溫州市病死動物和病死動物產品無害化處理管理辦法

　　導語：溫州市病死動物和病死動物產品會成為疫病的傳播源，危害人們的健康。下面是小編收集的溫州市病死動物和病死動物產品無害化處理管理辦法，歡迎閱讀。

　　第一條 為控制動物疫病傳播、保障動物產品安全、規(guī)范病死動物和病死動物產品無害化處理行為，按照《動物防疫法》、《浙江省動物防疫條例》等有關規(guī)定，結合我市實際，制定本辦法。

　　第二條 本市行政區(qū)域內的病死動物和病死動物產品無害化處理及監(jiān)督管理，應當遵守本辦法。

　　第三條 本辦法所稱動物，是指家畜家禽和人工飼養(yǎng)、合法捕獲的其他動物。

　　本辦法所稱動物產品，是指動物的肉、生皮、原毛、絨、臟器、脂、血液、卵、胚胎、骨、蹄、頭、角、筋以及可能傳播動物疫病的奶、蛋等。

　　本辦法所稱動物飼養(yǎng)場，是指省人民政府根據《中華人民共和國畜牧法》規(guī)定所界定的畜禽養(yǎng)殖場。

　　第四條 病死動物和病死動物產品應當按照《病害動物和病害動物產品生物安全處理規(guī)程》(GB16548—2006)進行無害化處理，禁止隨意棄置。

　　第五條 各級人民政府對轄區(qū)內病死動物和病死動物產品無害化處理工作負總責，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府在發(fā)生重大動物疫情時，組織撲殺、銷毀等無害化處理，同時監(jiān)督動物散養(yǎng)戶的病死動物和病死動物產品無害化處理。

　　農業(yè)部門負責病死動物無害化處理技術規(guī)范的制定、業(yè)務指導，監(jiān)督無害化處理廠、動物飼養(yǎng)場(小區(qū))、科研單位及動物診療機構的病死動物和病死動物產品無害化處理工作。

　　商務部門負責查處私屠濫宰行為，監(jiān)督生豬定點屠宰場的病死生豬和病死生豬產品無害化處理工作。

　　工商部門負責上市動物和動物產品的索證工作，防止病死動物和病死動物產品流入市場，同時監(jiān)督市場的病死動物和病死動物產品無害化處理工作。

　　衛(wèi)生部門、食品藥品監(jiān)督管理部門根據職能調整情況，協同做好防止病死動物和病死動物產品流入餐飲行業(yè)的工作。

　　公安部門負責查處屠宰、經營、加工病死動物和病死動物產品刑事案件。

　　水利部門負責組織開展江河、湖泊、水庫等場所的病死動物和病死動物產品無害化處理工作。

　　市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府組織清理違法棄置在其他公共場所的病死動物和病死動物產品。

　　規(guī)劃部門負責無害化處理公共設施建設規(guī)劃布局及相應規(guī)劃設計。

　　財政部門負責落實無害化處理政策性補貼、公共設施建設及其運營經費，監(jiān)督病死動物和病死動物產品無害化處理資金使用到位。

　　環(huán)保、林業(yè)、交通運輸、鐵路等部門要按照各自職責做好病死動物和病死動物產品無害化處理的監(jiān)督管理工作。

　　第六條 動物和動物產品的生產、經營單位(個人)是質量安全第一責任人，一旦發(fā)現病死動物和病死動物產品，應當第一時間向主管部門報告。

　　第七條 縣(市、區(qū))人民政府應當建立舉報獎勵制度和部門間執(zhí)法抄告制度，健全檢查考核機制，將病死動物和病死動物產品無害化處理納入政府重點工作目標考核內容。

　　第八條 縣(市、區(qū))人民政府應當統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局無害化處理公共設施，原則上每個縣(市、區(qū))建設1個無害化處理廠，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建設1個無害化處理點。

　　第九條 動物飼養(yǎng)場(養(yǎng)殖小區(qū))、動物隔離場所、動物屠宰加工廠(場)、專門經營動物的集貿市場等，應按要求配備病死動物和病死動物產品無害化處理設施。

　　第十條 科研教學單位、動物診療機構等不具備相應無害化處理設施和能力的單位，應當將需要無害化處理的病死動物和病死動物產品委托無害化處理單位處理，所需費用由委托者承擔。

　　第十一條 農村散養(yǎng)戶和城鎮(zhèn)居民應當將其病死動物和病死動物產品運送至無害化處理公共設施運營單位，或者向無害化處理公共設施運營單位報告，由無害化處理公共設施運營單位進行無害化處理。

　　第十二條 縣(市、區(qū))人民政府應當制定養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死動物收集、無害化有償處理等相關政策，對須無害化處理的畜禽予以適當補助;對于突發(fā)性的動物疫病，需要對大量病死動物進行無害化處理，市級財政對工作業(yè)績突出的縣(市、區(qū))，給予以獎代補。

　　第十三條 縣(市、區(qū))人民政府應當通過財政補助等方式推進動物飼養(yǎng)場配套設施建設，支持和引導病死動物和病死動物產品無害化處理工作。

　　第十四條 縣(市、區(qū))人民政府應當通過財政補助等方式鼓勵動物飼養(yǎng)單位和個人參加政策性農業(yè)保險，建立健全病死動物確認、無害化處理補貼與保險理賠銜接機制。

　　第十五條 對涉及病死動物和病死動物產品處理的違法行動，由相關職能部門依法予以處罰;涉嫌犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第十六條 本辦法自發(fā)文之日起施行。

　　拓展閱讀

　　一、病死動物無害化處理方法

　　1、掩埋法

　　依據相關規(guī)定把動物尸體以及相關的動物產品投入化尸窖或者掩埋埪中，進行覆蓋、消毒，發(fā)酵或分解動物尸體及相關動物產品的方法就叫做掩埋法。

　　2、焚燒法

　　在焚燒容器內把動物尸體以及相關動物產品，在富氧或無氧條件下進行氧化反應或者熱解反應的方法叫焚燒法。

　　3、化制法

　　在密閉的高壓容器內，通過向容器夾層（或容器）輸入高溫飽和蒸汽，在干熱、壓力或高溫作用下，處理動物尸體以及相關動物產品的方法是化制法。

　　4、發(fā)酵法

　　首先把動物尸體以及相關動物產品和稻糠、木屑等輔料按照要求擺放好，然后再利用動物尸體以及相關動物產品生產的生物熱或者加入特定生物制劑，進行發(fā)酵或者分解動物尸體以及相關產品的方法就是發(fā)酵法。

　　5、注意事項

　�。�1）目前掩埋法和焚燒法已經不適用于當前的潮流，因為掩埋法需要大的場地也無法徹底的處理尸體，容易破壞環(huán)境，而焚燒法容易對空氣造成二次污染，對環(huán)境造成污染。

　�。�2）化制法和發(fā)酵法是比較適合當前的潮流的無害化處理方法，雖然這兩種方式投入大，但是處理徹底，而且還有較高的產品附加值（肉骨粉、動物油脂或有機肥）。

　　二、無害化處理是什么意思

　　1、無害化處理的含義

　　無害化處理是使垃圾不再污染環(huán)境，而且可以再次利用變廢為寶，是一種環(huán)境科學學術用語。

　　2、如何進行堆肥無害化處理

　�。�1）把生活垃圾堆積成堆，在溫度為70℃的環(huán)境中儲存、發(fā)酵，借助垃圾中微生物分解的能力，把有機物分解成無機養(yǎng)分。

　　（2）垃圾通過堆肥處理后，會變成衛(wèi)生、無味的腐殖質，達到再資源化的目的。

　　（3）但因為生活垃圾堆肥量大，養(yǎng)分含量又低，如果長期使用會造成土壤板結和地下水質變壞，所以堆肥規(guī)模不易太大。

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