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煙草行業(yè)產(chǎn)品質量監(jiān)督檢驗網(wǎng)管理辦法
導語：煙草行業(yè)對于質量非常注重，因為那關系到健康問題。下面是小編收集的煙草行業(yè)產(chǎn)品質量監(jiān)督檢驗網(wǎng)管理辦法，歡迎閱讀。
第一章 總則
第一條 為加強煙草行業(yè)產(chǎn)品質量監(jiān)督檢驗機構(以下簡稱質檢機構)的.管理，進一步提高質檢機構整體技術水平和管理水平，更好地發(fā)揮質檢機構在煙草產(chǎn)品質量監(jiān)督檢驗和提高產(chǎn)品質量水平及市場競爭力等方面的作用，保證質檢機構的公正性、科學性和權威性，依據(jù)《產(chǎn)品質量法》、《標準化法》、《計量法》、《煙草專賣法》及《煙草專賣法實施條例》等法律法規(guī)，制定本辦法。
第二條 質檢機構由國家煙草專賣局質量技術監(jiān)督主管部門(以下簡稱國家局主管部門)歸口管理，其基本任務是承擔對煙草專賣品及其相關產(chǎn)品(以下簡稱煙草產(chǎn)品)的質量監(jiān)督檢驗和仲裁性檢驗任務。
第三條 本辦法規(guī)定了行業(yè)質檢機構的組成、管理、任務和職責以及審查認可制度。煙草行業(yè)各級質檢機構及有關部門均應遵守本辦法。
第二章 機構及審查認可
第四條 煙草行業(yè)質檢網(wǎng)由三級質檢機構組成：
一、國家級質檢機構(簡稱一級站)是國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局(原國家質量技術監(jiān)督局)批準在煙草行業(yè)設立并授權的最高質量檢驗權威機構。該機構受國家局及其授權的掛靠單位領導，業(yè)務上受國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局的指導。
二、省級(或區(qū)域性)質檢機構(簡稱二級站)是國家局批準在行業(yè)內設立并授權的省級(或區(qū)域性)質檢機構，是其所在省管轄區(qū)(或委托管轄區(qū))內煙草產(chǎn)品質量監(jiān)督檢驗的權威機構。該機構受國家局及其所在地省級煙草專賣局(或掛靠單位)的領導，業(yè)務上受國家級質檢中心和其所在地省級質量技術監(jiān)督局的指導。
條件成熟時，國家局將依據(jù)質檢機構的綜合技術水平、承擔任務量以及審查認可結果等方面條件，重點扶持一批重點二級站。
三、企業(yè)級(或地區(qū)專業(yè)性)質檢機構(簡稱三級站)是有關省級煙草專賣局在所屬各卷煙廠、有關企業(yè)和主要煙草專賣品產(chǎn)銷地煙草公司設立的產(chǎn)品質量監(jiān)督檢驗站，是本企業(yè)或本地區(qū)產(chǎn)品質量監(jiān)督檢驗的權威機構。該機構受其所在省級煙草專賣局及其有關隸屬單位領導，業(yè)務上受上一級質檢機構和所在地技術監(jiān)督局的指導。
第五條 對行業(yè)質檢機構實行審查認可制度。
一、質檢機構應在規(guī)定的時間內向上一級審查認可機關遞交審查認可申請書。
二、審查認可機關在接到申請書后，會同有關主管部門及專家組成審查評審組，具體負責審查評審工作。
三、審查認可依據(jù)：
一級站的審查認可按照《國家產(chǎn)品質量監(jiān)督檢驗中心管理試行辦法》(國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會經(jīng)質[1986]664號)和中國實驗室認可委員會發(fā)布的`《實驗室認可準則》(CNACL201-1999)(見本文附件2，文本改版時，應將最新版本作為有效版本，下同)等要求執(zhí)行。
二級站的審查認可按照《實驗室認可準則》有效版本和《煙草行業(yè)產(chǎn)品質量監(jiān)督檢驗機構審查認可細則》(見本文附件3)及評定要求。重點二級站的審查認可還應依據(jù)《煙草行業(yè)重點二級產(chǎn)品質量監(jiān)督檢驗機構審查認可評定補充條款》。
三級站的審查認可依據(jù)是《煙草行業(yè)產(chǎn)品質量監(jiān)督檢驗機構審查認可細則》及評定要求。
四、由評審組提出審查評審報告，報審查認可機關批準。合格者，頒發(fā)授權認可證書及印章，并予通告。
五、授權認可證書有效期為五年。期滿前六個月由質檢機構提出復審申請，復審合格者挨發(fā)認可證書;不合格者，取消授權，收回印章，并予通告;基本合格者，期限三個月整改，對不合格項復查合格后，頒發(fā)認可證書，否則，按不合格處理。
第三章 任務及職責
第六條 一級站的主要任務：
一、認真貫徹執(zhí)行國家和國家局有關產(chǎn)品質量監(jiān)督檢驗工作的方針、政策、法規(guī)和辦法。
二、在授權的承檢范圍內，承擔國家或國家局下達的產(chǎn)品質量監(jiān)督檢驗任務，并按要求提供檢驗報告和綜合分析報告。
三、承擔國內銷售或查獲的國內外卷煙產(chǎn)品的真?zhèn)舞b別與仲裁性檢驗工作。
四、根據(jù)國家局的要求，承擔為煙草產(chǎn)品質量等級評定、新產(chǎn)品鑒定、成果鑒定、報獎及發(fā)放生產(chǎn)許可證等提供科學、公正、可靠的檢驗數(shù)據(jù)及評價意見。
五、負責有質量爭議的煙草產(chǎn)品仲裁性檢驗。
六、研究開發(fā)新的檢測技術和方法，對行業(yè)同類質檢機構進行技術指導和人員培訓。
七、承擔或參與國家標準、行業(yè)標準的制、修訂工作及有關標準的試驗、驗證檢驗工作。
八、根據(jù)國家局的要求，參加行業(yè)重大新工藝、新技術、新材料、大型設備 (或成套設備)及引進項目的論證及驗收檢驗工作。
九、面向社會開展質量、檢測等技術咨詢服務。
十、參加國際合作研究與技術交流、培訓。
十一、承擔國家局要求的其它任務及有關部門的委托檢驗與仲裁性檢驗。
第七條 二級站的.主要任務：
一、認真貫徹執(zhí)行國家和上級單位有關產(chǎn)品質量監(jiān)督檢驗工作方針、政策、法規(guī)和辦法。
二、在授權和承檢范圍內，承擔國家局、省級局和省級技術監(jiān)督主管部門下達的煙草產(chǎn)品質量監(jiān)督檢驗任務，并按要求提供檢驗報告和綜合分析報告。
三、授權承擔轄區(qū)內銷售或查獲的國內外卷煙產(chǎn)品的真?zhèn)舞b別與仲裁性檢驗工作。
四、授權承擔本管轄區(qū)煙草產(chǎn)品質量等級評定、新產(chǎn)品鑒定等事項的有關檢測檢驗任務，并提供科學、公正、可靠的檢驗數(shù)據(jù)及評價意見。
五、授權承擔面向社會開展質量、檢測等技術咨詢服務。
六、承擔本管轄區(qū)有質量爭議的煙草產(chǎn)品仲裁性檢驗。
七、指導和幫助企業(yè)質檢機構的建設，負責培訓人員，正確執(zhí)行統(tǒng)一的檢測方法。
八、結合本管轄區(qū)的實際情況及發(fā)展動態(tài)，研究檢測技術及方法，提高檢測能力并擴大檢驗業(yè)務范圍。
九、參與有關科研攻關項目、重點引進項目的論證及驗收檢驗工作。
十、承擔國家局和省級局要求的其它任務和有關部門委托的檢驗與仲裁性檢驗。
十一、根據(jù)要求積極參加國際合作研究與技術交流、培訓。
十二、重點二級站要承擔國家局要求的跨省(市、區(qū))的產(chǎn)品檢驗和仲裁性檢驗任務。
第八條 三級站的主要任務：
一、認真貫徹執(zhí)行國家和上級單位有關產(chǎn)品質量監(jiān)督檢驗工作的方針、政策、法規(guī)和辦法。
二、負責對本企業(yè)(或本地區(qū))產(chǎn)品(合半成品)質量的監(jiān)督檢驗工作，并及時向其歸屬單位領導及上級部門提供檢驗報告及改進產(chǎn)品質量的意見。
三、承擔供本企業(yè)生產(chǎn)用的原料和卷煙材料的質量檢驗工作。
四、參與本企業(yè)重點科研項目，主要引進設備(或成套設備)的論證及驗收檢驗工作。
五、承擔所在省級局、地區(qū)或本企業(yè)要求的其它相關檢驗任務。
第九條 質檢機構應按時按要求完成本辦法第六至第 八條規(guī)定的各項任務。
檢驗工作必須認真負責，嚴格按照標準及有關規(guī)定進行檢測，檢驗要準確、可靠，判斷結論要科學、公正。
第十條 質檢機構有權向產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和有關上級部門反映被檢產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)在質量管理和產(chǎn)品質量上存在的問題，指導企業(yè)提高產(chǎn)品質量。
第十一條 各級質檢機構的工作人員應嚴格遵守國家和國家局有關產(chǎn)品質量監(jiān)督檢驗工作的規(guī)定和守則，堅持科學、公正的原則。
第四章 管理
第十二條
一、二級站領導的任命：
一、二級站正、副職領導的任命應按國家局(或省級局)干部管理權限的規(guī)定執(zhí)行。由省級局或掛靠單位任命的干部均應報國家局人事和科技主管部門備案。
第十三條 質檢機構人員應保持相對穩(wěn)定，不斷地開展職工培訓和思想教育，使他們具有良好的'技術素質和職業(yè)道德。
第十四條 質檢人員必須持有相應的上崗證。上崗人員由上一級質檢機構負責培訓、考核，頒發(fā)證書。有特殊要求時，由國家局統(tǒng)一部署。
第十五條 質檢機構應在每年年初向上級主管部門遞交上年度工作總結及下一年度工作計劃，發(fā)現(xiàn)或發(fā)生重大情況應隨時報告。
第十六條 被檢單位或其它單位對檢驗結果有爭議時，由承擔單位的上級主管部門組織仲裁。
第十七條 質檢機構的上級主管部門應對所屬質檢機構的工作進行不定期的監(jiān)督檢查。
第十八條 質檢機構應加強對工作人員的業(yè)務考核(包括技術水平、思想素質、工作成績)，考核結果作為獎懲和晉升的依據(jù)。
第十九條 對在煙草產(chǎn)品質量監(jiān)督檢驗崗位上，凡接觸有害、有毒物質的人員，應按照國家有關規(guī)定享受其相應的勞保待遇。
第二十條 對正確使用職權，堅持原則，實事求是，秉公辦事的質檢人員要給予支持、保護和獎勵。對弄虛作假，詢私舞弊者，根據(jù)情節(jié)輕重，分別給予批評教育、扣發(fā)獎金、扣發(fā)工資、行政處分，對觸犯刑律的，移交司法機關依法追究法律責任。
第五章 附則
第二十一條 本辦法由國家煙草專賣局負責解釋。
第二十二條 本辦法自公布之日起執(zhí)行。國家局1995年發(fā)布的《煙草行業(yè)產(chǎn)品質量監(jiān)督檢驗網(wǎng)管理辦法》(國煙科[1995]第41號)同時廢止。
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