公共租賃住房)建設(shè)補(bǔ)充資金4000萬元。

　　截至底，貸款風(fēng)險準(zhǔn)備金余額11789.92萬元，累計提取城市廉租房(公共租賃住房)建設(shè)補(bǔ)充資金15677.85萬元。

　　(五)管理費(fèi)用支出: 全年管理費(fèi)用支出1001萬元。同比增長93.52%。其中，人員經(jīng)費(fèi)436.4萬元，公用經(jīng)費(fèi)29.6萬元，專項經(jīng)費(fèi)535萬元。

　　四、資產(chǎn)風(fēng)險狀況

　　(一)個人住房貸款：截至底，逾期個人住房貸款0筆0萬元。個人住房貸款逾期率0‰。

　　個人貸款風(fēng)險準(zhǔn)備金按貸款余額的1%提取。當(dāng)年使用個人貸款風(fēng)險準(zhǔn)備金核銷0萬元，個人貸款風(fēng)險準(zhǔn)備金余額為11789.92萬元，個人貸款風(fēng)險準(zhǔn)備金余額與個人貸款余額的比率為4.1%，個人貸款逾期額與個人貸款風(fēng)險準(zhǔn)備金余額的比率為0.56 %。

　　(二)住房公積金支持保障性住房建設(shè)項目貸款：截至底，無住房公積金支持保障性住房建設(shè)項目貸款。

　　(三)歷史遺留風(fēng)險資產(chǎn)。截至底，歷史遺留風(fēng)險資產(chǎn)余額0萬元，比去年同期減少0萬元，歷史遺留風(fēng)險資產(chǎn)回收率為100%。

　　五、社會經(jīng)濟(jì)效益

　　(一)繳存業(yè)務(wù): ，實繳單位數(shù)、實繳職工人數(shù)和繳存額增長率分別為8.33%、6.12%和46.59%。

　　繳存單位中，國家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位占69.75%，國有企業(yè)占8.6%，城鎮(zhèn)集體企業(yè)占1.8%，外商投資企業(yè)占2.01%，城鎮(zhèn)私營企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)占7.54%，民辦非企業(yè)單位和社會團(tuán)體占2.34%，其他占7.96%。

　　繳存職工中，國家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位占57.62%，國有企業(yè)占24.77%，城鎮(zhèn)集體企業(yè)占2.85%，外商投資企業(yè)占4.61%，城鎮(zhèn)私營企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)占4.12%，民辦非企業(yè)單位和社會團(tuán)體占1.83%，其他占4.2%。

　　繳存職工中，低收入群體占2.6%，中等收入群體占94%，高收入群體占3.4%。

　　(二)提取業(yè)務(wù): ，提取住房公積金3.3857萬筆(其中原簡陽管理部提取0.4731萬筆)9.81億元(其中原簡陽管理部提取1.91億元)。

　　提取的金額中，住房消費(fèi)提取占74.94%(購買、建造、翻建、大修自住住房占39.18%，償還購房貸款本息占33.5%，租賃住房占2.26%，其他占0%);非住房消費(fèi)提取占25.06 %(離休和退休提取占14.52%，完全喪失勞動能力并與單位終止勞動關(guān)系提取占6.82%，其他占3.72%)。

　　(三)貸款業(yè)務(wù)。

　　1.個人住房貸款：全年支持職工購建房68.69萬平方米(其中原簡陽管理部支持職工購建房20.6萬平方米)，年末個人住房貸款市場占有率為30%，比上年同期下降6個百分點(diǎn)。通過申請住房公積金個人住房貸款，可節(jié)約職工購房利息支出3500余萬元。

　　職工貸款所購住房套數(shù)中，90(含)㎡以下占40.8%，90-144(含)㎡占57.6%，144㎡以上占1.6%;新房占90.3%，二手房占9.7%。

　　職工貸款筆數(shù)中，單職工申請貸款占31.16%，雙職工申請貸款占68.84%，三人及以上申請貸款占0%。

　　貸款職工中，低收入群體占14%，中等收入群體占75%，高收入群體占11%。

　　2.異地貸款：，發(fā)放異地貸款509筆 11525.5萬元。

　　截至底，發(fā)放異地貸款總額19157.5萬元，異地貸款余額18173.7萬元。

　　3.公轉(zhuǎn)商貼息貸款。截至底，未發(fā)放公轉(zhuǎn)商貼息貸款。

　　4.住房公積金支持保障性住房建設(shè)項目貸款：截至底，未發(fā)放住房公積金支持保障性住房建設(shè)項目貸款。

　　(四)住房貢獻(xiàn)率：，個人住房貸款發(fā)放額、公轉(zhuǎn)商貼息貸款、項目貸款發(fā)放額、住房消費(fèi)提取額總和與當(dāng)年繳存額的比率為115.7%，比上年同期減少32.1個百分點(diǎn)。

　　六、其他重要事項

　　(一)機(jī)構(gòu)及職能調(diào)整情況、繳存貸款業(yè)務(wù)金融機(jī)構(gòu)變更情況。

　　1.機(jī)構(gòu)及職能調(diào)整情況。7月1日，資陽市住房公積金管理中心簡陽管理部移交成都住房公積金管理中心管理。移交繳存職工3.9萬人，繳存余額11.3億元，貸款余額17.5億元。移交正式編制人員5人，非在編人員5人。

　　2.繳存貸款業(yè)務(wù)金融機(jī)構(gòu)變更情況。，本市繳存貸款業(yè)務(wù)金融機(jī)構(gòu)無增減。

　　(二)住房公積金政策調(diào)整及執(zhí)行情況。

　　1.7月，中心出臺《關(guān)于住房公積金繳存調(diào)整有關(guān)事項的通知》(資住金發(fā)〔2016〕6號)。自1月1日起，職工住房公積金工資基數(shù)調(diào)整為2015年1月至12月職工本人月平均工資額。職工住房公積金月繳存工資基數(shù)最高限額不得高于當(dāng)?shù)卦缕骄�工資總額的三倍，即15113元，最低不得低于當(dāng)?shù)刈畹驮鹿べY標(biāo)準(zhǔn)1380元。單位和職工住房公積金的繳存比例各不低于上一年度月平均工資總額的5%，不得高于各12%。

　　2.為進(jìn)一步提高公積金使用效率，支持職工住房消費(fèi)，促進(jìn)全市房地產(chǎn)市場健康發(fā)展，10月，中心公布實施《關(guān)于規(guī)范直系親屬住房公積金互助互用政策的通知》(資住金發(fā)〔2016〕9號)。新政規(guī)定：繳存職工與直系親屬聯(lián)名或繳存職工及其直系親屬單獨(dú)購建住房均可使用繳存職工、配偶和直系親屬的住房公積金。

　　3.住房公積金存貸款嚴(yán)格按國家規(guī)定利率執(zhí)行。，職工繳存的住房公積金按一年定期計息，職工住房公積金貸款，5年內(nèi)貸款年息2.75%，5年以上貸款年息3.25%。還清住房公積金貸款的職工購買第二套住房貸款利率按首套房利率執(zhí)行。

　　4.，公積金貸款每戶單筆最高限額為45萬元。住房公積金貸款金額=職工購房款總額×80%。首付比例符合國家、省、市規(guī)定的比例，即首付20%。

　　5.按照部、省、市關(guān)于貫徹落實推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革政策措施的要求，允許企業(yè)根據(jù)自身情況在規(guī)定范圍內(nèi)選擇適當(dāng)?shù)睦U費(fèi)比例申報繳納住房公積金，切實降低企業(yè)用工成本。，我市共有3個困難企業(yè)93人經(jīng)申請批準(zhǔn)降低公積金繳存比例。一個企業(yè)繳存職工66人因經(jīng)濟(jì)境況困難經(jīng)申請批準(zhǔn)緩繳公積金。

　　(三)服務(wù)改進(jìn)情況。

　　1.全面實行綜合柜員制。建立綜合性服務(wù)窗口，每個服務(wù)窗口、每個柜員獨(dú)立辦理住房公積金歸集、提取、貸款各項業(yè)務(wù)，辦事更加方便快捷。

　　2.結(jié)合業(yè)務(wù)系統(tǒng)升級，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，減少審批要件，縮短辦事時限。貸款由三級審批簡化為二級審批，提取由三級審批簡化為二級審批，提取申請表不再要求單位蓋章;貸款不需提供戶口簿，房租提取只提供無房證明;二手房貸款即來即辦，提取業(yè)務(wù)實時到賬。

　　3.改善服務(wù)環(huán)境，完善便民服務(wù)窗口。中心各管理部全部入駐有自有產(chǎn)權(quán)的服務(wù)大廳，市本級和雁江區(qū)公積金業(yè)務(wù)全部入駐政務(wù)服務(wù)中心。服務(wù)窗口配備掃描儀、身份證識別器，服務(wù)場所配備排號機(jī)、自助服務(wù)終端，中心服務(wù)設(shè)備和服務(wù)環(huán)境得到進(jìn)一步改善。窗口配備服務(wù)評價器，主動接受群眾的評價和監(jiān)督。

　　4.更新改造中心門戶網(wǎng)站，上線中心公眾號，實時更新業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，政策咨詢、賬戶信息查詢更方便、明晰、準(zhǔn)確。

　　5.加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高服務(wù)能力。按照“提升服務(wù)，增強(qiáng)效能”的要求，圍繞公積金政策法規(guī)和崗位操作開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高職工業(yè)務(wù)操作技能;圍繞基本禮儀規(guī)范和窗口服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)開展服務(wù)培訓(xùn)，規(guī)范服務(wù)行為，提升服務(wù)質(zhì)量。

　　(四)信息化建設(shè)情況。

　　為適應(yīng)公積金業(yè)務(wù)發(fā)展，保證數(shù)據(jù)安全，為繳存職工提供更加高效、便捷的服務(wù)，按照“安全，高效，穩(wěn)定，實用”的原則加快推進(jìn)住房公積金信息化建設(shè)。投入住房公積金信息化建設(shè)資金650余萬元，更新硬件設(shè)施，升級住房公積金業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)。結(jié)合升級改造住房公積金業(yè)務(wù)操作系統(tǒng)，貫徹住建部住房公積金基礎(chǔ)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，接入住建部結(jié)算應(yīng)用系統(tǒng)，與受托銀行實現(xiàn)直聯(lián)支付結(jié)算，實時獲取銀行結(jié)算數(shù)據(jù)，實現(xiàn)資金、業(yè)務(wù)和財務(wù)信息的自動平衡匹配，保障資金安全。底，貫徹住建部住房公積金基礎(chǔ)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和接入住建部結(jié)算應(yīng)用系統(tǒng)順利通過部、省聯(lián)合驗收。

　　(五)對違反《住房公積金管理條例》和相關(guān)法規(guī)行為進(jìn)行行政處罰和申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行情況。

　　1. 沒有對違反《住房公積金管理條例》和相關(guān)法規(guī)行為進(jìn)行行政處罰的情況。

　　2. ，沒有申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行完成的情況。

　　(六)對住房公積金管理人員違規(guī)行為的糾正和處理情況等。

　　，我市住房公積金管理人員無違規(guī)行為。

　　(七)其他需要披露的情況。

　　1.開展專項監(jiān)督檢查情況。中心每季度對各科室管理部進(jìn)行內(nèi)部審計稽核，全年進(jìn)行了4次內(nèi)部監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題要求立即整改落實。

　　2.4月26日，市三屆人大常委會第四十次會議聽取和審議《關(guān)于我市住房公積金繳存管理使用情況的報告》，并對我市進(jìn)一步加強(qiáng)住房公積金繳存使用管理工作提出了審議建議意見。市政府高度重視，采取積極措施認(rèn)真予以落實。

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