廣元市救災(zāi)捐贈物資管理暫行辦法
導(dǎo)語：救災(zāi)捐贈物資是為災(zāi)民帶去的心意，在管理工作上要嚴(yán)格進行。下面是小編收集的廣元市救災(zāi)捐贈物資管理暫行辦法，歡迎閱讀。
第一章總則
第一條為規(guī)范救災(zāi)捐贈物資接收發(fā)放工作，加強對救災(zāi)捐贈物資的管理，切實保護捐贈人、受贈人和災(zāi)區(qū)受益人的合法權(quán)益，根據(jù)民政部《救災(zāi)捐贈管理暫行辦法》之規(guī)定，結(jié)合我市實際制定本暫行辦法。
第二條救災(zāi)捐贈物資是指發(fā)生各種自然災(zāi)害后，國內(nèi)社會各界、外國政府、港澳臺地區(qū)及國外的組織、單位、團體、個人不附帶任何政治條件無償向災(zāi)區(qū)捐贈的救援物資。
第三條救災(zāi)捐贈物資的管理由各級民政部門具體負(fù)責(zé)。民政部門可以根據(jù)工作需要，指定專門機構(gòu)或設(shè)立臨時機構(gòu)具體組織實施。
第二章接收
第四條救災(zāi)捐贈物資的接收、轉(zhuǎn)運要嚴(yán)格交接手續(xù)，認(rèn)真清點，造冊登記，妥善保管，及時調(diào)運，做到帳目清楚，手續(xù)齊全。并由接收地區(qū)按市政府的統(tǒng)一安排，及時調(diào)運災(zāi)區(qū)。
調(diào)運救災(zāi)物資的運費和工作經(jīng)費由同級財政部門核撥。
第五條凡帶有定向捐贈意愿的物資，要如實注明，并報政府備案。
第六條接收救災(zāi)捐贈物資，應(yīng)向捐贈者出具回執(zhí)、致感謝信。對捐贈物資價值在10萬元(含10萬元)以上的單位和1萬元(含1萬元)以上的個人，可頒發(fā)榮譽證書，必要時可舉行捐贈儀式。對捐贈物資價值數(shù)額較大的，使用其捐贈物資興建的項目，經(jīng)批準(zhǔn)后可予以命名或設(shè)置紀(jì)念標(biāo)志。
第三章分配使用
第七條救災(zāi)捐贈物資應(yīng)用于支援災(zāi)區(qū)、救濟災(zāi)民和與救災(zāi)直接相關(guān)的用途。其主要使用范圍包括：
(一)應(yīng)急性的災(zāi)民吃、穿、住、醫(yī)療救濟和緊急搶險轉(zhuǎn)移、安置、恢復(fù)生產(chǎn)生活;
(二)災(zāi)民住房和災(zāi)區(qū)公益事業(yè)、設(shè)施恢復(fù)重建;
(三)按捐贈者意愿安排的救災(zāi)項目。
第八條救災(zāi)捐贈物資的分配，由政府根據(jù)災(zāi)情和災(zāi)區(qū)自救能力，按照“先急后緩，突出重點”的原則，統(tǒng)籌安排，合理分配。
有明確定向捐贈意愿的.捐贈物資，分配時應(yīng)尊重捐贈者的意愿。
第九條救災(zāi)捐贈物資由民政部門根據(jù)災(zāi)情和災(zāi)區(qū)重建計劃提出分配方案，報請政府審批后發(fā)放。
第十條國際社會和港澳臺地區(qū)捐贈的物資，由民政部門按捐贈者意愿報政府審批后，直接安排下達(dá)到縣(區(qū))組織實施。
第十一條救災(zāi)捐贈物資嚴(yán)格按規(guī)定用途專項使用，不得平均發(fā)放、優(yōu)親厚友，要優(yōu)先照顧重災(zāi)戶、貧困戶、五保戶、殘疾及優(yōu)撫對象。
第十二條救災(zāi)捐贈物資一律實行無償發(fā)放，不得附加條件，嚴(yán)禁變相收費、扣低債務(wù)、貸款等。
第十三條發(fā)放救災(zāi)捐贈物資必須登記造冊、簽名蓋章、張榜公布。
接收帶有定向捐贈意愿物資的單位應(yīng)將實施方案、發(fā)放花名冊、照片或錄像以及感謝信等資料報民政部門備案。
第十四條使用帶有定向捐贈意愿的物資興建項目的單位，要作出項目計劃，報同級政府和主管部門審查批準(zhǔn)后實施，并確保項目按質(zhì)按時完成。
第十五條救災(zāi)物資應(yīng)單獨建賬、專人管理，并定時專項向救災(zāi)應(yīng)急指揮機構(gòu)和同級民政部門報送使用情況豚統(tǒng)計報表。
第四章監(jiān)督
第十六條審計、監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)對捐贈物資接收和發(fā)放情況及時進行監(jiān)督，并向社會公布。
使用救災(zāi)捐贈物資的單位或項目，在接受同級民政、審計、監(jiān)察部門對其物資使用情況進行監(jiān)督的同時，亦應(yīng)當(dāng)接受救災(zāi)物資捐贈人的監(jiān)督和社會的監(jiān)督。
第十七條對救災(zāi)捐贈物資的發(fā)放、使用情況進行監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，有關(guān)部門應(yīng)及時糾正處理。對貪腐、挪用、徇私舞弊者，要嚴(yán)肅查處，涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第五章附則
第十八條紅十字會接收、分配的救災(zāi)捐贈物資，按照《中華人民共和國紅十字會法》的規(guī)定辦理，并接受同級人民政府的監(jiān)督。
第十九條本辦法市民政局負(fù)責(zé)解釋。
第二十條本辦法從發(fā)布之日起實施。
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