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南寧市建設工程材料使用管理辦法（全文）
2013年6月22日南寧市第十三屆人民政府第45次常務會議審議通過 2013年6月30日南寧市人民政府令第15號公布 自2013年8月1日起施行，下面是小編為您精心整理的關(guān)于南寧市建設工程材料使用管理辦法全文內(nèi)容，僅供大家參考。
第一條 為了加強本市建設工程材料質(zhì)量的監(jiān)督管理，規(guī)范建設工程材料使用行為，保障建設工程的質(zhì)量和安全，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《建設工程質(zhì)量管理條例》等法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)建設工程材料的使用及監(jiān)督管理。
本辦法所稱建設工程材料，是指在房屋建筑及市政基礎設施建設工程中使用的建筑材料和建筑構(gòu)配件，以及用于保障建設工程施工安全的安全防護用品。
第三條 市建設行政主管部門負責全市建設工程材料使用的監(jiān)督管理。城區(qū)建設行政主管部門根據(jù)職責分工負責轄區(qū)內(nèi)建設工程材料使用的管理工作。
建設工程質(zhì)量監(jiān)督管理機構(gòu)負責建設工程材料使用的日常監(jiān)督管理工作。
工商、工業(yè)、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督等行政管理部門依照各自職責共同做好建設工程材料的管理工作。
第四條 建設工程中使用的建設工程材料應當具備以下證明文件：
（一）生產(chǎn)企業(yè)出具的產(chǎn)品檢驗報告、質(zhì)量證明書和使用說明書;
�。ǘ┊a(chǎn)品型式檢驗報告;
（三）實行生產(chǎn)許可制度、衛(wèi)生許可制度或者強制性產(chǎn)品認證制度管理的產(chǎn)品，應當具備工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、衛(wèi)生許可批準文件或者強制性產(chǎn)品認證證明文件;
�。ㄋ模┬滦徒ㄔO工程材料應當具備國家、自治區(qū)規(guī)定的證明文件;
�。ㄎ澹┓伞⒎ㄒ�(guī)、規(guī)章規(guī)定應當具備的其他證明文件。
第五條 建設工程材料生產(chǎn)企業(yè)在本市銷售涉及建設工程主要使用功能、結(jié)構(gòu)安全、施工安全和可能對人體健康產(chǎn)生影響的重要建設工程材料的，應當?shù)绞薪ㄔO行政主管部門辦理建設工程材料產(chǎn)品備案手續(xù)。
需要備案的重要建設工程材料由市建設行政主管部門確定并向社會公布。
第六條 申請建設工程材料產(chǎn)品備案，應當提交以下材料：
（一）備案登記表;
�。ǘ┥a(chǎn)企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照;
�。ㄈ┪兴舜鸀檗k理備案手續(xù)的，提交代理人的代理證明文件;
�。ㄋ模﹤浒府a(chǎn)品執(zhí)行的產(chǎn)品質(zhì)量標準;
�。ㄎ澹﹤浒府a(chǎn)品質(zhì)量合格證明文件;
（六）具有相應資質(zhì)的檢驗機構(gòu)出具的備案產(chǎn)品型式檢驗報告;
�。ㄆ撸└鶕�(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定，需要提供的其他材料。
第七條 提交的備案資料齊全的，市建設行政主管部門應當自受理申請之日起十五個工作日內(nèi)予以備案，并將該建設工程材料的產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)單位、規(guī)格型號等信息納入建設工程材料備案目錄，向社會公布。
市建設行政主管部門應當根據(jù)建設工程材料的備案情況，及時更新建設工程材料備案目錄。
辦理建設工程材料備案手續(xù)不得收取費用。
第八條 已備案的建設工程材料在本市停止銷售的，應當自停止銷售之日起十五日內(nèi)辦理備案注銷手續(xù)。備案的信息發(fā)生變化的，申請人應當在備案信息發(fā)生變化之日起十五日內(nèi)，辦理備案變更手續(xù)。
備案產(chǎn)品的質(zhì)量合格證明文件因超過有效期等原因失去證明效力的，建設工程材料生產(chǎn)企業(yè)應當對產(chǎn)品進行重新檢驗，并根據(jù)重新檢驗的結(jié)果，辦理備案變更手續(xù)。
第九條 建設工程使用的混凝土、混凝土預制構(gòu)件，應當由具備相應資質(zhì)的建設工程材料生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)�；炷�、混凝土預制構(gòu)件生產(chǎn)企業(yè)開展生產(chǎn)經(jīng)營活動，應當遵守以下規(guī)定：
（一）實行職業(yè)資格證書制度的崗位，工作人員應當持證上崗;
（二）委托計量檢定機構(gòu)檢定、校準生產(chǎn)設備及試驗室設備;
�。ㄈ┦褂煤细竦脑牧线M行生產(chǎn);
�。ㄋ模╀N售產(chǎn)品的質(zhì)量符合產(chǎn)品質(zhì)量標準。
市建設行政主管部門應當依照國家、自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定，對混凝土、混凝土預制構(gòu)件生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況實施監(jiān)督檢查。
第十條 建設工程設計單位在設計文件中應當選用符合國家標準、行業(yè)標準或者地方標準的建設工程材料;選用新型建設工程材料的，該材料應當符合國家和自治區(qū)的規(guī)定。不得選用國家、自治區(qū)明令禁止生產(chǎn)和禁止使用的建設工程材料。
第十一條 建設工程項目使用的建設工程材料，應當符合產(chǎn)品質(zhì)量標準和工程建設強制性標準，并符合設計文件要求和合同的約定。不符合產(chǎn)品質(zhì)量標準和工程建設強制性標準，以及不符合設計文件要求和合同約定的建設工程材料，不得進入施工現(xiàn)場。
建設單位不得明示或者暗示施工單位使用不合格的建設工程材料。
第十二條 建設單位應當委托工程質(zhì)量檢測機構(gòu)對進入施工現(xiàn)場的重要建設工程材料進行檢測。
工程質(zhì)量檢測機構(gòu)接受委托后，應當按照國家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定及有關(guān)工程建設標準，對進入施工現(xiàn)場的建設工程材料進行檢測，并按照有關(guān)規(guī)定留存檢測數(shù)據(jù)。
第十三條 施工單位應當對進入施工現(xiàn)場的建設工程材料進行檢驗，對涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件以及有關(guān)材料取樣檢測。
工程監(jiān)理單位應當在建設工程材料進場報驗時核查材料的質(zhì)量證明文件，并對建設工程材料進行檢驗，對不合格的建設工程材料產(chǎn)品不得簽認。
第十四條 對建設工程項目使用的重要建設工程材料，建設單位、施工單位應當從市建設行政主管部門公布的建設工程材料備案目錄中選用。
施工單位應當在投標文件和施工總承包合同中承諾從建設工程材料備案目錄中選用重要建設工程材料，并在施工現(xiàn)場顯著位置公示建設工程材料的實際使用情況。
工程監(jiān)理單位應當在建設工程材料進場報驗時核對材料的備案信息，對應當備案而未備案的建設工程材料產(chǎn)品不得簽認。
第十五條 未經(jīng)備案的重要建設工程材料已經(jīng)使用到工程實體的，施工單位應當委托有相應資質(zhì)的工程質(zhì)量檢測機構(gòu)對工程進行實體檢測。
第十六條 市建設行政主管部門應當對建設工程材料使用情況進行監(jiān)督檢查。開展監(jiān)督檢查時，可以委托具有相應資質(zhì)的工程質(zhì)量檢測機構(gòu)進行檢測。監(jiān)督檢查結(jié)果應當錄入建設工程監(jiān)督管理信息系統(tǒng)，并向社會公布。
對建設工程材料使用情況實施監(jiān)督檢查不得向被檢查單位收取檢查費用，檢查所需經(jīng)費納入財政預算。
第十七條 市建設、工業(yè)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商、審計、財政等行政管理部門應當建立協(xié)調(diào)配合機制，及時通報建設工程材料日常監(jiān)督管理、違法行為查處等有關(guān)信息。
第十八條 在本市銷售建設工程材料的生產(chǎn)企業(yè)有下列情形之一的，市建設行政主管部門可以撤銷其相關(guān)建設工程材料的備案，將該產(chǎn)品從建設工程材料備案目錄中除名：
�。ㄒ唬┨峁﹤卧旎蛘咛摷賯浒纲Y料的;
�。ǘ┩粋浒府a(chǎn)品一年內(nèi)質(zhì)量檢查累計三次不合格的;
（三）未按規(guī)定辦理變更備案手續(xù)的。
有前款規(guī)定第一、二項情形之一的，二年內(nèi)不得重新備案，市建設行政主管部門可以將有關(guān)情況載入建設工程監(jiān)督管理信息系統(tǒng)，向社會公布。
第十九條 設計單位違反本辦法第十條規(guī)定，未按規(guī)定選用建設工程材料的，由建設行政主管部門責令改正，并處一萬元以上五萬元以下罰款。
第二十條 建設工程質(zhì)量監(jiān)督管理機構(gòu)在施工現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)不合格建設工程材料的，應當責令責任單位將同一批次的建設工程材料作退場處理，并可以由建設行政主管部門對責任單位處5000元以上五萬元以下罰款。
不合格建設工程材料已經(jīng)使用于建設工程實體的，建設工程質(zhì)量監(jiān)督管理機構(gòu)應當根據(jù)實際情況責令責任單位限期采取檢測鑒定、加固、返工或者拆除等處理措施，對涉及的工程實體進行設計復核，重新組織工程驗收，并由建設行政主管部門按照《建設工程質(zhì)量管理條例》的規(guī)定對責任單位予以處罰。
責任單位應當在整改期限屆滿后十日內(nèi)將處理情況報告建設行政主管部門。
第二十一條 在本市銷售重要建設工程材料未申請備案的，由市建設行政主管部門責令生產(chǎn)企業(yè)限期改正，并可以處1000元以上一萬元以下罰款。
第二十二條 建設單位違反本辦法第十一條規(guī)定，明示或者暗示施工單位使用不合格建設工程材料的，由建設行政主管部門按照《建設工程質(zhì)量管理條例》的規(guī)定處罰。
第二十三條 施工單位違反本辦法第十一條、第十三條規(guī)定，使用不合格建設工程材料，或者未對建筑材料進行檢驗，未對涉及結(jié)構(gòu)安全的有關(guān)材料取樣檢測的，由建設行政主管部門按照《建設工程質(zhì)量管理條例》的規(guī)定處罰。
第二十四條 工程監(jiān)理單位違反本辦法第十三條第二款規(guī)定，將不合格的建筑材料按照合格簽認的，由建設行政主管部門按照《建設工程質(zhì)量管理條例》的規(guī)定處罰。
第二十五條 施工單位、工程監(jiān)理單位違反本辦法第十四條規(guī)定，使用、簽認未列入本市建設工程材料備案目錄的重要建設工程材料的，由建設行政主管部門責令改正，并可以將其違規(guī)情況載入建設工程監(jiān)督管理信息系統(tǒng)，向社會公布。
第二十六條 工程質(zhì)量檢測機構(gòu)違反有關(guān)技術(shù)標準、操作規(guī)范和見證取樣制度，出具虛假檢測報告的，由市建設行政主管部門按照《建設工程質(zhì)量檢測管理辦法》的規(guī)定處罰。
第二十七條 建設工程材料生產(chǎn)企業(yè)違反產(chǎn)品質(zhì)量管理規(guī)定的，由市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門按照《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》的有關(guān)規(guī)定處理。
第二十八條 混凝土、混凝土預制構(gòu)件生產(chǎn)企業(yè)違反本辦法第九條規(guī)定，有下列情形之一的，由市建設行政主管部門按以下規(guī)定處罰：
�。ㄒ唬┕ぷ魅藛T不按規(guī)定持證上崗、不按照有關(guān)技術(shù)標準和操作規(guī)范對生產(chǎn)設備及試驗室設備進行檢定、校準的，責令限期改正，并處1000元以上一萬元以下罰款;
�。ǘ┥a(chǎn)過程中使用不合格原材料或者銷售不合格產(chǎn)品的，責令限期改正，并處一萬元以上五萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的，降低企業(yè)資質(zhì)等級或者撤銷企業(yè)資質(zhì)。企業(yè)資質(zhì)許可由上級建設行政主管部門實施的，建議許可機關(guān)降低其企業(yè)資質(zhì)等級或者撤銷資質(zhì)。
第二十九條 市建設行政主管部門及相關(guān)管理部門的工作人員在建設工程材料使用管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第三十條 市轄縣建設工程材料的使用及監(jiān)督管理，可以參照本辦法執(zhí)行。
第三十一條 本辦法自2013年8月1日起施行。
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